美好環(huán)境共同締造活動(dòng)實(shí)施方案(通用5篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編幫大家整理的美好環(huán)境共同締造活動(dòng)實(shí)施方案(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
美好環(huán)境共同締造活動(dòng)實(shí)施方案(通用5篇)1
按照xx省住房和城鄉建設廳《關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現就在我市城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動(dòng),制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng),建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續。
二、目標措施
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
縣(市、區)政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個(gè)幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動(dòng)群眾發(fā)揮其主體作用,通過(guò)“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動(dòng)村民共同建設家園,以農村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時(shí)培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現村集體和村民收入可持續增長(cháng),達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)目標。20xx年每縣選取1個(gè)示范村進(jìn)行創(chuàng )建;20xx年將示范擴大到每鎮1個(gè)示范村;通過(guò)示范引導,到20xx年基本實(shí)現行政村(自然村)或城市社區人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。
。ǘ┗敬胧
把行政村(自然村)和城市社區作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的城鄉空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的歸屬感、認同感,增強城鄉社區凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉治理體系、打造共建共治共享的社會(huì )治理格局為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會(huì )多方參與轉變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┮虻刂埔舜_定實(shí)施載體。以行政村(自然村)和城市社區為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區居民的主體作用,根據不同類(lèi)型村莊和社區人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點(diǎn)。在行政村(自然村),可結合正在推進(jìn)的農村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區,可在正在開(kāi)展的公租房小區“和諧社區、幸福家園”達標、老舊小區改造、生活垃圾分類(lèi)等工作的基礎上,解決改善小區綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動(dòng)空間、完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施、老舊小區加裝電梯和增加停車(chē)設施、建筑節能改造等問(wèn)題。
。ǘQ策共謀。充分利用現代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、工作訪(fǎng)談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。
。ㄈ┌l(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動(dòng)村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與老舊小區改造、生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設,珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續保持社區美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會(huì )組織、社區志愿者隊伍、駐區企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動(dòng)規劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區,組織在職黨員開(kāi)展共產(chǎn)黨員社區奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動(dòng),共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
。ㄋ模┙ㄔO共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區環(huán)境衛生、公共空間管理、停車(chē)管理、生活垃圾分類(lèi)等內容,通過(guò)村委會(huì )、居委會(huì )或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監督執行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區居民、企業(yè)、社會(huì )組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
。ㄎ澹┬Ч苍u。建立健全城鄉人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況的評價(jià)標準和評價(jià)機制,組織社區居民對活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,持續推動(dòng)各項工作改進(jìn)。組織評選“共同締造”典范社區、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區居民與社區組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過(guò)獎勵的形式予以補貼,推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
。┏晒蚕。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評,實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神,讓社區居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。
四、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣(市、區)要切實(shí)提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進(jìn)工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導掛帥,主管部門(mén)組織協(xié)調、相關(guān)部門(mén)參與的“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區域內開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)。20xx年5月20日前,各縣(市、區)要將本年度的實(shí)施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時(shí)間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各縣(市、區)黨委、政府要主動(dòng)支持,督促主管部門(mén)與相關(guān)組織、民政、財政等部門(mén)的溝通協(xié)調,形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會(huì )管理資源和平臺下沉到村莊、社區,深入群眾,要求工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動(dòng)合作,形成開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉治理體系。
