關(guān)于縣征地補償費分配情況的調研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見(jiàn)的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的關(guān)于縣征地補償費分配情況的調研報告,希望對大家有所幫助。
一、基本情況
我們走訪(fǎng)了5個(gè)村,涉及57個(gè)組,都與縣開(kāi)發(fā)區或縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)生了征地補償關(guān)系,目前已有42個(gè)組將征地補償費分配到戶(hù),占總組數的73.68%。其中兩市鎮3個(gè)村、38個(gè)組,除2個(gè)組沒(méi)有將征地補償費分配到戶(hù)外,其他36個(gè)組均已分配到戶(hù)。黃陂橋鄉2個(gè)村19個(gè)組,僅有6個(gè)組的征地補償費分配到戶(hù),其他13個(gè)組因各種原因未分下去。具體情況如下:
縣開(kāi)發(fā)區目前在兩市鎮征地牽涉到宋家塘村、金泉村、軟塘村、賽田村、湖塘村、新輝社區、荷花社區、大田社區、公園社區等5個(gè)村和4個(gè)社區。我們主要調研了2個(gè)村和1個(gè)社區:兩市鎮的宋家塘村現有戶(hù)數480戶(hù),人口2160人,已征地1000畝,全村15個(gè)組,14個(gè)組已完成征地補償費分配,剩下一個(gè)組沒(méi)有分配;軟塘村現有450戶(hù),1500人,已征地400畝,全村12個(gè)組,11組已完成征地補償費的分配,1個(gè)組沒(méi)有完成;公園社區現有420戶(hù),1480人,已征地1700畝,征地補償費全面分配到戶(hù)。
縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園目前在黃陂橋鄉征地牽涉到龍石、晨光、排頭、余橋、同意等5個(gè)村。我們重點(diǎn)解剖的兩個(gè)村,基本情況如下:龍石村現有345戶(hù),1221人,已征9個(gè)組132畝土地,征地補償費有5個(gè)組分配到戶(hù),另有4個(gè)組沒(méi)有分下去;晨光村現有285戶(hù),1201人,已征10個(gè)組土地500畝,征地補償費只有1個(gè)組分配到戶(hù),另外9個(gè)組沒(méi)有分下去。
二、征地補償費的分配方法
從以上5個(gè)村的調查情況來(lái)看,村民承包的土地,征地補償費分配方式不一,已經(jīng)分到戶(hù)的42組主要有兩種分法:
。ㄒ唬┲苯臃纸o承包戶(hù)。即所征的地是誰(shuí)承包的,征地補償費就歸誰(shuí)。按此方法分配的有18個(gè)組,占已分到戶(hù)組的42.86%。
。ǘ┌慈丝诜峙。一是按承包土地人口和現有戶(hù)籍人口加權平均分配。如黃陂橋鄉龍石村力新組將該組1997年參加分田分地的人口和現有的戶(hù)籍人口對半來(lái)分,即將土地補償費分成兩半,一半按1997年分地人口分,一半按現有戶(hù)籍人口分。二是按現有人口分配,F有人口參與分配的計算方法,五花八門(mén)。較典型的有兩市鎮宋家塘村,該村將各戶(hù)參與分配的情況分為14類(lèi),現摘錄如下:1.凡在該村依法承包土地的村民都可以參與分配,但本村婚嫁出去的或離婚的婦女,不論戶(hù)口是否遷出或遷入,包括其所生子女一律不參與分配;2.凡合法婚入并且戶(hù)口遷入本村的婦女都可以參加分配;3.凡弄虛作假辦理結婚證,但已成事實(shí)婚姻的夫妻,只能按50%參與分配,待男女雙方均達到結婚年齡時(shí),方可100%分配,未到法定年齡生育的子女按超生分配,父母滿(mǎn)分時(shí)兒女也可滿(mǎn)分;4.本村離婚婦女,可保留戶(hù)口,不參加分配,但娶進(jìn)來(lái)的離婚婦女離婚后,分有固定房屋,且沒(méi)有出嫁者,可以參加分配;5.除正;榧尥,凡經(jīng)村民小組95%以上的戶(hù)主簽字同意的其它情況遷入者可以參加分配;6.純女戶(hù)允許其中一個(gè)女兒招婿,其招女婿及子女可以參加分配,如果男方不愿意到女方落戶(hù),女方也不同意到男方落戶(hù)者,雙方所生育的子女不管多少,女方娘家允許一個(gè)參加分配;7.凡男女雙方年齡超過(guò)30歲,結婚半年以上,未生育者,夫妻雙方各加半份分配;8.凡30歲以上的單身漢可以多分半份;9.領(lǐng)證的獨生子女,均可以多分半份,但此款先由村(組)代保存,需其母親達到45歲時(shí),由村(組)將存款取出,連本帶息全部付給對象戶(hù),如在45歲之前又有生育的,此款由村(組)取出歸小組集體所有,并加罰此款的20%;10.凡超計劃生育的小孩按5歲以下記5分,5歲以上每增加1歲記1分到14歲記滿(mǎn)分(14歲為滿(mǎn)分)進(jìn)行分配,超生二胎或二胎以上為多胎,超生多胎者按超生一胎的同比70%參加分配;11.凡戶(hù)口不在家的義務(wù)兵,10年以下的士官、在校的大學(xué)生及大學(xué)畢業(yè)時(shí)及時(shí)將戶(hù)口遷回原籍者可以參加分配,但大學(xué)畢業(yè)后戶(hù)口遷往外地不參加分配;12.凡夫妻生育了多個(gè)子女,又未經(jīng)批準另帶養了一個(gè)子女,這個(gè)子女不參加分配;13.凡在分配征地款之前,已開(kāi)始征地活動(dòng),但未簽訂正式合同就死亡者,可照顧參加本次分配;14.凡是小組自己制訂有分配方案及辦法者,由小組自己搞好分配。另外,其它各村雖沒(méi)有統一的分配方案但都大同小異,也將參與分配的人分為不同種類(lèi),再按相應的標準進(jìn)行分配。
三、征地補償費分不到戶(hù)的原因
據調查,征地補償費不到戶(hù)的原因主要是村(組)不了解分配政策,自認為是按人口分配,而哪些人該分,哪些不該分,矛盾重重,無(wú)法扯清。主要是以下七種人界定難。一是外出經(jīng)商、務(wù)工人員,外出后其戶(hù)籍仍在該村集體經(jīng)濟組織所在地,且在外面也有戶(hù)口的;二是外出學(xué)習、服兵役、服刑的人員,這類(lèi)人群有的按照國家的有關(guān)規定將戶(hù)口遷出;三是基于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的人口,有農嫁農的情況,有農嫁非的情況;四是空掛戶(hù)口人員的問(wèn)題;五是回鄉退養人口和下崗職工;六是獨生子女和30歲以上的單身人員的分配標準問(wèn)題;七是超計劃生育人員的問(wèn)題等等。這幾類(lèi)村民參與分配的界定沒(méi)有明確的標準。
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