銀行公司業(yè)務(wù)幫扶方案范文

　　為了確定工作或事情順利開(kāi)展，就常常需要事先準備方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的銀行公司業(yè)務(wù)幫扶方案范文，歡迎大家分享。

　　銀行公司業(yè)務(wù)幫扶方案 1

　　為實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，充分發(fā)揮金融幫扶作用，切實(shí)滿(mǎn)足脫貧人口小額信貸需求，支持脫貧人口穩定生產(chǎn)發(fā)展，加快脫貧人口致富步伐，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　嚴格落實(shí)《中國銀保監會(huì )財政部中國人民銀行國家鄉村振興局關(guān)于深入扎實(shí)做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》（銀保監發(fā)〔20xx〕6號）和《關(guān)于有效銜接做好脫貧人口小額信貸工作的通知》（黑農廳聯(lián)發(fā)〔20xx〕117號）文件的要求，繼續建立財政與金融幫扶政策聯(lián)動(dòng)機制，創(chuàng )新金融產(chǎn)品服務(wù)精準幫扶新方式，做好脫貧人口小額信貸政策落實(shí)相關(guān)工作，推動(dòng)脫貧人口小額信貸政策，做到應貸盡貸，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　二、主要任務(wù)

　　圍繞農村脫貧人口對金融信貸的.需求，認真落實(shí)過(guò)渡期脫貧人口小額信貸政策，保持現行脫貧小額信貸風(fēng)險金機制穩定，統籌安排300萬(wàn)元風(fēng)險補償金，根據信貸需求，動(dòng)態(tài)調整，按1：10比例放大放貸額，規范使用，激發(fā)脫貧戶(hù)、未消除風(fēng)險監測戶(hù)內生動(dòng)力，鼓勵其投身大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

　　三、實(shí)施對象

　　本方案的實(shí)施對象為全縣建檔立卡脫貧人口，以戶(hù)為單位發(fā)放貸款。未消除風(fēng)險監測人口按照執行。

　　四、實(shí)施內容

　�。ㄒ唬┵J款金額：原則上5萬(wàn)元（含）以下。

　�。ǘ�）貸款期限：3年期（含）以下。

　�。ㄈ�）貸款利率：貸款利率以銀行機構市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）放貸，貸款利率在貸款合同期內保持不變。

　�。ㄋ模�擔保方式：免擔保免抵押。

　�。ㄎ澹┵N息方式：財政全額據實(shí)貼息，保持過(guò)渡期內不變。

　�。�六）貸款用途：堅持戶(hù)借、戶(hù)用、戶(hù)還，精準用于貸款戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，不能用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，也不能以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業(yè)或其他組織使用。

　�。ㄆ撸┵J款條件：申請貸款人員必須遵紀守法、誠實(shí)守信、無(wú)重大不良信用記錄，并具有完全民事行為能力；必須通過(guò)銀行授信、有貸款意愿、有必要的勞動(dòng)生產(chǎn)技能和一定還款能力；必須將貸款資金用于不違反法律法規規定的產(chǎn)業(yè)和項目，且有一定市場(chǎng)前景；貸款人年齡原則上應在18周歲（含）—65周歲（含）之間。

　�。ò耍�實(shí)施時(shí)間：截至2025年12月31日。過(guò)渡期內監測戶(hù)風(fēng)險消除，到期后停止繼續享受政策。

　　五、具體措施

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)滿(mǎn)足脫貧人口信貸需求。

　　1、做好信貸投放工作。農商銀行要根據脫貧人口的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)周期、還款能力等實(shí)際情況，在符合政策、風(fēng)險可控的前提下，準確開(kāi)展評級授信，合理確定貸款額度和期限，優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，滿(mǎn)足脫貧人口貸款需求。

　�。�、加強續貸和展期管理。脫貧人口小額信貸可續貸或展期1次，脫貧攻堅期內發(fā)放的扶貧小額信貸在過(guò)渡期內到期的，也可續貸或展期1次，續貸或展期期間各項政策保持不變，縣農商銀行要合規審慎辦理續貸或展期。已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口可多次申請貸款。

　�。�、合理追加貸款。辦理脫貧人口小額信貸后，對個(gè)別確有需要且具備還款能力的，可予以追加貸款支持，追加貸款后，單戶(hù)脫貧人口小額信貸不得超過(guò)10萬(wàn)元，5萬(wàn)元以上部分貸款不予貼息，也不納入風(fēng)險補償范圍。

　�。ǘ�）有效防控信貸風(fēng)險。

　　1、完善信貸管理機制。農商銀行要健全完善脫貧人口小額信貸審批流程和內控管理，科學(xué)合理制定信貸計劃，自主決策發(fā)放貸款，不過(guò)度強調獲貸率，避免向不符合條件、沒(méi)有還款能力的脫貧人口發(fā)放貸款。要認真做好貸前調查、貸中審查、貸后管理，及時(shí)準確掌握貸款資金流向。

　�。�、穩妥處置逾期貸款。農商銀行、農業(yè)農村局、鄉村振興局等部門(mén)要全面監測掌握脫貧人口小額信貸情況，加強分析研判，及時(shí)提示風(fēng)險，合力解決突出問(wèn)題。各鄉鎮、村要把好第一道關(guān)口，確保貸款戶(hù)真有需求、真發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，配合好銀行機構依法合規、積極穩妥做好貸款風(fēng)險防控、清收處置等工作。

　�。�、健全風(fēng)險補償機制。小額信貸風(fēng)險補償機制要在保持工作機制總體穩定的基礎上，動(dòng)態(tài)調整，規范使用，積極做好風(fēng)險補償，進(jìn)一步提高財政資金使用效率。

　�。�、規范信貸資金發(fā)放和使用。加強脫貧人口小額信貸管理，加大監督檢查力度，杜絕“搭便車(chē)”“戶(hù)貸企用”等違規行為。對因個(gè)人主觀(guān)惡意而調整出列、不再符合貸款條件的貸款戶(hù)，銀行機構要及時(shí)收回貸款或轉為農戶(hù)貸款。對惡意拖欠銀行貸款、存在逃廢債行為的，要納入失信債務(wù)人名單。

