社會(huì )治安調研報告（通用13篇）
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，下面是小編精心整理的社會(huì )治安調研報告，歡迎閱讀與收藏。
社會(huì )治安調研報告 1
近年來(lái)，市委、市政府高度重視農村社會(huì )治安體系建設工作，成立了以市委常委、政法委書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，并將其作為綜治工作的重要內容納入崗位績(jì)效考核，建立了矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調機制，健全了村社綜合服務(wù)管理平臺，推動(dòng)了力量下沉，做到了信息掌控到位、矛盾化解到位、便民服務(wù)到位，人民群眾的安全感和幸福感不斷提升，社會(huì )治安總體形勢呈現出“發(fā)案少、秩序好”的良好態(tài)勢。
但是，隨著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的`加快轉變，大量青壯年外出務(wù)工，空心村現象日益凸顯，一些深層次矛盾不斷涌現，農村社會(huì )治安能力亟需進(jìn)一步加強。
主要表現為：
1、工作推進(jìn)力度不夠。少數鎮村、企事業(yè)單位認識不高，部分干部群眾片面認為與自己關(guān)系不大。全市絕大多數農村學(xué)校沒(méi)有配備專(zhuān)職保安，不能有效防范和應對突發(fā)事件；一些企事業(yè)單位視頻監控不多、設施老化，影響監控效果。
2、技防資源有待整合。主要用于各鎮高清視頻監控點(diǎn)和派出所監控中心建設的視頻監控系統以及部分企事業(yè)單位、行業(yè)場(chǎng)所自建的視頻監控系統，雖已經(jīng)投入使用，但大都自成體系，沒(méi)有實(shí)現資源共享，一定程度上影響了技防作用的發(fā)揮。
3、人防力量有待加強。農村管轄范圍廣，警力嚴重不足，治安基層基礎薄弱。鎮、村、組雖實(shí)行了三級聯(lián)防巡邏機制，但人員多為村組干部兼任，且年齡偏大，沒(méi)有專(zhuān)項工作補貼，積極性不高，導致群防群治工作開(kāi)展不正常。
4、侵財案件時(shí)有發(fā)生。留守在農村的大多為老人、婦女和兒童，他們自己防范能力較差。這種狀況，使得農村偷盜家禽、家畜、咸貨、農用物資等侵財案件常有發(fā)生，農村居民安全感受到影響。
5、農村消防存在隱患。20xx年以來(lái)，全市12鎮配備的組裝消防車(chē)部件老化、隱患增多，且無(wú)法上牌、參保。消防員大多是鎮派出所或城管中隊隊員，兼職人員多、專(zhuān)業(yè)性不強，加上缺乏專(zhuān)項消防補助經(jīng)費，工作積極性普遍不高。
當前，加強農村社會(huì )治安體系建設是深入推進(jìn)基層社會(huì )治安綜合治理的基礎性工程，對于維護農村公共安全、保障人民安居樂(lè )業(yè)具有重要作用。
為此，我們建議：
1、提高認識，加大工作推進(jìn)力度。建議把農村社會(huì )治安體系建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、“智慧鄉村”、城鄉統籌發(fā)展等建設規劃，著(zhù)力構建黨委領(lǐng)導、政府主導、綜治協(xié)調、社會(huì )參與、部門(mén)共管的社會(huì )治安工作格局。建議政府出資配齊配強農村學(xué)校保安，經(jīng)崗前培訓后持證上崗。引導非公共區域企事業(yè)單位加大對視頻監控系統的維修、升級和改造，并在重要區域安裝報警和安防系統。
2、整合資源，織密治安網(wǎng)絡(luò )。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現代信息科技，積極實(shí)施以公共視頻監控聯(lián)網(wǎng)入戶(hù)為主要內容的“雪亮”工程，建立鎮、村、農戶(hù)三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控視頻監控網(wǎng)絡(luò )，構建“空中有監控、路面有巡邏、村內有聯(lián)防”的農村社會(huì )治安管理新模式。堅持以公安信息資源綜合管理共享服務(wù)平臺為依托，整合基層維穩、網(wǎng)格化、交通、規建、民政、企事業(yè)單位等信息資源，實(shí)現公共監控視頻共享共用，提升基層社會(huì )治安技防能力。
3、夯實(shí)基礎，發(fā)揮群防群治作用。加強以鎮黨委為中心、村“兩委”為支撐、警務(wù)室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎的“1221”工程，強化派出所、司法所力量建設。依托基層民兵組織，積極推動(dòng)鎮、村、組三級聯(lián)防隊開(kāi)展日常巡防，實(shí)現生活互助、警民互動(dòng)。加強特殊人群管理，確保特殊人群“底數準、動(dòng)態(tài)清、管得住”。積極引導基層群眾參與，完善舉報獎勵制度，培養更多的“朝陽(yáng)群眾”、“西城大媽”。加強農村道路交通源頭防范，提高基層社會(huì )治安能力。
4、查破案件，嚴打違法犯罪行為。加大對各種侵財案件的打擊力度，遏制發(fā)案數。保持對農村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，從嚴、從快、從重處理，以震懾犯罪行為，樹(shù)立法律權威。大力弘揚見(jiàn)義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚主旋律，凝聚正能量。
5、加大投入，健全農村消防功能。建議在鎮設立二級消防站，選拔招聘有消防工作經(jīng)驗及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的年輕人充實(shí)消防隊伍，強化技能培訓。加強農村消防設施建設，購置適合農村使用的正規消防車(chē)，相關(guān)經(jīng)費應納入地方財政預算。要不定期開(kāi)展農村消防安全大檢查，將消防隱患消除在萌芽之中。
社會(huì )治安調研報告 2
開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理工作，解決影響社會(huì )治安的突出問(wèn)題，能夠有力地維護社會(huì )政治穩定，對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步起到重要作用。實(shí)踐證明，在新的形勢下，社會(huì )治安綜合治理會(huì )產(chǎn)生經(jīng)濟效益，可運用經(jīng)濟學(xué)的成本、效益等來(lái)分析和研究社會(huì )治安綜合治理中的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟價(jià)值。
一、社會(huì )治安綜合治理的節約損耗效益
經(jīng)濟效益主要反映在兩個(gè)方面，一是創(chuàng )造，二是節約。社會(huì )治安綜合治理雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來(lái)看，其為國家節約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害，都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪，則國家和社會(huì )會(huì )減少損失。發(fā)生在安徽省的“同濟大學(xué)研究生慘案”已告破，犯罪分子得到了法律的懲罰，但無(wú)法挽回一個(gè)將為社會(huì )貢獻力量的研究生，國家、社會(huì )、家庭為培養一個(gè)研究生所付出的成本是很大的。這些人本來(lái)可以在未來(lái)的工作中創(chuàng )造價(jià)值，在某一領(lǐng)域做出貢獻，這些預期的價(jià)值原本是可以計入國民生產(chǎn)總值。犯罪案件的發(fā)生不僅使他們個(gè)人失去了生命，國家和社會(huì )也犧牲了部分價(jià)值，像此類(lèi)案件全國發(fā)生過(guò)不少起。
二、社會(huì )治安綜合治理的比較成本效益
經(jīng)濟學(xué)中的比較成本概念是指國家之間、行業(yè)之間、廠(chǎng)商之間的成本比較。把這一概念運用到社會(huì )治安領(lǐng)域來(lái)比較綜合治理成本與刑事案件發(fā)生之后的打擊成本比較，前者相對有利且帶來(lái)的效益極大。 再來(lái)考察用于社會(huì )治安綜合治理的成本。社會(huì )治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會(huì )治安綜合治理的領(lǐng)導機構即成員單位由社會(huì )已有機構組成，只是將社會(huì )治安列入成員單位的工作范圍中，充分發(fā)揮其原有的職能，為社會(huì )作貢獻。
從社會(huì )治安綜合治理的預期目標看，各種刑事案件、治安案件的減少，使偵查成本、審判成本、關(guān)押改造成本下降。這些節約的資源，或用來(lái)生產(chǎn)有價(jià)值的產(chǎn)品，或用增加警力改善干警待遇，提高政法部門(mén)打擊犯罪的戰斗力，使社會(huì )處于正常運轉狀態(tài)，最終形成良好的社會(huì )秩序。
三、社會(huì )治安綜合治理的資源利用效益
從社會(huì )進(jìn)步和發(fā)展的有關(guān)資料顯示，失業(yè)率增長(cháng)直接導致犯罪率的增長(cháng)，失業(yè)率增長(cháng)1％，犯罪率將增長(cháng)5％。失業(yè)率高，社會(huì )問(wèn)題包括刑事案件就會(huì )多，這是所有現代國家都面臨的難題。社會(huì )治安綜合治理恰是解此難題的好方法。 隨著(zhù)經(jīng)濟結構的調整和快速發(fā)展，近年來(lái)下崗人員激增，大量農村富余勞動(dòng)力和進(jìn)入社會(huì )需要就業(yè)的人員，這三方面的人員加起來(lái)是個(gè)龐大的數字，這一部分人如不能得到很好的就業(yè)，就等于這部分資源處于閑置狀態(tài)，這不僅造成了大量資源的浪費，而且是不穩定的因素。社會(huì )治安的實(shí)施，可以為他們提供一部分就業(yè)崗位。
這些人員加入到社會(huì )治安綜合治理各種基層組織，既維護社會(huì )治安，又減少相應的財政負擔，同時(shí)還將不穩定因素轉化為維護社會(huì )穩定的力量。從經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)看，也是一種需求，相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的，從某種意義上說(shuō)，有利于社會(huì )資源的合理配置和最佳利用。
四、社會(huì )治安綜合治理的`社會(huì )綜合效益
社會(huì )治安綜合治理創(chuàng )造的安全利益是一種公共利益，每個(gè)人都可以享受，但不能分割，是其他利益的依附，沒(méi)有安全做保障，其他利益都很難實(shí)現。社會(huì )治安綜合治理的各項措施也是基于社會(huì )綜合效益指定的。中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見(jiàn)》的實(shí)施使刑滿(mǎn)釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低，有的得到了政府安置，有的自謀出路，有的走向市場(chǎng)，競爭就業(yè)；其中大部分人給社會(huì )還作出了貢獻。
《關(guān)于進(jìn)一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見(jiàn)》的制定，目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強，對他們進(jìn)行早期法制教育，有利于培養他們的法制觀(guān)念，從而達到預期的目的。它的社會(huì )效益是不言而喻的。
社會(huì )治安調研報告 3
農民工是xx區的新型勞動(dòng)大軍，在推動(dòng)我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用。但是，由于經(jīng)濟和社會(huì )等多種因素的影響，農民工成為一個(gè)典型的弱勢群體，侵害農民工合法權益的經(jīng)濟違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會(huì )問(wèn)題，特別是受?chē)H經(jīng)濟危機的影響，大批農民工提前返鄉，對我市的社會(huì )穩定和社會(huì )治安造成了一定的影響。帶著(zhù)這些問(wèn)題，結合愛(ài)民實(shí)踐大走訪(fǎng)活動(dòng)，就當前xx區農民工的基本情況及因農民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會(huì )穩定的傾向性問(wèn)題進(jìn)行了分析研判。
一、xx區農民工的基本情況和特點(diǎn)
目前，在xx區務(wù)工的外來(lái)農民工約2萬(wàn)余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強度大、收入報酬低的工作，主要集中在我區的建筑工地、工廠(chǎng)、飯店、娛樂(lè )等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬(wàn)余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當前，xx區農民工具有以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟上貧困，生活質(zhì)量低下
當前，我市60％以上的農民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農民工衣著(zhù)簡(jiǎn)樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠(chǎng)區或合伙租住于城鄉結合部，由于農民工的勞動(dòng)強度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長(cháng)，閑暇時(shí)間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
�。ǘ┲星嗄昃佣�
xx區的農民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
�。ㄈ┪幕狡胀ㄆ�、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農民工大中絕大多數為初中畢業(yè)，少數為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對職業(yè)技能沒(méi)什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
�。ㄋ模┓梢庾R不強
xx區農民工中很多人沒(méi)有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識普遍不強。
�。ㄎ澹┚哂腥后w性特征
農民工一般都是屬于一個(gè)地方或區域的，經(jīng)朋友、老鄉等介紹工作的，很少有單個(gè)農民出來(lái)打工，呈現群體性的特征。
二、農民工返鄉給我市社會(huì )治安造成的影響
自20xx年下半年以來(lái)，金融風(fēng)暴席卷全球，對我國經(jīng)濟的影響也逐步凸顯出來(lái)，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機會(huì )減少，xx區外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會(huì )穩定帶來(lái)了一定影響，突出表現在以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┩獬鰟�(wù)工人員大量返鄉的同時(shí)，有一部分不良人員也隨之返鄉，并將外地惡習帶回，給本地治安帶來(lái)壓力。
�。ǘ┩獬鰟�(wù)工返鄉的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟來(lái)源，特別是xx區的偏遠鄉村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險，產(chǎn)生過(guò)激行為，做出危害社會(huì )、危害他人的事。
�。ㄈ┯械耐獬鰟�(wù)工人員長(cháng)期在外務(wù)工，長(cháng)達數十年之久，在外務(wù)工過(guò)程中的現實(shí)表現本地公安機關(guān)不甚了解，可能存在負案在逃或是曾經(jīng)有過(guò)違法犯罪行為人員。
�。ㄋ模┙衲甑木蜆I(yè)形勢嚴峻，加之有的.單位不講誠信拖欠民工工資，而農民工合法權益保障機制和相應救濟手段還很不完善，惡化了農民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
三、關(guān)于解決農民工返鄉給我區社會(huì )治安帶來(lái)問(wèn)題的對策
