衛生局防疫工作計劃要點(diǎn)
衛生局防疫工作計劃要點(diǎn)
今年全縣疾病預防控制工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞醫藥衛生體制改革工作要求，結合我縣實(shí)際，努力提升疾控人員工作能力和工作水平，為人民群眾身體健康做出新的更大的貢獻。
一、進(jìn)一步加強疾控能力建設
1、加強疾控人員業(yè)務(wù)知識培訓，不斷提高疾控工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題培訓、例會(huì )培訓、應急演練、崗位練兵、面對面指導等多種形式對各級疾控人員進(jìn)行培訓，努力提高各級疾控人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、加強實(shí)驗室建設和管理。不斷完善實(shí)驗室質(zhì)量管理體系，使設備裝備和檢驗能力逐步達到國家推薦標準，全面提高檢驗能力和效率。開(kāi)展實(shí)驗室質(zhì)量控制和質(zhì)量評價(jià)管理工作，定期組織內審、管理評審和質(zhì)控活動(dòng)。
二、繼續完善各種工作運行機制和程序
1、 進(jìn)一步建立和完善疾控工作程序和流程，使疾控工作逐步步入規范化管理軌道。通過(guò)建立和完善各種工作制度、程序、流程、規范，逐步形成一套切實(shí)有效，分工合理、協(xié)作緊密、反應靈敏的工作機制，促使疾控工作程序化、制度化，使我縣疾控工作逐步步入規范化管理軌道。
2、不斷完善疾控工作考核機制和激勵機制，充分調動(dòng)疾控人員工作積極性。結合疾控工作績(jì)效考核，不斷完善疾控工作考核機制和激勵機制，繼續實(shí)行月督導、季檢查、年考核的工作模式，堅持考核結果和項目經(jīng)費掛鉤的資金發(fā)放制度，充分調動(dòng)各鄉鎮醫院疾控人員工作積極性，保證疾控工作各項措施順利落實(shí)。
三、以實(shí)施重大及基本公共衛生服務(wù)項目為主導，全面推進(jìn)各項疾控工作
1、繼續加強重大和重點(diǎn)傳染病管理工作。繼續保證傳染病疫情網(wǎng)報質(zhì)量；不斷提高突發(fā)疫情應急處置能力；完成結核病病人發(fā)現和管理任務(wù)；繼續開(kāi)展艾滋病監測檢測、行為干預、病人治療、定期隨訪(fǎng)工作；繼續做好手足口病聚集疫情和暴發(fā)疫情的規范處置工作；繼續實(shí)施以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結合的出血熱綜合防控工作；積極開(kāi)展呼吸道傳染病防控及不明原因發(fā)熱病人的監測工作。
2、鞏固提高免疫規劃工作成果。繼續保持高水平常規疫苗接種率，繼續維持無(wú)脊灰狀態(tài)，全力實(shí)施麻疹消除工作，加強省級示范化接種門(mén)診建設，今年重點(diǎn)建立縣境內兒童預防接種信息共享系統，保證流動(dòng)兒童疫苗接種工作規范化。
3、積極開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。繼續圍繞重大衛生宣傳日，開(kāi)展多種形式的健康教育和健康促進(jìn)宣傳活動(dòng)；繼續積極開(kāi)展創(chuàng )建健康促進(jìn)示范居民社區工作；繼續在部分鄉鎮開(kāi)展重點(diǎn)人群合理膳食健康指導工作，保證孕婦和乳母指導覆蓋率達到上級要求；完成全縣中小學(xué)生健康體檢工作；今年重點(diǎn)要制定健康教育工作方案，建立具有可操作性的健康教育工作程序和工作流程，逐步使我縣健康教育工作落到實(shí)處，惠及百姓。
4、穩步推進(jìn)慢性病和重性精神疾病防治工作。繼續做好原發(fā)性高血壓和ⅱ型糖尿病患者的診斷、登記、報告、體檢、隨訪(fǎng)等發(fā)現和管理工作；繼續做好心腦血管事件和腫瘤患者的登記和報告工作；繼續做好重性精神病患者的診斷、登記、報告、體檢、隨訪(fǎng)、危險性評估等發(fā)現和管理工作；逐步完善各種慢性病和重性精神病監測網(wǎng)絡(luò )的建設；今年重點(diǎn)建立慢性病和重性精神病《患者管理冊》，以提高慢性病和重性精神病患者參與管理工作的意識和積極性。