　　六、責任落實(shí)

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h財政局、農商銀行、農業(yè)農村局、鄉村振興局要進(jìn)一步提高認識、強化政治擔當，加大工作統籌、政策協(xié)調和信息共享力度，充分發(fā)揮工作合力。

　�。ǘ�）做好工作過(guò)渡交接。農業(yè)農村局要按照上級部門(mén)要求抓緊進(jìn)行過(guò)渡交接，明確職能機構，確定專(zhuān)人負責。在過(guò)渡期內，鄉村振興局要協(xié)助農業(yè)農村局做好脫貧人口小額信貸政策落實(shí)相關(guān)工作，確保工作平穩過(guò)渡。

　�。ㄈ�）建立健全工作機制。要堅持原有有效工作機制，充分發(fā)揮好鄉鎮、村兩委、第一書(shū)記、駐村幫扶工作隊等基層力量作用，進(jìn)一步做好政策宣傳和跟蹤指導。農業(yè)農村局要牽頭加強與金融部門(mén)、財政等部門(mén)對接，明確各自承擔的脫貧人口信貸工作職責和任務(wù)分工，共同做好脫貧人口小額信貸政策宣傳、貸前貸中貸后管理等工作，形成合力。鄉村振興局要向農業(yè)農村局及時(shí)提供和更新脫貧人口、未消除風(fēng)險監測人口名單，并在過(guò)渡期內配合農業(yè)農村局做好政策指導、數據監測系統使用等具體銜接工作。

　�。ㄋ模┏掷m推進(jìn)重點(diǎn)工作。農業(yè)農村局要準備把握政策要點(diǎn)，積極做好信貸投放、續貸和展期管理；健全風(fēng)險補償和分擔機制，夯實(shí)工作基礎，做好各項工作銜接落實(shí)。要深入開(kāi)展監督檢查工作，對貸款發(fā)放過(guò)程中出現的問(wèn)題要及時(shí)掌握，加強分析研判，及時(shí)提示風(fēng)險，合理解決突出問(wèn)題。

　　銀行公司業(yè)務(wù)幫扶方案 2

　　根據上級行和市委市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作部署堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的意見(jiàn)》（淄發(fā)〔20xx〕3號）、縣委縣政府《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》（桓發(fā)[20xx]7號）的部署和要求，切實(shí)組織實(shí)施好扶貧工作，結合我行實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，根據《關(guān)于金融助推脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》要求，堅持“工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局，進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)思路，以實(shí)現共同富裕和構建和諧社會(huì )為目標，全行要把思想統一到縣委縣政府的工作部署上來(lái)，嚴格按照工作方案，落實(shí)工作計劃，按照統一步驟，統一幫扶行動(dòng)，完成規定動(dòng)作，確保精準扶貧工作協(xié)調有序開(kāi)展。切實(shí)完成扶貧任務(wù)。

　　二、明確工作任務(wù)，強化扶貧措施。

　�。ㄒ唬┓峙淙蝿�(wù)。按照縣委縣政府分配金融系統扶貧任務(wù)，逐戶(hù)分解到各行。

　�。ǘ�）情況對接。3月8日前，各行要對照任務(wù)完成與扶貧對象的.對接，了解情況，掌握脫貧對象的準確信息，為貧困人口脫貧提供可靠依據。

　�。ㄈ�）建立因情施策的幫扶機制。各行要根據貧困人員的致貧原因，分類(lèi)實(shí)施幫扶，確保幫扶效果。

　　1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困人員，重在思想引導，采取正面引導，典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現狀、不思進(jìn)取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，樹(shù)立自尊、自強、自立的精神，主動(dòng)尋找新的發(fā)展機會(huì )，盡快脫貧致富。

　　2、對因老、因殘、因病、因災等致貧人員，除組織黨員及愛(ài)心人士進(jìn)行必要的生活救助外，重點(diǎn)是配合鎮政府和村委會(huì )協(xié)調民政、殘聯(lián)、人社、老齡委等相關(guān)職能部門(mén)做好救助兜底扶貧。

　　3、對有勞動(dòng)能力的貧困人員，重點(diǎn)進(jìn)行就業(yè)扶持。一是生產(chǎn)幫扶。根據貧困戶(hù)的農業(yè)生產(chǎn)狀況，對有生產(chǎn)能力的，發(fā)揮金融部門(mén)信息渠道多的優(yōu)勢，積極引導其宜種則種，宜養則養，增加經(jīng)濟收入。二是資金幫扶。對具備條件的貧困戶(hù)給予一定的資金支持，幫助購買(mǎi)種苗、農藥等生產(chǎn)必需品。三是銷(xiāo)售幫扶。對農產(chǎn)品銷(xiāo)售困難的，要主動(dòng)為其聯(lián)系客商、市場(chǎng)、商店等，幫助解決農產(chǎn)品銷(xiāo)路難問(wèn)題。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新扶貧模式。各金融機構要在自身扶貧工作中探索精準扶貧的工作模式，研究開(kāi)發(fā)扶貧產(chǎn)品，推動(dòng)提升全縣金融扶貧工作水平。各行在扶貧工作中，要重點(diǎn)探索支持產(chǎn)業(yè)扶貧的路子，通過(guò)支持農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展、特色農產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售等方式，提高金融服務(wù)的針對性，把有限資金用到刀刃上，切實(shí)提升金融扶貧的水平。

　　三、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強扶貧工作的領(lǐng)導，切實(shí)抓好工作的落實(shí)，成立人民銀行扶貧工作領(lǐng)導小組，行長(cháng)xx任組長(cháng)，副行長(cháng)xx任副組長(cháng)，班子其他成員和各部室主要負責人為成員，扶貧工作辦公室設在調查信息部，xx為扶貧工作聯(lián)系人，將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入重要議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，嚴格按照縣委、縣政府下達的脫貧任務(wù)，認真履行職責，精心組織金融系統實(shí)施，確保如期完成目標任務(wù)。

