鄉鎮地質(zhì)災害防治方案(9篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展，就常常需要事先準備方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編精心整理的鄉鎮地質(zhì)災害防治方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
鄉鎮地質(zhì)災害防治方案1
各村（居）委會(huì )：
為了防治地質(zhì)災害，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》，制定本方案。
本方案所稱(chēng)地質(zhì)災害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。本方案編制和實(shí)施的基本原則是：堅持預防為主、避讓與治理相結合、全面規劃、突出重點(diǎn)。地質(zhì)災害防治目標是減少人員傷亡，避免經(jīng)濟損失，提高預報成功率，促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
一、20xx年地質(zhì)災害概況
當前，我鎮地質(zhì)災害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢不穩定，主要集中于xx村和xx村，并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點(diǎn)：一是受氣候差異影響，與汛期暴雨、臺風(fēng)強降水天氣有密切關(guān)系；二是山區因降水滲入巖體，引發(fā)的地質(zhì)災害較多，發(fā)生區大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區；三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān)，如公路工程建設、切坡建房等。四是部分地區地下巖溶發(fā)育，或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區。
二、20xx年地質(zhì)災害防護重點(diǎn)
根據氣象部門(mén)預測，20xx年雨季（4—6月）降水量比多年平均值略偏少，為800毫米左右，而且降水的時(shí)空分布不均，局部800毫米以上，仍有降水集中期，部分鄉村可能發(fā)生山洪或內澇，加上今年伏秋期臺風(fēng)強降水影響，所以我鎮地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內澇，造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢：
1、我鎮的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區，在集中降水期可能出現較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質(zhì)災害具體發(fā)生的區域和強度與當時(shí)集中降雨的區域和強度有關(guān)。
2、地質(zhì)災害主要發(fā)生時(shí)段為3—9月，今年全鎮的防范期應為3—9月份。在集中降水時(shí)段，當連續降水達到150毫米或日降水100毫米以上時(shí)，出現崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大；當連續降水達到200毫米或短時(shí)間（1日或數小時(shí)內）降水150毫米以上時(shí)，崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，在連續降水時(shí)段要加強監測，出現變形加劇應立即組織人員撤離。
3、鄉村建設和交通、水利、礦山建設等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區建房切坡段、采石場(chǎng)和礦區排土場(chǎng)、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段，要特別注意在汛期和枯水期兩個(gè)時(shí)段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長(cháng)期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時(shí)間、區域不確定等因素限制，本地質(zhì)災害預測僅是趨勢性預測，各村及社區要密切關(guān)注地質(zhì)災害氣象預報，積極開(kāi)展本轄區的地質(zhì)災害氣象預報預警工作，提高警惕，防范地質(zhì)災害，減少地質(zhì)災害的危害和損失。
三、地質(zhì)災害防范重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期
�。ㄒ唬┲匾雷o區段
1、xx村農民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段；
2、xx村巖溶地面塌陷防護段；
3、全鎮水庫堤壩、溢洪道巖土穩定防護段；
4、全鎮公路干道防護段。公路兩側陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
�。ǘ┲饕刭|(zhì)災害隱患點(diǎn)
我鎮重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)2處，主要分布于xx村、xx村
�。ㄈ┲攸c(diǎn)防范期
根據我鎮歷年來(lái)地質(zhì)災害主要發(fā)生的時(shí)段，預測受長(cháng)江流域周期性影響，雨季延長(cháng)到3—9月，汛期和臺風(fēng)影響期間，當降雨達到一定強度時(shí)，可能發(fā)生以風(fēng)化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災害，一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下，易形成泥石流，個(gè)別地區在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應加強重點(diǎn)區段、重要地質(zhì)災害的防范，必要時(shí)，應采取臨時(shí)避讓措施，避免人員傷亡。20xx年全鎮地質(zhì)災害的防范期為3—9月份。
四、防御方案
�。ㄒ唬┭雌趹闭{查與制定防治方案
1、汛前，各村（居）委會(huì )組織力量對轄區內和行業(yè)領(lǐng)域內地質(zhì)災害隱患進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面排查，核實(shí)隱患點(diǎn)和危險區段的位置、類(lèi)型、規模、成因及危害等情況。
2、根據調查情況和鎮地質(zhì)災害防治方案要求，各村（居）委會(huì )要制定本轄區或行業(yè)領(lǐng)域內《地質(zhì)災害防治方案》并報鎮人民政府批準，方案要明確劃定重要防御區段和重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應急調查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害的，由縣國土資源局負責組織調查并作出應急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災害，由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進(jìn)行調查和提出應急處理意見(jiàn)；發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災害，由省里以上國土資源部門(mén)派員進(jìn)行調查或協(xié)助調查。危及100人以下的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應急調查，由縣國土資源局負責調查。危及100人以上的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應急調查，由市以上國土資源部門(mén)負責進(jìn)行調查。
�。ǘ┍O測與巡回檢查
1、重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和重要防御區段由所在村（居）委會(huì )負責巡查監測工作，要明確責任單位、責任人及監測內容及方法、落實(shí)監測人員。與工程設施直接相關(guān)的地質(zhì)災害，由相關(guān)部門(mén)單位負責監測。
2、各村（居）委會(huì )要加強對重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、重要防御區段的巡回檢查工作，汛期巡查一般不少于2次，重點(diǎn)區域、重要時(shí)段要加密巡查。
3、監測期如發(fā)現重要異變情況，應按照速報要求及時(shí)、逐級上報。
�。ㄈ╊A防、預報、預警
1、所有重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應采取必要的防治措施。凡是有條件進(jìn)行治理的，要作出治理規劃，并應針對可能誘發(fā)災害的情況，采取簡(jiǎn)易應急防范措施，以遏制或減緩險情的發(fā)生；由工程建設引起的地質(zhì)災害，要責令并監督有關(guān)建設單位及時(shí)進(jìn)行治理。
2、做好重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)臨災預報工作。險情預報分三級：
一般級：經(jīng)監測，隱患體險情沒(méi)有明顯異變情況的；
異變級：經(jīng)監測，隱患體險情有擴大、加劇異變情況的；
臨災級：經(jīng)監測，隱患體險情異變情況特別顯著(zhù)、位移加快或者變形明顯加劇，處于臨災狀態(tài)的。
地質(zhì)災害隱患點(diǎn)報告：
口頭報告：對異變級和臨災級的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，在發(fā)現或接到報告后的半小時(shí)內須口頭報告鎮人民政府及鎮國土資源所，重大險情同時(shí)上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書(shū)面報告：（1）當發(fā)現特大型地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，鎮國土資源所應及時(shí)采取有效的監測、防范措施，并在2日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局；同時(shí)上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。（2）當發(fā)現大型和中型地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，鎮國土資源所在采取有效的監測、防范措施的基礎上，大型在2日內、中型在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局，同時(shí)上報市、省國土資源廳。（3）當發(fā)現小型地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，鎮國土資源所應采取有效的監測、防范措施，在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮國土資源所牽頭，組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。對異變級、臨災級地災隱患體，鎮國土資源所要報縣國土資源局組織專(zhuān)業(yè)人員作詳細調查論證，確認進(jìn)入臨災狀態(tài)；并在地質(zhì)災害隱患體一定范圍內，劃定危險區，設置警示標記。要根據不同規模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級：
特級預警：由省級政府向社會(huì )發(fā)布劃定危險區告示；
一級預警：由市政府向社會(huì )發(fā)布劃定危險區告示；
二級預警：由縣級政府向社會(huì )發(fā)布劃定危險區告示；
一般預警：由鎮政府向社會(huì )發(fā)布劃定危險區告示。
�。ㄋ模⿷睖蕚渑c避險
1、對預警點(diǎn)，國土資源主管部門(mén)要會(huì )同技術(shù)支持單位等部門(mén)立即派出專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)，
