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社會(huì )養老保險調研報告

時(shí)間:2024-10-17 09:35:36 詩(shī)琳 調研報告 我要投稿

社會(huì )養老保險調研報告(精選8篇)

  在日常生活和工作中,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的社會(huì )養老保險調研報告,希望對大家有所幫助。

社會(huì )養老保險調研報告(精選8篇)

  社會(huì )養老保險調研報告 1

  養老保險涉及職工切身利益,事關(guān)企業(yè)發(fā)展乃至社會(huì )穩定大局。企業(yè)欠繳社會(huì )養老保險費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“欠!)易造成社會(huì )養老保險系統功能障礙、影響社會(huì )穩定等嚴峻問(wèn)題。近日,筆者走企業(yè)、訪(fǎng)職工,對我縣企業(yè)欠保問(wèn)題的基本情況、成因進(jìn)行了實(shí)地調查,并就如何破解欠,F象作了一些思考。

  一、主要問(wèn)題

  一是欠,F象由來(lái)已久。據調查,我縣從1994年開(kāi)始就出現了參保企業(yè)欠保的現象。之后,欠保企業(yè)逐年增多,欠保金額逐年增大。截止xxxx年12月底,企業(yè)欠保金額累計已達834萬(wàn)元。二是欠,F象較為普遍。從企業(yè)數量上看,我縣已繳但未繳足保費的企業(yè)有51戶(hù),占568戶(hù)已參保企業(yè)的9%;從企業(yè)行業(yè)上看,商貿、文化、農業(yè)、工礦等行業(yè)都有涉及;從企業(yè)性質(zhì)上看,公有、私有企業(yè)都存在欠保問(wèn)題。三是欠保問(wèn)題較為嚴重。我縣目前正常納稅企業(yè)共1103戶(hù),其中注冊資金在5000萬(wàn)元以上的有117戶(hù)。有58戶(hù)注冊資金在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)未參加企業(yè)職工養老保險。

  二、原因分析

  原因之一:企業(yè)責任意識淡薄,“無(wú)心”繳納保費。部分企業(yè)領(lǐng)導受年齡、文化程度和地域條件的限制,在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和完善過(guò)程中無(wú)所適從。他們認為市場(chǎng)經(jīng)濟的核心就是一個(gè)字——錢(qián),所有的工作都圍繞著(zhù)“錢(qián)”轉,忽略了當前利益與長(cháng)遠利益、局部利益與整體利益之間的關(guān)系,尤其忽略了社會(huì )保險制度對經(jīng)濟發(fā)展的重要保障作用,沒(méi)有把參保繳費工作擺到維護職工合法權益、解決職工老有所養、維護社會(huì )穩定的高度去認識;谶@一認識上的錯誤,體現在行動(dòng)上就是惡意拖欠養老保險費。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)老板認為繳納職工養老保險金加重了他們的經(jīng)濟負擔,出于利益考慮,對繳納“養老保險金”持消極、觀(guān)望態(tài)度,得過(guò)且過(guò),致使擴面征繳步履維艱。加之部分單位把應負擔的部分轉嫁到繳費職工個(gè)人身上,加重了職工的負擔,收繳過(guò)程中有一定的抵觸情緒。

  原因之二:企業(yè)經(jīng)濟效益滑坡,“無(wú)力”承擔保費。隨著(zhù)市場(chǎng)化日漸深入,市場(chǎng)競爭日益加劇,一些企業(yè)難以適應新的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境,在發(fā)展中舉步維艱,企業(yè)效益滑坡,繳納保費壓力加大。我縣主要參保企業(yè)屬電解金屬錳行業(yè),xxxx年5月31日環(huán)保整治至今,多數企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),導致停保、斷保,直接涉及參保企業(yè)55家,參保人數XX多名,間接影響其它行業(yè)達10萬(wàn)人。還有部分企業(yè)因市場(chǎng)減小、生產(chǎn)效率低下等原因而陷入經(jīng)營(yíng)困境,甚至面臨停產(chǎn)、破產(chǎn),以致無(wú)力繳納企業(yè)職工養老保險費。如我縣絲綢公司屬原蠶桑局下屬?lài)衅髽I(yè),成立于19××年4月,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣,于XX年8月宣告破產(chǎn),企業(yè)負債2311.1萬(wàn)元,無(wú)力繳納職工養老保險費,累計欠保約210萬(wàn)元,涉及職工81人。

  原因之三:缺乏有效機制措施,“無(wú)法”征繳保費。一方面,雖然社會(huì )保障部門(mén)對養老保險政策進(jìn)行了大量的宣傳,但仍然有部分職工沒(méi)有完全明白養老保險與自己老年生活之間的緊密關(guān)系和保險權利與義務(wù)之間的對應關(guān)系。特別是部分效益較差企業(yè)的職工,由于工資收入偏低,目前生活困難,加之所在單位的誘導性宣傳,在繳納養老保險費上表現消極,甚至產(chǎn)生抵觸情緒;蛘J為打一天工就拿一天的工資,只要暫時(shí)有錢(qián)收入腰包,哪還管得著(zhù)以后有無(wú)養老待遇;或認為老板永遠處于主動(dòng)地位,哪敢督促老板為自己繳納養老保險費,從思想上剝奪了自己應有權利,更談不上維權,甚至為了眼前多一點(diǎn)收入反而支持幫助欠保企業(yè)規避政策,千方百計拖欠養老保險費。另一方面,雖然《社會(huì )保險法》規定了企業(yè)有為職工繳納養老保險的義務(wù),也有對不按時(shí)繳納養老保險的處罰規定,但在實(shí)際操作中,存在“執行難”的`問(wèn)題。目前,正值我縣大力發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵時(shí)期,部分企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時(shí),也鉆我們發(fā)展環(huán)境寬松的空子,拒不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,拒不為職工繳納養老保險費。部分企業(yè)法制意識淡薄,投機鉆營(yíng)意識強,動(dòng)則以增加企業(yè)負擔、企業(yè)生存環(huán)境差為借口,軟拖硬磨,拒不參保,導致征繳機構即使摸清了情況,納入征繳計劃,依然無(wú)法收繳保金,強制執行困難,局面十分被動(dòng)。

