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風(fēng)險評估工作方案（精選5篇）
工作方案是對項目進(jìn)行周密的思考、預想。在決定做某個(gè)項目時(shí)，上級通常會(huì )要求我們先準備幾份工作方案，打開(kāi)文檔的時(shí)候卻發(fā)現不知道寫(xiě)什么，下面是小編幫大家整理的風(fēng)險評估工作方案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
風(fēng)險評估工作方案1
根據市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(株辦發(fā)〔20XX〕14號)精神，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預防和減少不穩定因素，促進(jìn)全市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護社會(huì )和諧穩定，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以民生為本、人才優(yōu)先為主線(xiàn)，完善依法行政、民主決策機制，規范行政程序和行為，科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會(huì )風(fēng)險，充分考慮社會(huì )各群體和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著(zhù)力構建幸福株洲。
二、基本原則
(一)權責統一的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的總原則，局屬各科室、各單位負責領(lǐng)導、組織實(shí)施職責范圍內的社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護支持、是否滿(mǎn)意作為基本標準和尺度。依據國家法律法規和黨的方針政策，按照規范程序，全面深入分析，科學(xué)評估預測，把握群眾長(cháng)遠利益與現實(shí)利益的結合點(diǎn)，準確判斷，最大限度地防止和減少不穩定隱患和問(wèn)題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線(xiàn)，增強重大事項分析評估和決策的透明度，運用論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序，廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn)，切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，特別注意聽(tīng)取弱勢群體的訴求表達，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。
三、風(fēng)險評估的責任主體
凡應進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估的事項，有關(guān)政策的起草部門(mén)、有關(guān)工作的實(shí)施部門(mén)以及事項涉及多個(gè)部門(mén)共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門(mén)，是負責組織實(shí)施社會(huì )穩定風(fēng)險評估的責任主體，必須抓好社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。有權作出決定的機關(guān)是評價(jià)重大事項是否可行的責任主體，依據評估報告作出相應決定，并對此負責。局辦公室和信訪(fǎng)辦負責抓好社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的指導協(xié)調和審查監督，并向局黨組提出建議，督促落實(shí)防范和化解社會(huì )穩定風(fēng)險工作。
四、社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)重大決策或政策調整。包括養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調整；積極就業(yè)政策和創(chuàng )業(yè)扶持政策的重大調整；機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調整；軍隊退役人員轉業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉干部解困政策的重大調整；被征地農民社會(huì )保障政策的重大調整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規和政策的貫徹實(shí)施，統籌城鄉發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì )保障事項；被征地農民就業(yè)和社會(huì )保障政策落實(shí)事項；就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開(kāi)發(fā)、安置等事項；企業(yè)退休人員養老金調整等社會(huì )保險待遇的調整；社會(huì )保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內涵的變化；公務(wù)員招考等人事考試工作；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱(chēng)評審工作；軍轉干部的安置分配工作；機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績(jì)效評估獎勵的調整；農民工工資支付等合法權益維護事項等。
(三)涉及多數群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉中的人員分流、人員安置及社會(huì )保障等；機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的主要內容
對所涉事項的社會(huì )穩定風(fēng)險評估，主要應從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會(huì )有其他誘發(fā)不穩定事件的風(fēng)險性等方面進(jìn)行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規、地方性規定和規章，是否符合黨的路線(xiàn)方針、政策；重大事項開(kāi)展是否符合法定程序；涉及群眾利益的問(wèn)題是否按法律政策全部落實(shí)到位。