2、預警點(diǎn)所在的村（居）委會(huì )根據險情及時(shí)劃定災害危險區，并發(fā)布告示，發(fā)放“防災明白卡”。加強對險情監測、避險救災工作的領(lǐng)導，組織制定避險、救災方案，做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施保護工作。出現異變級險情，靠近地質(zhì)災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離，重要財產(chǎn)要盡可能轉移，并要作出災害影響范圍內人員撤離、財產(chǎn)轉移方案；出現臨災級險情，災害影響范圍內的人員要立即撤離，重要財產(chǎn)立即轉移，并作好搶險救災臨戰準備；對災害影響范圍的重要設施，如重要交通線(xiàn)、軍事設施、水利電力和通訊設施等，要做好保護工作。
�。ㄎ澹⿹岆U和救災
1、災情發(fā)生后的速報制度：發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害，監測責任人在做好應急處置的同時(shí)，必須在接到災情后的半小時(shí)內報告鎮人民政府，報告鎮國土資源所，并可同時(shí)上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，按不同地災級別，鎮人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統，并及時(shí)報告上級國土資源部門(mén)。各部門(mén)組成的應急指揮系統，按預案的職責分工，部署搶險救災工作。開(kāi)展災情收集，報告與評估；搶險救援和轉移安置災民；應急保障，請求支援，次生災害預防，災后恢復與重建等各方面搶險救災活動(dòng)。鎮國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下，迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢，圈定危險地段，提出應急治理措施。加強現場(chǎng)監測，減輕和控制地質(zhì)災害災情，參與指導搶險救災。
3、做好善后工作。鎮國土所要在搶險結束后，及時(shí)統計人員傷亡情況，調查評估災害所造成的損失，提出災害治理措施。并在基本完成搶險救災任務(wù)后5日之內，上報搶險救災情況總結，為災后恢復與重建決策提供依據。
五、主要措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)責任制。各村（居）委會(huì )要切實(shí)加強對地質(zhì)災害防治工作的組織領(lǐng)導，層層落實(shí)防治責任。地質(zhì)災害防治工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制，由行政首長(cháng)對所轄區的地質(zhì)災害防治工作負總責，在地質(zhì)災害易發(fā)區的村（居）委會(huì )應成立以政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，統一組織協(xié)調所在地的地質(zhì)災害防治工作。在重要地質(zhì)災害危險地和災區要建立前沿防災救災指揮機構。鎮國土所是全鎮地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作的職能部門(mén)，要在鎮政府的統一領(lǐng)導下，認真做好地質(zhì)災害調查、監測和防災具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災害有關(guān)的其他部門(mén)，要按照鎮政府的部署及其職責分工，做好相關(guān)工作。
�。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災害隱患排查。各村（居）委會(huì )要做好地質(zhì)災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查，發(fā)現險情及時(shí)報告。對已查出的地災隱患點(diǎn)，發(fā)放“防災明白卡”，層層落實(shí)群測群防工作，嚴格無(wú)災情零報告制度。
�。ㄈ┘訌姳O測預報，實(shí)行專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合。地質(zhì)災害防御重在監測預報，專(zhuān)業(yè)監測預防由鎮國土所負責。鎮國土資源所要盡快建立監測預報組織，配備人員，建立聯(lián)系工作制度，嚴格執行24小時(shí)值班制度，確保聯(lián)絡(luò )暢通。認真做好監測、預報等各項基礎工作，增強應急反應能力。同時(shí)，要根據轄區內地質(zhì)災害分布情況，層層建立地質(zhì)災害隱患體的群測群防組織，落實(shí)防災任務(wù)，并加強對群測群防人員的業(yè)務(wù)培訓。
�。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災害預報預警制度。鎮國土所和縣氣象局要加強協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害預報預警工作。建立氣象短信預報預警網(wǎng)。鎮國土所要根據氣象部門(mén)提供的氣象災害信息，轉發(fā)到各村（居）委會(huì )、各隱患點(diǎn)監測負責人，以提前做好防災的各項準備工作。
�。ㄎ澹┘訌姷刭|(zhì)災害防治工作的宣傳教育和監督管理。汛期各相關(guān)部門(mén)要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式，廣泛宣傳地質(zhì)災害防治基本知識和法律法規知識，增強公眾的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力，消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災害的人為因素。要依法加強對地質(zhì)災害防治的監督管理，對可能導致重大地質(zhì)災害的違規工程，要堅決制止糾正，并監督責任單位采取有效的預防保證措施，對已經(jīng)造成危害的，按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，督促責任單位負責治理。
�。┍ＷC汛期地質(zhì)災害防治工作必需的投入。各村（居）委會(huì )要將地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費列入財政支出預算，確保汛期地質(zhì)災害調查、監測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展考慮，做好本轄區的地質(zhì)災害防治規劃，落實(shí)地質(zhì)災害防治經(jīng)費，以確保地質(zhì)災害防治工作順利進(jìn)行。
鄉鎮地質(zhì)災害防治方案2
為了切實(shí)做好全鄉20xx年地質(zhì)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害損失，根據《湖南省地質(zhì)災害防治管理辦法》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《北湖區20xx年地質(zhì)災害防治預案》以及我鄉近年來(lái)地質(zhì)災害發(fā)生的情況和防治經(jīng)驗，編制本預案。
一、20xx年全鄉地質(zhì)災害情況
鄉政府對防治工作非常重視，對地質(zhì)災害的防災避災工作布臵早，及時(shí)下發(fā)了《xxx瑤族鄉20xx年山洪地質(zhì)災害防災預案》，與各村委會(huì )主任簽訂了防災避災責任書(shū)，建立健全了汛期值班制度，險情巡視制度和災情速報制度，各村行動(dòng)迅速，宣傳到位，群眾防災避災意識及知識增強。20xx年汛期與往年相比，降雨量相對較少，且相對集中，主要發(fā)生在4月、5月，由于防范早，加上雨水較少，因此沒(méi)有形成大的地質(zhì)災害。
二、20xx年地質(zhì)災害威脅對象與范圍
(一)地質(zhì)災害威脅對象
1、存在地質(zhì)災害的主要村
�、賦xx村 ②十寺村 ③桃仁村 ④太陽(yáng)村 ⑤茶元村 ⑥介木山村 ⑦正沖村
2、存在地質(zhì)災害的主要礦區(點(diǎn))
�、偈碌V區 ②亭子板非法砂場(chǎng)
3、存在地質(zhì)災害的主要交通干線(xiàn)路段
�、俪谎龉穢xx段 ②xxx——桃仁路段 ③xxx——太陽(yáng)路段
4、主要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)預測
根據近幾年我鄉地質(zhì)災害情況調查，共有地質(zhì)災害隱患近十處，其中有些隱患點(diǎn)潛在危險較大，若誘發(fā)因素達到一定程度，即導致地質(zhì)災害的發(fā)生，要特別加強防范。
�、僬龥_至下介木山新村泥石流
位于正沖村至介木山新村河谷地段，山高坡陡，溪溝狹窄，河床縱坡比大，三面環(huán)山，集雨面積大，具有短時(shí)間內大量來(lái)水的地形，而且因修建郴仰公路境內的生態(tài)尚未得到全面恢復，泥石流物源豐富，遇到大暴雨或強降水，就可能發(fā)生泥石流。嚴重威脅著(zhù)正沖、介木山新村居住在河口、臨近河床的95戶(hù)、430余人的生命財產(chǎn)安全。
�、谮w家灣后山滑坡群該滑坡群
該滑坡群在20xx年“8。8”洪災后，雖未見(jiàn)明顯滑動(dòng)，但仍于不穩定狀態(tài)，其后緣裂縫長(cháng)260米，寬50米，滑體體積約5000立方米。該滑坡群對趙家灣350余人的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。
�、凼碌V區
十寺礦區雖然是近年來(lái)才啟動(dòng)開(kāi)發(fā)工作的，但其礦區開(kāi)采歷來(lái)已久，地表山坡隨處可見(jiàn)大大量堆放的煤矸石、廢石，地下采空區域越來(lái)越大。大暴雨時(shí)極易引發(fā)大范圍的礦渣流及透水事故，嚴重威脅礦區民工、居民及下游村民的生命財產(chǎn)安全。
�、芡ぷ影宸欠ㄉ皥�(chǎng)
此處砂場(chǎng)臨近郴仰公路，其周?chē)脖粐乐乇黄茐�，裸露的砂石透水強，抗沖力弱，經(jīng)暴雨沖刷和長(cháng)時(shí)間浸泡極易形成泥石流和山洪，給郴仰公路及下游村民的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)嚴重威脅。
三、重點(diǎn)防范期
一般主汛期即為重點(diǎn)防范期。我鄉地質(zhì)災害的發(fā)生與強降雨及不規范人類(lèi)工程活動(dòng)關(guān)系極為密切，預測今年地質(zhì)災害主要發(fā)生在6—9月份的集中降雨時(shí)段，其中6—8月為地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期，另外為注意防范夏季熱帶風(fēng)暴對我鄉的影響。礦業(yè)活動(dòng)強烈的地區要高度注意防止人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災害。
四、地質(zhì)災害監測
(一)重點(diǎn)監測的范圍、內容
原則上主要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)是本年度監測的范圍，在汛期地質(zhì)災害巡查中，應重點(diǎn)核查并作出穩定情況的初步判斷。 監測內容主要包括隱患體變形情況、動(dòng)植物異常情況、地下水變化情況等。
(二)地質(zhì)災害監測方法
采取汛期巡查和常規監測相結合、專(zhuān)業(yè)單位監測和群眾監測相結合、定期監測和汛期連續降雨時(shí)加密監測相結合的方法進(jìn)行監測。
1、汛期巡查
一般每年汛期是地質(zhì)災害高發(fā)時(shí)期，鄉、村兩級必須加強對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查，并落實(shí)監測責任。
2、群測群防監測
利用已建立形成的群測群防網(wǎng)絡(luò )，對發(fā)現的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)全面落實(shí)監測人，通過(guò)監測及時(shí)掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)變化情況，對災情及早發(fā)現，主動(dòng)避讓。
(三)監測責任單位、責任人
1、自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害，在駐村鄉干部的指導下，由各行政村和當地群眾組織實(shí)施監測。
2、危及主要交通干線(xiàn)、水利、水電等基礎設施的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，由設施的主管部門(mén)負責監測。
3、其他人為誘發(fā)的地質(zhì)災害由直接防災單位負責監測。
五、地質(zhì)災害的防治措施
1、進(jìn)一步健全地質(zhì)災害群測群防體系