�。ㄒ唬┏浞终J識農民工返鄉給我區社會(huì )治安帶來(lái)的影響。要深入貫徹全國公安機關(guān)領(lǐng)導干部電視電話(huà)會(huì )議精神，深刻領(lǐng)會(huì )孟建柱部長(cháng)重要講話(huà)精神，充分認識當前嚴峻的治安形勢，特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會(huì )責任感對待此次國際金融危機帶來(lái)的影響，做好全體民警的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)增強全體民警對此次金融危機的認知，增強對危機帶來(lái)的影響的重視，切實(shí)提高緊迫感和責任感；
�。ǘ┮浴按笞咴L(fǎng)”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展農民工返鄉情況的調查工作。結合“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，組織民警深入轄區，有重點(diǎn)、有針對性地開(kāi)展入戶(hù)調查，并召開(kāi)村（居）委座談會(huì )等，全面摸清轄區返鄉農民工情況；在調查摸底的基礎上，仔細梳理歸納農民工返鄉原因，并全面掌握返鄉農民工在生產(chǎn)、生活方面的現狀，了解其思想動(dòng)態(tài)；加強同返鄉農民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動(dòng)上、言語(yǔ)上正面加以引導。對有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握，對重點(diǎn)人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會(huì )。
�。ㄈ┙⑶閳笮畔⒎治鲅信袡C制，做好社會(huì )輿情的監控工作。對目前尚未出現的但可能會(huì )出現的各類(lèi)突發(fā)情況進(jìn)行分析研判，制定應對預案，超前采取工作措施，努力做到預防在先、發(fā)現在早、處置在小，力爭把矛盾和問(wèn)題解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)，對轄區的社情進(jìn)行有效監控，密切關(guān)注可能出現的各類(lèi)影響社會(huì )穩定的言論，堅決遏制過(guò)激行為，確保轄區社會(huì )穩定。
�。ㄋ模⿵娀ㄖ戚o導，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀守法意識。加強對外出務(wù)工返鄉人員的法制宣傳工作，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，組織民警將農民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農民工手中，讓農民工做法律的明白人，自覺(jué)維護其正當權益。建立法制輔導員，定期開(kāi)展法律知識講座。組織農民工開(kāi)展法律競賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識，幫助他們牢固樹(shù)立“失業(yè)不矢志”的理念。
�。ㄎ澹┘哟蟛樘幥趾r民工權益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門(mén)，嚴厲制裁侵害農民工合法權益的行為，配合相關(guān)部門(mén)，為農民工增加就業(yè)，并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴峻的社會(huì )形勢。加強街面及治安復雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安工作，保持高壓態(tài)勢，遏止各類(lèi)違法犯罪行為的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
社會(huì )治安調研報告 4
一、我縣農村社會(huì )治安現狀
目前，我縣農村社會(huì )治安形勢總體平穩。據公安局提供的資料顯示，今年1-3月份，我縣農村共發(fā)生刑事案件606起，同比下降29.8%，破案290起，破案率為47.9%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)；八類(lèi)案件發(fā)23起，同比下降8%，破案21起，破案率為91.3%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)；命案發(fā)2起，同比下降33.3%，破案2起，破案率100%，同比持平；兩搶一盜等侵財案件523起，同比下降31.1%，破案246起，破案率為47%，同比上升4個(gè)百分點(diǎn)；共查處治安案件1407起，同比下降4.9%。
由此可以看出，縣委、縣政府組織實(shí)施的農村社會(huì )治安提升計劃效果顯著(zhù)，農村社會(huì )治安得到大力改善，群眾的安全感明顯提升。在調研中，被走訪(fǎng)的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署，絕大多數被走訪(fǎng)群眾對當前農村社會(huì )治安感到滿(mǎn)意。
以上成績(jì)的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導和社會(huì )各界積極參與的結果，也是公安機關(guān)強力工作的結果。通過(guò)調研和座談，我們發(fā)現全縣公安機關(guān)克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難，創(chuàng )新工作方法，制定得力措施，切實(shí)發(fā)揮了維護農村社會(huì )治安主力軍的作用，具體表現在：
(一)始終堅持嚴打方針，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。自去年以來(lái)，全縣公安機關(guān)以實(shí)施農村社會(huì )治安提升計劃為主線(xiàn)，相繼組織開(kāi)展了春雷行動(dòng)、打擊犯罪四項會(huì )戰、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車(chē)被盜問(wèn)題專(zhuān)項治理、掃黑除惡等專(zhuān)項行動(dòng)，共破獲各類(lèi)刑事案件3535起，其中八類(lèi)案件285起，命案22起，兩搶一盜案件2580起；共抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移訴830人，勞教28人；打掉犯罪集團65個(gè)、成員254人，其中黑惡勢力犯罪團伙32個(gè)、抓獲成員162人，破獲案件近200起，整體破案打擊效能繼續保持全市前列。
(二)始終堅持打防并舉，大力提升防范水平。在縣委縣政府的直接領(lǐng)導下，公安機關(guān)在全縣選擇1603個(gè)監控點(diǎn)，全面建設社會(huì )治安動(dòng)態(tài)監控系統工程；努力推進(jìn)農村警務(wù)室建設，在398個(gè)行政村均建立了警務(wù)室；圍繞“關(guān)得上、堵得住、抓得著(zhù)”的目標，認真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門(mén)”工程建設，積極構建“四道防線(xiàn)”；大力加強巡防力量建設，壓縮犯罪空間，在公路巡邏執勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在農村每所均建立一支專(zhuān)業(yè)巡邏隊，共有警力197人，保安隊員近1000人。
(三)始終保持高度責任感，不斷強化安全監督管理。自去年來(lái)，相繼組織開(kāi)展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專(zhuān)項行動(dòng)，共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把，破案20起，查處涉案人員54人，其中刑事處罰10人，行政處罰44人；共發(fā)生各類(lèi)交通事故92起，死亡50人，傷69人，直接經(jīng)濟損失23.25萬(wàn)元，同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%；共發(fā)生火災事故35起、死亡3人，傷4人，直接經(jīng)濟損失30.57萬(wàn)元，同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
(四)始終保持工作主動(dòng)性，積極參與社會(huì )治安綜合治理。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。
二、我縣農村社會(huì )治安存在的主要問(wèn)題
根據委員們在視察、調研中發(fā)現和掌握的實(shí)際情況，認為我縣農村社會(huì )治安主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，仍需加大力度，強化措施，切實(shí)予以解決。
(一)盜竊犯罪仍然是影響農村社會(huì )治安的最主要因素。雖然實(shí)施了農村社會(huì )治安提升計劃以及公安機關(guān)予以持續打擊，但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥，致使盜竊案件邊打邊冒，仍然是影響我縣穩定的突出問(wèn)題。從調研情況看，農戶(hù)失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車(chē)等，案值雖不大，但嚴重影響了群眾安全感。
(二)外來(lái)作案人員對我縣侵擾較大。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部，因此受周邊縣、市的侵擾也大。據公安機關(guān)介紹，近年來(lái)外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間，其中安徽籍最多，其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮調研時(shí)，當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。
(三)一些矛盾沒(méi)有得到及時(shí)有效化解而引發(fā)集體性事件，甚至轉化為刑事案件。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和中央惠農政策的實(shí)施，農民群眾對基層民主的要求、對發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高，這在一些地方便出現了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件，還有一些因基層干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不能正確處理干群關(guān)系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件，這些事件如不能及時(shí)加以正確處理，便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>
(四)青少年犯罪成為影響農村社會(huì )治安不可忽視的`因素。在農村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀(guān)念淡薄，他們不是將精力放在學(xué)習和工作創(chuàng )業(yè)上，而是沉迷網(wǎng)絡(luò )，崇尚武力，迷戀色情，有些青少年沒(méi)有得到及時(shí)的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路。
三、我縣農村社會(huì )治安問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
(一)特殊的地理區位直接影響農村社會(huì )治安情況。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部。近年來(lái)，迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來(lái)流竄犯罪創(chuàng )造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動(dòng)性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來(lái)犯罪人員駕車(chē)作案，依仗車(chē)況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關(guān)的打擊與防范帶來(lái)了很大難度。特別是周邊臨近地區存在的一些大型廢舊交易市場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)為犯罪分子銷(xiāo)贓提供了便利，有的地方還存在著(zhù)一些盜、搶“專(zhuān)業(yè)村”，來(lái)自這些“專(zhuān)業(yè)村”的作案人員，對周邊農村治安環(huán)境構成了嚴重威脅，我縣公安機關(guān)對其鞭長(cháng)莫及，缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
(二)農村勞動(dòng)力大量轉移弱化了農村的自防力量。外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑。近年來(lái)，我縣每年約有30余萬(wàn)勞動(dòng)力外出打工，這直接帶來(lái)兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是家中不設防。由于勞動(dòng)力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制，自己防范能力較差，犯罪分子瞄準這個(gè)群體，乘虛而入。二是青少年無(wú)管教。由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農活，因而無(wú)能力也無(wú)精力對未成年人進(jìn)行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
(三)農村地區群眾文化素質(zhì)不高，普法教育不力，法律意識淡薄。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，普法教育客觀(guān)上缺少針對性、層次性、實(shí)效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問(wèn)題特別是糾紛時(shí)，往往不知不覺(jué)也不愿意依靠法律來(lái)維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動(dòng)刀，大打出手，極易導致惡性案件發(fā)生；另一方面，在發(fā)現違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰機。
(四)警力不足嚴重消弱了公安機關(guān)維護治安、打擊犯罪的能力。目前，全縣共有民警529人，警力比為萬(wàn)分之四，遠遠低于公安部規定的萬(wàn)分之八的標準，更低于省廳規定的萬(wàn)分之十的標準。28個(gè)派出所共有民警195人，占總警力36.8%，按照上級公安機關(guān)規定的農村派出所警力不低于6人，城區派出所警力不低于20人的標準，目前全縣僅有一半派出所達到標準。在警力嚴重不足的情況下，派出所只能是應付現場(chǎng)處警。老百姓能看到的警務(wù)行為也只是案發(fā)后出現場(chǎng)，主動(dòng)型警務(wù)無(wú)從談起。
(五)社會(huì )治安綜治措施不能有效落實(shí)到位。一些地方的黨政領(lǐng)導對社會(huì )治安工作重視不夠，未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績(jì)”的高度看待社會(huì )治安問(wèn)題，對社會(huì )治安工作研究少、過(guò)問(wèn)少、協(xié)調少，基層政權功能有明顯的弱化趨勢，再加上一些地方干群關(guān)系緊張和大量青壯勞動(dòng)力外出打工等因素，組織開(kāi)展義務(wù)性的群防群治十分艱難。一些鎮由于村級經(jīng)費緊張，沒(méi)有專(zhuān)職的治保主任。組建的專(zhuān)職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費無(wú)保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮按500元/月標準發(fā)放)、且不能及時(shí)到位(有些鎮只能領(lǐng)到300元/月)等原因，也面臨窘境、堅持不下去，導致人員流失嚴重(20xx年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一)，陷入了走--補--走的怪圈。
