統計局加強統計數據的管理計劃
統計局加強統計數據的管理計劃
根據區委、區政府的工作要求和全市統計工作會(huì )議精神,結合今后五年我區統計工作的總體工作要求,20*年我區統計工作的基本思路是:認真貫徹構建社會(huì )主義和諧社會(huì )決定精神,圍繞“求真、求新、求精”和共建共享“生活品質(zhì)之城”的奮斗目標,堅持統計數據質(zhì)量為中心,推進(jìn)統計制度方法改革,加強經(jīng)濟運行監測分析,著(zhù)力做好重大國情國力調查,強化統計基礎、統計法制和統計信息化建設,為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)。
一、視統計數據質(zhì)量為統計工作的生命線(xiàn)。
統計數據質(zhì)量是統計的安身立命之所在,是黨和政府對經(jīng)濟社會(huì )實(shí)行全面管理的基礎和決策的參考依據。在對統計數據質(zhì)量實(shí)施分階段控制(事前、事中、事后)的基礎上,重點(diǎn)抓好統計數據源頭的控制。我局的統計數據大部分直接來(lái)源于企業(yè),按照“數據采集抓源頭、數據整理匯總抓專(zhuān)業(yè)、數據發(fā)布前抓審核和評估”的分段控制原則,切實(shí)抓好數據質(zhì)量。在數據源頭控制上,對規模以上工業(yè)、限額以上商貿、餐飲企業(yè),服務(wù)業(yè)企業(yè)抓好統計報表的準確性和及時(shí)性;對規模以下工業(yè)和限額以下商貿、餐飲樣本企業(yè)的抽樣數據進(jìn)行抽查、審核和評估,不斷完善抽樣辦法,使抽樣數據更加合理。對全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展關(guān)系較密切的重要統計數據,如全區生產(chǎn)總值、工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值、實(shí)際利用外資、商貿旅游服務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資等實(shí)行重點(diǎn)控制,把數據的誤差率降低到最低,確保統計數據的可靠性和權威性。
二、積極推進(jìn)統計改革、深化統計制度方法改革
。ㄒ唬┙y計方向的改革
我國經(jīng)濟正在從計劃經(jīng)濟向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟轉型的過(guò)程中,統計工作也要順應時(shí)代的要求和發(fā)展的趨勢,從傳統的偏重經(jīng)濟統計輕社會(huì )統計的模式跳出來(lái),工作重心逐漸向社會(huì )統計轉移,統計服務(wù)方式上從快報分析向專(zhuān)業(yè)分析、專(zhuān)題調研轉變。統計數據只有為社會(huì )所用,統計工作才會(huì )真正引起全社會(huì )的關(guān)注和重視。為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),今年統計工作要增加和強化節能降耗、社會(huì )勞動(dòng)調查等內容。
。ǘ┙y計制度方法的改革
1、加強地區GDP核算評估。認真貫徹省、市政府文件精神,加強地區GDP核算數據的評估工作,嚴格按照文件規定,不提早發(fā)布年度與季度生產(chǎn)總值初步核算數據。根據國家統計局對農業(yè)、工業(yè)、建筑、批發(fā)、零售貿易業(yè)的數據實(shí)行“下管一級”的意見(jiàn),制定具體實(shí)施辦法,進(jìn)一步規范地區GDP核算工作。按照新的統計數據發(fā)布制度,分初步核算、年報核算和最終核實(shí)三個(gè)步驟對GDP數據進(jìn)行發(fā)布,提高GDP核算的透明度和公信度。
2、完善現代服務(wù)業(yè)統計。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次的客觀(guān)要求,也是上城區實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)方式根本轉變的重要途徑,F代服務(wù)業(yè)統計經(jīng)過(guò)二年多的報表運作,逐步建立和完善了統計指標體系,實(shí)現了對服務(wù)業(yè)發(fā)展的運行監測。20*年我區對現代服務(wù)業(yè)統計重點(diǎn)是要加強對中介服務(wù)、公共服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的統計監測,規范服務(wù)業(yè)企業(yè)統計工作,以數據資料為我區服務(wù)業(yè)發(fā)展把準脈,為政府制定相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策服務(wù)。