。ㄈ┘哟笈嘤柫Χ。市級從科研設計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉村、熱愛(ài)鄉村、致力于服務(wù)鄉村的專(zhuān)家教授作為幫扶專(zhuān)家團隊,采取多種形式對縣(市、區)主管干部及鄉村(社區)干部進(jìn)行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區)要著(zhù)力在農村和城市社區黨員、鄉賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇。各縣(市、區)“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對縣市區活動(dòng)開(kāi)展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實(shí)處。市級將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度等為重點(diǎn),對各縣(市、區)“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評估評價(jià),并向省住房和城鄉建設廳和市委、市政府報告。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò )媒體等形式加大對“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度。各縣(市、區)要采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,加大對“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時(shí)總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環(huán)境共同締造活動(dòng)實(shí)施方案(通用5篇)2
為落實(shí)《陜西省人民政府 住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)在城鄉人居環(huán)境建設中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕17號),持續改善城鄉人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,推動(dòng)西安市城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗驹瓌t
堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級組織部門(mén)要切實(shí)加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,調動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,共同建設美好家園。
堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善社區配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的社區歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統籌各方。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動(dòng)各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動(dòng)城鄉人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
。ǘ├砟罘椒
系統運用共同締造活動(dòng)方法。以城鄉社區為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實(shí)到社區,將政府的公共服務(wù)、社會(huì )管理的資源和平臺下沉到城鄉社區,實(shí)現把社會(huì )管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì )組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區社會(huì )組織,調動(dòng)社會(huì )成員參與社區治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區建設。實(shí)行建設共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會(huì )力量對項目建設、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區全體居民。
。ㄈ┕ぷ髂繕
20xx年,以社區、村組為基本單元,創(chuàng )建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn),并總結形成可復制、可推廣,切合西安實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗;20xx年至20xx年,推廣試點(diǎn)建設經(jīng)驗,基本建立共同締造活動(dòng)長(cháng)效機制,城鄉人居環(huán)境得到明顯改善,社區干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強,基本實(shí)現城鄉人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
二、實(shí)施范圍
結合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區建設、老舊小區改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區創(chuàng )建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng),通過(guò)建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區居民全過(guò)程參與城鄉建設和管理,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。
。ㄒ唬┰诔鞘懈鹿ぷ髦虚_(kāi)展共同締造活動(dòng)。在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì )、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統籌政府、社會(huì )、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門(mén):市城改事務(wù)中心
責任部門(mén):市發(fā)改委、市住建局、市公安局、市民政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市體育局
。ǘ┰谕暾幼∩鐓^建設中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構和人員進(jìn)社區共同開(kāi)展完整居住社區建設,落實(shí)完整居住社區建設標準,配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施,制定發(fā)布社區居民公約,引導群眾自覺(jué)維護公共設施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區建設短板。到20xx年,城市完整居住社區覆蓋率顯著(zhù)提升,基本實(shí)現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門(mén):市住建局
責任部門(mén):市教育局、市公安局、市資源規劃局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛生健康委、市體育局
