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野生動(dòng)物整治方案范文(通用5篇)
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野生動(dòng)物整治方案 1
為加強對我縣森林生態(tài)系統的保護,為進(jìn)一步嚴厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪,切實(shí)保護我縣野生動(dòng)物資源安全,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內開(kāi)展集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)。
一、指導思想
為堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),緊緊圍繞黨中央關(guān)于建設生態(tài)文明的戰略部署和縣委、縣政府關(guān)于建設林業(yè)生態(tài)縣的重大戰略決策,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用和廣大群眾的積極性,嚴厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪,切實(shí)維護生態(tài)安全,有效保護野生動(dòng)物資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)集中打擊,堅決遏制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪勢頭,切實(shí)保護我縣生態(tài)安全;通過(guò)清理整頓,依法規范野生動(dòng)物的馴養繁殖和經(jīng)營(yíng)利用,維護野生動(dòng)物及其制品市場(chǎng)的良好秩序;通過(guò)宣傳教育,形成群眾自覺(jué)抵制野生動(dòng)物違法犯罪的社會(huì )氛圍,樹(shù)立正確的生態(tài)觀(guān)念。
三、行動(dòng)重點(diǎn)
重點(diǎn)打擊整治的違法犯罪行為:一是利用投毒、網(wǎng)捕、槍擊、下套等手段,非法獵捕、殺害野生動(dòng)物;二是非法收購、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及非法加工、經(jīng)營(yíng)、利用野生動(dòng)物制品;三是利用汽車(chē)、郵寄等流通渠道,非法運輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品。
重點(diǎn)打擊整治的場(chǎng)所:一是野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等野生動(dòng)物資源破壞區域;二是野生動(dòng)物集貿市場(chǎng)、馴養繁殖場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)等野生動(dòng)物及其制品交易場(chǎng)所;三是非法加工、經(jīng)營(yíng)、利用野生動(dòng)物的窩點(diǎn)、賓館、飯店、餐館、酒樓等餐飲場(chǎng)所和野生動(dòng)物制品生產(chǎn)廠(chǎng)家;四是省界、縣界等重要部位,野生動(dòng)物及其制品的重點(diǎn)運輸路線(xiàn)和交通要道。
四、職責分工
辦公室:負責統一信息搜集、上報,通報案件情況,總結經(jīng)驗。
鄉(鎮)林業(yè)站:組織巡護野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道及活動(dòng)區域。
林政、森林公安派出所:加強對非林區獵捕、販賣(mài)野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)的打擊;清理整頓野生動(dòng)物馴養繁殖楊;全面清查定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)銷(xiāo)售野生動(dòng)物制品的企業(yè),檢查其執行野生動(dòng)物制品標記制度的情況,依法查處各類(lèi)野生動(dòng)物案件,嚴厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為;在野生動(dòng)物棲息繁衍地及活動(dòng)區域開(kāi)展生態(tài)宣傳,加強源頭保護。
五、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為加強此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導,成立了由林業(yè)局局長(cháng)任組長(cháng),林政、森林公安派出所等相關(guān)執法部門(mén)為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在森林公安綜合辦公室,負責行動(dòng)的組織實(shí)施。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展摸底排查工作。要認真研究本地區野生動(dòng)物資源違法犯罪形勢及規律,因地制宜地開(kāi)展案件線(xiàn)索的秘密排查工作,加強重點(diǎn)監控,多途程、多渠道地挖掘、搜集、整理案件線(xiàn)索,做好集中打擊的準備工作。
。ㄈ┤善埔慌靥卮笠吧鷦(dòng)物案件。各執法部門(mén)要明確打擊重點(diǎn),加大執法力度,集中力量在全縣發(fā)動(dòng)一場(chǎng)猛烈的嚴打攻勢,及時(shí)查處一批野生動(dòng)物案件,抓捕一批違法犯罪人員,特別是對頂風(fēng)作案人員,要依法從嚴從重從快懲處。對獲取的大量案件線(xiàn)索,要高度重視,精心經(jīng)營(yíng),深挖野生動(dòng)物及其制品的來(lái)源和去向,一查到底。對重大、疑難、復雜案件,分管領(lǐng)導要親自帶頭研究偵查方案,抽調骨干力量組成專(zhuān)案組落實(shí)破案責任,做到案件不破,人員不撤,確保執法質(zhì)量和辦案效率。
