實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)調研報告

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)調研報告

　　在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，房道村黨支部結合本村的工作特點(diǎn)和具體情況，從實(shí)際出發(fā)，確定了“堅持科學(xué)發(fā)展，建設和諧新農村”為主題的學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，并成立了以支部書(shū)記為組長(cháng)的專(zhuān)題調研工作組，深入到各村民小組，通過(guò)走訪(fǎng)了解，召開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)辦公會(huì )議等形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，查找問(wèn)題，求策于民，經(jīng)過(guò)認真梳理匯總后，形成調研報告。

　　一．本村基本情況

　　房道村系房道鎮第三大行政村，位于建甌市以西29公里。地處房道鎮政府所在地，距萬(wàn)木林生態(tài)旅游區3公里。與九堡、埂尾、安寧、吳大元四村相鄰，與順昌縣嵐下鎮的東坑和黃墩村接壤。交通便利，四通八達。是房道鎮的集市貿易中心。房道村現有土地面積22486畝，其中水田面積2217畝，毛竹林4500畝，有林地13000畝，轄房道、邱林、消溪、圳后、九際五個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，826戶(hù)，現有人口3028人。黨員68人。

　　自開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)以來(lái)，我村黨支部認真貫徹落實(shí)鎮黨委的要求和精神，廣泛開(kāi)展干部大下訪(fǎng)活動(dòng)，以做好農村管理、服務(wù)工作、保持社會(huì )穩定為目標，加強兩委班子建設，提高黨員隊伍素質(zhì)為重點(diǎn)，狠抓村集體經(jīng)濟建設，黨組織的戰斗力和凝聚力得到明顯增強，黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。

　　二．經(jīng)調研，本村工作存在的主要問(wèn)題

　　1、黨員管理教育工作不能適應新形勢的需要。由于農村黨員年齡偏大，文化水平偏低，加之有少部分黨員出外工作，使教育管理工作難度更大，影響農村基層黨組織的建設。

　　2、兩委人員服務(wù)意識和“以人為本”的思想體會(huì )還未學(xué)深透，忽視了知識能力的培養再造，對很多新事物、新知識學(xué)習掌握得不夠深，學(xué)習的內容不系統，現代化知識、技能有所欠缺，今后需加強建設新農村方面知識的學(xué)習。

　　3、農村基層工作日益繁重，開(kāi)展工作的人力、物力、財力、場(chǎng)所等缺乏。主要表現在：一是村委會(huì )工作任務(wù)越來(lái)越重，村委會(huì )承擔鎮屬各單位交辦工作越來(lái)越多，而且工作環(huán)節要求細而廣。這種“上面千條線(xiàn)，下面一根針”的狀況令村委會(huì )工作人員身兼數職，推進(jìn)新農村建設有所影響；二是村的辦公條件及村民文體活動(dòng)設施有待于進(jìn)一步改善，上級對農村要求越來(lái)越規范，相應各類(lèi)型的建設要求增加，使原有辦公場(chǎng)所遠遠不能滿(mǎn)足。加上寄住人口，全村內常人口近四千人，但村內還沒(méi)有一個(gè)開(kāi)放式籃球場(chǎng)或文化廣場(chǎng)，特別是沒(méi)有一處類(lèi)似農民公園的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不大合理，幾年來(lái)，村在省、市、鎮農業(yè)部門(mén)的支持下，投入大量資金搞公路硬化，水利建設，農田土地平整。村民的耕作環(huán)境有所改善。但種植結構單一。品種老化。經(jīng)過(guò)村兩委不斷努力，引進(jìn)檳榔芋訂單種植，但有少部分農戶(hù)即使簽訂協(xié)議都經(jīng)常反復、難以堅持、仍粗放管理，敷淺了事，效益不明顯。

　　5、計劃生育制度執行力度不夠。這些年來(lái)，由中央到地方為了完善社會(huì )主義體制建設，國家及地方政府制定了很多法律法規，立法原意是好的，但由于法制宣傳不夠深入，而且鎮、村計生人員不能采取過(guò)去粗暴的工作手段，所以做成計生“雙查”時(shí)間上拖延，收效不明顯。超生現象不能制止。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，從根本上說(shuō)，是農村工作機制還不健全，從而影響新農村建設步伐的推進(jìn)，制約了農村管理水平。

　　三．建議及對策

　　1、加強農村黨員的管理和教育。開(kāi)展以下幾項工作：一是對全村黨員進(jìn)行詳細資料整理，根據黨員的年齡、行業(yè)、文化等特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)指導；二是對原有5個(gè)黨小組進(jìn)行調整，按各自然村設立相應6個(gè)黨小組，完善管理架構；三是實(shí)施黨小組長(cháng)職務(wù)補助，調動(dòng)積極性，同時(shí)制定相應崗位責任制，增強工作責任感；四是對農村黨員要以建立健全黨員目標管理為載體，嚴格組織生活制度，開(kāi)展民主評議活動(dòng)和“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)；五是充分利用福建省農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò )，做好黨和國家的方針、政策、法律法規的宣傳，并做好農業(yè)技術(shù)的培訓。

　　2、切實(shí)加強農村工作者隊伍的建設。加強村“兩委班子”建設，黨支部要對村委會(huì )工作人員、村民小組長(cháng)、村民代表要有計劃、有目的地進(jìn)行教育，定期參加組織學(xué)習或者到附近先進(jìn)鎮村學(xué)習取經(jīng)，使他們開(kāi)闊眼界，更新概念、增長(cháng)知識、提高工作人員的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　3、建立健全各項工作運行機制，提高農村建設水平。一是提高工作人員的工作效率，合理調配工作，暫時(shí)可解決人員不足問(wèn)題，在集體經(jīng)濟許可情況下適當增加人手。二是靈活調節，使用村辦公場(chǎng)所，個(gè)別活動(dòng)場(chǎng)地，如農家書(shū)屋建設可采取與民間合作形式解決場(chǎng)地不足問(wèn)題；三是爭取各級政府的支持，在村中心聚居區修建一個(gè)農民公園，既可提供休閑的好去處又可做體育鍛煉場(chǎng)所。

　　4、加強農業(yè)生產(chǎn)設施建設。一是加快消溪片農田旱片U型槽的改造；二是對原有農改設施進(jìn)行整修維護。三是加強對水毀大壩的修復，確保明年春耕生產(chǎn)。

　　5、加大各項規章制度的執行力度，一是成立追收欠款領(lǐng)導組，由村主任任組長(cháng)，對不依法履行合同條款的村民進(jìn)行談話(huà)，做還款計劃，對欠款數額大且態(tài)度較為惡劣的村民將上訴法院進(jìn)行強制執行。另外，對欠款村民名單進(jìn)行公示，而且規定凡屬欠集體款項的村民不得參與第三輪土地投包。三是對超生問(wèn)題建議:計生部門(mén)通過(guò)法院強制執行并在電視上公告，條件符合的建議實(shí)施監禁處理。對村內20名長(cháng)期外出育齡婦女逾期不參加查環(huán)查孕的，按規定罰款處理，并在其年終分配時(shí)扣除。

　　村兩委為了加快解決在調研工作中發(fā)現的問(wèn)題，制定了相應的對策及提出建議，支部書(shū)記切實(shí)履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓落實(shí)，班子其他成員要認真抓好分管工作，把調研工作、解決問(wèn)題與自身實(shí)際緊密結合起來(lái)，通過(guò)調研活動(dòng)促進(jìn)單位作風(fēng)的轉變，促進(jìn)各項制度的建立和落實(shí)，推動(dòng)學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意的實(shí)際效果。

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