縣農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的調研報告
縣農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的調研報告
農業(yè)是城鎮的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農民的主要收入來(lái)源。下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于縣農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)調研報告范文，歡迎閱讀!
根據XX區農牧業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于開(kāi)展《特色農產(chǎn)品區域布局規劃》修編資料編報的通知要求，XX縣農技推廣中心對XX縣特色農產(chǎn)品實(shí)際情況作了認真調研，現將調研內容報告如下：
一、XX縣特色農產(chǎn)品發(fā)展現狀
XX縣總土地面積592萬(wàn)畝，其中耕地面積118萬(wàn)畝，農作物總播種面積常年維持在100萬(wàn)畝左右，其中雜糧雜豆30萬(wàn)畝左右，最高年份可達 40萬(wàn)畝以上，平均單產(chǎn)200公斤左右;甜菜種植面積7萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)2000公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)165公斤左右。
農業(yè)是XX縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農民的主要收入來(lái)源。近年來(lái),在上級業(yè)務(wù)主管單位的指導XX縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以鄧小平理論為指導，以中央農村工作會(huì )議精神為指針，緊緊圍繞XX縣實(shí)際情況，加快培育主導產(chǎn)業(yè)和區域性特色產(chǎn)業(yè)的步伐，選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產(chǎn)業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不失時(shí)機地推動(dòng)這些主導產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中積極引導和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)、設施馬鈴薯、XX縣老三區牌雜糧豆等區域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰略和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，擴大了生產(chǎn)規模，加強了基地建設，提高了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體和集約化生產(chǎn)水平，產(chǎn)業(yè)區域化生產(chǎn)格局基本形成，特色優(yōu)勢日益凸現�？偟膩�(lái)看，我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的，歸納起來(lái)有以下幾方面特點(diǎn)：
1、各級黨委、政府高度重視，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃
XX縣成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室，結合我縣實(shí)際，立足資源優(yōu)勢，制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，思路明確，布局科學(xué)，工作力度明顯加大。根據農業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標，我縣農業(yè)發(fā)展的功能區塊可劃分為以下四塊：一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范區;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區;三是雜豆生產(chǎn)示范區;四是向日葵高產(chǎn)高效示范區。
2、產(chǎn)業(yè)布局取得新突破，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成
一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范基地建設，建設示范區3片，分別落實(shí)在統部鎮水泉村、碧流汰村和統布村，重點(diǎn)推廣脫毒優(yōu)質(zhì)種薯、合理密植、測土配方施肥、機械化作業(yè)、節水灌溉、病蟲(chóng)草害綜合防治等高產(chǎn)高效配套技術(shù)，通過(guò)各部門(mén)的密切配合和辛勤努力，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，促進(jìn)馬鈴薯的品種專(zhuān)用化、技術(shù)標準化、生產(chǎn)區域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，提升馬鈴薯的品牌，實(shí)現增產(chǎn)增收;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區，以糧油糖高產(chǎn)創(chuàng )建項目為支柱，以冷山糖業(yè)為市場(chǎng)依托，全面帶動(dòng)甜菜高產(chǎn)高糖示范生產(chǎn)，大力發(fā)展甜菜生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)。三是雜豆生產(chǎn)示范區，XX縣老三區牌雜糧響譽(yù)區內外，并直接供給中南海，而且于 2005年通過(guò)了無(wú)公害生產(chǎn)基地的認證，在新城子鎮和十二吐鄉建立雜豆生產(chǎn)示范區，大力發(fā)展雜糧豆產(chǎn)業(yè)，使雜糧豆產(chǎn)業(yè)成為XX縣品牌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。四是向日葵高產(chǎn)高效示范區，在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項目的帶動(dòng)輻射下，向日葵種植輻射到統部鎮、新林鎮、五十家子鎮和官地鎮4個(gè)鄉鎮，帶動(dòng)周邊6.5 萬(wàn)畝向日葵生產(chǎn)。推廣各類(lèi)適用節本增效栽培技術(shù)3.6萬(wàn)畝，包括地膜覆蓋栽培技術(shù)2萬(wàn)畝，膜下滴灌技術(shù)1000畝，全膜覆蓋面積860畝，目標產(chǎn)量150 公斤/畝，平均畝產(chǎn)204.5公斤，發(fā)展前景可觀(guān)。
