【精品】試點(diǎn)方案4篇
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試點(diǎn)方案 篇1
第一條為加快建立覆蓋城鄉居民社會(huì )保障體系,逐步解決城鎮無(wú)養老保障居民的老有所養問(wèn)題,根據《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕18號)和《湖南省人民政府關(guān)于開(kāi)展城鎮居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕22號)文件精神,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條城鎮居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城鎮居民養老保險”)的基本原則是“;、廣覆蓋、有彈性、可持續”。
。ㄒ唬⿵某擎偩用竦膶(shí)際情況出發(fā),低水平起步,籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;
。ǘ┦莻(gè)人(家庭)和政府合理分擔責任,權利與義務(wù)相對應;
。ㄈ┦钦鲗Ш途用褡栽赶嘟Y合,引導城鎮居民普遍參保;
。ㄋ模┦侵醒氪_定基本原則和主要政策,地方制定具體實(shí)施暫行辦法,對參保居民實(shí)行屬地管理。
第三條城鎮居民養老保險由市人民政府組織實(shí)施,
列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責全市城鎮居民養老保險的統籌規劃、統一管理、綜合協(xié)調和監督檢查。市財政部門(mén)負責城鎮居民養老保險的基金管理。市民政部門(mén)負責城鎮特困對象的認定,市殘聯(lián)負責重度殘疾人的認定。市農村社會(huì )養老保險管理服務(wù)局經(jīng)辦具體業(yè)務(wù)。
市公安、審計、監察、宣傳等部門(mén)及金融服務(wù)機構應積極配合并協(xié)助做好城鎮居民養老保險工作。
第四條各鄉鎮人民政府負責本行政區域內城鎮居民養老保險的組織實(shí)施和擴面征繳工作,具體業(yè)務(wù)由鄉鎮社會(huì )保障服務(wù)機構和社區承擔。
第二章參保范圍和基金籌集
第五條年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養老保險且具有本市戶(hù)籍的城鎮居民,均可自愿參加城鎮居民養老保險。
第六條城鎮居民養老保險基金主要由個(gè)人繳費和政府補貼構成。
。ㄒ唬﹤(gè)人繳費。參加城鎮居民養老保險的城鎮居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、20xx元、3000元12個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。政府依據經(jīng)濟發(fā)展和城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)等情況適時(shí)調整繳費檔次。
。ǘ┱a貼。政府補貼分兩部分:一是政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮居民養老保險基礎養老金。目前我市最低基礎養老金為每人每月60元,其中中央政府負擔55元,其他由地方財政配套。二是政府對參保人員繳費給予補貼,對繳費標準按100元至500元國家規定的基本檔次繳費的參保人員,補貼標準為每人每年30元,其中省財政給予部分補貼,其余部分由地方財政配套。鼓勵參保人員選取高檔次標準繳費,對繳費標準按600元到1000元檔次繳費的參保人員,政府補貼每人每年40元;對繳費標準按20xx元到3000元檔次繳費的參保人員,政府補貼每人每年50元,補貼增加部分所需資金由韶山市人民政府負擔。
按照本辦法參加城鎮居民養老保險的人員,在當年度按時(shí)足額繳納應繳養老保險費,可以享受當年度的繳費補貼。對于補繳年限,政府不給予繳費補貼。
。ㄈ┕膭钇渌(jīng)濟組織、社會(huì )組織和個(gè)人為參保人繳費提供資助。
第七條市人民政府對如下特殊群體給予優(yōu)惠政策:
一是完全喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源繳費特困群體,按最低繳費檔次代繳其每年全部的養老保險費,目前為100元。
。1)持1-2級《殘疾證》的人員。
。2)持A類(lèi)《低保證》的低保人員。
。3)三無(wú)人員。
二是市人民政府對持3-4級《殘疾證》的繳費困難人員,按最低繳費檔次代繳其每年部分養老保險費,目前為60元。
享受政府代繳部分養老保險費的人員,在本人一次性繳納個(gè)人當年應繳部分后,政府代繳其補助部分。
第八條城鎮居民養老保險繳費年度與新農保繳費年度一致,為每年1月1日至12月31日。養老保險費以人民幣形式按年繳納,參保人持社會(huì )保障卡到指定的金融服務(wù)機構申報繳納。
第三章個(gè)人賬戶(hù)
第九條參保人員首次繳費,經(jīng)辦機構為參保人員建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。參保人員的公民身份證號碼作為其本人終身不變的城鎮居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)編碼。
第十條參保人員個(gè)人繳費,政府補貼及其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人對參保人繳費的資助,全部記入個(gè)人賬戶(hù),完全積累。
第十一條個(gè)人賬戶(hù)儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。新農保經(jīng)辦機構在每年繳費年度結束后為參保人員個(gè)人賬戶(hù)儲存額結息一次,并及時(shí)向參保人員提供個(gè)人賬戶(hù)對賬單,作為參保人員核查和今后享受養老金待遇的依據。
第十二條城鎮居民養老保險參保個(gè)人繳費記賬日期為參保人繳費之日。
第十三條個(gè)人賬戶(hù)儲存額只能用于支付參保人員養老金,不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡,個(gè)人賬戶(hù)中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承。政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。
