陽(yáng)光工程培訓需求的調研報告范文
陽(yáng)光工程培訓需求的調研報告范文
為提高農村勞動(dòng)力的職業(yè)技能，促進(jìn)農民就業(yè)、增收，實(shí)現我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和促進(jìn)本地經(jīng)濟的發(fā)展。從2005年開(kāi)始，按照國家的相關(guān)政策，我縣開(kāi)始實(shí)施農村勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓工程。為了做好20xx年陽(yáng)光工程實(shí)施工作，加快提升農村勞動(dòng)者的從業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設提供人才支撐。全面了解我縣陽(yáng)光工程實(shí)施狀況，建立系統化、結構化的培訓體系。我們對本縣的陽(yáng)光工程實(shí)施情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況報告如下：
一、基本概況
�。ㄒ唬�、全縣勞動(dòng)力分布情況
我們縣地處地區，面積達平方公里。其中，農業(yè)耕地萬(wàn)畝，林地萬(wàn)畝。全縣轄個(gè)鎮，個(gè)區，共有個(gè)自然村，總人口達萬(wàn)。全縣總人口中農業(yè)人口萬(wàn)人，占總人口的%，城鎮人口萬(wàn)人。全縣有農村勞動(dòng)力萬(wàn)人，外出務(wù)工勞動(dòng)力萬(wàn)人，剩余勞動(dòng)力萬(wàn)人。農村勞動(dòng)力中，具有高中及以上文化程度的有萬(wàn)人，初中文化程度的萬(wàn)人，小學(xué)及以下的有萬(wàn)人。全縣從事農、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力萬(wàn)人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。從事農產(chǎn)品加工人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。從事農資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力萬(wàn)人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。到目前為止，全縣農民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織共建立個(gè)，現有人參加合作社。
�。ǘ�、全縣農業(yè)基本情況
我縣共有耕地萬(wàn)畝，其中，已建立個(gè)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品示范區，落實(shí)經(jīng)濟作物萬(wàn)畝。把，等經(jīng)濟效益好的農作物列為本縣的特色經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)方面，為加快現代畜牧業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)本地農民增收、創(chuàng )收�，F已建成個(gè)大型化、標準化的養殖基地。20xx年，生豬產(chǎn)量達噸，牛肉產(chǎn)量達噸，羊肉產(chǎn)量達噸，禽肉產(chǎn)量達噸，禽蛋產(chǎn)量達噸。漁業(yè)方面，我縣的水利資源豐富，現已形成水產(chǎn)養殖面積畝，占總水面積%。主要發(fā)展,等經(jīng)濟效益好的魚(yú)類(lèi)養殖。截止20xx年底，實(shí)現農村經(jīng)濟總收入億元，農業(yè)總產(chǎn)值達億元，農民人均純收入元。
二、陽(yáng)光工程培訓情況
�。ㄒ唬�、本縣農民培訓意愿
隨著(zhù)我縣社會(huì )主義新農村工作的進(jìn)一步深入，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化調整升級，對農村農業(yè)人才的需求量也越來(lái)越大。隨著(zhù)近幾年來(lái)，農業(yè)市場(chǎng)的競爭越來(lái)越激烈，很多農民都意識到科學(xué)文化的重要性。經(jīng)過(guò)調查，%的農民都表示希望學(xué)到相關(guān)的農業(yè)專(zhuān)業(yè)知識，有助于他們調整思路，發(fā)展農業(yè)，達到脫貧致富的目的。
�。ǘ�、培訓取得的成效
20xx年，在上級的正確指導下，我們認真完成陽(yáng)光工程培訓任務(wù)。全年共培訓次，計劃培訓人，實(shí)際完成培訓人。教學(xué)過(guò)程注重理論與實(shí)踐結合，簡(jiǎn)單易懂，讓廣大學(xué)習者能夠快速掌握，達到學(xué)以致用的目的。這大大提升了農民的從業(yè)技能，并積極引導有能力的農民參與農業(yè)合作社，發(fā)展主推農產(chǎn)品，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。把我縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力培訓工程提升到一個(gè)新的階段。