。ㄈ┰诔擎偫吓f小區改造中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務(wù)體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導作用,統籌協(xié)調社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、產(chǎn)權單位、小區居民等,共同推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺,主動(dòng)了解居民訴求,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監督、后續管理、效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動(dòng)小區關(guān)聯(lián)單位和社會(huì )力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門(mén):市住建局
責任部門(mén):市發(fā)改委、市財政局、市資源規劃局、市民政局、市城管局、市國資委、市行政審批局、市水務(wù)局、市應急管理局、市大數據局、市體育局
。ㄋ模┰诔鞘猩罾诸(lèi)工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會(huì )積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用,統籌居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強宣傳和知識普及,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),將居民分類(lèi)意識轉化為自覺(jué)行動(dòng)。引導將生活垃圾分類(lèi)納入社區居民公約,形成全社會(huì )人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為群眾性精神文明創(chuàng )建的重要內容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類(lèi)處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門(mén):市城管局
責任部門(mén):市委文明辦、市發(fā)改委、市住建局、市民政局、市商務(wù)局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、團市委
。ㄎ澹┰诰G色社區創(chuàng )建工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全共同創(chuàng )建綠色社區的工作機制,充分發(fā)揮社區黨組織和社區居民委員會(huì )作用,統籌協(xié)調業(yè)主委員會(huì )、社區內的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段,開(kāi)展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng )建方案,有效參與綠色社區創(chuàng )建工作。推進(jìn)社區基礎設施綠色化,營(yíng)造社區宜居環(huán)境,提高社區信息化智能化水平,培育社區綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區。到20xx年底,綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)取得顯著(zhù)成效,基本實(shí)現社區人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門(mén):市住建局
責任部門(mén):市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局
。┰诔鞘兄卫砉ぷ髦虚_(kāi)展共同締造活動(dòng)。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統籌協(xié)調、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng )新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎平臺、城市綜合管理服務(wù)平臺建設,推行城市運行“一網(wǎng)統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機制,持續擴大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng )造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門(mén):市住建局、市城管局
責任部門(mén):市發(fā)改委、市大數據局、市應急管理局、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市資源規劃局、市交通局、市水務(wù)局、市文物局
。ㄆ撸┰诳h城和小城鎮建設中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區為單元的統籌建設方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設試點(diǎn)和示范縣城建設,到20xx年,藍田縣、周至縣2個(gè)縣城基礎設施完善,文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域為單元統籌城鄉的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開(kāi)展設計師駐鎮工作,合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務(wù)設施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會(huì )、村民共建共治共享的治理體系,將鎮街建成服務(wù)農民的區域中心,到20xx年,建成9個(gè)鄉村振興示范鎮,將其打造為全省小城鎮建設示范樣板。
牽頭部門(mén):市住建局
責任部門(mén):市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市文化旅游局、市衛生健康委、市文物局、市鄉村振興局
。ò耍┰诿利惔迩f建設中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì )、村民理事會(huì )等自治組織作用,充分尊重農民意愿,確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開(kāi)展鄉村建設評價(jià),深入了解農民對鄉村建設的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求,補齊鄉村建設短板,提升鄉村建設水平。組織發(fā)動(dòng)農民群眾積極參與鄉村規劃編制、村莊建設、村容村貌提升、美麗村莊片區建設和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,提高農房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類(lèi)源頭減量處理,推動(dòng)農村用能革新,完善公共服務(wù)設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉村特色風(fēng)貌!笆奈濉逼陂g,根據不同類(lèi)型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類(lèi)等建設需求量大的和特色保護類(lèi)村莊,共同締造美麗村莊300個(gè)(其中,省級美麗宜居示范村80個(gè)),建設改造1000戶(hù)宜居型示范農房。
牽頭部門(mén):市住建局
責任部門(mén):市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市資源規劃局、市民政局
三、工作機制
。ㄒ唬┘訌姽餐喸旎顒(dòng)機制創(chuàng )新和保障。積極探索開(kāi)展涉農項目招投標改革,依法規范涉農項目招投標范圍。簡(jiǎn)化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節,優(yōu)化審批流程,在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農民積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過(guò)以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì )資本參與。
