大戶(hù)型取暖方案（通用11篇）
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家整理的大戶(hù)型取暖方案（通用11篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
大戶(hù)型取暖方案1
根據晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽(yáng)縣空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽(yáng)縣縣域內實(shí)施居民戶(hù)用“煤改電”工程,實(shí)施方案如下。
一、目標任務(wù)
綜合考慮壽陽(yáng)縣電力負荷實(shí)際，20xx年擬實(shí)施居民“煤改電”工作任務(wù)總數752戶(hù)，總面積77525.7平方米。其中：平舒鄉段王村228戶(hù)，面積23492平方米；馬首鄉馬首村424戶(hù)、吳逯垴村100戶(hù)，面積54033.7平方米。居民戶(hù)用“煤改電”工作，預計于年內10月20日前完成。
后期目標任務(wù)根據煤改電工作進(jìn)度適度增加。
二、基本原則
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)運作、政府引導
引入市場(chǎng)競爭機制，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入，通過(guò)公開(kāi)、透明的方式，科學(xué)選擇電采暖設備供應廠(chǎng)商，引導用戶(hù)選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設備。
�。ǘ┙y籌兼顧、因地制宜
統籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面因素，結合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結構、居民采暖習慣、居民房屋的結構多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點(diǎn)，因地制宜科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式，分類(lèi)加以推進(jìn)。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)指導、穩步推進(jìn)
在20xx年財政供養行政事業(yè)單位“煤改電”試運行的基礎上，結合其他地區“煤改電”成功經(jīng)驗，穩妥有序推進(jìn)20xx年居民戶(hù)用“煤改電”工作。
三、補貼政策
�。ㄒ唬╇娋W(wǎng)改造配套工程費用�！懊焊碾姟彪娋W(wǎng)改造配套工程費用由市、縣兩級財政對10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程各給予工程造價(jià)15%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉中供電公司承擔。
�。ǘ⿷�(hù)內線(xiàn)路改造和取暖設備費用。居民戶(hù)內改造以戶(hù)為單元改造，直系親屬一宅多戶(hù)共住，按一戶(hù)計。居民戶(hù)內取暖設備安裝和配套線(xiàn)路改造，由中標設備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權單位）實(shí)施，改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)為基數，市、縣兩級財政各補貼三分之一，但市、縣兩級財政補貼總額不超過(guò)20000元/戶(hù)，剩余三分之一由居民用戶(hù)負擔。
對納入改造能積極配合按時(shí)間進(jìn)度電采暖設備全部安裝到位，并且正常運行一個(gè)采暖季后的居民用戶(hù)，縣政府予以獎勵，獎勵標準以居民用戶(hù)改造安裝造價(jià)為基數給予13%的獎勵。
�。ㄈ┚用窦彝ァ懊焊碾姟彪妰r(jià)政策。采暖用電實(shí)行單表計量、單獨計價(jià)的“煤改電”居民家庭，用戶(hù)可結合家庭采暖用電實(shí)際，向所在地供電部門(mén)提出申請，在以下三種計價(jià)方式中，自主選擇最經(jīng)濟的計費方式。
1.峰谷時(shí)段計價(jià)方式:采暖用電執行峰谷電價(jià)，采暖用電量不受限制，不執行階梯電價(jià)，峰谷時(shí)段劃分和用電價(jià)格按峰谷分時(shí)電價(jià)執行。
2.用電量計價(jià)方式:采暖用電不區分峰谷時(shí)段，不執行階梯電價(jià)，采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月)用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執行。
3.平段電價(jià)計價(jià)方式:采暖用電不執行峰谷電價(jià)和階梯電價(jià)，采暖用電量不受限制，用電價(jià)0.4770元/千瓦時(shí)。)
�。ㄋ模�20xx年“煤改電”清潔取暖改造實(shí)行“居民申報、鄉鎮審核、縣工業(yè)和信息化局統一實(shí)施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的全程監管體系。居民承擔改造費用實(shí)行“鄉鎮收取，縣工業(yè)和信息化局審核、匯總、統一結算”的程序，政府補貼資金由縣財政根據審核批準的補貼金額按照規定程序及時(shí)撥付。
�。ㄎ澹┮陨涎a貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶(hù)，營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補貼政策。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補貼政策另行制定。
�。┦┕ぶ�，改造戶(hù)在本戶(hù)宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用，由供電公司根據國家相關(guān)政策，各鄉鎮、村牽頭，中標企業(yè)、改造戶(hù)參與，三家共同研究解決落實(shí)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙M織宣傳
縣政府召開(kāi)“煤改電”工作動(dòng)員會(huì )，作出全面安排部署；各有關(guān)鄉鎮根據本方案，對本鄉鎮承擔的工作任務(wù)分別進(jìn)行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發(fā)揮輿論引導作用通過(guò)廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉鎮、村配合，通過(guò)上門(mén)宣傳，積極動(dòng)員廣大居民主動(dòng)參與采暖“煤改電”改造，并進(jìn)行摸底調查。
�。ǘ┐_戶(hù)定點(diǎn)
由各鄉鎮負責接受符合申報條件的居民住戶(hù)的申報，并負責審核；結合采暖實(shí)際，在調查摸底基礎上，由工信局牽頭，各鄉鎮、村具體實(shí)施，確定本年度改造戶(hù)，明確改造總量、時(shí)間進(jìn)度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)配套
國網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司負責加快電網(wǎng)配套建設；積極向國家電網(wǎng)爭取“煤改電”項目和資金，加大配電電網(wǎng)改造力度，擴容達到“煤改電”取暖要求。同時(shí)，嚴格落實(shí)居民取暖電價(jià)優(yōu)惠政策，做好居民取暖供電保障工作。
�。ㄋ模┕こ陶袠�
根據定點(diǎn)確戶(hù)情況，由縣工業(yè)和信息化局負責，結合我縣各鄉鎮、村實(shí)際情況，科學(xué)確定我縣實(shí)施“煤改電”的設備類(lèi)型及設備。通過(guò)公開(kāi)招標選擇符合國家規范標準的施工單位和監理公司。
�。ㄎ澹﹨f(xié)議簽訂
由各鄉鎮、村牽頭，縣工業(yè)和信息化局配合，組織本轄區內的改造戶(hù)同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內容必須明確該居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)、質(zhì)量安全事項、完工時(shí)限等。協(xié)議一式四份，中標施工方、改造戶(hù)、鄉鎮、縣工業(yè)和信息化局各執一份，協(xié)議由各鄉鎮統一收交，核實(shí)匯總。
�。⿲�(shí)施改造
根據鄉鎮審核情況，由縣工業(yè)和信息化局統一認定，申請供電部門(mén)“煤改電”專(zhuān)用電表。由鄉鎮組織“煤改電”用戶(hù)，在具備改造實(shí)施條件后，及時(shí)啟動(dòng)改造工作，實(shí)施中要嚴把質(zhì)量安全關(guān)，對設備安裝調試進(jìn)行全程監理，確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶(hù)施工完畢，施工方要及時(shí)填報由“施工方、監理方、戶(hù)主、鄉（鎮）政府”四方簽字確認《工程現場(chǎng)驗收單》。
�。ㄆ撸┕こ舔炇�
各鄉鎮、村對“煤改電”工作進(jìn)行自檢，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋施工方糾正到位。各鄉鎮組織，村委具體負責，將轄區內今年完成自檢合格的“煤改電”戶(hù)數按照“一戶(hù)一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現場(chǎng)照片、現場(chǎng)驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織，能源、應急、財政、各鄉鎮、村委參與，對“煤改電”工程項目的各方責任主體實(shí)施竣工驗收，驗收完畢后及時(shí)在媒體上公示“煤改電”改造戶(hù)驗收名單。驗收完畢后統一移交到縣能源局進(jìn)行后續管理。
五、責任分工
�。ㄒ唬┱k
負責統籌協(xié)調各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
�。ǘ└鬣l鎮人民政府
1.負責建立轄區內住戶(hù)清潔取暖臺賬，確定轄區內“煤改電”取暖住戶(hù)戶(hù)數、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標任務(wù)，列出時(shí)間表和責任人；