認真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災害防治條例》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》等法律法規。在鄉政府成立山洪地質(zhì)災害防災避災工作領(lǐng)導小組和編制防災預案的同時(shí)，各村各單位也要相應成立領(lǐng)導班子和編制防災預案，將防災避災工作落到實(shí)處。對重點(diǎn)管理地段要明確專(zhuān)人進(jìn)行監測預防，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò )，以多種形式宣傳和普及地質(zhì)災害防治知識，對監測人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓。
2、對山洪地質(zhì)災害堅持“預防為主、防治結合”的方針，平時(shí)要加大植樹(shù)造林的力度，綠化和保護好環(huán)境;對處于山洪河谷中的住戶(hù)要進(jìn)行避讓搬遷;對隱患點(diǎn)要加大監測和巡查力度，發(fā)現的裂縫及險情要及時(shí)上報并夯實(shí)，在其上方開(kāi)挖截水溝、排水溝。
3、盡量做到勤監測、早發(fā)現，在第一時(shí)間內及時(shí)疏散人員。
4、建立健全重大險情和災情速報制度。一旦發(fā)生災情，應在6小時(shí)內速報鄉政府(電話(huà)：2705003)并組織人員迅速趕赴現場(chǎng)，搶險救災，做好應急處理，盡可能減輕災害損失，防止災情擴大。
鄉鎮地質(zhì)災害防治方案3
為切實(shí)做好2017年度三湖鎮地質(zhì)災害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，最大限度的避免和減輕地質(zhì)災害的損失，根據《地質(zhì)災害防治方案條例》，《湖南省地質(zhì)災害保護條例》和《衡陽(yáng)縣2017年度地質(zhì)災害防治方案》，特制定本方案。
一、地質(zhì)災害威脅對象
(一)、地質(zhì)災害威脅對象
1、存在地質(zhì)災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組，這些村組自然因素和人為工程活動(dòng)及降雨等因素影響，發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災害隱患的交通路線(xiàn)
三湖鎮地處偏遠地區，境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路，文光村公路，管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn)，且部分建設項目位于地質(zhì)災害容易發(fā)區，工程建設對地表破壞嚴重，導致發(fā)生地質(zhì)災害的可能性很大。
(二)地質(zhì)災害威脅范圍
1.突發(fā)性地質(zhì)災害重點(diǎn)防治區域
2017年突發(fā)性地質(zhì)災害高發(fā)區是：西村村塘灣組、周山組、下皂組，南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組，新建村六平組。
2.重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)
我鎮范圍內有7個(gè)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)(見(jiàn)表1)。
二、地質(zhì)災害趨勢預測與重點(diǎn)防范期及區域
(一)地質(zhì)災害趨勢預測
地質(zhì)災害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動(dòng)強度和方式等因素影響，以及我鎮村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災害。
(二)地質(zhì)災害重點(diǎn)防范時(shí)期
暴雨是我鎮引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素，我鎮降水表現出明顯的季節性和地域性�？偟慕邓厔菔巧絽^大于丘陵，丘陵大于平原。根據氣象部門(mén)2017年度趨勢預測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中，前期汛期(5——6月)降水正常偏高，局部可能有短期洪災的發(fā)生，后汛期(7——9月)降水較小，秋季明顯，特別注意防范(7——8月)強臺風(fēng)對我鎮的影響
(三)重點(diǎn)防范區域
近年來(lái)，由于鄉村公路建設增加，甘泉片責任區和西村村、文光村、永安村、新陽(yáng)村地質(zhì)災害頻發(fā)，這些區域地質(zhì)疏松，而且?jiàn)A雜石塊，一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體，導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區地質(zhì)災害的重點(diǎn)防范。
三、地質(zhì)災害調查、監測、組織機構、單位責任
(一)、地質(zhì)災害調查
我鎮24個(gè)村、1個(gè)居委會(huì )，451個(gè)小組，地質(zhì)災害調查與區劃野外工作已經(jīng)全部完成，為防災工作提供了科學(xué)依據。今年，我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災害調查，查清地質(zhì)災害發(fā)育及分布規律，完成《三湖鎮地質(zhì)災害防治規劃》，為鎮預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作提供科學(xué)依據。2——3月，對全鎮嚴重地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行調查和巡邏。
(二)、地質(zhì)災害監測
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)作為本鎮重點(diǎn)監測對象。對新發(fā)現的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監測，監測內容主要包括隱患變形情況，地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監測結合、并且單位監測和群眾監測相結合、定期監測和連續降雨時(shí)加密監測相結合的方法進(jìn)行監測。
(三)組織機構
鎮人民政府成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，組織指揮全鎮地質(zhì)災害防治工作。
鎮地質(zhì)災害防治工作值班室設在鎮人民政府辦公室，值班電話(huà)：聯(lián)系人：電話(huà)：
(四)明確相關(guān)單位防治責任
1.黨政辦公室：負責地質(zhì)災害重大事件的綜合協(xié)調和應急管理指導工作。
2.各村委會(huì )及居委會(huì )：書(shū)記、主任要對本區域內的地質(zhì)災害防治工作負總責，在鎮政府的統一領(lǐng)導下，積極開(kāi)展本區域內的地質(zhì)災害防治工作，具體承擔本區域內地質(zhì)災害全面巡查，開(kāi)展隱患點(diǎn)日常監測，落實(shí)隱患點(diǎn)的監測人及警示標志，組建應急隊伍，開(kāi)展地質(zhì)災害防治宣傳教育工作，負責搬遷避讓措施，接到或發(fā)現地質(zhì)災害險情報告時(shí)，要及時(shí)組織人員及財產(chǎn)轉移到安全地帶，情況緊急時(shí)可以強行組織避災疏散，及時(shí)報告鎮政府和鎮國土資源所，采取有效措施做好地質(zhì)災害的搶險救災工作，安排災區重建和治理工作，積極配合鎮政府發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡、地質(zhì)災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所：具體負責本行政區域內地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作;組織開(kāi)展地質(zhì)災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質(zhì)災害防治方案及應急預案，報鎮人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災害險情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)盡快到現場(chǎng)勘察，提出應急處理措施，向上級國土部門(mén)和鎮政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。
4.安監站：要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類(lèi)選廠(chǎng)、尾礦庫地質(zhì)災害隱患進(jìn)行排查處理，及時(shí)采取有效防治措施。
5.鎮衛生院：組織本單位人員趕赴災區搶救傷員，負責災區防病治病和衛生防疫工作及藥品供應。
6.水管站：要對全鎮河道周邊地質(zhì)災害隱患進(jìn)行排查處理，及時(shí)預報降雨強度及分布范圍，特別要加強對危險天氣的研究，會(huì )同國土部門(mén)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災害預警預報。
7.路政中隊：要對公路沿線(xiàn)的地質(zhì)災害隱患進(jìn)行排查處理;加強交通線(xiàn)路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災害易發(fā)區路段的巡查，危險及潛在隱患地段應加以治理;同時(shí)對擬建和在建交通工程項目進(jìn)行監管，通過(guò)合理選線(xiàn)、科學(xué)設計、規范施工，減少地質(zhì)災害的發(fā)生，及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災害。
8.民政辦：在地質(zhì)災害預警期內要做好搶險救災準備，籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物，組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活，負責救災物資的組織和供應工作，組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
9.財政所：保障地質(zhì)災害防治資金及時(shí)到位
10.派出所：負責組織、指揮、協(xié)調公安機關(guān)維護災區社會(huì )治安，參與搶險救災，預防和妥善處置群體性治安事件，做好災區道路的交通的疏導工作。
11.住建站：要對城鎮建設中存在的地質(zhì)災害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮規劃時(shí)應充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災害的危險性和危害性，合理規劃布局;配合有關(guān)部門(mén)做好城鎮范圍內的建筑工程地質(zhì)災害防治工作。
12.中心學(xué)校：對各校區周邊存在的地質(zhì)災害隱患進(jìn)行排查處理;根據實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災害防治工作、開(kāi)展學(xué)生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學(xué)校師生員工，做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站：負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部：組織民兵預備役人員投入搶險救災，偵查災情，開(kāi)展國防后備力量應急動(dòng)員，重點(diǎn)是搶救被埋人員，救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮紀委：負責對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災害防治工作中履行職責實(shí)施監督;對國家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
四、地質(zhì)災害防治措施
(一)加強領(lǐng)導，明確地質(zhì)災害防治目標
各村要把人民群眾生命安全放在首位，堅持預防為主，避讓與治理相結合和全面規劃突出重點(diǎn)的原則，切實(shí)加強領(lǐng)導，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實(shí)，保證領(lǐng)導到位，人員到位，措施到位，資金到位。各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和應急指揮人員要落實(shí)到責任制，實(shí)行行政領(lǐng)導責任追究制，將地質(zhì)災害危害隱患點(diǎn)的監測和預防任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確責任人、做到任務(wù)到人、責任到人、認真履行職責，切實(shí)組織好監測、預防、預報預警、群測群防，治理及突出地質(zhì)災害應對工作。