。ǘ╅_(kāi)展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)藍田縣、長(cháng)安區美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(區)創(chuàng )建,并給予城市更新行動(dòng)、鄉村建設行動(dòng)以及城鄉人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區縣、開(kāi)發(fā)區在推進(jìn)城鄉人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴大試點(diǎn)范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
。ㄈ┙⒓夹g(shù)指導服務(wù)機制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專(zhuān)業(yè)力量,開(kāi)展村鎮建設研究工作,編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南,開(kāi)設相關(guān)課程,培養技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區、駐村服務(wù)機制。建立西安市共同締造活動(dòng)專(zhuān)家庫,提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設計下鄉,促進(jìn)技術(shù)單位與區縣、開(kāi)發(fā)區緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
。ㄋ模┙⒐餐喸旎顒(dòng)培訓機制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮藍田縣全國共同締造活動(dòng)培訓基地作用,培育省級共同締造活動(dòng)培訓基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養相結合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓專(zhuān)家庫。開(kāi)發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開(kāi)展多層級培訓,培養一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊伍。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立西安市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調開(kāi)展共同締造活動(dòng)。工作牽頭部門(mén)要結合活動(dòng)開(kāi)展情況,明確分項活動(dòng)工作目標、舉措和責任部門(mén)任務(wù)及分工。市級各相關(guān)部門(mén)要積極對接省級對口部門(mén),結合工作職能,加強協(xié)同配合,形成工作合力。區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責任主體,要建立本級領(lǐng)導小組,確定牽頭部門(mén),整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項工作。
。ǘ⿵娀Y金保障。市級相關(guān)部門(mén)要將相關(guān)資源向共同締造活動(dòng)工作傾斜,全力支持各區縣、開(kāi)發(fā)區開(kāi)展締造活動(dòng)。各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌用好現有相關(guān)財政資金,整合部門(mén)資源,優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財政資金使用效益。市級相關(guān)部門(mén)、區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要積極創(chuàng )新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)。
。ㄈ┘訌姸酱僦笇。各區縣、開(kāi)發(fā)區推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對轄區活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導,確保各項工作落到實(shí)處。市住建局會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設效果等為重點(diǎn),對各區縣、開(kāi)發(fā)區開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評估評價(jià)。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式加大對共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
美好環(huán)境共同締造活動(dòng)實(shí)施方案(通用5篇)3
開(kāi)展共同締造活動(dòng)是走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的實(shí)踐路徑,是強化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進(jìn)鄉村振興、實(shí)現強村富民的現實(shí)需要。為落實(shí)省、林區關(guān)于開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的工作要求,現結合當前工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會(huì )治理體系為目標,以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑,引導、激勵群眾積極參與公共事務(wù),一體推進(jìn)共同締造活動(dòng)和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。到今年底,xx小區共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識,群眾主人翁意識不斷增強,共同締造長(cháng)效機制初步建立,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗,力爭建成全區共同締造樣板示范點(diǎn)。
(三)時(shí)間安排。xx月xx日前,將本試點(diǎn)實(shí)施方案上報林區學(xué)習黨史教育領(lǐng)導小組辦公室審核備案。根據林區具體工作安排,按照時(shí)間節點(diǎn),以項目為載體,全面推進(jìn)共同締造試點(diǎn)建設,開(kāi)展內容豐富的共同締造實(shí)踐活動(dòng)。完成初步試點(diǎn)工作任務(wù)后,通過(guò)相關(guān)部門(mén)評估,及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗,做好共同締造活動(dòng)鞏固、拓展、提升工作。
二、方法路徑
開(kāi)展共同締造活動(dòng)關(guān)鍵是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。
(一)決策共謀聚民意。創(chuàng )新黨組織引導下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識。找準共同需求。堅持問(wèn)題導向、需求導向,通過(guò)屋場(chǎng)會(huì )、院壩會(huì )、小區群眾夜話(huà)等方式,傾聽(tīng)群眾心聲,及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手,找準群眾真實(shí)需求。搭建議事平臺?v向健全“村黨組織—黨員中心戶(hù)—群眾”三級議事架構,橫向健全村黨組織居中引領(lǐng),社會(huì )組織、經(jīng)濟組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個(gè)居民都納入一個(gè)或多個(gè)社會(huì )組織中,充分發(fā)揮村委會(huì )、評議會(huì )、監督小組、鄉賢理事會(huì )等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領(lǐng)導下多種類(lèi)型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機制,引導群眾有序參與共謀,形成群眾認可的決策。
