給殘疾人送溫暖活動(dòng)方案（通用5篇）
為了確�；顒�(dòng)科學(xué)有序進(jìn)行，我們需要事先制定活動(dòng)方案，活動(dòng)方案是從活動(dòng)的目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。那要怎么制定科學(xué)的活動(dòng)方案呢？以下是小編為大家收集的給殘疾人送溫暖活動(dòng)方案（通用5篇），希望對大家有所幫助。
給殘疾人送溫暖活動(dòng)方案1
一、指導思想
扶貧幫困、樂(lè )善好施是中華民族的傳統美德，堅持以人為本、堅持走民生路、念共富經(jīng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷真真切切地送到困難殘疾人的心坎上，讓我區廣大殘疾人朋友過(guò)上一個(gè)“歡樂(lè )祥和、喜慶安寧”的節日。按照市殘聯(lián)和區委、區政府的統一部署，結合區殘聯(lián)工作實(shí)際，制定本活動(dòng)方案。
二、組織機構
為了確保整個(gè)慰問(wèn)活動(dòng)的順利開(kāi)展，成立了以黨組書(shū)記、理事長(cháng)徐小平同志任組長(cháng)、副理事長(cháng)張世洪同志任副組長(cháng)和綜合科及區殘疾人服務(wù)中心負責人為成員的慰問(wèn)活動(dòng)領(lǐng)導工作組。
三、開(kāi)展時(shí)間
從20xx年12月28日—2022年1月30日止
四、慰問(wèn)對象
本次活動(dòng)慰問(wèn)對象以易返貧致貧戶(hù)、脫貧戶(hù)和一戶(hù)多殘的殘疾人為主。全區共350戶(hù)（其中：1.區領(lǐng)導看望23戶(hù)；2.易返貧致貧殘疾人戶(hù)225戶(hù)）。慰問(wèn)對象名單由各鎮街人民政府認真篩查確定，原則上不與基金會(huì )“助殘溫暖過(guò)嚴冬”慰問(wèn)名單重復（死亡人員不能上報），于20xx年12月3日前上報區殘聯(lián)綜合科周吉俊同志處(上報附件2中的1欄至9欄和19欄)，QQ：1549292842，電話(huà)：44568332。
五、慰問(wèn)物資
采取送慰問(wèn)金、米、面、油、棉被等有針對性、實(shí)用性物資相結合的方式，確保把黨和政府的溫暖送到殘疾人心坎上。堅決反對形式主義、官僚主義，要切實(shí)幫助困難殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題。
六、慰問(wèn)經(jīng)費
整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)支由區殘聯(lián)在殘疾人就業(yè)保障金中列支。
1.服務(wù)中心全體干部職工必須深入到慰問(wèn)對象家中，了解他們的需求和訴求，宣講黨和政府的“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”政策，為他們辦實(shí)事好事。
2.上報活動(dòng)情況。根據慰問(wèn)活動(dòng)開(kāi)展情況，做好資料圖片收集，于2022年2月15日前交到周吉俊同志處。
3.區殘聯(lián)經(jīng)辦人：張拼
給殘疾人送溫暖活動(dòng)方案2
根據縣委《關(guān)于20xx年元旦、春節期間開(kāi)展向困難人群送溫暖活動(dòng)的通知》（辦[20xx]2號）及太明電[20xx]1號精神，為了使全縣殘疾人特困戶(hù)過(guò)上一個(gè)歡樂(lè )祥和的節日，感受黨和政府的關(guān)愛(ài)溫暖，縣殘聯(lián)將在春節前夕開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)及座談會(huì )活動(dòng)�；顒�(dòng)方案如下：
一、慰問(wèn)對象安排
1、慰問(wèn)部分鄉鎮及開(kāi)發(fā)區的殘疾人特困戶(hù)共36戶(hù)。
2、關(guān)心關(guān)愛(ài)嚴重精神病患者，春節期間與縣衛生局、信訪(fǎng)局等部門(mén)一起對10戶(hù)嚴重精神病患者家庭進(jìn)行慰問(wèn)；和縣教育局一起慰問(wèn)兩個(gè)特教學(xué)校近10名殘疾學(xué)生家庭；和人社局、民政局一起到殘疾人就業(yè)集中2至3個(gè)企業(yè)慰問(wèn)10名殘疾人；慰問(wèn)我縣知名殘疾人士10名。
3、對4個(gè)協(xié)會(huì )殘疾人，優(yōu)秀殘疾人協(xié)（助）理員、殘疾人勞動(dòng)技能先進(jìn)，殘疾人文藝人才慰問(wèn)15名。
二、時(shí)間安排
所有慰問(wèn)對象由縣殘聯(lián)在元月25日完成。
縣殘聯(lián)原則上入戶(hù)走訪(fǎng)每個(gè)特困殘疾人家庭，因時(shí)間或者交通確實(shí)不便的由各鄉鎮殘聯(lián)代為慰問(wèn)。殘疾人士，文藝人才及勞動(dòng)技能等慰問(wèn)由縣殘聯(lián)召開(kāi)座談會(huì )完成。