　�。ǘ�）提高思想認識。扶貧工作是進(jìn)一步轉變干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的重要舉措。要通過(guò)金融系統聯(lián)席會(huì )等方式，統一思想，統一認識，高度重視扶貧工作的重要性，切實(shí)抓緊抓好，真正做到思想認識到位、幫扶對象落實(shí)到位、工作措施到位。

　�。ㄈ�）完善工作機制。一是建立協(xié)調機制，定期了解掌握轄內各行的工作進(jìn)度，形成精準扶貧強大合力。二是監督機制，定期檢查督促通報。三是反饋機制，積極推廣各行精準扶貧的好做法，不斷推動(dòng)金融扶貧工作的開(kāi)展。

　　銀行公司業(yè)務(wù)幫扶方案 3

　　為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔�；�金作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx年6號〕）及人民銀行長(cháng)沙中心支行等七部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步深化湖南省民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（長(cháng)銀發(fā)〔20xx〕136號）等文件精神，進(jìn)一步疏通政策傳導渠道，引導更多資金和資源投向民營(yíng)和小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，結合益陽(yáng)實(shí)際，我市決定開(kāi)展金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)，促融資、促發(fā)展”行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩進(jìn)兩促“），為確保相關(guān)工作有序推進(jìn)，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　以全市十大園區為載體，通過(guò)建立政銀園企擔深度合作機制，綜合施策，開(kāi)展金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”行動(dòng)，確保園區內民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)得到切實(shí)改善，融資規模穩步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降，融資難、融資貴問(wèn)題得到有效緩解，激發(fā)園區民營(yíng)和小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟的活力和創(chuàng )造力，助推益陽(yáng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，具體要做實(shí)“五個(gè)目標”：

　�。ㄒ唬┟駹I(yíng)和小微企業(yè)信貸投放明顯提高。各銀行機構優(yōu)先保證民營(yíng)和小微企業(yè)貸款規模，實(shí)現小微企業(yè)貸款（含個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款，下同）戶(hù)數、投放較上年同期有較大增長(cháng)。其中，單戶(hù)授信1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款同比增速要高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶(hù)數高于上年同期；法人金融機構單戶(hù)授信500萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款戶(hù)數要明顯增加，余額占各項貸款比重明顯提升，小微企業(yè)戶(hù)均貸款保持較低水平。

　�。ǘ�）民營(yíng)和小微企業(yè)綜合融資成本適度降低。各銀行機構逐步健全民營(yíng)和小微企業(yè)貸款利率定價(jià)機制，合理確定貸款利率水平，力爭實(shí)現民營(yíng)和小微企業(yè)貸款利率較人民銀行基準利率的上浮幅度年均降低2個(gè)百分點(diǎn)以上。

　�。ㄈ�）民營(yíng)和小微企業(yè)在擔余額大幅增長(cháng)。各級政府性融資擔保、再擔保機構更加聚焦支小支農主業(yè)，支小支農擔保金額占全部擔保金額的比例不得低于80%，其中單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)及以下的小微企業(yè)主體占比不低于50%，平均擔保費率原則上不超過(guò)1%，對單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)主體收取的擔保費率原則上不超過(guò)1.5%。

　�。ㄋ模┟駹I(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)工作機制有效建立。通過(guò)政銀園企擔聯(lián)動(dòng)工作長(cháng)效機制的逐步建立，推動(dòng)各單位信息共享及“1+N”政策整合，形成服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)工作合力。

　�。ㄎ澹﹫@區經(jīng)濟水平及園區企業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。促推園區“百千工程”，提高園區產(chǎn)業(yè)集聚度，提升園區規模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收、單位產(chǎn)出效益，加快實(shí)現全市省級以上工業(yè)園區規模工業(yè)增加值過(guò)百億元，高新區、龍嶺工業(yè)集中區總產(chǎn)值過(guò)千億元。

　　二、行動(dòng)內容

　�。ㄒ唬┙�立“1+N”跨部門(mén)金融政策整合機制

　　以人民銀行貨幣信貸和金融市場(chǎng)等政策工具的“1”（具體包括：改進(jìn)宏觀(guān)審慎評估考核；增加再貸款、再貼現額度，放寬支小再貸款發(fā)放門(mén)檻；推動(dòng)有條件的地方法人金融機構發(fā)行小微企業(yè)金融債券等措施），撬動(dòng)金融監管、融資擔保、產(chǎn)業(yè)扶持、財政激勵等各方面政策資源的“N”（具體包括：差別化監管措施、稅收優(yōu)惠、貸款貼息、風(fēng)險補償、創(chuàng )業(yè)擔保等措施），打出政策“組合拳”，發(fā)揮支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展的倍增效應。

　�。ǘ�）建立金融機構結對幫扶首問(wèn)負責制

　　各銀行機構要與園區建立“一園一行長(cháng)包聯(lián)、一園一幫扶方案、一園一問(wèn)題清單，一園一解決臺賬”的結對幫扶首問(wèn)負責制，著(zhù)力提升園區民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的針對性和有效性。具體而言：

　　1、明確幫扶對象：各銀行機構分別與益陽(yáng)高新區、龍嶺工業(yè)集中區、長(cháng)春經(jīng)開(kāi)區、沅江高新區、桃江經(jīng)開(kāi)區、南縣經(jīng)開(kāi)區、安化經(jīng)開(kāi)區、大通湖工業(yè)集中區、灰山港工業(yè)集中區、沅江船舶產(chǎn)業(yè)園形成結對幫扶關(guān)系，成為幫扶園區的主聯(lián)系銀行。結對幫扶對象實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，按年更新。無(wú)特殊情況原則上當年不得更換。