5、繼續做好地方病、寄生蟲(chóng)病防治及健康危害因素監測的相關(guān)工作。繼續做好布病、碘缺乏病監測工作；繼續做好發(fā)熱病人瘧原蟲(chóng)血檢工作，穩步推進(jìn)消除瘧疾考核評估工作；做好生活飲用水水質(zhì)監測工作，確保城鄉居民飲水安全；做好食源性疾病監測網(wǎng)報工作；選擇5個(gè)鄉鎮進(jìn)行人群合理膳食指導工作；認真做好病媒生物防制技術(shù)指導和“四害”密度監測工作，完成市級鼠密度監測工作任務(wù)。
今年，醫改工作緊密?chē)@縣級公立醫院綜合改革、醫療服務(wù)縣鎮一體化、鎮村衛生一體化、藥品‘三統一”、村醫簽約服務(wù)等重點(diǎn)工作任務(wù)，深化“先看病、后付費”診療服務(wù)，按照省、市醫藥衛生體制改革的新政策、新精神，創(chuàng )新工作思路，拓寬改革范圍，穩步推進(jìn)各項改革，現對今年重點(diǎn)改革任務(wù)提出以下工作要點(diǎn)：
一、推進(jìn)縣級公立醫院綜合改革
1、全面落實(shí)縣級公立醫院藥品“三統一”管理，堅持藥品零差率銷(xiāo)售，確�！叭y一”藥品采購、配備、使用率達到95%以上；積極穩妥地落實(shí)改革工作中各項保障政策。
2、深化醫療服務(wù)價(jià)格調整，改進(jìn)支付方式，切實(shí)控制醫療費用不合理上漲。
3、深化公立醫院人事和分配制度改革，完善競聘上崗、崗位考核和績(jì)效考核，推進(jìn)人員聘用管理。
4、強化醫療糾紛第三方調解機制，探索醫療風(fēng)險保險機制，降低醫療糾紛投訴率和訴訟率。
5、加快以電子病歷和醫院管理為重點(diǎn)的醫院信息系統建設，逐步實(shí)現與醫療保障、基層醫療衛生機構信息系統銜接和互通。
二、強抓縣鎮、鎮村一體化管理和村醫簽約式服務(wù)
1、補充和完善醫療服務(wù)縣鎮一體化改革實(shí)施方案，進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)作醫院之間的幫扶支持力度，從幫扶范圍、實(shí)施辦法、運行機制、激勵措施、監管形式等方面補充完善，形成我縣特色鮮明、科學(xué)有效的一體化改革模式。
2、制定我縣貫徹鎮村一體化管理實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展村醫簽約式服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)施村衛生室一體化管理，提升村醫基本醫療、公共衛生服務(wù)質(zhì)量和水平，強化農村三級醫療衛生機構網(wǎng)底能力建設。
三、深化基本藥物制度，推進(jìn)藥品三統一管理
1、深化鄉鎮衛生院藥品采購、配送、配備、使用、結算和零差率銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節管理，堅持實(shí)施過(guò)程中的月抽查、季考核、半年評比制度，改進(jìn)和完善藥品“三統一”考核及補償辦法，形成規范高效的采供、銷(xiāo)售、使用、結算、考核、補償運行管理機制。
2、以提升村衛生室“三統一”藥品網(wǎng)絡(luò )化采購、基本藥物使用率和藥品零差率銷(xiāo)售為切入點(diǎn)，強化藥品“三統一”的監督與日常管理，按照“三個(gè)捆綁”的管理辦法，緊密結合合療門(mén)診統籌結算等信息，考核村衛生室“三統一”藥品采購、使用和零差率銷(xiāo)售，積極落實(shí)兌現村醫各項補助。
3、開(kāi)展“三統一”宣傳和培訓，通過(guò)日常管理、檢查考核，落實(shí)藥品“三統一”目標責任制管理。
四、強化村衛生室日常監管，提高鄉村醫生服務(wù)水平
1、以村衛生室醫療衛生規范化服務(wù)、醫療安全治理、藥品“三統一”為重點(diǎn)，以鎮村衛生服務(wù)一體化管理和村醫簽約服務(wù)為抓手，堅持月檢查、季考核、不定期抽查、半年評比制度，強化村衛生室管理，提升村衛生室服務(wù)質(zhì)量。