具體慰問(wèn)安排：20xx年1月18日至1月26日
三、經(jīng)費擬安排如下
縣送溫暖資金下?lián)芎�，每人�?00元標準安排。
四、慰問(wèn)工作統計
慰問(wèn)活動(dòng)結束后，由各鄉鎮及開(kāi)發(fā)區殘聯(lián)安排好特困殘疾人慰問(wèn)對象后統計，縣殘聯(lián)相關(guān)人員做好資料整理工作。2月15日前將本地殘疾人的送溫暖情況上報縣殘聯(lián)。由縣殘聯(lián)匯總分別上報縣委縣政府和市殘聯(lián)。
給殘疾人送溫暖活動(dòng)方案3
為全面貫徹中殘聯(lián)“走進(jìn)基層、轉變作風(fēng)、促進(jìn)工作”的要求，深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，全面廣泛聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)和建議，拉近與全區殘疾人的距離，切實(shí)解決殘疾人群體關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，傳遞黨和政府溫暖及社會(huì )關(guān)心，根據株洲市殘聯(lián)系統“送溫暖、送政策、增感情、增信賴(lài)”大走訪(fǎng)大調研活動(dòng)的部署和安排，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導，按照“全面建成小康社會(huì )，殘疾人一個(gè)都不能少”的要求，通過(guò)開(kāi)展大走訪(fǎng)大調研系列活動(dòng)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，暢通殘疾人訴求表達渠道，深入了解殘疾人服務(wù)狀況及需求，健全完善殘疾人事業(yè)發(fā)展大數據平臺；進(jìn)一步加強殘疾人工作職能協(xié)調與聯(lián)動(dòng)，共同分析研究當前影響我區的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及其原因，提出意見(jiàn)建議和解決措施，進(jìn)一步形成服務(wù)工作的長(cháng)效機制；進(jìn)一步廣泛宣傳殘疾人相關(guān)政策，及時(shí)了解各項惠殘政策的落實(shí)情況，及時(shí)解決殘疾人合理訴求，引導廣大殘疾人朋友理解、支持并主動(dòng)參與全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，為推動(dòng)我區殘疾人事業(yè)繼續加快發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
二、活動(dòng)內容
1、走訪(fǎng)調研，了解基層實(shí)情。采取入戶(hù)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、召開(kāi)座談會(huì )、民情熱線(xiàn)等方式，調查了解當前殘疾人最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的困難和問(wèn)題，最需要的政策和措施，最希望殘疾人工作部門(mén)改進(jìn)的工作等。開(kāi)展問(wèn)計于民活動(dòng)，從群眾具體建議中發(fā)現破解難題的方法，讓出臺的惠殘助殘政策更有針對性、實(shí)效性。
2、宣講政策，增強發(fā)展信心。結合調研走訪(fǎng)，開(kāi)展政策法規和工作任務(wù)宣講活動(dòng)，宣傳黨委、政府關(guān)于殘疾人工作的重大決策部署，宣講全區各項惠民、惠殘政策，使全區殘疾人了解殘疾人事業(yè)服務(wù)的范圍、可享受的政策和申報的途徑，真正感受感受到黨和政府對殘疾人的關(guān)心關(guān)懷，增強理解信任，增強發(fā)展信心。
3、為民辦事，解決實(shí)際問(wèn)題。認真梳理群眾意見(jiàn)建議，研究制定具體方案措施，針對群眾重點(diǎn)關(guān)注的康復、教育、就業(yè)、醫療衛生、社會(huì )保障、維權等方面的問(wèn)題，各殘工委成員單位和相關(guān)職能部門(mén)、各鎮（街道）積極尋找解決辦法，共同努力解決殘疾人實(shí)際困難。
三、活動(dòng)安排
�。ㄒ唬﹨⑴c范圍：
1、全區殘工委成員單位；
2、區、鎮(街道)殘聯(lián)干部職工；
3、殘疾人專(zhuān)職委員；
4、村（社區）工作人員、志愿者等助殘工作人員。
�。ǘ�)走訪(fǎng)調研對象：
1、全區持證殘疾人；
2、殘疾人服務(wù)機構；
3、安排殘疾人就業(yè)較好的企事業(yè)單位、愛(ài)心企業(yè)；
4、鎮、街道、村、社區；
5、各鎮（街道）殘疾人工作的特色亮點(diǎn)。
�。ㄈ┳咴L(fǎng)調研范圍：
1、各鎮（街道）走訪(fǎng)全覆蓋；
2、對全區持證殘疾人全覆蓋；