  三、工作建議

  (一)強化政策宣傳,擴大養老保險影響面。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體宣傳養老保險政策法規,向社會(huì )公開(kāi)咨詢(xún)和監督電話(huà),對公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)給予解答,切實(shí)提高廣大職工對相關(guān)政策法規的認識程度,提高他們的維權意識。人社部門(mén)要加強與企事業(yè)單位之間的溝通與交流,全面了解參保單位經(jīng)營(yíng)狀況,特別是對各單位負責人的宣傳工作要做實(shí)做細,增加參保單位的繳費自覺(jué)性。相關(guān)部門(mén)可以共同組織召開(kāi)欠費單位負責人和勞資負責人座談會(huì ),擴大養老保險的影響面,協(xié)調保費繳納事宜?梢越⒔y籌地區養老保險指標定時(shí)通報制度,對繳費自覺(jué)性差和欠繳情況嚴重的單位要抓典型,定期在各種新聞媒體上予以曝光、通報批評,把各單位的繳費信息及時(shí)向社會(huì )反饋,利用社會(huì )監督來(lái)促進(jìn)繳費。

  (二)采取有效措施,全面加強清欠工作。摸清單位經(jīng)營(yíng)狀況,進(jìn)一步了解欠費信息,全面開(kāi)展企業(yè)養老保險清欠工作。堅持分類(lèi)實(shí)施和重點(diǎn)突破原則相結合,對不同的欠費單位采取不同的措施,將工作重點(diǎn)

  放在欠費數額多、欠費時(shí)間長(cháng)的大戶(hù)、難戶(hù)上。對于一次性補繳確有困難的單位,可按規定讓欠費單位作出清欠計劃,按計劃分期、分批補繳欠費;欠費單位當年應繳金額必須足額繳納,爭取把往年的壞帳、死帳盤(pán)活,不得發(fā)生新的拖欠。對欠費時(shí)間超過(guò)6個(gè)月或未按計劃補繳欠費的單位,按規定收繳或暫時(shí)停供發(fā)票,待按要求補繳欠費后再予辦理。建立多項監督制約措施,把按時(shí)足額繳納養老保險費列入各級政府或上級主管單位的考核內容,規范各參保單位的繳費行為。如:欠費單位不得參加各種先進(jìn)評選,惡意欠保的不得享受政府給予的優(yōu)惠政策等。采取多種措施、多管齊下,做到有針對性的清理欠費,使清欠工作有大的突破,切實(shí)提高養老保險基金的保障能力。

  (三)明確工作職責,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。地稅部門(mén)要嚴格按《社會(huì )保險費征繳暫行條例》的規定依法征繳,與勞動(dòng)監察部門(mén)密切配合,嚴格執法程序,加大執法力度。對有實(shí)際繳納能力而屢催不交、繳納意識淡薄的單位堅決進(jìn)行行政處罰;對欠費情節嚴重、惡意拖欠者,要排除各種阻力、納入法律程序,落實(shí)兌現滯納金制度,給欠費企業(yè)以應有的壓力。人力社保部門(mén)和稅收征管部門(mén)要大力開(kāi)展執法檢查,對有繳費能力的企業(yè)要依法做出行政處罰決定,申請人民法院強制征繳。在實(shí)際工作中,要嚴格按照有關(guān)法規規定履行義務(wù)、行使職能,努力做到執法必嚴、違法必糾。同時(shí),也應采取柔性手段,做好服務(wù)工作,適時(shí)收回欠費。對暫無(wú)繳費能力的企業(yè),不宜適用強硬手段,以免造成“殺雞取卵”的悲劇。面對這類(lèi)企業(yè),要在對企業(yè)情況進(jìn)行全面分析的基礎上制定可行的補繳費計劃,并要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供盡可能的幫助,從各方面幫扶企業(yè),使之盡快走出困境,恢復繳費能力。

  (四)加強隊伍建設,提高工作效率和質(zhì)量。社保部門(mén)要倡導為社會(huì )保險事業(yè)作出貢獻的敬業(yè)精神,深入實(shí)際了解所管轄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,掌握其經(jīng)濟運行的規律性,變被動(dòng)為主動(dòng),使保費的征繳做到有的放矢。促進(jìn)企業(yè)繳費的實(shí)現,關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。政府有關(guān)部門(mén)有必要采取切實(shí)有效的行政措施,把督促企業(yè)繳納養老保險費作為考核部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導政績(jì)的重要內容。將保費繳納作為評比先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)家和先進(jìn)工作者,特別是優(yōu)惠政策兌現與否的必備條件。落實(shí)養老保險費擴面征繳目標責任制等有效措施,使養老保險費征繳工作形成良好的激勵和制約機制,確保養老保險費按時(shí)足額收繳。同時(shí),從健全社會(huì )保障制度,;、廣覆蓋角度考慮,核銷(xiāo)破產(chǎn)欠繳企業(yè)的養老保險費,并簡(jiǎn)化相應辦理程序給予及時(shí)辦理落實(shí)。

  社會(huì )養老保險調研報告 2

  社會(huì )養老保險基金的安全與完整,直接關(guān)系到廣大參保人員的切身利益和社會(huì )的穩定。如何管好用好社會(huì )養老保險基金,是全國上下十分關(guān)注和十分突出的課題。然而,社會(huì )養老保險基金的監管,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理性工作,而是一個(gè)系統的管理工程,需要政府各級部門(mén)各司其職,齊抓共管;需要全社會(huì )全方位地進(jìn)行監督,才能奏效。為此,本人就如何強化社會(huì )養老保險基金監管問(wèn)題進(jìn)行了調研。

  一、強化審計部門(mén)的監管

  審計法規定:審計機關(guān)具有對政府部門(mén)管理和其他單位受政府委托管理的社會(huì )養老保險基金、社會(huì )捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監督的職責。因此,審計部門(mén)對社會(huì )養老保險基金的監督,應該是一個(gè)全方位、全過(guò)程的監督。從近年各級審計機關(guān)審計工作情況來(lái)看,社會(huì )養老保險基金審計已成為審計監督的一項重點(diǎn)內容,并且取得了一定的成績(jì)。但是也存在一些不足:一是社會(huì )養老保險基金審計沒(méi)有建立每年定審制度,各級審計機關(guān)對社會(huì )養老保險基金審計沒(méi)有正;、制度化;二是社會(huì )養老保險基金審計的深度、廣度和力度不夠,對社會(huì )養老保險基金征收、使用和管理中的問(wèn)題查處還不能完全到位;三是社會(huì )養老保險基金審計結果公示力度不夠,審計監督職能作用未能充分發(fā)揮等等。對此,審計機關(guān)必須轉變觀(guān)念,建章立制,著(zhù)力強化審計部門(mén)對社會(huì )養老保險基金的監督。

