軍隊工科院校知識產(chǎn)權教育存在的問(wèn)題及對策論文
軍隊工科院校知識產(chǎn)權教育存在的問(wèn)題及對策論文
知識產(chǎn)權是一個(gè)國家發(fā)展的戰略性資源，是國際競爭力的核心要素，是建設創(chuàng )新型國家的重要手段，是贏(yíng)取發(fā)展主動(dòng)權的關(guān)鍵要素。在當前條件下，在軍隊工科院校開(kāi)展知識產(chǎn)權教育，特別是加強國防知識產(chǎn)權教育，提高學(xué)員知識產(chǎn)權的創(chuàng )造力，具有重大的現實(shí)意義。本文分析了軍隊工科院校知識產(chǎn)權教育存在的問(wèn)題，針對這些問(wèn)題提出了具體措施。
一、軍隊工科院校開(kāi)展知識產(chǎn)權教育的重要意義
知識產(chǎn)權，“IntellectualProperty”，是智力成果創(chuàng )造者和它的繼受者依法享有的精神權利和經(jīng)濟權利。知識產(chǎn)權是通過(guò)制度的安排，對人們的智力成果進(jìn)行產(chǎn)權界定并使其產(chǎn)權化，規定了人們與創(chuàng )新成果的所有關(guān)系。一個(gè)國家發(fā)展的戰略性資源，是贏(yíng)取發(fā)展主動(dòng)權的關(guān)鍵要素，是建設創(chuàng )新型國家的重要手段，是國際競爭力的核心要素。在國防科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，知識產(chǎn)權更是推動(dòng)國防科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng )新的強大動(dòng)力，是推動(dòng)武器裝備建設工作向前發(fā)展的基礎和保障，是實(shí)現強軍夢(mèng)的主要動(dòng)力。貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權戰略，知識產(chǎn)權教育是基礎，知識產(chǎn)權人才培養是關(guān)鍵。軍隊工科院校學(xué)員在國防知識產(chǎn)權隊伍建設中，有著(zhù)無(wú)可取代的基礎性作用，他們是從事未來(lái)國防科技創(chuàng )新的主體。針對軍隊工科院校開(kāi)展知識產(chǎn)權教育，對本科學(xué)員普及知識產(chǎn)權知識，提高他們的知識產(chǎn)權意識，從而提高他們的知識產(chǎn)權創(chuàng )造力，將直接關(guān)系到我軍科技創(chuàng )新工作的整體水平和質(zhì)量。在當前條件下，加強國防知識產(chǎn)權教育理論具有較強的迫切性和重大現實(shí)意義。
1.有利于貫徹實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略。隨著(zhù)知識產(chǎn)權保護意識的增強，圍繞知識產(chǎn)權展開(kāi)的競爭不斷加劇，各國都在將知識產(chǎn)權上升為國家戰略，世界各軍事強國都將知識產(chǎn)權戰略上升到國家戰略范疇。早在90年前，美國就成為世界上最早將知識產(chǎn)權上升為國家戰略的國家，日本更是提出了“知識產(chǎn)權立國”的戰略思想。我國在2008年出臺了《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》，制定了我國實(shí)現知識產(chǎn)權戰略的九大舉措，目的是為了提高我國知識產(chǎn)權的創(chuàng )設、使用、管理和保護能力，建設創(chuàng )新型國家。國防知識產(chǎn)權是國家知識產(chǎn)權戰略的重要組成部分。軍隊工科院校學(xué)員作為未來(lái)從事國防科技科研工作的主體，增強對軍隊工科院校的知識產(chǎn)權教育，有利于更好地貫徹實(shí)施我國的知識產(chǎn)權戰略。
