經(jīng)濟運行形勢的調研報告
經(jīng)濟運行形勢的調研報告
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市各級各部門(mén)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，努力化解國際金融危機帶來(lái)的不利影響，在刺激經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經(jīng)濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經(jīng)濟運行總體平穩，工業(yè)生產(chǎn)仍處于調整中，市場(chǎng)需求不足狀況仍在進(jìn)一步發(fā)展，財政收入形勢不容樂(lè )觀(guān)。
一季度經(jīng)濟運行基本情況
（一）農業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局較好，畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)穩步增長(cháng)。
一季度農業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局較好，農、林、牧、漁各業(yè)呈現全面增長(cháng)的態(tài)勢。一季度全市實(shí)現農林牧副漁業(yè)產(chǎn)值34.92億元，同比（按可比價(jià)格下同）增長(cháng)5.49%，其中，農業(yè)增長(cháng)7.53%，林業(yè)增長(cháng)4.96%，牧業(yè)增長(cháng)4.92%，漁業(yè)增長(cháng)3.87%。種植業(yè)中蔬菜產(chǎn)值增長(cháng)7.53%，畜牧業(yè)中家禽產(chǎn)值增長(cháng)12.44%。一季度，全市出售及自宰的肉禽達1333.06萬(wàn)只，禽肉產(chǎn)量達1.94萬(wàn)噸，同比增長(cháng)14.45%。全市肉類(lèi)總產(chǎn)為10.30萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達8.26萬(wàn)噸，分別比上年增長(cháng)7.90%和6.86%。
（二）工業(yè)經(jīng)濟低位運行，生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
由于國際金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的影響日益加深，我市工業(yè)受到了前所未有的影響，自去年四季度以來(lái)，我市工業(yè)均處在低位運行狀態(tài)。3月份，全市規模以上工業(yè)完成增加值18.8億元，同比增長(cháng)15.15%，比上月回落了16.86個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全市規模以上工業(yè)實(shí)現增加值45.17億元，增長(cháng)16.7%，增幅比上月回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期下降7.0個(gè)百分點(diǎn)。但與去年11月、12月大幅下滑的情況相比，出現了一些好轉跡象。
一是部分行業(yè)生產(chǎn)有所回升。一季度，全市36個(gè)行業(yè)有28個(gè)行業(yè)完成產(chǎn)值較上年同期增長(cháng),20個(gè)行業(yè)完成產(chǎn)值增幅達兩位數（不考慮價(jià)格因素），一些主要行業(yè)增速仍然較低。
二是xx石化效益有所好轉。1—2月份工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數182.55，比去年同期上升37個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)效益整體好轉，主要是xx石化效益有所好轉所致。1-2月，中石化xx分公司實(shí)現利潤1.13億元，去年同期虧損3億元，實(shí)現利稅近5億元，占全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利稅4成多，去年同期利稅為負。
從工業(yè)目前存在問(wèn)題看，我市工業(yè)生產(chǎn)形勢仍然較嚴峻，主要表現為：
一是支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)降幅過(guò)大，經(jīng)濟恢復任務(wù)仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下降32.7%、電力生產(chǎn)供應業(yè)下降9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長(cháng)。由于我市重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)下滑或低速增長(cháng)，直接導致我市工業(yè)經(jīng)濟總量大幅縮水，給完成全年經(jīng)濟增長(cháng)目標增加了較大難度。
二是企業(yè)開(kāi)工明顯不足，企業(yè)用電量持續下降。一季度部分企業(yè)處于設備運轉較低的狀態(tài)。反映企業(yè)生產(chǎn)的重要指標用電量明顯下降，3月份，全市規模以上工業(yè)企業(yè)用電量為41641萬(wàn)千瓦時(shí)，比上同期下降20.95%。1—3月份用電量為114571萬(wàn)千瓦時(shí)，同比下降21.51%，這直接反映了企業(yè)生產(chǎn)狀況仍很困難。
三是工業(yè)品出口受阻嚴重，產(chǎn)銷(xiāo)銜接水平降低。一季度全市規模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值為159.44億元，同比僅增長(cháng)2.03%，其中出口交貨值為9.87億元，同比減少7.17%，這是近年首次出現的。全市規模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為93.76%，同比下降3.65個(gè)百分點(diǎn)，銷(xiāo)售不暢問(wèn)題依然存在。
四是工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格連續回落，市場(chǎng)需求仍顯不足。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格（ppi）延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個(gè)百分點(diǎn)。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)格的持續下降，反映出相關(guān)產(chǎn)品需求仍然相對不足，前期產(chǎn)能過(guò)剩矛盾一時(shí)還難以徹底解決，工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)明顯受到外需下降的抑制。
（三）固定資產(chǎn)投資保持增長(cháng)，房地產(chǎn)投資出現下降。
1—3月份，全市城鄉50萬(wàn)元以上及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資（即城鎮50萬(wàn)元以上、農村非農戶(hù)50萬(wàn)元以上及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，下同）72.82億元，比去年同期增長(cháng)33.4%，投資總體呈現增長(cháng)態(tài)勢。但增幅較上月下降6.9個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期（去年同期基數較高，去年1—3月投資增幅為62.2%，是XX年月度增幅最快的月份）下降28.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮50萬(wàn)元以上項目完成投資65.87億元，同比增長(cháng)27.4%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資9.50億元，同比下降16%；農村非農戶(hù)完成投資6.95億元，同比增長(cháng)45.5%。其運行主要特點(diǎn)：
（四）穩定出口促發(fā)展。
雖然xx市外貿依存度不高，但對經(jīng)濟的直接拉動(dòng)作用和間接帶動(dòng)作用不可低估。我們應抓住全球金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟大調整和產(chǎn)業(yè)大轉移以及國家促進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整的機遇，穩定和擴大外貿出口。一是培育壯大進(jìn)出口企業(yè)主體。繼續抓好企業(yè)數量的擴張，逐步提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，加大培訓和扶持力度，盡快提高經(jīng)營(yíng)水平和效益，幫助中小出口企業(yè)解決融資難問(wèn)題。二是在保住現有市場(chǎng)的同時(shí)，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。精心組織好各種展會(huì )活動(dòng)的貿易促銷(xiāo)，增加在手合同，擴大貿易量；鼓勵企業(yè)積極“走出去”主動(dòng)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，加強出口促銷(xiāo)；大力推廣電子商務(wù)，擴大網(wǎng)上貿易。
(五)統籌城鄉促和諧。
近年來(lái)，我市區域經(jīng)濟發(fā)展格局發(fā)生了可喜變化，一些經(jīng)濟發(fā)展基礎相對較弱縣呈現出良好的發(fā)展勢頭，速度和效益均所提升。同時(shí)，城區經(jīng)濟有了明顯的提升，城區的發(fā)展不斷加快，今后一段時(shí)期，有可能是我市城區高速發(fā)展期，目前縣域和城區經(jīng)濟的發(fā)展勢頭強勁，形成了竟相發(fā)展、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍，對保持全市經(jīng)濟較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。要積極發(fā)揮縣域和城區兩個(gè)增長(cháng)極作用，不僅有利于克服金融危機帶來(lái)影響，也有利于促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展全局，保持各縣(市)區加快發(fā)展的激情。注重引導各縣(市)區既注重經(jīng)濟的總量規模和增長(cháng)速度，更注重經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，從而更好更快地促進(jìn)縣域和城區經(jīng)濟發(fā)展。
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