。ㄋ模┞(lián)合工商、公安部門(mén)進(jìn)行清理整頓非法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)和商戶(hù)。對經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的'集貿市場(chǎng),市場(chǎng)周邊和城鄉結合部經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的門(mén)店重點(diǎn)進(jìn)行全面清理檢查,堅決取締非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的市場(chǎng),堅決取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者,堅決打掉非法收購、出售、加工利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)。加強對酒店、飯店等野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查整頓力度。對店名或含有"野味"等字樣的牌匾,要責令停止使用;對已辦理登記手續的,要限期辦理變更登記手續。進(jìn)一步加強對流動(dòng)販賣(mài)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為的監管,嚴厲查處流動(dòng)販賣(mài)假冒野生動(dòng)物皮張或擺攤設點(diǎn)出售牙雕等野生動(dòng)物制品的違法犯罪行為,形成對不法商販的高壓打擊態(tài)勢。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,充分認識保護野生動(dòng)物資源的重要性和必要性,保護野生動(dòng)物資源對維護生態(tài)平衡,保護生物多樣性,保障人類(lèi)生存與發(fā)展,具有極其重要的意義。我們要從"保護野生動(dòng)物就是保護人類(lèi)自己"的長(cháng)遠角度出發(fā),充分認識保護野生動(dòng)物資源的重要性和必要性,把打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪作為創(chuàng )建生態(tài)文明,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重要舉措,下大力氣抓緊、抓好,抓出成效。
。ǘ┟芮信浜,充分發(fā)揮各執法部門(mén)力量,切實(shí)增強執法效能。實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合執法、綜合整治務(wù)求行動(dòng)取得實(shí)效。各部門(mén)要嚴格落實(shí)職責任務(wù),分工負責。各部門(mén)要協(xié)商作戰,大力提升打擊、防范破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪的整體合力。
。ㄈ⿵娀麄,提高全民生態(tài)保護意識。一是積極宣傳保護野生動(dòng)物的重要意義和相關(guān)法律法規;向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、專(zhuān)營(yíng)企業(yè)、消費者等嚴明政策界限和法律尺度。二是開(kāi)展野生動(dòng)物保護周、宣傳月等活動(dòng),弘揚健康向上的生態(tài)文化,積極倡導不烹食野生動(dòng)物、不穿戴野生動(dòng)物皮毛服飾、不籠養野生動(dòng)物,在全社會(huì )樹(shù)立起正確的生態(tài)消費觀(guān),引導人們自覺(jué)抵制野生動(dòng)物違法犯罪。三是通過(guò)安裝警示牌,發(fā)放宣傳資料,設立流動(dòng)宣傳車(chē),舉辦普法講座等形式,開(kāi)展"進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)餐館"的系列宣傳活動(dòng),形成人人愛(ài)護、善待野生動(dòng)物的良好社會(huì )風(fēng)尚。
。ㄋ模┘訌姸綄,有效推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展。要加強對專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況的監督、檢查。對工作不主動(dòng)、不配合,推諉扯皮,通風(fēng)報信的部門(mén)要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
野生動(dòng)物整治方案 2
為有效改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設,根據省市公安機關(guān)的部署,縣局決定,從即日起至今年10月底,在全縣范圍內組織開(kāi)展打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導思想
結合洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和長(cháng)江大保護戰略,切實(shí)加強野生動(dòng)物資源保護,嚴厲打擊各類(lèi)破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為,完善生態(tài)環(huán)境資源保護管理機制,建設文明華容、生態(tài)華容、綠色華容。
二、任務(wù)目標