2.負責轄區內居民住戶(hù)“煤改電”供暖的組織實(shí)施；
3.建立網(wǎng)格化監管體系，做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶(hù)再使用散煤取暖；堅決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現及時(shí)移送縣能源局查處。
�。ㄈ┛h工業(yè)和信息化局
1.負責制定“煤改電”清潔取暖實(shí)施方案；
2.牽頭負責“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調、工程推進(jìn)、工作統計、組織驗收等工作；
�。ㄋ模┛h能源局
1.負責協(xié)調市級“煤改電”扶持政策和資金的落實(shí)；
2.負責對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)（或個(gè)人）向已煤改電居民銷(xiāo) 劣質(zhì)散煤的行為查處。
�。ㄎ澹﹪W(wǎng)壽陽(yáng)供電公司
1.負責加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作；
2.負責落實(shí)省、市“煤改電”電價(jià)優(yōu)惠政策；
3.負責做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和設備維修保障工作。
�。┛h財政局
負責落實(shí)“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費，保障“煤改電”工作順利完成。
�。ㄆ撸┛h應急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任落實(shí)。
�。ò耍┤诿襟w中心
負責組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進(jìn)展情況，引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
六、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實(shí)
�。ㄒ唬┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨脑爝\行的獎勵資金由各鄉鎮、村負責。各鄉鎮、村將符合獎勵條件的居民戶(hù)數按照要求統計繪制成表，經(jīng)縣工業(yè)和信息化局、縣能源局審核后報縣財政局申請撥付居民清潔取暖獎勵資金。
�。ǘ┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨脑煸O備補貼執行。各鄉鎮和村委負責向改造居民收取應由居民承擔的.工程費用并交付中標方，中標方收到費用后實(shí)施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據驗收結果造冊報縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室申報補貼�？h“煤改電”領(lǐng)導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請，縣財政局11月底前支付補貼資金的50%，20xx年4月底前支付補貼資金的45%，剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金，三年后付清。
�。ㄈ┛h供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價(jià)政策的執行落實(shí)，并將電價(jià)執行情況及時(shí)上報縣能源局。
�。ㄋ模┛h財政局做好政府補貼資金的預算和監管。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導
成立壽陽(yáng)縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組，全面負責全縣“煤改電”工作。組長(cháng)由縣委副書(shū)記、政府縣長(cháng)史潔擔任，副組長(cháng)由副縣長(cháng)鄭順朝擔任，成員由政府辦、工信局、能源局、馬首鄉政府、平舒鄉政府、應急局、國網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人姜連軍兼任，具體負責壽陽(yáng)縣“煤改電”工作的統籌調度和組織實(shí)施。
�。ǘ┎块T(mén)協(xié)調配合
各相關(guān)單位、鄉鎮要高度重視，將此項工作作為今年重點(diǎn)民生工程，要責成分管領(lǐng)導專(zhuān)人負責，并抽調精干人員組成專(zhuān)門(mén)隊伍，真抓實(shí)干、強力推進(jìn)。全體成員單位要上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成合力，確�！懊焊碾姟惫ぷ魅缙趫A滿(mǎn)完成。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預算，做到經(jīng)費保障到位。
�。ㄋ模﹪栏穸綄z查。
縣政府辦要組織專(zhuān)人對“煤改電”工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期督導檢查，并形成督導報告報縣委、縣政府；對不作為、弄虛作假等行為要提出問(wèn)責意見(jiàn)，直至依法追究相關(guān)責任人責任。
大戶(hù)型取暖方案2
為扎實(shí)有序推進(jìn)我市清潔取暖改造工程，持續改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量，根據介休市人民政府《關(guān)于印發(fā)介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》（介政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，制定了介休市能源局《關(guān)于印發(fā)20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》，為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實(shí)施，專(zhuān)門(mén)成立了“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組。保證各項工作安排部署到位、指揮協(xié)調到位、信息調度到位、責任落實(shí)到位，具體工作要求如下：
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
強化壓力傳導，有力推進(jìn)“煤改電”改造工程。各鄉鎮辦事處、國網(wǎng)介休市供電公司、中標企業(yè)、監理單位要加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步提高政治站位，扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)放在重要位置，細化責任內容，完善推進(jìn)措施，扎實(shí)推進(jìn)“煤改電”清潔取暖改造工作。
�。ǘ┙⒂脩�(hù)檔案
建立煤改電用戶(hù)檔案，以居民簽字、村組（社區）審核、鄉鎮（辦事處）確認的形式確定煤改電用戶(hù)信息；企業(yè)建立設備臺賬、施工圖紙、施工現場(chǎng)前后對比圖；監理開(kāi)展現場(chǎng)監管、工程質(zhì)量驗收；能源局匯總確認。各單位各司其職，各負其責，共同完成好煤改電惠民工程。
�。ㄈ┖炗喅兄Z書(shū)
中標企業(yè)簽訂《保障農民工工資支付承諾書(shū)》，保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農民工工資的資金來(lái)源，承諾首先將足額支付農民工工資，并保證不得挪用本項目撥付的工程款，切實(shí)維護農民工的合法權益，保障農民工工資按期足額發(fā)放，杜絕出現拖欠農民工工資現象或因拖欠工資造成農民工投訴或群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生。
�。ㄋ模⿵娀綄�
加強督促督辦，不定期進(jìn)行督查，掌握一手情況，強化過(guò)程監督，形成逐級延伸、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。對督查過(guò)程中發(fā)現的消極怠工、推諉扯皮的責任單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。確保高質(zhì)量完成“煤改電”改造任務(wù)。
大戶(hù)型取暖方案3
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐，調整城鄉用能結構，有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)20xx-20xx年市政府下達我縣煤改電任務(wù)，根據《文水縣人民政府關(guān)于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計劃和運行情況的報告》（文政報〔20xx〕61號）文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體思路
按照“政府主導、規范運作、統籌兼顧、因地制宜、穩步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步調整優(yōu)化城鄉供熱能源結構，減少居民采暖燃煤鍋爐污染，加快推進(jìn)全縣居民取暖煤改電工程，探索建立適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費方式，為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設作出積極貢獻。
二、基本原則
�。ㄒ唬┙y籌兼顧、因地制宜。統籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，結合生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結構、用能需求特性和居民采暖習慣及不同電采暖方式技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)，科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式，分類(lèi)加以實(shí)施。
