產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告匯編15篇
在日常生活和工作中，我們使用報告的情況越來(lái)越多，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編整理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告1
根據區委、區政府關(guān)于打造全區文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì )議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實(shí)際，緊扣調研內容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調研活動(dòng)。
一、樂(lè )居鄉發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光旅游打下了扎實(shí)的基礎。
二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng )造了條件，提供了保障。
三是區位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專(zhuān)用線(xiàn)途徑樂(lè )居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè )居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線(xiàn)。
四是干部?jì)?yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂(lè )居和服務(wù)游客提供了強大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè )居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。
二、樂(lè )居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位
根據樂(lè )居現狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認為樂(lè )居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)旅游。休閑觀(guān)光農業(yè)旅游集農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農產(chǎn)品加工、農業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀(guān)光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農村科技文化知識�？梢越Y合昭大公路沿線(xiàn)引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農村旅游經(jīng)濟，帶動(dòng)農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養殖業(yè)觀(guān)光旅游�？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮�、桃樹(shù)井水庫從事水產(chǎn)養殖，還可以在水庫周?chē)碇靡恍┍匾?設施，方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂(lè )居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀(guān)音廟會(huì )，四面八方的男女老少都會(huì )自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè )。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著(zhù)深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農村節慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農村節慶風(fēng)俗，以農村老年協(xié)會(huì )為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè )居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過(guò)往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè )居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂(lè )居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門(mén)相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同區直有關(guān)部門(mén)，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目?jì)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎設施配套建設，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
3、注重抓好農村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發(fā)揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告2
為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調研工作任務(wù)，推動(dòng)我市服裝產(chǎn)業(yè)（不含裘皮）二次創(chuàng )業(yè)，為打造實(shí)力、和諧燈塔做出應有的貢獻，我們通過(guò)走訪(fǎng)服裝加工戶(hù)、召開(kāi)服裝加工戶(hù)座談會(huì )、赴浙江織里鎮考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點(diǎn)視察、聽(tīng)取市經(jīng)濟信息化局介紹相關(guān)情況等方式進(jìn)行調研，經(jīng)過(guò)近半年的工作，形成報告如下：
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問(wèn)題
我市服裝加工業(yè)起步于改革開(kāi)發(fā)之初，先是出現零星的服裝制作和銷(xiāo)售商，逐漸由最初的家庭作坊式的零散式經(jīng)營(yíng)，發(fā)展到初具規模，曾經(jīng)一度成為燈塔的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但隨著(zhù)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和崛起，服裝業(yè)在全市經(jīng)濟中地位不斷下降，支柱地位蕩然無(wú)存，大量精英服裝企業(yè)外流，產(chǎn)業(yè)呈現凋零的趨勢。目前我市服裝加工業(yè)戶(hù)尚有近300戶(hù)，其中登記注冊的有100戶(hù)，相關(guān)配套的水洗、印花、輔料業(yè)戶(hù)40余家，年產(chǎn)各類(lèi)服裝8000萬(wàn)件，年產(chǎn)值32億元，利稅1.1億元，實(shí)繳稅金20xx萬(wàn)元，實(shí)現出口交貨值7000萬(wàn)元，從業(yè)人員達2萬(wàn)人。服裝加工戶(hù)一類(lèi)是以外貿訂單為主的代工企業(yè)，主要根據訂單加工運動(dòng)服、校服、工裝等服裝，不經(jīng)過(guò)市場(chǎng)，不負責銷(xiāo)售，賺取加工費，現存規模服裝企業(yè)大多為此類(lèi)。一類(lèi)是自己設計生產(chǎn)加工牛仔褲、童裝等，自行銷(xiāo)售或委托五愛(ài)市場(chǎng)、西柳市場(chǎng)進(jìn)行批發(fā)銷(xiāo)售，我市服裝加工戶(hù)多為此類(lèi)。一類(lèi)是生產(chǎn)加工床上用品，自行負責銷(xiāo)售，但此類(lèi)加工戶(hù)占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題有：