通過(guò)開(kāi)展本次專(zhuān)項行動(dòng),綜合運用打擊、防范、治理、整頓等手段,集中查處一批涉及面廣、社會(huì )影響大、群眾反響強烈的破壞野生動(dòng)物資源犯罪大要案件,全環(huán)節、整鏈條、全方位摧毀一批破壞野生動(dòng)物資源犯罪網(wǎng)絡(luò )和團伙,嚴懲一批破壞野生動(dòng)物資源犯罪分子,規范野生動(dòng)物資源的經(jīng)營(yíng)利用,為本縣生態(tài)文明建設保駕護航。
三、打擊重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)打擊以下犯罪活動(dòng)
1、非法狩獵;
2、非法捕撈水產(chǎn)品;
3、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物;
4、非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品;
5、走私珍貴、瀕危野生動(dòng)物及制品。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治以下場(chǎng)所和部位
1、野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等野生動(dòng)物資源破壞嚴重地區,特別是長(cháng)江流域、洞庭湖區域、集成麋鹿保護區、東湖國家濕地公園、桃花山省級森林公園、塔市國有林場(chǎng)、勝峰國有林場(chǎng)、重點(diǎn)林區鄉鎮等區域;
2、野生動(dòng)物集貿市場(chǎng)、馴養繁殖場(chǎng)、鳥(niǎo)類(lèi)市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)、寵物市場(chǎng)、藥材市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所;
3、非法加工、經(jīng)營(yíng)、利用野生動(dòng)物的賓館、飯店、農家樂(lè )等餐飲場(chǎng)所和野生動(dòng)物制品生產(chǎn)廠(chǎng)家以及車(chē)站、等重要部位;
4、涉及野生動(dòng)物資源違法犯罪信息問(wèn)題突出的.互聯(lián)網(wǎng)公司、網(wǎng)站、社交軟件等網(wǎng)絡(luò )平臺。
四、行動(dòng)步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(即日至4月15日)
成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,制定專(zhuān)項行動(dòng)方案,對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,排查收集情報信息,深入問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所,集中摸排犯罪線(xiàn)索,明確打擊重點(diǎn)和目標。
。ǘ┐驌粽坞A段(4月16日至10月20日)
針對深入摸排發(fā)現的線(xiàn)索,集中采取專(zhuān)案偵查、掛牌督辦、異地偵辦、督查檢查等形式,突出刑事打擊,集中開(kāi)展整治,查處一批大要案件,摧毀一批跨區域犯罪團伙,整頓一批問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區,打出聲威,形成強大震懾效應。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(10月21日至10月31日)
廣泛宣傳打擊整治成果,總結專(zhuān)項行動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗做法,分析存在的問(wèn)題和對策,探索構建打擊與防范并舉的長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。當前,我縣生態(tài)文明建設正處于關(guān)鍵時(shí)期,破壞野生動(dòng)物資源的案件時(shí)有發(fā)生,公安執法打擊工作面臨的形勢依然嚴峻?h公安局各部門(mén)、各警種要提升政治站位,充分認識保護野生動(dòng)物資源的重要性和艱巨性,將參戰民警的思想和行動(dòng)統一到專(zhuān)項打擊行動(dòng)部署上來(lái),進(jìn)一步增強做好野生動(dòng)物資源保護工作的責任感和緊迫感,確保專(zhuān)項打擊工作取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。成立由黨委委員、副局長(cháng)涂繼偉任組長(cháng),治安大隊大隊長(cháng)熊?chē)鴺s、森林公安局局長(cháng)范智任副組長(cháng),政工室、治安大隊、森林公安局、刑偵大隊、網(wǎng)安大隊、交警大隊、情報大隊、法制大隊、督察大隊、反恐大隊以及各派出所等單位主要負責人為成員的全縣打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在縣森林公安局,縣森林公安局副局長(cháng)陳長(cháng)宏任辦公室主任。各單位要做到堅持守土有責、守土盡責,切實(shí)擔負起維護生態(tài)安全的政治責任。
。ㄈ⿵膰来驌魬吞。各部門(mén)、各警種要充分發(fā)揮主力軍作用,廣辟信息渠道,增強發(fā)現、打擊違法犯罪的能力。要建立健全案件督查和辦案協(xié)作機制,加大案件查處力度,爭取查破一批有影響的重點(diǎn)案件。對重特大案件特別是辦案阻力大、查處難度大的疑難復雜案件,要力排干擾,堅決依法查處,嚴禁以罰代刑、降格處理。同時(shí),要主動(dòng)加強與檢察、法院、林業(yè)、自然資源、市場(chǎng)監管、交通運輸等部門(mén)的聯(lián)系與溝通,積極爭取他們對專(zhuān)項打擊行動(dòng)的支持,充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,形成打擊合力。要強化各警種間的協(xié)作配合,打破部門(mén)壁壘,形成警種協(xié)調聯(lián)動(dòng)、資源共享、通力配合的工作格局,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)持續深入。