2.有利于造就更多的國防科技創(chuàng )新型人才。2006年，我國制定了《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》，第一次正式提出實(shí)施國家知識產(chǎn)權人才戰略工程的重大決策，指出要加強大學(xué)生知識產(chǎn)權教育工作，建設一支高素質(zhì)的知識產(chǎn)權隊伍。2007年，國防科工委下發(fā)了《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權推進(jìn)工程指導性若干意見(jiàn)》，明確了知識產(chǎn)權在國防科技工業(yè)領(lǐng)域的地位作用。在此背景下，總裝首長(cháng)明確指出：各部門(mén)、各單位要以國家人才戰略工程為指導，抓緊人才培養，把國防知識產(chǎn)權工作人才培養納入本部門(mén)、本單位人才培養計劃，采取多種形式，堅持繼續教育與學(xué)歷教育相結合，集中教育與遠程教育相結合，國內培訓與國外培訓相結合，培養一支專(zhuān)門(mén)從事國防知識產(chǎn)權工作的高素質(zhì)人才隊伍，為我國國防知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展提供保障。學(xué)員是最活躍的創(chuàng )新群體，開(kāi)展知識產(chǎn)權教育，有利于提高學(xué)員知識產(chǎn)權創(chuàng )新能力，造就更多的國防科技創(chuàng )新型人才。
3.有利于推動(dòng)國防科技發(fā)展和武器裝備建設工作。知識產(chǎn)權工作貫穿于國防科技發(fā)展及武器裝備建設的全過(guò)程。軍隊工科院校學(xué)員是國防科技知識創(chuàng )新的生力軍，是國防科技知識產(chǎn)權的擁有者，對軍隊工科院校學(xué)員普遍開(kāi)展知識產(chǎn)權教育，有利于培養他們的國防知識產(chǎn)權意識，幫助他們樹(shù)立起正確的國防知識產(chǎn)權觀(guān)念，激發(fā)他們的科技創(chuàng )新意識，推動(dòng)我國國防科技進(jìn)步和武器裝備建設工作。
二、當前軍隊工科院校知識產(chǎn)權教育存在的問(wèn)題
2015年3月，課題組圍繞軍隊工科院校學(xué)員知識產(chǎn)權教育進(jìn)行了專(zhuān)項調研，發(fā)放調查問(wèn)卷200份，收回182份，有效問(wèn)卷178份。通過(guò)調研，發(fā)現軍隊工科院校學(xué)員知識產(chǎn)權教育主要存在以下幾方面的問(wèn)題。
1.知識產(chǎn)權課程較少。在調查的10所軍隊工科院校中，只有3所大學(xué)開(kāi)設了知識產(chǎn)權相關(guān)課程。另?yè)䥽抑R產(chǎn)權研究中心的一項調查數據顯示，在地方大學(xué)中，大約有80%的學(xué)校沒(méi)有開(kāi)設知識產(chǎn)權的課程，接受知識產(chǎn)權教育的高校學(xué)生只有5%，其中理工科學(xué)生不足總人數的3%。知識產(chǎn)權教育，不僅僅停留在理論層面，也表現在各種實(shí)踐活動(dòng)中。通過(guò)舉行知識產(chǎn)權講座和活動(dòng)，能夠提高學(xué)生知識產(chǎn)權能力，激發(fā)學(xué)生對知識產(chǎn)權的創(chuàng )新意識。
2.知識產(chǎn)權認知不足。經(jīng)調查發(fā)現，大部分學(xué)生對知識產(chǎn)權教育問(wèn)題比較感興趣，約占總人數的81.3%;但是，對于什么是知識產(chǎn)權，知識產(chǎn)權有哪些類(lèi)型，具體有哪些保護措施等具體內容知之不多，而對于知識產(chǎn)權創(chuàng )新能力與自己及社會(huì )有什么樣的關(guān)系更是缺乏理性認識，只有9%的學(xué)員認為它與自己及社會(huì )關(guān)系緊密。
3.知識產(chǎn)權教育師資力量薄弱。由于軍隊工科院校知識產(chǎn)權課程教育師資力量薄弱，所以不足以開(kāi)展系統的知識產(chǎn)權教學(xué)任務(wù)。該專(zhuān)業(yè)科班的人才較少，數據顯示，自我國建立知識產(chǎn)權制度以來(lái)，全國360所法學(xué)院系高校，只有4%的大學(xué)能夠培養知識產(chǎn)權人才，其中僅有不足1%的大學(xué)生是知識產(chǎn)權方面的專(zhuān)業(yè)人才。開(kāi)展國防知識產(chǎn)權教育不僅要求教員自身具有知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)知識，還需要他們具有國防知識產(chǎn)權領(lǐng)域工作經(jīng)歷，除了對技術(shù)性問(wèn)題有較深入的認識、研究和把握外，還要求他們掌握一定的教育理論，擁有課堂授課知識與技巧。以上要求對人才要求非常高，目前，這樣的人才在我軍還比較稀缺。