  二、強化財政部門(mén)的監管

  財政部門(mén)是社會(huì )養老保險基金的主要監管部門(mén),具有對社會(huì )養老保險基金征繳、支付、投資、預算、決算等各個(gè)環(huán)節的監管職責,對社會(huì )養老保險基金的安全與效益,合規與真實(shí),規范與提高將起著(zhù)決定性的作用。因此,財政部門(mén):一是要切實(shí)強化社會(huì )養老保險基金預決算管理。嚴格抓好社會(huì )養老保險基金收支預決算的編制、執行和監督工作,及時(shí)檢查分析社會(huì )養老保險基金收支運行中的不足,促進(jìn)增收節支,堵塞跑冒滴漏。二是要加強社會(huì )養老保險基金收支兩條線(xiàn)管理。建立健全社會(huì )養老保險基金財務(wù)管理制度,嚴格財政專(zhuān)戶(hù)核算管理;一切收入必須及時(shí)足額地繳入國庫,一切支出必須納入財政預算,收歸收,支歸支,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,任何地區、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用。要切實(shí)加強和規范財政對基本養老保險補助資金的分配使用管理工作,及時(shí)下?lián)苜Y金,不得截留;及時(shí)搞好跟蹤監督,充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社會(huì )保障投資力度。按照建立公共財政的要求,積極調整財政支出結構,加大對社會(huì )保障的資金投入。特別是對社保機構的管理經(jīng)費支出,必須由財政預算單獨安排,不得從社會(huì )養老保險基金中提取列支。四是要嚴格管理社保積累基金。除按規定預留必要的支付費用外,對社會(huì )養老保險基金投資運作進(jìn)行嚴格的監管,在保證基金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下,實(shí)現基金資產(chǎn)的增值。不得將結余基金用于平衡財政預算。

  三、強化主管部門(mén)的監管

  社會(huì )保險機構是社會(huì )養老保險基金主管職能部門(mén),社會(huì )養老保險基金能否管好用好,直接取決于社保部門(mén)管理工作的好壞。因此,社保機構:一是要進(jìn)一步加強基本養老保險基金征繳與監管。要全面落實(shí)《社會(huì )保險費征繳暫行條例》的.各項規定,切實(shí)搞好擴面征繳工作,嚴格抓好社會(huì )保險登記和繳費申報制度,強化社會(huì )保險稽核和勞動(dòng)保障監察執法工作,認真審核繳費單位的繳費基數,不得不核、少核、漏核,努力提高征繳率。凡是參加企業(yè)職工基本養老保險的單位和個(gè)人,都必須按時(shí)足額繳納基本養老保險費;對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的,要依法處理;對欠繳基本養老保險費的,要采取各種措施,加大追繳力度,確;攫B老保險基金應收盡收。對參保對象要建立繳費記錄,建立個(gè)人保險帳戶(hù),并保證其完整、安全;對參保對象和離退休人員以及其工資基數增減變化情況要及時(shí)進(jìn)行檢查和核對,嚴格新增離退休人員的審批,加強動(dòng)態(tài)核查,嚴防弄虛作假、虛報冒領(lǐng)。二是要廣泛深入地搞好調研工作,不斷創(chuàng )新完善社會(huì )保障機制。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求,統籌考慮當前和長(cháng)遠的關(guān)系,堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則,完善政策,健全機制,加強管理,建立起適合我國國情,實(shí)現可持續發(fā)展的基本養老保險制度。三是要全面提高社會(huì )保險管理服務(wù)水平。要高度重視社會(huì )保險經(jīng)辦能力建設,加快社會(huì )保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設步伐,建立高效運轉的經(jīng)辦管理服務(wù)體系,把社會(huì )保險的政策落到實(shí)處。社會(huì )保險經(jīng)辦機構要完善管理制度,制定技術(shù)標準,規范業(yè)務(wù)流程,實(shí)現規范化、信息化和專(zhuān)業(yè)化管理。同時(shí),要加強人員培訓,提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

  四、強化社會(huì )各方面的監管

  一是要加大廣大職工群眾的監督力度。繳費單位應當每年向本單位職工公布本單位全年社會(huì )保險費繳納情況,接受職工的監督。二是要加大社會(huì )監督力度。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當對社會(huì )養老保險基金收支和結余情況,定期或不定期向社會(huì )公告,接受社會(huì )監督,包括人大監督、政協(xié)民主監督和新聞輿論監督。三是要加大工商行政管理部門(mén)監督力度。對企業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)執照年度檢查、辦理變更或者注銷(xiāo)手續時(shí),工商部門(mén)應當督促企業(yè)依法履行社會(huì )保險繳費義務(wù),對未履行義務(wù)的,應當將有關(guān)情況通知社會(huì )保險經(jīng)辦機構。四是加大監察機關(guān)的監督力度。對國家有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行社會(huì )保險費征繳和社會(huì )保險基金監督管理職責依法實(shí)施監察。

  社會(huì )養老保險調研報告 3

  前言:在人口老齡化日益加劇的今天,養老問(wèn)題成為我們日益關(guān)注的問(wèn)題之一,老年人口的急劇增加使維權護老成為新世紀的一個(gè)社會(huì )性問(wèn)題。二在老年人群中,農村老人約占80%,在農村,留守老人的晚年生活出現了幾多不便,農村老人老有所養的問(wèn)題比城鎮老人更為嚴重。在當今金融危機的背景先,積極推動(dòng)養老保險尤其是農村養老保險對于改善中老人生活水平及移動(dòng)內需等等方面具有重要意義。而當前推行的新型農村養老保險是繼農村低保制度和新型農村合作醫療之后的第三大農村社保制度,將使農民也能夠和城鎮居民一樣享受基本同等的社會(huì )保障權益。此次調查,我們通過(guò)對農村相關(guān)養老保險情況的調查分析,展現了當前農村養老保險的基本情況、實(shí)施成果以及存在的一些問(wèn)題。

  一、調查背景與目的

  作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們應該關(guān)注社會(huì ),了解社會(huì ),投身社會(huì )。老師要求我們在這個(gè)暑假期間做一些社會(huì )實(shí)踐調查報告,于是我對我們村子老年人的養老保險問(wèn)題進(jìn)行調查。探究現階段十點(diǎn)的新型養老保險政策實(shí)施現狀與存在的問(wèn)題。

  二、調查對象

  我在我的村子周?chē)归_(kāi)調查,我對部分老年人進(jìn)行尋訪(fǎng)調查,了解他們對新型養老保險政策實(shí)施的認識以及自己的看法。

  三、調查內容及方式

  每天我都和鄉政府的叔叔阿姨在去走訪(fǎng)周邊的老人,鄉機關(guān)人要有兩方面的不同,過(guò)去的勞農保較以前員告訴了我一些關(guān)于農村養老保險問(wèn)題的基本知識,他們告訴我自從我國政府出臺了新型農村養老保險政策后,全國已有25個(gè)省、305個(gè)縣開(kāi)展新型農村養老保險制度試點(diǎn)。

