關(guān)于擴大消費需求形勢狀況的調研報告范文

關(guān)于擴大消費需求形勢狀況的調研報告范文

　　由美國次貸危機演變的全球金融危機，波及我市經(jīng)濟社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域。商務(wù)經(jīng)濟處于開(kāi)放性經(jīng)濟前沿，亦是“三駕馬車(chē)”的主要力量，對金融危機影響的感受尤如“春江水暖鴨先知”那樣真切。目前，全球經(jīng)濟繼續處于下行態(tài)勢，金融危機何時(shí)見(jiàn)底仍然是未知數。在世界各國都在為金融危機下的經(jīng)濟實(shí)施療傷的時(shí)候，我市商務(wù)經(jīng)濟同樣感受著(zhù)世界經(jīng)濟“嚴寒”，外部需求急劇萎縮是全球金融危機傳導我國的最主要途徑，造成我市外貿出口持續下降，消化外需對經(jīng)濟增長(cháng)的不利因素，就成為擴大內需尤其是消費需求的重要歷史使命。

　　內需包括國內投資需求與消費需求。投資需求是指生產(chǎn)主體對生產(chǎn)投資所形成的需求，基本包括農業(yè)、工業(yè)及政府的公用設施建設投資三大需求。在當前金融危機的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，國家實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實(shí)施4萬(wàn)億投資計劃，成為我國擴大投資需求的重要推動(dòng)力量，促進(jìn)了一批政府投資的公共基礎設施和宏觀(guān)決策中支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要投資項目建設。無(wú)論是經(jīng)濟理論還是國內外經(jīng)濟實(shí)踐，約有40%的投資需求通過(guò)工資等形式轉化為消費需求，而最終投資需求有賴(lài)于外需和消費需求來(lái)實(shí)現其最終價(jià)值目標。由于投資中信貸的放大作用和產(chǎn)能的不斷擴張，往往容易引起通貨膨脹與經(jīng)濟過(guò)熱，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，投資需求存在著(zhù)一定的不合理性。

　　消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，胡錦濤總書(shū)記在十七報告中強調要“居民消費率穩步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)的增長(cháng)格局�！睖丶覍毧偫韽娬{要“調整投資與消費的關(guān)系”，“特別要擴大農村消費需求”。十七屆三中全會(huì )將農村改革與啟動(dòng)農村消費市場(chǎng)作為重中之重�？芍�，擴大消費需求、尤其是農村消費，對于保持經(jīng)濟平穩較快的發(fā)展有著(zhù)重要意義。因此，無(wú)論是促進(jìn)投資還是最終實(shí)現社會(huì )產(chǎn)品的價(jià)值，都有賴(lài)于社會(huì )總需求去實(shí)現，擴大消費需求都是擴大內需增長(cháng)、消化外需不足、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須長(cháng)期堅持的方針。為積極應對金融危機，現結合**實(shí)際，圍繞擴大消費需求的課題，我們進(jìn)行深入細致的調研分析，力求尋找擴大內需的對策。

　　一、近年來(lái)我市擴大消費需求取得成效

　　(一)我市消費需求市場(chǎng)又好又快發(fā)展

　　近年來(lái)，我市消費需求快速增長(cháng)，尤其是一批大型流通企業(yè)發(fā)揮龍頭作用，扎實(shí)開(kāi)拓市場(chǎng)，取得了積極的成效，不僅城市消費激增，更重要的是農村市場(chǎng)消費攀升更快，拉近了與城市消費需求發(fā)展速度上的距離。2005年，我市實(shí)施農村商品流通改革和市場(chǎng)建設試點(diǎn)，開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”等農村市場(chǎng)體系建設，全市消費增速達到13.9%，超過(guò)當年gdp和財政增速，最關(guān)鍵的是農村市場(chǎng)消費繼續發(fā)力，增速達到13.5%，與城市消費增速差距縮小到0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　表一：2006~2008年全市社會(huì )消費需求情況

　　年份全市社會(huì )消費品零售城市消費縣及縣以下消費

　　總額%總額%總額

　　數據**市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報，*因2008年公報中城市消費與縣及縣以下消費數據有誤而修正�？傤~：億元

　　(二)消費熱點(diǎn)加速消費結構調整升級

　　(三)居民購買(mǎi)能力和實(shí)際消費水平不斷提高

　　從居民的收入水平和消費能力看，如表三所示，我市在崗職工平均工資、城鎮居民可支配收入、農村居民人均純收入和城鄉居民的消費支出水平，自2006年以來(lái)連年提高，除少數年份的個(gè)別指標增幅較小外，絕大多數指標保持高速增長(cháng)，基本超過(guò)同期gdp和財政收入水平