(二)評估合理性。主要評估是否符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，是否顧及絕大多數群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長(cháng)遠利益和現實(shí)利益，是否遵循了公平、公正、公開(kāi)的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過(guò)民主決策，是否符合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體水平，是否符合當地財政和群眾負擔的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的長(cháng)遠規劃，是否具有相對的穩定性、連續性和嚴密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的shi件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，是否存在影響社會(huì )穩定的其他隱患，是否有相應的預警和應急處置預案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問(wèn)題的具體措施。
六、社會(huì )穩定風(fēng)險評估的程序和措施
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實(shí)施之前，都要按照以下基本程序要求，開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進(jìn)行社會(huì )風(fēng)險評估的重大事項一般由責任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責任主體通過(guò)收集相關(guān)文件、資料，采取問(wèn)卷調查、民意測驗等多種方式，掌握評估對象基本情況，合理制定評估方案，適時(shí)組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問(wèn)題，深入實(shí)地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行全面分析研究，特別是對評估事項實(shí)施后可能出現的不穩定因素逐項分析預測，對可能引發(fā)不穩定事件所涉及的人員數量、范圍、方式等作出評估預測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會(huì )穩定風(fēng)險劃分為A、B、C三個(gè)等級。群眾反映強烈，可能引發(fā)重大不穩定事件的，評估為A級；群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩定事件的'，評估為B級；部分群眾意見(jiàn)雖有分歧，但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評估為C級。在形成評估報告前，由責任主體提出風(fēng)險評估建議，經(jīng)局領(lǐng)導審核后報市維穩辦。市維穩辦根據調查、分析情況，核準確定重大決策事項的風(fēng)險等級，并出據書(shū)面意見(jiàn)。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎上，根據市維穩辦核定的風(fēng)險等級，由承辦部門(mén)就評估事項、風(fēng)險分析、評估結論、應對措施，編制社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告。
6、評估結論采用。對評為A級風(fēng)險的，不得實(shí)施。對評為B級風(fēng)險的，暫緩實(shí)施�；蛘叱修k部門(mén)匯同維穩部門(mén)制定風(fēng)險應對處置預案，明確責任，制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對評為C級風(fēng)險的，承辦部門(mén)應根據相關(guān)預案，針對性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實(shí)施。
(二)落實(shí)維穩責任措施。對雖存在一些矛盾和問(wèn)題但經(jīng)評估決定實(shí)施的事項，責任主體部門(mén)要認真落實(shí)解決矛盾問(wèn)題、維護社會(huì )穩定的具體措施：對經(jīng)評估決定暫緩實(shí)施的事項，要及時(shí)研究對策，待化解矛盾、時(shí)機成熟后再行實(shí)施；對不能使大多數群眾理解支持的事項堅決終止實(shí)施；對已經(jīng)評估付諸實(shí)施的重大事項，要堅持全程跟蹤做好后續維穩工作，及時(shí)發(fā)現和化解遇到的矛盾和問(wèn)題，確保重大事項順利推進(jìn)；對可能出現的不穩定隱患，要制定應急預案，有針對性地做好群眾工作，嚴防影響社會(huì )穩定的重大問(wèn)題發(fā)生。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立局社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)周光耀任組長(cháng)，副局長(cháng)劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長(cháng)，其他局班子成員和二級處主要負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級處綜合科長(cháng)為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，將其作為維護穩定的重要基礎性工作來(lái)抓，作為統籌協(xié)調利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據。主要負責人作為本科室、本單位維護穩定的第一責任人，要切實(shí)加強對社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。建立經(jīng)�；�、制度化、規范化的工作流程，從源頭上筑牢社會(huì )穩定的堅實(shí)防線(xiàn)。