�。ǘ┱鲗�、規范運作。引入市場(chǎng)競爭機制，通過(guò)招投標形式，公開(kāi)透明科學(xué)選擇電采暖設備供應廠(chǎng)商。
�。ㄈ┞鋵�(shí)政策，穩步推進(jìn)。加強統籌協(xié)調，全面落實(shí)市、縣財政獎補政策，穩步推進(jìn)“煤改電”改造，讓人民群眾得實(shí)惠。
三、實(shí)施范圍、序時(shí)進(jìn)度、工作程序
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
在我縣農村地區集中供熱規劃覆蓋范圍以外，統籌考慮農村村莊環(huán)境影響、區位特點(diǎn)、目標任務(wù)等，對我縣南武鄉所轄東莊村、西莊村，胡蘭鎮所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個(gè)村莊約6400戶(hù)居民實(shí)施冬季清潔取暖煤改電改造。
�。ǘ┬驎r(shí)進(jìn)度
1、20xx年3月20日前，完成確村確戶(hù)任務(wù)；
2、20xx年3月31日前，完成改造項目公示；
3、20xx年6月20日前，完成項目設備及監理招標工作；
4、20xx年6月30日前，完成項目合同簽訂；
5、20xx年9月30日前，完成項目安裝工程施工；
6、20xx年10月31日前，完成設備調試和試運行；
7、20xx年11月1日，設備投入冬季采暖運行。
�。ㄈ┕ぷ鞒绦�
1.委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構入戶(hù)調查，形成確戶(hù)名單，提出改造意見(jiàn)，并與居民確定改造方式，編制《煤改電改造技術(shù)方案》（含設備安裝設計），并編制《招標方案》；
2.進(jìn)行設備采購備案及采購招標；
3.委托專(zhuān)業(yè)監理機構進(jìn)行設備安裝工程監理。
進(jìn)入招標范圍的電采暖設備生產(chǎn)企業(yè)應具備以下基本條件：
1.具有獨立法人資格的生產(chǎn)廠(chǎng)家，信用良好，三年之內無(wú)違法違規記錄。
2.所生產(chǎn)電采暖設備符合國家或行業(yè)規范標準，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶(hù)反映良好。
3.能耗指標先進(jìn)，用電負荷相對穩定。
�。ň唧w要求以采購招標方案為準）
四、設備選型
1.空氣源熱泵：是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理，以環(huán)境空氣為冷（熱）源制取冷（熱）風(fēng)或者冷（熱）水的溫度調節設備，特點(diǎn)是舒適節能、運行穩定、使用壽命長(cháng)，冬可供熱、夏可制冷，一次性投資成本較高，后期運行費用適中，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶(hù)選型。
2.蓄能式電暖器：是一種在采暖的同時(shí)將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內，設備達到設定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設備，特點(diǎn)是使用靈活、安裝方便，可充分利用低谷電，一次性投資成本和后期運行費用較低，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶(hù)選型。
3.其他高效節能環(huán)保電采暖設備。
五、保障措施
(一)全面落實(shí)電價(jià)政策。對采暖“煤改電”居民用戶(hù)（包括參照居民用戶(hù)）執行居民用電優(yōu)惠電價(jià)政策，用電價(jià)格按照省級價(jià)格主管部門(mén)規定標準執行。
�。ǘ┚用裼脩�(hù)補貼。對采暖“煤改電”居民用戶(hù)，由政府補貼設備購置及安裝費用的90%（補貼最高不超過(guò)2.4萬(wàn)元/戶(hù)），由每戶(hù)居民用戶(hù)承擔設備購置費用的10%；對每個(gè)采暖季每戶(hù)采暖用電費用補貼標準按上級有關(guān)規定執行。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線(xiàn)路、變壓器等的改造由縣供電公司根據省、市電力部門(mén)相關(guān)精神執行。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立文水縣20xx年農村居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導小組，人員及相關(guān)職責明確如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
文水縣居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導小組，負責組織、指揮和協(xié)調全縣居民采暖“煤改電”工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣能源局。各成員單位職責如下：
能源局負責制定煤改電工作方案、設備及安裝招標，并組織工程實(shí)施；承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負責組織供電公司與上級物價(jià)部門(mén)、電力部門(mén)對接，認真落實(shí)煤改電電價(jià)政策。
財政局負責落實(shí)各級資金補貼政策和各級財政補貼資金監管，負責煤改電項目的設備采購備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負責淘汰燃煤小鍋爐，為“煤改電”工作順利推進(jìn)提供保障。
審計局負責改造工程項目的審計工作。
應急管理局負責做好“煤改電”建設過(guò)程中消防安全的監督指導工作。
供電公司作為電網(wǎng)建設主體，負責組織實(shí)施電網(wǎng)改造工程，做好項目申報、投資、施工等工作。按照國家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規劃既定目標任務(wù)，繼續有計劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施電網(wǎng)提升改造工程，對未完成改造的要進(jìn)一步加大工作力度，加快工程進(jìn)度，提升供電能力。對開(kāi)展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴格落實(shí)電價(jià)政策，認真做好運行電量的統計工作，并及時(shí)抄送有關(guān)單位。
涉及鄉鎮會(huì )同能源局負責對改造區域內居民的采暖情況進(jìn)行調查摸底，完成年度“確村確戶(hù)”工作，明確改造數量，并配合項目實(shí)施。負責運行補貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職，加大協(xié)調配合，建立協(xié)商會(huì )商機制，及時(shí)協(xié)調解決煤改電建設過(guò)程中的問(wèn)題，確保各項政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
�。ǘ⿵娀O督考核。為切實(shí)強化管理和監督，建立“用戶(hù)申報、村鄉(鎮)審核、財政監管、審計跟蹤”的全程監管體系，防止局部政策失效、落實(shí)走形和套取補貼資金等情況的發(fā)生，確保資金安全和政策實(shí)效�？h領(lǐng)導小組辦公室要加強監督檢查指導，對工作業(yè)績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對工作不作為、亂作為的單位或個(gè)人嚴肅問(wèn)責。
�。ㄈ┘哟笮麄魍茝V。要充分發(fā)揮輿論導向作用，做好群眾發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳采暖“煤改電”對提高人民生活水平、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義；宣傳各種采暖路徑的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，及時(shí)開(kāi)展示范成果展示，推廣復制成功經(jīng)驗，
提高群眾對采暖“煤改電”的認知度和接受度，積極營(yíng)造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。
大戶(hù)型取暖方案4
一、背景依據
為有序推進(jìn)我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作，按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》（市清潔取暖綜合協(xié)調辦發(fā)〔20xx〕3號）和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》（祁政發(fā)〔20xx〕39號）文件精神，結合我縣實(shí)際情況，特制定本專(zhuān)項工作方案。
二、基本原則
�。ㄒ唬┙y籌規劃。根據電力發(fā)展現狀和改造規劃，結合群眾意愿，合理確定“煤改電”到鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區到村戶(hù)的指標任務(wù)。
�。ǘ┤罕娮栽�。根據自身經(jīng)濟狀況和房屋布局構造，群眾在中標備案認可的采暖設備制造商（供應商）中自主選擇采暖設備制造商（供應商），在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
�。ㄈ╆�(yáng)光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網(wǎng)站公開(kāi)“煤改電”專(zhuān)項行動(dòng)方案，公開(kāi)采暖設備制造商（供應商）報名中標備案事項等，接受群眾監督。
�。ㄋ模┱苿�(dòng)。在改造戶(hù)自籌資金的基礎上，縣政府給予適當補貼，同時(shí)，縣政府有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮、城區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區以及村委會(huì )強化組織領(lǐng)導，為改造戶(hù)提供改造前、改造中、改造后相關(guān)服務(wù)。
�。ㄎ澹┌踩谝�。采暖設備制造商（供應商）本著(zhù)對改造戶(hù)高度負責的態(tài)度，提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，做好安全放心的安裝；同時(shí)，改造戶(hù)為采暖設備施工商安全安裝提供一切便利。