1、服裝加工戶(hù)（企業(yè)）分布零散，沒(méi)有產(chǎn)生集聚效應。我市服裝加工戶(hù)呈星狀零散分布，更多小業(yè)戶(hù)散居在民房和居民區內，給政府指導、管理和服務(wù)增加了難度，分布分散，沒(méi)有產(chǎn)生積聚效應。服裝加工受規劃、土地、自身等因素的制約，規范化建設和管理以及擴大規模受到嚴重影響，布局局促，車(chē)間、庫房等過(guò)于緊湊，空間狹小，人員又密集，消防始終存在極大的隱患，一旦失事，后果將十分嚴重。
2、服裝加工沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶(hù)大多觀(guān)念落后，很多小廠(chǎng)仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，為了增加利潤進(jìn)行逃稅，甚至不辦理營(yíng)業(yè)執照，進(jìn)行地下生產(chǎn)銷(xiāo)售。管理粗放，缺乏品牌意識和高端技術(shù)，利潤更多來(lái)自于貼牌加工，效益偏低，自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒(méi)有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內部沒(méi)有良好的協(xié)調機制，企業(yè)之間缺乏合作，惡性競爭激烈，尤其是在招工的問(wèn)題上表現的愈來(lái)愈突出，通過(guò)買(mǎi)工人的手段，相互拆臺猶為嚴重。
3、政府扶持力度小，規劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟占比小，全行業(yè)的總稅收不及好的時(shí)期一個(gè)選礦廠(chǎng)的稅收，政府重視不夠，扶持力度小，缺乏持續的服裝產(chǎn)業(yè)長(cháng)期發(fā)展規劃，影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展，尤其是有些規模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到規劃和土地等因素的嚴重制約。
借鑒浙江織里鎮的發(fā)展經(jīng)驗給我們帶來(lái)的啟示
浙江織里鎮在改革開(kāi)放之初，鎮區僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔街”，但通過(guò)重點(diǎn)扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現地區生產(chǎn)總值120億元，財政收入14.7億元，工業(yè)生產(chǎn)總值650億元，有銷(xiāo)售收入20xx萬(wàn)以上規模企業(yè)101家（其中過(guò)億企業(yè)37家，上市公司1家），成為20平方公里建成區30萬(wàn)人口的大鎮，綜合經(jīng)濟實(shí)力位列浙江省鄉鎮五強。
“一業(yè)興百業(yè)興”，扶持和發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)區域的整體繁榮和經(jīng)濟實(shí)力的提升。燈塔服裝與織里同時(shí)起步，甚至在初期規模和影響超過(guò)了織里，燈塔童裝曾經(jīng)享譽(yù)東北甚至國內市場(chǎng)，目前在遼寧西柳、五愛(ài)市場(chǎng)以及浙江織里鎮仍然有良好的口碑和影響，尤其是童褲在全國服裝中依然獨領(lǐng)風(fēng)騷。因此，我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎和條件，扶持發(fā)展也十分必要。
1、建立服裝工業(yè)園區，扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以推動(dòng)城鎮化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮化的核心力量，人是城鎮化的核心要素。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有一定的基礎條件，需要政府不斷培育推動(dòng)發(fā)展，需要政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期提供基地搭建平臺。我市裘皮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了佟二堡城鎮化的進(jìn)程、海寧皮革城等的建設推動(dòng)了裘皮產(chǎn)業(yè)的提升，就充分論證了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。建立服裝工業(yè)園區（集聚區），可為服裝企業(yè)發(fā)展提供空間、舞臺和基地，可推動(dòng)服裝企業(yè)集聚，有助于服裝行業(yè)的可持續發(fā)展�？椑餅榱税l(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，在湖州市率先采用工業(yè)用地拍賣(mài)形式，統一規劃建設了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng )新園等三大產(chǎn)業(yè)園區，吸引了本地和國內童裝企業(yè)進(jìn)駐園區，逐步形成“家庭作坊—精品園區—工業(yè)規模園區”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮區集聚了本地人口10萬(wàn)，外來(lái)人口20萬(wàn)，鎮區也隨之不斷擴大，建成區達到近20平方公里，形成了很大規模的城鎮（城市）。
2、建立服裝工業(yè)園區，扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為全民創(chuàng )業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺，促進(jìn)“創(chuàng )業(yè)型城市”的創(chuàng )建。隨著(zhù)我市城鎮化進(jìn)程的加快，有數萬(wàn)農民失地進(jìn)城，就業(yè)才能安居，安置他們就業(yè)就是顯而易見(jiàn)的問(wèn)題，而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門(mén)檻低，投資可大可小，只要有創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想的人都可以參與，對工人的要求也不高，只要稍加培訓即可實(shí)現就業(yè)，建立服裝工業(yè)園區可為能人創(chuàng )業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個(gè)有效平臺，是市政府打造“創(chuàng )業(yè)型城市”一個(gè)很好的切入點(diǎn)�？