(二)嚴格考核追責。從20XX年起，各科室、各單位要全面推行社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，切實(shí)強化責任主體責任的落實(shí)。局辦公室、監察室、信訪(fǎng)辦要加強工作指導和督促檢查，將其納入年度考核工作內容，與評先評優(yōu)直接掛鉤，嚴格實(shí)行維穩工作一票否決制。一旦發(fā)生不穩定事件，要按株辦〔20XX〕35號的有關(guān)規定，查清事件經(jīng)過(guò)、原因、損失及重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的開(kāi)展落實(shí)情況，對應評估而未評估或在評估工作中搞形式主義，造成評估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)重大不穩定事件，給社會(huì )穩定造成嚴重影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
(三)堅持統籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。評估工作應邀請相關(guān)專(zhuān)家和群眾代表參加，努力提高評估工作的準確性、全面性。
風(fēng)險評估工作方案2
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確處理改革、發(fā)展、穩定三者之間的關(guān)系，處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系，切實(shí)維護全縣社會(huì )大局和諧穩定，為我縣經(jīng)濟社會(huì )持續、健康發(fā)展保駕護航，根據縣要求，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想和原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持主動(dòng)維護穩定和“關(guān)口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路，對重大事項可能出現的穩定風(fēng)險先期預知、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和排解影響穩定的社會(huì )矛盾，確保地方社會(huì )穩定。社會(huì )風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。
二、范圍和內容
本實(shí)施方案所指的重大事項，是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
(一)風(fēng)險評估范圍。
凡涉及我市群眾利益方面的.重大審計項目。
(二)風(fēng)險評估的內容
1、是否符合大多數群眾的利益需求，是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響；
2、是否會(huì )引發(fā)大規模集體上訪(fǎng)或其它群體的shi件，化解的辦法、措施是否切實(shí)可行；
3、除上述幾方面外，開(kāi)展工作中遇到的可能?chē)乐赜绊懮鐣?huì )穩定的問(wèn)題，也要進(jìn)行風(fēng)險評估。
三、風(fēng)險評估的責任主體
社會(huì )穩定風(fēng)險評估責任主體是制定重大事項的職能部門(mén)。我局各股室分別對各自工作職責范圍內涉及的重大審計項目進(jìn)行評估。
四、評估程序和步驟
(一)成立臨時(shí)評估組織
根據縣要求，結合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時(shí)評估小組，由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。
(二)開(kāi)展民意調查
各股室應向社會(huì )廣泛宣傳審計，讓群眾全面了解審計相關(guān)內容，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見(jiàn)，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見(jiàn)和要求。要及時(shí)收集、歸納、整理群眾的意見(jiàn)、建議，真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進(jìn)行分析論證
如遇有分歧，產(chǎn)生異議的重大審計項目，應及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，邀請有關(guān)人員代表參加，與會(huì )人員進(jìn)行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證，會(huì )后形成明確的論證意見(jiàn)。
(四)評估結果處理
局臨時(shí)評估小組對該項工作進(jìn)行全面匯總和分析論證，根據社會(huì )穩定風(fēng)險等級對重大事項的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對存在一定風(fēng)險，但符合有關(guān)法律法規、急需實(shí)施事項，責任主體科室、所要提前制定預防和處置應急預案，積極化解社會(huì )穩定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時(shí)評估小組，并研究討論解決辦法和及時(shí)上報縣維護穩定辦公室。
五、責任追究
對應該進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報局維護穩定辦公室，導致引發(fā)群眾大規模集體上訪(fǎng)或群體的shi件的，對有關(guān)股室主要負責人和直接責任人進(jìn)行責任追究。責任追究由局臨時(shí)評估小組提出責任追究的建議，后由局維護穩定領(lǐng)導小組實(shí)施。
風(fēng)險評估工作方案3
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點(diǎn)工程建設領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制，切實(shí)從源頭上預防和減少影響工程建設穩定的隱患，維護和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，結合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、評估內涵