　　表二：2006~2008年全市居民收入和消費支出水平

　　年份在崗職工城鎮居民(人均)農村居民(人均

　　平均

　　工資增加%可支配收入消費支出純收入消費支出

　　數額%數額%數額%數額

　　數據**市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報。金額單位：元

　　從居民的消費支出結構看，城鎮居民消費支出主要是食品、交通與通訊、衣著(zhù)、娛樂(lè )教育文化、居住等，并保持了持續增長(cháng)太好，但由于受宏經(jīng)濟環(huán)境對城市居民的生活影響較大，城市居民的住宅、汽車(chē)、服裝等消費支出的增長(cháng)變化波動(dòng)較大。相比較而言，農民的消費支出主要是受農產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格和促進(jìn)消費的政策影響，同時(shí)還因為絕大多數農民有著(zhù)農業(yè)耕地的保障，宏觀(guān)經(jīng)濟變化對正常生活影響較小，消費支出主要集中在食品、交通通訊和住房三個(gè)方面，而且異常波動(dòng)的情況也相對較小。

　　(四)居民的潛在消費能力穩定增強

　　表三：2006~2008年全市及居民儲蓄水平比較

　　年份全市金融機構各項存款城鄉居民儲蓄存款

　　余額比年初增加余額比年初增加

　　數據**市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報。單位：億元

　　二、金融危機下我市擴大消費面臨新的考驗

　　(一)受金融危機導致消費需求呈下行態(tài)勢

　　(二)因我市經(jīng)濟欠發(fā)達致使最終消費率不高

　　表四：2006~2008年全市地區生產(chǎn)總值與消費比較

　　年份地區生產(chǎn)總值社會(huì )消費品零售消費率

　　總額%總額

　　數據**市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報。單位：億元

　　雖然我市是消費規模居全省第二，但從表四可以清楚地看出，我市消費僅為地區生產(chǎn)總值的1/3，比全國平均水平超過(guò)50%有很大差距，而居民的最終消費率則更低�？陀^(guān)上，地區最終消費率與國家的最終消費率具有不同意義，一個(gè)地區社會(huì )生產(chǎn)并不是限于該地區最終消費，況且地區之間產(chǎn)品流通又不能準確統計。對于一個(gè)國家，產(chǎn)品進(jìn)出口貿易有各國海關(guān)精確統計，除了出口，就是作為生產(chǎn)資料、生活資料或服務(wù)消費了。因此，有其研究的參考價(jià)值，從一定意義上它表明我市社會(huì )生產(chǎn)的產(chǎn)品并不是社會(huì )熱點(diǎn)消費的產(chǎn)品，其產(chǎn)品和服務(wù)的附加值不高，社會(huì )勞動(dòng)成果中更多的表現為生產(chǎn)成本，因此經(jīng)濟效益較低，顯現出欠以達地區經(jīng)濟特征。

　　(三)較低的居民收入水平制約了消費需求擴張

　　(四)大批人員外出務(wù)工分流了我市現實(shí)消費能力

　　我市經(jīng)濟欠發(fā)達，并與長(cháng)三角地區有著(zhù)地緣優(yōu)勢。全市農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)約130萬(wàn)人次，約占全市農村勞動(dòng)力的1/3，加之城市需要就業(yè)的人數，每年約有140萬(wàn)人在外務(wù)工經(jīng)商，這部分人既是我市勞動(dòng)和創(chuàng )業(yè)主體，同時(shí)也是居民消費的主體，由于他們常年在外務(wù)工，多數情況下是將其個(gè)人收入積存起來(lái)，蓄積創(chuàng )業(yè)的資金、購置或建設住房和大件耐用消費品，真正回鄉消費只集中在春節期間。因此通常情況下，他們并不真正在我市消費，他們的生活及其商務(wù)活動(dòng)都消費在其旅居的城市，我們推測這部分在外務(wù)工人員的每年消費至少在50億元以上。

　　(五)經(jīng)濟結構不夠優(yōu)化抓不住擴大內需政策機遇

　　為保持經(jīng)濟平穩較快的發(fā)展，從國家從宏觀(guān)政策上制定十大產(chǎn)業(yè)振興規劃，從我市2008年對外貿易情況分析(見(jiàn)表五)，我市十大產(chǎn)業(yè)中，占有主導地位的是紡織服裝，然而這是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而作為高成長(cháng)、高附加值的重化工業(yè)、制造業(yè)的總體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢都不強，船舶以通過(guò)裝配出口為主。以這樣的產(chǎn)業(yè)結構，爭取國家政策支持、加快我市發(fā)展外向型經(jīng)濟的基礎條件就顯得較差了。