野生動(dòng)物整治方案 3
為進(jìn)一步加強我市野生動(dòng)物資源保護,強化野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所的監管,嚴厲打擊非法獵捕、非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物的違法行為,根據國家、省、州有關(guān)文件精神,結合利川實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、依據
。ㄒ唬妒袌(chǎng)監管總局國家林草局關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展野生動(dòng)物保護專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》(國市監網(wǎng)監[20xx]109號);
。ǘ妒∈袌(chǎng)監管局省林業(yè)局關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展野生動(dòng)物保護專(zhuān)項行動(dòng)的'通知》(鄂市監函[20xx]142號);
。ㄈ吨萘謽I(yè)局、州工商局、州食藥局關(guān)于印發(fā)恩施州加強野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用監管工作的實(shí)施方案的通知》(恩施州林發(fā)〔2018〕22號)。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)查處打擊行為
1、亂捕濫獵及非法利用誘捕、網(wǎng)捕、獵夾、電擊等方式獵捕野生保護動(dòng)物行為;
2、非法收購、出售、利用、運輸野生保護動(dòng)物等行為。
。ǘ┲攸c(diǎn)清理整治場(chǎng)所
1、集貿、農貿、批發(fā)、農產(chǎn)品、花鳥(niǎo)等市場(chǎng);
2、餐館、飯店、酒樓、農家樂(lè )、燒烤店等餐飲場(chǎng)所;
3、非法獵捕和經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物易發(fā)、多發(fā)地,城鄉結合部、農村等區域;
4、野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所;
5、朋友圈、APP等網(wǎng)絡(luò )交易平臺及物流、快遞等場(chǎng)所。
三、清理整治時(shí)間:
20xx年6月10日至10月31日
四、活動(dòng)內容
。ㄒ唬┐罅π麄。一是利用車(chē)輛巡回宣傳《野生動(dòng)物保護法》等法律法規;二是向廣大市民發(fā)放《利川市人民政府關(guān)于禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告》和有獎舉報宣傳單,并在林業(yè)職工、村組干部微信朋友圈中轉發(fā);三是利用LED屏、宣傳橫幅、媒體等多形式廣泛宣傳。
。ǘ⿲(zhuān)項整治。各林業(yè)站、林場(chǎng)要高度重視,認真履職,加大專(zhuān)項整治力度。6—10月至少開(kāi)展2次以上的集中整治行動(dòng),對轄區非法狩獵行為及所涉集貿市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等實(shí)行全覆蓋排查整治,建立健全野生動(dòng)物監管長(cháng)效機制,開(kāi)展集中整治與日常巡查相結合,做到重點(diǎn)季節全覆蓋、重點(diǎn)場(chǎng)所巡查責任落實(shí)到人。同時(shí),針對上年度未簽訂《承諾書(shū)》和發(fā)放《致廣大餐飲經(jīng)營(yíng)者的一封公開(kāi)信》的候鳥(niǎo)式農家樂(lè )等餐館要簽訂和發(fā)放到位,實(shí)現“三無(wú)”目標(無(wú)野味廣告、無(wú)野味菜譜、無(wú)來(lái)源非法的野味上餐桌),并建好臺賬,落實(shí)監管責任人。各單位要設立舉報電話(huà)和舉報信箱,市林業(yè)局舉報電話(huà)為7282914,7282549。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌妳f(xié)作。各地要在當地黨委政府的統一領(lǐng)導下,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),主動(dòng)聯(lián)系市場(chǎng)監管部門(mén)、公安部門(mén),共同抓好專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┘皶r(shí)報送。請各林業(yè)站、林場(chǎng)于20xx年7月8日前,將專(zhuān)項整治階段性工作開(kāi)展情況及圖片、視頻、統計表(電子版)報局野保股;于20xx年11月5日前將專(zhuān)項行動(dòng)總結及圖片、視頻、統計表(紙質(zhì)版及電子版)報局野保股。
野生動(dòng)物整治方案 4
為加強對我市野生動(dòng)物的保護,嚴厲打擊破壞野生動(dòng)物的違法犯罪行為,進(jìn)一步規范野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用行為,全面提升生態(tài)文明建設水平,經(jīng)市政府研究,決定從20xx年11月18日至20xx年3月31日,在全市范圍內開(kāi)展野生動(dòng)物保護專(zhuān)項整治行動(dòng)。具體工作方案如下:
一、總體目標
堅持“打防結合,標本兼治”的方針,在各級政府的統一領(lǐng)導下,全面深入開(kāi)展野生動(dòng)物保護專(zhuān)項整治行動(dòng),采取堅決有力的措施,集中精力,集中時(shí)間,嚴肅查處非法捕殺、毒殺、收購、運輸、銷(xiāo)售等破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪案件,嚴厲打擊違法犯罪分子,集中治理整頓非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物場(chǎng)所,有效遏制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪案件的發(fā)生,實(shí)現“三無(wú)一杜絕”的目標:即無(wú)非法獵捕、無(wú)非法運輸、無(wú)非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物現象,杜絕破壞野生動(dòng)物資源的重大案件,確保我市野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境安全。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┮婪◤闹貜目齑驌舴欠ǐC殺、收購、攜帶、運輸、藏匿、出售、食用野生動(dòng)物及其制品的各類(lèi)違法犯罪行為。
。ǘ﹫詻Q打擊破壞越冬候鳥(niǎo)棲息地環(huán)境的行為,包括非法圍堰種植、圍湖養殖、違規栽樹(shù)和破壞漁業(yè)資源的方式捕撈螺蚌等底棲軟體動(dòng)物的行為;
。ㄈ┥钊牒䥇^腹地全面清除天網(wǎng)、粘網(wǎng)、迷魂陣、定置網(wǎng)、毒餌等危害候鳥(niǎo)安全的隱患;深入林區全面清除下套、鐵夾、電網(wǎng)、埋設誘捕器等危害野生動(dòng)物安全的隱患;
。ㄋ模┤媲宀椴宛^、酒店、農貿市場(chǎng)以及野生動(dòng)物馴養繁殖場(chǎng)所;
。ㄎ澹┤媲宀檐(chē)站、碼頭等野生動(dòng)物及其制品運輸通道、集散地、銷(xiāo)贓窩點(diǎn);
。﹪栏窆芾砗闯邪、湖區放牧者以及經(jīng)常在湖區活動(dòng)的人群,完善湖泊承包經(jīng)營(yíng)檔案,引導群眾自覺(jué)保護候鳥(niǎo)和監督舉報各類(lèi)獵殺候鳥(niǎo)和破壞濕地行為。
三、工作步驟
此次專(zhuān)項行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行,歷時(shí)5個(gè)月。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年11月18日至20xx年11月30日)。
各地要結合本地實(shí)際成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,制定工作方案,公布舉報電話(huà)、舉報信箱,建立責任制度,落實(shí)保障經(jīng)費。收集湖區各“衛星湖”承包經(jīng)營(yíng)人及進(jìn)入林區可疑人員信息;縣鄉村層層召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議,進(jìn)行動(dòng)員部署,并組織力量深入湖區、林區一線(xiàn)鄉(鎮、場(chǎng))、村、組,廣泛開(kāi)展宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾,迅速掀起專(zhuān)項行動(dòng)高潮,充分利用各種可用信息渠道,深挖案件線(xiàn)索,為專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展做好各項準備工作。
。ǘ┤嬲坞A段(20xx年12月1日至20xx年3月20日)。
各地要集中在湖區、林區開(kāi)展破案攻堅戰、清理攻堅戰等一系列集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)排查破壞越冬候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)猖獗的區域以及涉嫌非法捕獵、運輸、攜帶野生動(dòng)物的重點(diǎn)人員,對湖區賓館、酒店、農貿市場(chǎng)等地點(diǎn)以及野生動(dòng)物馴養繁殖等場(chǎng)所,要進(jìn)行定期和不定期檢查,對破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪案件要發(fā)現一起,偵破一起,依法從嚴從快查處。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20xx年3月21日至30日)。
對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行認真總結,總結工作經(jīng)驗,挖掘典型、查擺問(wèn)題、研究對策,在此基礎上建立健全加強野生動(dòng)物保護工作的長(cháng)效機制,增強保護力度,為野生動(dòng)物提供穩定、安全的'環(huán)境。各縣(市、區)的專(zhuān)項行動(dòng)總結報告請于20xx年3月30日前報市專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。為加強專(zhuān)項行動(dòng)的指揮、協(xié)調,成立市野生動(dòng)物保護專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。組長(cháng)由市政府副市長(cháng)趙偉擔任,副組長(cháng)由市林業(yè)局局長(cháng)馮孔茂、市政法委副書(shū)記肖立新、市財政局副局長(cháng)曾華生擔任,成員包括:市委宣傳部榮君、市監察局查秋玲、市農業(yè)局孫維鋼、市工商局郭白、市林業(yè)局陳石記、市森林公安局嚴知波。