本方案所稱(chēng)重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估，是指重點(diǎn)工程建設領(lǐng)域重大事項決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規模集體上訪(fǎng)或群體的shi件進(jìn)行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調重大事項涉及的相關(guān)部門(mén)，廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)調查研究和科學(xué)論證，進(jìn)行分析研判，提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項，根據風(fēng)險評估報告，進(jìn)行風(fēng)險化解，從源頭上預防和減少信訪(fǎng)和不穩定事件的發(fā)生，保障重大事項的順利實(shí)施。
二、評估原則
重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作應堅持以下原則：以人為本、科學(xué)決策；預防為主、統籌兼顧；誰(shuí)主管、誰(shuí)負責；誰(shuí)決策、誰(shuí)負責。
三、評估范圍
根據應評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì )穩定問(wèn)題的重大事項，都應開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估。重大事項包括：
(一)因重點(diǎn)工程施工，可能對沿線(xiàn)單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線(xiàn)建設人員，特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點(diǎn)工程建設過(guò)程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認為應當進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估的其他事項。
四、評估內容
按照客觀(guān)、準確、公正、實(shí)效的原則，對可能出現的影響安全穩定問(wèn)題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規和有關(guān)政策規定。
(二)是否經(jīng)過(guò)嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開(kāi)、公正原則，履行了征詢(xún)意見(jiàn)、公示、聽(tīng)證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響，有引發(fā)群眾大規模集體上訪(fǎng)或群體的shi件的風(fēng)險。
(四)是否能通過(guò)法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調研論證，避免引起其他地區同類(lèi)或類(lèi)似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導
評估工作實(shí)行統一管理，分級負責。成立局重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作小組，由局農民工權益維護領(lǐng)導小組成員兼任，負責統籌協(xié)調局重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。各處室(部門(mén))依據職能分工，負責具體事項決策的評估工作，部門(mén)負責人為風(fēng)險評估第一責任人，當事人為直接負責人。
六、評估程序
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規定內容的均要進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。
(二)組織開(kāi)展評估，第一責任人牽頭組織專(zhuān)項評估小組，負責具體評估工作，各部門(mén)積極配合，廣泛調研論證，預測預判風(fēng)險�？刹扇�(zhuān)家咨詢(xún)、抽樣調查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式，廣泛征求意見(jiàn)，充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會(huì )穩定風(fēng)險，提出評估意見(jiàn)。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告，實(shí)事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無(wú)風(fēng)險評價(jià)，并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。
(四)制定工作預案。有風(fēng)險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時(shí)，一并提交風(fēng)險化解和應急處置工作預案。對確有不穩定隱患又必須實(shí)施的.重大事項，不穩定隱患由責任主體及時(shí)提請領(lǐng)導小組、局黨組或上級主管部門(mén)調度化解。
(五)評估報告報送。各部門(mén)形成評估報告后，需實(shí)施雙重備案，在報送局重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作小組備案的同時(shí)，報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求