3、對特困殘疾人（低保戶(hù)、重度殘疾人、一戶(hù)多殘、老殘一體等）走訪(fǎng)全覆蓋。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段（3月中旬）
制定走訪(fǎng)調研工作方案，組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，深入動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)，使全區殘工委成員單位、各鎮（街道）深刻認識開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大調研”活動(dòng)的重要意義，統一思想，提高認識。
(二)走訪(fǎng)調研階段
1、第一期走訪(fǎng)調研（3月下旬—4月下旬）。走訪(fǎng)對象：①第一期走訪(fǎng)調研全區持證殘疾人比例要達到總數的20%，共計960人。其中優(yōu)秀殘疾人典型代表（脫貧致富典型、創(chuàng )業(yè)典型、自強自立典型、企業(yè)家、行業(yè)精英等）比例要達到20%，特困殘疾人（低保戶(hù)、重度殘疾人、一戶(hù)多殘、老殘一體等）比例為60%左右，普通殘疾人（學(xué)習、生活、工作較穩定的各類(lèi)殘疾人）比例為20%左右；②殘疾人服務(wù)機構。主要包括殘疾人培訓機構、康復機構、托養機構、就業(yè)扶貧基地、文體活動(dòng)基地、社會(huì )助殘組織等；③集中安置就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)較好的企業(yè)；④鎮、街道、村、社區等基層單位。⑤特色亮點(diǎn)工作。在走訪(fǎng)調研過(guò)程中，走訪(fǎng)調研人員要按照“四個(gè)一”原則（一份關(guān)心、一封信、一個(gè)政策宣傳包、一張表）進(jìn)行上戶(hù)走訪(fǎng)。
2、第二期走訪(fǎng)調研（7月上旬—9月下旬）。第二期完成走訪(fǎng)調研持證殘疾人總數的80%，即3840人，實(shí)現全覆蓋。結合動(dòng)態(tài)更新工作，對照動(dòng)態(tài)更新系列指標，各鎮、街道對全區持證殘疾人進(jìn)行一次全面大調研，摸清殘疾人教育、就業(yè)、社會(huì )保障等各類(lèi)數據，健全完善殘疾人動(dòng)態(tài)更新平臺各項殘疾人事業(yè)信息數據。
(三)總結梳理階段
1、第一期小結。5月下旬前，各鎮（街道）走訪(fǎng)調研小組要統計匯總走訪(fǎng)調研表格、數據，就殘疾人反映最強烈、最迫切問(wèn)題及其解決建議方案進(jìn)行書(shū)面匯總說(shuō)明，并形成調研報告交區殘聯(lián)辦公室。
2、第二期小結及活動(dòng)總結。9月下旬前，各鎮（街道）殘聯(lián)要就結合動(dòng)態(tài)更新開(kāi)展的走訪(fǎng)調研成果進(jìn)行數據分析，形成分析報告，交區殘聯(lián)辦公室。
五、走訪(fǎng)調研方式
�。ㄒ唬┐_定課題。帶著(zhù)問(wèn)題，帶著(zhù)任務(wù)開(kāi)展走訪(fǎng)調研工作。各殘工委成員單位、區、鎮（街道）殘聯(lián)要根據業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況和各鎮（街道）實(shí)際情況共同商討確定調研課題，課題內容可參考附件6。
�。ǘ┤霊�(hù)走訪(fǎng)。上門(mén)入戶(hù)，深入殘疾人家庭，宣講惠民、惠殘政策，贈送政策宣傳包、慰問(wèn)信和慰問(wèn)品。深入了解各類(lèi)殘疾人生活、生產(chǎn)、工作狀況，惠民、惠殘政策和幫扶項目落實(shí)情況，存在的主要困難問(wèn)題及所需所求，對殘疾人工作的意見(jiàn)建議，認真記錄，填寫(xiě)需求狀況走訪(fǎng)調研登記表（附件2）。同時(shí)，開(kāi)展滿(mǎn)意度調查，請走訪(fǎng)對象對殘疾人工作開(kāi)展情況進(jìn)行評價(jià)。走訪(fǎng)工作完成后對走訪(fǎng)內容進(jìn)行整理，走訪(fǎng)對象反映的能馬上解決的問(wèn)題則馬上解決，需要提請相關(guān)部門(mén)、區、鎮（街道）殘聯(lián)解決的事項填寫(xiě)意見(jiàn)交辦表（附件4），積極對接解決。
�。ㄈ⿲�(shí)地調研。對殘疾人服務(wù)機構、安置殘疾人就業(yè)企業(yè)、村（社區）、相關(guān)部門(mén)、各鎮（街道）特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地調研，了解全區殘疾人服務(wù)體系建設現狀。主要通過(guò)看、聽(tīng)、問(wèn)、談等方式開(kāi)展調研工作，實(shí)地查看查閱機構的建設情況、服務(wù)情況、工作資料，進(jìn)行交談，問(wèn)詢(xún)工作開(kāi)展的現狀與建議意見(jiàn)，搜集各項工作中能起引領(lǐng)示范作用的經(jīng)驗和做法。填寫(xiě)登記表（附件3）。