　　2、明確工作內容：一是各銀行機構要組建結對幫扶團隊，每半年至少開(kāi)展一次由主聯(lián)系銀行行長(cháng)帶隊，當地金融辦、當地人民銀行、當地銀行機構及擔保公司等共同參與的入園調查、走訪(fǎng)活動(dòng)，及時(shí)了解園區企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況，研究制定園區整體幫扶方案。在日常融資信息收集、入園走訪(fǎng)調研過(guò)程中，形成園區民營(yíng)和小微企業(yè)“問(wèn)題清單”，對民營(yíng)和小微企業(yè)提出的金融需求能否辦理、辦理條件及程序等問(wèn)題咨詢(xún)，要在3－5個(gè)工作日內限時(shí)給予答復，對于主聯(lián)系行及參與行均無(wú)法解決的突出問(wèn)題，及時(shí)向市政府金融辦、人民銀行益陽(yáng)市中心支行進(jìn)行反饋。每一家企業(yè)的咨詢(xún)結果均需留底形成“解決臺賬”；二是為園區企業(yè)的信貸融資項目在立項、申報、授信、審批等環(huán)節開(kāi)辟業(yè)務(wù)辦理綠色通道，提供金融業(yè)務(wù)咨詢(xún)、信貸產(chǎn)品推介、財務(wù)報表規范等一攬子綜合性金融服務(wù)。

　　3、明確聯(lián)絡(luò )方式：一是各銀行機構行長(cháng)為結對幫扶第一責任人，分管信貸工作的副行長(cháng)為第二責任人，明確具體聯(lián)系部門(mén)與聯(lián)絡(luò )員。相關(guān)人員調整需在3個(gè)工作日內向市政府金融辦、人民銀行益陽(yáng)市中心支行報備更新。二是各主聯(lián)系行與結對幫扶園區密切配合，由園區管委會(huì )企業(yè)融資服務(wù)窗口協(xié)助收集日常金融服務(wù)需求“問(wèn)題清單”，提交至主聯(lián)系行及相關(guān)機構“會(huì )診”處理。三是組織開(kāi)展“金融知識進(jìn)園區”、金融產(chǎn)品、案例宣講等活動(dòng)，要在園區、各銀行機構營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、宣傳冊等醒目位置公開(kāi)園區“企業(yè)融資服務(wù)窗口”、主聯(lián)系行聯(lián)絡(luò )人員聯(lián)系方式，提升園區企業(yè)金融知識、服務(wù)可獲得性。

　�。ㄈ�）建立金融機構結對幫扶聯(lián)動(dòng)工作機制

　　促推各區縣（市）政府金融辦、銀行、園區、擔保和企業(yè)五方之間通過(guò)建立有組織、多形式的合作，疏通各項政策傳導渠道，建立民營(yíng)和小微企業(yè)辦理銀行貸款的快捷通道，有效解決銀企信息不對稱(chēng)的狀況。

　　1、明確牽頭單位：市政府金融辦、人民銀行益陽(yáng)市中心支行以及各區縣（市）政府金融辦、人民銀行各縣（市）支行是金融機構結對幫扶聯(lián)動(dòng)工作的雙牽頭單位，要密切協(xié)同，相互配合，加強與銀行、擔保機構的溝通和聯(lián)系，組織園區、銀行和擔保機構分析園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、調研摸底企業(yè)融資需求，研究金融服務(wù)重點(diǎn)問(wèn)題，制定工作方案，并聯(lián)合推動(dòng)實(shí)施。

　　2、建立和完善一站式立體金融服務(wù)體系：各園區管委會(huì )要按照便利企業(yè)的原則，設立一個(gè)或多個(gè)“企業(yè)融資服務(wù)窗口”，企業(yè)到“窗口”提交企業(yè)融資需求信息，由“窗口”收集整理后分別提交給主聯(lián)系行和區縣（市）政府金融辦，“窗口”再及時(shí)將辦理意見(jiàn)反饋給企業(yè)。

　�。ㄋ模�強化“三個(gè)一”監測督導考核機制

　　一是建立“一季一調度”通報機制。各銀行機構需在每季后7個(gè)工作日內，向市政府金融辦及人民銀行益陽(yáng)市中心支行提交結對幫扶園區企業(yè)融資問(wèn)題“解決臺賬”。益陽(yáng)市金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室每季度將對各銀行機構支持服務(wù)結對園區民營(yíng)和小微企業(yè)融資情況進(jìn)行統計和排名，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行通報，對推動(dòng)落實(shí)不到位的機構進(jìn)行約談；二是建立“半年一評估”督導機制。結合人民銀行益陽(yáng)市中心支行對各銀行機構的`綜合評價(jià)、綜合執法檢查等工作，對市金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”行動(dòng)的融資任務(wù)完成質(zhì)量、效果進(jìn)行定性、定量評估，推動(dòng)各銀行機構主聯(lián)系行制定后續整改措施。三是建立“一年一考核”激勵機制。結合20xx年度金融工作考核，增加各銀行機構結對幫扶園區民營(yíng)和小微企業(yè)貸款增量、增速、戶(hù)數、咨詢(xún)答復率、融資滿(mǎn)足率等考核指標，對打分排名靠前的進(jìn)行獎勵，對排名后五位的銀行機構，在各金融監管部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)管理中給予差別化制約措施。

　　三、職責分工及保障措施

　�。ㄒ唬┦�、區縣（市）政府金融辦

　　1、工作職責。市、區縣（市）政府金融辦統籌負責轄內金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”行動(dòng)的組織實(shí)施，加強雙牽頭單位之間的分工與協(xié)作，建立政銀合作的長(cháng)效機制，組織園區、銀行機構持續深入推進(jìn)金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”行動(dòng)。