(二)制定方案，落實(shí)地質(zhì)災害防治責任制
鎮國土資源所應在總結往年度地質(zhì)災害防治的工作基礎上，結合轄區內地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的分布、類(lèi)型、規模、危害性等實(shí)際情況，認真組織編制和落實(shí)到本轄區內《年度地質(zhì)災害防治方案》，提出本地區地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災措施，落實(shí)監測主要負責人，協(xié)調各村委會(huì )確定避災方案和緊急疏散路線(xiàn)。編制的地質(zhì)災害防治方案應及時(shí)報同級人民政府批示后公布，并上報國土資源局備案。對違反規定不落實(shí)地質(zhì)災害防治方案，造成地質(zhì)災害重大傷亡和事故的，按照《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)規定，追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度，提高地質(zhì)災害應急反應能力
各村委會(huì )和國土資源所，要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽(yáng)市地質(zhì)災害應急預案)的通知》要求，建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系，確保形成“統一領(lǐng)導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系，盡快形成“政府統籌協(xié)調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統，完善地質(zhì)災害預報預警機制，做到早發(fā)現、早報告、早處理。二是認真落實(shí)汛期值班、險情巡查制度，向社會(huì )公布地質(zhì)災害報警電話(huà)，接受社會(huì )監督，充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防監測網(wǎng)絡(luò )的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災害防災避災明白卡，在危險區域樹(shù)立警示牌，讓處在地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認識，自我監測、自我防范的能力”。四是要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時(shí)對重點(diǎn)區域進(jìn)行地質(zhì)災害巡回檢查，做到“快調查，快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會(huì )組織或指定一支搶險應急隊伍，以備擔任突發(fā)性地質(zhì)災害搶險任務(wù)。
五、落實(shí)經(jīng)費，建立地質(zhì)災害防治投入保障制度
鎮人民政府將按照《地質(zhì)災害條例》和《湖南省地質(zhì)災害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規定，結合實(shí)際安排地質(zhì)災害調查、預防和自理經(jīng)費，納入年度計劃財政預算，并根據當地財政狀況和防災工作需要，建立地質(zhì)災害防治專(zhuān)項資金，同時(shí)建立多元化，多渠道的籌措機制，按照輕重緩急的原則，對危害大，影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓?zhuān)行У乇Ｗo公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調，確保信息暢通無(wú)阻
在鎮政府的統一領(lǐng)導下，鎮國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門(mén)共享機制。要加強與防汛救災部門(mén)的協(xié)調、溝通和合作，互通情報，確保鎮、村、組三級之間信息暢通，加強協(xié)作，傳達下情上報及時(shí)準確，為全鎮汛期地質(zhì)災害工作提供信息渠道。
七、加強監測，提高地質(zhì)氣象預警預報
要加大防治工作的科技含量，運用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監測分析工作。國土資源部門(mén)與氣象部門(mén)要繼續密切配合，聯(lián)合開(kāi)展汛期地質(zhì)災害氣象預警工作，通過(guò)氣象部門(mén)現有的群發(fā)手機短信天氣預報，指導地質(zhì)災害防治工作。
八、加強監督，依法查處地質(zhì)災害違法行為
各村委會(huì )要按照《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規定，切實(shí)加強地質(zhì)災害易發(fā)區工程建設的管理，禁止在地質(zhì)災害危險區審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動(dòng)。加大地質(zhì)災害危險評估、各類(lèi)工程建設項目的監管力度，依法查處地質(zhì)災害違法行為，從源頭上控制和預防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災害，注意預防集鎮基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過(guò)度開(kāi)發(fā)形成的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)。要合理開(kāi)發(fā)利用礦山資源，認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估，落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責任，有效防治人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害。
九、加強宣傳，提高地質(zhì)災害防治水平
普及地質(zhì)災害防治知識。各村委會(huì )和相關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步加大地質(zhì)災害防治知識宣傳力度，普及地質(zhì)災害監測、預防、避險、搶險、治理等知識，做到地質(zhì)災害預防知識進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山，特別是要讓地質(zhì)災害嚴重地區的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規范，增強防災意識，提高抗災能力，確保一方平安。
鄉鎮地質(zhì)災害防治方案4
為認真做好地質(zhì)災害防治工作，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》、《XX省地質(zhì)環(huán)境保護條例》和《XX省地質(zhì)災害防治管理辦法》規定，結合我鎮實(shí)際，編制本預案。
一、汛期降水趨勢預測
根據氣象部門(mén)預測，預計我鎮今年汛期（3-6月）總降雨量約720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期結束時(shí)間為7月上旬。
二、地質(zhì)災害趨勢預測
�。ㄒ唬┲饕l(fā)災區域預測
根據氣象部門(mén)預測和有關(guān)資料反映，結合我鎮地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)分析，XX、XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發(fā)地區。XX鎮灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災害。原XX線(xiàn)王坑路口段公路沿線(xiàn)要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時(shí)，須嚴防各類(lèi)建設工地不規范施工造成地質(zhì)災害事故。
�。ǘ┲饕l(fā)災時(shí)段預測
主要發(fā)災時(shí)段為3-9月，其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災害高發(fā)時(shí)段。大面積、長(cháng)時(shí)間、集中性降雨，是導致地質(zhì)災害的主要誘因。因此，在強降水時(shí)期，特別是小時(shí)降雨量達到20毫米時(shí)要加強預警工作。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災害隱患點(diǎn)預測
1.礦山：礦山企業(yè)開(kāi)采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山體陡坡，形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開(kāi)挖、切坡建房地帶：破壞山體原始應力平衡，當汛期來(lái)后，雨水滲透到坡體內，造成坡體下滑。
3.因地質(zhì)構造自然形成的地質(zhì)災害隱患地帶。
三、防災措施
我鎮每年發(fā)生的各類(lèi)地質(zhì)災害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴重地質(zhì)災害區（點(diǎn)）。針對我鎮具體情況，今年要做好如下幾項工作：
�。ㄒ唬┥钊胄麄�，提高廣大干群的防災意識。要認真落實(shí)地質(zhì)災害宣傳工作，全面加強地質(zhì)災害的監測預防，杜絕人為責任事故的發(fā)生。要通過(guò)電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式，向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災害防治法律、法規和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識，重點(diǎn)宣傳山洪災害的突發(fā)性、危險性，普及汛期災害防治的基本常識，不斷提高人們主動(dòng)防范、依法防治的意識，增強防災能力。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，強化工作責任。為確保全鎮防災工作順利開(kāi)展，鎮政府成立由鎮長(cháng)XX同志任組長(cháng)、黨委委員、武裝部長(cháng)XX同志、黨委委員、副鎮長(cháng)XX同志、副鎮長(cháng)XX、鎮長(cháng)助理XX任副組長(cháng)，土地辦、農辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由XX兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災害、減少災害損失納入鎮政府重要議事日程，與各行政村簽訂地質(zhì)災害防治工作責任狀，對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)制訂相應的防災方案，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)點(diǎn)監測。同時(shí)從大局出發(fā)，樹(shù)立有備無(wú)患意識，服從統一指揮、統一調配，保證防災搶險工作責任到位，措施到位，落實(shí)到位。
�。ㄈ┴瀼芈鋵�(shí)"三項制度".汛期地質(zhì)災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質(zhì)災害防治工作的行為準則，是地質(zhì)災害防治工作具體責任體現。結合我鎮的具體情況，嚴格按照"三項制度"從事地質(zhì)災害防治工作，按照我鎮編制的地質(zhì)災害防治預案進(jìn)行逐項落實(shí)和完善，最大限度地減少地質(zhì)災害的發(fā)生。出現險情時(shí)，及時(shí)做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┙⒔∪簻y群防網(wǎng)絡(luò )。對本區域內地質(zhì)災害隱患區（點(diǎn)）定期巡回檢查，及時(shí)預報險情，特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區的監測工作。加強各級責任人的責任，建立起鎮、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災害防治體系，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò )員隊伍作用，逐步形成群測群防意識。
