商品混凝土行業(yè)管理調研報告范文
商品混凝土行業(yè)管理調研報告范文
從節約資源，保護和改善環(huán)境出發(fā)，國家出臺了一系列行政法規，鼓勵發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土，我省也于20xx年出臺了《省促進(jìn)散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》，為確保我縣散裝水泥和預拌混凝土工作的正常開(kāi)展，我縣于20xx年成立了散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室（與墻材革新辦公室合署辦公）。近年來(lái)，商品混凝土在我縣建設工程中得到推廣應用，對提高和穩定工程質(zhì)量、改善城鎮環(huán)境起到了積極作用，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一、我縣商品混凝土行業(yè)的基本情況
通過(guò)比選招標，20xx年混凝土有限公司在鎮建設了一條年產(chǎn)20萬(wàn)立方米的商品混凝土生產(chǎn)線(xiàn)（立項批復為年產(chǎn)40萬(wàn)立方米的二條生產(chǎn)線(xiàn)，由于市場(chǎng)需求不足，目前僅建一條生產(chǎn)線(xiàn)）；20xx年2月經(jīng)縣政府批準，縣混凝土有限公司目前鎮村建設年產(chǎn)60萬(wàn)立方米商品混凝土二條生產(chǎn)線(xiàn)，預計10月份可投產(chǎn)；20xx年8月縣政府抄告同意建材有限公司在鎮建設一座年產(chǎn)60萬(wàn)立方米的混凝土攪拌站，由于當地村民不同意，導致征地工作進(jìn)展緩慢，加之所選場(chǎng)址地質(zhì)條件不是很適宜建攪拌站，至今項目未開(kāi)工建設。項目單位想將建設地址改至鄉村，由于改變了當時(shí)縣政府抄告單批復的建設地點(diǎn)，現已在向縣政府申請變更項目建設選址。已批復的三座預拌混凝土攪拌站的年設計產(chǎn)能合計達160萬(wàn)立方米，已建成和建設的二座攪拌的年產(chǎn)能合計達80萬(wàn)立方米。
二、存在的問(wèn)題
由于我縣目前還未列入禁止現場(chǎng)攪拌混凝土的縣市區，縣政府未出臺禁止現場(chǎng)攪拌混凝土的實(shí)施方案，現在使用商品混凝土的主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和一些單位建筑工程量較大的項目，新老縣城商品混凝土的年需求量不足20萬(wàn)立方米，現有預拌混凝土攪拌站的產(chǎn)能遠遠大于市場(chǎng)需求量，產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，容易引起生產(chǎn)企業(yè)惡意競爭，增加管理難度。同時(shí)，在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，一些單位的工作人員利用工作之便還引進(jìn)外縣企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土進(jìn)入我縣市場(chǎng)，造成稅收流失。
三、建議
1、鑒于我縣商品混凝土生產(chǎn)已屬飽和狀態(tài)，今后一段時(shí)間內不再批復新建預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。
2、對已批復的預拌混凝土生產(chǎn)項目，要按批復的要求建設，申報進(jìn)入省工信委預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)目錄，取得生產(chǎn)許可資質(zhì)，變更批復內容的需重新報批。
3、一些重大項目施工單位自建的臨時(shí)混凝土攪拌站應到縣散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室備案，接受監督管理。
4、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量保證體系，質(zhì)量監督管理部門(mén)要不定期對企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土進(jìn)行檢測，防止質(zhì)量不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
5、項目建設、施工單位不能使用沒(méi)有資質(zhì)的預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
6、縣域內的建設項目，特別是財政資金投資的項目，在確保質(zhì)量、價(jià)格相近的情況下，應使用本縣企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土，扶持本縣企業(yè)發(fā)展，增加稅收。
7、建議縣政府在條件成熟情況下，盡快出臺禁止現場(chǎng)攪拌混凝土的實(shí)施方案。
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