第四章養老金待遇
第十四條養老金領(lǐng)取的條件:參加城鎮居民養老保險的城鎮居民,年滿(mǎn)60周歲,可按月領(lǐng)取養老金。
城鎮居民養老保險制度實(shí)施時(shí),已年滿(mǎn)60周歲、未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎養老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費年限不超過(guò)15年,補繳年限,財政不給予繳費補貼;距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
第十五條城鎮居民養老金待遇由基礎養老金與個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分組成,按月發(fā)放,支付終身。
月領(lǐng)取養老金標準=基礎養老金+個(gè)人賬戶(hù)養老金。
基礎養老金標準目前為每人每月60元。
個(gè)人賬戶(hù)養老金=個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額÷139。
第十六條鼓勵居民長(cháng)期繳費,長(cháng)繳多得。參保人繳費累計超過(guò)15年的,每增加1年繳費,其基礎養老金每月增加5元(不含補繳年限)。
第十七條按照國家和省統一部署,市人民政府根據經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況適時(shí)調整基礎養老金標準。
第十八條城鎮居民養老金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放,領(lǐng)取人憑社會(huì )保障卡(或養老金銀行存折)到指定的金融服務(wù)機構領(lǐng)取。
第十九條養老保險待遇享受人員每年應到所在鄉鎮社會(huì )保障服務(wù)機構或所居住社區進(jìn)行領(lǐng)取養老金資格認證,參保人員或養老保險待遇享受人員死亡的,其法定繼承人應在1個(gè)月內到所在鄉鎮社會(huì )保障服務(wù)機構或所居住社區申請注銷(xiāo)養老保險關(guān)系。
第二十條領(lǐng)取養老金人員在被通緝、看押、服刑、勞動(dòng)教養期間,停發(fā)養老金。因案件撤銷(xiāo)或不予起訴、無(wú)罪釋放的',被通緝或看押期間停發(fā)的養老金予以補發(fā),并參加基礎養老金調整。在被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監外執行、假釋期間的,繼續發(fā)給養老金,但不參加基礎養老金調整。
第五章基金管理
第二十一條城鎮居民養老保險基金實(shí)行省級管理,預算管理,財政專(zhuān)戶(hù)和收支兩條線(xiàn)管理,單獨記賬、核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)辦機構和財政部門(mén)在省指定金融服務(wù)機構設立基金收入戶(hù)、支出戶(hù)和財政專(zhuān)戶(hù),統一組織征繳和發(fā)放。
第二十二條經(jīng)辦機構要建立健全基金的財務(wù)、會(huì )計、統計和內部審計等制度,每年編制社會(huì )保險基金收支預決算,并按要求編制和報送社會(huì )保險基金的財務(wù)、會(huì )計和統計報表。按照省統一的經(jīng)辦規程和業(yè)務(wù)工作流程,實(shí)行制度化、信息化管理。
第六章基金監督
第二十三條經(jīng)辦機構接受同級和上級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)的監督檢查和審計部門(mén)的審計。社會(huì )保險基金監督委員會(huì )負責對基金征繳、管理、發(fā)放等工作進(jìn)行指導和監督。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要切實(shí)履行基金監管職責,對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監控和定期檢查。
第二十四條市財政、監察、審計部門(mén)按各自職責實(shí)施監督,嚴禁擠占挪用,確;鸢踩。
第二十五條經(jīng)辦機構和村委會(huì )(社區)每年的6月份和12月份在轄區范圍內對參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監督,建立待遇領(lǐng)取資格認證責任和獎勵機制。
第七章法律責任
第二十六條經(jīng)辦機構工作人員有違反本辦法規定的,由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)或上級行政機關(guān)責令限期改正;情節嚴重的,按照管理權限,對主要負責人或直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條通過(guò)偽造證件或其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養老保險待遇的人員,由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)和新農保經(jīng)辦機構追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養老保險待遇。構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條對多領(lǐng)、冒領(lǐng)養老保險待遇的人員,由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)作出行政處理決定書(shū)。當事人對行政處理決定書(shū)不服的,可以依法申請復議或提起訴訟。拒不執行行政處理決定,既不申請復議又不起訴的,由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)申請人民法院強制執行。
第八章附則
第二十九條開(kāi)展城鎮居民養老保險所必需工作經(jīng)費納入市財政預算,不得從基金中開(kāi)支。
第三十條本辦法實(shí)施后,如與國家、省、湘潭市出臺的有關(guān)規定不一致,按國家、省、湘潭市相關(guān)規定執行。
第三十一條本辦法由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責解釋。