(二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識,鼓勵群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實(shí)黨員設崗定責、承諾踐諾等機制,引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢(qián)、出力、出點(diǎn)子,在人居環(huán)境整治、基礎設施建設、公益服務(wù)等方面,建給群眾看、帶著(zhù)群眾干。群眾出資出力。以小區住戶(hù)房前屋后環(huán)境改善、基礎設施配套等實(shí)事項目為載體,形成一份凝聚群眾共識的規劃方案,并把規劃方案轉換為系列行動(dòng)計劃,有序引導群眾開(kāi)展共建活動(dòng)。針對小區水、電、路、網(wǎng)、購等基礎設施項目,從小區住房外立面整治、衛生廁所、污水治理、垃圾無(wú)害化處理、周?chē)h(huán)境綠化美化等實(shí)事、小事做起,動(dòng)員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進(jìn)來(lái)、看見(jiàn)成效。采取“補貼啟動(dòng)、獎勵先進(jìn)”形式,實(shí)施“以獎代補”項目,切實(shí)做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線(xiàn)桿”。房前屋后清理項目,由群眾自己出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以群眾參與建設為主并按照當地工時(shí)費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復雜的項目,由村集體通過(guò)議事程序選擇合適的施工單位開(kāi)展建設為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調、充分發(fā)揮機關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì )組織、志愿者隊伍等下沉力量,爭取人力、物力、智力和財力支持,注重發(fā)掘群眾內生力量,增強共建合力。
(三)建設共管聚民智。建立長(cháng)效共管機制,調動(dòng)群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動(dòng)村民黨小組和黨員中心戶(hù)加強自治共管,鼓勵群眾積極參與共管組織,主動(dòng)認領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛生、鄉村道路管護等。建立完善監督機制。引導群眾通過(guò)村委會(huì ),建立小區村規民約并監督執行,協(xié)商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規約,共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛(ài)心積分”機制、志愿服務(wù)積分機制、“紅黑榜”評比制度等,以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式,激勵個(gè)人、企業(yè)、社會(huì )組織參與共建成果的維護管理,促進(jìn)長(cháng)效管理。
(四)效果共評聚民聲。改進(jìn)項目評價(jià)方式,廣泛邀請各方代表進(jìn)行評議,激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評價(jià)”的原則,建立全過(guò)程的評價(jià)標準和評價(jià)機制,廣泛組織動(dòng)員群眾參與項目事前預評實(shí)施方案、事中評價(jià)建設質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開(kāi)評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛生開(kāi)展常態(tài)化評議評比,重大項目嚴格執行“四議兩公開(kāi)”,增強群眾責任感、榮譽(yù)感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制,對組織參與面廣、效果好的共同締造項目,通過(guò)獎勵的形式予以補貼,及時(shí)激勵先進(jìn),有效鞭策帶動(dòng)后進(jìn),激發(fā)群眾參與熱情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規則,滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀(guān)綠化、活動(dòng)廣場(chǎng)、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設施,使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結。積極探索建立群眾利益聯(lián)結分享機制,推行“黨組織+經(jīng)濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深入推進(jìn)文明小區、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展弘揚好家風(fēng)、好家訓活動(dòng),傳承中華傳統美德,構建親睦融洽的鄰里關(guān)系,形成“敲得開(kāi)門(mén)、認得到人、說(shuō)得上話(huà)、托得了事”的良好小區氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的小區共同精神。
三、重點(diǎn)任務(wù)
xx鎮xx村xx小區是xx高鐵xx段項目啟動(dòng)后逐步建設的高鐵搬遷安置小區,發(fā)展定位是利用xx區位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng )、民宿旅游,滿(mǎn)足出站游客吃住行于一體的.高鐵驛站型示范小區,形成以現代化的綜合交通樞紐為主導,具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、不反彈、能致富”。
(一)抓好項目建設。xx安置小區項目分四期進(jìn)行,其中:一、二期規劃設計宅基地88宗,放線(xiàn)72戶(hù),主體建設完工65戶(hù),入住32戶(hù),完工率90。3%,一期場(chǎng)平建設、道路及管線(xiàn)鋪設已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶(hù)2公里,電纜弱電下地2。5公里;三期規劃設計19宗宅基地場(chǎng)平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設中,四期預計安置35戶(hù),目前正在設計階段。外立面改造98戶(hù),投資398萬(wàn)元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬(wàn)元,小區整體綠化,美化、亮化投資350萬(wàn)元。xx酒店于20xx年2月開(kāi)工建設,目前已進(jìn)入裝修階段,建成后預計客房120間,200張床位,同時(shí)可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續加快項目推進(jìn),實(shí)施小區整體外燈亮化上房,建設兩條步行道共1公里,統一門(mén)面招牌,謀劃小區房頂光伏發(fā)電項目。