領(lǐng)導小組辦公室設在市林業(yè)局,負責專(zhuān)項行動(dòng)的具體工作。各級政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導要深入一線(xiàn),靠前指揮和督導,切實(shí)幫助、協(xié)調解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。專(zhuān)項行動(dòng)期間,由市政府分管領(lǐng)導牽頭抽調有關(guān)人員成立督導組,深入各地加強經(jīng)常性督導檢查工作。各縣(市、區)專(zhuān)項行動(dòng)方案和組織機構人員名單(含姓名、職務(wù)、固定電話(huà)和手機電話(huà)號碼)請于20xx年11月20日前報市專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┟鞔_責任,形成合力。各級政府要充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用,一級對一級負責,落實(shí)領(lǐng)導責任制和部門(mén)負責制,形成整治工作合力。各地要加強輿論引導,開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)刊,高度重視并及時(shí)把握輿論導向,堅持正面報道,把聲勢造大,把氛圍造濃;各級林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責,主動(dòng)承擔起專(zhuān)項行動(dòng)的協(xié)調任務(wù),擔當專(zhuān)項行動(dòng)的主力軍,堅決打擊破壞野生動(dòng)物的行為;各級農業(yè)部門(mén)要深入湖區、加大巡查力度,全力清除“天網(wǎng)”、迷魂陣、定置網(wǎng)等危害候鳥(niǎo)的網(wǎng)具,要加強對漁網(wǎng)和農藥經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)行實(shí)名登記制銷(xiāo)售;各級公安和森林公安要組織必要的警力查處破壞野生動(dòng)物資源的大案要案,要繼續加大緝槍治爆專(zhuān)項力度,全面清查收繳流散在社會(huì )上的火藥槍等非法槍爆物品,要加強對軍械槍迷和狩獵者的動(dòng)態(tài)管理,嚴厲打擊查處非法制造等違法犯罪活動(dòng),并協(xié)調法院、檢察院,提前介入案件偵查工作,確保案件依法從嚴、從重、從快處理;各級工商部門(mén)要利用12315信息平臺廣泛收集信息,加強對集貿市場(chǎng)和賓館、飯店等餐飲場(chǎng)所的管理,加強對土雜品經(jīng)營(yíng)門(mén)店管理,禁止銷(xiāo)售用于捕鳥(niǎo)天網(wǎng)、鐵夾、套、誘捕器等破壞野生動(dòng)物有害工具,打擊非法交易、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為;各級監察部門(mén)要加大相關(guān)部門(mén)履職情況的監督力度,對工作不力的地方,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責任人的責任;各級財政部門(mén)要在經(jīng)費上給予必要的支持,確保專(zhuān)項行動(dòng)順利進(jìn)行。
野生動(dòng)物整治方案 5
近日,有關(guān)新聞媒體多次報道我市存在違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的行為,造成極大的不良社會(huì )影響。為進(jìn)一步加強打擊野生動(dòng)物資源違法犯罪力度,有效遏制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪勢頭,按照縣委、縣政府的要求,結合我縣實(shí)際,決定從即日起至1月22日,在全縣范圍內開(kāi)展一次打擊涉野生動(dòng)物違法犯罪統一清查整治行動(dòng),F制定工作方案如下:
一、任務(wù)目標
按照“破大案、打團伙、斬鏈條、追源頭”的工作思路,以打擊破案為核心任務(wù),通過(guò)偵破查處一批涉野生動(dòng)物及其制品違法犯罪重大案件,堅決打擊遏制涉野生動(dòng)物非法交易活動(dòng)中“源頭獵捕、中間流通、末端利用”各環(huán)節的犯罪,重點(diǎn)摧毀一批跨境、跨區域犯罪團伙,斬斷通過(guò)陸路、航運等渠道販運候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物非法進(jìn)入我省境內的鏈條,著(zhù)力整頓一批非法獵捕等問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區、部位,實(shí)現野外無(wú)非法肆意狩獵捕殺、客物流環(huán)節無(wú)非法大量運輸攜帶、集貿市場(chǎng)無(wú)非法公開(kāi)擺賣(mài)出售、酒家餐館無(wú)非法公開(kāi)宰殺加工候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物及其制品的“四無(wú)”目標,打出我縣野生動(dòng)物保護執法特色和聲威。
二、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導,成立以縣林業(yè)局黃松發(fā)局長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,縣林業(yè)局副局長(cháng)曾憲金、縣公安局森林分局局長(cháng)王育鋒為副組長(cháng),領(lǐng)導小組成員由縣公安局森林分局、林政股、林業(yè)局辦公室主要負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在縣公安局森林分局,由縣公安局森林分局毛志高教導員任辦公室主任,專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組下設三個(gè)專(zhuān)班:
輿情監測與宣傳專(zhuān)班:由縣林業(yè)局辦公室牽頭負責,負責加強涉野生動(dòng)物違法犯罪的輿情監測、處置、應對,梳理行動(dòng)期間上報的案件情況,做好大案要案的宣傳報道,認真登記相關(guān)的舉報信息,及時(shí)轉交落實(shí)核查。
暗訪(fǎng)摸查專(zhuān)班:由縣公安局森林分局牽頭負責,負責跟進(jìn)全縣的工作進(jìn)展情況,對重點(diǎn)地區、問(wèn)題突出區域、重大線(xiàn)索,開(kāi)展“四不兩直”(不定區域、不定時(shí)間、不發(fā)通知、不打招呼,直插現場(chǎng)和直接組織查處)的暗訪(fǎng)摸排和案件查辦。
監管指導專(zhuān)班:由縣林業(yè)局林政股牽頭負責,負責對各地的野生動(dòng)物資源保護、利用、審批及野外巡查的監督指導,做好內部情報信息交轉、物種技術(shù)鑒定支撐,及時(shí)為案件的查辦提供相關(guān)政策的咨詢(xún)指導。
三、清查整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)清查整治行為
1、對野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)的行政許可進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現手續不齊全或者來(lái)源不合法的商家依法查處或者撤銷(xiāo)其行政許可。
2、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物違法犯罪行為;非法收購、運輸、加工出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品犯罪行為;非法狩獵、獵捕的違法犯罪行為;違法買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物及其制品的違法行為。
3、利用互聯(lián)網(wǎng)非法買(mǎi)賣(mài)珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪行為,利用網(wǎng)絡(luò )平臺、社交軟件傳播濫捕、殺害野生動(dòng)物視頻、圖片的行為。
4、走私珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品行為。
5、為非法出售、購買(mǎi)、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的行為。
6、為出售、購買(mǎi)、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的行為。
。ǘ┲攸c(diǎn)區域部位
野生動(dòng)物遷徙洄游通道、棲息地、繁殖地等野生動(dòng)物資源豐富、問(wèn)題突出區域;野生動(dòng)物及其制品的零售商、集貿市場(chǎng)、馴養繁殖場(chǎng)、自然保護區、餐廳等重要部位和場(chǎng)所。重點(diǎn)是:縣城松榮市場(chǎng)、城南市場(chǎng)、新車(chē)站背后農貿市場(chǎng);秤架鄉和韶關(guān)、湖南交界處林區。
四、職責任務(wù)
。ㄒ唬┝终韶撠熀瞬槿h范圍內(重點(diǎn)縣城內各大農貿市場(chǎng))已取得行政許可的商戶(hù)與無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商戶(hù),發(fā)現違法行為及時(shí)查處,同時(shí)做好有關(guān)野生動(dòng)物的.收容救助工作;
。ǘ┝謽I(yè)局辦公室即日起,針對本轄區組織不少于一次的集中清查行動(dòng),在日常工作中加大對各大集貿市場(chǎng)、酒樓食肆、野外林區的巡查執法,發(fā)現違法行為及時(shí)依法依規進(jìn)行查處;
。ㄈ┥址志重撠煱讣膫赊k,加大林區非法獵捕違法犯罪線(xiàn)索摸排,重點(diǎn)打擊野外林區張網(wǎng)捕鳥(niǎo)等違法行為,協(xié)助相關(guān)辦案部門(mén)做好與司法鑒定部門(mén)的聯(lián)系工作。
五、工作措施要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,履職盡責。野生動(dòng)物保護是政府生態(tài)公共服務(wù)的重要職責,是建設生態(tài)文明和美麗中國的一項重要內容。各單位要高度重視,從維護生態(tài)平衡和生態(tài)文明建設的高度,提高野生動(dòng)物保護的履責意識,把野生動(dòng)物保護各項工作列入重要議事日程。要認真按照《野生動(dòng)物保護法》等法律法規賦予的職責,建立野生動(dòng)物保護長(cháng)效機制,研究制定本行政區域內野生動(dòng)物保護監管措施、部署下一步重點(diǎn)工作,建立健全野生動(dòng)物保護監管聯(lián)動(dòng)機制,加強野外資源巡查和保護,加強部門(mén)間溝通和協(xié)調配合,嚴厲打擊非法獵捕、人工繁育、殺害、出售、購買(mǎi)、利用、運輸、攜帶、走私候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物資源違法犯罪行為。
