農貿市場(chǎng)管理方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，往往需要預先制定好方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的農貿市場(chǎng)管理方案，希望能夠幫助到大家。
農貿市場(chǎng)管理方案1
為創(chuàng )建全國文明城市，按照市委市政府關(guān)于大干200天，實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農貿市場(chǎng)建設檔次和管理水平，特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
按照創(chuàng )建文明城市的要求，對市區農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)設施、環(huán)境衛生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治，達到“整潔、衛生、安全、文明”的工作目標。通過(guò)進(jìn)一步健全管理制度，完善長(cháng)效機制，全面提升農貿市場(chǎng)的建設和管理水平，營(yíng)造良好的消費環(huán)境。
二、整治標準
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1、市場(chǎng)門(mén)頭統一形象設計，清晰、美觀(guān)，整齊、大方；
2、市場(chǎng)進(jìn)出口處設立導購圖、公示欄、服務(wù)臺、復秤臺；
3、攤點(diǎn)、貨架設置布局合理、整齊劃一，商品擺放無(wú)“伸舌頭” 堵塞通道現象；
4、用電設施狀況良好，電線(xiàn)無(wú)亂拉亂扯現象，照明燈具規格統一整齊；
5、房屋、墻面、地面、設施無(wú)破損現象。
�。ǘ┉h(huán)境衛生
1、市場(chǎng)外“門(mén)前三包”區域內無(wú)流動(dòng)攤販、違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)設攤等行為；周邊道路、人行道、停車(chē)場(chǎng)和綠化帶清潔衛生；
2、每個(gè)攤位內設保潔桶（袋）;
3、市場(chǎng)內無(wú)衛生死角，地面無(wú)積水，無(wú)雜物,無(wú)污漬，干凈整潔。
4、市場(chǎng)內無(wú)亂吊亂掛、亂堆亂放現象。
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1、在市場(chǎng)內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；
2、消防設施完備，好用；
3、市場(chǎng)內無(wú)違章用火用電，無(wú)違章經(jīng)營(yíng)、儲存使用易燃易爆危險品現象；
4、疏散通道、安全出口暢通，無(wú)占用防火間距現象等。
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1、市場(chǎng)內食品經(jīng)營(yíng)單位亮證經(jīng)營(yíng)，證照齊全，不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；
2、熟食經(jīng)營(yíng)、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設備、設施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求，直接入口食品加蓋加罩；
3、食用農產(chǎn)品按規定進(jìn)行檢測，并將檢測結果及時(shí)在公示欄公布；
4、蔬菜、畜禽、肉類(lèi)、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準入管理，出證、索證等手續齊備，臺帳登記完整；
5、市場(chǎng)內熟食攤位、營(yíng)業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。
完成時(shí)限：整治階段20xx年6月；鞏固階段：7-8月。
責任單位：各農貿市場(chǎng)主辦單位。
督查部門(mén)：市、區商務(wù)主管部門(mén)，工商部門(mén)。
三、工作措施
�。ㄒ唬├^續推進(jìn)農貿市場(chǎng)標準化改造
各區要按照市商務(wù)局年初下達的標準化農貿市場(chǎng)改造計劃，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，年內爭取再改造標準化農貿市場(chǎng)6-8處，使市區農貿市場(chǎng)達標率達到70%左右。
�。ǘ┟鞔_責任主體
按照《青島市集貿市場(chǎng)管理辦法》、《青島市農產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理規范》和《青島市農村集貿市場(chǎng)管理規范》的有關(guān)規定，市場(chǎng)主辦者應履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和安全、衛生設施建設、維修及日常管理職責，是第一責任人。對此，各市場(chǎng)主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則，迅速行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展整治活動(dòng)。
1、應加大投入，對經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、消防等硬件設施進(jìn)行改造和維修，保證正常使用、美觀(guān)大方。
2、對市場(chǎng)的衛生實(shí)施全程全天候保潔，實(shí)行定崗定責定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場(chǎng)垃圾隨產(chǎn)隨清，時(shí)刻保持良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)負責人每天應不少于2次對市場(chǎng)衛生情況進(jìn)行巡查。
3、落實(shí)消防安全責任。市場(chǎng)主辦單位為第一責任人，并配備專(zhuān)職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設，在市場(chǎng)內張貼“明白紙”，市場(chǎng)管理人員和業(yè)戶(hù)要熟知其內容要求。
4、要堅持進(jìn)場(chǎng)農產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度，協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執法部門(mén)搞好食品安全監管。
5、要配合城管、街道等部門(mén)做好市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)的清理，創(chuàng )造良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
�。ㄈ┘哟髾z查監督力度
1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項工作按屬地管理實(shí)施。各區要與市場(chǎng)主辦單位簽定市場(chǎng)衛生管理責任狀，明確責任和應達到的目標，督促市場(chǎng)主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí)，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。
2、明確責任分工。各區商務(wù)主管部門(mén)主要負責對市場(chǎng)標準化建設、消防安全（會(huì )同消防部門(mén)）和衛生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負責市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為和商品索證等工作，根據商務(wù)、農業(yè)等部門(mén)對農產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結果，對違法銷(xiāo)售者作出處罰。在工作中，各區商務(wù)、工商等部門(mén)應密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場(chǎng)管理的各項工作抓緊抓實(shí)。
3、加強輿論監督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區農貿市場(chǎng)管理工作進(jìn)行檢查。期間，市里將每周進(jìn)行一次抽檢，并在平面媒體設專(zhuān)欄，將檢查情況予以曝光。
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市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農貿市場(chǎng)，將依法給予處罰；對管理優(yōu)秀的區和市場(chǎng)將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿委和市工商局《關(guān)于建立農貿市場(chǎng)管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿〔20xx〕75號）規定，對年度內有兩個(gè)以上季度（含兩個(gè)季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場(chǎng)，市給予一定數額的獎勵。對考核不合格的市場(chǎng)和市場(chǎng)所在地商品流通主管部門(mén)、工商分局進(jìn)行通報批評。