(二)抓好環(huán)境整治。以林區“兩城一區”聯(lián)合創(chuàng )建為目標,以“三治融合”為抓手,全面開(kāi)展小區環(huán)境和衛生整治,通過(guò)落實(shí)房屋周?chē)、完善村規民約、加強宣傳教育等手段,引導村民轉變觀(guān)念并樹(shù)立良好習慣,推動(dòng)村民互相監督,形成長(cháng)效機制。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“以獎代補”,吸引群眾參與,充分利用好區位優(yōu)勢,發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,帶動(dòng)xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農家樂(lè )開(kāi)花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、最美農家小院、特色民宿,打好基礎推動(dòng)高鐵時(shí)代鄉村旅游,使“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
(四)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。加強宣傳推介力度,形成輻射效應,聯(lián)系主流媒體專(zhuān)項采訪(fǎng),多層次多角度宣傳共同締造活動(dòng),講好共建共治共享的生動(dòng)故事,及時(shí)總結推廣共同締造活動(dòng)的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,由點(diǎn)及面,以點(diǎn)促面,及時(shí)回應村民關(guān)切,為共同締造活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
四、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導,廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾。工作專(zhuān)班帶領(lǐng)駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶(hù)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實(shí)踐,持續開(kāi)展“環(huán)境怎么建,請您來(lái)點(diǎn)單”“項目怎么建,大家商量辦”“設施怎么管,群眾說(shuō)了算”等系列活動(dòng),優(yōu)化群眾“點(diǎn)單式”機制,建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單,做到“策由民定,一村一策”。
(二)強化項目牽引,健全監管激勵機制。拓寬資金籌集渠道,積極爭取區級財政、行業(yè)主管部門(mén)、幫扶單位、社會(huì )投資主體、鄉賢能人等各方資金項目,將資金和項目進(jìn)行整合,建立共同締造資金池。落實(shí)“以獎代補”激勵機制,實(shí)行村落農戶(hù)競爭性申報、差額式獎補,將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤,確保工作實(shí)效。
(三)突出宣傳引導,營(yíng)造共同締造氛圍。及時(shí)提煉總結共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效,健全長(cháng)效機制。加大宣傳力度,充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動(dòng),讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗和先進(jìn)典型,講好共建共治共享的生動(dòng)故事,加深理念認同、價(jià)值認同,增強思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),凝聚共同締造磅礴力量。
美好環(huán)境共同締造活動(dòng)實(shí)施方案(通用5篇)4
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,打造環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規范、和諧宜居的社區,屏襄門(mén)街道決定開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,推進(jìn)基層社會(huì )治理,結合當前工作實(shí)際,制定本方案。
一、基本原則
。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為引領(lǐng)
把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,切實(shí)加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
。ǘ﹫猿忠陨鐓^為基礎
把城市居民小區作為開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的基本單元,深化基層治理體制改革,完善社區服務(wù)功能,著(zhù)力建設完整的社區環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,營(yíng)造持久穩定的社區歸屬感、認同感和社區文化,切實(shí)將社會(huì )治理的重心落到社區。
。ㄈ﹫猿忠匀罕姙橹黧w
以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞,充分調動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,共同建設美好家園。
。ㄋ模﹫猿止步ü仓喂蚕
統籌用好政府、社會(huì )、群眾多元力量,推動(dòng)社會(huì )治理方式由政府單向管理向社會(huì )多方參與轉變,實(shí)現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,形成各類(lèi)主體合作、多種手段統籌、多方資源融合的共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
二、工作路徑
。ㄒ唬Q策共謀,達成共識
結合“下基層察民情解民憂(yōu)暖民心”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,堅持問(wèn)需于民,共同查找社區需要解決的突出問(wèn)題。要充分利用現代信息技術(shù),創(chuàng )新黨組織領(lǐng)導下的共謀載體,搭建居民理事會(huì )、群眾評議會(huì )、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等群眾溝通平臺,暢通政府與群眾交流通道。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、開(kāi)群眾會(huì )等形式,組織開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情,共同發(fā)現需要解決的各種問(wèn)題、研究回題解決方案。
。ǘ┌l(fā)展共建,共擔責任
堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與城市社區建設。要協(xié)調轄區機關(guān)事業(yè)單位、群團組織、社會(huì )組織、社區下沉黨員、志愿者隊伍、專(zhuān)業(yè)社工機構等各方力量,為社區建設提供人力、物力、智力和財力支持;鼓勵群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與社區活動(dòng)等方式,共同解決社區建設發(fā)展中的難題,并以此促使居民更加珍惜共建的勞動(dòng)成果。
。ㄈ╅L(cháng)效共管,激發(fā)活力
發(fā)動(dòng)居民個(gè)體、企業(yè)、社會(huì )組織等各方力量參與共建成果的維護管理,積極推動(dòng)建立內部競爭良性機制,促進(jìn)長(cháng)效管理。要引導居民通過(guò)居委會(huì ),共同確定民主議事規則、居民公約等;針對公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)、小區安全隱患后續管理等內容,共同商議擬訂管理模式、管理規約并監督執行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區共管組織,認領(lǐng)共管區域和事項,共同維護良好環(huán)境和建設成果。
。ㄋ模┬Ч苍u,人人滿(mǎn)意
要組織群眾建立全過(guò)程的評價(jià)標準和評價(jià)機制,對“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,使各項工作始終在群眾的監督評價(jià)下開(kāi)展,按照群眾的滿(mǎn)意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。樹(shù)立“共同締造”典型社區、先進(jìn)組織、個(gè)人并示范推廣。