  新農保較以前主要有兩方面的不同:首先,籌資的結構不同。過(guò)去的勞農保主要都是農民自己繳費,實(shí)際上是一種自我存儲的方式。新農保一個(gè)最大的區別就是個(gè)人繳費、集體補助和政府補貼結合是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財政對地方進(jìn)行補助。第二,勞農保主要是建立農民的賬戶(hù),新農保在支付機構上的設計是兩部分:一部分是基礎養老金,一部分是個(gè)人賬戶(hù)的養老金。而基礎養老金是由國家財政全部保證支付的。

  此外,國家為每個(gè)新農保參保人建立終身幾率的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費,集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人對參保人的資助、地方政府對參保人繳費補貼全部計入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。養老金的待遇條件是只要年滿(mǎn)十六歲的人就可以參加投保,一直投保到五十九歲為止,在此期間參保人員每年只需選擇xx0元、200元、300元、400元、500元這五個(gè)檔次中的一種繳費即可,參保人自主選擇檔次,多繳多得。國家依據農村居民人均收入增長(cháng)等情況適時(shí)調整繳費檔次。當年齡達到六十周歲時(shí)即可開(kāi)始領(lǐng)取保險資金。

  在外面走訪(fǎng)的兩個(gè)多星期中,訪(fǎng)問(wèn)了不少的村子。尋訪(fǎng)的人有老人也有中年人,參與養老保險的人中以40~50年齡段最多。調查發(fā)現有三分之一的人對養老保險知道比較清楚,而三分之二的人對其不太了解。農村養老保險的參與度與普及度有待提高。根據調查的結果得知目前不買(mǎi)養老保險的原因中,村民目前的經(jīng)濟能力無(wú)法負擔這一項占很大的比例,而又少數的人是因為不太了解農保的政策和制度不敢貿然參與,還有些人認為以后每月拿到的養老金比較少從而不遠參加投保。而已經(jīng)買(mǎi)了養老保險的人中,不少人是為了減少子女的負擔才參與投保的,也有不少人是為了保證自己的老年生活,參保的人中大部分人都覺(jué)得現行的養老保險制度所要交納的保險金額比較合理,他們覺(jué)得政府實(shí)行的關(guān)于農村的養老保險的一系列措施對于農民的切身利益比較有利,也有人有其它的原因。

  雖然現在現行的農村養老保險制度還存在著(zhù)制度不完善、基金保值增值困難等問(wèn)題,但也有人認為養老保險在農村有廣闊的發(fā)展空間人們對于養老保險的預期很高。

  通過(guò)我和叔叔阿姨一起走訪(fǎng)的各個(gè)家庭得到了不少的收獲,其中有位爺爺很高興的`對我們說(shuō):現在我們中國變的越來(lái)越好了,現在呀!我們不只不用交農業(yè)稅,而且還給我們補貼,還給我們這些有年紀的老人發(fā)放養老金,以前都是沒(méi)有的,可能補貼的資金不算很多。但至少可以減輕點(diǎn)家里的負擔。他還說(shuō)了很多話(huà),大多都是關(guān)于國家政策怎么怎么好的話(huà)。

  盡管養老保險制度有很多的好處,但卻也存在某些不足之處。我

  國現行的農村養老保險制度主要存在的主要問(wèn)題是缺乏應有的社會(huì )性和福利性、制度的不穩定。有些人認為基金的保值增值困難,并且覆蓋面積小,而且,從整體來(lái)看,大部分農村居民仍然延續了家庭養老的現狀,只有少數農村居民能夠享受到農村社會(huì )養老保險、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險等某一種或多種養老保險待遇。所以說(shuō)農村養老保險的現狀并不理想,農村養老保險現狀急需改善。

  雖然只是一個(gè)簡(jiǎn)短的實(shí)習,但我卻更那些叔叔阿姨學(xué)到了不少。以前我只知道有農村養老保險這一項惠民的政策,從爸爸的口中偶爾聽(tīng)到有關(guān)養老保險的信息,但都是些表面上的東西,沒(méi)有像這次一樣那樣深入的去了解有關(guān)養老保險知識,走訪(fǎng)了不少的地方,我除了更詳細的了解有關(guān)養老保險的信息,還了解了其他方面的事,因為走訪(fǎng)了不少的地方,所以認識很多的人也了解了更多的事,他們還教會(huì )了我如何為人處事,他們對客人的熱情感染了我,總的來(lái)說(shuō)這次的實(shí)踐受益匪淺。

  社會(huì )養老保險調研報告 4

  今年,省政府出臺了《關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》,試點(diǎn)工作將于今年在省內全面開(kāi)展。新型農村社會(huì )養老保險制度以個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼為主,具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農民實(shí)際的特點(diǎn)。為促進(jìn)該項工作的開(kāi)展,筆者根據xx實(shí)際對新型農村養老保險制度推行進(jìn)行了調研。

  一、基本情況

  xx地處漢江上游,川陜渝交界的大巴山北麓,南與重慶市毗鄰,北接漢陰漢濱、東連嵐皋、西與漢中鎮巴接壤?偯娣e2204平方公里,全縣轄25個(gè)鄉鎮,212個(gè)村(居)委會(huì ),1367個(gè)村小組,總人口339281人,全縣農業(yè)人口288290人,占總人口數的84%,農村18周歲至60周歲之間的人數(不含在校生)154196人,占總人口數的45%,60歲以上(含60歲)38000人,占總人口數的11%。20xx年農民人均純收入2167元。全縣已參加農村養老保險人數3750人,占農村適齡人口的2%。

  二、農村居民繳費及財政補貼資金測算情況

  1、18歲至60歲之間的農村居民,以上年度農民人均純收入為繳費基數,費率按10%、15%、20%、25%、30%分別為216.7元、325.1元、433.4元、541.8元、650.1元,根據我縣農民人均純收入和農民生活消費水平,18至45歲年齡段費率按8%、46至59歲年齡段費率按10%比較合適。

  2、新型農保財政補貼:我縣農村60歲以上居民人口為38000人,按每人每月給予50元養老補貼,全年共需資金2280萬(wàn)元;參保人員繳費補貼標準,按我縣20xx年農民人均純收入2167元為繳費基數,年繳費額為216.7元,財政給予2%的繳費補貼,每人每年補43.34元,共需補貼668.28萬(wàn)元,如財政給予2.5%、3%、3.5%、4%的繳費補貼,每人每年補貼分別為54.17元、65.01元、75.85元、86.68元,所需補貼分別為835.35萬(wàn)元、1002.42萬(wàn)元、1169.49萬(wàn)元、1336.57萬(wàn)元。