2、以開(kāi)展業(yè)務(wù)知識競賽、專(zhuān)業(yè)技能考核、服務(wù)能力培訓、優(yōu)秀村醫評選等活動(dòng)為載體，推進(jìn)鄉村醫生隊伍建設，提高村醫專(zhuān)業(yè)水平和服務(wù)能力。
五、改進(jìn)和完善“先看病，后付費”診療服務(wù)
在鄉鎮衛生院已全面實(shí)施“先看病，后付費”診療服務(wù)模式的基礎上，進(jìn)一步深化改革、優(yōu)化服務(wù)，總結、改進(jìn)和完善該模式實(shí)施的新機制，形成切實(shí)可行、科學(xué)有效、管理規范的可持續發(fā)展的診療服務(wù)模式。
六、扎實(shí)做好居民健康檔案管理和老年人健康體檢
1、規范居民健康檔案管理程序和辦法，以重點(diǎn)人群和新增人群為著(zhù)眼點(diǎn)，以更新檔案內容，提高檔案管理質(zhì)量為重心，探索檔案在醫療衛生服務(wù)中的資源共享和綜合利用。
2、做好65歲以上老年人體檢，體檢完成率、電子檔輸入率要達到95%以上。加強體檢內容全面性、準確性、規范性的抽查與考核，并按實(shí)際完成總結與統計分析報告，形成常態(tài)化的體檢實(shí)施與管理運行機制。
今年全縣婦幼衛生工作的總體思路和要求是認真貫徹省、市、縣衛生工作會(huì )議精神，以確保完成婦幼工作任務(wù)為核心，全面推進(jìn)婦幼重大和基本公共衛生項目實(shí)施，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)婦幼保健工作再上新臺階。
一、 繼續做好重大婦幼衛生項目
認真落實(shí)農村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目、增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目、降消項目、預防艾滋病母嬰阻斷項目、農村婦女宮頸癌篩查項目，將項目工作與婦幼保健基礎工作相結合，實(shí)施綜合管理，共同推進(jìn)，促進(jìn)項目可持續開(kāi)展。婦幼院制定各項目考核辦法，并每月下鄉鎮進(jìn)行督導，每季度進(jìn)行考核，縣局每半年組織一次全面考核，確保工作任務(wù)如期完成。
�。ㄒ唬┳龊棉r村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目
全面實(shí)施省政府民生工程。做好服務(wù)對象應補盡補。重點(diǎn)抓好助產(chǎn)機構對基本項目免費服務(wù)包的執行，嚴禁將免費服務(wù)包中的內容轉為群眾自費項目。同時(shí)，加強產(chǎn)科質(zhì)量管理，嚴格控制剖宮產(chǎn)數量，剖宮產(chǎn)率＜20%；產(chǎn)科嚴重并發(fā)癥及危重孕產(chǎn)婦發(fā)生率＜10%，嚴禁將正常產(chǎn)化為異常產(chǎn)。嚴格執行農免項目考核細則，對各助產(chǎn)機構的剖宮產(chǎn)率、新生兒疾病篩查率、新生兒聽(tīng)力篩查告知率、進(jìn)行相應的處罰和獎勵，以此帶動(dòng)和促進(jìn)全縣孕產(chǎn)婦系統管理、新生兒疾病篩查和新生兒聽(tīng)力篩查等工作。今年度力爭農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率達100%，項目服務(wù)包全免率≥95%，提高孕婦全程助產(chǎn)服務(wù)。
�。ǘ┳龊棉r村婦女免費增補葉酸項目
充分調動(dòng)社會(huì )各方面的力量，廣泛深入持續地開(kāi)展預防出生缺陷健康教育，提高群眾增補葉酸知識知曉率。婦幼保健院加強葉酸基礎資料管理，切實(shí)落實(shí)各級職責，做好葉酸組織發(fā)放和服用人群的隨訪(fǎng)，保障全程足量服用，提高葉酸的依從率。全縣農村婦女增補葉酸知識知曉率≥90%，葉酸服用率≥90%，葉酸服用依從率≥70%，葉酸服用隨訪(fǎng)率≥30%，繼續開(kāi)展項目人員技能培訓，保證服務(wù)能力。
�。ㄈ┳龊谩敖迪表椖康纳钊雽�(shí)施