三、主要措施和做法
�。ㄒ唬�、選好培訓基地，做好全面部署
根據國家關(guān)于“陽(yáng)光工程”定點(diǎn)培訓基地的認定意見(jiàn)，我們按照相關(guān)程序先后確定職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、,,等個(gè)學(xué)校為我縣陽(yáng)光工程定點(diǎn)培訓基地。在培訓計劃安排上，我們依據上年度各基地任務(wù)完成情況和縣委、縣政府的統一部署進(jìn)行了落實(shí)，縣陽(yáng)光辦與培訓基地簽訂了培訓合同，實(shí)行合同化管理。要求參與培訓的單位自覺(jué)接受縣陽(yáng)光辦的管理、監督、檢查工作。另外，成立了陽(yáng)光工程培訓領(lǐng)導小組，設立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，便于對培訓工作的指導、管理工作。
�。ǘ�、加強制度建設、規范運作程序
為嚴格落實(shí)省對陽(yáng)光工程實(shí)施的相關(guān)要求意見(jiàn)，抓好對學(xué)員的培訓工作，切實(shí)為新農村建設培養更多更優(yōu)秀的農業(yè)從業(yè)者。這必須從源頭抓好，加強制度建設工作。一是嚴格落實(shí)“第一節課“制度。向參加培訓的學(xué)員講解國家的相關(guān)政策。二是核實(shí)學(xué)員的身份是否屬實(shí)、正確。三是嚴格落實(shí)請示報告制度。在每次開(kāi)班前，培訓單位都必須向縣陽(yáng)光辦寫(xiě)出開(kāi)班申請、培訓計劃、培訓過(guò)程中及時(shí)上報相關(guān)工作情況。四是嚴格規范臺賬制度。 各培訓基地都建立了農民培訓臺帳，作為檢查驗收培訓情況的重要依據。臺帳按要求真實(shí)規范填寫(xiě)明學(xué)員姓名、年齡、身份證號、家庭住址、培訓專(zhuān)業(yè)、培訓時(shí)間、補助金額、收費情況等。培訓基地主要負責同志共同對臺帳的真實(shí)性負責。每個(gè)培訓班次結束后，將形成的紙質(zhì)臺帳由培訓機構法人代表、主要負責同志核實(shí)簽字后及時(shí)上報。五是把好資金撥付關(guān)�？h陽(yáng)光辦和財政局認真核實(shí)臺帳資料、驗收報告、監管紀錄，嚴把發(fā)放簽字關(guān)，最后將專(zhuān)項資金撥付各個(gè)培訓基地。
�。ㄈ�、創(chuàng )新辦學(xué)方式，增強培訓實(shí)效
一是根據市場(chǎng)需求，明確培訓方向。重點(diǎn)加強對農業(yè)的種養大戶(hù)、生產(chǎn)能手、科技示范戶(hù)等的培訓工作。對生產(chǎn)過(guò)程中易產(chǎn)生的問(wèn)題和動(dòng)植物疫病的防治等以及怎樣實(shí)現增收增產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓，對學(xué)員進(jìn)行實(shí)地指導。二是對農產(chǎn)品的貯藏保鮮、深加工、農機維修等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導培訓，以加快新農村建設的步伐。三是把與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)重大工程項目結合起來(lái)，通過(guò)實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程，來(lái)為養殖戶(hù)提供技術(shù)和相關(guān)政策。針對農業(yè)合作社，重點(diǎn)進(jìn)行人員管理培訓。四是抓好師資隊伍的建設。把參加過(guò)農技推廣示范縣項目培訓的農技推廣人員作為陽(yáng)光工程的主要師資力量。增強教學(xué)質(zhì)量、通過(guò)面對面交流、傳授知識，讓農民快速掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
四、存在的問(wèn)題和不足
通過(guò)此次調研，我們看到自從實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來(lái)，我縣在培訓農民適應新農村建設方面，取得了明顯的成績(jì)，但同時(shí)也存在以下一些問(wèn)題和困難：
�。ㄒ唬�、縣級財政投入嚴重不足
由于農民對陽(yáng)光培訓工程需求日益高漲，但用于培訓計劃的配套資金比較不足，大大制約了農民技能培訓的規模和質(zhì)量。
�。ǘ�、培訓硬件設施不足
我縣培訓機構共家，師資共人，培訓機構的基礎設施建設嚴重不足。多數都存在設備老化、功能單一、規模較小，師資隊伍建設不夠等問(wèn)題。這些嚴重影響了培訓質(zhì)量。
�。ㄈ�、農民培訓難度大
農民整體文化素質(zhì)不高，對學(xué)習領(lǐng)會(huì )不深，對新技術(shù)、新知識接受程度不高。有的剛開(kāi)始還興趣勃勃，隨著(zhù)培訓過(guò)程中，自己從事繁重的農事勞動(dòng)，致使精力、體力都更不上學(xué)習進(jìn)度，學(xué)習意愿也逐漸降低。
�。ㄋ模�、培訓機制有待進(jìn)一步完善