。ǘ⿵娀I(lǐng)導,壓實(shí)責任。各單位要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,主要負責人要對專(zhuān)項工作親自研究、親自部署、親自推進(jìn)、親自落實(shí),深入一線(xiàn)做好組織協(xié)調、督促指導,切實(shí)做到工作落實(shí)到崗、措施到位、責任到人,有力推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)的深入開(kāi)展,迅速打出聲威、形成震懾,推動(dòng)執法打擊工作落在實(shí)處并取得實(shí)效。要強化責任倒查,加大問(wèn)題通報和問(wèn)責力度,對工作部署不力,對打擊工作不力、措施不實(shí)、問(wèn)題突出的,特別是有案不立、有案不查、偵辦不力、查處不到位、以罰代刑、降格處理的,要依法依紀依規嚴肅問(wèn)責查處。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),精準發(fā)力。重點(diǎn)打擊非法狩獵行為、非法獵捕行為以及各大集貿市場(chǎng)內非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的違法行為。一是切實(shí)加強野生動(dòng)物交易市場(chǎng)的巡護值守,打擊野生動(dòng)物特別是候鳥(niǎo)的主要分布區、繁殖地、遷飛停歇地、遷徙通道及其他野生動(dòng)物集群活動(dòng)區亂捕濫獵和破壞野生動(dòng)物棲息地等違法犯罪活動(dòng),特別是使用網(wǎng)捕、毒藥等惡劣手段亂捕濫獵候鳥(niǎo)和其他野生動(dòng)物的違法行為;二是非法飼養、儲存野生候烏、酒樓食肆收購加工候鳥(niǎo)、集貿市場(chǎng)公開(kāi)宰殺擺賣(mài)候鳥(niǎo)、以“放生”名義大量非法收購野生鳥(niǎo)類(lèi)的行為;三是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上非法收購、販賣(mài)鳥(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物的行為。
根據我縣野生動(dòng)物違法犯罪的規律特點(diǎn),要重點(diǎn)加強對野外巡査摸排,組織人員對候鳥(niǎo)遷徙的通遒、停歇地、棲息地、及其周邊進(jìn)行輪班巡查,嚴密掌握在自然保護區、深山密林、水庫濕地等候鳥(niǎo)遷徙地和棲息地非法狩獵活動(dòng)的動(dòng)態(tài),縣城內要加大對農貿市場(chǎng)的巡查執法;秤架鄉要加大與湖南省郴州市交界處莽山林區的巡查力度,杜絕利用燈光誘
捕候鳥(niǎo)的行為發(fā)生。加強對進(jìn)出境車(chē)輛的檢查力度,依法打擊跨區域銷(xiāo)售國家一、二級保護動(dòng)物的犯罪活動(dòng),及時(shí)清理各種用于非法獵捕候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物的捕鳥(niǎo)網(wǎng)、粘網(wǎng)、獵套、獵夾等獵捕工具,嚴防嚴打使用槍擊、網(wǎng)捕、下套、電擊或電子誘捕裝置等惡劣手段亂捕濫獵候鳥(niǎo)和其他野生動(dòng)物的違法犯罪行為,特別是秤架鄉與韶關(guān)、湖南省交界處林區要加強巡查力度。要廣布耳目,及時(shí)發(fā)現打擊收購、儲存、出售候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物的窩點(diǎn),強化明查暗訪(fǎng),大力整治打擊非法經(jīng)營(yíng)、食用野生動(dòng)物的酒樓食肆。同時(shí),要充分利用當地交警部門(mén)、公安檢查站對入陽(yáng)山陸路交通要道的管控,重點(diǎn)打擊利用陸地交通工具運輸野生動(dòng)物及制品違法行為,切斷陸路販運通道。
。ㄋ模┘訌娐(lián)動(dòng),形成合力。強化監督檢查,加大執法力度,各單位要主動(dòng)加強與公安、衛生、市場(chǎng)監督管理、交通運輸等部門(mén)的溝通合作,建立執法協(xié)作機制,齊抓共管,形成野生動(dòng)物保護管理的強大合力。森林公安機關(guān)要繼續完善推進(jìn)警務(wù)合作機制,強化跨警種、跨區域、跨行業(yè)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),深化與網(wǎng)警、技偵、志愿組織的互聯(lián)共享,利用多方的技術(shù)優(yōu)勢、情報網(wǎng)絡(luò )、巡查力量,提升森林公安機關(guān)的防控、打擊效能,促進(jìn)工作的整體平衡開(kāi)展。各單位要主動(dòng)聯(lián)系、發(fā)動(dòng)各部門(mén)力量,共同打擊跨區域、團伙犯罪,防范和控制破壞候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)。
。ㄎ澹┘訌姸綄,狠抓落實(shí)?h局將不定時(shí)分別派出督導組對工作情況進(jìn)行檢查指導,針對野生動(dòng)物案件頻發(fā)的地區、部位,深入督察暗訪(fǎng)。各單位主要領(lǐng)導要親自帶隊,督促轄區范圍內切實(shí)加強巡查排查、嚴格執法,及時(shí)為下級單位的案件工作提供支持和指導,對案件多發(fā)地區適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督察,定期向縣局通報情況,確保工作順利開(kāi)展。
。┘訌娦麄,擴大影響。各單位要加大野生動(dòng)物保護宣傳力度,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),引導社會(huì )各界力量加入保護隊伍,提升群眾愛(ài)護保護野生動(dòng)植物的意識。要充分發(fā)動(dòng)群眾力量,積極舉報違法犯罪行為,支持保護候鳥(niǎo)志愿者“護飛行動(dòng)”等民間候烏保護行動(dòng),提供必要的保障措施。加強與媒體的溝通協(xié)調,主動(dòng)向社會(huì )發(fā)布工作情況,及時(shí)公布重大典型案件等打法打擊成果,營(yíng)造工作聲勢和良好氛圍,震懾違法犯罪,教育社會(huì )群眾。
各單位要認真做好信息報送工作,于1月20日將本次清查行動(dòng)總結報縣公安局森林分局刑警大隊。
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