椑锿ㄟ^(guò)規劃建設園區扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，培養了一大批本地企業(yè)家，實(shí)現了全鎮80%農村勞動(dòng)力就業(yè)的轉移，服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也吸引了全國大批有創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想的人到織里發(fā)展，全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活，為織里經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強大的內在動(dòng)力和不竭的精神源泉。我市現在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶(hù)織里，而且發(fā)展的都非常好，有的甚至年銷(xiāo)售額超過(guò)了億元，燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會(huì )，爭取更大的發(fā)展機會(huì )。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力，對家鄉發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著(zhù)很高的期望值，為建立服裝工業(yè)園區發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區，扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為打造實(shí)力燈塔提供有力支撐。隨著(zhù)全球經(jīng)濟的低迷和國內經(jīng)濟增速放緩，各行業(yè)普遍進(jìn)入低谷，我市也面臨同樣的困難和問(wèn)題，尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎和條件，完全可以通過(guò)培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�？椑锿ㄟ^(guò)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，培育了全國規模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至20xx年，織里鎮共有童裝企業(yè)8577家（含個(gè)體戶(hù)總計近20000家），年產(chǎn)童裝8.7億件套，占國內市場(chǎng)1/3，年銷(xiāo)售額超350億元，居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家，物流、設備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場(chǎng)也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了房地產(chǎn)、商貿物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，三產(chǎn)在織里經(jīng)濟占比達到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽(yù)國內甚至世界的產(chǎn)業(yè)，中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區，有利于解決服裝加工戶(hù)的生產(chǎn)安全問(wèn)題、有利于產(chǎn)生集聚效應和規模效益實(shí)現服裝行業(yè)更好的發(fā)展，有利于對服裝企業(yè)進(jìn)行集中指導、管理和服務(wù)，集中打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌，再造燈塔另一張名片，進(jìn)一步擴大燈塔的知名度。
關(guān)于建立服裝工業(yè)園區和扶持發(fā)展的建議
鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎和當前的嚴峻的經(jīng)濟形勢，建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規劃建立服裝工業(yè)園區（集聚區），再造燈塔經(jīng)濟有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區（集聚區），發(fā)揮積聚和規模效應。由政府牽頭，專(zhuān)門(mén)去織里考察，深入聽(tīng)取業(yè)戶(hù)意見(jiàn)，就建立服裝工業(yè)園區進(jìn)行充分調研、深入論證�？梢詤⒄召《ず涂椑锬Ｊ�，在城區北外環(huán)附近規劃再建一個(gè)服裝工業(yè)園區（集聚區），園區總體規劃300畝（當然規模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門(mén)論證），一期建設100畝，可采用單元模式，按容納30個(gè)工人每層200平共3層計600平（一層店面，二層車(chē)間，三層宿舍）為單位，建筑面積總計60000平，統一規劃建設，供100家企業(yè)入駐；二期200畝，建筑面積總計120000平，供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式，建設可根據實(shí)際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會(huì )共建、服裝商會(huì )自建等模式。企業(yè)可采取購買(mǎi)或租賃方式入駐，購買(mǎi)價(jià)格定位以開(kāi)發(fā)企業(yè)微利為原則，并協(xié)助服裝企業(yè)貸款；租賃可參照織里鎮做法，現在織里鎮租賃一個(gè)單位店面（1000平左右）15萬(wàn)左右/年，要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力，避免服裝企業(yè)流動(dòng)資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規模企業(yè)可以根據政府要求自己規劃設計，自主建設。在園區內建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，主打集中、集聚牌。集中提供所需的`布料、輔料和物流，逐漸發(fā)展成設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區配套設施，減少流通環(huán)節、降低經(jīng)營(yíng)成本。