在走訪(fǎng)調查中，我們了解到很多農民有參加培訓學(xué)習的意愿，但存在很多實(shí)際困難。主要集中在以下幾方面：一是經(jīng)濟條件問(wèn)題。很多農民不愿拿或拿不出相應的生活費、差旅費等。二是精力有限，家庭事多和忙于生產(chǎn)，擔心學(xué)不會(huì )，還耽誤時(shí)間。
五、對20xx年陽(yáng)光工程實(shí)施的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬�、進(jìn)一步加強領(lǐng)導
各級應該由主要領(lǐng)導擔任農民陽(yáng)光工程領(lǐng)導小組組長(cháng)，并把農民陽(yáng)光工程納入黨委、政府日常事務(wù)，在制定“十二五”規劃時(shí)，做好農民陽(yáng)光工程培訓項目銜接工作，結合本地區實(shí)際制定中長(cháng)期培訓規劃，實(shí)施計劃和方案，要既有目標，又有措施，并且措施要細化，切實(shí)可行。各培訓部門(mén)要建立一個(gè)好的專(zhuān)班，保證規劃、教學(xué)和管理到位。各級種植、畜牧獸醫、水產(chǎn)、農機、農業(yè)經(jīng)管部門(mén)要積極配合，切實(shí)做好陽(yáng)光工程農民培訓工作。
�。ǘ�、進(jìn)一步加強財政配套資金監管和使用
一是加強財政專(zhuān)項資金的管理使用，嚴格按照《資金使用辦法》設立專(zhuān)項資金賬戶(hù)，由專(zhuān)人管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。杜絕截留、挪用、套用等違規使用資金的行為發(fā)生。二是加強對培訓資金的管理和監督，切實(shí)提高資金使用效益。進(jìn)一步規范臺賬、將其作為項目管理和檢查驗收的重要依據。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保陽(yáng)光工程順利開(kāi)展。加大社會(huì )輿論監督，對人民群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)，對出現的問(wèn)題立即整改，對于違紀違規的相關(guān)責任人要進(jìn)行嚴肅處理。四是合理分配資金，對好的培訓基地加大投入力度，改善教學(xué)設施。把陽(yáng)光工程補助資金以農民直接受益為原則，以培訓券的形式直接補貼給農戶(hù)，也可以通過(guò)降低收費標準的方式補貼給培訓機構。
�。ㄈ�、擇優(yōu)選擇培訓單位，打破“一認定終身”
全方位考察認定培訓機構。立足師資力量、實(shí)習場(chǎng)地，提前考察好轄區內的培訓機構，以適應陽(yáng)光工程的新要求、新特點(diǎn)和滿(mǎn)足當地農民的新需求。采取績(jì)效考核機制，擇優(yōu)選擇培訓質(zhì)量好的單位進(jìn)行培訓合作。借以調動(dòng)各培訓機構工作的積極性。轉變培訓任務(wù)分配方式，對過(guò)去相對固定的任務(wù)分配上轉變?yōu)楦鶕夏昕?jì)效考核情況來(lái)分配各培訓機構的任務(wù)量，引導培訓資金向積極性更高、培訓效果更好的單位傾斜。
�。ㄋ模�、20xx年培訓擬采取的主要措施
一是加強農業(yè)職業(yè)技能培訓。重點(diǎn)培訓相關(guān)的農業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)，對農產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮技術(shù)，農機操作及維修技術(shù)、沼氣建設及維護技術(shù)，農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及農村社會(huì )管理知識等。主要通過(guò)種養大戶(hù)、科技示范戶(hù)及農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行以點(diǎn)帶面，逐步覆蓋的教學(xué)形式。
二是開(kāi)展系統的創(chuàng )業(yè)知識培訓工作，以提高有創(chuàng )業(yè)需求人員的經(jīng)營(yíng)管理水平。特別是對農村初高中畢業(yè)生、復轉軍人、在外打工已積累資本的農民作為重點(diǎn)培訓對象。一般培訓時(shí)間累計約兩周。
三是以村為單位，大力開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)普及型培訓，每村培訓人員不少于50人，累計培訓時(shí)間為1-2天。針對當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、氣候條件和生態(tài)環(huán)境，結合專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，對主推產(chǎn)品、配套種植和養殖技術(shù)、抗災減災技術(shù)為主要內容進(jìn)行培訓。
四是教學(xué)過(guò)程，要注重理論與實(shí)踐的結合，通過(guò)實(shí)地培訓，面對面，手把手的教授知識，讓農民易懂、易學(xué)，快速掌握實(shí)用的技能。
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