�。ㄎ澹┘訌姴傻V活動(dòng)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境的保護，嚴禁亂采濫挖，防止水土流失。按照《XX省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規定，嚴格執行新辦礦山"地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)"準入制度。加強地質(zhì)環(huán)境治理備用金繳存力度，有效改善礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦山地質(zhì)災害的發(fā)生。
�。┞鋵�(shí)經(jīng)費，保障地質(zhì)災害防治工作的順利開(kāi)展。政府每年安排一定的專(zhuān)項資金，列入財政預算，用于地質(zhì)災害防治管理、災變險情監測、預報預警系統建設、突發(fā)性地質(zhì)災害調查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門(mén)的聯(lián)系，爭取國家投資對嚴重的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查和治理。
鄉鎮地質(zhì)災害防治方案5
xx日前，省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質(zhì)災害防治方案》，對陜西省今年地質(zhì)災害重點(diǎn)防范區域及防范期作了劃定，并對地質(zhì)災害監測人、防災責任人、地質(zhì)災害防治措施等提出了具體要求。
據省氣象局20xx年氣候趨勢預測，今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較，陜北南部、關(guān)中中東部、陜南東部偏多，陜北北部、關(guān)中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少，夏季（主汛期）關(guān)中大部、陜南中東部降水偏多。據預測，20xx年全省地質(zhì)災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢，地質(zhì)災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害為主，地質(zhì)災害防治形勢依然嚴峻。
《方案》要求，各地要加快地質(zhì)災害調查評價(jià)體系建設。開(kāi)展地質(zhì)災害重點(diǎn)縣的地質(zhì)災害詳細調查，調查結果及時(shí)提交當地縣級以上人民政府，作為地質(zhì)災害防治工作的基礎依據；加快地質(zhì)災害監測預警體系建設�？h、鄉（鎮）政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓，加快地質(zhì)災害氣象預報預警系統建設以及地質(zhì)災害預警信息發(fā)布系統建設；加快地質(zhì)災害防治體系建設。繼續開(kāi)展重大地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的勘查治理，建設省、市、縣三級地質(zhì)災害防治管理信息系統；加快地質(zhì)災害應急反應體系建設。建立省、市、縣三級應急管理機構和應急技術(shù)支撐機構，提高有關(guān)各方協(xié)調聯(lián)動(dòng)和應急處置能力。
《方案》還指出，市、縣、區政府主要負責人是地質(zhì)災害防治工作的第一責任人，對本地區地質(zhì)災害防治工作負總責，各地市要建立完善市、縣、區、村逐級負責制，各市、縣、區政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用，汛中、汛后定期和不定期開(kāi)展檢查，加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范。全省各級國土資源部門(mén)要健全完善汛期地質(zhì)災害防治24小時(shí)專(zhuān)人職守的值班制度，及時(shí)向國土資源部門(mén)報告相關(guān)情況。同時(shí)，各級國土資源部門(mén)也要做好地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導、監督工作，加強與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門(mén)的協(xié)作，形成地質(zhì)災害防治工作合力，提高防災減災水平。
鄉鎮地質(zhì)災害防治方案6
一、地質(zhì)災害防治原則和目標
地質(zhì)災害包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
地質(zhì)災害防治原則主要堅持預防為主，避讓與治理相結合，全面防治，突出重點(diǎn)。
地質(zhì)災害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率，促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展。
二、20xx年地質(zhì)災害防護重點(diǎn)
根據遂川縣地質(zhì)災害調查與區劃報告和全鎮發(fā)生的地質(zhì)災害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析，我鎮重點(diǎn)地質(zhì)災害危險點(diǎn)分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組；士高村樂(lè )木會(huì )組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組；上芫村曲尺坑組、洋金坑組；溪口村、茶盤(pán)洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組；雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑；段尾上莊組、廟山組、老屋場(chǎng)組；石盤(pán)村桂林坑組、高車(chē)坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點(diǎn)威脅農戶(hù)96戶(hù)，人口574人。重點(diǎn)防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤(pán)崩滑群和公路沿線(xiàn)崩滑體，災害類(lèi)型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會(huì )和水利、道路工程受益單位對災害點(diǎn)、災害段進(jìn)行逐一檢查，對危險處抓緊實(shí)施整改措施，避免因工作失職而造成人為的損失。
三、20xx年地質(zhì)災害預測
�。ㄒ唬┙邓厔蓊A測
根據氣象部門(mén)預測，我縣今年雨季（3—9月）平均雨量比往年年略偏多，汛期平均降雨量為700—800毫米，局部1000毫米以上，雨量時(shí)空分布不均，并考慮臺風(fēng)影響，所以我縣地質(zhì)災害防治重點(diǎn)防范期在3－9月。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害預測
1、根據我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實(shí)際，結合氣象、水文部門(mén)降水趨勢預測，20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會(huì )有降水集中期和強降水。各村委會(huì )和鎮直各單位要密切注意當地實(shí)時(shí)天氣預報，對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)加強監測，注意防范。
2、地質(zhì)災害主要發(fā)生地段，在雨量集中的3－9月，特別是6－9三個(gè)月受臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響，常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災害。我鎮屬暴雨型地質(zhì)災害高發(fā)區，在集中降水時(shí)，當連續降水達到50毫米或日降水100毫米以上，將出現崩滑流災害；當連續降水達到200毫米或短時(shí)間（一日或數小時(shí)）降水150毫米以上，崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，在連續降水時(shí)要加強監測，一旦發(fā)生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮、鄉村建設和工業(yè)、交通、水利、礦山建設等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區建房切坡段，城鎮規劃區切坡段、礦山、采石場(chǎng)，新建和改擴建公路邊坡、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段，應加強監測防范，特別要注意防范山區傍山切坡建房地段的滑坡危險，不得新增傍山高切坡建房，防止出現新的隱患。
四、地質(zhì)災害防御方案
�。ㄒ唬┭辞罢{查與制定防治方案
汛前鎮國土資源所會(huì )同水利等部門(mén)加強對地質(zhì)災害險情的動(dòng)態(tài)監測，對鎮內地質(zhì)災害險情進(jìn)行檢查，核定危險點(diǎn)和危險區段的位置、類(lèi)型、規模、成因及危害等情況。根據調查情況，編制全鎮地質(zhì)災害防治方案，核定重要地質(zhì)災害危險點(diǎn)，提出防范措施，落實(shí)防災責任。
�。ǘ┭惨暠O測
在地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期內，國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會(huì )、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查，發(fā)現險情及時(shí)處理和報告。要明確責任單位、責任人及監測內容與方法，落實(shí)監測人員。與工程設施直接有關(guān)的地質(zhì)災害危險點(diǎn)，由相關(guān)部門(mén)、單位負責監測工作。
�。ㄈ╊A警和防治工作
1、重要地質(zhì)災害危害點(diǎn)，應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質(zhì)災害危險點(diǎn)險情監測預報工作，預報分三級。
一般級：經(jīng)監測，隱患點(diǎn)險情沒(méi)有明顯異變情況者；
異變級：經(jīng)監測，隱患點(diǎn)險情有擴大，加劇異變情況者；
臨界級：經(jīng)監測，隱患點(diǎn)險情異變情況特別顯著(zhù)，加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點(diǎn)，國土資源部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員作進(jìn)一步調查論證。對確以進(jìn)入危險階段者，要根據地質(zhì)災害可能的規模、地域重要性及危險性，分別由縣和鎮人民政府發(fā)布預警，在地質(zhì)災害危險點(diǎn)，一定范圍內劃定危險區，設置警示標記，預警分三級。
一級預警：由市政府或省政府向社會(huì )發(fā)布劃定危險區告示：
二級預警：由縣政府向社會(huì )發(fā)布劃定危險區告示；
三級預警：由鎮政府向社會(huì )發(fā)布劃定危險區告示。
4、在地質(zhì)災害危險區內，禁止爆破、削坡進(jìn)行工程建設以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動(dòng)。
�。ㄋ模⿷睖蕚渑c避險
1、預警點(diǎn)所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災領(lǐng)導小組，加強對險情監測、避險救災工作的領(lǐng)導，組織制定避險、救災方案，做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉移和重要設施保護工作。出現異變級險情，地質(zhì)災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離，重要財產(chǎn)要轉移；出現臨界級險情，災害影響范圍內人員要立即按轉移路線(xiàn)轉移到安全地帶，重要財產(chǎn)要盡可能轉移，并做好搶險救災臨戰準備，情況緊急時(shí)，可以強行組織避災疏散。
�。ㄎ澹⿹岆U和救災