三、目標任務(wù)
20xx年全縣計劃實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造（含太陽(yáng)能+電輔熱）7046戶(hù)，其中：整村分戶(hù)式“煤改電”清潔取暖改造4797戶(hù)；“煤改電”集中供熱試點(diǎn)900戶(hù)；重點(diǎn)區域散戶(hù)“煤改電”清潔取暖改造1349戶(hù)。根據實(shí)際情況可做動(dòng)態(tài)調整。
四、涉及范圍
�。ㄒ唬┱甯脑欤何髁Т�、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
�。ǘ懊焊碾姟奔泄嵩圏c(diǎn)：谷戀、雅安、大韓；韓家莊、左墩村、修善村（“太陽(yáng)能+電直熱”集中供熱）。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)區域內散戶(hù)（不包括已實(shí)施清潔取暖改造的居民用戶(hù)）。
五、補貼政策
經(jīng)我縣20xx年度統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民可執行采暖季電價(jià)及資金補貼（含20xx年統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民）。執行采暖季電價(jià)及享受資金補貼時(shí)間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶(hù)式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點(diǎn)（具體實(shí)施方案另行制定）。
�。ㄒ唬┎膳倦妰r(jià)。對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區分峰谷時(shí)段，執行用電量計價(jià)政策。整個(gè)采暖季用電量不超過(guò)13000kW·h（含本數）用電價(jià)格為0.2862元/kW·h。超出13000kW·h（含本數）的部分用電價(jià)格為0.5070元/kW·h。電費政策依據山西省發(fā)展和改革委員會(huì )制定的價(jià)格政策確定。
�。ǘ┵Y金補貼。對經(jīng)20xx年縣政府統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造后的居民的資金補貼分為設備補貼和運行費用補貼。
1.設備補貼按照居民所安裝的設備總價(jià)，經(jīng)安裝并驗收合格后，由市財政補貼設備總價(jià)的三分之一，每戶(hù)最高不超過(guò)10000元，縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價(jià)為止，設備補貼富余部分不予發(fā)放，補貼后不足部分由用戶(hù)自己承擔。
2.采暖季結束后，對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統一組織實(shí)施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民運行費用補貼在采暖季優(yōu)惠電價(jià)的基礎上，由市、縣兩級財政對居民采暖設備用電各補貼0.1元/kW·h，每戶(hù)最高補貼不超過(guò)10000kW·h（含本數），超出部分不予補貼。
大戶(hù)型取暖方案5
為深入貫徹落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰和做好燃煤管控工作的.安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實(shí)施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農村地區需完成480戶(hù)電取暖工作目標。結合我縣實(shí)際，制定此實(shí)施方案。
一、基本原則
堅持“以能定改，循序漸進(jìn)”的原則，因地制宜、因能制宜，統籌考慮本地采暖實(shí)際，技術(shù)路徑可行性和資金投入能力，確保穩妥有序。嚴格落實(shí)先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應改盡改、不落一戶(hù)。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續的新型方式；建立健全高效服務(wù)機制，保證實(shí)施效果，讓群眾用得起、用的好。
二、改造區域及時(shí)間節點(diǎn)
20xx年度全縣農村地區“電取暖”改造工作在將軍營(yíng)鎮橫河村（253戶(hù)）和兩間房村（227戶(hù)）實(shí)施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
三、改造方式及補貼政策
�。ㄒ唬└脑旆绞�。節能型空氣源熱泵熱風(fēng)機（一拖一）替代潔凈型煤進(jìn)行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進(jìn)行改造。
�。ǘ└脑鞓藴�。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點(diǎn)，由用戶(hù)自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風(fēng)機）進(jìn)行電取暖改造。
�。ㄈ┭a貼標準。
1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買(mǎi)，所購設備均含安裝費用，依據《承德市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》規定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶(hù)3300元，省資金補助標準為每戶(hù)3700元，采用空氣源熱泵熱風(fēng)機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶(hù)；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶(hù)。剩余部分由改造戶(hù)自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》規定，我縣制定運營(yíng)補貼辦法根據用電量據實(shí)補助，最高補助1200元/戶(hù)。采暖季結束后，由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據煤改電取暖戶(hù)臺賬，核算用電費用，由省級運營(yíng)補貼專(zhuān)項資金撥付。
�。ㄋ模┭a貼認定。一戶(hù)居民(以戶(hù)口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風(fēng)機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備；一個(gè)房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結婚證及村委會(huì )證明，可按自然戶(hù)享受補貼。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┱{查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）
1.確戶(hù)臺賬建立：全面詳實(shí)摸清該區域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數據，為下階段采購安裝打好基礎。（責任單位：將軍營(yíng)鎮政府）
2.電力設施改造：對納入電取暖改造區域的電力設施進(jìn)行進(jìn)一步調研，按照各鄉鎮給出的確戶(hù)臺賬進(jìn)行電網(wǎng)配套設施改造。（責任單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）
�。ǘ┎少徴袠斯ぷ鳎�20xx年7月30日―20xx年8月29日）
完成方案起草及報批下發(fā)；政府采購招標等前期工作、相關(guān)費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營(yíng)鎮政府、縣財政局、縣行政審批局）
�。ㄈ└脑鞂�(shí)施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）
對安裝區域電力網(wǎng)線(xiàn)進(jìn)行檢查整改，確保電網(wǎng)平穩運行。中標企業(yè)設備到場(chǎng)完成安裝任務(wù)，并保證所安裝設備安全平穩投入運行。（責任單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮政府、中標企業(yè)）
�。ㄋ模┕こ舔炇针A段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）
對所安裝設備及運行情況進(jìn)行整體驗收，及時(shí)分析評價(jià)設備運行效果，有效控制運行問(wèn)題，提升設備運行水平。（責任單位：縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營(yíng)鎮政府、縣財政局）
�。ㄎ澹┦酆蠓⻊�(wù)
工程驗收后，落實(shí)中標企業(yè)的售后責任，建立健全售后服務(wù)中心，要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系，建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：縣電取暖領(lǐng)導小組辦公室、將軍營(yíng)鎮政府、中標企業(yè)）
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“統一管理、分級負責、強化監督、提高效率”原則，明確職責，強化部門(mén)協(xié)同。成立由縣政府副縣長(cháng)張亞?wèn)|任組長(cháng)，縣住建局黨組書(shū)記、局長(cháng)齊建國任副組長(cháng)，縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮政府等相關(guān)部門(mén)單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調我縣農村地區電取暖改造項目。領(lǐng)導小組下設辦公室設在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
