加強會(huì )計行業(yè)誠信建設計劃范例
加強會(huì )計行業(yè)誠信建設計劃范例
摘要:會(huì )計信息失真是困擾會(huì )計行業(yè)多年的頑疾,也是我國經(jīng)濟生活中亟待解決的問(wèn)題。如何解決會(huì )計信息失真問(wèn)題,如何提高會(huì )計行業(yè)的公信力,重塑會(huì )計誠信形象,根本的出路在于加強會(huì )計職業(yè)道德建設,提高會(huì )計職業(yè)道德水準。
關(guān)鍵詞:會(huì )計;職業(yè)道德;誠信
胡錦濤總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān),開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內容的社會(huì )主義思想道德建設,形成知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚,為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )打牢堅實(shí)的思想道德基礎,其中的“以誠實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”兩條對會(huì )計工作有很強的指導意義。
在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,對道德的要求是很重要的,標準也是很高的。這是因為專(zhuān)業(yè)人士是具有相應資質(zhì)的人員,在特定的領(lǐng)域里具有專(zhuān)業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)能力,他們的客戶(hù)在法律上有權利去得到這樣的保證:即專(zhuān)業(yè)人士所提供的服務(wù)具有相應程度的質(zhì)量,專(zhuān)業(yè)人士應當提供客觀(guān)、獨立、公正的服務(wù)。而這種信任構成了所有專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域存在的基礎。從現代意義上講,會(huì )計除了具備應有的職業(yè)品德外,還應有足夠的業(yè)務(wù)能力。會(huì )計職業(yè)道德的內涵可概括為:思想上清正廉潔;工作中客觀(guān)公正,實(shí)事求是;業(yè)務(wù)上精益求精。
一、 會(huì )計職業(yè)道德的內容
會(huì )計職業(yè)道德是指財會(huì )人員在其特定的財會(huì )工作中的各種行為規范的總和,它是一般社會(huì )道德在其職業(yè)生活中的特殊要求,同時(shí)帶有明顯的行業(yè)特征,是對財會(huì )工作實(shí)踐中具有全局意義的基本道德關(guān)系的概括與反映。會(huì )計職業(yè)道德的內容可以概括為“愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀守法、客觀(guān)公正、保守秘密”十六個(gè)字。
1、愛(ài)崗敬業(yè)。這是遵守會(huì )計職業(yè)道德的重要前提條件。它要求財務(wù)人員充分認識會(huì )計工作在整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的重要地位和作用,從而珍惜自己的工作崗位,熱愛(ài)本職工作,兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍。同時(shí),還要求財會(huì )人員在工作中自覺(jué)主動(dòng)地履行崗位職責,以積極向上的健康心態(tài)做好工作,正確處理責權利三者關(guān)系;要求財會(huì )人員具有強烈的事業(yè)心、責任感和高度負責的精神,嚴格遵守財經(jīng)法規和核算規程,杜絕玩忽職守、失職、瀆職,更不得搞賬外賬甚至做假賬,偶爾發(fā)生失誤,必須速查原因,拿出對策,杜絕類(lèi)似錯誤再度發(fā)生?傊,要切忌患得患失,做到恪盡職守。
2、遵紀守法。會(huì )計工作涉及面廣,為了正確處理各方的關(guān)系,要求財會(huì )人員必須熟悉財經(jīng)方針政策和各種會(huì )計法律法規與制度,確保財務(wù)處理的合法性。會(huì )計工作以法律法規為指導,以會(huì )計處理為載體,涉及社會(huì )經(jīng)濟生活中的所有經(jīng)濟事項和各色人等,財會(huì )人員必須自覺(jué)遵守《會(huì )計法》和相關(guān)的會(huì )計規章制度,做到“不唯上,不唯情(錢(qián)),只唯法”。為此,要求財會(huì )人員必須具備高度的政治責任感,牢固樹(shù)立財經(jīng)法制意識,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到既不助紂為虐,又不監守自盜,在市場(chǎng)經(jīng)濟的風(fēng)浪中永立潮頭。