　　2、保障措施。修改完善《20xx年度金融工作考核辦法》，對各銀行機構信貸投放年度目標任務(wù)進(jìn)行分解，重點(diǎn)對支持民營(yíng)和小微企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行考核。協(xié)調、促推市財政、稅務(wù)、發(fā)改委、工信局等單位出臺支持民營(yíng)和小微企業(yè)風(fēng)險補償、貸款貼息、稅收減免優(yōu)惠政策。推動(dòng)資本市場(chǎng)縣域工程試點(diǎn)，支持符合條件的民營(yíng)和小微企業(yè)實(shí)施規范化股份制改造，培育助推一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在湖南股權交易所、“新三板”掛牌和滬深交易所上市，對新增國內外上市企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)和省股權交易所標準版企業(yè)分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎勵。促推建立金融政法聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展園區企業(yè)涉金融案件專(zhuān)項執行活動(dòng)，進(jìn)一步加大對逃廢金融債務(wù)、規避債務(wù)執行的制裁力度，提高金融案件結案率、執結率。

　�。ǘ�）人民銀行

　　1、工作職責。人民銀行益陽(yáng)市中心支行負責活動(dòng)方案的起草制定、統計監測和工作推動(dòng)，制定出臺支持銀行機構擴大民營(yíng)和小微企業(yè)信貸投放的差別化貨幣信貸支持政策；推進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設，建立健全小微企業(yè)信用信息檔案征集、評價(jià)與應用機制；推動(dòng)“金融生態(tài)良好園區”建設，建立民營(yíng)和小微企業(yè)涉金融信用黑、白名單制度，實(shí)施跨部門(mén)多層級聯(lián)合激勵、懲戒。人民銀行各縣（市）支行負責聯(lián)系各區縣（市）金融辦及各縣域園區。

　　2、保障措施。改進(jìn)宏觀(guān)審慎評估考核，增加民營(yíng)和小微企業(yè)貸款考核比重，對銀行機構儲備資本等進(jìn)行逆周期調節。全市安排支小再貸款、再貼現額度10億元，支小再貸款重點(diǎn)支持民營(yíng)和小微企業(yè)占比高、增速快的金融機構。發(fā)揮降成本導向作用，支小再貸款利率下調0.5個(gè)百分點(diǎn)，金融機構運用支小再貸款發(fā)放貸款利率在再貸款利率基礎上加點(diǎn)不超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。放寬支小再貸款申請、使用條件，申請機構小微企業(yè)貸款比例由不低于30%調整為不低于20%，再貸款資金到賬后完成貸款發(fā)放時(shí)間可放寬至2個(gè)月。支小再貸款可用“先貸后借”的報賬模式按月申請，按金融機構單戶(hù)授信1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)、單戶(hù)授信不高于3000萬(wàn)元民營(yíng)企業(yè)新增貸款1：1的比例給予支小再貸款支持。再貼現優(yōu)先支持民營(yíng)企業(yè)和票面金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)票據。同時(shí)，運用小微企業(yè)信貸政策導向效果評估、綜合評價(jià)、綜合執法檢查等多種手段，引導銀行機構下沉服務(wù)重心，改善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)。

　�。ㄈ�）銀行機構

　　1、工作職責。積極參與益陽(yáng)市金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”行動(dòng)，按照行動(dòng)方案落實(shí)首問(wèn)負責制和主聯(lián)系行職責，與結對幫扶園區建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò )溝通機制，制定民營(yíng)和小微企業(yè)服務(wù)年度目標和對接園區綜合融資方案，通過(guò)信貸產(chǎn)品創(chuàng )新、授信審批提效、貸款利率優(yōu)惠等多種措施，不斷強化對園區民營(yíng)及小微企業(yè)金融服務(wù)力度。

　　2、保障措施。各銀行機構要積極研發(fā)適合園區民營(yíng)和小微企業(yè)融資需求的創(chuàng )新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，探索政銀園合作模式，批量化解決園區民營(yíng)和小微企業(yè)融資問(wèn)題。通過(guò)參與“百企帶萬(wàn)戶(hù)”應收賬款融資專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)建立以園區大型企業(yè)為核心的小微企業(yè)應收賬款融資模式。探索推廣上下游產(chǎn)業(yè)鏈融資模式、“金融+行業(yè)協(xié)會(huì )”融資模式、“銀稅”信用類(lèi)信貸產(chǎn)品等。推進(jìn)小微企業(yè)“無(wú)還本續貸”業(yè)務(wù)，解決企業(yè)借新還舊造成的“過(guò)橋”資金需求問(wèn)題。大中型銀行發(fā)揮“頭雁”作用，不斷加強普惠金融事業(yè)部建設，落實(shí)普惠金融領(lǐng)域專(zhuān)門(mén)信貸政策。各銀行機構在對承辦此次活動(dòng)的分支行行長(cháng)和領(lǐng)導班子考核、資源配置、激勵費用、績(jì)效考核、利潤損失補償、風(fēng)險容忍度等方面，對業(yè)務(wù)條線(xiàn)和分支機構開(kāi)展民營(yíng)和小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)給予支持。對參與的分支機構和相關(guān)人員，重點(diǎn)對其服務(wù)企業(yè)數量、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度。設立內部問(wèn)責申訴通道，為盡職免責提供機制保障，讓基層分支機構“敢貸、愿貸、能貸”，提升服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的內生動(dòng)力。

　�。ㄋ模﹫@區管委會(huì )

　　1、工作職責。各園區要安排專(zhuān)人負責金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”行動(dòng)，在園區內建立“企業(yè)融資服務(wù)窗口”接收企業(yè)融資需求信息，對園區內企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和融資需求進(jìn)行調查摸底和收集整理，及時(shí)形成民營(yíng)和小微企業(yè)“問(wèn)題清單”提交轄內金融辦和金融機構主聯(lián)系行，適時(shí)與轄內金融辦、銀行機構主聯(lián)系行研究制定金融服務(wù)方案，搭建企業(yè)與銀行機構金融服務(wù)對接高效便捷渠道。窗口申請融資成功率等指標納入各區縣（市）對園區管委會(huì )年度工作考核內容。