�。ǘ┎块T(mén)分工負責。各相關(guān)部門(mén)要提高認識、各司其職、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有成效。各部門(mén)要明確1-2名工作人員專(zhuān)門(mén)負責此項工作�？h住建局負責綜合協(xié)調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規使用、改造進(jìn)度的統計上報、檔案管理工作。落實(shí)電取暖領(lǐng)導小組交辦的其他工作�？h財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監管�？h行政審批局負責配合將軍營(yíng)鎮做好電取暖項目招投標工作�？h審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進(jìn)行全面審計工作�？h發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實(shí)施工作�？h市場(chǎng)監督局負責做好電取暖質(zhì)量監管，設置質(zhì)量監督電話(huà)，全程監管質(zhì)量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營(yíng)鎮負責電取暖項目的推廣和實(shí)施，落實(shí)項目主體責任，負責轄區范圍內電取暖政策宣傳、發(fā)動(dòng)和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶(hù)為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調施工過(guò)程中出現的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時(shí)間報送進(jìn)展情況到領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時(shí)組織供電、設備廠(chǎng)商等入村入戶(hù)發(fā)放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價(jià)等惠民措施和用電常識，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
大戶(hù)型取暖方案6
為降低居民清潔取暖成本，提高“煤改電”“煤改氣”設備使用率，助力打贏(yíng)污染防治攻堅戰，根據運城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)運城市20xx-20xx年采暖季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼辦法的通知》要求，縣政府決定20xx—20xx年取暖季，對全縣“煤改電”“煤改氣”用戶(hù)發(fā)放運行補貼。結合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
一、補貼范圍
全縣2017年以來(lái)“煤改電”“煤改氣”居民用戶(hù)（含自行改造“煤改電”用戶(hù)）�！懊焊碾姟薄懊焊臍狻敝貜透脑斓挠脩�(hù)和“煤改電”“煤改氣”戶(hù)主為行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員（含已退休）的用戶(hù)已享受取暖費的不屬于補貼范圍。
二、補貼標準
“煤改電”：按照《山西省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于我省2019-20xx年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔2019〕458號）精神，合表計量的“煤改電”居民用戶(hù)扣除生活用電（4—6月份平均用電量）外，在每月2600度采暖用電（采暖季4個(gè)月可累積）、0.2862元/度優(yōu)惠電價(jià)的基礎上，每度電再補貼0.1元。采暖季每戶(hù)居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”：居民用戶(hù)每月除28方生活用氣外，在每月300方采暖用氣、2.72元/方優(yōu)惠氣價(jià)基礎上，每方氣再補貼1元。采暖季每戶(hù)居民累計最高補貼1200元。
三、發(fā)放形式和時(shí)間
1.“煤改電”“煤改氣”運行補貼資金由縣清潔取暖辦負責統籌。
2.運行補貼資金發(fā)放采取居民用戶(hù)先購電、購氣使用，取暖季結束后按實(shí)際使用量發(fā)放，國網(wǎng)夏縣供電公司和天然氣公司負責向縣能源局、縣住建局提供用戶(hù)取暖季每月的用電、用氣量明細。
3.補貼資金按一個(gè)采暖季一次性發(fā)放。具體為20xx年3月15日采暖季結束后將補貼資金發(fā)放到位。
4.運行補貼時(shí)間：20xx年11月15日至20xx年3月15日，共計四個(gè)月時(shí)間。
四、工作步驟
1.信息核對階段（6月10日—6月20日）
各相關(guān)單位、各鄉（鎮）、社區完成改造戶(hù)信息核查、核對工作，將名單報回縣清潔取暖辦。
2.資金發(fā)放階段（6月20日—6月30日）
各相關(guān)單位、各鄉（鎮）、社區將運行補貼資金通過(guò)“惠農一卡通”發(fā)放到改造戶(hù)。補貼資金發(fā)放完畢后，將名單和發(fā)放信息報回縣清潔取暖辦。
3.公示階段（7月1日—7月15日）
縣清潔取暖辦將名單和發(fā)放信息在縣政府的網(wǎng)站、融媒體等平臺上進(jìn)行公示，接受社會(huì )各界監督。
五、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導�？h清潔取暖辦統籌安排,協(xié)調管理全縣冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼工作，牽頭制定運行補貼辦法，負責提出縣級運行補貼資金分配意見(jiàn)，組織做好補貼政策的落實(shí)和督導，確保運行補貼工作順利實(shí)施。采暖季結束后，審計部門(mén)對補貼資金發(fā)放情況進(jìn)行審計。
縣能源局負責指導協(xié)調全縣“煤改電”運行補貼相關(guān)工作。
縣住建局負責指導協(xié)調全縣“煤改氣”運行補貼相關(guān)工作。
縣財政局負責籌措縣級補貼資金，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配意見(jiàn)足額配套及時(shí)撥付到位，監督資金合理使用，做好資金清算工作。
國網(wǎng)夏縣供電公司負責按時(shí)、準確向縣能源局提供“煤改電”用戶(hù)用電量明細。
天然氣公司負責按時(shí)、準確向縣住建局提供“煤改氣”用戶(hù)用氣量明細。
各鄉（鎮）、社區負責本轄區“煤改氣”“煤改電”用戶(hù)的認定、核實(shí)，做好運行補貼資金發(fā)放工作。負責排查各自轄區內2017年以來(lái)“煤改電”“煤改氣”居民用戶(hù)（含自行改造煤改電用戶(hù)）中“煤改電”“煤改氣”重復改造的用戶(hù)；負責排查“煤改電”“煤改氣”戶(hù)主是行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含離退休)已享受取暖費的用戶(hù)。禁止重復享受?chē)覂?yōu)惠政策，經(jīng)審核把關(guān)后，向縣能源局、縣住建局提供明細，縣清潔取暖辦匯總后將補貼資金撥付給各相關(guān)鄉（鎮）、單位和社區，由各相關(guān)鄉（鎮）、單位和社區統一發(fā)放到卡到戶(hù)。
二是強化監督管理�？h清潔取暖辦要定期對補貼資金發(fā)放情況開(kāi)展督導檢查，對于弄虛作假、套取補貼資金的單位和個(gè)人，要嚴肅追責問(wèn)責。
三是加大政策宣傳。大力宣傳清潔取暖工作的優(yōu)點(diǎn)和“煤改電”“煤改氣”運行補貼政策，調動(dòng)農村居民清潔取暖的積極性，提高設備使用率，有效解決“改而不用、散煤復燒”的問(wèn)題，推動(dòng)全縣秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善。
大戶(hù)型取暖方案7
工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立xx區冬季防寒防凍應急工作指揮部，統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全區的防寒防凍工作。指揮長(cháng)由區政府區長(cháng)擔任，常務(wù)副指揮長(cháng)由常務(wù)副區長(cháng)擔任，其他副區長(cháng)擔任副指揮長(cháng)，各指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)實(shí)行鄉、街道包點(diǎn)工作制度，區政府應急管理辦公室、區經(jīng)貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛生局、安監局、建設局、城管辦、環(huán)衛局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門(mén)主要負責人及各鄉街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個(gè)小組：
1、工作督查組。組長(cháng)：鄭少會(huì )。由區政府辦應急管理辦公室等部門(mén)組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結全區防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。
2、交通保障組。組長(cháng)：邱寧。由區交警、交通、水利農機、環(huán)衛等部門(mén)組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫療衛生保障組。組長(cháng)：周文源。由區衛生部門(mén)組成，負責防寒防凍期間醫療救助。
4、電力供應維修保障組。組長(cháng)：劉建。由區電力部門(mén)組成，負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長(cháng)：劉建。由區民政、經(jīng)貿部門(mén)組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(cháng)：劉建。由區安監、消防部門(mén)組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長(cháng)：龍仕國。由區公安部門(mén)組成，負責防寒防凍期間社會(huì )治安的維護。