第三十二條辦法自20xx年7月1日起施行。
試點(diǎn)方案 篇2
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì )和全國科技大會(huì )精神,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng )新潛力,根據科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三部門(mén))《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng )新引導工程”實(shí)施方案的通知》(國科發(fā)政字[20xx]31號)的要求,決定開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作,F制定如下實(shí)施方案:
一、試點(diǎn)目標
作為“技術(shù)創(chuàng )新引導工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一,創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng )新潛力為核心,探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng )新的引導和支持,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結合,構成各種類(lèi)型具有示范性的創(chuàng )新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng )新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng )新潛力、加快經(jīng)濟結構調整和增長(cháng)方式轉變、建設創(chuàng )新型國家帶給支撐。
二、工作原則
。ㄒ唬┩怀鲆龑。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新活力,促進(jìn)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的主體和創(chuàng )新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續創(chuàng )新潛力。
。ǘ┳⒅丶。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的科技計劃、基地建設、人才培養以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來(lái),整合資源、構成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng )新的支持。
。ㄈ┓诸(lèi)指導。選取不同類(lèi)型的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,根據各自特點(diǎn)探索具有針對性的支持措施和相應的評價(jià)辦法;區別不同地方狀況,指導其根據各自特點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評估命名工作。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)推進(jìn)。選取具有代表性的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,進(jìn)行重點(diǎn)引導和支持,發(fā)揮其對各類(lèi)企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新,提升自主創(chuàng )新潛力。
三、選取條件
選取一批在技術(shù)創(chuàng )新、品牌創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng )新、理念和文化創(chuàng )新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個(gè)方面的基本條件:
。ㄒ唬┚哂凶灾髦R產(chǎn)權的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權,整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。
。ǘ┚哂谐掷m創(chuàng )新潛力。在同類(lèi)企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學(xué)、科研機構建立了長(cháng)期穩定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。
。ㄈ┚哂行袠I(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng )新,透過(guò)競爭發(fā)展,構成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場(chǎng)中享有相當知名度。
。ㄋ模┚哂休^強的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續盈利,整體財務(wù)狀況良好,銷(xiāo)售收入和利潤總額呈穩定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權管理體系和質(zhì)量保證體系。
。ㄎ澹┚哂袆(chuàng )新發(fā)展戰略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略創(chuàng )新,努力營(yíng)造并構成企業(yè)的創(chuàng )新文化,把技術(shù)創(chuàng )新和自主品牌創(chuàng )新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略的重要資料。