　　2、保障措施。促推政銀園合作對接，力爭切塊專(zhuān)項資金成立風(fēng)險補償基金，合理確定政銀風(fēng)險分擔比例，為民營(yíng)和小微企業(yè)融資提供增信；促推建立園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持成長(cháng)前景良好的民營(yíng)和小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展；引導民間資本投資初創(chuàng )小微企業(yè)，引入風(fēng)險投資基金、私募股權基金、行業(yè)協(xié)會(huì )、天使投資人等為各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體提供支持。

　�。ㄎ澹┤谫Y擔保公司

　　1、工作職責。構建政府性融資擔保機構和銀行機構、園區等共同參與、合理分險的合作對接機制；融資擔保公司服務(wù)園區民營(yíng)和小微企業(yè)情況納入各級財政部門(mén)相關(guān)績(jì)效考核辦法，考核結果與其資金補充、風(fēng)險補償、薪酬待遇等直接掛鉤。

　　2、保障措施。各級政府性融資擔保、再擔保機構逐步提高支小擔保業(yè)務(wù)規模和占比，重點(diǎn)支持單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體，支小支農擔保業(yè)務(wù)占比達到80%以上。國家融資擔�；�金和省級擔保、再擔�；�金（機構）的合作機構，支小支農擔保金額占全部擔保金額的比例不低于80%，其中單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元及以下的占比不低于50%。各級政府性融資擔保機構、再擔保機構在可持續經(jīng)營(yíng)的前提下，保持較低費率水平。國家融資擔�；�金再擔保業(yè)務(wù)收費一般不高于省級擔保、再擔�；�金（機構），引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。其中，對單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過(guò)1%，對單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過(guò)1.5%。原則上國家融資擔�；�金和銀行業(yè)金融機構承擔的風(fēng)險責任比例均不低于20%，省級擔保、再擔�；�金（機構）承擔的風(fēng)險責任比例不低于國家融資擔�；�金承擔的比例。引導全市融資擔保機構加快完善信用評價(jià)和風(fēng)險防控體系，逐步減少、取消反擔保要求，簡(jiǎn)化審批手續，提供續保便利，降低民營(yíng)和小微企業(yè)主體融資門(mén)檻。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（20xx年2－3月）

　　1、市政府金融辦、人民銀行益陽(yáng)市中心支行聯(lián)合印發(fā)《益陽(yáng)市金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”行動(dòng)工作方案》，提請成立益陽(yáng)市金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。

　　2、在3月召開(kāi)益陽(yáng)市金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”推進(jìn)會(huì )，安排部署相關(guān)工作。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（20xx年4－11月）

　　1、各銀行機構主聯(lián)系行明確結對幫扶園區，入園走訪(fǎng)、調查，形成綜合融資方案，明確責任部門(mén)及聯(lián)絡(luò )人建立落實(shí)首問(wèn)負責制。

　　2、市政府金融辦、各區縣（市）金融辦聯(lián)合十大園區建立民營(yíng)和小微“企業(yè)融資服務(wù)窗口”，細化統一“問(wèn)題清單”、“解決臺賬”等格式文本，建立完善企業(yè)融資需求收集、分發(fā)、反饋操作流程。

　　3、凝聚政銀園企擔工作合力，組織開(kāi)展一系列形式多樣、內容豐富的“兩進(jìn)兩促”活動(dòng)，進(jìn)一步深化改進(jìn)金融服務(wù)，增加對園區民營(yíng)和小微企業(yè)信貸投放，加強對民營(yíng)和小微企業(yè)支持政策、金融知識和產(chǎn)業(yè)指導等培訓宣傳。

　　4、益陽(yáng)市金融紓困民營(yíng)和小微企業(yè)“兩進(jìn)兩促”行動(dòng)工作領(lǐng)導小組各成員單位依據自身職責，按照本活動(dòng)方案制定對民營(yíng)和小微企業(yè)的扶持政策和措施。

　　5、適時(shí)召開(kāi)階段性總結會(huì )，宣傳推介篩選出的2－3個(gè)突出益陽(yáng)特色、易復制推廣的政銀園企擔合作典型案例，推薦部分成效突出的創(chuàng )新產(chǎn)品，總結階段性工作經(jīng)驗、研究問(wèn)題，為推進(jìn)下階段相關(guān)工作打好堅實(shí)基礎。

　�。ㄈ�）總結考核階段（20xx年12月）

　　按照各銀行機構、園區工作開(kāi)展情況，對其進(jìn)行評估、考核及驗收，采取適當方式進(jìn)行差別化激勵約束。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。全市各級各部門(mén)尤其是市政府金融辦、人民銀行益陽(yáng)市中心支行、各區、縣（市）政府金融辦和人民銀行各縣（市）支行要不斷增強服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的意識和能力，把本次活動(dòng)作為有效緩解轄內民營(yíng)和小微企業(yè)融資痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的重要抓手，建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效機制，“幾家一起抬”，持續提升金融服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)質(zhì)效，要加強組織、領(lǐng)導、協(xié)調、督導、反饋等工作，積極整合各成員單位資源，明確職責，定期對工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報，確保工作有序推進(jìn)。

　�。ǘ�）壓實(shí)責任，強化調研督導。各相關(guān)部門(mén)要完善對民營(yíng)和小微企業(yè)的紓困政策措施，金融監管部門(mén)承擔監督、指導職責，財政部門(mén)等充分發(fā)揮財稅政策作用并履行好國有金融資本出資人職責，運用督導、評估、考核等手段，督促和引導金融機構不斷加強和改進(jìn)對民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)。各銀行機構要切實(shí)履行服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)第一責任人職責，積極作為，廣泛宣傳動(dòng)員，堅持問(wèn)題導向，重點(diǎn)解決民營(yíng)和小微企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”問(wèn)題，擴大對民營(yíng)和小微企業(yè)的有效金融供給，讓民營(yíng)和小微企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營(yíng)造工作氛圍。各相關(guān)部門(mén)、各金融機構要借助互聯(lián)網(wǎng)、電視、報刊雜志等渠道開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)相關(guān)各方達成共識，營(yíng)造良好工作氛圍。