  以上兩項按照最低標準測算,縣財政全年共需補貼2948.28萬(wàn)元。

  三、存在的問(wèn)題

  通過(guò)測算存在以下問(wèn)題:

  1、縣財政對參加新型農村社會(huì )養老保險的農村居民實(shí)施養老保險繳費補貼,以2%的標準按20%的參保率計算,全年需資金133.65萬(wàn)元,按照我縣財政收入情況,縣財政無(wú)力全額承擔。

  2、我縣60歲以上的(含60歲)農村居民38000人,如按照政策規定本人不繳納養老保險費,由財政每月補貼50元,需資金2280萬(wàn)元/年,占我縣20xx年財政收入的'27%,縣財政更無(wú)力承擔。

  3、目前我縣農村養老保險工作尚未移交,機構、編制、經(jīng)費等諸多方面制約此項工作的開(kāi)展。

  四、建議

  1、按照省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)[20xx]4號)文件要求,采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方法,主要抓好村組干部、外出務(wù)工經(jīng)商農民、失地農民、農村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、計劃生育獨生子女戶(hù)(雙女戶(hù))等重點(diǎn)人群率先參保,逐步向有經(jīng)濟條件且有參保愿望的農民擴展,不斷擴大農保覆蓋范圍。

  2、落實(shí)農保人員編制,明確管理和經(jīng)辦機構性質(zhì),統一農保機構名稱(chēng),落實(shí)工作經(jīng)費。建議縣級勞動(dòng)保障部門(mén)內設“農村社會(huì )保險股”,設置行政編制2-3名;設置參照公務(wù)員管理的全額事業(yè)單位“農村社會(huì )保險經(jīng)辦中心”,編制5-10名。

  3、把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)新型農保試點(diǎn)工作的重要抓手,采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農保工作得到較快發(fā)展。一是通過(guò)“點(diǎn)對面”的宣傳方式,充分利用縣有線(xiàn)電視開(kāi)辦專(zhuān)題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對面”的宣傳方式,組織流動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行新型農保政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng);三是實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”的宣傳方式,聘請有宣講能力的參保者或到期領(lǐng)取戶(hù)作為新型農保政策義務(wù)宣講員。通過(guò)多角度全方位的宣傳,實(shí)現新舊體制的順利過(guò)渡,為加快建立新型農村社會(huì )養老保險制度奠定良好的群眾基礎。

  4、建立健全基金監管機制,確;鸢踩。財政部門(mén)要建立健全農;鸸芾磙k法,農保機構要建立基金內審稽核制度;社會(huì )保險基金監督部門(mén)要將農;鸺{入日常監管業(yè)務(wù)范圍,切實(shí)履行監督職責,對基金的征繳、支付、管理等進(jìn)行定期檢查。同時(shí)還要加強財政、監察、審計監督和社會(huì )監督。

  社會(huì )養老保險調研報告 5

  城鄉居民社會(huì )養老保險工作是一項統籌城鄉發(fā)展、保障群眾利益、維護社會(huì )和諧的惠民工程?h人社局高度重視,制定下發(fā)了《城鄉居民社會(huì )養老保險工作的實(shí)施方案》,按照“;、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則,堅持以人為本、服務(wù)民生、重心下移的方針,扎實(shí)推進(jìn)城鄉居民社會(huì )養老保險工作,有力保證了城鄉居民社會(huì )養老保險制度的穩步實(shí)施,使廣大群眾真正得到了實(shí)惠。

  一、我縣城鄉居民養老保險基本情況

  xxxx年7月,我縣城鄉居民社會(huì )養老保險國家級試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。近三年來(lái),在各級黨委、政府的大力支持下,在上級主管部門(mén)的精心指導下,經(jīng)過(guò)各級經(jīng)辦人員的共同努力,全面完成了城鄉居民社會(huì )養老保險工作的各項目標任務(wù)。xxxx3年,我縣城鄉居民社會(huì )養老保險應參保129054人,已參保128810人,參保率達99.8﹪。參保繳費人數98489人,保費收繳1244余萬(wàn)元,待遇享受人數30321人,全年累計發(fā)放養老金2305.07萬(wàn)元,做到養老金按月足額發(fā)放,發(fā)放率達100﹪,基金結存4815萬(wàn)元,全面完成了市、縣下達的各項目標任務(wù),實(shí)現了我縣城鄉居民社會(huì )養老保險全覆蓋的目標。

  二、我縣城鄉居民養老保險采取的主要工作措施

  一是領(lǐng)導重視,職責明確。自從我縣試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,成立了以城鄉居民養老保險工作領(lǐng)導小組,各個(gè)鄉鎮也成立了相應的領(lǐng)導機構,形成上下對應、協(xié)調一致的領(lǐng)導機構,為城鄉養老保險工作提供堅強的組織保障。同時(shí),強化工作職責,明確工作細化分工,各個(gè)崗位嚴格按照崗位分工,環(huán)環(huán)相扣,確保工作有序運行。

  二是宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料(每戶(hù)一張)、掛橫幅和張貼標語(yǔ)等多種形式,大力宣傳解釋城鄉養老保險政策,鄉干部、村干部、城鄉居保工作人員進(jìn)村逐戶(hù)解說(shuō)政策,增強群眾對政策的了解和認知,有效增強群眾參保繳費意識。同時(shí),不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓,對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉村干部進(jìn)行集中培訓,對業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)和政策解答,有效提高了業(yè)務(wù)水平。

  三是創(chuàng )新觀(guān)念,大力鼓勵外出務(wù)工人員參保繳費。在外出務(wù)工人員繳納保險費不方便的情況下,將村干部的銀行卡號通過(guò)手機信息發(fā)給外出務(wù)工者,督促其將養老保險費匯入其卡賬號,代其繳納保險費,待外出人員回家時(shí),再將收費憑證交給其本人。

  四是確保導入系統的`參保人員的保費與實(shí)際一致。根據各個(gè)行政村到郵局的繳費收據,計算出每個(gè)行政村的繳費金額,在把參保信息導入系統時(shí)候,注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致,做到不漏一人的信息,也決不多一人的信息。

  五是責任落實(shí)到位,信息數據采集及校驗工作時(shí)間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,該所明確專(zhuān)人負責,著(zhù)力解決工作中存在的突出問(wèn)題,嚴把數據質(zhì)量關(guān),確保數據的準確性,同時(shí)嚴格落實(shí)考核制度,把信息數據采集工作與年度目標責任考核掛鉤,嚴格獎懲。