1、地質(zhì)災害發(fā)生后，鎮政府啟動(dòng)并組織實(shí)施相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。鎮政府有關(guān)部門(mén)按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案分工，做好相應的應急工作。
2、災發(fā)地的防災領(lǐng)導小組要立即按防治方案和應急預案要求，部署搶險救災工作，各村委會(huì )要組織搶險救援隊伍迅速進(jìn)入現場(chǎng)，搶救被壓埋人員，協(xié)助進(jìn)行工程搶險。民政、衛生、水利、工商、公安等部門(mén)，應當及時(shí)設置避難場(chǎng)所和救濟物質(zhì)供應點(diǎn)，妥善安排災民生活，做好醫療救助、衛生防疫、藥品供應、社會(huì )治安等工作。
五、主要措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)責任制
各村要切實(shí)加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)肖邦鋒同志任組長(cháng)，肖瑞培同志任副組長(cháng)，曾令春、劉見(jiàn)生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮各駐村干部為成員。統一組織協(xié)調鎮內地質(zhì)災害防治工作，并層層落實(shí)防治責任制。
�。ǘ┘訌姳O測預報，實(shí)行專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合
地質(zhì)災害防御重在監測預報，各村要根據村內地質(zhì)災害分布情況，落實(shí)地質(zhì)災害危險點(diǎn)的群測群防和防治工作任務(wù)，加強對群測群防人員的管理和培訓，充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址，嚴防高切坡建房，發(fā)生一起堅決制止。
�。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)災害防治工作的宣傳教育
防治地質(zhì)災害的最終成效必須依靠全民參與，要利用生動(dòng)案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災害防治基本知識，提高全民防災意識和自救、互救能力。
鄉鎮地質(zhì)災害防治方案7
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災害防治條例》，切實(shí)做好全鎮20xx年地質(zhì)災害防治工作，結合全鎮實(shí)際情況，及上級有關(guān)文件精神，修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災害防治工作必須按照"預防為主，防治結合，全面規劃，綜合治理"的基本原則，開(kāi)展群測群防，采取適當的工程治理措施，阻止地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災害損失。遵循"社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統一與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則，同時(shí)兼顧以下原則：
1、堅持政府統一領(lǐng)導、行政主管部門(mén)統一管理原則；
2、專(zhuān)業(yè)隊伍與當地群眾相結合，技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則；
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門(mén)負責并協(xié)調一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規劃與重點(diǎn)防治相結合的原則；
6、防治地質(zhì)災害與其它社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)協(xié)調發(fā)展的原則；
7、堅持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內地質(zhì)災害防災減災工作，提高防治地質(zhì)災害能力，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。
二、目標
地質(zhì)災害的危害極大，它的影響主要表現在以下方面：破壞房屋、交通、水利設施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災害防治迫在眉睫，促進(jìn)地質(zhì)災害防治法制建設，要求全鎮積極主動(dòng)地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害的損失與威脅是全鎮工作的重要目標。地質(zhì)災害防治的目標就是通過(guò)有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質(zhì)災害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災害現狀及防治形勢
�。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況
鎮位于縣中部，全鎮面積202平方公里，耕地面積4.413萬(wàn)畝，林地面積21萬(wàn)畝，轄36個(gè)行政村，130個(gè)自然村，總人口4.3萬(wàn)人，古寧線(xiàn)、福汾線(xiàn)、古屏線(xiàn)穿越境內。
鎮屬于亞熱帶山區季風(fēng)氣候，溶蝕高原地貌顯著(zhù)，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無(wú)霜期為280天。鎮區地質(zhì)構造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風(fēng)化速度，削弱巖石的強度。對地質(zhì)災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害現狀
全鎮是全縣地質(zhì)災害防治工作重點(diǎn)鎮之一，全鎮現有地質(zhì)災害（隱患）點(diǎn)21個(gè)，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮16個(gè)行政村，其中一般隱患點(diǎn)7處，較大隱患點(diǎn)14處，重大隱患點(diǎn)0處，威脅76棟房屋，123戶(hù)，合計599人。全鎮共有高陡邊坡地質(zhì)災害點(diǎn)9處，分布于6個(gè)行政村。其中，銀場(chǎng)村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
�。ㄈ┓乐维F狀
全鎮在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導下，地質(zhì)災害防治工作有所成效，建立了災點(diǎn)監測人地質(zhì)災害群測群防和抗災、救災應急反應系統，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮地質(zhì)災害防治工作依然整體較為被動(dòng)；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹?xún)e幸心理尚存等問(wèn)題。全鎮地質(zhì)災害防治工作任務(wù)仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災害趨勢預測
根據省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測：
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現持續性暴雨過(guò)程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：預計總降水量偏少1-2成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱(chēng)臺風(fēng)）總數4-5個(gè)，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災害高發(fā)期。同時(shí)，各地質(zhì)災害高易發(fā)區仍為各村地災點(diǎn)，可能在暴雨及人類(lèi)工程活動(dòng)等外力作用下，產(chǎn)生災害；其他低山區的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災害防治部署
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)防治地質(zhì)災害責任制
成立鎮地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員，組成人員名單如下：
地質(zhì)災害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災害危險點(diǎn)的監測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責任人，做到任務(wù)明確，責任到人。地質(zhì)災害責任人由鎮政府及有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質(zhì)災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開(kāi)展巡查、監測。
國土資源所是全鎮地質(zhì)災害防治的主管部門(mén)，負責組織制定防治地質(zhì)災害工作方案，宣傳地質(zhì)災害防災減災知識，建立并完善地質(zhì)災害點(diǎn)資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行汛期24小時(shí)專(zhuān)人值班，時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門(mén)的緊密聯(lián)系，按規定及時(shí)報告、轉達和指揮治理，加強防治地質(zhì)災害的技術(shù)指導工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責分工，落實(shí)防災責任制，認真做好全鎮地質(zhì)災害防治工作。
�。ǘ┘訌娧雌诘刭|(zhì)災害險情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區內的主要地質(zhì)災害點(diǎn)、災害重點(diǎn)防護區進(jìn)行巡回檢查，其主要任務(wù)是：
1、檢查地質(zhì)災害防災方案落實(shí)情況
主要內容：組織機構（各村、各單位、企業(yè)防災責任人），危險點(diǎn)監測（監測責任人、觀(guān)測點(diǎn)布置、觀(guān)測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡(luò )，防災預報，危險區群眾的防災意識，應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點(diǎn)
對轄區內主要地質(zhì)災害危險點(diǎn)，要劃定警戒區，設立告示牌；行政村應根據本地實(shí)際情況，確定重點(diǎn)防范，并掛牌警示；對轄區有險情的災害點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)和室內檢查，發(fā)現地質(zhì)災害危險點(diǎn)有明顯異常情況的，所在村應及時(shí)上報鎮人民政府，并組織調查采取必要的防范措施。
�。ㄈ那氨O測與安全轉移
1、當地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警為三級時(shí)，鎮政府、國土資源所應部署防災工作，加強值班；應及時(shí)組織對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)區的巡查；隱患點(diǎn)和易發(fā)區的防災責任人、監測人、協(xié)管員應加強對隱患點(diǎn)和易發(fā)區的監測和防范。發(fā)現險情應立即報告，鎮政府應及時(shí)采取防災避險措施；其他部門(mén)和單位對職責范圍內的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)區加強監測、巡查，及時(shí)采取避險措施。