�。ㄋ模┳�?dòng)懻�。就當前的重點(diǎn)工作，大家關(guān)心的、亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行討論，傾聽(tīng)殘疾人、基層工作者、社會(huì )各界人士的意見(jiàn)建議，座談會(huì )主要圍繞走訪(fǎng)的課題展開(kāi)交流討論，討論內容可參考附件5。座談會(huì )由各鎮、街道走訪(fǎng)調研組組織主持，參加會(huì )議人員：殘疾人代表、殘疾人專(zhuān)職委員、基層殘聯(lián)工作人員、服務(wù)機構和企業(yè)工作人員、殘工委成員單位相關(guān)人員、與工作相關(guān)的其他人員。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。為加強活動(dòng)組織領(lǐng)導，成立天元區殘疾人工作大走訪(fǎng)大調研活動(dòng)領(lǐng)導小組，組長(cháng)由區人民政府殘工委主任、區人民政府副區長(cháng)黃芳擔任，副組長(cháng)由區殘聯(lián)主席團副主席袁匯湘、鄔海濤擔任，成員為各鎮（街道）殘聯(lián)分管負責人。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在區殘聯(lián)辦公室），由區殘聯(lián)副理事長(cháng)程亮任辦公室主任。區、鎮（街道）殘聯(lián)務(wù)必要高度重視、精心組織，區殘工委成員單位要認真參與，扎實(shí)開(kāi)展走訪(fǎng)調研，積極提出對策建議，切實(shí)解決殘疾人的實(shí)際困難，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、流于形式，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀α�，加強保障。全區走訪(fǎng)調研活動(dòng)成立7個(gè)鎮（街道）調研組，由各鎮（街道）分管殘聯(lián)工作領(lǐng)導任組長(cháng)，具體安排見(jiàn)附件1。為加強經(jīng)費保障，區殘聯(lián)安排專(zhuān)項走訪(fǎng)調研工作經(jīng)費下?lián)苤粮麈偅ń值溃�，用于第一期、第二期走訪(fǎng)調研活動(dòng)中的慰問(wèn)品采購、工作用餐、交通、會(huì )議等工作費用支出。具體標準為鄉鎮4萬(wàn)元/個(gè)、街道3萬(wàn)元/個(gè)，由各鎮（街道）統籌安排并相應配套資金，做好保障工作，各殘工委成員單位相應做好人員、資金等保障工作。
�。ㄈ└母飫�(chuàng )新，突出特色。要將大走訪(fǎng)與做好當前工作統籌起來(lái)，與教育就業(yè)、醫療衛生、社會(huì )保障、動(dòng)態(tài)更新、機關(guān)黨建等各項工作有效結合起來(lái)以推動(dòng)工作。在不折不扣的完成全市各項規定動(dòng)作的同時(shí)，各活動(dòng)參與單位要緊密結合本部門(mén)與鎮（街道）實(shí)際，不斷豐富和創(chuàng )新大走訪(fǎng)調研的活動(dòng)內容、載體和方式，努力使大走訪(fǎng)活動(dòng)更加貼近基層、更受殘疾朋友歡迎。對走訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現的亮點(diǎn)、經(jīng)驗要及時(shí)總結上報。
�。ㄋ模┘訌娊y籌，確保成效。建立定期報告制度，每半個(gè)月調度一次，各走訪(fǎng)調研組要將進(jìn)展情況、取得效果、存在問(wèn)題匯總報送區殘聯(lián)辦公室。各參與單位要積極參與配合，各鎮（街道）于3月25日前上報本級大走訪(fǎng)方案和一名聯(lián)絡(luò )員名單，就各單位走訪(fǎng)對象和日程安排與區殘聯(lián)辦公室進(jìn)行對接；各殘工委成員單位要安排一名專(zhuān)門(mén)工作人員，認真參與對應鎮（街道）的走訪(fǎng)調研活動(dòng)。走訪(fǎng)調研組人員由各鎮（街道）走訪(fǎng)調研組統籌組織安排。
�。ㄎ澹﹪烂骷o律，掌握實(shí)情。走訪(fǎng)調研期間，要科學(xué)統籌安排走訪(fǎng)時(shí)間和地點(diǎn)，避免過(guò)于集中和頻繁，不準鋪張浪費，不得增加基層負擔，嚴格遵守中央、省、市殘聯(lián)關(guān)于走訪(fǎng)調研的各項紀律要求。干部要直接深入一線(xiàn)，與群眾面對面交談，準確掌握第一手資料，確�！暗鬃用�、問(wèn)題摸準、措施找對”。
給殘疾人送溫暖活動(dòng)方案4