。ㄎ澹┏晒蚕,人人受益
要引導社區居民建立和完善成果共享規則,讓全體居民平等享有完整居住社區的設施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區氛圍,自覺(jué)維護“共同締造”成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強居民對社區的認同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治的良性互動(dòng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
充分運用共同締造的理念和方法,發(fā)揮社區居民的主體作用,根據不同類(lèi)型社區人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,因地制宜確定實(shí)施載體、建設內容和整治重點(diǎn),推動(dòng)構建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系,打造共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)完整居住社區建設
依據十五分鐘生活圈規模及建設要求,進(jìn)一步健全完善社區綜合服務(wù)設施、幼兒園、老年服務(wù)站、社區衛生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設施;健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設施;提檔升級水、電、路、氣等設施,完備停車(chē)及充電設施、無(wú)障礙設施和環(huán)境衛生設施等市政配套基礎設施;充足小區公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地等公共活動(dòng)空間;全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺;健全社區管理機制、綜合管理服務(wù)和社區文化。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)智慧治理體系建設
進(jìn)一步推進(jìn)市域社會(huì )治理體制現代化,加強黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理,提升社區精細化治理、精準化服務(wù)水平,把社區內的黨建和政法綜治、民政、信訪(fǎng)、綜合執法、市場(chǎng)監管、應急管理等各類(lèi)網(wǎng)格統一整合成“一張網(wǎng)”;建立健全,信息收集、問(wèn)題、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結果反饋工作機制;推進(jìn)社區工作者開(kāi)展日常性走訪(fǎng)巡查,社區做好梳理匯總,街道根據問(wèn)題性質(zhì)和管理權限“吹哨派單”,相關(guān)政府職能部門(mén)主動(dòng)承接、限時(shí)辦理并反饋。進(jìn)一步加強社會(huì )治安防控體系建設,推進(jìn)綜治中心規范化建設、智慧小區建設、一站式社會(huì )矛盾糾紛調處中心建設等工作,形成組織高效、信息暢通、反應迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、共建共治的組織體系。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)基礎設施短板提升
積極爭取各方力量支持,做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用閑置空地,做好停車(chē)場(chǎng)建設、停車(chē)位劃定等工作,有效增加停車(chē)泊位;完善小區內路燈、樓道燈、消防栓、無(wú)障礙通行等設施建設;完善供水、排水、污水、供電、燃氣、通信等設施及管網(wǎng)建設,積極開(kāi)展“飛線(xiàn)整治”工作,實(shí)施管線(xiàn)入地改造項目;采用微改造、微更新等方式,利用門(mén)口塘、文化廣場(chǎng)、休閑綠地等公共空間建設富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的管理模式,建立綜合參與機制,激勵廣大居民、家庭、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體積極參與城市環(huán)境的共建共管。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)社區服務(wù)陣地建設
進(jìn)一步夯實(shí)城市基層黨建和基層治理實(shí)體支撐,按照征求意見(jiàn)全面深入、服務(wù)設施布局構建合理、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則,充分整合黨建、治理、服務(wù)等多種功能,合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養等功能區域;探索設立老年食堂、青年創(chuàng )客、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場(chǎng)所;積極培育引進(jìn)社會(huì )組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù),整合各類(lèi)資源、活動(dòng)陣地,推動(dòng)政府、社區、企業(yè)、物業(yè)等場(chǎng)所設施共用、力量資源共享。
。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)小區特色社會(huì )組織建設
合理制定小區社會(huì )組織培育發(fā)展導向,完善體制機制,結合小區實(shí)際培育和優(yōu)化社會(huì )組織結構布局,引導小區社會(huì )組織在提供小區服務(wù)、擴大居民參與、培育小區文化、促進(jìn)小區和諧等方面發(fā)揮積極作用,使居民感知度和認可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區治理的意識,讓居民既是服務(wù)對象又是社區治理主體,以組織化形式整體提升居民參與社區治理的能力,促進(jìn)社區治理長(cháng)效機制的建立,成為參與社區治理的重要力量。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織動(dòng)員、建立機制(20xx年9月10日前)
各社區要充分結合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì )、動(dòng)員社會(huì )、組織社會(huì )、服務(wù)社會(huì )功能,進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動(dòng)”機制;完善群團組織、社會(huì )組織和新興領(lǐng)域參與機制;完善黨組織領(lǐng)導下的群眾自治機制,積極引導各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各科室結合中心工作,積極推進(jìn)項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項目共同締造活動(dòng)開(kāi)展。
。ǘ┟鞔_清單、謀劃論證(20xx年9月底前)
各社區要充分結合當前實(shí)際,認真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),加大動(dòng)員宣傳工作力度,通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、小區夜話(huà)、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據群眾建議意見(jiàn),盡快列出項目清單,對下步工作推進(jìn)機制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長(cháng)效管理制度。
。ㄈ┓妥有序、分類(lèi)推進(jìn)(20xx年9月底至長(cháng)期推進(jìn))