2、加大政府扶持力度，不斷完善軟硬環(huán)境�？偨Y產(chǎn)業(yè)發(fā)展和前兩次園區建設的經(jīng)驗和教訓，一個(gè)產(chǎn)業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條（集群）需要多年甚至更多年，需要政府的持續不斷的引導、服務(wù)、呵護和培育。一個(gè)園區發(fā)揮集聚效應，需要政府持之以恒地堅持規劃和建設�？椑镌诎l(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了近30年，經(jīng)歷了數屆黨委政府持續推動(dòng)和精心呵護，尤其難能可貴的是在培育和服務(wù)上始終上下齊心，始終堅持實(shí)行養護和服務(wù)，尤其是對待一些小業(yè)戶(hù)，除了侵權舉報予以嚴厲處罰外，稅費幾乎是實(shí)行申報、自愿繳納原則，甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟狀況不繳納。相關(guān)部門(mén)執法實(shí)行內嚴外寬的做法，對外來(lái)客商甚至極為寬容，目的就是吸引外來(lái)客商集聚。近年，為推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)升級，湖州市專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)轉型升級的若干意見(jiàn)》，每年匹配1000萬(wàn)元財政專(zhuān)項資金扶持。因此，如果市政府決心規劃建設服裝工業(yè)園區，即要堅定不移地推動(dòng)規劃的實(shí)施，在不斷完善硬件設施的同時(shí)，不斷改進(jìn)政府及部門(mén)的服務(wù)工作，著(zhù)力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長(cháng)期保持市政府主要領(lǐng)導牽頭，各有關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導小組，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和政策，推動(dòng)實(shí)施，協(xié)調解決問(wèn)題。在行業(yè)低谷時(shí)期和企業(yè)出現困難和問(wèn)題的時(shí)候，政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺，盡可能地幫助企業(yè)解決問(wèn)題度過(guò)困難。成立園區統一管理辦公室，協(xié)調與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門(mén)，提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統一的行政執法工作，并統一協(xié)調全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執法環(huán)境建設，最大限度吸引外來(lái)客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導的前提下，盡可能保護業(yè)戶(hù)的發(fā)展激情和熱情，為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會(huì )，充分發(fā)揮其作用。通過(guò)商會(huì )凝聚服裝加工戶(hù)，制定和執行行業(yè)規范，引導服裝加工戶(hù)登記注冊，打造服裝整體品牌；牽頭加工戶(hù)與政府協(xié)商園區建設和企業(yè)入駐事項，協(xié)商解決在園區建設和管理中出現的問(wèn)題，統一協(xié)調企業(yè)用工以及職工養老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會(huì )指導，支持商會(huì )加強與全國各地服裝商會(huì )（協(xié)會(huì )）和服裝企業(yè)的聯(lián)系，開(kāi)展合作交流等事宜，發(fā)揮好政府與商戶(hù)的橋梁和紐帶的作用。園區建成后有關(guān)部門(mén)加大執法力度依法逐步取締分散在居民區的加工點(diǎn)和黑加工點(diǎn)。
4、培育龍頭，實(shí)施品牌戰略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力，可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則，重點(diǎn)扶持一批競爭力和帶動(dòng)力強的企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，引導業(yè)戶(hù)不斷轉變觀(guān)念，扶助服裝企業(yè)引進(jìn)高級管理人才，實(shí)施現代化管理，改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為精細化經(jīng)營(yíng)。整合燈塔服裝的品牌資源，積極打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌。由政府組織或委托園區統一管理辦公室協(xié)調行業(yè)商會(huì )進(jìn)行園區規劃和整體形象設計，組織宣傳和招商工作，創(chuàng )中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業(yè)園區的影響。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告3
為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，xx月xx日，縣政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )組織部分委員，采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報、座談?dòng)懻摰确绞�，對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標定位，堅持“政府主導，市場(chǎng)運作，企業(yè)主體，社會(huì )參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現出持續快速健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、旅游基礎設施初具規模。目前，我縣已建成了aa級景區皖東烈士陵園和aaaa級景區白鷺島生態(tài)旅游區等2個(gè)旅游景點(diǎn)，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農業(yè)生態(tài)園、金斗農業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區內的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施齊全，功能配套，能夠基本滿(mǎn)足游客對旅游基礎設施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。
2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級旅游飯店1家、星級農家樂(lè )8家、星級旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家;培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂(lè )和購物場(chǎng)所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動(dòng)作用逐漸增強。據統計，我縣共接待國內外游客129.6萬(wàn)人次，同比增長(cháng)32%;實(shí)現旅游收入2.7億元，同比增長(cháng)33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿、交通、娛樂(lè )、通信、種植和養殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉的統籌發(fā)展。
二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項措施，積累了許多有益經(jīng)驗。
一是堅持政府主導�？h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來(lái)安縣旅游業(yè)攻堅指揮部，加強對全縣旅游業(yè)的宏觀(guān)管理、指導和協(xié)調，為培育和發(fā)展來(lái)安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬(wàn)元以上的重點(diǎn)旅游項目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機制;堅持每周一調度、每月一督查的制度，及時(shí)研究解決旅游項目推進(jìn)中出現的困難和問(wèn)題，為旅游項目建設提供了有力的制度保障。