試點(diǎn)企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的企業(yè)中選取。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉制的應用開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機構;高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類(lèi)企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等等。在滿(mǎn)足上述五個(gè)方面要求的基礎上,各類(lèi)企業(yè)還應滿(mǎn)足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng )新戰略并貫徹實(shí)施,主導產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著(zhù)名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,承擔國家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進(jìn),有較強的面向行業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應用的潛力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的5%以上,大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員、專(zhuān)職科研人員占企業(yè)職工總數的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng )新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷(xiāo)售收入的50%以上,具有較強的技術(shù)儲備潛力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng )新成果;不斷創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長(cháng)性強,具有較大的發(fā)展潛力;在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。
三部門(mén)根據上述條件選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區實(shí)際制定本地區試點(diǎn)企業(yè)的選取條件。
四、支持措施
對三部門(mén)聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè),根據企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選取地給予支持:
。ㄒ唬﹪铱萍加媱澖o予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實(shí)施。對試點(diǎn)企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔?萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
。ǘ┘哟髣(chuàng )新基地建設力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家重點(diǎn)實(shí)驗室(工程類(lèi))、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國際科技合作示范基地等。
。ㄈ┲С謩(chuàng )新人才隊伍建設。組織對試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng )新管理、知識產(chǎn)權管理等培訓,組織對試點(diǎn)企業(yè)的標準化培訓,組織開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作,支持試點(diǎn)企業(yè)培養國際化人才。
。ㄋ模┲С制髽I(yè)加強標準和知識產(chǎn)權工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標準試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權管理體系,建立和實(shí)施知識產(chǎn)權戰略、自主品牌戰略等。
。ㄎ澹⿵娀瘶I(yè)績(jì)考核對技術(shù)創(chuàng )新的導向。對國有試點(diǎn)企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的領(lǐng)導職責,將企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新投入和創(chuàng )新潛力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績(jì)考核的重要資料。
。┘哟髮ζ髽I(yè)技術(shù)創(chuàng )新的表彰和獎勵。對成績(jì)個(gè)性突出且貼合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國五一勞動(dòng)獎狀”。設立國家科技進(jìn)步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程項目,加強對企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng )新的.獎勵,對創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區實(shí)際制定相應的支持措施,對本地區的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門(mén)對地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持,推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
五、組織實(shí)施
。ㄒ唬┲醒朐圏c(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.選取確定試點(diǎn)企業(yè)?萍疾、國務(wù)院國資委和全國總工會(huì )首批共同選取100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn):