2、當地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警為二級時(shí)，實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)區（特別是高陡邊坡）進(jìn)行加密巡查；防災責任人、監測人、協(xié)管員應對隱患點(diǎn)和易發(fā)區的加密監測和防范。組織地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群眾轉移至地質(zhì)災害避險點(diǎn)；易發(fā)區受威脅人員要根據當地雨情、險情，適時(shí)轉移避讓。
3、當地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警為一級時(shí)，應實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)區的群眾轉移至地質(zhì)災害避險點(diǎn)。
4、地質(zhì)災害轉移對象：易發(fā)生地質(zhì)災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會(huì )、各單位、企業(yè)應成立相應的地質(zhì)災害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉移方案，并做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
�。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線(xiàn)示意圖
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話(huà)、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮、村組織安置群眾。
5、撤離路線(xiàn)示意圖：隱患點(diǎn)安置點(diǎn)：避災點(diǎn)。
�。ㄎ澹⿹岆U救災
災情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進(jìn)入現場(chǎng)，搶救受災人員；民政、建管、衛生等部門(mén)應及時(shí)做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門(mén)應做好相關(guān)工作。必要時(shí)，可請上級有關(guān)部門(mén)給予支援，切實(shí)做到防范有效、轉移迅速、救治及時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災害災情報告制度
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災害的重點(diǎn)地區，要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時(shí)、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關(guān)資料。
六、防災預案的實(shí)施
�。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災害防治條件。將地質(zhì)災害群防群測任務(wù)分解到鎮村兩級，明確具體監測人和監督單位責任人，建立完善的群專(zhuān)結合和群防群測的預報網(wǎng)絡(luò )體系。
�。ǘ┌才刨Y金，保證地質(zhì)災害防治工作的需要
鎮村兩級要撥給一定經(jīng)費重點(diǎn)解決地質(zhì)災害點(diǎn)的`監測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
鄉鎮地質(zhì)災害防治方案8
為切實(shí)做好20xx年度全市地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，根據《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強地質(zhì)災害防治工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽(yáng)縣20xx地質(zhì)災害防治方案》的要求，結合我鎮地質(zhì)災害現狀和20xx年汛期降水趨勢預報，制定本方案。
一、全鎮地質(zhì)災害現狀及20xx年地質(zhì)災害概況
我鎮地質(zhì)災害類(lèi)型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類(lèi)型。其時(shí)空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動(dòng)是引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素。在空間上，我鎮山區滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害極為發(fā)育，危害嚴重;在時(shí)間上，滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害，主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各部門(mén)的高度重視和相關(guān)單位密切配合下，我鎮認真履行地質(zhì)災害防治工作責任。一是推進(jìn)了地質(zhì)災害防治制度化、規范化建設;二是地質(zhì)災害群測群防體系進(jìn)一步加固，落實(shí)了群測群防責任人、監測人、監測補助經(jīng)費，夯實(shí)監管責任;三是加快了地質(zhì)災害治理項目進(jìn)度，提高了地質(zhì)災害預報預警準確率，地質(zhì)災害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮由于各項防范措施得力，責任落實(shí)到位，全年未造成人員傷亡。
二、地質(zhì)災害趨勢預測
據安康市氣象臺中長(cháng)期氣候預報資料：預計20xx年降水量較往年正常略偏多，旬陽(yáng)900～1100毫米。預計冬季降水較常年略偏少，春季降水量較常年略偏多;第一場(chǎng)透墑?dòng)觐A計出現在4月中旬，接近常年出現日期;初夏汛雨出現日期較常年同期偏早;汛期分布規律。結合20xx年地質(zhì)災害特點(diǎn)、隱患點(diǎn)穩定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預測，預計20xx年全鎮地質(zhì)災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢，災害類(lèi)型將以突發(fā)性地質(zhì)災害為主。預計局部地區暴雨可能造成滑坡、泥石流災害，地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻。
三、重點(diǎn)防范區段和防范期
(一)重點(diǎn)防范的村、社區
**、**、**、***、***等村莊社區，地質(zhì)環(huán)境條件復雜，人口集中，在強降雨、不合理人為活動(dòng)等因素影響下，發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災害的可能性較大。
(二)重點(diǎn)防范的礦山及集中開(kāi)采區
有可能發(fā)生地質(zhì)災害的礦山及集中開(kāi)采區有：**鎮南沙溝鉛鋅礦區，主要表現為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災害。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災害的交通干線(xiàn)
縣道蜀小路**段;鎮域內通村到組公路。上述公路位于山區，修路切坡造成的不穩定邊坡較多，若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災害。
(四)重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)預測
根據我鎮目前已掌握地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的穩定性、危害程度及危險性，選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點(diǎn)監測點(diǎn)，對其發(fā)展趨勢進(jìn)行了預測，提出了應急防治措施，明確負責人、責任人、監測人等(詳見(jiàn)附表)。
(五)地質(zhì)災害發(fā)生的時(shí)段預測
地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，20xx年預計地質(zhì)災害相對集中發(fā)生的時(shí)間段為5月至9月，其中7月至9月為地質(zhì)災害高發(fā)期，在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災害，因此，在這段時(shí)期需加以重點(diǎn)防范。各級人民政府及各有關(guān)部門(mén)要提前做好準備工作，制定防災預案和應急預案，確�！扒闆r掌握到戶(hù)、信息預警到戶(hù)、責任落實(shí)到戶(hù)”，及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，認真落實(shí)汛期地質(zhì)災害防治各項制度，確保安全渡汛，最大限度地減少災害造成的損失。
四、地質(zhì)災害防治措施
(一)編制地質(zhì)災害防治方案，及時(shí)完善應急預案。
汛前各村(社區)要根據地質(zhì)災害發(fā)育分布現狀以及降雨、洪水等趨勢預報，及時(shí)編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)(段)分布、危害預測、重點(diǎn)防范期、人員避險轉移路線(xiàn)、防災減災措施、應急措施及監測預防責任人為主要內容的《20xx年度地質(zhì)災害防治方案》。(二)加強地質(zhì)災害隱患監測工作。
及時(shí)了解和掌握地質(zhì)災害演變過(guò)程，捕捉災害發(fā)生前的特征信息，為正確分析和預報災情提供科學(xué)依據。簡(jiǎn)易的監測方法有以下兩種：一是裂縫相對位移監測法。該方法是監測滑坡體裂縫兩側相對張開(kāi)、閉合變化和塌陷區地裂縫變化的監測方法。監測點(diǎn)選擇在裂縫兩側，一般2個(gè)一組，測量其距離，或在裂縫兩側設固定標尺，以觀(guān)測裂縫張開(kāi)、閉合和垂直變化。此外，還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀(guān)測裂縫的變化情況。另外，可用已有的設備儀器進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化監測。二是宏觀(guān)地質(zhì)調查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災害的變形形跡進(jìn)行追蹤調查的監測方法。應在變化明顯地段設立監測點(diǎn)和調查路線(xiàn)，采用專(zhuān)人巡視或動(dòng)員附近群眾監測等方式，及時(shí)掌握隱患點(diǎn)各類(lèi)變化。
(三)突出重點(diǎn)隱患區域防治。
要加強對地質(zhì)災害易發(fā)區干部群眾地質(zhì)災害防治基本知識的宣傳培訓工作，大力開(kāi)展形式多樣的地質(zhì)災害應急演練活動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部群眾的防災意識和避險能力。認真實(shí)施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度，把工作重點(diǎn)放在地質(zhì)災害高、中易發(fā)區，將受災害威脅的群眾列為重點(diǎn)搬遷對象，結合陜南避災搬遷工程進(jìn)行搬遷。搬遷避讓是山區地質(zhì)災害防治工作中最行之有效的治本之策。根據不同地質(zhì)災害類(lèi)型，可采取以下的防治措施：
1.滑坡。一是采取排水治理，在滑坡體外圍設置一條或幾條環(huán)形排水溝，使滑坡體外的地表水不能進(jìn)入滑坡體內。對大型滑坡體，可在滑坡體上設置排水溝，使地表水排出滑坡體，不致滲入滑坡體內部;二是采取工程治理，在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等，增強滑坡體的穩定性;三是按設計方案或應急調查指導的方法及時(shí)實(shí)施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導)、流域內綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區上方應設立警示牌、圍欄，嚴禁在采空區上建房、修路;對已形成的塌陷坑，要及時(shí)進(jìn)行回填，避免人畜誤入，同時(shí)也達到恢復生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò )體系，認真落實(shí)地質(zhì)災害防災預案，汛前將所有地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的“防搶撤方案”制定完成，確保地質(zhì)災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發(fā)放到戶(hù)，逐點(diǎn)落實(shí)監測人和監測責任人，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，實(shí)現“兩卡”和“預案”的全覆蓋，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對本轄區地質(zhì)災害的發(fā)育狀況，要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區段設立警示標志，禁止受威脅對象進(jìn)入危險區，有效減少災害造成的損失。