8、農作物防寒指導組。組長(cháng)：鄒金芝。由區農口部門(mén)組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉、街道、部門(mén)、單位要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉、街道要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，廣大干部職工和全區民眾做好宣傳工作，增強全區民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。全區防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門(mén)單位要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。民政部門(mén)要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛、建設部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應急預案程序后，有關(guān)單位按照各自職責開(kāi)展工作。
指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況，及時(shí)下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
1、督查組：按分工分赴責任區現場(chǎng)指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決責任區防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將責任區防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：
2、交通保障組：區交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車(chē)輛，防止交通堵塞；區交通局、區經(jīng)貿局組織社會(huì )車(chē)輛隨時(shí)執行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；區水利農機局要加強農用車(chē)的管理。
3、醫療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命，隨時(shí)執行救助任務(wù)。
4、電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點(diǎn)用電，及時(shí)處置電路險情。
5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火火災等險情。
7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會(huì )穩定。
8、農作物防寒指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全區群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉、街道要按照屬地管理的原則，嚴密關(guān)注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時(shí)應對交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┏菂^主次干道的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎設施的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
大戶(hù)型取暖方案8
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風(fēng)不穩定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組成員。組長(cháng)：張雄壯副組長(cháng)：祁志坤，張帆
組員：胡喜廉，賴(lài)雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、職責
�。�1)組長(cháng)——全面領(lǐng)導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預案的實(shí)施。
�。�2)副組長(cháng)——協(xié)助組長(cháng)做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風(fēng)預案的全面實(shí)施；
�。�3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
�。�4)防寒潮大風(fēng)值班室設在項目部調度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對采砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周?chē)鄳腻^地避風(fēng)，以滿(mǎn)足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專(zhuān)人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風(fēng)搶險的準備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕，調度部門(mén)應堅持每天按時(shí)收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風(fēng)預警消息時(shí)，應報告項目經(jīng)理，并主動(dòng)與當地海事部門(mén)取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時(shí)通報各施工船舶及部門(mén)。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內沿海將有8級及以上大風(fēng)時(shí)所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(cháng)、輪機長(cháng)、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應急準備工作。領(lǐng)導小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開(kāi)啟。項目部調度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監控。所屬避風(fēng)船舶應加強值班，船長(cháng)親自指揮，必要時(shí)備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(cháng)報告，根據風(fēng)向轉變及時(shí)調整錨鏈長(cháng)度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛導、AIS等設備，校對錨位，隨時(shí)注意對周?chē)暗膭?dòng)態(tài)變化，發(fā)現他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調度和當地海事或海上救援部門(mén)報告外，項目部防臺領(lǐng)導小組及各施工班組負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現場(chǎng)指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地
�。�1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著(zhù)工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
�。�2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認真的檢查，檢查內容主要有：
1、施工現場(chǎng)、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉移至安全地點(diǎn)，防止項目部及施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強度是否達到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時(shí)，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作
在大風(fēng)到來(lái)之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著(zhù)要做好鋪設無(wú)紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動(dòng)設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
�。�1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門(mén)、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
�。�2）運行中的管道應使汽水流通，長(cháng)時(shí)間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�3）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
�。�4）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
�。�5）凍凝的鑄鐵閥門(mén)等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書(shū)面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來(lái)臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著(zhù)重檢查預案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節。