根據《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕52號）《民政部財政部中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》（民發(fā)〔20xx〕70號）和《安徽省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實(shí)施方案》，為切實(shí)改善和保障殘疾人基本生活，制定本實(shí)施辦法。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，堅持以殘疾人需求為導向，堅持惠民便民精準管理，堅持政策銜接動(dòng)態(tài)調整，進(jìn)一步健全幫扶殘疾人社會(huì )福利制度，增進(jìn)殘疾人福祉，推動(dòng)殘疾人兩項補貼制度高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標任務(wù)
以加快推進(jìn)殘疾人共同富裕為目標，從殘疾人最直接最現實(shí)最迫切的需求入手，著(zhù)力解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長(cháng)期照護支出困難。做到應補盡補，確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人，建立起家庭善盡義務(wù)、社會(huì )積極扶助、政府積極保障的責任共擔格局。
三、主要內容
�。ㄒ唬┭a貼范圍
1、困難殘疾人生活補貼范圍。具有黃山市戶(hù)籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上（含四級），納入低保和脫貧人口中的殘疾人。
2、重度殘疾人護理補貼范圍。具有黃山市戶(hù)籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長(cháng)期照護的重度殘疾人。
有條件的地方可合理擴大殘疾人兩項補貼對象范圍，生活補貼覆蓋范圍可向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸，護理補貼覆蓋范圍可向三、四級智力、精神殘疾人或其他殘疾人延伸。
�。ǘ┭a貼標準
困難殘疾人生活補貼標準為一級、二級殘疾人每人每月70元，三級、四級殘疾人每人每月60元。重度殘疾人護理補貼標準為每人每月65元。
有條件的地方可根據殘疾人困難程度制定分檔補貼標準，提高補貼精準性。鼓勵各地根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平適時(shí)提高補貼標準。
�。ㄈ┵Y金籌集
1、困難殘疾人生活補貼所需資金，省級通過(guò)省以上困難群眾救助補助資金對各區縣予以適當補助。綜合多方面因素，2022年省級補助資金按照較上年綜合增長(cháng)不低于10%予以安排，不足部分由區縣自行承擔。
2、重度殘疾人護理補貼所需資金，由區縣自行承擔。
3、各地要嚴格落實(shí)補貼發(fā)放標準，從今年1月1日起補發(fā)。鼓勵支持各地合理擴大補貼對象范圍、適當提高補貼標準，增加的'補貼資金由各地財政承擔。各地財政部門(mén)要健全資金撥付機制，加快預算執行進(jìn)度，做好資金兜底保障，確保補貼資金及時(shí)足額、按月打卡發(fā)放。
�。ㄋ模┱咩暯�。各地要做好殘疾人兩項補貼與社會(huì )福利、社會(huì )救助、社會(huì )保險等政策的具體銜接，除應按照《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕52號）及《民政部中國殘聯(lián)關(guān)于貫徹落實(shí)殘疾人兩項補貼制度有關(guān)政策銜接問(wèn)題的通知》(民發(fā)〔20xx〕99號）要求以外，納入傷殘撫恤對象范圍且已經(jīng)享受補貼的，不再享受殘疾人兩項補貼。到戶(hù)籍地以外接受學(xué)歷教育的殘疾學(xué)生，應視為原戶(hù)籍家庭成員，原則上向原戶(hù)籍地申領(lǐng)補貼。低保對象中的重度殘疾人按月增發(fā)30%的低保金，列入困難殘疾人生活補貼統計范圍。
�。ㄎ澹﹦�(dòng)態(tài)調整機制。根據《民政部財政部中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見(jiàn)》（民發(fā)〔20xx〕70號）精神，省民政廳、省財政廳、省殘聯(lián)將聯(lián)合制定安徽省關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”），建立殘疾人兩項補貼動(dòng)態(tài)調整機制。各地要根據實(shí)施意見(jiàn)要求，充分評估殘疾人生活困難程度和長(cháng)期照護需求，建立健全殘疾人兩項補貼動(dòng)態(tài)調整機制，使補貼標準與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、財政承受能力相適應。各地補貼標準調整情況應當及時(shí)通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、信息平臺、網(wǎng)絡(luò )媒體等方式向社會(huì )公示。