  三、當前工作中存在的突出問(wèn)題

 。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不足,辦事效率不高。隨著(zhù)擴面工作的開(kāi)展,新增參保的城鄉居民會(huì )越來(lái)越多,面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養老金資格認證等業(yè)務(wù)的辦理,如此龐大的工作量,僅靠目前城鄉居保工作人員及村級代辦員去完成,已遠遠不能適應業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,這必將成為嚴重影響新型農村養老保險工作順利開(kāi)展的重要因素。

 。ǘ┺k公設施不齊全,基層網(wǎng)絡(luò )不健全,成為擴面的不利因素。目前,對參保人員信息錄入所需的自動(dòng)化辦公電腦及各類(lèi)表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細的考慮,顯得相對滯后。加之系統設計中也存在一些問(wèn)題,有的系統功能設置與實(shí)際操作應用不配套,有些功能設計本身存在缺陷,這一切已成為迅速擴大新型農村養老保險覆蓋面的不利因素。

 。ㄈ┦钦卟煌晟,操作性不強。一是規定統一基礎養老金缺乏激勵機制,不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則,不利于調動(dòng)城鄉居民的參保積極性,不利于養老保險基金的籌集;二是是特困戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難;三是在外打工的城鄉居民買(mǎi)了保險的現還不能轉回;由此應考慮城鎮職工基本養老保險和城鄉居民社會(huì )養老保險的銜接問(wèn)題。

 。ㄋ模⿲Τ青l養老保險工作思想認識不到位。鄉鎮部門(mén)覺(jué)得平時(shí)工作千頭萬(wàn)緒,沒(méi)有能及時(shí)統籌協(xié)調城鄉保險工作,部分鄉鎮沒(méi)有把城鄉居民養老保險工作當作重點(diǎn)工作來(lái)抓。

 。ㄎ澹┡c其它社會(huì )保障政策的銜接有待完善。城鄉居民社會(huì )養老保險制度如何與城鎮職工養老保險制度有效銜接,是一個(gè)迫在眉睫需解決的問(wèn)題,比如某人參加了城鄉居民社會(huì )養老保險,因戶(hù)籍、職業(yè)發(fā)生變動(dòng),又參加了城鎮企業(yè)職工基本養老保險,則需要兩個(gè)制度能很好進(jìn)行銜接,但是按目前制度規定,其原參保繳費個(gè)人賬戶(hù)只能暫時(shí)封存,其原繳費還不能轉移到新參保繳費的個(gè)人賬戶(hù)上,如此該類(lèi)人員心有疑慮。另一方面,隨著(zhù)我國社會(huì )保障立體化、多樣化,城鄉居民社會(huì )養老保險制度還面臨著(zhù)與其他社會(huì )保障制度的銜接,比如說(shuō)與被征地農民社會(huì )保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會(huì )優(yōu)撫、城鄉最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實(shí)現與這些政策制度的有效銜接,是城鄉居民社會(huì )養老保險制度運行中必須妥善解決的問(wèn)題,配套政策需迅速跟進(jìn)。

  四、對策與建議

  (一)加強隊伍建設,提高辦事效率。隨著(zhù)擴面工作的全面開(kāi)展,參保人數越來(lái)越多,推進(jìn)新型農村社會(huì )保險工作任務(wù)艱巨,責任重大。應加大人力、物力、財力的投入,按照“工作場(chǎng)地、制度、人員、機構、經(jīng)費”六個(gè)到位要求,社會(huì )保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作重心要下移,將社會(huì )保險工作平臺延伸到鄉鎮,健全縣、鄉(鎮)、社區城鄉居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。要進(jìn)一步調整充實(shí)農保經(jīng)辦工作人員,鄉鎮應在勞動(dòng)保障中心確定專(zhuān)職人員,保持人員相對穩定。

 。ǘ⿷哟蠼(jīng)費投入,擴大辦公場(chǎng)所,配備電腦、檔案柜等必須的辦公設備。完善城鄉居民社保信息管理系統,增強其實(shí)用性和操作性,使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風(fēng)險,實(shí)現縣鄉聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作,提高工作效率,從而實(shí)現城鄉居民社保業(yè)務(wù)管理的規范化、網(wǎng)絡(luò )化、系統化。切實(shí)加強對城鄉居民社保隊伍的業(yè)務(wù)培訓,特別是要加強政策知識、微機操作應用、財務(wù)和基金管理等知識的培訓,不斷提高城鄉居民社保工作隊伍的整體素質(zhì),建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高,能適應城鄉居民社保工作需要的專(zhuān)業(yè)隊伍,為推進(jìn)我縣城鄉居民社會(huì )養老保險事業(yè)的健康和可持續發(fā)展提供保障。

  (三)推進(jìn)城鄉居民社會(huì )養老保險制度與其他社會(huì )保障制度的有效銜接。一是加快推進(jìn)與城鎮職工養老保險、被征地農民社會(huì )保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會(huì )優(yōu)撫、城鄉最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應避免出現轉換保障不公平現象,盡可能地尊重參保人的意愿、滿(mǎn)足參保人的要求。二是加快推進(jìn)城鄉居民社會(huì )養老保險信息系統與其他社會(huì )保障制度信息系統的有效整合,即將城鄉居民社會(huì )養老保險信息納入社會(huì )保障整體信息管理系統建設,與其他公民信息管理系統實(shí)現信息資源共享,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高,從而有效避免重復參保、重復開(kāi)戶(hù)、重復領(lǐng)取待遇等問(wèn)題和養老保險基金的流失,確保相關(guān)統計數據準確無(wú)誤。

 。ㄋ模┘訌娀鶎訖C構建設。新政策能否落實(shí)好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實(shí)情況,為此,必須加強基層落實(shí)能力建設。一是統籌縣、鄉、村保障工作力量,整合各類(lèi)資源,明確責任目標,按工作量盡量配齊縣、鄉(鎮)、村(社區)的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進(jìn)行培訓,提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實(shí),確保工作正常運行所需。四是解決社區、行政村協(xié)理員報酬低等問(wèn)題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢(qián)經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。

  社會(huì )養老保險調研報告 6

  縣福利廠(chǎng)建于1982年,隸屬縣民政局自收自支事業(yè)單位,主要承攬救災物資加工業(yè)務(wù)。從建廠(chǎng)開(kāi)始到90年代初,生產(chǎn)項目穩定發(fā)展,職工一度增加到57人,人均工資達300多元。然而從1995年開(kāi)始,隨著(zhù)外圍競爭加強,福利廠(chǎng)日趨衰敗,目前處于名存實(shí)亡的境地,職工生活困難,久拖未決的養老保險成為影響當前社會(huì )穩定的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。