3、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農民增收的主要渠道
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接和間接促進(jìn)了農民增收。據調查，馬鈴薯主產(chǎn)區平均畝產(chǎn)2720.6公斤，1.2元/公斤，畝產(chǎn)值3264.72元，成本 730元/畝，畝純收入2534.72元，收益很高;甜菜高產(chǎn)高糖示范區平均畝產(chǎn)3.1噸，520元/噸，畝產(chǎn)值1612元，成本530元/畝，畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實(shí)用新技術(shù)在高產(chǎn)高效示范區內的大面積推廣應用，顯著(zhù)地增加了當地農民的收入，大大提高了示范區農業(yè)科技含量，促使示范區形成鮮明的主導技術(shù)，農業(yè)生產(chǎn)力水平提高，科技支撐作用明顯，農民科技文化素質(zhì)有所提高，優(yōu)勢特色農業(yè)普遍成為新農村建設的示范區和現代農業(yè)的樣板基地。
二、指導思想、基本原則與總體目標
1、指導思想
以市場(chǎng)為導向，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，以提高經(jīng)濟效益、增加農民收入為目的，在穩定優(yōu)勢特色農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的前提下，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化升級傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟型農業(yè)，進(jìn)一步調大規模，調高檔次，調大市場(chǎng)，調活機制，推動(dòng)全縣農業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色、高效、發(fā)展，堅持現代農業(yè)的發(fā)展方向，通過(guò)幾年的努力，基本建成現代農業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則
堅持以市場(chǎng)為導向的原則，堅持因地制宜的原則，堅持重質(zhì)量、講效益的原則，堅持以科技為動(dòng)力的原則，堅持以可持續發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標
堅持以市場(chǎng)為導向，以結構調整為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、項目化運作、社會(huì )化服務(wù)，提高農業(yè)效益，促進(jìn)農民增收。積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農業(yè)組織化程度，開(kāi)拓市場(chǎng)。以?xún)?yōu)質(zhì)馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產(chǎn)業(yè)為龍頭，培育扶持優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導品種，形成規�；a(chǎn)，增強市場(chǎng)競爭力。加強農業(yè)基礎設施建設和農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系建設，進(jìn)一步改善農業(yè)生產(chǎn)條件。積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展品牌農業(yè)，增強優(yōu)勢農副產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。搞好農業(yè)項目招商。按照工業(yè)項目的運作方式，做好農業(yè)項目的規劃、可研、申批工作。
到20XX年，我縣在穩定優(yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的前提下，努力擴大特色農作物的種植面積，力爭馬鈴薯達到15萬(wàn)畝，向日葵10萬(wàn)畝，甜菜10萬(wàn)畝，雜糧豆30萬(wàn)畝，到2020年全縣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用馬鈴薯種植面積20萬(wàn)畝，向日葵15萬(wàn)畝，縣內甜菜種植面積達到12萬(wàn)畝，雜糧豆40萬(wàn)畝，年平均培訓農民4.5萬(wàn)人次，科技入戶(hù)率達90%以上，主要農作物農作物良種覆蓋率達96%，新品種應用率達到40%，種子精選加工率達100%。 積極促進(jìn)科技進(jìn)步，大力推廣優(yōu)勢特色農作物測土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治防治、新品種引進(jìn)等技術(shù)措施;積極構建農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )平臺，促進(jìn)農業(yè)信息化的發(fā)展，大力扶持農村經(jīng)濟合作組織和經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展，扶持發(fā)展規范化的農村經(jīng)濟合作組織100個(gè)，切實(shí)提高服務(wù)水平;繼續加大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的認證力度，擴大品牌優(yōu)勢，農產(chǎn)品商品率達85%，其中無(wú)公害產(chǎn)品達80%以上。全縣勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重達到85%。使全縣農民人均純收入突破 8000元大關(guān)。種植業(yè)結構和品種進(jìn)一步優(yōu)化。 特色農業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提高。培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)10個(gè)，帶動(dòng)農戶(hù)20000戶(hù)，促進(jìn)加工型、服務(wù)型、營(yíng)銷(xiāo)型農業(yè)龍頭企業(yè)上規模、上檔次、上水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制進(jìn)一步健全，訂單農業(yè)、合同農業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)銜接取得初步成效，形成了比較完善的農業(yè)服務(wù)體系。 到2020年，我縣將基本形成現代化農業(yè)，達到六化標準，具體指標如下。