四、對進(jìn)一步做好農村綜治工作的建議和意見(jiàn)
(一)加大對違法犯罪的打擊力度。要進(jìn)一步加大對各種侵財案件的打擊力度，不斷遏制其發(fā)案數。保持對農村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，對農村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現一起查處一起，使農民群眾確實(shí)看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民；提倡見(jiàn)義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭；加大對基層干部的違法犯罪的查處工作，息民怨，平民心，把工作做到基層，把矛盾消化在村里。
(二)建立健全農村安全防范機制。一是認真落實(shí)治安責任制。堅持在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，以屬地管理為原則，建立以鎮黨政領(lǐng)導為農村體系建設的第一責任人，以行政村黨支部、村委會(huì )為主體，以基層治保組織為依托，群眾廣泛參與的治安網(wǎng)絡(luò )總體格局。二是要建立農村基層治保會(huì )組織。每個(gè)行政村都要配好配強專(zhuān)職的治保會(huì )主任，每個(gè)村民小組要設立治保小組組長(cháng)，做到治安防范和民調工作有人抓、有人管。三是進(jìn)一步完善以鎮級為主的大調解機制。要在縣政法委牽頭下，以鎮司法所為主，村級調解組織為輔，進(jìn)一步健全和完善大調解機制，切實(shí)發(fā)揮鎮調解中心的作用，以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來(lái)，投入到有針對性的打防工作中去。
(三)大力加強公安隊伍建設和財力保障。一是加強警務(wù)保障，增加經(jīng)費投入。建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例，增加公安經(jīng)費，保障公安工作的正常運作。尤其是近年來(lái)辦案成本增加，農村各基層所入不敷出，背負著(zhù)治安和債務(wù)雙重壓力，步履維艱。二是打造堅強有力的刑偵隊伍。刑偵隊伍是偵查破案的主力軍。只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量)，才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪。三是充實(shí)基層派出所警力。派出所是公安機關(guān)打擊犯罪、維護治安、服務(wù)群眾、保一方平安的基層綜合戰斗主體，是整體公安工作的根基。目前，在公安系統內部，既要加強現有隊伍的自身建設，全面提升干警素質(zhì)，樹(shù)立"人民群眾滿(mǎn)意的干警"形象，又要根據實(shí)際情況的可能與允許，盡快解決6人以下派出所警力不足等實(shí)際問(wèn)題。
(四)加強農村基層組織建設，增強基層組織的凝聚力。首先，各鎮黨委、政府要把農村社會(huì )穩定工作作為一項重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施，保證農村社會(huì )治安形勢的根本好轉。其次，強化監督機制，加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度，以增強基層組織的凝聚力。建立健全村級各項規章制度，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，增強透明度，減少干群之間的誤會(huì )和磨擦。
(五)加強農村精神文明建設，增強農民法律意識。首先要加強農村的文化建設，提高農民的思想文化素質(zhì)，預防和減少破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生。其次要加強農民的思想道德建設，廣泛開(kāi)展社會(huì )公德、家庭美德教育，大力提倡文明禮貌、互相互愛(ài)、遵紀守法。第三要加強農村的法制建設，增強農民的法律意識。一方面使農民知法守法，另一方面能夠學(xué)會(huì )用法律手段來(lái)保護自己的合法權益。
(六)高度重視農村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要研究探索針對農村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn)，農村基層組織、學(xué)校、家長(cháng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò )。對在校學(xué)生的教育，學(xué)校必須履行好教育職責，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(cháng)的經(jīng)常性聯(lián)系，督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問(wèn)題少年，制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責任，務(wù)必使農村青少年在經(jīng)濟與社會(huì )的發(fā)展過(guò)程中得到健康成長(cháng)。
社會(huì )治安調研報告 5
社會(huì )治安體系建設作為實(shí)現“平安前旗”的重要手段和具體內容，在維護治安秩序、保障政治安定和社會(huì )穩定、保護廣大人民群眾的財產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。按照旗綜治委的要求和部署，旗綜治辦深入重點(diǎn)地區、重點(diǎn)單位、基層派出所，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)匯報、詢(xún)問(wèn)群眾、座談交流等形式，就加強社會(huì )治安體系建設，努力打造平安前旗進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、我旗社會(huì )治安體系建設的實(shí)踐探索
加強社會(huì )治安體系建設，是關(guān)注民生、增強人民群眾安全感、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來(lái)，我旗認真貫徹落實(shí)全國、全區、全盟政法工作會(huì )議精神，在深入開(kāi)展嚴打整治斗爭和平安旗縣、鄉村創(chuàng )建活動(dòng)，著(zhù)力于解決突出社會(huì )治安問(wèn)題的同時(shí)，積極推進(jìn)社會(huì )治安體系建設，夯實(shí)“平安前旗”建設的基層基礎，取得了積極成效。
�。ㄒ唬┢煳�、旗政府高度重視，技防投入不斷加大
旗委、旗政府對社會(huì )治安體系建設高度重視，多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究部署。在今年下發(fā)的《xx年政法工作要點(diǎn)》、《xx年平安建設工作要點(diǎn)》等一系列文件中，都對社會(huì )治安體系建設工作提出明確的指導性意見(jiàn)；通過(guò)召開(kāi)全旗政法工作會(huì )議、開(kāi)展掃黑除惡斗爭和平安鄉村創(chuàng )建活動(dòng)協(xié)調動(dòng)員大會(huì )等會(huì )議，對社會(huì )治安體系建設工作做出詳細安排部署。
�。ǘ┥鐣�(huì )治安體系基層基礎建設得到加強
一是抓好科技防范建設。大力推廣我旗新址和農村安全技術(shù)防范建設，擴大技防覆蓋面，上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進(jìn)牧場(chǎng)、好仁、巴達仍貴、居力很等地區投資近70萬(wàn)元，在居民區、主要路口、辦公樓、個(gè)體工商戶(hù)等處安裝了監控頭、錄像設備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個(gè)村建設了移動(dòng)平安互助網(wǎng)；德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹(shù)木溝等地新增了固定電話(huà)平安互助網(wǎng)建設，使全旗技防能力得到極大提高。
二是牧區深化了草原110建設。滿(mǎn)族屯鄉和烏蘭毛都蘇木各投資8萬(wàn)元，桃合木辦事處投資6萬(wàn)元建設了草原110巡邏車(chē)隊伍，全部做到了統一編隊、統一樣式、統一標識、統一著(zhù)裝、統一職責制度。滿(mǎn)族屯鄉組建了33人的治安聯(lián)防大隊，烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊，桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊，現“草原110”車(chē)輛和隊員已全部上崗并開(kāi)展治安巡邏守護。
三是全部組建了流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊。全旗各蘇木鄉鎮將當地用于出租的車(chē)輛、村干部車(chē)輛、政府有關(guān)部門(mén)車(chē)輛納入聯(lián)防隊，全部做到了有組織機構、有標識、有標語(yǔ)、有通訊簿（卡）、有工作制度、有工作職責、有工作紀律、有活動(dòng)記錄，目前全旗共有525名流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊員活動(dòng)在科爾沁大地。
四是組建了義務(wù)治安聯(lián)防大隊。額爾格圖鎮組建了150人的治安聯(lián)防大隊，投資1.5萬(wàn)元為隊員購置了服裝，歸流河鎮組建了60人的治安聯(lián)防大隊，投資1.7萬(wàn)元購置了服裝，并邀請有關(guān)人員對隊員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和技能培訓。另外，躍進(jìn)馬場(chǎng)22人、俄體52人、巴達仍貴36人、古跡27人，目前全旗共有治安聯(lián)防隊員450名�，F我旗境內治安員（防疫員、護林員）、草原110聯(lián)防隊員、義務(wù)治安聯(lián)防隊員、有償看護隊員、護青保苗員與流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊員結合在一起，形成了一張覆蓋全旗，嚴密防范的群防群治“大聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò )。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新工作機制，社會(huì )治安快速反應能力得到切實(shí)提高
一是抓好以草原110和流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊為龍頭的快速反應機制建設。加強草原110人員和車(chē)輛的審核和使用，加強對指揮人員、接警員的業(yè)務(wù)技能培訓，使他們做到接警迅速，判斷準確，決策正確，指揮果斷，處置得當。加強網(wǎng)格化巡邏，結合違法犯罪的特點(diǎn)，根據不同時(shí)間段、不同地域的治安特點(diǎn)，對草原110、治安聯(lián)防大隊、基層治保力量進(jìn)行整合，明確各自的責任區域和時(shí)間段，初步形成了以草原110為龍頭，治安聯(lián)防大隊、治保力量為補充，點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合，互通互聯(lián)的巡邏體系。各巡邏力量統一歸草原110指揮中心調配，根據不同警情發(fā)布指令，巡防警力在接到指令后，按照就近出警的原則，對警情進(jìn)行先期處置，形成一套自上而下、整體協(xié)作的指揮調度機制。
二是做好人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的應對和預防。制定處置突發(fā)事件預案，組織治安、巡警、消防、交警等各警種開(kāi)展演練，增強快速反應能力。加強情報信息工作，排查治安隱患，化解矛盾糾紛，超前掌握突發(fā)事件信息，千方百計把不安全、不穩定因素解決在內部、解決在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生大的事端。今年以來(lái)，全旗沒(méi)有發(fā)生人員密集場(chǎng)所重大突發(fā)事件。
二、當前我旗社會(huì )治安體系建設中存在的主要問(wèn)題
我旗的社會(huì )治安體系建設雖已取得一定成果，在現實(shí)斗爭中發(fā)揮了重要作用。但從近年來(lái)我旗刑事案件尤其是可防性案件高位運行的社會(huì )治安現狀看，治安工作還存在一些薄弱環(huán)節和問(wèn)題。
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)門(mén)力量配備與嚴峻的治安形勢不相適應。主要表現在：責任區民警的責任難以真正落實(shí)。一是客觀(guān)上：責任區民警處理治安、刑事案件及日常事務(wù)等占用了大部分精力，制約了責任區民警進(jìn)村（社區）的時(shí)間和精力。二是主觀(guān)上：有的責任區民警不善于做群眾工作，與所轄地區溝通不夠。
�。ǘ┤悍廊褐温浜笥谛滦蝿莸囊�。全社會(huì )共同參與治安防范的氛圍還不夠濃，群防群治正�；�、規范化程度不高�；鶎又握{組織發(fā)展不平衡,有的運作不夠規范,有的處于名存實(shí)亡狀態(tài)。
�。ㄈ┲伟矃f(xié)管員、民兵治安巡防隊員的作用發(fā)揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問(wèn)題，影響治安防范工作的正常開(kāi)展。有的僅僅是掛個(gè)名，缺乏工作的主動(dòng)性和熱情。二是對治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊員的教育培訓不夠，這些人員的素質(zhì)、能力、工作水平不高，影響其作用的發(fā)揮。
�。ㄋ模┘挤澜ㄔO滯后于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平。全旗技防建設缺乏整體規劃，公共場(chǎng)所、主要道路、企事業(yè)單位等重點(diǎn)部位技防設施安裝不夠，覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。
三、加強我旗社會(huì )治安體系建設的對策建議
為切實(shí)加強社會(huì )治安體系建設，努力打造平安前旗，增強人民群眾的安全感，特提出以下幾方面的建議：
�。ㄒ唬┩晟茩C制體制，強化責任落實(shí)，力求專(zhuān)門(mén)力量效能發(fā)揮的化。公安民警和社區保安是社會(huì )治安的主要專(zhuān)門(mén)力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著(zhù)社會(huì )治安的好壞。因此，要進(jìn)一步完善機制體制，強化責任落實(shí)，充分發(fā)揮其作用。一是要完善機制，強化責任區民警的治安防范責任。重點(diǎn)是轉變勤務(wù)制度，把責任區民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來(lái)。二是要完善體制，充分發(fā)揮社區保安隊伍作用。要完善考核體制來(lái)提升管理效能；要通過(guò)優(yōu)化組合來(lái)增強工作責任心和戰斗力；要加強教育培訓演練，使社區保安真正成為人民群眾值得信賴(lài)技術(shù)過(guò)硬的一支專(zhuān)職治安防范隊伍。
�。ǘ┩诰蛎窳�，整合社會(huì )資源，構建新形勢下群防群治的基本網(wǎng)絡(luò )。社會(huì )治安體系是一項系統復雜的社會(huì )工程，僅僅依靠公安民警、社區保安的專(zhuān)門(mén)力量是遠遠不夠的，需要調動(dòng)全社會(huì )各方面的力量共同參與。一是強化“三個(gè)意識”，營(yíng)造全社會(huì )共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門(mén)的管理責任意識，加強人財物保障；強化群眾的自防意識，提高群眾參與治安防范的自覺(jué)性；強化企業(yè)的社會(huì )責任意識。使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)。二是充分發(fā)揮農村警務(wù)室的作用�；鶎泳瘎�(wù)室民警要對所轄區域定期巡查，在警務(wù)室定期接待群眾，在接到群眾報警或者派出所出警指令后，要立即趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置。警務(wù)室民警要負責為中小學(xué)生上法制輔導課。同時(shí)要履行指導、帶領(lǐng)民兵治安巡防隊員開(kāi)展治安巡防的職責等。