�。┒ㄆ趶秃�
采取殘疾人主動(dòng)申報和區縣民政部門(mén)、殘聯(lián)定期抽查相結合的方式，建立殘疾人兩項補貼定期復核和隨機抽查制度，實(shí)行殘疾人兩項補貼應補盡補、應退則退動(dòng)態(tài)管理，防止重、漏、錯現象發(fā)生。定期復核和隨機抽查內容包括申請人資格條件是否發(fā)生變化、補貼是否及時(shí)足額發(fā)放到位等。
四、申請審核程序
�。ㄒ唬┳栽干暾�。殘疾人兩項補貼由本人或其法定監護人向戶(hù)籍所在地的鄉鎮人民政府或街道辦事處提出申請；個(gè)人申請確有困難的，可委托他人或由所在的村（居）民委員會(huì )代為申請。
申請殘疾人兩項補貼，需如實(shí)填寫(xiě)《困難殘疾人生活補貼審核表》、《重度殘疾人護理補貼審核表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審核表》），同時(shí)提供居民身份證或戶(hù)口本、殘疾人證及復印件，貧困殘疾人還需提供困難證明及復印件。
�。ǘ┲鸺墝徍�
1.初審。鄉鎮人民政府和街道辦事處依托社會(huì )救助、社會(huì )服務(wù)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機制，受理申請并對身份、殘疾等級、困難證明等材料進(jìn)行初審，初審應在3個(gè)工作日內完成。對符合條件的，在《審核表》上簽署意見(jiàn)，報區縣殘聯(lián)審核。
2.審核。區縣殘聯(lián)自收到初審材料后，應在3個(gè)工作日內完成對申報對象材料的相關(guān)審核工作，重點(diǎn)對殘疾人證和殘疾等級予以審核。經(jīng)審核符合條件的，在《審核表》上簽署意見(jiàn)，并填寫(xiě)《困難殘疾人生活補貼審核匯總表》、《重度殘疾人護理補貼審核匯總表》報同級民政部門(mén)審定。對不符合條件的，要書(shū)面通知鄉鎮人民政府或街道辦事處，并告知原因。
3.審定。區縣民政部門(mén)自收到申報材料后，應在4個(gè)工作日內完成審定，并通過(guò)與殘聯(lián)、低保等信息系統數據核對。對審定合格的材料，在《申請表》上簽署意見(jiàn)，會(huì )同區縣殘聯(lián)報同級財政部門(mén)申請撥付資金。對審核審定不符合條件的，應逐級退回，書(shū)面通知申請人并告知原因。
4.公示。采取長(cháng)期公示。對審定符合條件的，鄉鎮（街道）應在申請人所在的村（居）民委員會(huì )公示欄和村民小組、社區醒目位置公示7天以上；區縣民政部門(mén)應在官方網(wǎng)站進(jìn)行長(cháng)期公示。公示應注意保護個(gè)人隱私，主要公示申請人姓名、享受補貼類(lèi)型、補貼金額等，不得公開(kāi)與殘疾人兩項補貼無(wú)關(guān)的信息。公示中發(fā)現不符合享受補貼條件的，經(jīng)核實(shí)后，按規定取消補貼資格并追回已發(fā)補貼資金。
�。ㄈ┭a貼發(fā)放。殘疾人兩項補貼實(shí)行按月打卡發(fā)放。對補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當月計發(fā)補貼，由區縣民政、殘聯(lián)報同級財政部門(mén)申請撥付資金，區縣財政部門(mén)將資金盡快按月打卡發(fā)放至補貼對象在金融機構開(kāi)設的銀行賬戶(hù)，發(fā)放時(shí)間為每月25日前。
�。ㄋ模┛缡⊥ㄞk。各區縣要根據《關(guān)于全面開(kāi)展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”的通知》（皖民務(wù)函〔20xx〕103號）要求，按照規定的工作程序、審核時(shí)限切實(shí)履行職責。采取異地代收代辦方式，實(shí)行“全程網(wǎng)辦”，統一使用全國殘疾人兩項補貼信息系統受理殘疾人兩項補貼資格認定“跨省通辦”申請，簡(jiǎn)化補貼申請受理環(huán)節，實(shí)現“馬上辦、就近辦、一地辦”，進(jìn)一步提升殘疾人獲得感。
五、保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_部門(mén)職責。民政部門(mén)負責對經(jīng)殘聯(lián)審核合格的補貼對象匯總花名冊進(jìn)行審定，并對補貼對象家庭困難等情況進(jìn)行審核，做好補貼發(fā)放監督管理等工作。殘聯(lián)組織負責嚴格殘疾人證發(fā)放管理，嚴把殘疾等級關(guān)，做好相關(guān)審核工作。財政部門(mén)負責加強對兩項補貼資金的管理使用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ǘ⿲�(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各區縣要建立健全動(dòng)態(tài)管理機制，全面運行全國殘疾人兩項補貼信息系統，建立完善兩項補貼對象檔案，做到一人一檔。補貼對象死亡或遷出本市的、困難程度變化不再符合相應條件的，應及時(shí)停發(fā)困難殘疾人生活補貼。因醫學(xué)治療或康復訓練后殘疾程度減輕達不到重度殘疾標準的，及時(shí)停發(fā)重度殘疾人護理補貼，確保殘疾人兩項補貼精準實(shí)施。