農貿市場(chǎng)管理方案2
順應社會(huì )發(fā)展和變化的趨勢，讓消費者“來(lái)得開(kāi)心，看得舒心，買(mǎi)得放心”。實(shí)現管理者與經(jīng)營(yíng)者的利益和目標一致起來(lái)，在此基礎上，樹(shù)立起全新的品牌形象，使之成為南寧農貿市場(chǎng)的樣板，全國農貿市場(chǎng)的一面旗幟!農貿市場(chǎng)除參照當地現有的農貿市場(chǎng)進(jìn)行管理外，還應該有所創(chuàng )新，實(shí)現管理的“四 統一”，即統一理念、融合互動(dòng)，統一規劃、分類(lèi)布置，統一形象、規范識別，統一規章、 民主監督。
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應遵守有關(guān)法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對攤位門(mén)市房進(jìn)行調換或轉租必須到農貿市場(chǎng)綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續。
3、劃行歸市，市場(chǎng)內擺放商品應整齊有序攤位、門(mén)市房外擺放貨物不得超出劃定區域不得占用公共通道不得超越明示線(xiàn)及影響其他業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)不得售賣(mài)經(jīng)營(yíng)證照規定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場(chǎng)內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門(mén)處理。
5、嚴禁在場(chǎng)內外亂停亂放各種車(chē)輛，經(jīng)營(yíng)者載貨的車(chē)輛務(wù)必在當日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場(chǎng)外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場(chǎng)設施及財物并造成損失的按原價(jià)賠償。
7、租賃期間如遇市場(chǎng)規劃、修建、調整等，市場(chǎng)管理者有權單方終止合同，承租方自愿無(wú)條件服從。市場(chǎng)管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規定有拒賣(mài)過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場(chǎng)所有權采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷(xiāo)毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)須在攤位確定后到相關(guān)部門(mén)辦理衛生許可證和營(yíng)業(yè)執照，店前應統一懸掛營(yíng)業(yè)執照或攤位證，特殊規定的必須持有有關(guān)部門(mén)許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營(yíng)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場(chǎng)所有權對不合格食品進(jìn)行暫存、銷(xiāo)毀情節嚴重者收回攤位門(mén)市房剩余租金不退。
三、衛生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應自覺(jué)保持市場(chǎng)衛生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)攤位前衛生實(shí)行門(mén)前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現門(mén)前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場(chǎng)內環(huán)衛人員負責垃圾的清運。
2、業(yè)戶(hù)嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢(qián)物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情節嚴重的除移交有關(guān)部門(mén)處理外市場(chǎng)所有權收回攤位門(mén)市房剩余租金不退。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應服從管理遵守市場(chǎng)規章制度不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門(mén)處理違規者在交納200-1000元保證金后方準營(yíng)業(yè)。若在保證期一年內再次違反市場(chǎng)所有權收回攤位門(mén)市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動(dòng)用電線(xiàn)路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒(méi)收電器設施。
4、市場(chǎng)內人人有參與救火救災的義務(wù)一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話(huà)119。 對違反以上規定的經(jīng)營(yíng)者視情節分別給予10-3000元罰款、沒(méi)收商品、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、逐出市場(chǎng)等處罰情節嚴重者移交司法部門(mén)處理。 對于收到市場(chǎng)管理辦公室的不同處罰一年累計超過(guò)三次的經(jīng)營(yíng)戶(hù)將清除出市場(chǎng)且在下一年市場(chǎng)招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
農貿市場(chǎng)管理方案3
為進(jìn)一步規范農貿市場(chǎng)管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量，達到全國文明城市標準，經(jīng)研究決定，升級改造現有的春江區農貿市場(chǎng)（共25個(gè)農貿市場(chǎng)），方案如下：
一、指導思想 春江區農貿市場(chǎng)升級改造已納入“百項工程興韶關(guān)”活動(dòng)項目表中。春江區將通過(guò)農貿市場(chǎng)的改造，促進(jìn)農貿市場(chǎng)管理規范、衛生制度的落實(shí)，初步解決農貿市場(chǎng)硬件設施不到位、占道經(jīng)營(yíng)、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、衛生保潔、消防通道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。此次改造，要把市場(chǎng)環(huán)境衛生改善與規范化管理相結合，把做好市場(chǎng)日常管理與創(chuàng )文達標相結合，把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合，更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境，提升城市文明程度，為創(chuàng )建“全國文明城市”打下良好基礎。
二、工作目標
目前我區的農貿市場(chǎng)25個(gè)（包括4個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)），大部分為社會(huì )辦市場(chǎng)，普遍存在攤位設計不合理，地板潮濕骯臟，基礎設施簡(jiǎn)陋及臟、亂、差等問(wèn)題。遠遠滿(mǎn)足不了居民的生活需要，此次改造就是要使農貿市場(chǎng)基本達到硬件設施完善、軟件管理規范、衛生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛生整潔、四害密度達標、無(wú)溢攤和違章占道經(jīng)營(yíng)、日常管理達到規范化農貿市場(chǎng)的檢查標準，升級改造后的我區農貿市場(chǎng)一定要達到全國文明城市對農貿市場(chǎng)的標準要求。升級改造具體內容如下：
�、敝黧w建筑改造與裝修；
�、步�(jīng)營(yíng)區域布局調整；
�、彻┧�、供電、照明設施達標配置；
�、磁盼巯到y改造、垃圾處理設施配置；
�、禂偽桓脑炫c裝修；
�、稒z驗檢測設施配套；
�、繁忝穹⻊�(wù)設施設置；
�、竿晟乒芾硪幏逗椭贫�；
�、古鋫渎毮芄芾砣藛T。
三、工作步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（7月10日至7月20日） 深入開(kāi)展動(dòng)員、摸底工作，認真做好新農貿市場(chǎng)的規劃、設計、預算等工作，確定好農貿市場(chǎng)改造項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定整治工作方案。