�。ㄈ┓e極探索，強化重點(diǎn)人口管理，提高社會(huì )治安工作的`實(shí)效。重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì )治安工作的重點(diǎn)，在積極探索好的管理辦法的同時(shí)，要強化責任落實(shí)，切實(shí)提高社會(huì )治安工作的實(shí)效。要進(jìn)一步強化對暫住人口的重點(diǎn)管理，進(jìn)一步強化對高危人群的重點(diǎn)管控。嚴格執行對責任區民警、社區保安的責任倒查追究制度。
�。ㄋ模┘哟笸度�，拓展技防物防領(lǐng)域，為體系建設提供強有力的支撐。技防物防網(wǎng)絡(luò )建設是彌補公安警力不足的重要措施，已成為公安機關(guān)駕馭動(dòng)態(tài)治安的一個(gè)亮點(diǎn)。因此要在充分運用人力防范的同時(shí)，不斷拓展技防物防領(lǐng)域，為公安機關(guān)及時(shí)掌握現場(chǎng)情況提供強有力的保障。一要落實(shí)科技防范措施，加快全旗技防網(wǎng)絡(luò )建設。認真建設二、三級報警平臺，擴大技防覆蓋率，努力實(shí)現城區與各鄉鎮、村技防網(wǎng)絡(luò )的銜接，形成有機整體。二要整合現有技防設施和資源。要做好新址主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線(xiàn)的電子警察和監控探頭的并軌工作，整合資源，減少浪費。
�。ㄎ澹┨岣呖焖俜磻芰�。進(jìn)一步落實(shí)以草原110和流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防大隊為龍頭的快速反應機制建設，為加快我旗經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展、富民強旗、全面建設“和諧、平安”前旗，創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境。
社會(huì )治安調研報告 6
為了對鄉鎮社會(huì )治安狀況有一個(gè)客觀(guān)、全面、科學(xué)的認識，我于xx年暑假開(kāi)展了對宣城市下屬鄉鎮寒亭鎮社會(huì )治安狀況公眾安全感調查工作，此次調查在一定程度上反映了一年來(lái)群眾對社會(huì )問(wèn)題的關(guān)心程度和社會(huì )環(huán)境的感受狀況。結果表明，xx年群眾安全感總體評價(jià)較好，寒亭鎮屬于適合群眾安居樂(lè )業(yè)的安全區域，但社會(huì )治安仍然存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題�，F將本次調查的主要結果報告如下：
一、被調查者的基本情況
寒亭鎮地處宣城市宣州區西郊，距市區18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮轄十個(gè)行政村和一個(gè)街道居委會(huì )，總人口2萬(wàn)余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過(guò)，交通便利。
本次調查按照整群概率比例抽樣方法，以社區、村居委會(huì )為主要載體，隨機調查1000人。被調查者的構成特點(diǎn)：
1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%；女性279人，占27.9%。
2、受教育程度呈現多樣化：受過(guò)初等以下教育的501人，占50.1%；受過(guò)中等教育的362人，占36.2%；受過(guò)高等教育的87人，占8.7%。
二、調查的主要內容與情況
大多數群眾認為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價(jià)也較高，社會(huì )治安狀況進(jìn)一步好轉，群眾安全感有所提高。表現在：
1、絕大多數群眾認為在目前的社會(huì )治安環(huán)境下感覺(jué)安全，說(shuō)明全鎮人民的公共安全指數高。對于在目前的社會(huì )治安環(huán)境下的感受，909人認為“安全”，占90.9%，60人認為“基本安全”，占6%，二者接近被調查人群的97%，調查結果顯示絕大多數群眾認為在寒亭鎮的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮的公共安全指數高。
2、大多數群眾對所在地的社會(huì )治安狀況評價(jià)比較好。大多數群眾對所在地的社會(huì )治安狀況評價(jià)較好，915人評價(jià)所在地的社會(huì )治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價(jià)為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時(shí)在被調查者中認為與去年相比，所在地的社會(huì )治安狀況“有明顯好轉”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調查顯示大多數群眾認為今年寒亭鎮的社會(huì )治安狀況得到了進(jìn)一步好轉，群眾的公共安全感有所提高。
3、大多數群眾認為當地派出所及司法所打擊違法犯罪活動(dòng)力度大。認為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說(shuō)明寒亭鎮今年在打擊犯罪、維護穩定、促進(jìn)和諧方面取得的成績(jì)得到全鎮人民群眾的滿(mǎn)意。
4、絕大多數群眾積極參與社會(huì )治安工作。在被調查的群眾中，931人認為所在地在宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì )治安工作力度較大，占93.1%，21人認為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調查過(guò)程中，群眾對中央關(guān)于社會(huì )治安綜合治理“群防群治”、“打防結合、預防為主”、“誰(shuí)出資誰(shuí)受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮開(kāi)展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持，積極參與，說(shuō)明寒亭鎮綜治宣傳工作深入人心，家喻戶(hù)曉。
5、群眾對寒亭鎮貫徹落實(shí)“嚴格執法，熱情服務(wù)”的情況評價(jià)較高。寒亭鎮人民群眾普遍對于政法各部門(mén)貫徹落實(shí)中央“嚴格執法，熱情服務(wù)”的情況評價(jià)比較滿(mǎn)意，普遍反映再也沒(méi)有遇到“門(mén)難進(jìn)、臉難看”的現象，905人認為落實(shí)情況較好，占90.5%，22人認為落實(shí)情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。
三、群眾對公共安全感的基本感受
1、調查過(guò)程中，群眾反映影響安全感和社會(huì )治安狀況的五個(gè)主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災、水災在寒亭鎮各地均不明顯；從犯罪現象來(lái)看，賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來(lái)人員違法犯罪八種現象，群眾認為嚴重的.比例都不高；影響社會(huì )治安的重點(diǎn)和熱點(diǎn)即學(xué)校周邊、車(chē)站、公共場(chǎng)所和街道、企業(yè)周?chē)�、居民小區等五處場(chǎng)所治安秩序不好的比例都較低。因此調查結果反映了影響社會(huì )治安的因素、現象，重點(diǎn)均不突出，寒亭鎮的群眾生活、工作安全指數較高。
2、在回答“目前群眾最想解決的問(wèn)題”時(shí)，有40.41%的群眾選擇了加強青少年教育問(wèn)題，有24.20%的群眾選擇了公正執法問(wèn)題，有17.91%群眾選擇了加強保障力度問(wèn)題，11.54%的群眾選擇了加強巡邏問(wèn)題，5.94%的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問(wèn)題。調查結果表明目前群眾認為增加安全感最想解決的問(wèn)題，依次是加強青少年教育、公正執法、加強保障力度、加強巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
3、群眾對政法機關(guān)的工作基本滿(mǎn)意，認為當前政法隊伍突出問(wèn)題是效率不高。調查表明雖然有超過(guò)半數的群眾認為政法機關(guān)對違法犯罪活動(dòng)的打擊有力，但由于一線(xiàn)警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著(zhù)打擊違法犯罪活動(dòng)中效率不高的問(wèn)題。因此，群眾希望政法機關(guān)在提高工作效率，提高政法隊伍的素質(zhì)方面能有更大進(jìn)步。
四、問(wèn)題的分析
從本次調查反映的情況來(lái)看，寒亭鎮在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多數群眾的認可，但是，仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機動(dòng)車(chē)輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現在：一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢，即犯罪的智能化、專(zhuān)業(yè)化水平上升，暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開(kāi)發(fā)區人口密集，流動(dòng)人口較多，社情復雜，鎮民自己防范意識和參與治安意識不強，導致犯罪分子作案空間變大。三是社區治安體系建設還有待進(jìn)一步完善，專(zhuān)業(yè)保安巡邏隊伍全城覆蓋時(shí)機還不成熟，“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節。四是法制宣傳教育力度有待進(jìn)一步加強。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng )新不夠，投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規違法經(jīng)營(yíng)現象打擊不及時(shí)，監管的長(cháng)效機制還有待進(jìn)一步完善。六是全社會(huì )參與社會(huì )治安綜合治理工作，各相關(guān)單位協(xié)調配合不夠。
五、下一步對策和建議
在當前市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，特別是在構建和諧社會(huì )，創(chuàng )建平安宣城的環(huán)境下，搞好社會(huì )治安是一個(gè)永恒的話(huà)題，治安工作任務(wù)艱巨，任重道遠，不可懈怠。
1、進(jìn)一步加強基層基礎工作。要強化社會(huì )管理，夯實(shí)基層工作基礎，深入開(kāi)展各種形式的基層平安創(chuàng )建活動(dòng)，把社會(huì )治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結合起來(lái)。要加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的治安工作，為創(chuàng )建平安宣城做出新成績(jì)，作出新貢獻。
2、大力推進(jìn)治安體系建設。重點(diǎn)做好鄉村結合部、公共場(chǎng)所等治安問(wèn)題復雜地區的治安防范工作，落實(shí)各項防范措施。加強社區建設，推進(jìn)社區警務(wù)戰略，預防和減少違法犯罪，不斷增強群眾安全感。
3、加強鄉鎮、街道、村、社區綜治委、辦建設，建立健全工作制度。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會(huì )、調解會(huì )等群眾組織建設，強化群防群治隊伍建設和管理。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮基層組織的作用，把打擊、防范、教育、管理、建設、改造等各方面的措施落實(shí)到基層，預防和減少違法犯罪。
4、進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導、綜治機構組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)分工負責的矛盾糾紛排查調處機制，堅持抓早抓小抓苗頭，把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)做好民間糾紛的排查調處工作，防止民間糾紛轉化為刑事案件。
5、加大對治安混亂地區的整治力度。進(jìn)一步完善工作制度，集中排查和經(jīng)常排查相結合，及時(shí)發(fā)現治安混亂地區和突出治安問(wèn)題，對排查出來(lái)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展治理整頓，明確責任，落實(shí)措施，限期解決問(wèn)題，切實(shí)改變治安面貌。
6、進(jìn)一步充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮本部門(mén)職能作用，積極參與社會(huì )治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問(wèn)題。
7、加大政法綜治隊伍建設。政法機關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，保證司法公正，充分發(fā)揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂(lè )業(yè)的堅實(shí)可靠的安全屏障。
8、加強檢查考評，促進(jìn)工作措施落實(shí)。要通過(guò)檢查考評，評選、表彰一批社會(huì )治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，廣泛宣傳，鼓勵先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)。要認真總結推廣社會(huì )治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗，查找工作中的薄弱環(huán)節，有針對性地采取措施，促進(jìn)社會(huì )治安綜合治理責任制的落實(shí)。
社會(huì )治安調研報告 7
調查時(shí)間：
20xx年6月1日——20xx年6月5日
調查目的：
為維護小區治安秩序創(chuàng )建和諧社會(huì )環(huán)境
調查地區：
北京市平谷區
調查方法：
以訪(fǎng)談和實(shí)際考察方式對區內居民小區的治安情況進(jìn)行調查
調查過(guò)程：
為了推動(dòng)“和諧共存”創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展，區綜治辦對城區四辦的小區治安狀況進(jìn)行了調查摸底，從總體看，管理有序，防范得力，安全形勢良好。但也存在著(zhù)一些問(wèn)題，有的小區混亂不堪，治安形勢比較嚴峻，尤其是盜竊案件頻頻發(fā)生，根本無(wú)安全保證，嚴重影響了居民的正常生活。
一、基本情況：
從走訪(fǎng)的二十余個(gè)小區來(lái)看，治安狀況良好的約占30%，較好的占50%，一般或較差 的占20%。一些小區如教工家屬院、供電局住宅小區等一直保持著(zhù)高度的責任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，治安狀況一直良好。還有一些小區雖然硬件略有不足，但由于領(lǐng)導重視，防范嚴密，群眾對安全狀況比較滿(mǎn)意。一些新建成的小區基礎條件較好，但在防范工作中還有些經(jīng)驗不足，有待于進(jìn)一步加強。
據統計目前平谷區城區共有居民區21個(gè)，在管理上有以下幾種管理模式
1、小區物業(yè)管理模式
2、小區管理模式(包括南小區，裕龍花園)
3、黑石頭軍隊大院管理模式
4、出入無(wú)人管理模式
分析：前兩種是封閉式管理，后兩種是開(kāi)放式管理。近年來(lái)封閉式管理可以控制一些不法分子進(jìn)入擾亂小區人民的生活，使人們的生活得到安寧。如裕龍小區率先在三區實(shí)行了封閉管理，設門(mén)衛站崗，機動(dòng)車(chē)發(fā)放通行證，收取一定費用。開(kāi)放式管理人員比較復雜，不容易管理，然而沒(méi)封閉的小區盜竊案件明顯增多，發(fā)生入室盜竊，機動(dòng)車(chē)盜竊，衛生環(huán)境差，人員閑雜，引起了小區居民的反感，所以我們希望自己住的環(huán)境有所改善，小區內的機動(dòng)車(chē)亂停亂放現象明顯減少，小區組建了衛生保潔隊伍，保證小區環(huán)境優(yōu)美，居民生活穩定，安全逐步達標!