　　銀行公司業(yè)務(wù)幫扶方案 4

　　為解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，根據《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)濮陽(yáng)市銀行業(yè)金融機構“1+1”幫扶企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（濮政辦〔20xx〕33號）文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以支持我縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、高成長(cháng)（高新技術(shù)）企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展為切入點(diǎn)，全面貫徹“以工興縣”戰略，充分發(fā)揮全縣銀行業(yè)金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，大力促進(jìn)清豐經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　二、活動(dòng)目標

　　“1+1”幫扶是指全縣各銀行業(yè)金融機構支行級以上單位按照屬地原則，每年每家至少選擇一戶(hù)中小企業(yè)進(jìn)行幫扶，通過(guò)幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步改善全縣銀行業(yè)金融機構的服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮全縣銀行業(yè)金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的整體效能，進(jìn)一步增強全縣金融機構和企業(yè)的發(fā)展活力。

　　三、活動(dòng)內容

　　全縣各銀行業(yè)金融機構要建立本單位的幫扶制度，明確主辦部門(mén)和責任領(lǐng)導，建立幫扶企業(yè)檔案，按照分類(lèi)指導的原則，以輔導、規范、關(guān)注等方式著(zhù)力幫助企業(yè)規范財務(wù)制度，梳理編制財務(wù)報表、報告，提高企業(yè)財務(wù)管理水平；針對企業(yè)的信貸需求，拓寬信貸渠道，簡(jiǎn)化操作流程，及時(shí)為幫扶企業(yè)提供配套信貸新產(chǎn)品或其他金融服務(wù)。從8月份開(kāi)始，每個(gè)月底前各金融機構向幫扶領(lǐng)導小組辦公室報幫扶計劃、幫扶對象及幫扶進(jìn)度。

　�。ㄒ唬┘訌娯攧�(wù)輔導，規范企業(yè)財務(wù)管理

　　1、建立財務(wù)輔導制度。建立重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)財務(wù)輔導制度，對所選擇的中小企業(yè)進(jìn)行全面的財務(wù)輔導。從規范財務(wù)制度，梳理編制財務(wù)報表、報告，提高企業(yè)財務(wù)管理水平，提供投資理財服務(wù)等方面對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)輔導，使輔導對象逐步達到銀行信貸條件，逐步提高評級授信額度。要從尚未與本行社發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、有效益、誠實(shí)守信的中小企業(yè)中選擇輔導對象，扶持培育潛在客戶(hù)。同時(shí)，還要從已經(jīng)發(fā)生信貸關(guān)系，但是信用等級和授信額度較低的中小企業(yè)中選擇輔導對象，重點(diǎn)提高企業(yè)信用等級。

　　2、多措并舉規范企業(yè)財務(wù)管理。各銀行業(yè)金融機構對重點(diǎn)輔導企業(yè)，要采取多種形式，幫企業(yè)做好賬、理好財，提高人員素質(zhì)，樹(shù)立信用形象。一要上門(mén)服務(wù)，現場(chǎng)指導。各金融機構要指派專(zhuān)職客戶(hù)經(jīng)理負責聯(lián)系企業(yè)，定期或不定期走訪(fǎng)輔導企業(yè)�？蛻�(hù)經(jīng)理要對企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行面對面的輔導，宣傳講解財務(wù)管理方面的知識，幫助企業(yè)建立規范的財務(wù)制度，規范企業(yè)財務(wù)報表。對企業(yè)的產(chǎn)品成本明細表、存貨明細表、應收及應付賬款報表和固定資產(chǎn)臺賬進(jìn)行具體輔導，特別是對中小企業(yè)的資產(chǎn)負債表、利潤分配表和現金流量表要進(jìn)行重點(diǎn)輔導。幫助企業(yè)建立較為規范的財務(wù)總賬和明細賬，規范企業(yè)資金的'運轉程序。二要集中輔導，加強培訓。各金融機構應適時(shí)安排行內專(zhuān)業(yè)財務(wù)人員或邀請會(huì )計師事務(wù)所的企業(yè)會(huì )計專(zhuān)家，采取集中輔導或現場(chǎng)輔導等形式，組織企業(yè)財務(wù)人員集中交流、學(xué)習，提高企業(yè)財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。三要加強中小企業(yè)上市、發(fā)行債券和短期融資券等融資輔導。要利用律師、審計、評估等社會(huì )中介服務(wù)組織，為高成長(cháng)型中小企業(yè)提供上市咨詢(xún)、輔導、投融資代理發(fā)行企業(yè)債券等服務(wù)，鼓勵和支持成長(cháng)型中小企業(yè)直接融資，拓寬融資渠道。

　�。ǘ�）提高信貸服務(wù)效率，全力為中小企業(yè)提供有效信貸支持

　　對于納入幫扶范圍的中小企業(yè)，各銀行業(yè)金融機構要簡(jiǎn)化貸款手續，縮短貸款審批時(shí)間，開(kāi)辟“貸款綠色通道”，為中小企業(yè)提供有效的信貸支持。一要向符合信貸條件的中小企業(yè)下發(fā)信貸資金需求通知書(shū)，按照其上報的信貸資金需求情況，按貸款需求時(shí)間編制信貸資金計劃表，及時(shí)掌握全縣中小企業(yè)貸款需求情況，合理安排貸款發(fā)放時(shí)間。二要建立中小企業(yè)信息資料庫，按其所需貸款的不同種類(lèi)，提前收集資料，按照正式貸款上報材料進(jìn)行匯總。一旦企業(yè)有資金需求，及時(shí)進(jìn)行補充完善，短時(shí)間內拿出正式的上報材料，縮短貸款資料整理時(shí)間。三要對已經(jīng)立項的貸款，要及時(shí)上報上級部門(mén)進(jìn)行審批，并積極與上級部門(mén)聯(lián)系溝通，匯報企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和資金的需求愿望，以求得上級部門(mén)最大的支持，使企業(yè)在最短的時(shí)間內能獲得貸款。四要根據幫扶企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現狀，將幫扶對象分為A、B、C三類(lèi)。