�。ǘ┱坞A段（7月21日至7月30日） 做好現有農貿市場(chǎng)攤位的分類(lèi)搬遷工作，盡量不影響居民的日常生活。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)硬件改造階段（8月1日至8月31日） 對照規范化市場(chǎng)的標準，改造市場(chǎng)的硬件設施，重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚(yú)池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
�。ㄋ模⿺偽蝗孢M(jìn)入運營(yíng)階段（9月1日至9月10日）
市場(chǎng)攤位全部進(jìn)入改造后的新農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，撤銷(xiāo)臨時(shí)菜市場(chǎng)，為居民提供一個(gè)衛生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
四、職責分工
�。ㄒ唬﹨^城管局：負責農貿市場(chǎng)的升級改造和協(xié)調工作。
�。ǘ﹨^經(jīng)貿局：做好農貿市場(chǎng)改造的規劃、預算工作，負責與上級部門(mén)的溝通協(xié)調工作。
�。ㄈ﹨^安全監督管理局：做好安全監督管理工作。
�。ㄋ模﹨^財政局：做好資金保障工作。
�。ㄎ澹﹨^城管執法分局：做好對占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理工作。
�。﹨^工商局：做好農貿市場(chǎng)的證照登記發(fā)放工作。
�。ㄆ撸﹨^公安分局：做好安全保衛工作。
�。ò耍﹨^消防大隊：做好消防工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。春江區農貿市場(chǎng)的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個(gè)春江區的形象，對韶關(guān)市能否創(chuàng )建全國文明城市至關(guān)重要，因此各部門(mén)領(lǐng)導要提高認識，落實(shí)相關(guān)措施，確保升級改造工作的順利進(jìn)行。
�。ǘ┘訌娕浜�，強化措施。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責，加強協(xié)作配合，互通情報信息，努力做好市場(chǎng)的改造和攤位的搬遷，盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
�。ㄈ┖葑ヂ鋵�(shí)，確保實(shí)效。建立健全市場(chǎng)長(cháng)效管理機制，優(yōu)化居民購物環(huán)境，使農貿市場(chǎng)升級改造整治步入規范化和制度化的軌道。
�。ㄋ模┵Y金支持，獎罰分明。農貿市場(chǎng)升級改造鼓勵多種投資主體參與，通過(guò)合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動(dòng)工改造建設的農貿市場(chǎng)，由區財政獎勵5萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金；進(jìn)行標準化改造驗收合格的，區財政再獎勵5萬(wàn)元。為鼓勵各責任單位加大監督改造建設的工作力度，每個(gè)農貿市場(chǎng)驗收合格的，獎勵責任單位1萬(wàn)元；對逾期不動(dòng)工改造建設的，由區經(jīng)信局報區政府發(fā)文通報批評，責令限期整改，對拒不動(dòng)工改造造成農貿市場(chǎng)衛生狀況差的，由區工商局處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，直到吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執照；對不按期完成改造建設農貿市場(chǎng)的，由區經(jīng)信局發(fā)出整改通知書(shū)督促整改，在3個(gè)月內仍不整改的追繳啟動(dòng)資金5萬(wàn)元，并處罰一定的罰款。
農貿市場(chǎng)管理方案4
為進(jìn)一步加強對全縣農貿市場(chǎng)的規范化管理，提升監管效能，營(yíng)造整治、有序、衛生、安全的放心消費環(huán)境，不斷滿(mǎn)足人民群眾的生活需求，根據市局關(guān)于用2-3年時(shí)間在全市農貿市場(chǎng)實(shí)施管理升級工程的部署要求，現結合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風(fēng)整訓活動(dòng)的部署要求，以服務(wù)民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長(cháng)效的管理理念，堅持法律手段與市場(chǎng)化措施同步的方法，創(chuàng )新完善農貿市場(chǎng)管理制度和措施，推進(jìn)工商監管職能到位，促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位管理責任落實(shí)，實(shí)現主體準入、食品（含農產(chǎn)品，下同）安全、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)秩序、消費維權和環(huán)境衛生管理全面升級，努力把農貿市場(chǎng)建設成為人民群眾和黨委政府放心滿(mǎn)意的消費場(chǎng)所。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟迫粘Ｑ膊楸O管，推進(jìn)工商履職規范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時(shí)、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實(shí)巡查痕跡化管理制度，實(shí)現工商部門(mén)農貿市場(chǎng)日常巡查監管到位。具體要求：一是落實(shí)巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個(gè)農貿市場(chǎng)均要落實(shí)日常巡查監管人員，做到任務(wù)到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯(lián)系電話(huà)及監督電話(huà)在市場(chǎng)顯著(zhù)位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個(gè)農貿市場(chǎng)落實(shí)日巡制，每天對市場(chǎng)巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場(chǎng)每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場(chǎng)日常巡查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場(chǎng)巡查監管的任務(wù)主要為三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┲笇�、督促市場(chǎng)主辦單位做好日常管理工作：
1、督促市場(chǎng)主辦單位做好衛生保潔工作，及時(shí)清掃場(chǎng)內垃圾；
2、指導市場(chǎng)主辦單位維護市場(chǎng)秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營(yíng)者在指定區域經(jīng)營(yíng)，嚴禁消費者車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)。3、指導市場(chǎng)開(kāi)辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
�。ǘz查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格：
1、檢查涉及前置審批許可的市場(chǎng)主體許可證件及批準文件是否真實(shí)、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈz查交易行為：
1、檢查場(chǎng)內有無(wú)假冒偽劣商品，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；
2、檢查場(chǎng)內有無(wú)法律、法規禁止銷(xiāo)售的野生動(dòng)物及其制成品；
3、依據農業(yè)行政主管部門(mén)在市場(chǎng)內的農產(chǎn)品質(zhì)量監測結果，對農產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)及農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的農產(chǎn)品銷(xiāo)售者銷(xiāo)售質(zhì)量不合格農產(chǎn)品的違法違規行為進(jìn)行查處。
4、對場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類(lèi)、禽類(lèi)及其產(chǎn)品的，依法取證后報縣局市場(chǎng)合同科，由市場(chǎng)合同科統一移送動(dòng)物衛生監督機構予以處理。
5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類(lèi)制品。