國務(wù)院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉制院所;
科技部負責在地方科技部門(mén)推薦的基礎上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會(huì )共同審議后于5月下旬確定。
2.試點(diǎn)企業(yè)上報試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類(lèi)企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案,明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報送企業(yè)名單時(shí)一并報送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門(mén)聯(lián)席會(huì )議批準后實(shí)施。
。ǘ┑胤皆圏c(diǎn)工作的組織實(shí)施。
各地方科技管理部門(mén)商國資監管部門(mén)和工會(huì )組織等負責本地區試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區的試點(diǎn)工作方案,確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)資料和支持措施等。
2.選取確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門(mén)商國資監管部門(mén)和工會(huì )組織按照本地區試點(diǎn)工作方案選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據本地區實(shí)際狀況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數量,并兼顧不同行業(yè)和不同類(lèi)型的企業(yè)。
3.組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開(kāi)展試點(diǎn)工作。
4.三部門(mén)加強對地方試點(diǎn)工作的指導。及時(shí)組織試點(diǎn)狀況的調研和交流,各地方在試點(diǎn)工作中遇到的狀況和問(wèn)題要及時(shí)報告。
。ㄈ┰u估命名“創(chuàng )新型企業(yè)”。
在中央和地方開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎上,制定“創(chuàng )新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開(kāi)展對中央和地方兩級試點(diǎn)企業(yè)的評估工作,對其中貼合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng )新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng )新型企業(yè)的政策措施。
創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)方案主要資料要求
試點(diǎn)企業(yè)應著(zhù)重圍繞以下主要資料制定試點(diǎn)方案。
1.加強研發(fā)潛力建設。加強研發(fā)機構建設,增強技術(shù)研發(fā)潛力,提高成果產(chǎn)業(yè)化潛力,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,發(fā)起或參與技術(shù)標準制定。
2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入,用心承擔國家及行業(yè)科研任務(wù),改善科研儀器設備及中試裝置,提高研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重。
品友互動(dòng)
3.培養創(chuàng )新人才隊伍。加強管理人員科技培訓、職工技能培訓。加強科技人員繼續教育。與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養研究生。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會(huì )的作用,不斷總結推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法,善于發(fā)現人才、培養人才、提高職工創(chuàng )新意識。
4.推進(jìn)創(chuàng )新基地開(kāi)放共享。對于財政性資金支持建設的試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機構,建立和完善向行業(yè)和社會(huì )開(kāi)放共享的機制,把面向行業(yè)和社會(huì )帶給服務(wù),作為運行績(jì)效考核的重要指標。
5.完善創(chuàng )新戰略和管理制度。制定并實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng )新戰略、知識產(chǎn)權戰略和自主品牌戰略等。建立并完善企業(yè)技術(shù)標準和質(zhì)量保證體系。
6.完善創(chuàng )新機制政策。完善激勵創(chuàng )新的機制,推動(dòng)技術(shù)要素參與分配,建立內部員工股權激勵機制,鼓勵職工開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng )新活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng )新氛圍,建設創(chuàng )新文化等。
試點(diǎn)方案 篇3