  一、養老金上繳情況

  目前,縣福利廠(chǎng)共有職工21人,其中殘疾人15人;固定工人10人、合同制工人11人;60歲以上5人、50—60歲2人、40—50歲13人、35—40歲1人;按照工作年限劃分,48年工齡1人、39年工齡1人、29年工齡2人、27年工齡1人、26年工齡2人、25年工齡2人、22年工齡8人、21年工齡2人、20年工齡1人、17年工齡1人。依據當時(shí)養老保險政策規定,上交養老保險金的僅指合同制工人。福利廠(chǎng)現有11人合同制工人養老保險金只交到1993年度,存在縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),從1994年開(kāi)始至今未交。而10名固定制工人,從國家實(shí)施企業(yè)職工養老保險制度以來(lái),他們養老保險金從來(lái)未交。據核定,目前全廠(chǎng)21名職工已拖欠養老保險金達125萬(wàn)元。拖欠養老金的主要原因:一是福利廠(chǎng)資金匱乏無(wú)力支付;二是職工生活困難無(wú)錢(qián)繳費;三是因福利廠(chǎng)屬于自收自支企業(yè)管理性事業(yè)單位,所有相關(guān)企業(yè)改制政策將其拒之門(mén)外。目前到達退休年齡的職工有7人,其中男職工5人,最高年齡龍正興,退伍軍人,今年69歲;女職工2人,最高年齡李發(fā)仙,殘疾人,現年57歲。

  二、外地做法

  福利企業(yè)是殘疾人聚集的企業(yè),其性質(zhì)大多是自收自支企業(yè)管理性事業(yè)單位,具有弱勢性、特殊性和政策實(shí)施的空缺性,也是當前社會(huì )不穩定因素隱患之一。為此,縣民政局專(zhuān)門(mén)前往州內縣市進(jìn)行了調查,綜合情況是:黨委、政府高度重視,把福利企業(yè)特殊情況作特殊處理,取得了較好的社會(huì )效果。吉首、龍山在低保、臨時(shí)困難救助給予重點(diǎn)照顧外,縣財政每年分別給福利廠(chǎng)預算6萬(wàn)、8萬(wàn)元經(jīng)費,以求社會(huì )穩定。去年龍山縣財政一次性買(mǎi)單,支付了42萬(wàn)元尾欠,退休工人足額領(lǐng)到了退休金。吉首福利廠(chǎng)1998年前欠交養老金75萬(wàn)元,20xx年市政府領(lǐng)導同意作欠帳處理,之后每年門(mén)面租金20余萬(wàn)作為上交養老金,保證退休工人養老金分文未少,達到了政府、社會(huì )和殘疾人家庭“三個(gè)滿(mǎn)意”。北京順義區,對福利廠(chǎng)職工養老金采取減半收取的辦法,維護了弱勢群體的'根本利益。

  三、幾點(diǎn)建議

  縣福利廠(chǎng)現有職工21人,且大多是病老殘疾,生活相當困難,他們曾多次上訪(fǎng)要求合法權益,是全縣“保民生、促穩定”的重點(diǎn)之一,解決縣福利廠(chǎng)養老保險問(wèn)題是當務(wù)之急。為此,向縣人民政府作如下建議:一是針對當前殘疾職工失業(yè)后,沒(méi)有任何經(jīng)濟來(lái)源,養老保險費難解決的問(wèn)題,借鑒外地經(jīng)驗和作法,建議縣政府對福利廠(chǎng)養老保險金作減半優(yōu)惠政策處理,對余下的養老金尾欠由縣財政買(mǎi)單;二是從20xx年度開(kāi)始,縣財政每年給予縣福利廠(chǎng)一定的預算經(jīng)費,采取財政幫助一點(diǎn)、民政資助一點(diǎn)、職工負擔一點(diǎn),幫助余下職工解決好養老金繳納問(wèn)題,確保殘疾職工退休后按月領(lǐng)取養老金,有效化解遺留問(wèn)題。

  社會(huì )養老保險調研報告 7

  一、現狀

  xx縣機關(guān)事業(yè)單位養老保險工作啟動(dòng)于1997年4月。截止20xx年底,全縣參保機關(guān)事業(yè)單位共有234個(gè),其中:黨政機關(guān)46個(gè),事業(yè)單位188個(gè)(鄉鎮轉制事業(yè)單位74個(gè)),現有參保人員2335人(鄉鎮事業(yè)單位轉制人員442人),退休人員425人,供養遺屬20人。在職參保人員與供養退休人員比例5.5:1。歷年累計征繳養老保險費5014 萬(wàn)元,歷年累計發(fā)放退休人員養老金2868 萬(wàn)元,歷年累計結余養老保險基金 2146萬(wàn)元。

  二、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┕芾眢w制與州局及部分縣(市)不統一。社會(huì )保險經(jīng)辦機構職能、資源整合、“五險合一,一票征收”等改革目標至今尚未實(shí)現。經(jīng)辦機構尚未納入參照公務(wù)員管理。

 。ǘI(yè)務(wù)管理機制不健全,特別是控制機制、反饋機制、導向機制不夠完善,管理基礎不牢,管理手段不新。

 。ㄈ┲两駴](méi)有統一政策和法規,工作處于被動(dòng)狀態(tài),與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。

 。ㄋ模┼l鎮轉制事業(yè)單位人員養老保險現行政策不完善,特別是計發(fā)養老金待遇的有關(guān)規定不盡合理,如繳費滿(mǎn)15年的人員,繳費每增加一年,計發(fā)比例提高1%,致使鄉鎮事業(yè)單位轉制人員的退休待遇與企業(yè)養老保險的`退休待遇差距越來(lái)越大,今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門(mén)核定的退休費標準。

  三、對策

 。ㄒ唬﹦(chuàng )新管理機制,優(yōu)化管理模式。計劃經(jīng)濟體制是以單位為管理主體,表現在社會(huì )保險管理上,主要是通過(guò)單位管理 “單位人”;市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,社會(huì )保險管理的是“社會(huì )人”,實(shí)行社會(huì )化管理服務(wù),從而減輕參保單位的事務(wù)性負擔。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉軌過(guò)程中,如果不創(chuàng )新管理體制,管理就會(huì )遇到體制性障礙,而且難以提升。要遵循“機構職責明確、權限分配適度、制約配合平衡、控制調度及時(shí)”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監督”三級管理模式框架,將縱向分工的管理體制調整為橫向分工的管理體制。原來(lái)縱向分工的管理體制,明顯存在工作協(xié)調難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權限過(guò)于集中兩個(gè)弊端,這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合,又互相制約,也能提高辦事效率。因此,建議將縣(市)級社會(huì )保險經(jīng)辦機構盡快進(jìn)行整合,通過(guò) “五險合一”使機構設置上下統一,同時(shí)加強服務(wù)大廳建設,形成 “一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現社會(huì )保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統一化、標準化、高效化。