�。�3）寒潮季節派專(zhuān)人收聽(tīng)氣象預報，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應急預案執行。
六、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應急救援預案演練。
大戶(hù)型取暖方案9
1、總則
1.1編制目的
為加強冰雪天氣時(shí)我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來(lái)的.影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區社會(huì )、經(jīng)濟的穩定發(fā)展提供保障，根據國家、省、市有關(guān)法律、法規、規定，結合四方區的實(shí)際情況，編制本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導原則：區防汛抗旱指揮部統一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì )整體合力。
1.2.2依法規范原則：明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人責任、權利和義務(wù)，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門(mén)、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實(shí)專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協(xié)調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò )，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動(dòng)用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據
根據國家和青島市的有關(guān)法律、法規、規章、規定，編制本預案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件
本預案適用于四方區范圍的車(chē)行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線(xiàn)路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動(dòng)本預案。
2、城市道路冰雪天氣應急體系
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責
2.1.1區防雪應急指揮中心
區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長(cháng)擔任。
2.1.2區防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報各有關(guān)單位。
(4)代表區政府統一組織、協(xié)調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
(5)組織召開(kāi)區內有關(guān)單位工作會(huì )議，研究解決存在的問(wèn)題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責
2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發(fā)改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關(guān)政策。
(2)在區防雪應急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區防雪應急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì )議。
(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發(fā)改局負責全區企業(yè)的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援；區城管執法局負責落實(shí)駐區單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。
(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實(shí)各有關(guān)責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車(chē)輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據各自工作職責，制定切合實(shí)際的應急工作程序，學(xué)習掌握防雪清雪應急專(zhuān)業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門(mén)、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強信息反饋。
2.3 應急聯(lián)動(dòng)機制
區防雪應急指揮中心必要時(shí)可調動(dòng)區內大型設備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì )聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。
3、預警預防機制
建立預警預防機制，通過(guò)分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
3.1 預警預防行動(dòng)
3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關(guān)單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動(dòng)的準備工作。
(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應的'防范措施。
(3)專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開(kāi)始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動(dòng)的監督檢查
(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式：電話(huà)查詢(xún)或實(shí)地檢查等。
(3)區建管局負責區內專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
3.2 預警級別
積雪、冰凍自然災害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車(chē)輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車(chē)輛正常行駛，可定為大事件。
4、應急反應與設置
4.1 除雪應急反應與處置
4.1.1 應急要求
(1)各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線(xiàn)路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門(mén)前三包”的要求做好清雪工作。
出現白天降雪情況時(shí)，各專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結冰情況，出現積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時(shí)，各級專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現連續降雪情況時(shí)，要根據具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專(zhuān)業(yè)隊伍的工作時(shí)間要求執行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2 處理辦法
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開(kāi)始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車(chē)噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車(chē)輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過(guò)防雪清雪劑的設施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調查和總結
防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實(shí)設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6、應急保障
6.1 人員保障
6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動(dòng)后，由區防雪應急指揮中心實(shí)行統一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動(dòng)后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)，能夠在現場(chǎng)指揮領(lǐng)導下有序地執行所承擔的職責。
6.2 物資保障
6.2.1區建管局、城維總公司等有關(guān)部門(mén)和單位應按照應急處置預案有關(guān)規定，配備應急車(chē)輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態(tài)。車(chē)輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。
6.3其它保障
在應急處置中，醫療救護等社會(huì )公共部門(mén)根據突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7、宣傳、培訓
7.1宣傳