二、存在問(wèn)題
當前居民小區治安管理存在的問(wèn)題有：
1、小區住戶(hù)來(lái)自不同的單位，即幾個(gè)單位的家屬樓混合在一塊形成小區。單位與單位之間、住戶(hù)與住戶(hù)之間矛盾糾紛不斷，大都從各自利益著(zhù)想，站在不同的角度，認識上、行動(dòng)上存在較大分歧。表現為管理主體難統一、難協(xié)調，形成不了集中管的格局，因而出現了無(wú)人管、不愿管、很難管的現象。有的小區對治安情況無(wú)人問(wèn)津，有的'輕描淡寫(xiě)，有的干脆與安全問(wèn)題脫離干系，不愿負責任，不想插手治理。從而釀成了兩輛汽車(chē)被盜的重大案件。
2、治安工作帶有一定的風(fēng)險性，有時(shí)以生命為代價(jià)，給予警衛人員一些特殊的崗位津貼，也是合情合理的，只有責權利相統一，才能調動(dòng)積極性和工作主動(dòng)性，更好地完成各項防衛任務(wù)。然而轄管小區的情況喜憂(yōu)各半。相反，給警衛人員待遇拖欠、扣留、口惠而實(shí)不至的單位，久而久之，形成了精神不振，工作渙散，不負責任，造成防范不力，事情不斷。
3、由于市場(chǎng)經(jīng)濟的影響，小區空房向外出租現象十分普遍，且數量不小，這就形成了小區內出入人員身份、職業(yè)、道德呈現多樣化。據了解，這些租房的人員，有外來(lái)流動(dòng)人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷(xiāo)的，也有讀書(shū)求學(xué)的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機關(guān)打擊的�？傊切涡紊�、包羅萬(wàn)象。其特點(diǎn)是，居住期一般較短，道德品質(zhì)不一，監控難度較大，增加了安全防范的難度，造成了小區安全隱患多、案件多。
4、轄區經(jīng)濟欠發(fā)達，治安資金投入偏少，這是客觀(guān)事實(shí)。但部分小區目前防范物質(zhì)基礎十分脆弱，門(mén)房、圍墻、車(chē)棚、消防器材、警衛器械等還嚴重不足，至于高科技設施更是欠缺，普及率極低，這種情況不僅影響了小區的安全質(zhì)量，也使“以防為主，打防結合”的治安工作方針難以貫徹落實(shí)。
三、建議措施
1、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。
只有把管理的主體落實(shí)了，才能把小區的各項公共事務(wù)完成好。對于社會(huì )型小區來(lái)說(shuō)，應盡快成立物業(yè)公司，讓其充分發(fā)揮應有的職能，實(shí)現小區的全面管理。對于單位型沒(méi)有統一管理的小區，通過(guò)友好協(xié)商，上級行政命令的方式成立唯一的管理機構，明確任務(wù)，落實(shí)責任，以有利于小區治安防范工作的開(kāi)展。
2、依托社區居委會(huì )抓好社會(huì )型小區的治安工作。
社會(huì )型小區應由社區居委會(huì )抓工作，首先應確立社區居委會(huì )對小區的領(lǐng)導地位，這樣，才會(huì )“綱舉目張”，事半功倍，更有效地推進(jìn)工作。
3、充分發(fā)揮公安機關(guān)在治安工作中的主力軍作用。
在治安工作中，只有以公安機關(guān)為主，開(kāi)展各種專(zhuān)項整治活動(dòng)，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。對于小區應確保警務(wù)進(jìn)社區，實(shí)現“人員、時(shí)間、任務(wù)、效果”四落實(shí)。
4、開(kāi)展宣傳教育，增強群防群治的自覺(jué)性。
采取各種形式，運用各種手段，開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，強化安全創(chuàng )建人人有責的意識，充分發(fā)揮治安中心戶(hù)長(cháng)在治安防范中的作用。鼓勵群眾積極參與，營(yíng)造群防群治的社會(huì )氛圍。
5、完善群防群治體系，加大綜合性力量。
安全工作是一項全民義務(wù)，只有建立并完善護樓隊、巡邏隊、應急小分隊等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯(lián)合，立體交叉的群眾性防范大網(wǎng)，才能有效地保障小區平安無(wú)事。
6、以人防為主、加大物防、技防力度。
安全防范工作一定要任務(wù)落實(shí)，責任到人，在工作謀劃上多動(dòng)腦子，多想點(diǎn)子。在物質(zhì)上應固強補弱，加大對門(mén)房、圍墻、車(chē)棚、防盜門(mén)窗上的投入。同時(shí)要搞好技防，提高治安的技術(shù)含量。運用高科技的手段，加大力量，提高治安工作的效果。
社會(huì )治安調研報告 8
今年以來(lái)，我縣引深“三打三防三創(chuàng )”活動(dòng)，在農村組織開(kāi)展了“百村綜治示范，百村治安攻堅”活動(dòng)，收到了明顯的效果，攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉的寨上村12年來(lái)，黨的路線(xiàn)方針、政策難以落實(shí)，農業(yè)稅未曾上交過(guò)，連農村最基本的家庭承包責任制都未落實(shí)。在這次“雙百”活動(dòng)中，通過(guò)以“一村一組”為主力，“兩會(huì )一隊”為基礎，“一鄉一庭”為陣地，開(kāi)展了重點(diǎn)整治。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，該村健全了班子，各項工作正在有序地進(jìn)行。結合多年農村工作經(jīng)歷及“雙百”工程中，取得的一些經(jīng)驗，對影響農村穩定的因素，談一個(gè)自己的看法。
一、影響農村地區社會(huì )穩定的因素較多，但主要表現在以下幾個(gè)方面：
(一)傳統文化與現實(shí)生活的反差，導致農民心理失衡
中國農民在長(cháng)期的反封建斗爭中，形成了反封建特權，主張“等貴賤，均貧富”的文化意識。中國農民對封建宗法等級制度是深?lèi)和唇^的，他們不僅把“等貴賤，均貧富”看做是自己的社會(huì )理想，而且還作為自己的根本道德原則。這種文化意識，使大量農民不能正確認識社會(huì )主義初期階段，不能適應這種實(shí)際存在而在社會(huì )主義初級階段暫時(shí)無(wú)法消除的城鄉二元制度。在城市與農村生活水平反差較大，農村個(gè)人家庭差距拉大，尤其是在農村一些人靠投機鉆營(yíng)，以權謀私，違法致富又未受到“報應”的情況下，他們的價(jià)值觀(guān)、公正觀(guān)、道德標準便發(fā)生傾斜，從而放松對自己行為的約束，做出違法犯罪的事情。
(二)政府的一些不當行政行為激發(fā)了與農民的利益矛盾
首先，政府不當的斂財行為增加了農民負擔。由于我國農村地區政府機構過(guò)多的人員需要養活，農村各項事業(yè)發(fā)展需要資金，政府的財政的捉襟見(jiàn)肘，以及好大喜功的施政動(dòng)機，近些年，一些農村地區政府紛紛出臺了一些不當的斂財措施，如各種名目的集資、收費、攤派和達標活動(dòng)，使一些地方農民承擔的費用和勞務(wù)連年增加，農民負擔的增長(cháng)速度大大超過(guò)了農民人均收入的增長(cháng)速度。黨中央、國務(wù)院雖多次下發(fā)文件，要求減輕農民負擔，但有些地方仍然收效不大，甚至出現反彈。其次，一些地方政府在引導農民致富過(guò)程中的盲目性和不當的行政干預，結果適得其反，極大地損害了廣大農民的利益。
(三)腐敗現象成為農村地區違法犯罪增多的催化劑
腐敗現象的重要特征是把權力作為商品進(jìn)行錢(qián)權交易。其實(shí)質(zhì)在于以政府權力的損害為代價(jià)取私利。這必然使政府權力發(fā)生不正常的轉移，破壞社會(huì )規范，破壞社會(huì )政治和經(jīng)濟秩序，誘發(fā)違法犯罪。
(四)農村地區基層黨政組織職能弱化
農村政治、經(jīng)濟一體的管理體制解體后，在各種社會(huì )矛盾縱橫交錯，社會(huì )管理任務(wù)加重的情況下，基層黨政組織對農村事務(wù)的調控職能大大減弱。主要表現在農民群眾對基層黨政組織依賴(lài)性減少，相當一部分黨支部、村委會(huì )、治保會(huì )不起作用，一些基層干部素質(zhì)較低，公仆意識淡薄，有的.只顧干自家的活或外出干活。他們對群眾要求解決的困難很少去研究，即使研究也是議而不決，決而不行，直接影響了黨的政策和國家法律在農村的貫徹執行，也失去了預防違法犯罪的防線(xiàn)作用。
(五)農村治安管理薄弱，偵查打擊不力
由于我國大多農村地區整體經(jīng)濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節較多。目前盡管基本實(shí)現了“一鄉一鎮一所”，但40的派出所警員不到5人，根本無(wú)力承擔繁重的管理和對案件的查處任務(wù)。一些民警基本素質(zhì)不過(guò)硬，習慣于沖沖殺殺，不會(huì )做深人細致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經(jīng)費奇缺，職能外的工作繁多，民警不安心基層。農村治保會(huì )、聯(lián)防隊建設不適應現實(shí)斗爭的需要。在不少地方，預防和遏制違法犯罪的社會(huì )控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當突出，經(jīng)常發(fā)生案件無(wú)人查處，有了糾紛無(wú)人調解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時(shí)審理的情況。當前農村違法犯罪持續上升與公安司法機關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系，客觀(guān)上助長(cháng)了違法犯罪活動(dòng)的惡性循環(huán)。
二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況，
怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長(cháng)治久安。為全面建設小康社會(huì )奠定堅實(shí)的基礎，應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經(jīng)驗，結合本地實(shí)際，我認為主要應做好以下幾方面工作：
(一)基層班子建設是農村長(cháng)治久安的基礎
縱觀(guān)影響農村穩定的諸多不安定因素，不難看出，問(wèn)題的癥結還是基層問(wèn)題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開(kāi)展，進(jìn)而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩定、求發(fā)展，首先必須搞好農村的班子建設，解決有人管事、有人辦事的問(wèn)題。只有班子建設好，才能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事，才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實(shí)，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好，才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，消除一些群眾的不滿(mǎn)情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對于鞏固農村基層政權，確保長(cháng)治久安，有著(zhù)極其重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農村社會(huì )穩定的關(guān)鍵所在
農村治保會(huì )在維護農村穩定工作中有著(zhù)不可替代的作用，治保會(huì )能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大。農村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言?xún)烧Z(yǔ)勸說(shuō)中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會(huì )的建設，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實(shí)行書(shū)記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設治保主任，造成治保會(huì )的工作空檔。這些問(wèn)題的存在，勢必不同程度地影響農村治安工作的開(kāi)展。配齊、配強治保主任，是適應當前農村治安形勢的重點(diǎn)需要。
(三)法制教育是維護農村社會(huì )穩定的重要條件
新形勢下，農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程，形成制度、強化措施、付諸實(shí)施。我們要求人民群眾遵紀守法，首要的問(wèn)題要解決人民群眾懂法的問(wèn)題，只有懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀(guān)念、逐步樹(shù)立起遵紀守法的自覺(jué)性。在對群眾進(jìn)行普法教育的同時(shí)，更要加強鄉鎮、村基層兩級干部的法制修養，努力提高他們的整體素質(zhì)，逐步樹(shù)立起依法行政、勤政為民的自覺(jué)性，以規范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農村長(cháng)治久安的重要手段
要根據農村治安的特點(diǎn)和規律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點(diǎn)對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產(chǎn)、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動(dòng)。對那些橫行鄉里、無(wú)惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時(shí)，要及時(shí)妥善地查處各類(lèi)治安案件，防止“民轉刑”案件，進(jìn)一步穩定農村治安，為發(fā)展農村經(jīng)濟夯實(shí)基礎。
(五)進(jìn)行專(zhuān)項治理是整治混亂村莊的有效途徑
治安問(wèn)題突出和集體上訪(fǎng)案件多發(fā)生在混亂村莊。其特點(diǎn)是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財務(wù)混亂、宗族派性嚴重等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進(jìn)行集中整治。一是由鄉鎮黨委、政府統一領(lǐng)導和部署，綜治委牽頭，指導協(xié)調政法、組織、民政、信訪(fǎng)等多部門(mén)參與，抽調精干力量組成工作隊，進(jìn)村入戶(hù)，集中時(shí)間，集中力量，限期整改解決問(wèn)題。二是堅持“班子、經(jīng)濟、治安”一起抓，從解決班子入手，把解決治安、信訪(fǎng)問(wèn)題與實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理、落實(shí)黨的農村政策、發(fā)展農村經(jīng)濟結合起來(lái)，實(shí)行“五位一體”綜合整治。三是堅持“先治理、后規范”。在治亂的基礎上，整頓班子，建章立制，實(shí)行鄉鎮村兩級規范化管理，同時(shí)加強周邊治安秩序和企事業(yè)內部管理，形成“以外保內、內外結合、工農一體”的治安防范新體制。
(六)加強治安巡邏，實(shí)行群防群治是預防犯罪的有效措施
在當前社會(huì )治安形勢較為復雜的情況下，農村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施。鄉鎮黨委政府和村兩委，要充分調動(dòng)廣大群眾維護社會(huì )治安的積極性。根據各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏�？闪x務(wù)輪流，也可集資固定專(zhuān)人。經(jīng)濟狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟基礎不好的可推行戶(hù)戶(hù)聯(lián)防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法，效果明顯，事半功倍。