(1)農業(yè)基礎設施和裝備現代化。生產(chǎn)條件得到徹底改善，設施農業(yè)比重加大，基本實(shí)現農業(yè)機械化、電氣化、水利化。綜合機械化程度達到95%;三灌有效控制面積達到80%。
(2)農業(yè)科學(xué)技術(shù)現代化。建立起完善的農業(yè)科技引進(jìn)、示范、推廣體系和農民教育、培訓體系。在農業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現代化農業(yè)技術(shù)。農業(yè)科技貢獻率達到60%;居領(lǐng)先水平的種養業(yè)良種普及率達到90%;實(shí)用農業(yè)技術(shù)普及率達到85%。
(3)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現農業(yè)區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)。形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化格局。
(4)農業(yè)管理水平現代化。農業(yè)和農村資源的生產(chǎn)要素實(shí)現多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系組織健全，實(shí)現產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節的全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開(kāi)發(fā)土地、水利、林木等農業(yè)資源，建立良性循環(huán)的生態(tài)系統，實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展。
(6)經(jīng)濟收益高效化。土地投入產(chǎn)出比達到1∶3以上，農民人均純收入達到8000元。
三、存在的問(wèn)題
1、部分特色產(chǎn)業(yè)布局分散，規模偏小
我縣部分特色產(chǎn)業(yè)仍以千家萬(wàn)戶(hù)的小規模、分散式經(jīng)營(yíng)為主，規�；潭戎挥�25%左右，批量小、集中度低，管理粗放，使一些加工企業(yè)，因缺乏原料導致經(jīng)濟效益低下，影響了發(fā)展的積極性。另外分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題十分突出，不能實(shí)行統一的標準化和規范化操作，致使產(chǎn)量低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，經(jīng)濟效益差。雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類(lèi)的問(wèn)題。甜菜產(chǎn)業(yè)由于規模小，分散種植成本高，加之加工能力過(guò)剩，致使現有的龍頭加工企業(yè)原料嚴重不足，雙向影響加工和經(jīng)濟效益。
2、龍頭企業(yè)不強，帶動(dòng)力弱
隨著(zhù)優(yōu)勢特色農產(chǎn)品種植面積的不斷擴大和產(chǎn)量的逐年增長(cháng)，縣內深加工龍頭企業(yè)少、加工轉化能力低、帶動(dòng)力弱的問(wèn)題日益凸現出來(lái)，嚴重制約了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平落后，產(chǎn)品單一粗放、附加值低,深加工產(chǎn)品基本沒(méi)有開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟效益偏低。優(yōu)質(zhì)糧、牧草等產(chǎn)業(yè)都存在類(lèi)似的問(wèn)題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨領(lǐng)風(fēng)騷，甜菜的加工轉化率低，影響了甜菜產(chǎn)業(yè)整體效益的增長(cháng)。其他產(chǎn)業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無(wú)幾，加工轉化能力有限。
3、市場(chǎng)主體的利益聯(lián)結機制沒(méi)有完全穩定建立起來(lái)，產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、貿工農一體化尚未形成
基地與農戶(hù)、基地與公司之間缺乏穩定長(cháng)效的利益聯(lián)結機制，因而未能實(shí)現產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍，貿、工、農一體化。由于農企之間沒(méi)有形成穩定、長(cháng)效的利益關(guān)系，農戶(hù)難以穩定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用原料，生產(chǎn)與加工、銷(xiāo)售與市場(chǎng)常常脫節，豐收的年份往往銷(xiāo)不出去，歉收的年份又使得各廠(chǎng)家爭相搶購原料。利益聯(lián)結機制的缺乏，致使購銷(xiāo)合同往往不能按約兌現，農民的利益無(wú)法得到保障，嚴重影響了農戶(hù)、基地、公司之間利益共享、風(fēng)險共擔目標的實(shí)現。
4、產(chǎn)業(yè)鏈短，標準化生產(chǎn)不夠，最大經(jīng)濟效益得不到實(shí)現
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)處在粗加工初級階段，深加工還基本處于空白，沿用傳統粗放的生產(chǎn)手段，生產(chǎn)全過(guò)程技術(shù)落后，標準化技術(shù)的組裝配套不夠，不能實(shí)現優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)。
四、對策和建議
1、樹(shù)立大農業(yè)思想，用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)抓優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