二是堅持規劃先行。結合我縣實(shí)際，重金聘請專(zhuān)家高標準編制了《旅游發(fā)展總體規劃》，推出了十大旅游精品項目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導，為“五色兩核三帶四區”旅游發(fā)展布局的實(shí)施，提供了科學(xué)的建設依據。
三是堅持項目推動(dòng)。通過(guò)加大旅游項目的招商和幫辦力度，推動(dòng)和促進(jìn)了一批重大旅游項目的成功落地和順利實(shí)施，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現了跨越式發(fā)展。據統計，，我縣規劃實(shí)施的旅游項目多達35個(gè)，其中續建項目12個(gè)，新建項目23個(gè)。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開(kāi)發(fā)等5個(gè)項目正在籌建當中。
四是堅持品牌帶動(dòng)。根據xx獨特的資源優(yōu)勢，堅持打造“xx”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《xx日報》、《xx晚報》和xx電視臺對我縣xxxx生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳，使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會(huì )，有效地推動(dòng)和激活了客源市場(chǎng),使來(lái)安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強。今年x月成功舉辦的中國“第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節”，充分展現了“xxxx，xx”的新形象，受到了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注與好評。
五是堅持資金投入。近年來(lái)，縣政府投資xxx萬(wàn)元實(shí)施了xx烈士陵園改造工程，對陵園廣場(chǎng)、紀念館等基礎設施進(jìn)行改建，豐富了景點(diǎn)內涵，提高了服務(wù)檔次�？h交通、民宗、文體、水利等部門(mén)政府性投資xxxx萬(wàn)元，用于改善旅游基礎設施建設。引導社會(huì )資本投資x億元開(kāi)發(fā)了一批鄉村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，縣財政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金總計xxx萬(wàn)元，用于獎勵和開(kāi)展旅游景區創(chuàng )建和農家樂(lè )創(chuàng )建、第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節。
三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和困難
通過(guò)近幾年來(lái)的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(cháng)足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達地區相比，還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎設施建設有待加強。目前，通往部分景區、景點(diǎn)的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車(chē)輛進(jìn)出不便，存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項目引進(jìn)和推進(jìn)中，因土地指標緊缺，導致一些重大旅游項目建設艱難;因資金和相關(guān)手續辦理等原因，致使部分項目進(jìn)展緩慢，嚴重制約著(zhù)旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區項目?jì)热葸^(guò)于單調，停留在觀(guān)光層次，對文化內涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀(guān)特色沒(méi)有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開(kāi)發(fā)利用不夠。
4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿(mǎn)足不同類(lèi)型、不同規模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場(chǎng)不成規模。
5、旅游行政執法開(kāi)展困難。我縣還沒(méi)有成立旅游執法和監管機構，旅游行政執法、旅游服務(wù)質(zhì)量監督檢查、旅游投訴案件處理等工作無(wú)法開(kāi)展。
四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)與建議
豐富獨特的旅游資源，快速增長(cháng)的經(jīng)濟總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
1、進(jìn)一步提高認識，充分認識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義�？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來(lái)抓，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，細化各項措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現科學(xué)發(fā)展;要強化旅游部門(mén)的職責，使旅游管理部門(mén)在旅游資源的保護、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導作用，推進(jìn)各項工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制和激勵機制，嚴格考核兌現，實(shí)行重獎重罰，充分發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，強力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
2、進(jìn)一步解放思想，切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的`政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強化主體意識，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場(chǎng)化的運作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會(huì )資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強旅游基礎設施建設。
3、進(jìn)一步加強規劃，統籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展。