區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關(guān)預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓
7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓。
7.2.2各實(shí)施責任單位對各自應急隊伍人員開(kāi)展防雪清雪專(zhuān)業(yè)知識培訓，區應急指揮中心承擔相關(guān)指導工作。
8、附則
8.1冰雪天氣
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監督檢查
區城管執法局負責“門(mén)前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3 獎勵與責任
8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實(shí)施時(shí)間。
大戶(hù)型取暖方案10
為保證我廠(chǎng)設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產(chǎn)，特制定本預案，具體內容如下：
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產(chǎn)班組加強對主廠(chǎng)房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設備及停開(kāi)的設備放水工作；裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠(chǎng)房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門(mén)窗要關(guān)嚴，破損窗戶(hù)及時(shí)修復或封堵，作好室內保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中，停車(chē)時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的，停用設備要求每?jì)尚r(shí)空車(chē)運轉一次；各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水，保持冷卻泵正常開(kāi)啟。
5、冬季生產(chǎn)中，外部現場(chǎng)嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。
6、廠(chǎng)內員工在上下樓梯時(shí)，禁止將手插進(jìn)口袋內不扶扶手，原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過(guò)。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題。
8、各門(mén)簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢，對各個(gè)區域暖氣管路進(jìn)行全面排查，有問(wèn)題及時(shí)處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時(shí)處理。
二、事故處理預案
在生產(chǎn)過(guò)程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動(dòng)設備，應用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍，完全化凍后方可啟動(dòng)設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查，確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時(shí)檢查廠(chǎng)房各門(mén)窗情況，及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實(shí)。
1．各班組長(cháng)及值班領(lǐng)導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2．本廠(chǎng)生產(chǎn)現場(chǎng)不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠(chǎng)相關(guān)規定追究責任人責任。
3．對沒(méi)有按照本預案進(jìn)行防凍防寒責任落實(shí)的班組及個(gè)人，當發(fā)生凍壞設備的事件后，按相關(guān)制度規定追究其責任。
4．對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時(shí)設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
大戶(hù)型取暖方案11
目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽(yáng)地區已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問(wèn)題，為了最大限度減低各類(lèi)事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現、早出動(dòng)、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關(guān)法律法規和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實(shí)際情況，制定本預案。
一、編制理由和依據
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法》
二、任務(wù)和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時(shí)有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現場(chǎng)，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實(shí)際情況指定本預案。
三、應急準備
3-1、安全應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng):葉兆平副組長(cháng)：鄭健，成員：邢紅衛、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓鴻3-2安全應急救援領(lǐng)導小組職責
3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專(zhuān)業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時(shí)，臨時(shí)組織救援，并及時(shí)向上級報告情況，向上級有關(guān)部門(mén)請求支援。
3-2-2辦公室：負責現場(chǎng)統計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長(cháng)。
3-2-3組長(cháng)：負責本項目應急救援的指揮工作。3-2-4副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的指揮工作。3-2-5物資設備部：保障設備物質(zhì)調配，保證物質(zhì)供給。
3-3、應急救援物資附表1
四、應急響應
當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)發(fā)現人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。
項目部接到通知報告后，立即啟動(dòng)應急救援準備預案，組織有關(guān)人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場(chǎng)采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，于此同時(shí)：
�、僭谑鹿收{查小組未進(jìn)入現場(chǎng)前，應派專(zhuān)人看護現場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現場(chǎng)物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標志，繪制事故現場(chǎng)圖，攝影或錄像，并詳細說(shuō)明、清理事故現場(chǎng)，要經(jīng)過(guò)事故調查小組同意后方可進(jìn)行。
�、诋敃r(shí)態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關(guān)部門(mén)求援，必要時(shí)要疏散人員。
�、廴粜柁D送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專(zhuān)人在有明顯標志的路口、位置等待救護車(chē)。
五、現場(chǎng)醫療救護
救援小組到現場(chǎng)后，應盡快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進(jìn)行現場(chǎng)救護，并護送重傷者轉相應醫院。
六、“防雪防凍”措施
1）防止施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。
3）應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
7）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
8）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
9)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
10)及時(shí)關(guān)注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時(shí)掌握氣象變化情況。
七、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒防凍”應急救援預案演練。
八、附則
本預案服從當地政府、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定；
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