6、對市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行檢查、報告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場(chǎng)巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關(guān)規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書(shū)》、《責令改正通知書(shū)》等文書(shū);對依法應當實(shí)施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個(gè)工作日內將檢查記錄和處理意見(jiàn)錄入市場(chǎng)監管軟件和經(jīng)濟戶(hù)口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內歸入經(jīng)濟戶(hù)口管理檔案保存。
開(kāi)展專(zhuān)項集中整治行動(dòng)，打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場(chǎng)日常巡查發(fā)現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項集中整治行動(dòng)，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，突出執法辦案，實(shí)行監管倒逼，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護消費者合法權益，營(yíng)造政府、市民滿(mǎn)意的市場(chǎng)環(huán)境。具體要求：一是開(kāi)展市場(chǎng)食品安全專(zhuān)項集中整治行動(dòng)。要針對不同季節入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)市場(chǎng)，積極會(huì )同食安委、農委、動(dòng)物檢驗檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中執法行動(dòng)，強化重點(diǎn)食品的專(zhuān)項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場(chǎng)主辦單位的責任。二是開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序專(zhuān)項集中整治行動(dòng)。要針對轄區農貿市場(chǎng)存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、短斤少兩、制假售假、欺詐銷(xiāo)售、欺行霸市、亂擺亂設、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行集中專(zhuān)項整治，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境，達到亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時(shí)據情開(kāi)展保護野生動(dòng)物、限塑等專(zhuān)項整治，及時(shí)有效查處違法違規行為。三是開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境衛生專(zhuān)項集中整治行動(dòng)。要針對轄區農貿市場(chǎng)環(huán)境衛生臟亂差的狀況，及時(shí)會(huì )同商務(wù)、城管等部門(mén)和鎮區開(kāi)展集中整治行動(dòng)，消滅環(huán)境衛生死角，查糾各類(lèi)不衛生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節，全面提升市場(chǎng)環(huán)境衛生管理水平。
推進(jìn)檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開(kāi)展農貿市場(chǎng)檢測室達標建設活動(dòng)，提高市場(chǎng)食品檢測的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò )化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個(gè)市場(chǎng)檢測室的建設任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導市場(chǎng)檢測室規范運行作為農貿市場(chǎng)日常巡查監管的一項重要任務(wù)，建立常態(tài)化的督促指導工作機制，予以推進(jìn)落實(shí)，保證市場(chǎng)按時(shí)完成規定項目和批次的檢測任務(wù)，抽樣檢測實(shí)現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷(xiāo)毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的同時(shí)，與食安委、農委、食監、質(zhì)監等部門(mén)建立檢測信息通報制度，積極建議相關(guān)部門(mén)對合格率較低的食品開(kāi)展專(zhuān)項治理和召回、溯源等工作。
開(kāi)展長(cháng)效管理達標評比活動(dòng)，落實(shí)市場(chǎng)主辦單位責任。根據縣人民政府關(guān)于加強農貿市場(chǎng)落實(shí)長(cháng)效管理工作意見(jiàn)的文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)農貿市場(chǎng)長(cháng)效管理保證金和政府獎勵制度的落實(shí)�？h城農貿市場(chǎng)保證金的繳納和獎勵資金的落實(shí)由縣局負責與縣相關(guān)部門(mén)、阜城鎮以及市場(chǎng)主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場(chǎng)由基層分局負責與地方黨委政府、相關(guān)部門(mén)以及市場(chǎng)主辦單位做好匯報溝通和協(xié)調對接工作，爭取落實(shí)相應的長(cháng)效管理機制。在此基礎上，分季度開(kāi)展長(cháng)效管理達標評比活動(dòng)，對管理達標的`市場(chǎng)給予獎勵；對管理不達標的市場(chǎng)，降低信用類(lèi)別，限期整改，扣罰保證金，并進(jìn)行公開(kāi)曝光，從而有效解決市場(chǎng)主辦單位責任缺失的突出問(wèn)題，樹(shù)立一批不同投資主體、不同類(lèi)別檔次、不同管理模式的樣板市場(chǎng)，促進(jìn)農貿市場(chǎng)整體管理水平的提升。具體要求：
一是推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷(xiāo)臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區農貿市場(chǎng)肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶(hù)占比要達到95%以上、批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立購銷(xiāo)臺賬的占比要達到100%，實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場(chǎng)要達100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶(hù)占比要達到時(shí)100%，并逐步擴大到其他行業(yè)，力爭到20xx年各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)全面落實(shí)進(jìn)貨查驗和索證索票制度。
二是推進(jìn)市場(chǎng)日常管理規范到位。要將市場(chǎng)管理制度化、經(jīng)營(yíng)秩序規范化、食品檢測正�；�、消費維權便捷化、環(huán)境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位切實(shí)履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿(mǎn)意，讓政府放心。
三是推進(jìn)市場(chǎng)誠信文明創(chuàng )建活動(dòng)。要將市場(chǎng)誠信、文明、平安的創(chuàng )建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位完善市場(chǎng)硬件設施，落實(shí)創(chuàng )建措施，規范經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信用評定管理，提升市場(chǎng)誠信文明水平。20xx年全縣農貿市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)戶(hù)信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場(chǎng)信用評定管理要達到90%以上，創(chuàng )成省級誠信文明市場(chǎng)1個(gè)、市級誠信文明市場(chǎng)2-3個(gè)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。農貿市場(chǎng)直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農貿市場(chǎng)管理升級工程，是工商部門(mén)履行自身職責、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領(lǐng)導，狠抓落實(shí)�？h局成立由一把局長(cháng)主抓，分管局長(cháng)具體抓，市合科牽頭，消�？�、公交科、注冊科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專(zhuān)門(mén)工作班子，負責全系統農貿市場(chǎng)管理升級工程的推進(jìn)實(shí)施�？h局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí)，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進(jìn)合力。
