新型農村合作醫療工作開(kāi)展情況調研報告
新型農村合作醫療工作開(kāi)展情況調研報告
新型農村合作醫療是國家在提出建設社會(huì )主義新農村的基礎上，為加快建立農村醫療保障制度，提高農民健康水平，更好地促進(jìn)城鄉社會(huì )經(jīng)濟統籌協(xié)調發(fā)展而開(kāi)展的一項龐大的系統工程。為確保此項工作的順利開(kāi)展，XXXX在旗委旗政府的統一領(lǐng)導部署下，精心組織，狠抓落實(shí)，廣大農村群眾積極參與，我鎮初步確立了大病統籌、醫療救助和農村醫療衛生服務(wù)的新型農村合作醫療體系。為切實(shí)鞏固這一制度，進(jìn)一步探索建立健康持續發(fā)展的長(cháng)效機制，XXXX政協(xié)小組對新型農村合作醫療工作開(kāi)展情況和運行情況進(jìn)行調研活動(dòng)�，F將調研情況報告如下：
一、 新型農村合作醫療工作現狀與成效
XXXX是20xx年鄉鎮機構改革后，由原XXXX三鎮合一的大鎮，共有村(居)委會(huì )XX個(gè)，常住人口XX人。其中農業(yè)戶(hù)數XX戶(hù)，人口XX人，農民人均純收入XX元，鄉鎮衛生院3個(gè)，村衛生室XX個(gè)，鄉村醫生74人。截止今年4月底，全鎮共完成參合人口XX人，參合率達82.1%。
主要工作成效：
(一)、加強領(lǐng)導。鎮黨委政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和統籌城鄉發(fā)展重大戰略出發(fā)，根據旗政府指導意見(jiàn)，結合本地實(shí)際，制定新型農村合作醫療實(shí)施方案及相關(guān)制度，成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，主管鎮長(cháng)為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人參加的領(lǐng)導小組，各村(居)也相應成立了領(lǐng)導小組。為確保工作順利開(kāi)展，鎮政府把實(shí)施進(jìn)度和成效列入各村(居)目標管理責任制中，年終兌現獎懲。
(二)、精心實(shí)施。20xx年2月23日，鎮政府召開(kāi)了全鎮農村合作醫療工作動(dòng)員大會(huì )，廣泛宣傳新型農村合作醫療制度的優(yōu)越性，積極引導和動(dòng)員廣大農村群眾參加。鎮里又抽調58名干部深入到29個(gè)村中，會(huì )同村干部逐家逐戶(hù)進(jìn)行宣傳動(dòng)員。通過(guò)張貼標語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊等宣傳形式，極大的調動(dòng)農民參合積極性，確�；I資工作圓滿(mǎn)完成和制度的順利實(shí)施。
(三)、規范管理。為配合旗合算辦工作，鎮政府也相應成立了新型農村合作醫療辦公室，各村(居)委員設立了聯(lián)絡(luò )員，為農村合作醫療制度的規范管理提供了組織保證。不斷完善新型農村合作醫療規章制度，規范鎮定點(diǎn)醫院的管理，簡(jiǎn)化結報審核手續，實(shí)施服務(wù)承諾制，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)加強基金管理，在財政所設立收支專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，嚴格審核，杜絕不合理和不合法的補償支出，定期通報并接受上級財政、審計部門(mén)和群眾的監督。
(四)、新型合作醫療主要變化。從調查情況看：一是減輕了農民看病就醫負擔，在一定程度上解決了農民因病返貧，因病致貧的問(wèn)題。截止20xx年6月末，XXXX共為位患病農民補償醫療費用元，其中門(mén)診補人，兌付元；住院補人，兌付元；有人獲得4千元以上補償，最高的一位是XX村X(qián)XX，醫療費用元，補償了元。二是提高了農村產(chǎn)婦入院分娩率，據調查，目前以上的產(chǎn)婦都到醫療分娩，確保了母子平安；三是增強了農民自我保健意識。過(guò)去不少農民因家境困難，往往“大病拖、小病挨、到死才往醫院抬”，看一次病往往萬(wàn)不得已。四是促進(jìn)了農村醫療機構服務(wù)水平的提高。目前，XXXX的三個(gè)定點(diǎn)醫院都能夠積極改善軟硬件環(huán)境，強化制度建設，公開(kāi)藥品價(jià)格，加強醫療管理，千方百計提高醫院接診水平和能力。通過(guò)改善服務(wù)、降低成本，門(mén)診人次和住院人次都有大幅度上升，醫院的經(jīng)濟和社會(huì )效益有了新的提高。
二、新型合作醫療面臨的新問(wèn)題
新型農村合作醫療是一項長(cháng)期的艱巨的社會(huì )保障工程，實(shí)施之初，還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現在六個(gè)方面：