(七)強化治安管理是維護農村穩定的一個(gè)重要前提
要不斷加大力度，強化治安管理。一是加強對重點(diǎn)人員管理，對“xxx”頑固分子、治安危險分子、邪教骨干成員實(shí)行包夾管理，堅決控制在本地，嚴防其制造事端，并把外來(lái)人員納入常住人口一體化管理，堅持教育、管理、服務(wù)相結合，堅持經(jīng)常性管理和集中排查相結合，做到底數清、情況明；做到嚴而不死、活而有序。二是加強對管制物品的管理，對彈藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品，在生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、儲存等各個(gè)環(huán)節要嚴格規章制度，嚴格規范管理，嚴格落實(shí)責任，堅決消除隱患。三是加強對特種行業(yè)、公共場(chǎng)所規范化管理，做到責任落實(shí)、制度健全、經(jīng)常檢查，并適時(shí)開(kāi)展集中清查整頓，預防和減少各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。
社會(huì )治安調研報告 9
根據區人大常委會(huì )專(zhuān)項工作評議實(shí)施方案的安排，今年8月至9月，區人大常委會(huì )專(zhuān)項工作評議調查組對全區社會(huì )治安管理工作進(jìn)行了調查。調查采取聽(tīng)取工作匯報、召開(kāi)不同類(lèi)型的座談會(huì )、發(fā)放問(wèn)卷調查表等方式進(jìn)行。調查組聽(tīng)取了區公安分局社會(huì )治安管理工作匯報，向全體區人大代表發(fā)放了問(wèn)卷調查表并召開(kāi)了座談會(huì )，深入到六處鎮(街)、村居走訪(fǎng)了部分群眾，廣泛征求了社會(huì )各界對社會(huì )治安管理工作的意見(jiàn)建議�，F將調查情況報告如下：
一、主要工作成績(jì)
近年來(lái)，區公安分局堅持以“魯蘇邊界平安區”建設為著(zhù)力點(diǎn)，以促進(jìn)全區社會(huì )穩定和諧為目標，認真履行職責，加強治安管理，取得了明顯成效，較好地維護了全區社會(huì )治安穩定大局。
(一)嚴厲打擊刑事犯罪。公安機關(guān)始終保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊刑事犯罪活動(dòng)。先后組織開(kāi)展了“冬季嚴打”、打擊防范“兩搶一盜”犯罪等嚴打整治行動(dòng)。今年以來(lái)，共偵破案件1090起，抓獲犯罪嫌疑人408名，打掉團伙47個(gè)、成員134人，抓獲各類(lèi)逃犯261人，其中刑拘313人，逮捕175人，起訴281人。先后打掉了20余個(gè)盜竊車(chē)輛、糧食、電纜等重大犯罪團伙，查處黑惡痞霸團伙4個(gè)，進(jìn)一步凈化了社會(huì )環(huán)境，震懾了犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的發(fā)生。
(二)完善治安體系。堅持打防并舉的方針，進(jìn)一步加強了治安體系建設，堅持警力下沉，警務(wù)前移，強化治安巡邏，重視技術(shù)防范，城鎮電子監控的覆蓋面進(jìn)一步擴大，預防和打擊犯罪的能力有了新提升。在農村推行了“治安雙�！惫ぷ�，積極探索農村治安的新路子。開(kāi)展了重點(diǎn)部位治安專(zhuān)項整治工作，為全區中小學(xué)校、幼兒園配備了專(zhuān)業(yè)保安和防護設備。認真落實(shí)人大代表建議，在校園門(mén)前增設了安全警示標志，安裝了100余盞監視探頭，有效保障了校園安全。加強了對公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的管理，有效預防和減少了違法犯罪行為的發(fā)生。
(三)積極服務(wù)發(fā)展大局。區公安分局作為維護全區社會(huì )穩定的主力軍，在打擊犯罪、保護一方平安的同時(shí)，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟建設，維護發(fā)展大局，作出了重要貢獻。在臺兒莊古城重建等重點(diǎn)工程中，區公安分局靠前參與，主動(dòng)工作，強化安全保護，妥善處置緊急事件，保障了工程建設的順利進(jìn)行。較好地完成了國慶節期間古城游客高峰期及各項重點(diǎn)活動(dòng)的安保任務(wù)，有力地維護了社會(huì )秩序。深入打擊經(jīng)濟犯罪，今年以來(lái)破獲各類(lèi)經(jīng)濟案件26起，為國家挽回經(jīng)濟損失600余萬(wàn)元。加強警企共建，搞好服務(wù)指導，為全區經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的治安環(huán)境。
(四)重視加強基礎和隊伍建設。公安信息化建設不斷加強，今年利用網(wǎng)上預警系統抓獲各類(lèi)逃犯7人，信息網(wǎng)絡(luò )對辦案的支撐作用更加明顯。完善了執法監督體系，執法行為進(jìn)一步規范，連續7年被市局評為執法質(zhì)量?jì)?yōu)秀等次。開(kāi)展了“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，加強了與群眾的聯(lián)系。重視干警素質(zhì)提高，多次舉辦業(yè)務(wù)培訓班，提高了民警的思想和業(yè)務(wù)水平。認真落實(shí)“五條禁令”和《人民警察紀律條令》，加強對干警隊伍的監督管理，連續五年未出現違法、違紀行為。
二、存在的主要問(wèn)題
從調查的情況看，全區社會(huì )治安管理工作成效明顯，人民群眾對我區社會(huì )治安管理工作取得的成績(jì)也是充分肯定。但由于多種原因，社會(huì )治安管理工作還存在著(zhù)很多問(wèn)題和不足，有些問(wèn)題還比較突出。主要表現為：
(一)對“兩搶一盜”等侵財性犯罪的打擊力度還不夠。當前，“兩搶一盜”案件還處于高發(fā)期，特別是街頭搶劫、搶奪財物，超市、醫院等人員聚集區盜竊摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等行為還較為猖獗，居民小區入室盜竊現象時(shí)常發(fā)生，廣大群眾對此反映強烈。少數痞霸、惡勢力尋釁滋事等擾亂社會(huì )秩序的問(wèn)題在一些地方還不同程度的存在。
(二)社會(huì )治安管理控制還存在薄弱環(huán)節。對流動(dòng)人員、出租屋、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區域的管理控制不夠規范嚴格；交通事故的控制效果不夠明顯，少數交警執法理念有偏差，工作中存在重罰輕管、以罰代管的.現象。
(三)治安體系還不夠健全。農村“治安雙�！弊鳛檗r村治安防范的一種新機制，在執行中出現了“安保人員進(jìn)村”未得到有效落實(shí)、保險范圍較窄、理賠難等問(wèn)題，“治安雙�！钡淖饔梦茨艿玫匠浞煮w現�；鶎又伪�、調解組織的作用未充分發(fā)揮，警務(wù)進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等群防群治措施未得到全面落實(shí)。
(四)干警素質(zhì)和工作效率還需提高。部分干警為民服務(wù)意識不強，有生、冷、硬、推的現象發(fā)生；一些案件接出警不夠及時(shí)，案件處理周期長(cháng)，效率還不夠高，警民關(guān)系和諧程度還有待進(jìn)一步提高。
三、對今后工作的建議
對評議調查中反映的問(wèn)題，評議調查組及時(shí)向區公安分局進(jìn)行了反饋。區公安分局高度重視，通過(guò)召開(kāi)警民懇談會(huì )、開(kāi)展大走訪(fǎng)等形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極采取措施加以改進(jìn)，一些問(wèn)題正在逐步解決。調查組認為，有些問(wèn)題的存在是因為多種原因造成，一時(shí)難以徹底整改到位；有些問(wèn)題并非公安機關(guān)一家能夠解決，需要各方面的配合支持。為此，對下步工作提出如下建議：
(一)打防并舉，全面加強社會(huì )治安管理工作。要繼續加大治安防范力度，下沉警力到基層，對一些治安復雜地區、行業(yè)或某一方面犯罪突出的重點(diǎn)地區和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治，以增強治安防范的主動(dòng)性和實(shí)效性。加大對治安管理案件的舉報和查處力度，重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、銷(xiāo)贓等違法犯罪行為；嚴格娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所管理，嚴厲打擊賭博等社會(huì )丑惡現象；積極開(kāi)展對公共娛樂(lè )場(chǎng)所、流動(dòng)人員聚集場(chǎng)所、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區域的專(zhuān)項整治，努力維護社會(huì )治安秩序的穩定。加強道路交通秩序整治，進(jìn)一步加強對事故多發(fā)地段的監管，加大對無(wú)牌無(wú)照、酒后駕駛等危及交通安全違法行為的檢查和處罰力度，切實(shí)預防和減少事故發(fā)生。嚴格消防監督管理，消除各類(lèi)火災隱患，做到防患于未然。
(二)突出重點(diǎn)，切實(shí)加大對“兩搶一盜”和黑惡勢力的打擊力度�！皟蓳屢槐I”是目前廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，公安機關(guān)要高度重視，研究措施，周密部署，加大綜合整治力度。要堅持點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合，確定打擊的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對象。要提升偵察破案水平，對一些有影響的惡性案件，要集中全力快速偵破，堅決遏制“兩搶一盜”的高發(fā)勢頭，進(jìn)一步增強人民群眾的安全感。對尋釁滋事、強攬工程、強買(mǎi)強賣(mài)等城鄉流氓黑惡勢力團伙要堅決打擊，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
(三)完善機制，建立健全社會(huì )治安體系。完善指揮協(xié)調機制。充分發(fā)揮“110”警務(wù)指揮平臺作用，抓好社會(huì )治安信息網(wǎng)絡(luò )化建設，加強協(xié)調和信息交流，及時(shí)掌握和了解社會(huì )治安信息。完善巡控機制。建立全方位的治安巡邏制度，把警力更多地投向街面，投向案件高發(fā)、防范薄弱的地段和時(shí)段，要堅持巡邏的經(jīng)常性、連續性，及時(shí)制止、控制可防性案件。進(jìn)一步加強監控系統建設，力爭實(shí)現城區“無(wú)縫覆蓋”，鄉鎮村居重點(diǎn)區域覆蓋，不斷強化對社會(huì )治安面的駕馭和控制能力。完善群防群治機制。公安機關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安體系的中堅作用，加強與各單位的配合，充分調動(dòng)群眾的積極性，努力構建社區以及社會(huì )力量共同參與的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治大格局。完善農村“治安雙�！睓C制。要認真調查研究“治安雙�！惫ぷ鲗�(shí)施中的成績(jì)和問(wèn)題，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，不斷改進(jìn)工作，讓群眾滿(mǎn)意。
(四)加強隊伍建設，進(jìn)一步提高素質(zhì)。要加強思想建設，全體干警牢固樹(shù)立“立警為公、執法為民”的思想觀(guān)念，嚴格貫徹執行《治安管理處罰法》的規定，切實(shí)承擔起維護社會(huì )秩序穩定、保障人民安居樂(lè )業(yè)的職責；要加強教育培訓，積極探索隊伍教育管理工作的長(cháng)效機制，不斷提高辦案水平；要強化作風(fēng)紀律建設，堅決糾正執法不文明、執法不規范的問(wèn)題，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立公安機關(guān)的良好形象；要自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監督，努力建設一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執法公正的治安管理隊伍。
社會(huì )治安調研報告 10
我國現有政治管理體制下，社區是城市管理的最基層單位。社區的狀況，包括經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境衛生、治安管理、交通道路、民俗民風(fēng)等各方面，最真實(shí)的反映了城市的發(fā)展狀況和最基層的人民的生活水平。所以城市的建設發(fā)展，歸根結底是對社區的建設發(fā)展；人民的生活水平的提高，歸根結底是對社區發(fā)展的水平的衡量。社區作為最基層的社會(huì )管理單位、作為最廣大公民的最基層的領(lǐng)導單位。有權利也有義務(wù)為最廣大居民創(chuàng )造和維護安全、穩定的治安狀況，保護居民的財產(chǎn)人身不受傷害。作為一名大學(xué)生，現利用暑假時(shí)間，通過(guò)走訪(fǎng)社區居民，拜訪(fǎng)社區居委會(huì )主任等方式，對自己生活了近十余年的社區做了治安狀況調查。 希望對我社區構建社會(huì )主義和諧社會(huì )有所幫助。
一、 社區基本情況
橋北社區位于邯鄲市人民西路和鐵西大街一帶，隸屬于邯鄲市復興區勝利橋街道辦事處�，F社區所轄面積約0.4平方公里，有常住居民600余戶(hù)，共計人口2200余人。東側以京廣鐵路線(xiàn)為界，人民西路和鐵西大街兩條邯鄲市主干道從區內穿過(guò)。邯鄲市火車(chē)站和汽車(chē)客運西站均位于社區東南約一公里范圍內。西南方向一公里的距離內就是邯鄲鋼鐵集團廠(chǎng)房。交通便利，外來(lái)務(wù)工人員眾多，人口流動(dòng)性極大。社區內有市電子市場(chǎng)、市清真肉聯(lián)廠(chǎng)、市釀造總廠(chǎng)、市海鮮批發(fā)基地等眾多物資生產(chǎn)和交易地點(diǎn)。也有市水利工程處、復興區地稅局、復興區環(huán)保局等重要市政職能部門(mén)。近幾年市委、市政府等各級各部門(mén)的領(lǐng)導下， 我社區居民響應黨的號召，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，在經(jīng)濟建設和精神文明建設方面取得了豐碩成果，為我市的發(fā)展做出了積極貢獻。我社區也先后多次被授予省級“模范居委會(huì )”、省級“示范單位”、市級“綜合治理先進(jìn)單位”、“思想政治工作先進(jìn)單位”、“精神文明示范點(diǎn)”、“巾幗文明示范崗”、“明星居委會(huì )”、“敬老模范單位”、“文明單位”、“安全文明社區”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
二、 社區治安狀況
通過(guò)問(wèn)卷調查方式，走訪(fǎng)了近百余戶(hù)社區內的常住居民，并且通過(guò)拜訪(fǎng)社區居委會(huì )主任，獲得了社區近三年內的治安類(lèi)相關(guān)數據，結合數百余份調查問(wèn)卷結果所做的詳細統計，現得出一下結論:
1、調查對象感受目前社會(huì )治安環(huán)境安全狀況
從問(wèn)卷調查情況看，在目前社會(huì )治安環(huán)境下，調查對象“很安全”的占15%，感覺(jué)“安全”的占21%，感覺(jué)基本“基本安全”的占32%，感覺(jué)“不太安全”的占32%。
2、調查對象認為影響社會(huì )安全的原因
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占3%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“偷盜”的占42%，選擇“危險物品”的占6%。
3、調查對象所在社區治安狀況的評判
在調查中，調查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占16%，認為“較好”的占16%。認為“一般”的占28%。認為“較差”和“很差”的同為20%。