�。ǘ⿵娀讲橥七M(jìn)�？h局將農貿市場(chǎng)管理升級工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農貿市場(chǎng)管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時(shí)上報工作動(dòng)態(tài)信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專(zhuān)項工作總結報送到縣局市合科。
�。ㄈ﹪栏癃剳痛胧�。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個(gè)農貿市場(chǎng)都有明確的責任人員，做到任務(wù)到崗、責任到人。要按照作風(fēng)專(zhuān)題整訓活動(dòng)的部署安排，扎實(shí)做好對照排查、整改落實(shí)、長(cháng)效管理等工作。對在實(shí)施農貿市場(chǎng)管理升級工程工作中管理責任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無(wú)成效的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報批評，取消參與評先評優(yōu)資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問(wèn)責辦法的規定，適時(shí)開(kāi)展責任追究。
農貿市場(chǎng)管理方案5
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以營(yíng)造優(yōu)良市容環(huán)境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實(shí)長(cháng)效管理機制為保障，突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農貿市場(chǎng)整治的考核要求，對轄區內農貿市場(chǎng)進(jìn)行長(cháng)效化管理。
三、工作標準
1、市場(chǎng)應在規定的區域和界限內經(jīng)營(yíng)，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場(chǎng)內應統一規劃設置經(jīng)營(yíng)攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營(yíng)。業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)物品應在車(chē)體內整齊擺放，車(chē)體外嚴禁擺放經(jīng)營(yíng)物品。
3、市場(chǎng)內應統一配備遮陽(yáng)、遮雨傘具，保持統一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場(chǎng)內不得有亂搭亂建、亂設亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫(xiě)亂畫(huà)等行為。
5、業(yè)戶(hù)應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場(chǎng)內應配備專(zhuān)職保潔人員，做到定時(shí)普掃，隨時(shí)保潔，垃圾清運要及時(shí)，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場(chǎng)內要保持交通暢通，停車(chē)有序，不得造成交通阻塞。
7、市場(chǎng)應按規定統一向垃圾轉運車(chē)排放市場(chǎng)內產(chǎn)生的垃圾。
8、市場(chǎng)管理人員要本著(zhù)“公開(kāi)、公平、公正”的原則著(zhù)裝規范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規定亂收費。
9、市場(chǎng)內管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主對管理規定所列條款知曉率和執行率應達到百分之百。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導。成立由辦事處主任任組長(cháng)、分管主任任副組長(cháng)，科長(cháng)、副科長(cháng)及相關(guān)社區主任為成員的農貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。
2、明確責任。城管科是農貿市場(chǎng)整治工作第一責任人�？崎L(cháng)具體負責農貿市場(chǎng)整治工作的檢查、協(xié)調、督促和落實(shí)。安排專(zhuān)人負責農貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問(wèn)題的整改落實(shí)，確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農貿市場(chǎng)整治的相關(guān)內容，對照整治要求，結合轄區現有農貿市場(chǎng)的狀況，制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案，使農貿市場(chǎng)取締有理由，疏導有去向，規范有標準，提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。加大宣傳力量，積極營(yíng)造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場(chǎng)區域，向廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳整治農貿市場(chǎng)的意義和要求，加強與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的溝通和聯(lián)系，做好動(dòng)員工作，爭取廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的支持。
5、在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎上，按照整治方案要求，進(jìn)行疏導整治。
發(fā)展趨勢
隨著(zhù)消費習慣和生活方式的轉變，在經(jīng)濟發(fā)達的地區或城市傳統農貿市場(chǎng)將逐步退出市場(chǎng)舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區在城市商業(yè)發(fā)展規劃中已不再規劃新的農貿市場(chǎng)，而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之，對已有的農貿市場(chǎng)都要求進(jìn)行升級改造，比如：新型街市、社區服務(wù)中心和農改超等等。
在短暫的時(shí)間內，農貿市場(chǎng)在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用，而在城鎮、市郊等區域發(fā)揮主導作用。從長(cháng)遠看，農貿市場(chǎng)升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過(guò)去七、八年國內經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區已經(jīng)在新型農貿市場(chǎng)的構建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場(chǎng)借鑒。
縱觀(guān)國內農貿市場(chǎng)的歷史演變，總結先進(jìn)地區品牌市場(chǎng)、創(chuàng )新型市場(chǎng)的做法，農貿市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展主要表現為：多元化主權主體、復合化混業(yè)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場(chǎng)服務(wù)、電子化交易方式、地區化兼并重組等。
農貿市場(chǎng)管理方案6
為了加強我辦農貿市場(chǎng)的管理，確保源頭食品安全，按照＜渭城區食品安全委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區農貿市場(chǎng)規范管理建設活動(dòng)實(shí)施方案》的通知＞文件，我辦決定全面開(kāi)展農貿市場(chǎng)規范管理建設活動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標