(一)切實(shí)重視評估。各部門(mén)主要負責人要切實(shí)轉變觀(guān)念，把穩定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施，認真抓好落實(shí)，抓出成效。要把社會(huì )穩定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或實(shí)施的前置程序和必要條件，做到重大事項未評估不上會(huì )、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進(jìn)行評估，逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標準，不斷進(jìn)行探索研究和總結完善，逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實(shí)施評估時(shí)，要依據全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn)，綜合考慮各方利益，不搞閉門(mén)評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求，善于發(fā)現真正潛在的隱患風(fēng)險，不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實(shí)施的重大事項，屬本級本部門(mén)的，必須明確風(fēng)險化解的責任主體及工作要求，需要上級協(xié)調的，要及時(shí)報上級有關(guān)部門(mén)。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估作為維護穩定的基礎性工作來(lái)抓，納入各項目現場(chǎng)日�？己朔秶�，納入各部門(mén)年度工作目標考核內容和職工績(jì)效考評，納入領(lǐng)導班子和中層干部年終考評內容。
(六)落實(shí)責任追究。對在重大事項決策過(guò)程中應評估而未評估或組織實(shí)施評估流于形式，防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩定問(wèn)題或群體的shi件，給社會(huì )穩定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會(huì )穩定工作若干規定》進(jìn)行責任追究。
風(fēng)險評估工作方案4
1、目的
為及時(shí)識別、監控公司潛在風(fēng)險及其發(fā)生概率，確定公司風(fēng)險承受能力及限度，認定該等風(fēng)險所可能帶來(lái)的損失，制訂本制度。
2、定義
本辦法中所指風(fēng)險是與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展戰略有關(guān)的各類(lèi)風(fēng)險，包括戰略環(huán)境風(fēng)險、程序風(fēng)險（業(yè)務(wù)運作風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、授權風(fēng)險、信息與技術(shù)風(fēng)險以及綜合風(fēng)險）和戰略決策信息風(fēng)險。
3、適用范圍
本辦法適用于公司以及公司下屬各業(yè)務(wù)部門(mén)、子公司，要求每一位員工均應該具有風(fēng)險意識。具體負責組織實(shí)施單位為發(fā)展戰略部。
4、風(fēng)險評估管理組織體系結構及職責
4.1 公司設立風(fēng)險評估及管理小組，為公司風(fēng)險管理領(lǐng)導機構，負責評估公司各類(lèi)風(fēng)險，協(xié)助經(jīng)理決策，消除危機，轉嫁風(fēng)險，以使公司獲取生存發(fā)展的機會(huì )。
4.2公司各職能部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬子公司應當在本辦法的框架下制訂各自的風(fēng)險評估管理辦法，設立專(zhuān)人與發(fā)展戰略部風(fēng)險評估及管理小組溝通信息，匯報各自在運作過(guò)程中所出現的風(fēng)險及其可能的解決方案。
4.3 內部其他部門(mén)協(xié)助綜合管理部審核公司風(fēng)險，為風(fēng)險監控部門(mén)，在其進(jìn)行內審工作過(guò)程中所發(fā)現的各類(lèi)風(fēng)險應及時(shí)通報綜合管理部研討、評估該等風(fēng)險，綜合管理部與其他部門(mén)密切合作，審核、監控并管理風(fēng)險。
4.4 綜合管理部負責組織評估各類(lèi)業(yè)務(wù)部門(mén)的財務(wù)、運作風(fēng)險，并對該等風(fēng)險提出具體的管理方案。
4.5經(jīng)營(yíng)財務(wù)部負責評估公司金融財務(wù)風(fēng)險及公司經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險狀況，并向發(fā)展戰略部通報提交有關(guān)風(fēng)險評估文檔。
4.6 各業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬子公司及具體項目運作小組負責評估本單元（或項目）的財務(wù)風(fēng)險、運作風(fēng)險及其他綜合風(fēng)險，向綜合管理部提交有關(guān)風(fēng)險評估文檔。
4.7 工程部及技術(shù)中心就公司整體產(chǎn)品的技術(shù)性風(fēng)險、技術(shù)創(chuàng )新風(fēng)險及技術(shù)管理中所存在的各類(lèi)風(fēng)險進(jìn)行評估，提交相應文檔至發(fā)展戰略部。
4.8 綜合管理部匯總各職能部門(mén)及業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬子公司、具體項目小組的風(fēng)險評估文檔，展開(kāi)相應的評估研究，向總經(jīng)理及總經(jīng)辦公會(huì )提交風(fēng)險評估報告及相應的防范措施。
4.9風(fēng)險評估CSR組織架構圖
5、風(fēng)險評估文檔
5.1 各部門(mén)擬提交的.風(fēng)險評估文檔要求至少具備本章各條所規定的要素并力求詳盡充分。
5.2 各部門(mén)應就其所展開(kāi)的業(yè)務(wù)、職能過(guò)程分階段實(shí)施風(fēng)險評估，每一階段的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都應該有風(fēng)險評估文檔記載。
5.3 每一文檔應包括風(fēng)險評估所存在的假設、評估方法、數據來(lái)源及評估結果。
5.4 風(fēng)險評估文檔要求但不限于：
5.4.1 正確完備地描述風(fēng)險過(guò)程；
5.4.2為風(fēng)險識別及分析提供一個(gè)系統的方法依據；
5.5 風(fēng)險評估文檔管理要求但不限于：
5.5.1 提供公司風(fēng)險紀錄并開(kāi)發(fā)組織知識數據庫；
5.5.2 為風(fēng)險管理提供可計量的機制與工具；
5.5.3 促進(jìn)對風(fēng)險的持續監控并審視相關(guān)結果；