3、客觀(guān)公正。財會(huì )工作的首要職能就是對各項經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行客觀(guān)公正的記錄與反映,其本質(zhì)特征體現為“真實(shí)性”, 確保財務(wù)處理的正確性,同時(shí)從記賬方法、科目運用、賬簿設置、核算規程、會(huì )計報告等方面確保會(huì )計處理的準確性和及時(shí)性,做到會(huì )計專(zhuān)門(mén)方法運用恰當、成本費用及損益核算準確、資產(chǎn)負債權益反映真實(shí)。離開(kāi)了實(shí)際發(fā)生的客觀(guān)經(jīng)濟事項去進(jìn)行會(huì )計處理只能是造假賬。而公正的本質(zhì)則體現為合理性,對一些特殊會(huì )計事項的處理必須堅持公正合理的原則。會(huì )計工作非常重要的一點(diǎn)就是實(shí)事求是,不做假帳、不做帳外帳,對國家負責、對社會(huì )負責、對領(lǐng)導負責、對職工負責、對自己負責,經(jīng)得起時(shí)間得考驗和審查。
4、保守秘密。會(huì )計信息涵蓋一個(gè)單位整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節的方方面面,會(huì )計報表是綜合反映一個(gè)單位經(jīng)濟運行和財務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果的數字報告。在市場(chǎng)競爭日益殘酷的今天,財會(huì )人員必須對本單位以財務(wù)成本資料為主的相關(guān)財會(huì )信息和商業(yè)秘密,嚴格保密,不得外傳,這是財會(huì )人員職業(yè)道德的基本要求。同時(shí),財會(huì )人員還要盡最大的努力,圍繞單位經(jīng)濟運行的總體目標,在對外交往和商品交易的過(guò)程中切實(shí)做到誠實(shí)可信,履行承諾。
二、會(huì )計職業(yè)道德建設
當前左右財會(huì )工作質(zhì)量和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的關(guān)鍵因素是會(huì )計職業(yè)道德建設嚴重滯后,會(huì )計職業(yè)道德要求內化為從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng),使其成為一種內在的精神力量,主要還必須強化道德、法制和深層次的倫理建設。
1. 凈化會(huì )計行為環(huán)境
會(huì )計人員不僅工作在會(huì )計領(lǐng)域,更生活在社會(huì )大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì )各種不良因素的影響和干擾。在一個(gè)道德意識淡泊,公共意識低下,自我中心突出的社會(huì )環(huán)境下,不可能營(yíng)造出高品味的會(huì )計職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會(huì )計職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會(huì )各方面的變革與協(xié)調,尤其是應與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設好會(huì )計職業(yè)道德。
會(huì )計職業(yè)道德建設實(shí)質(zhì)上是向社會(huì )提出了提高道德覺(jué)悟、重視道德修養、凈化環(huán)境的基本要求。在加強社會(huì )主義精神文明建設的今天,各行各業(yè)都應自覺(jué)提高職業(yè)道德意識,從而營(yíng)造出建設會(huì )計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。
2. 制定一套可操作的會(huì )計職業(yè)道德規范體系
我們可借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,制定一套具有中國特色的可操作的會(huì )計職業(yè)道德規范體系。為此,筆者提出以下三點(diǎn)意見(jiàn):
。1)會(huì )計職業(yè)道德的實(shí)施主要依靠會(huì )計人員的道德感和思想覺(jué)悟,而非受制于外力,因此會(huì )計職業(yè)道德的制定不宜由政府直接出面進(jìn)行,而應該由注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、會(huì )計學(xué)會(huì )等民間組織、中價(jià)機構來(lái)制定、頒布與監督實(shí)施,實(shí)現會(huì )計行業(yè)自律。