4.知識產(chǎn)權管理體制不健全。知識產(chǎn)權教育的很多問(wèn)題歸根到底是由于體制不健全導致的。很多軍隊工科院校沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權管理機構，有的學(xué)校是由科研部某些處室兼管，有的根據工作任務(wù)抽調其他部門(mén)干部臨時(shí)組成工作小組，負責知識產(chǎn)權管理，導致知識產(chǎn)權管理、教育與科研管理混亂的現象。由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理干部，很多工作都是由現有干部兼管，管理職責不明確，管理工作標準不高，管理水平參次不齊。另外，知識產(chǎn)權管理制度不健全，現有制度得不到落實(shí)，知識產(chǎn)權工作往往無(wú)人監管，科研項目重復立項，專(zhuān)利申請不及時(shí)或重復申請，造成科研經(jīng)費浪費，給國防事業(yè)帶來(lái)巨大的損失。
三、軍隊工科院校開(kāi)展知識產(chǎn)權教育的對策
1.開(kāi)設知識產(chǎn)權選修課程。一是在人才培養方案中增加知識產(chǎn)權相關(guān)選修課，普及知識產(chǎn)權基本知識點(diǎn)，對國防知識產(chǎn)權相關(guān)知識進(jìn)行介紹，培養所有在校學(xué)員的知識產(chǎn)權保護意識。二是開(kāi)設創(chuàng )新課程，培養學(xué)員的科技創(chuàng )新能力。三是開(kāi)展相關(guān)知識培訓講座，培訓學(xué)員專(zhuān)利申請實(shí)用知識，包括專(zhuān)利、軟件、數據庫、集成電路布圖設計、網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權、技術(shù)秘密等方面。
2.營(yíng)造外部環(huán)境，鼓勵學(xué)生申請專(zhuān)利。一是注重對學(xué)生知識產(chǎn)權實(shí)踐活動(dòng)的引導，通過(guò)營(yíng)造良好的知識產(chǎn)權教育環(huán)境，培養學(xué)生的知識產(chǎn)權意識。二是充分利用“第二課堂”，營(yíng)造知識產(chǎn)權文化氛圍，邀請專(zhuān)家學(xué)者為大學(xué)生做前沿知識專(zhuān)題講座，普及相關(guān)知識。三是鼓勵學(xué)生申請專(zhuān)利。學(xué)校要制定大學(xué)生專(zhuān)利申報獎勵辦法，為學(xué)生申報專(zhuān)利創(chuàng )造條件，考慮將專(zhuān)利列入畢業(yè)設計或計入學(xué)分，允許部分實(shí)踐性較強的畢業(yè)設計以申報專(zhuān)利形式結題。
3.開(kāi)拓多種渠道，引進(jìn)優(yōu)秀師資力量。一是學(xué)校自主培養知識產(chǎn)權師資。挑選對知識產(chǎn)權教育有興趣、且從事相近專(zhuān)業(yè)教學(xué)的教師或機關(guān)工作人員，通過(guò)參加短期培訓和自學(xué)，成為基礎師資。二是外調。為了滿(mǎn)足知識產(chǎn)權教學(xué)科研團隊需求，應從總部相關(guān)機構中選調部分能力強的科研或機關(guān)人員，從事知識產(chǎn)權教育。三是從社會(huì )引進(jìn)人才。為加強對學(xué)生知識產(chǎn)權實(shí)踐能力的培養，還可以從校外聘請優(yōu)秀的知識產(chǎn)權律師、代理人、法官及著(zhù)名企業(yè)的知識產(chǎn)權管理人員兼職授課。
4.健全管理機構，完善管理制度。一是經(jīng)費管理制度。軍隊工科院校要劃撥相應的經(jīng)費，建立專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權管理機構，配備專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權管理干部，全面負責知識產(chǎn)權管理事務(wù)，徹底改變知識產(chǎn)權管理、教育與科研機構不分的現象。二是建立知識產(chǎn)權組織管理機構。知識產(chǎn)權管理機構要牽頭做好知識產(chǎn)權管理、專(zhuān)利代理人培訓、知識產(chǎn)權領(lǐng)域前沿知識培訓、專(zhuān)利申請培訓等管理教育問(wèn)題。三是對于重大科研項目，要指定專(zhuān)門(mén)知識產(chǎn)權聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)跟蹤科研動(dòng)態(tài)，提供檢索服務(wù)，處理相關(guān)專(zhuān)利申請事務(wù)。
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