5.5.4 提供風(fēng)險審計軌跡；
5.5.5共享并交流風(fēng)險信息；
6、風(fēng)險評估工具方法、程序及指標體系的一般性選擇
6.1 風(fēng)險評估的第一步要求是成立評估小組。
6.1.1各部門(mén)及分公司的風(fēng)險評估小組組長(cháng)由負責各項業(yè)務(wù)的主管（或者該分公司領(lǐng)導）擔任，組成人員需要包括綜合管理部風(fēng)險評估小組成員、內部審核部及財務(wù)部也應當派人參加。
6.1.2評估公司整體戰略風(fēng)險的評估小組組長(cháng)由總經(jīng)理?yè)�，主管公司生產(chǎn)的副總及管理執行副總擔任副組長(cháng)，小組成員包括內部審核人員及財務(wù)人員以及有關(guān)主管市場(chǎng)與技術(shù)的領(lǐng)導。
6.2 風(fēng)險評估的第二步要求是識別風(fēng)險及其來(lái)源與類(lèi)別。對于識別的風(fēng)險采取風(fēng)險等級制度，詳細記載。
6.3本辦法所指稱(chēng)的風(fēng)險類(lèi)別及來(lái)源包括：
6.3.1 環(huán)境風(fēng)險，指影響公司實(shí)現其目標進(jìn)而對公司生存構成威脅的外部力量，包括來(lái)自于競爭對手、自然災害、權力/政策、法律監管、行業(yè)、金融市場(chǎng)、資本的可獲得等方面的風(fēng)險。
6.3.2程序風(fēng)險，指影響公司內部業(yè)務(wù)程序有效實(shí)施而導致的各種資產(chǎn)損耗、流失和
破壞的內部力量。具體可以分為源于消費者、人力資源、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)效率、生產(chǎn)能力、折舊/損耗、業(yè)務(wù)干擾、品牌侵害、現場(chǎng)質(zhì)詢(xún)等導致的業(yè)務(wù)風(fēng)險；源于領(lǐng)導者才能、權力/限制、外購、業(yè)績(jì)獎勵、意愿轉變、傳輸系統等導致的授權風(fēng)險；源于價(jià)格、流動(dòng)性和信貸的金融財務(wù)風(fēng)險；源于組織系統及其體系結構的信息技術(shù)風(fēng)險；源于管理者失誤、雇員失誤、非法行為、信譽(yù)等的綜合風(fēng)險。
6.3.3 管理決策信息風(fēng)險，指造成管理決策、業(yè)務(wù)決策和財務(wù)決策信息失真、過(guò)時(shí)或使用失當的外部力量。
6.4 風(fēng)險評估第三步是確定風(fēng)險評估指標體系及標準。
6.4.1風(fēng)險評估指標體系要求能夠充分和全面地評估公司的已經(jīng)發(fā)生的和潛在的風(fēng)險。
6.4.2風(fēng)險評估指標體系的設計要求以股東價(jià)值為導向，區分層次，逐層深入細致地表述問(wèn)題，揭示風(fēng)險及其損失。
6.4.3具體指標包括定性指標、定量指標和半定性指標三種類(lèi)型。定性指標通常用于獲取風(fēng)險等級的一般性指示信息，使用文字格式或對該等風(fēng)險發(fā)生的概率和所導致的后果使用描述性標度。半定性指標通常是在定性指標的基礎上對各類(lèi)風(fēng)險標示出價(jià)值，這些價(jià)值的數字可以是一個(gè)范圍性的表示。定量指標用于對風(fēng)險概率及其價(jià)值的準確的數字性表述。
6.5 風(fēng)險評估的第四步是分析風(fēng)險，并確認其所可能帶來(lái)的損失。
6.6 風(fēng)險評估的第五步是根據識別的風(fēng)險擬訂相應的解決方案。對付風(fēng)險的辦法可以是轉移風(fēng)險、規避風(fēng)險、減小風(fēng)險，也可以通過(guò)一定的措施將風(fēng)險創(chuàng )造為機會(huì )。
6.7 最后，風(fēng)險評估應當建立一個(gè)動(dòng)態(tài)監控、審核和防范機制，就有關(guān)事項形成風(fēng)險評估文檔，跟蹤控制，與各有關(guān)實(shí)體溝通共享風(fēng)險信息。
7、風(fēng)險預警機制及監控體系
7.1 風(fēng)險預警考察指標主要包括風(fēng)險發(fā)生的水平及概率，所產(chǎn)生的后果以及現有控制手段是否充分。
7.2 風(fēng)險監控的辦法可以是將有關(guān)風(fēng)險根據損失大小設置優(yōu)先級，劃分類(lèi)別，力求做到實(shí)時(shí)監控。
7.3綜合部就公司各層次的各類(lèi)風(fēng)險評估文檔進(jìn)行分析，提出各類(lèi)風(fēng)險的閥值。
7.4 各層次風(fēng)險管理部門(mén)建立相應的風(fēng)險預警及監控體系，由綜合管理部統一管理，嚴密監控風(fēng)險的發(fā)生，當風(fēng)險值接近閥值時(shí)啟動(dòng)預警機制。
風(fēng)險評估工作方案5
為切實(shí)加強重點(diǎn)工程建設項目的維穩工作，確保社會(huì )穩定，根據縣維穩辦的安排部署，結合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
認真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護穩定的指示和工作部署，堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預防和減少涉穩隱患的有效機制，確保重大工程項目建設期間和建成后的社會(huì )穩定，為**經(jīng)濟快速發(fā)展營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、重大工程建設項目的范圍及維護穩定風(fēng)險評估的主要內容
�。ㄒ唬┲卮蠊こ探ㄔO項目的范圍
重大工程建設項目，是指全縣范圍內被國家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設項目的在建、擬建工程。
�。ǘ┲卮蠊こ探ㄔO項目維護穩定風(fēng)險評估主要內容
對每個(gè)重大工程建設項目，所在鄉鎮和負責該工程管理的縣級部門(mén)要堅持客觀(guān)、公正、準確、實(shí)效的原則，從以下九個(gè)方面所涉及內容逐一進(jìn)行分析預測，對是否可能出現不穩定問(wèn)題作出評估：
1、資金（含專(zhuān)項資金）的組織和使用。主要測評：
�。�1）資金籌措渠道是否合法可靠；
�。�2）所需資金總額是否能按計劃、按時(shí)足額到位；
�。�3）資金能否做到專(zhuān)儲、專(zhuān)賬、專(zhuān)管、專(zhuān)用；
2、農村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評：