在評判當地社會(huì )治安形勢的變化情況時(shí)，認為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉”的占12%，“有好轉”的占23%，“和以前一樣”的占42%，“比以前差”的占23%。
4、調查對象認為影響社區治安的主要現象
在調查中，調查對象認為社區“偷盜”現象，尤其“小平房?jì)溶?chē)輛被盜”現象嚴重的占41%，認為“交通事故”現象嚴重的占16%，認為“流動(dòng)人口多，疏于管理”的占13%，認為其他現象嚴重的占30%。 具體情況如下表：
5、調查對象對各種違法犯罪現象的認識程度
從調查對象對一些違法犯罪嚴重程度的評價(jià)看，總的來(lái)說(shuō)各種違法現象不嚴重，相對而言，認為 “盜竊”和“交通事故”犯罪現象表現“嚴重”和“比較嚴重”占的比例較高，分別達到31%和21%，別的違法犯罪現象基本都屬于“不嚴重”或“不太嚴重”。但還有大部分人對有些犯罪現象不了解，特別是“吸毒販毒現象”，“制黃販黃、賣(mài)淫現象”，“外來(lái)人員違法現象”等現象不太了解，其主要原因是這次專(zhuān)項調查對基層居民，文化水平較低的覆蓋面較大，達到77%，這部分調查對象生活并不富裕，缺乏有效地學(xué)習法律知識的機會(huì )，對這些違法犯罪現象現在知之甚少。
6、63％的調查對象近三年內遭受過(guò)不法侵害。
調查顯示，在106名被調查者中，三年內未遭受過(guò)不法侵害的有43人，占調查總數的41％；有32人遭受過(guò)不太嚴重的不法侵害，占調查總數的30%；有31人遭受過(guò)嚴重的'不法侵害，占調查總數的29%。其中，20xx年遭受盜竊、交通事故等較嚴重的不法侵害的24人次；小平房?jì)茸孕熊?chē)被盜9起，交通事故7起，其它8起；發(fā)案后“報了案”11起，“未報案”13起；報了案公安機關(guān)已妥善處理的7起，占案發(fā)總數的21％，未采取任何措施或行動(dòng)的3起，占12％。
7、社區居委會(huì )所記錄的居民人身財產(chǎn)被侵害的案例
社區居委會(huì )擔負著(zhù)維護社區治安穩定、保障人民財產(chǎn)不受侵害的重任，通過(guò)拜訪(fǎng)居委會(huì )，獲得了部分近三年內社區所發(fā)生的，并在居委會(huì )已記錄的案例的數據，這些數據匯總如下：
三、 主要問(wèn)題
隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高，人們在追求物質(zhì)文明的同時(shí)，同樣，對精神文明也有了越來(lái)越多的訴求。而社區治安的穩定，是對精神文明和物質(zhì)文明提高的重要保障，但從問(wèn)卷調查的統計結果和居委會(huì )所提供的數據分析來(lái)看，我區治安問(wèn)題比較嚴峻，且呈現案例類(lèi)型單一、案發(fā)偶然性高、報案率低、公安機關(guān)難偵破且結案率低等特點(diǎn)。
1、偷盜和交通事故頻發(fā)
無(wú)論從廣大居民的主觀(guān)感受，還是從案例數據對比的結果來(lái)看，偷盜和交通事故，案發(fā)率高達41.5%和28.6%，分別位列總案例數量的第一位和第二位�；究梢哉f(shuō)，社區的穩定直接由偷盜和交通事故的發(fā)生來(lái)決定。社區若想真正治安穩定，解決偷盜和交通事故便是問(wèn)題的核心。從公安機關(guān)調查的結果和走訪(fǎng)居民所得結果來(lái)看，偷盜者往往具有團伙性和預謀性的特點(diǎn)，當天偵查、當夜偷盜、當夜即逃。而且，基本上都是撬開(kāi)小平房，所盜之物以電動(dòng)車(chē)為主，偶有下水道井蓋丟失。此類(lèi)偷盜人員游擊性強，公安機關(guān)也難以展開(kāi)有效追捕。社區內有人民路和鐵西大街兩條市內主干道從中穿過(guò)，交通發(fā)達，且社區內有眾多市區級各類(lèi)貿易市場(chǎng)，往來(lái)車(chē)輛眾多，尤其上下班高峰期。此外，市區內白天貨運卡車(chē)禁行，所以很多貿易市場(chǎng)的運貨車(chē)都在晚上7后穿行于社區內的貿易場(chǎng)所，這些原因直接導致了社區內交通事故頻發(fā)，且屢禁不止。
2、部分小區缺乏管理，監控防護設備落后
社區內的部分院落多為上世紀90年代初期建造，當時(shí)中國關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理部門(mén)缺乏完善的法律法規，導致很多生活區沒(méi)有物業(yè)管理部門(mén)，或者缺乏完善的安保服務(wù)。例如，第5號院始終沒(méi)有門(mén)衛，而小區又是半開(kāi)放式，無(wú)論是白天夜晚，外來(lái)人員可以隨意進(jìn)出，嚴重威脅院內居民的正常生活。有些小區防護設備嚴重落后，小平房的門(mén)鎖銹跡斑斑形同虛設，防盜門(mén)由于使用時(shí)間過(guò)長(cháng)，完全起不到防盜作用。沒(méi)有完善的安保服務(wù)和可靠地防護設備，也間接縱容了偷盜、外來(lái)不法分子的進(jìn)入等危害社區治安的事情發(fā)生。
社會(huì )治安調研報告 11
按照人大常委會(huì )領(lǐng)導的要求，從4月18日至4月22日，法工委牽頭組成2個(gè)調研組，分赴城關(guān)、磁澗、鐵門(mén)、石寺、北冶、石井6個(gè)鄉鎮，召集有關(guān)鄉鎮領(lǐng)導、部分縣鄉人大代表、綜治辦主任、司法所長(cháng)、派出所負責人、村民調主任、企業(yè)經(jīng)理和學(xué)校校長(cháng)，采取聽(tīng)匯報、座談的形式，對20xx年以來(lái)我縣的治安形勢進(jìn)行調研，并針對座談中大家反映強烈的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，組織代表和相關(guān)人員到網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了查看�，F將調研到的情況匯報如下：
一、對當前我縣治安形勢的基本看法
總體來(lái)看，我縣當前的治安形勢是好的，多數群眾基本滿(mǎn)意。近年來(lái)，公安等有關(guān)單位在治安防范、懲治犯罪、維護新安大局穩定方面做了卓有成效的工作。調研組認為，公安部門(mén)對于治安管理這項工作組織領(lǐng)導得力，公安隊伍建設逐年加強，基層派出所管理比較規范，開(kāi)展治安防范和打擊犯罪的.方式方法不斷創(chuàng )新，為維護社會(huì )穩定，確保新安經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。特別值得一提的是在治安防范方面，全縣各鄉鎮普遍開(kāi)展了“大綜治、大穩定”活動(dòng)，基本形成了派出所與鄉(鎮)、村兩級齊抓共管格局，有效地減少了民轉刑案事件。全縣正在推行的警務(wù)室建設，農村“十戶(hù)聯(lián)防、百戶(hù)自治”活動(dòng)，以及夜間治安巡邏、一些重點(diǎn)場(chǎng)所安裝的技防監控設施等，都較好地發(fā)揮了治安防范作用。在打擊犯罪方面，公安部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)專(zhuān)項活動(dòng)措施得力，起到了一定震攝作用。如城關(guān)的2個(gè)派出所，今年1—4月份就查處治安案件678起，破案301起。
在這次調研中，我們也發(fā)現了一些不容忽視的治安問(wèn)題。
(一)黑惡勢力抬頭。近幾年，一些黑惡勢力有所抬頭，更確切地說(shuō)是一些社會(huì )閑散人員結成“團伙”，專(zhuān)門(mén)從事替人“消災”、幫人“出氣”營(yíng)生，百姓見(jiàn)之膽顫心驚。座談中反映，今年初以來(lái)，僅城關(guān)鎮江莊、后峪2個(gè)村因民間糾紛問(wèn)題發(fā)生了3起聚眾斗毆事件，每次少則二三十人，多則四五十人。北冶鄉黑桃園村民高六子在乘坐公共汽車(chē)時(shí)與車(chē)主發(fā)生點(diǎn)糾紛，事隔三天，他家便去了20多名手持棍棒的青一色光頭年輕人，逼著(zhù)他拿出了3000元。因受害者擔心遭再次打擊報復，也不報案。
(二)非法采礦引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題令人震驚。我們此次調研的6個(gè)鄉鎮，有3個(gè)鄉鎮有鋁石，而恰恰這3個(gè)鄉鎮的治安問(wèn)題，絕大多數都因采鋁石引發(fā)。北冶鄉參加座談的4個(gè)村的村干部一致反映，他們村都有鋁石，非法開(kāi)采問(wèn)題普遍存在，村、組干部不敢管，誰(shuí)管誰(shuí)挨罵甚至遭到圍攻。北冶嶺后村一村民在開(kāi)采自家耕地內的鋁石時(shí)，將屬于集體且栽植有樹(shù)木的荒山開(kāi)挖，組長(cháng)劉麥子前往制止，當晚在家里被打傷。從調查了解的情況看，非法開(kāi)采鋁石引發(fā)出來(lái)的問(wèn)題有三個(gè)：一是非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，往往是掠奪式開(kāi)挖，造成大量資源浪費；二是村、組或個(gè)人非法出讓土地，造成大量基本農田和耕地被毀。如北冶嶺后村村干部反映，他們村就開(kāi)采了8個(gè)鋁坑。三是因開(kāi)采鋁石紛爭疊起，為爭開(kāi)采權，動(dòng)用黑惡勢力相互毆斗，引發(fā)嚴重的社會(huì )治安問(wèn)題。如石井鄉去年10月份發(fā)生的一起因爭礦產(chǎn)資源而引發(fā)的毆斗案件，打傷6人，砸壞汽車(chē)4部，受害者至今還在上訪(fǎng)告狀。今年4月初發(fā)生的一起開(kāi)采鋁石糾紛案件，受害者腳筋被挑后被扔在了縣第二人民醫院。
(三)入室盜竊案件居高不下，且破案率低。這類(lèi)情況在縣城、經(jīng)濟相對發(fā)達的村、企業(yè)比較突出，從派出所匯報的數字就足以說(shuō)明。如去年以來(lái)，新城所受理案件450起，其中盜竊235起，占發(fā)案總數的52%，而破獲的盜竊案件只有73起，破案率為31%。因破案率低，導致在農村存在著(zhù)失竊不報案現象，如城關(guān)劉村去年以來(lái)丟失2頭牛，均未報案。
(四)學(xué)校內及學(xué)校周邊治安問(wèn)題突出，學(xué)生錢(qián)物被敲詐、搶劫的案件時(shí)有發(fā)生。
二、幾點(diǎn)建議
(一)要加大對黑惡勢力和團伙犯罪的打擊力度。黑惡勢力或團伙犯罪社會(huì )影響很大，如不及時(shí)有效制止打擊，一方平安將遺患無(wú)窮。公安部門(mén)要進(jìn)一步加強“掃黑除惡”、“除暴安良”工作，對團伙犯罪和雇傭黑惡勢力擾亂社會(huì )秩序，對群眾生產(chǎn)、生活造成危脅等案件，要采取果斷措施，嚴厲給以打擊，確保社會(huì )穩定。
(二)加大對非法轉讓土地和非法開(kāi)采礦山的打擊力度。新安境內地下礦藏豐富，這是保證新安經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要條件之一。由于長(cháng)期以來(lái)對私開(kāi)亂采行為治理不力，已造成了新安地下資源和基本農田的極大浪費。對礦山的開(kāi)采和治理涉及方方面面，要加強協(xié)調，集中力量進(jìn)行整治。從鄉、村干部反映出來(lái)的情況來(lái)看，對采礦的治理刻不容緩，要下大決心，動(dòng)真格，要有過(guò)硬措施，甚至要有膽魄處理頂風(fēng)違紀、不作為、亂作為的一些人，從而使我縣的資源開(kāi)發(fā)形成科學(xué)、有序的良好環(huán)境，保護好有限的資源，確保新安經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
(三)要增強對盜竊犯罪的防范能力，加大打擊力度。各基層派出所普遍存在警力不足、經(jīng)費緊張、監控措施滯后問(wèn)題。因此，警力不足問(wèn)題要逐步予以解決，在未解決之前，要充分發(fā)揮各單位、住宅小區的作用，落實(shí)責任制；在一些重要場(chǎng)所、路口等要害部位，盡快安裝技防監控設施。
(四)要進(jìn)一步強化學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治。
社會(huì )治安調研報告 12
為進(jìn)一步了解和掌握當前我市農村社會(huì )治安狀況，尋求解決當前農村社會(huì )治安突出問(wèn)題的有效途徑，就當前我市農村社會(huì )穩定中存在的突出矛盾和問(wèn)題進(jìn)行調研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)群眾，與基層派出所、司法所、綜治維穩辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉人員、留守兒童家長(cháng)和群眾代表進(jìn)行座談，綜合形成調研報告如下：
一、農村社會(huì )治安存在的主要問(wèn)題
1、在家青壯年勞力少，治安防范力量薄弱。
我市70余萬(wàn)人口中每年約有20余萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，青壯年勞動(dòng)力的大量外出，使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導致群防群治工作開(kāi)展較難，人防有時(shí)成了紙上談兵，難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著(zhù)我國社會(huì )政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(cháng)的關(guān)鍵時(shí)期，他們多由祖父輩照顧，無(wú)法享受到父母在思想認識及價(jià)值觀(guān)念上的引導和幫助，成長(cháng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護，致使家庭教育缺位，對孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響，農村留守兒童和青少年學(xué)習成績(jì)下降，違紀頻發(fā)，中途輟學(xué)現象日趨嚴重，直接影響農村基礎教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機室現象十分嚴重，加之當前網(wǎng)吧管理政出多門(mén)，由公安、工商、文化等多部門(mén)聯(lián)合管理，存在都管都不管現象，管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿(mǎn)足個(gè)人享樂(lè )等經(jīng)濟開(kāi)銷(xiāo)，三五成群地糾結在一起，很容易想“歪點(diǎn)子”、打架斗毆、偷竊、搶劫，給社會(huì )造成嚴重危害，給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢。
當前，農村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導地位，此類(lèi)犯罪盡管在理論上概括為對財產(chǎn)權的侵犯（搶劫罪還包括對人身權的侵犯），但從此類(lèi)犯罪的現實(shí)表現來(lái)看，其實(shí)際主要是對公民財產(chǎn)和人身權的侵犯。搶劫直接針對財產(chǎn)和人身，尤其是攔路搶劫，歷來(lái)是嚴重危害社會(huì )治安的嚴重刑事犯罪；搶奪，主要表現為“飛車(chē)搶奪”，犯罪嫌疑人駕駛無(wú)牌摩托車(chē)輛搶奪搶劫，此案件的特點(diǎn)是機動(dòng)靈活，多為外地人員流竄作案，偵破難度大，其不僅侵犯財產(chǎn)權，而且往往對公民人身權造成實(shí)際的危害；盜竊，尤其是入戶(hù)盜竊，嚴重影響百姓的財產(chǎn)和居住安全感，并且，入戶(hù)盜竊常常轉化為入戶(hù)搶劫、殺人�？梢�(jiàn)，此類(lèi)犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴重危害性的犯罪。如果此類(lèi)案件的大量頻繁發(fā)生，將嚴重損害群眾的切身利益，影響群眾的安全感，甚至會(huì )引發(fā)群眾對黨和政府執政能力的質(zhì)疑，從這個(gè)意義上說(shuō)，此類(lèi)犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足，治安聯(lián)防隊名存實(shí)亡。