　　A類(lèi)幫扶對象：產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好，企業(yè)管理規范、經(jīng)營(yíng)良好、誠實(shí)守信，與銀行業(yè)金融機構保持著(zhù)良好的合作關(guān)系。

　　B類(lèi)幫扶對象：產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、企業(yè)有效益、誠實(shí)守信、管理水平一般、尚未與銀行業(yè)金融機構發(fā)生信貸業(yè)務(wù)。

　　C類(lèi)幫扶對象：行業(yè)協(xié)會(huì )、農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織。對A類(lèi)幫扶對象擴大授信額度，實(shí)施一次授信、貸款限額周轉使用，使企業(yè)避免因申請貸款而造成不必要的麻煩，進(jìn)一步提高貸款的使用效率。加強B類(lèi)幫扶對象的財務(wù)輔導，使企業(yè)逐步達到銀行信貸要求，待實(shí)現信貸融資后轉入A類(lèi)幫扶對象。關(guān)注C類(lèi)幫扶對象的發(fā)展，在行業(yè)協(xié)會(huì )或專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織管理規范、能提供有效擔保的情況下，銀行業(yè)金融機構可以開(kāi)展對其整體授信，資金在協(xié)會(huì )內部調劑使用。經(jīng)營(yíng)效益好的會(huì )員企業(yè)或社員可以轉入B類(lèi)幫扶對象。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，為中小企業(yè)提供量體裁衣式的服務(wù)品種

　　一要創(chuàng )新融資業(yè)務(wù)品種。根據中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，積極探索推廣保理業(yè)務(wù)、速貸通貸款業(yè)務(wù)、陽(yáng)光之路貸款業(yè)務(wù)、企業(yè)聯(lián)貸聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)、機器設備按揭貸款、承諾貸款（企業(yè)書(shū)面承諾）、創(chuàng )業(yè)貸款、商鋪租賃專(zhuān)項貸款、收購兼并專(zhuān)項貸款、包貸包收貸款、個(gè)體經(jīng)濟循環(huán)貸款等。對經(jīng)營(yíng)、效益、信用好和潛力大的企業(yè)，可以嘗試“綜合授信”，為其確定一個(gè)融資額度，使其在額度內能夠隨時(shí)獲得所需的貸款、銀行承兌匯票和其他融資，一次性簽訂融資合同，循環(huán)使用，允許其在一定限額內辦理透支業(yè)務(wù)。適應中小企業(yè)資金分期回流的特點(diǎn)，開(kāi)辦整貸零償貸款，通過(guò)一次貸款分期償還的辦法，減輕中小企業(yè)的還款負擔。針對中小企業(yè)財務(wù)信息不透明、不利于監測的特點(diǎn)，可為中小企業(yè)就好的項目或產(chǎn)品辦理封閉貸款業(yè)務(wù)。

　　二要創(chuàng )新貸款保證方式。貫徹《物權法》中相關(guān)規定，擴大貸款抵押物權的范圍，探索推行中小企業(yè)聯(lián)保貸款、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、產(chǎn)業(yè)鏈融資、倉單抵押、應收賬款質(zhì)押、國內發(fā)票融資等擔保貸款形式。突破傳統的擔保方式的限制，接受中小企業(yè)用企業(yè)自身的無(wú)形資產(chǎn)（包括品牌、商標、專(zhuān)利）、集體土地使用權、個(gè)人信用、股東個(gè)人財產(chǎn)等作為擔保。接受自然人為中小企業(yè)提供的以其財產(chǎn)或權利為抵押、質(zhì)押的擔保。探索建立由民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人等投資入股的中小企業(yè)信用擔保機構。對于有良好信用的小企業(yè)，也可適度發(fā)放信用貸款。

　　三要創(chuàng )新貸款管理手段。要改變使用統一的信用等級評定標準的狀況，制定符合中小企業(yè)金融服務(wù)特點(diǎn)和要求的信用等級新標準。對貼現、存單質(zhì)押等低風(fēng)險信貸業(yè)務(wù)及“包貸包收”等特殊業(yè)務(wù)品種，可突破正常的授信管理限制，采取即時(shí)增加授信的辦法，隨到隨辦，適應中小企業(yè)貸款需求旺、時(shí)間急、頻率高的特點(diǎn)。

　　四、加強組織領(lǐng)導

　　為加強對全縣銀企對口幫扶工作的領(lǐng)導，縣政府成立以常務(wù)副縣長(cháng)王貫修同志為組長(cháng)，縣政府辦公室副主任王宏偉同志、縣人行行長(cháng)李同興同志為副組長(cháng)，縣發(fā)改委、財政局、企業(yè)服務(wù)局以及縣直各銀行業(yè)金融機構負責同志為成員的清豐縣銀行業(yè)金融機構“1+1”幫扶企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣人行。領(lǐng)導小組負責對全縣金融幫扶工作的指導、協(xié)調、監督和考評，定期召開(kāi)會(huì )議，通報全縣對口幫扶工作進(jìn)展情況，總結推廣對口幫扶工作先進(jìn)經(jīng)驗，樹(shù)立先進(jìn)典型，并向市、縣有關(guān)新聞媒體推薦宣傳。辦公室按照領(lǐng)導小組的要求，具體負責全縣金融幫扶工作的日常管理工作，定期對幫扶工作進(jìn)行監督考核。年底，組織各成員單位深入企業(yè)一線(xiàn)，對全縣各銀行業(yè)金融機構幫扶工作進(jìn)行現場(chǎng)考核，并形成考核報告報縣政府�？h政府將根據領(lǐng)導小組辦公室的考核結果，對幫扶先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵，對幫扶工作不力的單位進(jìn)行通報批評。

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