《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(20xx-2020年)》指出,要“努力培養造就數以?xún)|計的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數以千萬(wàn)計的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng )新人才”。為了盡快推進(jìn)拔尖創(chuàng )新人才培養改革試點(diǎn),教育部、中組部、財政部共同實(shí)施了“基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃”。江蘇省積極啟動(dòng)拔尖創(chuàng )新人才培養基地試點(diǎn)項目,并已通過(guò)國家教育咨詢(xún)委員會(huì )評審、同意備案。
經(jīng)鎮江市教育局推薦、江蘇省教育廳批準,我校被確定為“江蘇省拔尖創(chuàng )新人才培養實(shí)驗基地”,并與清華大學(xué)等單位合作,共同舉辦“拔尖創(chuàng )新人才培養實(shí)驗班”。同時(shí),我校被鎮江市教育局確認為熱點(diǎn)高中“自主招生學(xué)!。
一、指導思想和基本原則
。ㄒ唬┳裱叭齻(gè)有利于”的指導思想。有利于貫徹黨和國家教育方針、推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育;有利于推進(jìn)中小學(xué)教育改革、培養學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力;有利于全面提高教育質(zhì)量、為高一級學(xué)校輸送拔尖創(chuàng )新人才。
。ǘ┳裱叭齻(gè)堅持”的原則。堅持積極推進(jìn)、穩妥操作的.原則,堅持評價(jià)方法多元化和評價(jià)主體多元化的原則,堅持公正、公開(kāi)、公平的原則,力求全面、客觀(guān)、科學(xué)地評價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)。
二、開(kāi)班計劃
3個(gè)班,120人左右。
三、推薦與報名
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20xx年入學(xué),具有陽(yáng)丹市學(xué)籍的初中學(xué)生;熱愛(ài)祖國,遵紀守法,品行端正;文化成績(jì)優(yōu)秀,在開(kāi)拓創(chuàng )新方面有特長(cháng);身體健康。
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1.個(gè)人申請:填寫(xiě)《省丹中第三屆“拔尖創(chuàng )新人才培養實(shí)驗班”選拔報名表》,表格請從省丹中網(wǎng)站下載。
2.學(xué)校推薦:由所在學(xué)校依照學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行初審,按分配參加考試的人數推薦參加選拔的學(xué)生,名單由所在校公示不少于三日。
3.資格審查:由所在學(xué)校統一到我校辦理報名手續。報名時(shí)應帶“選拔報名表”、“學(xué)校報名匯總表”、考生戶(hù)口本原件及復印件、獲獎證書(shū)原件及復印件。我校根據有關(guān)規定進(jìn)行資格審查,合格者發(fā)給參選資格證。
4.報名、考核費用:150元/生
四、考核辦法
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7:30—9:30 數學(xué)(160分)
10:00—11:30 理綜(100分,含物理、生物、信息等方面的內容)
13:30—15:30 語(yǔ)文(120分)
16:00—17:40 文綜(120分,含英語(yǔ)、政治、歷史、地理、藝術(shù)等方面的內容)
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1.根據筆試成績(jì),按分配指標數1:1的比例,劃定各校的面試分數線(xiàn),從高到低確定面試對象。筆試總分相同,以數學(xué)、語(yǔ)文兩科成績(jì)之和排序;數學(xué)、語(yǔ)文兩科成績(jì)之和相同,以數學(xué)成績(jì)排序;若數學(xué)成績(jì)仍相同,則均確定為面試對象。
2.城區初中名額分配到校,在各校分配指標數范圍內確定面試對象。農村初中在分配指標總數內確定面試對象20人(生源數200人以上的,每校最多不超過(guò)2名,生源數200人以?xún)鹊,每校最多不超過(guò)1名)。
3.具有陽(yáng)丹市戶(hù)口的考生,在各校分配指標數范圍內確定面試對象;非陽(yáng)丹市戶(hù)口、筆試成績(jì)達到一定分數的考生,不占用本校的分配指標。
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面試主要考核學(xué)生的創(chuàng )新思維能力和綜合素質(zhì)。面試結論分為“合格”與“不合格”兩種。
五、培養對象確認
在筆試成績(jì)和面試的基礎上,結合學(xué)生的綜合素質(zhì),擇優(yōu)確認培養對象,并報市教育局備案。
六、日程安排
1.報名日期:6月25日—6月28日(個(gè)人申請、學(xué)校推薦、公示)。
2.資格審查:6月29日(各初中學(xué)校派專(zhuān)人到丹中辦理相關(guān)手續,交紙質(zhì)報名表和電子版匯總表)
3.考核日期:
7月1日 筆試;
7月3日 確定面試名單;
7月5日 面試;
7月8日 公布培養對象名單。
試點(diǎn)方案 篇4
一、指導思想與原則
(一)指導思想:
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和中央關(guān)于建設社會(huì )主義新農村的部署,以農村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn),以小流域綜合治理為重點(diǎn),以改善農村水土流失地區的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著(zhù)力點(diǎn),做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護、農業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結合,使小流域達到景觀(guān)優(yōu)美、自然和諧、衛生清潔、人居舒適,促進(jìn)地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
(二)基本原則:
堅持政府引導、因地制宜、分類(lèi)指導、注重實(shí)效;堅持地方和農民投入為主,國家適當補助;堅持水土保持與環(huán)境治理和新農村建設、人工治理與自然修復、水利水土保持措施與其它措施相結合;堅持統籌規劃,突出重點(diǎn),協(xié)調推進(jìn);堅持示范引導、政策扶持的方法,用好“一事一議”等民主議事的機制,調動(dòng)農民的積極性。
二、建設內容
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設應以水土流失綜合治理為基礎,全面做好流域治理、生態(tài)修復、水系整治和人居環(huán)境改善,建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度,加強相關(guān)監測評價(jià)等。
(一)工程建設
1、小流域治理工程。結合當地實(shí)際,實(shí)施坡耕地改造,修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保持林草,建設喬灌草相結合的入庫(河)生物緩沖帶。通過(guò)工程措施和生物措施,減少土壤侵蝕,發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復工程。在有條件的地方,實(shí)施封山禁牧、封育保護,加強林草植被保護,防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復植被,改善生態(tài)環(huán)境,涵養水源,保護水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規劃,采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施,對小流域內河道進(jìn)行綜合整治。封河育草,維系河流良好生態(tài)系統。禁止河道采沙,加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進(jìn)入河道,確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化,控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛生保潔制度,實(shí)現生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。對居民比較集中和有條件的地區,生活污水應處理達標后排放。
5、生態(tài)農業(yè)建設工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù),發(fā)展生態(tài)農業(yè)。大力推廣施用有機肥料,采用生物方法以及易降解、低殘留的農藥防治病蟲(chóng)害,控制和減少農業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設置植物緩沖帶,種植或撫育具有吸收有機污染物能力的.喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設人工濕地,種植適水樹(shù)種和草本植物,增強水體自?xún)裟芰Α?/p>
7、水土流失和水環(huán)境監測。建立水土流失和水質(zhì)指標動(dòng)態(tài)變化監測點(diǎn),對土壤侵蝕模數、土壤侵蝕量、入河(庫)泥沙量,以及總磷(TP)、總氮(TN)、生化需氧量(BOD5)、化學(xué)耗氧量(COD)等指標進(jìn)行監測。
(二)管護制度建設
在試點(diǎn)小流域內,制定封山禁牧、封育保護政策和鄉規民約,建立水源管理和保護制度,保護林草植被,促進(jìn)生態(tài)自我修復。在有條件的地方,實(shí)行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農藥使用推薦種類(lèi)目錄,明確其合理用量及使用方法;嚴格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養殖污染排放的控制管理。加強流域內集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理;監督開(kāi)發(fā)建設項目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,控制新增人為水土流失。積極組織開(kāi)展文明新農村建設活動(dòng)等。
三、實(shí)施期限
工程實(shí)施期3年,20xx-20xx年。
四、工程投資
試點(diǎn)工程建設投入以地方為主,中央給予適當補助。中央補助投資從現有國家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項目投資
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監測等。沒(méi)有國家重點(diǎn)工程的省、自治區、直轄市自籌解決。各級水利部門(mén)要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門(mén)的配合,同時(shí)創(chuàng )新投入機制,依靠政策吸引社會(huì )力量等多渠道解決投入問(wèn)題,確保工程順利實(shí)施。
五、組織實(shí)施
生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統一組織實(shí)施,負責審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗收工作。流域機構負責工程實(shí)施的技術(shù)指導和檢查驗收工作。各。▍^、市)水利部門(mén)依據批復的實(shí)施方案,制定和下達年度計劃,組織開(kāi)展年度檢查,并于每年2月底向水利部上報上年度總結報告?h級水利部門(mén)在當地政府的統一領(lǐng)導下,全面負責組織編制試點(diǎn)工程建設實(shí)施工作,建立工程管理制度、落實(shí)項目責任、明確任務(wù),開(kāi)展試點(diǎn)工程建設及相關(guān)監測工作等。
試點(diǎn)工程實(shí)施完成后,各縣進(jìn)行自驗,全面總結。自驗結束后向所在。▍^、市)上報自查驗收報告。各。▍^、市)組織初驗,向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行竣工驗收,完成竣工驗收報告。
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