農貿市場(chǎng)實(shí)施食品安全規范管理，落實(shí)市場(chǎng)主體責任、經(jīng)營(yíng)者第一責任人責任，有序建立和推進(jìn)“準入指導把關(guān)、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動(dòng)”的農貿市場(chǎng)食品安全長(cháng)效監管模式，打造事前、事中、事后全程監管，努力推動(dòng)農貿市場(chǎng)食品安全監管工作上新層次，實(shí)現農貿市場(chǎng)源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規范管理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)主體責任：市場(chǎng)主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實(shí)；市場(chǎng)規劃合理布局，劃區歸類(lèi)經(jīng)營(yíng)，信息公布。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治范圍：我辦范圍內農貿市場(chǎng)、農村集貿市場(chǎng)（包括自發(fā)的自由貿易市場(chǎng)）以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，特別是市場(chǎng)中的流動(dòng)散戶(hù)。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類(lèi)食品，調味品等各類(lèi)食品添加劑，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)環(huán)節：市場(chǎng)中小作坊加工。
三、規范管理內容
�。ㄒ唬┣宀榻�(jīng)營(yíng)主體資格。對市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，嚴格按照《食品安全法》的有關(guān)規定，檢查市場(chǎng)主體在準入資格審核把關(guān)，農民自產(chǎn)食用農產(chǎn)品貿易和流動(dòng)攤販嚴格檢查其身份證明，確�？勺匪菪灾贫鹊穆鋵�(shí)。
�。ǘ﹪栏癫樘幹剖奂倜皞瘟邮称泛陀卸居泻κ称沸袨�。嚴格檢查上市食品質(zhì)量，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無(wú)產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠(chǎng)名、無(wú)質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷(xiāo)售的食品、腐爛變質(zhì)過(guò)期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點(diǎn)查處與消費者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品，依法查處食品銷(xiāo)售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等違法違規行為；重點(diǎn)查處未按規定執行進(jìn)貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。
�。ㄈ﹪栏癫樘幮∽鞣患庸さ拳h(huán)節。嚴禁無(wú)登記備案、從業(yè)人員無(wú)健康證開(kāi)展熟食、熟食等加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、規范管理措施
�。ㄒ唬⿵娀膊榱Χ�，落實(shí)監管責任。加強對農貿市場(chǎng)及其食品經(jīng)營(yíng)者日常巡查監管力度。一查食品經(jīng)營(yíng)者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規和規章規定食品經(jīng)營(yíng)要求的形式。二查進(jìn)貨查驗制度、臺賬制度落實(shí)，主要檢查食品的來(lái)源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進(jìn)，批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬，向零售商提供完整的單據作為零售商的臺賬，并建立相關(guān)檔案；是否按照食品標簽標注的條件貯存食品，是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標識，主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規定；散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。四查食品質(zhì)量狀況，主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期，食品周?chē)欠翊嬖谖廴驹�，食品貯存環(huán)境是否符合要求，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營(yíng)者的管理制度，主要檢查食品經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量承諾，退市召回等制度；市場(chǎng)開(kāi)辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù)，是否落實(shí)食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場(chǎng)是否分離，動(dòng)物檢疫日票、禽類(lèi)檢疫票是否明示。
�。ǘ⿵娀鲜惺称焚|(zhì)量檢測與監控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì)，強化對農貿市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全監控。主要檢測項目：
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；
3、食品中二氧化硫的含量是否超過(guò)國家標準；
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過(guò)國家標準；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類(lèi)產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；
7、新鮮肉是否注水；
8、檢測蔬菜、瓜果中農藥殘留是否超標；
9、饅頭、油條等是否添加明礬；
10、市場(chǎng)中騎車(chē)游動(dòng)的散戶(hù)，特別是打著(zhù)陜北羊肉招牌的流動(dòng)攤販。
�。ㄈ⿵娀瘒绤柌樘幑ぷ髁Χ�。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營(yíng)行為的，要立案查處；二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；三是對經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、應當檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類(lèi)食品的，要立案查處；四是對未履行進(jìn)貨查驗、索票索證的，要依法進(jìn)行立案查處；五是對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未履行食品安全管理責任的，要依法嚴處。對于情節嚴重構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理，絕不以罰代刑。
�。ㄋ模⿵娀�(jīng)營(yíng)者主體責任意識，督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全十項自律制度，即食品進(jìn)貨查驗制度，食品進(jìn)貨查驗記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議掛鉤制度，食品安全責任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷(xiāo)毀制度，食品運輸、貯存及銷(xiāo)售安全管理制度，食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康管理制度，食品安全事故應急處置管理制度等。
(五)強化消費者自我保護和參與意識，落實(shí)食品安全舉報有獎制度。全面落實(shí)《渭城區食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，充分調動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮公眾力量，保持對食品違法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢，及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素，維護食品市場(chǎng)秩序，保障群眾食品消費安全。