。2)希望更多的會(huì )計理論和實(shí)務(wù)工作者加緊會(huì )計職業(yè)道德和行為會(huì )計學(xué)的研究工作,以指導會(huì )計職業(yè)道德規范的制定。
。3)市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,信用必須依賴(lài)道德之完善來(lái)維護,在加強法律建設的今天,切不可忽視道德建設。
三、健全會(huì )計職業(yè)道德評價(jià)體系
進(jìn)行會(huì )計職業(yè)道德評價(jià),就要對會(huì )計人員遵紀守法、真實(shí)公正,“責業(yè)、廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛(ài)業(yè)”等方面制定一套可操作的評價(jià)標準;
1、宣傳教育。即通過(guò)一定的手段和方式系統地傳播、闡釋財會(huì )人員職業(yè)道德規范,通過(guò)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,最大限度地給從業(yè)人員及社會(huì )各界以職業(yè)道德觀(guān)念與行為的影響,使其逐步滲透到會(huì )計人員的思想深處,從而凈化其內心世界,改善認知標準,確立符合道德規范的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
2、環(huán)境支持。即通過(guò)創(chuàng )造和利用社會(huì )物質(zhì)、精神生活條件以及社會(huì )一切有利資源來(lái)推進(jìn)財會(huì )人員職業(yè)道德建設。財會(huì )人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會(huì )環(huán)境,而致力于創(chuàng )造和利用優(yōu)良的社會(huì )環(huán)境,就能使財會(huì )人員從中得到道德情操的陶冶和道德修養的內化。我們必須從整個(gè)社會(huì )背景中去認識和解決財會(huì )人員的職業(yè)道德問(wèn)題,通過(guò)長(cháng)期艱苦細致的工作來(lái)營(yíng)造出良好的社會(huì )環(huán)境。
3、“法、范”結合。歷史經(jīng)驗表明,法令行,則國治邦安;法令弛,則國亂民殃。但我國現已發(fā)布的一些法規,比如《會(huì )計法》第45條規定:“授意、指使、強令會(huì )計機構、會(huì )計人員及其他人員……構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開(kāi)除的行政處分!焙苊黠@處罰力度太輕,還有不少條文只是羅列“不得”有這樣或那樣行為,卻沒(méi)有給出“違反了怎么處理”的后文。這類(lèi)條文的規定,威懾力嚴重不足,這樣,只要造假的預期成本大大低于造假行為可能獲得的不義之財,“造假者就有‘博弈’的理由和沖動(dòng)!
。1)過(guò)寬的法律條文需要修訂。有些國外的法律條文可供借鑒,法國的刑法規定:“如果公司負責人故意毀滅或隱匿會(huì )計文檔的,將被處三年監禁和三十萬(wàn)法郎罰款;如果偽造或濫用憑證,將被處一百五十萬(wàn)法郎罰款,并強制宣布其破產(chǎn)!币脒@類(lèi)嚴厲的制裁,有利于司法人員對違法造假案件的裁決和執法,并使敢于鋌而走險的造假者名聲掃地,甚至傾家蕩產(chǎn),飽受牢獄之苦。
。2)盡快引入相關(guān)民事責任制度安排。造假并非我國特色,古今中外,莫不皆然,如美國的“安然”’公司事件,F在的問(wèn)題是造假在我國愈演愈烈,為了遏制造假,必須引入民事賠償制度。民事責任不僅給造假者明確了經(jīng)濟上的賠償責任,而且通過(guò)其賠償受害人的損失可以有效地迫使造假者退出非法所得;還可以鼓勵廣大受害者依法訴請賠償,積極同造假行為作斗爭。
3)加強執法力度。制度的制訂僅為其實(shí)施提供了依據,關(guān)鍵在于實(shí)施,只有做到有法必依,執法必嚴,違法必究,才能弘揚正氣,打擊邪氣,扭轉社會(huì )不良風(fēng)氣。我們深信,隨著(zhù)我國相關(guān)法律制度的不斷完善,而執法部門(mén)又能做到嚴格執行,法律就能發(fā)揮其治假的威力。
四、結束語(yǔ)
誠信,是會(huì )計行業(yè)生存之基、發(fā)展之本、力量之源;加強誠信建設,牢固樹(shù)立獨立、客觀(guān)、公正的職業(yè)操守,大力弘揚以維護社會(huì )公眾利益為己任的職業(yè)道德,是會(huì )計行業(yè)永恒的使命。廣大會(huì )計審計人員,要以貫徹實(shí)施兩大準則體系為契機,既要加強學(xué)習、更新知識、增長(cháng)本領(lǐng),又要加強修養、恪守道德、永鑄誠信,更好地承擔起當家理財、監督服務(wù)的歷史重任。
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