　　表五：2008年涉及國家十大振興規劃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口情況

　　合計鋼鐵汽車(chē)船舶石化紡織輕工有色金屬裝備制造電子信息物流

　　數據**市海關(guān)統計數據。單位：萬(wàn)美元

　　為開(kāi)拓消費市場(chǎng)，尤其是農村市場(chǎng)，國家實(shí)施運用財政政策激活消費，目前主要是家電、汽車(chē)(包括摩托車(chē))、農機，從消費需求的角度看，我市市場(chǎng)潛力巨大，在已經(jīng)實(shí)施的家電下鄉進(jìn)展情況看，我市表現較為突出，但從促進(jìn)我市工業(yè)生產(chǎn)的角度看和擴大投資需求看，因我市符合這一政策導向的產(chǎn)品甚少，故對促進(jìn)我市投資需求十分有限。

　　三、擴大我市消費需求的對策建議

　　當前，國家實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，經(jīng)濟形勢出現了回暖跡象，在進(jìn)出口下降的情況下，支撐經(jīng)濟增長(cháng)的是投資與消費。我市作為一個(gè)欠以達地區，經(jīng)濟外向度和依存度都不高，擴大投資與消費需求仍是促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的主要措施。鑒于我國經(jīng)濟管理體制，重要投資項目和財政信貸政策的決定權在政府手中，擴大投資需求主要由政府主導，而消費意愿與消費行為是由居民個(gè)人決定，擴大消費需求更多的是市場(chǎng)行為，政府的作用主要是助推和引導消費并創(chuàng )造一個(gè)良好的消費環(huán)境。

　　消費需求通常是居民消費和公共(政府)消費，既包括物流消費也包括服務(wù)消費。對于政府來(lái)而言，擴大消費需求是不需要政府花費太多成本的促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的措施，是動(dòng)員全社會(huì )力量共同促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。根據當前我市宏觀(guān)經(jīng)濟政策和我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀，我們認為擴大消費需求、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，需要從產(chǎn)業(yè)導向、財政與信貸政策、社會(huì )保障與就業(yè)、培育消費熱點(diǎn)與開(kāi)拓農村市場(chǎng)等多個(gè)層面著(zhù)力，擴大投資和培育消費熱點(diǎn)創(chuàng )造消費需求，確保城鄉勞動(dòng)力充分就業(yè)提高居民消費能力，開(kāi)拓農村市場(chǎng)釋放農民消費活力，發(fā)放消費券以“四兩撥千斤”帶動(dòng)城鄉消費，強化信用消費促進(jìn)全社會(huì )放心消費。

　　(一)實(shí)施項目帶動(dòng)戰略促進(jìn)投資需求

　　項目是擴大投資需求的載體，決定區域經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式。因此，加快項目建設，不僅可以擴大社會(huì )有效投資需求，解決金融危機下社會(huì )總需求不足的問(wèn)題，而且還可以培育經(jīng)濟發(fā)展后勁，促進(jìn)消費需求提升。

　　從項目投資對經(jīng)濟增長(cháng)的作用看，投資性項目是實(shí)現擴大再生產(chǎn)的重要途徑，對重要項目的決策權在政府手中，隨之就是配套的財政政策與信貸政策的到位實(shí)施，一經(jīng)決策就可以對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生直接的作用，因此在金融危機下，加強項目投資是對財政政策與貨幣政策實(shí)施最容易也最直接的表現方式，比擴大消費需求的宏觀(guān)政策效果來(lái)得更直接、更明顯。同時(shí)，擴大投資需求，可以蓄積發(fā)展后勁，有效地間接擴大消費需求，必須不失時(shí)機的實(shí)施項目帶動(dòng)戰略。

　　從擴大內需對經(jīng)濟結構調整看，支持和推動(dòng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策特別是十大振興規劃的產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵和引導各地有效承接具有良好前景的產(chǎn)業(yè)項目，可以使我市能夠獲得更多的產(chǎn)業(yè)政策支持，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。2008年統計公報顯示，我市主要工業(yè)產(chǎn)品為紗、布、化纖、白酒、啤酒、能源生產(chǎn)總量、原煤、發(fā)電量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化肥、化學(xué)農藥、合成洗滌劑15類(lèi)產(chǎn)品，其中：日用消費品只有6種、能量6種、生產(chǎn)資料3種，而且價(jià)值、附加值都不高。根據來(lái)自消費市場(chǎng)的判斷，在我市較為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群中，由于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的消費性產(chǎn)品少，國家鼓勵擴大消費的促進(jìn)政策對我市生產(chǎn)性企業(yè)直至全市經(jīng)濟的增長(cháng)收效甚微，因此發(fā)展適應現代消費特征、更具有高成長(cháng)性和良好發(fā)展前景的投資項目十分必要。