五、工作步驟
農貿市場(chǎng)規范管理建設活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農貿市場(chǎng)規范管理建設活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)市場(chǎng)主辦單位負責人動(dòng)員會(huì )議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，安排開(kāi)展市場(chǎng)自查自糾工作。
第二階段，組織實(shí)施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區級部門(mén)統一部署，對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行全面深入、細致的拉網(wǎng)式檢查監督，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；同時(shí)健全農貿市場(chǎng)食品安全長(cháng)效監管機制，確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段，總結驗收階段（20xx年7月30日至8月12）。對農貿市場(chǎng)規范管理建設活動(dòng)進(jìn)行認真總結。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌姳O管，完善制度。完善監督管理制度，進(jìn)一步建立健全農貿市場(chǎng)日常巡查制度，經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問(wèn)題食品下柜制度，引導、督促各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強自律，認真做好進(jìn)貨登記臺賬、索證索票管理工作，對有條件的農貿市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營(yíng)、誠信守法。
�。ǘ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。在檢查過(guò)程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，樹(shù)立標兵；宣傳此活動(dòng)，提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的自律意識；及時(shí)曝光農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無(wú)處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監管的社會(huì )共同氛圍。
農貿市場(chǎng)管理方案7
食品安全管理制度
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規定；積極參加市場(chǎng)所和有關(guān)部門(mén)組織的食品安全知識學(xué)習和培訓；有拒賣(mài)過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準入制度，對不合格食品、蔬菜等，市場(chǎng)所有權采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷(xiāo)毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)須在攤位（門(mén)面房）確定后30日內到相關(guān)部門(mén)辦理衛生許可證和營(yíng)業(yè)執照，逾期不辦理者市場(chǎng)所有權收回攤位（門(mén)面房）。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品，違者市場(chǎng)所有權對不合格食品進(jìn)行暫存、銷(xiāo)毀、停業(yè)整改，情節嚴重者報工商、衛生部門(mén)處理并收回攤位（門(mén)面房）。
5、蔬菜經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應自覺(jué)接受衛生部門(mén)檢測，檢測合格后方可經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)檢測擅自入市經(jīng)營(yíng)的，市場(chǎng)所除責令其檢測外，有權收回攤位（門(mén)面房）。對檢測有問(wèn)題的蔬菜，市場(chǎng)所有權進(jìn)行暫存、銷(xiāo)毀處理。
治安消防管理制度
1、市場(chǎng)內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢(qián)物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等，違者停業(yè)整改。情節嚴重的，除移交有關(guān)部門(mén)處理外，市場(chǎng)所有權收回攤位（門(mén)面房）。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應服從管理，遵守市場(chǎng)規章制度，不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作，違者除移交關(guān)部門(mén)處理外，市場(chǎng)所有權收回攤位（門(mén)面房）。
3、市場(chǎng)內門(mén)市房必須配備合格的（4公斤以上、ABC型干粉）滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外，任何人不準損壞或動(dòng)用；不得遮擋、圈占、埋壓消防設施，違者除責令整改外，市場(chǎng)所有權收回攤位（門(mén)面房）。
4、不準擅自改動(dòng)用電線(xiàn)路和安裝使用大負荷電器等，違者予以停電，沒(méi)收電器設施，并收取違約金50-200元。
5、市場(chǎng)內嚴禁烤火、焚燒物品，違者除責令整改外，市場(chǎng)所有權收取違約金10-200元，情節嚴重者，收回攤位（門(mén)面房）。
6、市場(chǎng)內人人有參與救火救災的義務(wù)，一旦發(fā)生火情，應立即撥打火警電話(huà)119。
本管理制度自公布之日起實(shí)行。如需修改或補充，將以書(shū)面形式告知業(yè)戶(hù)。
農貿市場(chǎng)管理方案8
南關(guān)興南農貿市場(chǎng)是呂梁現代城市建設的產(chǎn)物，這一大型零售商業(yè)購物市場(chǎng)的建成，不僅方便了本市居民購物，同時(shí)對周邊地區及陜北等地商貿產(chǎn)生集散輻射作用，隨著(zhù)人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求，搞好本市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù)，無(wú)疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，也想一試身手在該市場(chǎng)拼搏一番，以期擴大企業(yè)效益和影響，現就本市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下：
一、市場(chǎng)特點(diǎn)分析
南關(guān)市場(chǎng)緊鄰市區龍鳳大街，由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和原永寧路榮寧農貿市場(chǎng)搬遷演變而來(lái)，這種沿襲演變，一開(kāi)始就奠定了市場(chǎng)繁華昌盛的基礎，是商家經(jīng)營(yíng)聚財的寶地，居民生活購物的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區型商貿批零市場(chǎng)，其特點(diǎn)為：
1、市場(chǎng)建筑規模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣，市場(chǎng)不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場(chǎng)所。
3、人流多，根據原永寧東路榮寧農貿市場(chǎng)人流和本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍分析，其人流將會(huì )更多。
4、市場(chǎng)大開(kāi)放、管理難度大，商場(chǎng)多由商家租用，以店鋪形式出現。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實(shí)施
根據對市場(chǎng)特點(diǎn)的分析，南關(guān)興南農貿市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù)，擬在總公司領(lǐng)導下設興南市場(chǎng)分部，分部分設環(huán)境衛生組、設備設施維修組、秩序維護組、統計收費組，四個(gè)組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開(kāi)工作，完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛生組：主要任務(wù)為市場(chǎng)清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次，中間時(shí)間保潔，保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒，并及時(shí)清運出場(chǎng)，保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔干凈無(wú)雜物和垃圾。