五、地質(zhì)災害防治要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各村組社區要高度重視地質(zhì)災害防治工作，把此項工作列入重要議事日程，按照“屬地管理、分級負責”，“預防為主、避讓與治理相結合”的原則，加強組織領(lǐng)導，采取有效措施，落實(shí)監管責任，完善防治制度，全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)密切協(xié)調配合。鎮屬各部門(mén)要密切配合，共同做好重大工程、交通沿線(xiàn)、礦區地質(zhì)災害防治工作，及時(shí)對地質(zhì)災害隱患做出預測、預警、預報;加強對在建工程的監督管理，對可能引發(fā)地質(zhì)災害的工程，督促勘查、設計、施工、監理單位采取預防治理措施;相互通報地質(zhì)災害監測信息，實(shí)現資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區單位要持續深入地開(kāi)展地質(zhì)災害防治知識宣傳教育，增強人民群眾的地質(zhì)災害防治意識，提高自救互救能力。逐級建立健全防災責任制，層層落實(shí)防治責任，并對有關(guān)人員進(jìn)行必要培訓。同時(shí)加強應急能力建設，按照《旬陽(yáng)縣20xx年度地質(zhì)災害防治方案》和《**鎮地質(zhì)災害應急預案》的要求，積極開(kāi)展鎮級、村級地質(zhì)災害應急演練，通過(guò)模擬現場(chǎng)的搶險救災的應急處置，達到全面提高地質(zhì)災害應急反應能力的目的。
(四)落實(shí)工作責任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門(mén)要相互配合嚴格落實(shí)地質(zhì)災害汛期險情巡查、應急調查和災情速報等制度，保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災情，立即啟動(dòng)應急預案，迅速趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展搶險救災工作。
發(fā)現臨災險情，要立即組織應急調查，確認險情，迅速采取避讓、應急處置措施。出現地質(zhì)災害災情、險情，在立即處置的同時(shí)，要按照地質(zhì)災害速報制度，迅速上報上級政府和各有關(guān)部門(mén)。
**鎮汛期地質(zhì)災害防治工作實(shí)行24小時(shí)值班。
值班電話(huà)：0915-*******，傳真：0915-*******。
鄉鎮地質(zhì)災害防治方案9
為切實(shí)做好我市地質(zhì)災害防治工作，避免和減輕因地質(zhì)災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關(guān)文件精神，結合我市實(shí)際，現就認真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災害防治工作提出如下方案：
一、易發(fā)地點(diǎn)
根據歷年地質(zhì)災害發(fā)生情況，我市地質(zhì)災害易發(fā)地點(diǎn)主要包括：位于地質(zhì)災害易發(fā)區的鄉鎮、村莊、集市等人員集中地（重點(diǎn)是和辦事處），人工開(kāi)挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區，礦山開(kāi)采區，公路、鐵路等交通干線(xiàn)，已查明的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災害的區域。
各地要根據本地實(shí)際情況，在認真調查、綜合分析和預測的基礎上，列出本地重要地質(zhì)災害易發(fā)地點(diǎn)，并采取有效措施進(jìn)行防治。對危害嚴重、需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災害危險點(diǎn)，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點(diǎn)防范期
突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，我市主汛期是5月至10月，這段時(shí)間暴雨、持續降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。因此，我市地質(zhì)災害重點(diǎn)防范期為5月1日至月30日。
三、監測、預防責任人
�、甯鬣l鎮（辦）地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，由鄉鎮（辦）人民政府負責組織監測、采取防范措施并落實(shí)防災責任人,在主汛期增加監測巡查頻次，以便及時(shí)掌握地質(zhì)災害危險體的變形發(fā)展趨勢，做出準確的預報。
�、嫖＜拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎設施的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，由設施的主管部門(mén)負責監測、采取防范措施并落實(shí)防災責任人。
�、缥＜皩W(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災主體單一地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，由其主管部門(mén)負責組織監測、采取防范措施并落實(shí)防災責任人。
�、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質(zhì)災害由建設責任單位負責監測。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災害防治工作堅持“以人為本”、“預防為主，避讓與治理相結合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭把地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
�、甯叨戎匾�，建立健全地質(zhì)災害防治工作責任制。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視地質(zhì)災害防治工作，充分認識地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地質(zhì)災害防治工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制，各地各有關(guān)部門(mén)主要負責人是本地本部門(mén)地質(zhì)災害防治工作第一責任人，要建立和完善地質(zhì)災害防治工作責任制，將災害危險點(diǎn)的監測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體負責人，務(wù)必做到任務(wù)到人，責任到人。
�、婷鞔_職責，加強合作，共同做好地質(zhì)災害防治工作。國土資源、建設、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門(mén)是地質(zhì)災害防治工作的責任部門(mén)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，各部門(mén)要認真履行職責，相互配合，共同做好地質(zhì)災害防治工作。
1、市國土資源部門(mén)要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督職責，切實(shí)做好地質(zhì)災害的巡查、監測、預報、預警和防治工作。要督促、配合建設、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門(mén)做好地質(zhì)災害防治工作，加強對地質(zhì)災害防治工作的監督指導。
2、市建設部門(mén)要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開(kāi)礦、取土等工程活動(dòng)，必須事先做好地質(zhì)災害危險性評估和工程勘察工作，嚴格按照國家有關(guān)標準規范進(jìn)行勘察、施工，防止人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災害。
3、市交通部門(mén)要組織開(kāi)展對公路、鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災害調查，發(fā)現險情要及時(shí)采取防范措施，做好監測和預警預報工作，并在隱患路段設立醒目的警示牌，提醒過(guò)往車(chē)輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災害群測群防系統，做好公路、鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災害的預防和治理。
4、市旅游部門(mén)要組織開(kāi)展各旅游區（點(diǎn)）地質(zhì)災害調查，建立旅游區（點(diǎn)）地質(zhì)災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災知識的培訓，加強對旅游人員防災知識的宣傳。
5、市教育部門(mén)要認真組織開(kāi)展各中小學(xué)校區（舍）的地質(zhì)災害調查，編制中小學(xué)校區（舍）年度地質(zhì)災害防治方案，在每年汛前、汛中，對中小學(xué)校區（舍）及其周邊的地質(zhì)災害或隱患進(jìn)行全面排查，對受地質(zhì)災害隱患威脅的校區（舍）要加強巡查與監測，落實(shí)防災責任、防災措施和應急措施。
6、市水利部門(mén)要加強水利工程設施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監測、預報，對出現的險情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理；要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災害。
7、市氣象部門(mén)要做好汛期地質(zhì)災害氣象預測預報及預警信息的發(fā)布，要及時(shí)將氣象預測預報及預警資料通報各有關(guān)部門(mén)及責任人。
�、缗挪殡[患，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò )。各地各有關(guān)部門(mén)在汛前、汛中、汛后要及時(shí)組織人員進(jìn)行地質(zhì)災害巡回檢查，對已發(fā)現的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)制定防災預案，落實(shí)監測責任人、預警信號、撤離路線(xiàn)等，連同防災避險明白卡，一并發(fā)放到每戶(hù)受災害威脅的群眾手中。
�、杓訌姷刭|(zhì)災害防治宣傳工作，提高公眾防災減災意識和自我保護能力。各有關(guān)部門(mén)要將地質(zhì)災害防治納入其宣傳計劃，扎實(shí)細致做好地質(zhì)災害防治培訓工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等，普及地質(zhì)災害防治知識，增強公眾地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。
�、槁鋵�(shí)地質(zhì)災害防治經(jīng)費，建立地質(zhì)災害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，在年度計劃和預算中安排地質(zhì)災害防治專(zhuān)項資金，確保地質(zhì)災害及其隱患得到及時(shí)監測、預報、調查、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡(luò )體系的有效運行。
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