關(guān)于加強統計工作改革創(chuàng )新的調研報告
關(guān)于加強統計工作改革創(chuàng )新的調研報告
黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰略部署，我們統計部門(mén)一定要按照上級的總體部署，深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )深化改革的真實(shí)內涵，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，以開(kāi)放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀(guān)念、創(chuàng )新的舉措開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決統計工作中的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節，努力適應新形勢的需要，不斷提高統計工作的質(zhì)量和水平。
一、正確客觀(guān)評價(jià)統計工作現狀
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，統計工作作為反映經(jīng)濟社會(huì )建設發(fā)展的晴雨表，越來(lái)越受到社會(huì )的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導關(guān)心重視，老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統計結果，也關(guān)心統計過(guò)程;不但關(guān)心經(jīng)濟指標，也關(guān)注社會(huì )事業(yè)指標。，統計工作的責任越來(lái)越重大，任務(wù)越來(lái)越繁重，矛盾也越來(lái)越突出。統計工作中還有不少不適應科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方，還有不少影響統計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節，還有不少制約統計改革和發(fā)展的困難和矛盾�？梢哉f(shuō)，統計事業(yè)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰略機遇期，也是統計事業(yè)發(fā)展轉型的矛盾凸現期，我們必須清醒的認清統計工作現狀，更要準確把握統計工作面臨的困難和問(wèn)題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷促進(jìn)統計事業(yè)發(fā)展。
一是統計指標體系難以有效地全面反映科學(xué)發(fā)展的情況。現有統計體系和統計指標雖然不斷優(yōu)化調整，但步伐不快，仍遠遠不能滿(mǎn)足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少，反映經(jīng)濟發(fā)展的指標多、社會(huì )進(jìn)步指標少，反映傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式的指標多、體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指標少。
二是統計調查內容與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求不相適應。如何體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)對統計調查內容的時(shí)代性、客觀(guān)性和可用性要求，更加注重增強發(fā)展協(xié)調性，更加注重提高自主創(chuàng )新能力，更加注重改善民生，更加注重建設生態(tài)文明，以及如何加強資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統計，增加反映經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的統計等，都需要認真研究解決。
三是統計數據質(zhì)量面臨著(zhù)比較嚴峻的挑戰。隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會(huì )的急劇轉型、人們觀(guān)念的不斷變化，調查對象呈現出規模巨大、結構復雜、變動(dòng)頻繁、基礎薄弱及對統計調查支持配合度下降等特點(diǎn)，瞞報、虛報統計數據現象時(shí)有發(fā)生，妨礙統計部門(mén)實(shí)事求是地進(jìn)行統計，都給組織實(shí)施統計調查帶來(lái)了極大的困難，搞準、搞實(shí)統計數據的難度越來(lái)越大。
四是統計信息、咨詢(xún)、監督的整體功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)行統計監測分析的深度和廣度不夠，統計信息的廣泛性和時(shí)效性不夠，咨詢(xún)建議的針對性和實(shí)用性不夠，統計依法行政和依法統計的力度不夠。同時(shí)，缺乏有效的部門(mén)間的信息溝通和協(xié)調，互為補充的部門(mén)統計機制尚未建立，都直接影響了統計整體功能的發(fā)揮。
五是統計部門(mén)自身機制體制有待進(jìn)一步完善，隊伍建設有待進(jìn)一步加強。統計任務(wù)與統計力量之間的矛盾比較突出，基層統計力量不足、負擔較重，部門(mén)統計力量分散、薄弱，統計工作的條件、環(huán)境、基礎還不能完全適應需要。
面臨的困難與問(wèn)題，既有歷史的因素，也有現實(shí)的原因�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，既是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出的要求，也是各項工作的行動(dòng)指針。作為統計部門(mén)，更應當按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng )新，不斷完善統計體系，適應新時(shí)期對統計工作的要求。
二、在統計實(shí)踐中體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求
科學(xué)發(fā)展觀(guān)是在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生深刻變化的情況下，中央正確把握當前形勢作出的準確判斷，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，對于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，意義十分重大。統計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎工作，是實(shí)施宏觀(guān)調控、進(jìn)行監測評價(jià)的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是統計工作題中之義，要確立“科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)統計，科學(xué)統計促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的新理念，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正落實(shí)到工作中，體現在行動(dòng)上。
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