設備設施維修組：主要任務(wù)為維修養護供電變壓器到經(jīng)營(yíng)戶(hù)內干線(xiàn)、纜線(xiàn)、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶(hù)室內維修，實(shí)行，保持經(jīng)營(yíng)需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組：主要任務(wù)為維護市場(chǎng)秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場(chǎng)打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調解調停經(jīng)營(yíng)戶(hù)間糾紛，緩解市場(chǎng)內部矛盾。以秩序督查形式對亂停車(chē)、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現象進(jìn)行規治等，保持市場(chǎng)所需的正常秩序
統計收費組：主要任務(wù)為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取，水電費按實(shí)用指數加規定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費，并接受甲方和業(yè)主的監督。
三、服務(wù)項目質(zhì)量標準
1、環(huán)境衛生：市場(chǎng)外圍為市場(chǎng)服務(wù)的道路，每天清掃二次早上8時(shí)前掃完，晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場(chǎng)內從二樓樓梯處到市場(chǎng)場(chǎng)院早上9時(shí)前掃完，晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完，（夏季適當延時(shí)）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運垃圾，并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行，保持公廁內門(mén)窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設備設施維修
供電變壓器和主干電纜、電線(xiàn)、配電盤(pán)等，按國家規定定期維修養護，發(fā)生問(wèn)題隨時(shí)修復，保證正常供電（從用戶(hù)表到用戶(hù)戶(hù)內的維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設施每月試運行一次，發(fā)現問(wèn)題隨時(shí)修復（用戶(hù)室內維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時(shí)每周檢查一次，發(fā)現問(wèn)題隨時(shí)疏通清掏和修復，雨水落水管隨壞隨換（用戶(hù)室內維修實(shí)行保證隨叫隨到）。
供暖維修維護根據與供熱部門(mén)約定進(jìn)行，但不論責任歸
誰(shuí)我們都要保證業(yè)主正常供熱，（室內維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。
3、秩序維護：
通過(guò)市場(chǎng)秩序巡查來(lái)維護市場(chǎng)的治安秩序，通過(guò)調解調停來(lái)維護業(yè)主間正常關(guān)系，通過(guò)規范場(chǎng)地和車(chē)輛的管理來(lái)維護市場(chǎng)環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行，白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規范車(chē)輛停放，制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財物，吆喝驅散盜竊人員。
秩序調停調解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)在和睦氛圍中經(jīng)營(yíng)生財。
秩序維護屬一般防范性管護，一般不負保全財產(chǎn)責任，如要保全業(yè)主生命財產(chǎn)，各業(yè)主可通過(guò)保險渠道或辦理特殊守護手續。
統計收費主要負責收費報表報賬等。
4、費用收支測算：
收費按建筑面積收取，興南市場(chǎng)屬商業(yè)區，收費執行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用，攤點(diǎn)與工商管理部門(mén)協(xié)調收取，住宅收費執行政府指導價(jià)（商區住宿的不屬本標準）水電按實(shí)用加損計收，只作往來(lái)，不計收支。
<一>、物業(yè)費總收入
商業(yè)收費標準為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場(chǎng)各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費總計10780元，年計123000元。一層樓面積15400平方米，月收費總計12320元，年計147800元。商住樓兩層的門(mén)店均按一層標準收費，攤點(diǎn)收費暫無(wú)法計算，因需與市場(chǎng)管理和市容環(huán)衛部門(mén)共同協(xié)調，市場(chǎng)衛生費按市容環(huán)衛收費標準1.0元/平米/月，院場(chǎng)0.5元/平米/日，本費用大部分應交市容環(huán)衛部門(mén)，但不計入物業(yè)管理費內。
以上三項合計年收入為432800元。
<二>、支出情況：
�。�1）人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人：月工資1500元，年18000元。
衛生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。
維修（包括綠化管理人員）2人，月工資1500元，年36000元。
收費人員2人，月工資800元，年19200元。
�。�2）清潔衛生費38000元（暫定）
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車(chē)、小苕帚等，污水管疏通機，10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運20000元（市容環(huán)衛費），本項因要交市容環(huán)衛局故不包括在本物業(yè)費內。
�。�3）維修費50000元
供電變壓器和主干電纜線(xiàn)路維修30000元（包括路燈）
供水管道5000元。
消防設施20xx元。
排水管道3000元（包括檢查井及井蓋）。
供暖5000元。
院場(chǎng)道路維修5000元。
�。�4）秩序維護費15000元
警用值班室10000元（分7年攤完）。
服裝對講機照明等5000元。
�。�5）綠化維護費：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
�。�6）辦公費：包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
�。�7）折舊費：5000元。
�。�8）保險費：5000元。
�。�9）不可予見(jiàn)費：20000元。
�。�10）稅金：（以上9項合計351200元×5.575）＝19579.40元。
�。�11）利潤（351200×16%）＝56192元。
以上合計426708元，收支相頂贏(yíng)余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡(jiǎn)介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬(wàn)元興辦，資質(zhì)為三級，營(yíng)業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機構代碼證、物業(yè)收費許可文件等，五證俱全，內部及所管小區規章制度建全，現有人員46人，領(lǐng)導人員、專(zhuān)業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書(shū)，現管理三個(gè)小區和現代辦公大樓一座，15萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積近3萬(wàn)平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠信經(jīng)營(yíng)，既從規范入手管理服務(wù)，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務(wù)第一的宗旨，在全市最難管的世紀花苑小區打出了自己的品牌，在歷次資質(zhì)審查時(shí)得到大多數業(yè)主和主管部門(mén)的好評。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
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