長(cháng)期以來(lái)，警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問(wèn)題，警力緊缺已成為制約公安機關(guān)發(fā)揮職責作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴重不足，民警長(cháng)期超負荷、超時(shí)限工作，積勞成疾；而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理，使治安防范工作往往處于疲于應付的被動(dòng)局面。加上鄉鎮群防群治經(jīng)費投入較少，治安聯(lián)防隊員工資待遇低、社會(huì )福利得不到保障，很多人員已被迫離開(kāi)工作崗位，鄉鎮軍警民治安聯(lián)防隊名存實(shí)亡，農村輔警力量明顯不足。農村“一事一議”經(jīng)費收取不到位，不能保障村級（社區）治安聯(lián)防隊常年堅持打更放哨，在治安防范上存在死角死面，給犯罪分子可乘之機。
二、對解決當前農村社會(huì )治安突出問(wèn)題的思考和建議
1、黨委政府要高度重視，切實(shí)落實(shí)治安防范措施。
各級黨委、政府要把農村社會(huì )穩定工作作為一項民生工程來(lái)抓，作為一項重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施，切實(shí)把各項治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費保障機制，堅決把“平安建設”和綜治工作所需經(jīng)費列入年度財政預算，因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費，加強人、財、物的投入，保障綜治及平安建設工作的'順利進(jìn)行。建立鄉鎮黨委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導抓綜治工作實(shí)績(jì)檔案，將主要領(lǐng)導抓綜治工作的能力和實(shí)績(jì)列入干部考核的重要內容，同時(shí)要嚴格執行社會(huì )治安綜合治理查究制和一票否決制，加大考核力度，實(shí)行責任倒查，促進(jìn)黨政領(lǐng)導改變“重發(fā)展，輕維穩”的錯誤觀(guān)念，牢固樹(shù)立起“發(fā)展是第一要務(wù)，穩定是第一責任”的理念，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，堅決保證農村社會(huì )治安形勢的穩定。
2、務(wù)實(shí)農村警務(wù)建設，深化農村警務(wù)效應。
一是加強警務(wù)保障，增加經(jīng)費投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強當前隊伍的自身建設，全面提升干警綜合素質(zhì)，樹(shù)立“人民群眾滿(mǎn)意的干警”形象，又要根據實(shí)際情況的可能與允許，盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問(wèn)題。四是鄉鎮和村都要組織專(zhuān)職治安聯(lián)防隊。
3、保持嚴打高壓態(tài)勢，集中整治突出問(wèn)題。
進(jìn)一步加大對各種侵財案件的打擊力度，保持對農村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，對農村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現一起查處一起，使農民群眾確實(shí)看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民；提倡見(jiàn)義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。
4、以技防為抓手，構筑農村社會(huì )治安防控體系。
強化農村科技防范，加大技防經(jīng)費的投入，開(kāi)展群眾性打更放哨活動(dòng)，充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用，進(jìn)一步完善農村固定電話(huà)平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監控系統等。開(kāi)展“技防鄉鎮”、“技防村”等平安創(chuàng )建活動(dòng)。
5、加強未成年人教育管理，開(kāi)展警校共建活動(dòng)。
高度重視農村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要研究探索針對農村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn)，農村基層組織、學(xué)校、家長(cháng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò )。對在校的學(xué)生教育，學(xué)校必須履行好教育職責，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(cháng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問(wèn)題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責任，進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(cháng)和法制輔導員進(jìn)校開(kāi)展法制教育工作機制，定期到校開(kāi)展法制報告會(huì )，以案釋法，正確引導農村青少年在經(jīng)濟與社會(huì )的發(fā)展過(guò)程中得到健康成長(cháng)。
6、積極引導農民工健康流動(dòng)。
對于大部分返鄉農民工而言，重回城市仍然是內在的要求。要求我們有序組織、引導農民工繼續回城尋找希望和夢(mèng)想。一要加強與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接，限度地減少返鄉人數。落實(shí)人力資源和社會(huì )保障部的規定，對在當地參加了失業(yè)保險且工作半年以上的農民給予一次性生活補助，發(fā)揮政府駐外辦事機構作用，主動(dòng)收集市場(chǎng)信息，積極為在外轉崗、歇業(yè)和失業(yè)的農民工實(shí)施就地培訓、就地再就業(yè)。二要建立農民工失業(yè)返鄉監測機制，及時(shí)掌握返鄉農民工的動(dòng)態(tài)形勢，由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)牽頭，組織鄉鎮勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉農民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息，并就返鄉潮的當期狀態(tài)、趨勢及可能給社會(huì )治安帶來(lái)的問(wèn)題定期報告。三要積極做好技能培訓工作，切實(shí)提高農民工回城就業(yè)的競爭力。整合教育、農業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門(mén)的資源、資金，為這類(lèi)人群提供各種技能培訓服務(wù)，認真分析預測經(jīng)濟復蘇后的市場(chǎng)及返鄉農民工的共性需求，有針對性地加強技術(shù)含量高的長(cháng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)培訓。
社會(huì )治安調研報告 13
農民工是xx區的新型勞動(dòng)大軍，在推動(dòng)我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用。但是，由于經(jīng)濟和社會(huì )等多種因素的影響，農民工成為一個(gè)典型的弱勢群體，侵害農民工合法權益的經(jīng)濟違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會(huì )問(wèn)題，特別是受?chē)H經(jīng)濟危機的影響，大批農民工提前返鄉，對我市的社會(huì )穩定和社會(huì )治安造成了一定的影響。帶著(zhù)這些問(wèn)題，結合愛(ài)民實(shí)踐大走訪(fǎng)活動(dòng)，就當前xx區農民工的基本情況及因農民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會(huì )穩定的傾向性問(wèn)題進(jìn)行了分析研判。
一、xx區農民工的基本情況和特點(diǎn)
目前，在xx區務(wù)工的外來(lái)農民工約2萬(wàn)余人，大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強度大、收入報酬低的工作，主要集中在我區的建筑工地、工廠(chǎng)、飯店、娛樂(lè )等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬(wàn)余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當前，xx區農民工具有以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟上貧困，生活質(zhì)量低下
當前，我市60％以上的農民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農民工衣著(zhù)簡(jiǎn)樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠(chǎng)區或合伙租住于城鄉結合部，由于農民工的勞動(dòng)強度普遍較大，勞動(dòng)時(shí)間較長(cháng)，閑暇時(shí)間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
�。ǘ┲星嗄昃佣�
xx區的農民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
�。ㄈ┪幕狡胀ㄆ�、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農民工大中絕大多數為初中畢業(yè)，少數為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域，從事普通的勞務(wù)性工作，對職業(yè)技能沒(méi)什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
�。ㄋ模┓梢庾R不強
xx區農民工中很多人沒(méi)有接受完整的教育，在學(xué)校學(xué)到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識普遍不強。
�。ㄎ澹┚哂腥后w性特征
農民工一般都是屬于一個(gè)地方或區域的，經(jīng)朋友、老鄉等介紹工作的，很少有單個(gè)農民出來(lái)打工，呈現群體性的特征。
二、農民工返鄉給我市社會(huì )治安造成的影響
自20xx年下半年以來(lái)，金融風(fēng)暴席卷全球，對我國經(jīng)濟的影響也逐步凸顯出來(lái)，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機會(huì )減少，xx區外出務(wù)工人員逐步回流，從而給社會(huì )穩定帶來(lái)了一定影響，突出表現在以下幾點(diǎn)：
一是外出務(wù)工人員大量返鄉的同時(shí)，有一部分不良人員也隨之返鄉，并將外地惡習帶回，給本地治安帶來(lái)壓力。
二是外出務(wù)工返鄉的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟來(lái)源，特別是xx區的偏遠鄉村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險，產(chǎn)生過(guò)激行為，做出危害社會(huì )、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長(cháng)期在外務(wù)工，長(cháng)達數十年之久，在外務(wù)工過(guò)程中的現實(shí)表現本地公安機關(guān)不甚了解，可能存在負案在逃或是曾經(jīng)有過(guò)違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢嚴峻，加之有的單位不講誠信拖欠民工工資，而農民工合法權益保障機制和相應救濟手段還很不完善，惡化了農民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
三、關(guān)于解決農民工返鄉給我區社會(huì )治安帶來(lái)問(wèn)題的對策
一是充分認識農民工返鄉給我區社會(huì )治安帶來(lái)的影響。要深入貫徹全國公安機關(guān)領(lǐng)導干部電視電話(huà)會(huì )議精神，深刻領(lǐng)會(huì )孟建柱部長(cháng)重要講話(huà)精神，充分認識當前嚴峻的.治安形勢，特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會(huì )責任感對待此次國際金融危機帶來(lái)的影響，做好全體民警的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)增強全體民警對此次金融危機的認知，增強對危機帶來(lái)的影響的重視，切實(shí)提高緊迫感和責任感；
二是以“大走訪(fǎng)”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展農民工返鄉情況的調查工作。結合“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，組織民警深入轄區，有重點(diǎn)、有針對性地開(kāi)展入戶(hù)調查，并召開(kāi)村（居）委座談會(huì )等，全面摸清轄區返鄉農民工情況；在調查摸底的基礎上，仔細梳理歸納農民工返鄉原因，并全面掌握返鄉農民工在生產(chǎn)、生活方面的現狀，了解其思想動(dòng)態(tài)；加強同返鄉農民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動(dòng)上、言語(yǔ)上正面加以引導。對有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握，對重點(diǎn)人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會(huì )。
三是建立情報信息分析研判機制，做好社會(huì )輿情的監控工作。對目前尚未出現的但可能會(huì )出現的各類(lèi)突發(fā)情況進(jìn)行分析研判，制定應對預案，超前采取工作措施，努力做到預防在先、發(fā)現在早、處置在小，力爭把矛盾和問(wèn)題解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)，對轄區的社情進(jìn)行有效監控，密切關(guān)注可能出現的各類(lèi)影響社會(huì )穩定的言論，堅決遏制過(guò)激行為，確保轄區社會(huì )穩定。
四是強化法制輔導，變盲從為遵從，提高外出務(wù)工人員的遵紀守法意識。加強對外出務(wù)工返鄉人員的法制宣傳工作，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，組織民警將農民工必知的有關(guān)法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農民工手中，讓農民工做法律的明白人，自覺(jué)維護其正當權益。建立法制輔導員，定期開(kāi)展法律知識講座。組織農民工開(kāi)展法律競賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識，幫助他們牢固樹(shù)立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農民工權益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門(mén)，嚴厲制裁侵害農民工合法權益的行為，配合相關(guān)部門(mén)，為農民工增加就業(yè)，并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴峻的社會(huì )形勢。加強街面及治安復雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢，遏止各類(lèi)違法犯罪行為的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
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