3、加強能源統計監測。高度重視節能降耗工作,進(jìn)一步加強能源統計監測,主要從三方面入手:一是狠抓重點(diǎn)能耗企業(yè),加強培訓和上報數據的重點(diǎn)把關(guān)與審核,發(fā)現異常數據及時(shí)上門(mén)核實(shí)和電話(huà)查詢(xún),確保源頭數據的真實(shí)性;二是加強業(yè)務(wù)輔導,重點(diǎn)做好新增指標和易錯指標的解釋工作,確保報表數據的準確性;三是明確職責,做好催報工作。利用我局短信平臺事前提醒,確保報表上報的及時(shí)性。
4、改革勞動(dòng)情況調查。勞動(dòng)工資水平事關(guān)居民生活質(zhì)量和生活水準,也關(guān)系著(zhù)政府民生保障政策的制定和完善。20*年,我局將根據省、市統計局統一部署,改變以往勞動(dòng)工資調查方法,按單位性質(zhì)細分,進(jìn)一步加強勞動(dòng)統計基礎工作,完善勞動(dòng)情況調查體系,真實(shí)反映我區職工工資水平。
三、提高統計服務(wù)水平、做大統計文章
當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展,要求統計部門(mén)的職能定位于搞大綜合、出大主意、謀大戰略、圖大發(fā)展上,更好地為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)。進(jìn)一步增強統計服務(wù)意識,轉變服務(wù)觀(guān)念,樹(shù)立大服務(wù)的意識,擴大服務(wù)對象,在服務(wù)內容、服務(wù)手段和服務(wù)形式上不斷突破,使統計事業(yè)在服務(wù)中發(fā)展,在發(fā)展中狀大。20*年要著(zhù)重突出“四個(gè)圍繞”,做好四方面的統計服務(wù)工作。
。ㄒ唬﹪@中心工作,加大統計信息分析力度。向黨政領(lǐng)導及時(shí)反饋各月、各季經(jīng)濟運行情況及相關(guān)動(dòng)態(tài)信息充分發(fā)揮統計“經(jīng)濟氣象局”的作用,準確判斷經(jīng)濟走勢,敏銳捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題。
。ǘ﹪@經(jīng)濟運行中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,加大統計調研和專(zhuān)題分析力度。通過(guò)對我區現代服務(wù)業(yè)統計調查的完善;著(zhù)力搞好能源統計,著(zhù)重加強對重點(diǎn)耗能行業(yè)、耗能企業(yè)的統計監測等,重點(diǎn)做好預警和分析工作,撰寫(xiě)一批數據翔實(shí)、量化特點(diǎn)突出的分析報告,為黨政領(lǐng)導科學(xué)決策服務(wù)。
。ㄈ﹪@社會(huì )公眾需求,搞好統計咨詢(xún)服務(wù)。根據有關(guān)單位及社會(huì )公眾的需求,提供各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù),發(fā)揮上城統計網(wǎng)站、區級媒體宣傳渠道的作用及時(shí)反饋社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,提高統計透明度,打造“陽(yáng)光統計”。
(四)圍繞黨政領(lǐng)導和社會(huì )關(guān)注問(wèn)題,積極拓展調查領(lǐng)域。以市場(chǎng)需求為導向,創(chuàng )新統計服務(wù)產(chǎn)品,充分發(fā)揮統計調查優(yōu)勢,不斷延伸調查觸角,關(guān)注民生問(wèn)題,及時(shí)做好民情民意調查,發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用,提升服務(wù)效果。
四、著(zhù)力做好第二次全國經(jīng)濟普查工作
20*年是我國第二次全國經(jīng)濟普查正式準備和實(shí)施的一年,是一項重大的國情國力調查,涉及到我區二產(chǎn)、三產(chǎn)所有經(jīng)濟組織和個(gè)體戶(hù)。
(一)組建領(lǐng)導班子,加強全國第二次經(jīng)濟普查宣傳工作。根據國家及省、市經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組統一布置,組建區普查領(lǐng)導班子,成立普查辦公室,全面負責我區第二次全國經(jīng)濟普查工作。聯(lián)合區有關(guān)部門(mén)、街道和社區開(kāi)展多種形式的全國第二次經(jīng)濟普查宣傳工作,做好經(jīng)濟普查前期準備工作。