�。�1）征地是否報批；
�。�2）征地補償安置費用標準是否符合法律法規和政策規定；
�。�3）征地應安置人員的安置辦法是否可行；
�。�4）房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規和政策規定；
�。�5）征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足；
�。�6）征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確；
�。�7）征地拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領(lǐng)導是否明確；
3、失地農民就業(yè)及生活保障。主要測評：
�。�1）中央、省、縣有關(guān)失地農民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí)；
�。�2）失地農民的基本社會(huì )保險能否落實(shí)到位；
�。�3）符合“低�！睏l件的失地農民能否應保盡保；
�。�4）失地農民勞動(dòng)技能培訓方案和幫助、指導其實(shí)現再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處；
4、移（農）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評：
�。�1）安置資金是否落實(shí)到位；
�。�2）過(guò)渡期生活費能否按期如數兌現；
�。�3）后期扶持措施能否跟上；
�。�4）安置規劃是否已制定、報批；
�。�5）安置點(diǎn)能否滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)、生活需要；
�。�6）被安置群眾對安置點(diǎn)的意見(jiàn)等。
5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評：
�。�1）拆遷計劃是否符合城鄉統籌協(xié)調發(fā)展的要求、是否按規定審批；
�。�2）拆遷安置方案是否與城縣規劃方案相銜接和協(xié)調；
�。�3）拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性；
�。�4）是否切實(shí)維護了被拆遷群眾的合法利益，群眾對拆遷安置方案是否滿(mǎn)意；
�。�5）拆遷準備金是否充足并作專(zhuān)項存儲，過(guò)度方案能否落實(shí)；
�。�6）拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領(lǐng)導是否明確；
�。�7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴格按程序辦理，做到程序不違法；
6、周邊社會(huì )治安秩序。主要測評：
�。�1）建設期和建成后可能出現哪些較大的社會(huì )治安問(wèn)題；
�。�2）周邊社會(huì )治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評：
�。�1）生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規定通過(guò)上級審批；
�。�2）對地形、地貌有無(wú)較大破壞；
�。�3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；
�。�4）周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見(jiàn)等。
8、工程管理。主要測評：在堅持“四制”（項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制）原則、落實(shí)“六項管理”（審批或批準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理）中，尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面，可能出現哪些影響社會(huì )穩定的.問(wèn)題；
9、其他。主要測評：除前8個(gè)方面以外，還可能出現哪些影響社會(huì )穩定的重大問(wèn)題；
三、重大工程建設項目穩定風(fēng)險評估工作實(shí)施步驟
第一步：深入調查研究，全面摸清實(shí)情
通過(guò)深入細致的調查研究，了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門(mén)、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請專(zhuān)家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導和部分群眾代表，召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取收集意見(jiàn)；走訪(fǎng)、調查、進(jìn)行民意測評等方式，為風(fēng)險評估提供準確可靠的第一手資料。
第二步：縝密分析，認真開(kāi)展維護穩定風(fēng)險評估
主要從前述風(fēng)險評估九個(gè)方面，對每個(gè)重大工程建設項目進(jìn)行逐項分析預測，對是否可能出現的不穩定問(wèn)題作出評估。
第三步：制定維穩工作預案，落實(shí)維穩工作措施
針對每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩隱患的，要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內容包括：
1、組織領(lǐng)導、職責分工及其聯(lián)絡(luò )方式；
2、預防和處置工作的具體措施；
3、獎懲措施；
第四步：編制和報送風(fēng)險評估報告
根據前一、二、三步的工作結果，編制每個(gè)重大工程穩定風(fēng)險評估報告，內容包括：
1、該工程的基本情況；
2、風(fēng)險預測評估情況；
3、化解較大涉穩問(wèn)題的工作方案；
4、預防和處置較大涉穩問(wèn)題的工作預案；
第五步：建立工作檔案，實(shí)行目標管理
縣維穩辦對風(fēng)險評估報告審查后建立工作檔案，列入工作目標，明確考評獎懲。同時(shí)，各鄉鎮和工程主管單位在每個(gè)工程建設項目設立涉穩信息直報點(diǎn)和維穩信息直報員，確保信息渠道靈敏、快捷、通暢，一旦出現重要情況能迅速得到有效防范和處置。
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