(一)宣傳引導工作不夠深入，農民參保積極性有待提高。由于在推行過(guò)程中，一方面由于時(shí)間緊、任務(wù)重，政策宣傳和引導工作尚不夠深入，另一方面農民對大病統籌為主的新型農村合作醫療工作缺乏經(jīng)驗體會(huì )，與老的制度相模糊，對長(cháng)期實(shí)施信心不足，導致部分農民參保積極性不高，主動(dòng)自愿參加的不多。
(二)審核結算流程仍顯復雜，便民服務(wù)尚需進(jìn)一步優(yōu)化。由于部分農民離定點(diǎn)醫療點(diǎn)偏遠，少來(lái)少去的醫療費用，加上來(lái)回車(chē)費農民認為得不償失。
(三)政策和制度中尚有一些不夠科學(xué)和合理的地方。主要表現在報銷(xiāo)的門(mén)檻高，報銷(xiāo)的比例低，報銷(xiāo)的藥品面窄，限制過(guò)多。
(四)對定點(diǎn)醫院缺乏監管力度。鄉鎮政府對醫院的管理難度大，只能依靠藥監部門(mén)監管，政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作，提高參保率；另一方面醫院藥品價(jià)格虛高不下，農民與藥店買(mǎi)藥相差甚多，影響農民參保的積極性。
(五)鄉鎮醫療機構設施陳舊。由于近幾年鄉鎮醫院不景氣，國家對醫院的投入又嚴重不足，致使設備較陳舊，醫護人才嚴重缺乏，很多疾病沒(méi)有治療技術(shù)手段。農民反映，真正看病還得找縣市以上醫院治療。
(六)農民的期望值太高。農民認為只有拿著(zhù)《合作醫療證》，進(jìn)哪一級醫院就診應該是自己做主，不愿受到約束，特別是住院后一看花的錢(qián)多，報銷(xiāo)的又少，就有怨言。
三、新型合作醫療工作的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導，提高認識。領(lǐng)導重視是推行新型農村合作醫療的關(guān)鍵之一。各級政府和村組干部都要切實(shí)負起責任，加大領(lǐng)導力度，努力研究新的辦法，探索新的途徑，科學(xué)引導農民群眾主動(dòng)自愿地繳費。
2、進(jìn)一步加強宣傳，提高農村群眾參保積極性。一是強化政府干部和村組干部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習把政策了然于心，才能做好宣傳工作；二是開(kāi)展耐心細致宣傳教育活動(dòng)，讓廣大農民把參保辦法、參保人員權利和義務(wù)以及審核結算流程等真正了解和熟悉；三是針對性開(kāi)展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳，現身說(shuō)法，使群眾切實(shí)感受到制度的意義和好外，增強制度的吸引力，進(jìn)一步提高自覺(jué)參保意識。
3、總結經(jīng)驗，科學(xué)測算，充分論證，增強制度的合理性和科學(xué) 性。為切實(shí)鞏固已取得的成果，保持政策的穩定性和連續情，在上半年工作的基礎上，旗有關(guān)部門(mén)應進(jìn)行科學(xué)測算，充分論證，合理確定基金收支方案，最大限度地讓農民群眾得到實(shí)惠。
4、充分利用村級衛生室在全作醫療制度中的作用。村級衛生是農村群眾服務(wù)的最基層衛生單位，具有便捷、高效等特點(diǎn)，有利于農民群眾就醫結報，減少中間環(huán)節和降低非醫費用。但發(fā)揮作用不應僅在常規病方百，在慢性病方面也應該發(fā)揮更大的作用。
5、健全管理監督機制，真正做到取信于民。一是要求合管辦確實(shí)履行好自己的職責；二是定期對基金的運行情況進(jìn)行審計，確保其運行規范、透明，保證制度的公平公正；三是加強醫療服務(wù)，規范定點(diǎn)醫院管理，合理診治，有效控制醫療費用和非有效醫療費用比，減少不合理的醫療支出。
6、加大對醫院的投入力度。一是改善醫院環(huán)境條件，完善管理制度，改善服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)；二是爭取國家的支持，更新設備；三是大力引進(jìn)醫護人才。只有這樣吸引病人，留住病人，從而形成良性循環(huán)，醫院經(jīng)濟和社會(huì )效益才會(huì )雙豐收。
【新型農村合作醫療工作開(kāi)展情況調研報告】相關(guān)文章：
檔案工作情況調研報告范文04-20
工程建設進(jìn)展情況的調研報告02-23
關(guān)于小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告03-06
關(guān)于石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告范文11-29
關(guān)于縣域商貿流通業(yè)發(fā)展情況的調研報告02-20
工會(huì )女職工活力與作用發(fā)揮情況的調研報告03-03
關(guān)于黑龍江省初中、小學(xué)“控輟”情況調研報告03-20
安全生產(chǎn)工作履職情況報告03-06