水利工程建設專(zhuān)項治理工作計劃

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　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)二零零八年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，切實(shí)加強水利系統安全生產(chǎn)監督管理，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，進(jìn)一步落實(shí)工程管理單位，河道采砂企業(yè)（個(gè)體戶(hù)），水利施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和水行政部門(mén)安全監管職責，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節，認真解決影響水利安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，建立重大隱患排查機制和重大危險源監控機制，有效防范重特大安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全鎮水利行業(yè)安全生產(chǎn)和水利事業(yè)的同步協(xié)調發(fā)展。

　　二、專(zhuān)項整治排查范圍

　　全鎮在建水利工程，各類(lèi)病險水庫，各類(lèi)堤防和水域范圍內所有河道采砂經(jīng)營(yíng)企業(yè)（個(gè)體戶(hù)）。

　　三、專(zhuān)項整治的內容

　　1、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實(shí)情況。

　　2、安全生產(chǎn)規章制度建立和落實(shí)情況。設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業(yè)現場(chǎng)安全監督檢查情況；外來(lái)施工隊伍（承包商）安全監管情況等。

　　3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行“三同時(shí)”制度情況。

　　4、安全培訓教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況；全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

　　5、應急管理情況。建立專(zhuān)（兼）職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。

　　6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關(guān)責任人的責任追究和落實(shí)整改情況。

　　7、檢查施工作業(yè)現場(chǎng)，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律的行為。

　　8、各村(居)防汛安全責任制、渡汛方案和事故應急預案；

　　9、對病險部位巡視檢查情況；堤身、堤基的質(zhì)量安全及堤防維修養護情況；堤身及禁腳范圍內生物危害情況；堤岸的穩定和崩岸情況。

　　四、專(zhuān)項整治時(shí)間安排

　　專(zhuān)項整治活動(dòng)時(shí)間從二零零八年4月15日至12月30日，分4個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（4月15日至4月30日）：制定具體的工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，采用多種形式宣傳，全面啟動(dòng)專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）調查摸底階段（5月1日至8月1日）：根據統一部署，對照專(zhuān)項整治工作的內容和要求，組織人員深入到各村(居)的水利工程、河道采砂進(jìn)行調查摸底。

　�。ㄈ�）集中整治階段（8月1日至9月30日）：根據檢查和督查發(fā)現的問(wèn)題，采取聯(lián)合執法的形式對違法違規行為進(jìn)行嚴厲打擊，實(shí)施重點(diǎn)整治，切實(shí)落實(shí)整改措施，明確責任人員，建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。

　�。ㄋ模�檢查總結階段（10月1日至30日）：對此次專(zhuān)項整治活動(dòng)進(jìn)行認真總結，并形成書(shū)面材料報鎮安委會(huì )，并迎接各級督查。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，認真組織。鎮政府成立水利工程施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由劉倫建副鎮長(cháng)擔任，成員由各相關(guān)單位組成，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站。專(zhuān)項整治工作涉及的相關(guān)單位要高度重視，精心組織此次專(zhuān)項整治工作，在明確責任部門(mén)的同時(shí)，也要協(xié)調相關(guān)單位做好配合，形成合力，確保本次專(zhuān)項整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，強化監督。要著(zhù)重抓好重點(diǎn)地區、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節的安全生產(chǎn)，通過(guò)宣傳教育、現場(chǎng)檢查、總結交流等方式，全面推進(jìn)水利系統安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，對一時(shí)難以治理的，要列入計劃，落實(shí)治理資金、責任人、措施、時(shí)限和監控措施。

　�。ㄈ�）完善制度，務(wù)求實(shí)效。要積極探索安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制，加強制度建設，進(jìn)一步提高水利工程安全生產(chǎn)管理水平。

　�。ㄋ模┘訌姕贤�，做好宣傳。實(shí)施水利工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項排查整治，涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強、任務(wù)艱巨，在活動(dòng)期間，充分利用宣傳媒體開(kāi)展宣傳，搞好輿論的監督。

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