�。ㄈ⿵娀O督問(wèn)責。建立健全績(jì)效考評機制，加大對殘疾人生活補貼和護理補貼制度的督促檢查力度，市級將不定期對各地補貼發(fā)放情況進(jìn)行督查。健全責任追究機制，對擠占、挪用、套取資金等違規行為的，按規定嚴肅處理。對弄虛作假、工作不負責的，依法依規處理，構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
給殘疾人送溫暖活動(dòng)方案5
為切實(shí)做好嚴寒天氣下轄區內生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，助推高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰，根據州乞討辦〔20xx〕3號文件精神，從即日起至20xx年3月20日在全縣范圍內開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。特制定如下工作方案：
一、指導思想
據氣象部門(mén)預測，今年冬季低溫天氣較往年來(lái)得早，將給因離家在外、身處困境、自身無(wú)力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來(lái)較大影響，各縣（市、新區）各有關(guān)部門(mén)要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實(shí)增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實(shí)“寒冬送溫暖”行動(dòng)，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。
二、目標任務(wù)
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：結合縣域“文明城市”創(chuàng )建活動(dòng)，主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。對不愿到救助管理機構接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著(zhù)人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實(shí)現城鄉主次干道和重點(diǎn)區-2-域無(wú)生活無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員的工作目標，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專(zhuān)項救助行動(dòng)領(lǐng)導小組”的領(lǐng)導下，加強各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責任，切實(shí)履行工作職責，使“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作落到實(shí)處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┮幏毒戎芾�，落實(shí)疫情防控措施。
救助管理工作機構全面排查在工作機制、安全設施、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備，加強與上級救助管理機構溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行�。
�。ǘ┘訌娊置嫜膊榱Χ�。
牽頭部門(mén)和鄉（鎮、街道）統籌協(xié)調當地公安機關(guān)（派出所、協(xié)警）、城市管理部門(mén)加強街面巡查，切實(shí)履行工作職責，發(fā)現流浪乞討人員的，應告知其到當地救助管理機構接受救助。對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應護送至救助管理機構并履行書(shū)面交接手續。對突發(fā)急病人員，要按照“先救治、后救助，誰(shuí)送誰(shuí)結算”的原則，應當立即通知急救機構或直接護送到醫療機構進(jìn)行救治，并通知屬地救助管理機構到醫療機構甄別其身份。民政部門(mén)要主動(dòng)加強與公安、城管等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，制定街面巡查方案，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋洞、車(chē)站等重點(diǎn)區域，全面深入開(kāi)展街面巡查，確保無(wú)遺漏。