注重培育一批具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，有利于帶動(dòng)和促進(jìn)全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。當前首要的是要營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分用好、用活優(yōu)勢資源，走開(kāi)放式發(fā)展的路子，積極引進(jìn)國內外農產(chǎn)品加工企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)公司，享受自治區產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，通過(guò)土地股份合作制等形式，集中土地資源，投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè)，擴大規模生產(chǎn)，發(fā)展貿易和外向型農業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢農產(chǎn)品加工企業(yè)對外合作聯(lián)營(yíng)已是大勢所趨，應當遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，打破封閉，積極吸引外部資本與管理盡快進(jìn)入，建立聯(lián)合艦隊，也可以采取借船出海的辦法，依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢壯大自己，爭取能夠在全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競爭中捷足先登，加快發(fā)展。
2、加強政策引導，從建立和創(chuàng )新機制上解決問(wèn)題
一是要集成政策，扶優(yōu)扶良，鼓勵先進(jìn)。對發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地，給予以獎代補獎勵或貼息支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強，提升綜合效益 ，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴張和升級。二是要整合資金，集中財力，解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區的扶持資金要集中使用，避免撒胡椒面，要補貼到技術(shù)服務(wù)、良種、農機等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節，形成引領(lǐng)效果，發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價(jià)格風(fēng)險在內的農業(yè)風(fēng)險基金和產(chǎn)業(yè)保險體制，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在穩定器和緩沖臺。四是要支持和引導建立利益聯(lián)結機制。大力推進(jìn)企業(yè)與基地的對接，形成企業(yè)+合作組織+農戶(hù)穩定的利益共同體，使市場(chǎng)主體都能獲得平均利潤，從而建立穩定合理的利益連接機制，加粗和延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。五是適度調控支農金融策略，制定鼓勵金融企業(yè)支農的優(yōu)惠政策，加快農業(yè)和農村信用評級以及擔保機構等誠信體系建設，建立金融支農長(cháng)效機制，引導金融資金有序流向農村和農業(yè)產(chǎn)業(yè)，解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)資金不足的貧血問(wèn)題。
3、做大做強帶動(dòng)力強、輻射面廣的產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規模和效益
第一，重點(diǎn)發(fā)展、集中扶持產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動(dòng)力強的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，提高層次，使這四大產(chǎn)業(yè)成為現代農業(yè)發(fā)展和農民增收的帶動(dòng)極產(chǎn)業(yè)。第二，積極支持和推動(dòng)特色明顯、有潛力的其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對這些產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育，積極扶持，規模生產(chǎn)，使這幾大產(chǎn)業(yè)成長(cháng)為現代農業(yè)發(fā)展和農民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。
4、鼓勵和發(fā)展中介組織，積極開(kāi)拓國內外市場(chǎng)
要鼓勵和發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，發(fā)揮好中介組織連接農民與市場(chǎng)、企業(yè)的橋梁和紐帶作用，協(xié)調好彼此關(guān)系，形成企業(yè)與農民雙贏(yíng)的格局，提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。規范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，支持和引導龍頭企業(yè)和銷(xiāo)售大戶(hù)開(kāi)辟市場(chǎng)。促進(jìn)建立機制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開(kāi)放有序的各類(lèi)市場(chǎng)，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級干部要學(xué)會(huì )跑項目、跑市場(chǎng)，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺。要加大對外宣傳力度，積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，注重培育、打造和保護XX縣知名品牌，大力拓展國內外市場(chǎng)，提高我縣優(yōu)勢特色農產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和占有率，獲得較大的比較效益。
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