各社區要堅持“需求導向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細化工作目標,落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎工作;各科室要積極牽頭協(xié)調,形成齊抓共管、協(xié)調推進(jìn)的工作格局,要團結和調動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長(cháng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社區治理氛圍。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導、廣泛發(fā)動(dòng)群眾
成立屏襄門(mén)街道推進(jìn)基層社會(huì )治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務(wù)指導、定期調度、進(jìn)度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,加快形成全民共建、共治、共享建設美好家園的良好氛圍,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┘訌娰Y金保障、強化激勵機制
各科室、各社區要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財政資金使用效益,引導各類(lèi)社會(huì )投資主體參與共同締造活動(dòng)建設,形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿(mǎn)意度高的社區給予適當資金補助。
。ㄈ┘訌姳O督督導、確保務(wù)實(shí)管用
及時(shí)建立完善督查和通報制度,對各項工作任務(wù)的落實(shí)情況加強督促指導,及時(shí)總結分析存在問(wèn)題,通報進(jìn)展情況。街道將不定期組織開(kāi)展督促檢查,對工作進(jìn)展快、標準高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報批評,并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
美好環(huán)境共同締造活動(dòng)實(shí)施方案(通用5篇)5
根據自治區住房和城鄉建設廳《關(guān)于印發(fā)<在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范活動(dòng)工作方案>的通知》精神,我縣將在xx鎮xx村開(kāi)展城鄉美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,為扎實(shí)開(kāi)展我縣城鄉人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,結合城鄉人居環(huán)境建設和整治,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng),建設“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環(huán)境。
二、工作目標
到20xx年完成城鄉人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)建設工作,使xx鎮xx村10隊、11隊人居環(huán)境得到明顯改善,共謀共建共管共評共享思路理念深入人心,社會(huì )力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強,實(shí)現路面平整、綠化提升、給水暢通、行車(chē)有序、線(xiàn)路規整、設施齊全、外貌美觀(guān)。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。
三、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強對城鄉人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,確保工作落到實(shí)處,成立xx縣20xx年城鄉人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣住房和城鄉建設局,李程兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調、檔案整理及進(jìn)度匯總工作。各單位在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,xx鎮對城鄉人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作全面負責。
四、實(shí)施細則
。ㄒ唬┮龑罕姏Q策共謀。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村鎮居民的主體作用,共同確定村鎮需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村鎮居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村鎮居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾發(fā)展共建。通過(guò)宣傳引導、以公共環(huán)境整治帶動(dòng)庭院整治,發(fā)動(dòng)群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設,珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續保持村鎮美好環(huán)境。鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會(huì )組織、社區志愿者隊伍、駐永企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,推動(dòng)規劃師、建筑師、工程師進(jìn)鄉村,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
。ㄈ┮揽咳罕娊ㄔO共管。針對村鎮環(huán)境衛生、公共空間管理、停車(chē)管理、生活垃圾分類(lèi)等內容,由村委會(huì )組織群眾共同商議擬訂村規民約并監督執行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制,激勵村鎮居民積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
。ㄋ模┙M織群眾效果共評。建立健全村鎮“共同締造”活動(dòng)評價(jià)標準和評價(jià)機制,組織居民參與、監督、評價(jià)活動(dòng)實(shí)效。組織評選“共同締造”先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎代補機制,對村莊居民與村鎮組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過(guò)獎勵的形式予以補貼,推動(dòng)“共同結造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
。ㄎ澹⿲(shí)現群眾成果共享。通過(guò)開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”,實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神,讓村鎮居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,建立活動(dòng)領(lǐng)導機制、工作機制,經(jīng)費整合投入保障機制。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭,縣住建、農業(yè)農村、民政、財政等部門(mén)要密切協(xié)調配合,資源力量整合,切實(shí)把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實(shí)到基層,深入群眾。
。ㄈ⿵娀O督指導,縣“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)加強對活動(dòng)開(kāi)展情況、試點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)的跟蹤指導和督查,確保各項工作落到實(shí)處。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑ё尅肮餐喸臁崩砟钌钊肴诵,形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的良好氛圍。
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