　　從搞活流通擴大消費看，有利于改善消費環(huán)境，提高流通的組織化程度，拓展新的消費領(lǐng)域。由于歷史的體制的原因，我市商貿物流業(yè)基礎設施建設歷史欠帳太多，制約了大型商貿物流企業(yè)的發(fā)展，國內外眾多知名商貿企業(yè)到我市發(fā)展找不到發(fā)展平臺，使我市城市商業(yè)發(fā)展的集中度不高，城市的接納能力、消費能力因此受限。

　　(二)開(kāi)拓消費市場(chǎng)尤其要重視開(kāi)展農村市場(chǎng)

　　新興消費的市場(chǎng)有著(zhù)巨大的潛在消費需求，對促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和開(kāi)拓農村市場(chǎng)都具有現實(shí)意義，也表明消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的空間巨大。隨著(zhù)生活節奏和商務(wù)活動(dòng)頻度的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化有新的消費需求，現代化的大型家政服務(wù)中心、經(jīng)濟型快餐業(yè)、嬰幼兒護理、婚慶與家庭等有著(zhù)良好的消費需求。人們追求健康快樂(lè )的生活方式，文化娛樂(lè )、休閑旅游、教育健身、觀(guān)光農業(yè)等新興市場(chǎng)已經(jīng)成為新的消費時(shí)尚，而生活質(zhì)量的提高，對生態(tài)農業(yè)和無(wú)公害食品的消費需求不斷上升。而市場(chǎng)競爭加劇了企業(yè)對創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、3g業(yè)務(wù)、3c業(yè)務(wù)、信用評估、規劃策劃等中介組織、職業(yè)教育和人才培養等市場(chǎng)需求也在與日俱增。

　　(三)千方百計確保城鄉居民充分就業(yè)

　　鼓勵農民工回鄉創(chuàng )業(yè)，是擴大內需的應對策略。一方面農民工回鄉創(chuàng )業(yè)，不需要擴大投資需求，同時(shí)還要吸納勞動(dòng)力就業(yè)，既可能形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，也提高農民收入水平。另一方面，大量農民工回鄉創(chuàng )業(yè)，可以有效地承接東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移，將在沿海地區務(wù)工收入轉回家鄉投資，帶回信息、技術(shù)和市場(chǎng)，使大量農民工實(shí)現離土不離鄉，由于這部分勞動(dòng)力既是創(chuàng )業(yè)主體，又是擴大消費的主力。對于擴大消費需求十分有益。近年來(lái)，我市農民工返鄉創(chuàng )業(yè)呈現喜人態(tài)勢，據初步統計，已有2.5萬(wàn)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體4500多個(gè)，帶動(dòng)當地農村勞動(dòng)力近8萬(wàn)人實(shí)現就業(yè)。

　　支持開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區建立農民工創(chuàng )業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合，逐步將科技成果轉化為產(chǎn)品，轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。支持有條例的企業(yè)，通過(guò)股份制改造，吸納大量返鄉人員參股，通過(guò)新的項目實(shí)現新的創(chuàng )業(yè)。鼓勵企業(yè)將閑置的資產(chǎn)支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。

　　(四)適時(shí)實(shí)施發(fā)放消費券的對策

　　消費券通過(guò)政府以轉移支付的方式，引導和刺激消費需求，以激活消費市場(chǎng)，保持最終消費持續增長(cháng)。發(fā)放消費券是一個(gè)種政府行動(dòng)，是運用政策來(lái)促進(jìn)消費需求的擴張，創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求，從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境，也為經(jīng)濟平穩較快的發(fā)展起到“減震”作用。