 。ǘ⿵娀芾硎侄,改善管理環(huán)境。依托計算機系統規范業(yè)務(wù)管理,健全三大機制,一是控制機制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況;控制社;鸬馁Y金流量。二是反饋機制。對一線(xiàn)操作和基層現場(chǎng)管理工作中遇到的問(wèn)題,采用全面反饋的方法快捷處理,形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行,公開(kāi)辦事制度和程序,實(shí)行陽(yáng)光操作。三是導向機制。努力提高數據庫質(zhì)量,加快金保工程建設步伐,通過(guò)內部局域網(wǎng)絡(luò )對工作計劃、規范管理進(jìn)行及時(shí)高效引導。

 。ㄈ┙Y合實(shí)際情況,完善相關(guān)政策。我縣機關(guān)事業(yè)單位養老保險一直沿用的是xx縣人民政府頒發(fā)的《xx縣機關(guān)事業(yè)單位養老保險實(shí)施辦法》(鶴政發(fā)[1996]12號)。從現行的情況來(lái)看,有部分條款已不符合工作實(shí)際和新的政策規定,建議縣人民政府對12號文件進(jìn)一步修訂補充和完善。

 。ㄋ模┣袑(shí)加強能力建設。各級黨委政府應盡快將社保經(jīng)辦機構的參公管理落實(shí)到位,同時(shí)在隊伍建設和素質(zhì)建設上下功夫。

  社會(huì )養老保險調研報告 8

  為了統籌xx鎮城鄉居民養老保險工作,推動(dòng)社會(huì )養老保險工作健康有序發(fā)展,近日,對xx鎮城鄉居民養老保險情況進(jìn)行調研。

  一、xx鎮城鄉居民養老保險基本情況

  xx鎮總人口為37595人,農業(yè)人口有33000余人,非農業(yè)人口有4300余人。全鎮已將24499人應參保人員信息全部入網(wǎng),其中累計參保繳費人數已達11900余人,60歲以上到齡人數5000余人,對60周歲以上的到齡人員已發(fā)放待遇,而且保證養老金每月按時(shí)足額發(fā)放到應享受待遇人員手中。

  二、xx鎮養老保險存在的問(wèn)題

  自20xx年實(shí)行城鄉居民養老保險以來(lái),養老保險由小到大,參保人員由少到多,保證了城鄉60歲以上老人的基本生活,維護了社會(huì )的穩定,促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展,總的來(lái)說(shuō),發(fā)展的還是很健康的。但由于農戶(hù)居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。

  1、觀(guān)念滯后,參保意識淡薄

  雖然養老保險已實(shí)行三年了,但仍有一些人對此缺乏足夠的認識,有人認為,錢(qián)放在自己的口袋里是最安全的,沒(méi)有長(cháng)遠的思想,拿到現錢(qián)是最重要的;有年輕人認為,錢(qián)交給國家,得等到六十歲才能享受,時(shí)間太久遠了,怕日久生變;有些家庭收入確實(shí)比較低,拿出部分參保也確實(shí)有困難。

  2、勞動(dòng)力流動(dòng)性強,制約全覆蓋工作

  由于市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,勞動(dòng)力的需求越來(lái)越大,勞動(dòng)力的流動(dòng)性越來(lái)越強。xx鎮的大部分年輕勞動(dòng)力都流向了發(fā)達地區,就業(yè)對勞動(dòng)者而言,要比社會(huì )保障更重要,如果就業(yè)的流動(dòng)性和保障發(fā)生沖突,現實(shí)的選擇當然是先就業(yè),掙錢(qián)保障生活,而且,外地也有些企業(yè)也會(huì )幫助員工繳社會(huì )保險,這就制約了xx鎮的養老保險全覆蓋工作。

  3、保險機制的缺陷,影響全覆蓋工作

  養老保險手續太繁瑣,年年得繳費,年年有票據,每張繳費票據都不能遺失,保存起來(lái)太麻煩了,有一點(diǎn)錯誤還得想盡辦法重獲取復印件,還有轉保、退保的時(shí)候必須先在鎮上辦手續,然后還得到縣城,這個(gè)程序十分麻煩,比如,如果一個(gè)人繳了200塊錢(qián),今年出了什么事,來(lái)退保,還得來(lái)回跑到縣城,這200塊錢(qián)存了兩年,非但沒(méi)漲,還給折騰沒(méi)了,這樣繁瑣的程序,極大地消減了群眾的參保積極性。

  三、對加強xx鎮養老保險工作的建議

  1、通過(guò)廣播、電視、村上公開(kāi)欄、橫幅等農村常用的新聞媒體廣泛宣傳養老保險政策,制作通俗易懂的宣傳手冊,動(dòng)用鎮、村干部和大學(xué)生村官等一切可以動(dòng)用的力量來(lái)進(jìn)行宣傳,讓文化程度不高的農民真正懂得養老保險的優(yōu)惠政策,轉變養兒防老的`傳統觀(guān)念,消除其后顧之憂(yōu),讓其自愿主動(dòng)參保。

  2、建立由相關(guān)部門(mén)參加的養老保險征繳清欠機制,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng),做好養老保險金的征繳、清欠工作,針對少報、漏報、瞞報繳費工資、拖欠養老保險等問(wèn)題,由相關(guān)部門(mén)及時(shí)查處,及時(shí)做好征繳、清欠工作。

  3、權力下放,優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,細化養老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規范經(jīng)辦人員的服務(wù)內容,上級部門(mén)盡量權力下放,簡(jiǎn)化相關(guān)手續,能在鎮區辦理的,盡量讓其在鎮服務(wù)站辦理,方便群眾辦事,提高辦事效率。

  4、科學(xué)核定經(jīng)辦機構人員,保證工作順利進(jìn)行。按照本鎮工作量的大小,依據上級有關(guān)規定,科學(xué)、合理地安排經(jīng)辦機構的辦公人員和辦公經(jīng)費,保證養老保險工作能夠順利進(jìn)行。、

  城鄉居民養老保險是一項惠民利民的大工程,養老保險的全面完善關(guān)系著(zhù)群眾生活、國家發(fā)展和社會(huì )穩定。因此,xx鎮養老保險工作需要各方力量相互配合,共同促進(jìn)xx鎮的經(jīng)濟發(fā)展。

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