�。ㄈ⿵V泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。
發(fā)動(dòng)鄉（鎮、街道）、村（居、社區）等基層工作力量，動(dòng)員社會(huì )工作服務(wù)機構、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交（出租車(chē)）司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò )，一旦發(fā)現流浪乞討人員第一時(shí)間報告救助管理機構，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現一個(gè)救助盲區。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。
充分利用網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話(huà)。通過(guò)在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區域向社區居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策知曉度，引導生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線(xiàn)。同時(shí)利用全國救助管理信息系統和全國救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉。各救助管理機構要保持救助熱線(xiàn)24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員，要加強輿情監測，及時(shí)妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚全社會(huì )共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
�。ㄎ澹┘訌娚矸莶樵�(xún)和尋親，及時(shí)安置滯留人員。
充分利用大數據技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢(xún)身份。對于通過(guò)快速查詢(xún)確認身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構，協(xié)調接送返鄉工作。對暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的滯留人員，要妥善進(jìn)行安置，對政府批準予以落戶(hù)的，及時(shí)為安置人員辦理戶(hù)口。對已安置并已辦理戶(hù)口登記手續、符合社會(huì )救助政策的流浪乞討人員，及時(shí)落實(shí)社會(huì )救助政策，協(xié)助其辦理社會(huì )保險。
五、壓實(shí)責任，強化值班值守
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組成員單位要高度重視，按照職能職責規定，加強對本部門(mén)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，統籌協(xié)調、周密部署、有效開(kāi)展“寒冬溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時(shí)、迅速對流浪乞討人員實(shí)施救助，同時(shí)做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應對處置。領(lǐng)導小組辦公室每月按時(shí)間節點(diǎn)報送“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)統計表和相關(guān)工作圖片，直至專(zhuān)項行動(dòng)結束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)與領(lǐng)導小組匯報后由組長(cháng)簽批上報。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導，高度重視。各成員單位、各鄉(鎮、街道）要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導小組，按照“屬地管理、分級負責”的原則，發(fā)現流浪乞討人員后，要在第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫療等工作，確保被救助流浪人員在轄區內不出意外；
2.強化值班值守，成員單位要向社會(huì )公開(kāi)救助值班電話(huà)，并保持24小時(shí)暢通，確保第一時(shí)間救助。
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