。ǘ┚慕M織培訓,全面開(kāi)展第二次經(jīng)濟普查工作。抽調統計局骨干力量,聯(lián)合普查辦公室共同搞好第二次經(jīng)濟普查的調查員、普查員的培訓和指導工作,確保本次經(jīng)濟普查工作贏(yíng)在起點(diǎn)。制定有關(guān)經(jīng)濟普查的各項制度及操作規范要求,做到“用制度規范普查各項工作,用制度確保普查數據質(zhì)量”。全面落實(shí)清查摸底、上門(mén)登記、收表審核、錄入上報、質(zhì)量評估等各個(gè)環(huán)節的工作,按照“單位搞全、行業(yè)搞清、數據搞準”的要求做好我區第二次全國經(jīng)濟普查工作,摸清我區的區情區力,為全面完成我區“十一五”規劃提供翔實(shí)的數據參考。
。ㄈ╅_(kāi)發(fā)普查成果,服務(wù)我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。在全力組織好第二次全國經(jīng)濟普查的基礎上,做好經(jīng)濟普查數據的審核、評估和分析工作。普查和專(zhuān)項調查所形成的數據資料是極為寶貴的社會(huì )財富和難得的歷史資料,加大普查資料的開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)一步分析我區各項事業(yè)的發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮普查成果的社會(huì )效益,服務(wù)于我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
五、加強統計基礎建設
(一)加強統計基礎建設。根據“統計工作要適應新形勢,完成新任務(wù),全面提高統計質(zhì)量”的要求,在20*年全區統計基礎建設年活動(dòng)全面驗收的基礎上,進(jìn)一步抓實(shí)工作、抓出成效。開(kāi)展統計工作情況檢查和督促;采用多種形式,加強對街道、社區和企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓和指導,針對企業(yè)統計人員變化、調動(dòng)頻繁的實(shí)際情況,組織對新上崗人員的專(zhuān)業(yè)培訓,促進(jìn)各項統計工作更上一個(gè)臺階。
(二)加強統計法制建設。更好地貫徹執行《統計法》,維護《統計法》的權威,進(jìn)一步落實(shí)“五五”普法工作要求,做好以下三方面的工作:一是加強《統計法》的宣傳,使《統計法》進(jìn)一步深入人心,擴大《統計法》的影響;二是開(kāi)展“五五”普法教育工作,增強基層法制意識;三是繼續開(kāi)展統計稽查,努力擴大稽查面;四是加強統計執法力度,克服人手緊、基礎差、經(jīng)驗缺的困難,做到違法必究、舉報必查。
。ㄈ┘訌娊y計隊伍建設。提高自身素質(zhì)、規范自身行為,切實(shí)抓好機關(guān)作風(fēng)建設。我局提出“創(chuàng )新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求,以規范化、標準化、科學(xué)化為目標,建立、健全三方面的制度:一是建立責任制和失職追究制,進(jìn)一步落實(shí)崗位責任制,出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責任;二是建立監督制約機制,通過(guò)嚴格的紀律制度規范機關(guān)工作人員的行為;三是建立獎懲激勵制度,因地制宜地研究制定科學(xué)、量化、操作性強的績(jì)效考核辦法,獎勵先進(jìn)典型,懲處、警示反面典型,促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設的不斷完善。
。ㄋ模┘訌娊y計信息化建設。統計信息化建設是統計制度改革與發(fā)展的重要環(huán)節,是提高統計數據快速、及時(shí)、準確的保證。20*年我局將本著(zhù)“統一口徑、統一數據”的發(fā)布原則,借助區計算機中心網(wǎng)絡(luò )平臺,負責建立和維護全區統計數據中心,實(shí)現數據資料“信息互通、資源共享”,方便政府、企業(yè)及個(gè)人對相關(guān)統計資料和統計數據的查詢(xún),充分發(fā)揮統計咨詢(xún)職能。
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