切實(shí)有效地落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理及轉診隨訪(fǎng)制度，切實(shí)發(fā)揮孕產(chǎn)婦急救綠色通道和急危重癥搶救中心的職能，提高孕產(chǎn)婦搶救成功率。做好產(chǎn)科急救知識培訓及指導，提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提高從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員和婦幼保健專(zhuān)干技術(shù)水平，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率，切實(shí)保障母嬰安全。項目工作指標：
�。�1）到今年底孕產(chǎn)婦死亡率在2013年基礎上下降1/4；
�。�2）新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率降到1%以下；
�。�3）消毒接生率≥98%；
�。�4）產(chǎn)前檢查覆蓋率≥95%；
�。�5）孕產(chǎn)婦住院分娩率達95%以上；
�。�6）縣鄉醫療保健機構產(chǎn)科“三基”。
�。ㄋ模┳龊妙A防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合防治項目
婦幼院及各級助產(chǎn)機構要為孕產(chǎn)婦提供全面、綜合、系統的預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的干預服務(wù)。按國家項目要求，實(shí)施艾滋病、梅毒、乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生兒童的全面綜合防治工作，建立信息收集、整理和上報制度，婦幼院要加強項目的培訓工作，不斷提高孕產(chǎn)婦對艾滋病、梅毒、乙肝的咨詢(xún)率和監測率，做好陽(yáng)性孕婦隨訪(fǎng)工作。
�。ㄎ澹┺r村婦女宮頸癌篩查項目
今年我們將進(jìn)一步加大農村婦女宮頸癌篩查項目力度，認真執行項目實(shí)施方案,明確職責，嚴格細致的開(kāi)展項目篩查工作,通過(guò)散發(fā)宣傳折頁(yè)、張貼宣傳標語(yǔ)，懸掛宣傳橫幅等形式對項目進(jìn)行了宣傳，進(jìn)一步提高了廣大農村婦女參加篩查的積極性，確保完成篩查任務(wù)。
二、認真落實(shí)國家基本公共衛生婦幼項目
重點(diǎn)加強對孕產(chǎn)婦、0—6歲兒童、老年人健康管理服務(wù)項目的績(jì)效考核，根據省、市對項目的考核辦法，制定規范化質(zhì)量評價(jià)標準，縣局組織開(kāi)展督導檢查。 婦幼院做好對服務(wù)規范的培訓和指導。有效提高健康管理服務(wù)質(zhì)量。今年度產(chǎn)前檢查率≥95%以上，產(chǎn)后訪(fǎng)視率≥95%，0—6歲兒童健康管理率≥95%以上，兒童系統管理率≥95%以上，老年人健康登記管理率鄉鎮達50%；老年人健康規范管理率達60%以上；健康檢查表完整率達85%以上；中醫藥健康管理率≥50%。
三、加強母嬰保健服務(wù)市場(chǎng)監管、做好婦幼基礎性工作
認真執行《母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》，依法落實(shí)母嬰保健服務(wù)市場(chǎng)監管。嚴把母嬰保健技術(shù)服務(wù)準入關(guān)。 做好產(chǎn)、兒科人員新生兒窒息復蘇技術(shù)的培訓工作，加大《出生醫學(xué)證明》法律意義和使用宣傳，嚴格按照國家新的《出生醫學(xué)證明》管理辦法發(fā)放管理，完善《出生醫學(xué)證明》的登記報告制度。嚴厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別進(jìn)行人工終止妊娠的行為。加強托幼機構衛生保健服務(wù)規范化管理。
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