　　從政府的立場(chǎng)看，算是花小錢(qián)辦大事，既可以減少經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展可能出現的“振蕩”，又能促進(jìn)經(jīng)濟有序發(fā)展。家電下鄉政策，政府為最終銷(xiāo)售價(jià)格的補貼13%給農民，農民受益了，也擴大了農民認識世界的視野，但從整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈上看，13%的補貼低于產(chǎn)品的17%增值稅，相當于政府對企業(yè)實(shí)行減稅政策，只是將減稅的部分讓渡給農民，而在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游各企業(yè)、職工都還在持續繳納稅收，同時(shí)各企業(yè)能夠持續發(fā)展就可以保就業(yè)、保增長(cháng)，企業(yè)就能不斷進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、開(kāi)拓市場(chǎng)，職工下崗和再就業(yè)、社會(huì )穩定等各種問(wèn)題就能迎刃而解，不再成為社會(huì )發(fā)展中的問(wèn)題。因此，政府最終還是獲益的，穩定了財源，穩定了企業(yè)發(fā)展。家電下鄉雖不是直接發(fā)放消費券，由此可見(jiàn)發(fā)放消費券的功效。

　　消費券與家電下鄉政策異曲同工，都可以起到點(diǎn)亮消費市場(chǎng)的作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)的可持續發(fā)展。家電下鄉是通過(guò)消費補貼的方式，發(fā)放農村居民，因此建議消費券發(fā)放給城市居民。

　　消費券不同家電下鄉政策，在于政府運用財政政策先轉化為消費，城市居民的消費不完全局限于特定的商品。消費券的功效實(shí)質(zhì)上同家電下鄉政策一樣，取決于政府的實(shí)際承受能力、發(fā)展對象和范圍、使用領(lǐng)域和有效期限。

　　消費券的使用范圍，從**經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，可用于困難職工購買(mǎi)日用消費品和餐飲、旅游業(yè)，特別是對餐飲、旅游業(yè)的指向作用，可以更好地引導其發(fā)展，并對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們主張消費券定點(diǎn)、有限使用，鼓勵商業(yè)零售和服務(wù)型企業(yè)對使用消費券實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠，以增強消費券的擴張力。以旅游業(yè)為例，若消費券限于購買(mǎi)門(mén)票，就可以帶動(dòng)餐飲、交通、旅游商品等消費;如果用于定點(diǎn)酒店，若每桌限于一券，就可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)消費;若用于消費我市品牌生活用品，就能間接促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。

　　消費券的發(fā)放對象，原則上主張全民享用，視財政狀況也可只對困難家庭。鼓勵有條件的居民家庭將消費券捐贈出來(lái)，支持城鄉困難家庭，培育社會(huì )公眾的愛(ài)心，發(fā)展慈善事業(yè)。雖然政府增加支出，但通過(guò)捐贈等方式，經(jīng)過(guò)二次分配到困難家庭，又可以減少政府對困難家庭救助的補貼。

　　消費券的使用期限，我認為不宜集中消費使用，要有一個(gè)時(shí)間界限，時(shí)間過(guò)長(cháng)，不利于達到公眾所期待的社會(huì )效果，時(shí)間過(guò)短，會(huì )使居民盲目而集中消費，原則上以半年期為好。由于只有貨幣特定的支付職能，而沒(méi)有貨幣的流通職能，居民在使用消費券時(shí)會(huì )更加審慎，會(huì )在經(jīng)過(guò)比較后作出購買(mǎi)決策。而對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要時(shí)間對其經(jīng)營(yíng)策略作出調整，吸納持券消費者購買(mǎi)其產(chǎn)品和服務(wù)。

　　我們主張，有條件的企業(yè)購買(mǎi)政府消費券，發(fā)放給困難職工，或通過(guò)慈善捐贈的方式對弱勢群體進(jìn)行扶持，也可以鼓勵所有者購買(mǎi)其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　(五)積極有效地擴大信用消費

　　信用消費的形式除分期付款消費之外，還有試用消費、賒賬消費、“返本銷(xiāo)售”等等。早有商家針對特定消費群推出“信用消費”，并和銀行聯(lián)手推出分期免息服務(wù)。信用消費在日常生活中并不少見(jiàn)，需要規范，引導發(fā)展。

　　發(fā)展信用消費，我認為，需要政府運用政策引導，鼓勵金融部門(mén)加強與企業(yè)合作，研究制定擴大消費信貸的政策舉措。鼓勵居民擴大對住房、汽車(chē)等大件耐用消費品信用消費。發(fā)展典當業(yè)，鼓勵居民通過(guò)典當方式，擴大消費需求，拓展信用消費領(lǐng)域。對住宅、商鋪、機械設備等重要商品實(shí)行分期付款、賒銷(xiāo)等信用消費。支持銀行與零售企業(yè)開(kāi)展“刷卡消費無(wú)障礙”活動(dòng)，組織大型零售企業(yè)、賓館酒店、旅游景區、教育等產(chǎn)業(yè)建立“銀聯(lián)”pos點(diǎn)，鼓勵居民持卡采購、旅游、結算。

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