堅持先規劃后建設原則，根據《來(lái)安縣旅游發(fā)展總體規劃》，制定旅游項目專(zhuān)項規劃，對各類(lèi)景點(diǎn)、服務(wù)設施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項目與農業(yè)項目捆綁，緩解土地指標壓力的新形式，切實(shí)加強對旅游項目規劃、建設的深層次管理。堅持開(kāi)發(fā)和保護并重，對各景區實(shí)行分級管理、分級開(kāi)發(fā)、分級保護，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā)，避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費資源，確保資源與環(huán)境的永續利用。
4、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區、田園風(fēng)光線(xiàn)路，加緊編制基礎設施和社會(huì )事業(yè)發(fā)展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉村旅游基礎設施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，并根據財力增長(cháng)情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導產(chǎn)業(yè)建設的積極作用。林業(yè)、農業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設等部門(mén)要把天然林保護、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉村公路、農村能源、水利建設等專(zhuān)項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結合起來(lái)，有效整合建設資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設。
5、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善xxxx生態(tài)旅游區和xx烈士陵園接待設施和游樂(lè )功能，整合旅游資源，實(shí)現綠色旅游與紅色旅游有機緊密結合。督促指導白鷺島大酒店、金太陽(yáng)大酒店和來(lái)城新區大酒店等高星級旅游飯店加快建設和申報評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項目推進(jìn)步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強與周邊地區的旅游區域合作，形成旅游精品線(xiàn)路。此外，還應采取集中培訓、委托培養、外出參觀(guān)等多種形式，加強旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓，提升服務(wù)技能和水平。
6、進(jìn)一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內涵。堅持舉辦xxxx生態(tài)文化旅游節、旅游項目推介會(huì )，充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度，展示來(lái)安的發(fā)展魅力、城市品味，文化底蘊。加強旅游商品的開(kāi)發(fā)，著(zhù)力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)一批具有來(lái)安特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項目，鼓勵開(kāi)展民風(fēng)民俗民樂(lè )展示，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機融合。
7、進(jìn)一步規范秩序，切實(shí)加強對旅游產(chǎn)業(yè)的行政執法。成立專(zhuān)門(mén)機構，配齊、配強旅游行政執法人員，落實(shí)執法經(jīng)費、配備交通工具，為旅游行政執法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場(chǎng)綜合治理機制，定期會(huì )同公安、工商、衛生等部門(mén)對旅游市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項治理整頓。加強對景區(點(diǎn))的監管力度，完善旅游安全應急預案，加強旅游誠信體系建設，凈化旅游市場(chǎng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告4
就XX縣而言，這一行業(yè)更是嶄露頭角，商品房增量市場(chǎng)、二手房存量市場(chǎng)、住房租賃市場(chǎng)都得到持續快速發(fā)展，在很大程度上改善了全縣城鄉廣大居民的住房條件，有力地推動(dòng)了全縣城鄉建設和社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)已成為全縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，對改善居民住房狀況起到了關(guān)鍵作用。然而，從全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)現狀分析，也存在住房供需矛盾、市場(chǎng)運作不規范和土地價(jià)格偏高等問(wèn)題�？h房管局、縣物價(jià)局于近期組織人員對全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)作了深入、細致、全面的調研，針對該行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定了一系列行之有效的舉措，積極引導該行業(yè)持續健康發(fā)展。
一、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現狀
近年來(lái)，在縣委、縣政府“富民安居工程”等一系列方針政策的貫徹落實(shí)下，全縣城鎮建設步伐不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)由小到大，從弱到強，不斷發(fā)展壯大。在保持市場(chǎng)供需總量平衡、供求結構基本合理，房地產(chǎn)價(jià)格基本穩定的形勢下，全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現快速運行的良好態(tài)勢，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，開(kāi)發(fā)項目施工、竣工面積，商品房銷(xiāo)售面積等主要指標快速增長(cháng)。房地產(chǎn)投資和消費為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展做出了重要的貢獻。截至目前，全縣具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)13家，注冊資金1.9億元，從“八五”期間至今全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資累計完成18.7億元，先后建起龍山、環(huán)秀、玫瑰苑、環(huán)秀山莊、環(huán)秀嘉園、龍居華庭、金冠名城、豪門(mén)莊園等規模小區19個(gè)，構筑了
以普通商品住房和已購公房為主的住宅結構，城區規劃內居民達2.7萬(wàn)戶(hù)，住房建筑總面積241萬(wàn)平方米，戶(hù)均建筑面積89.2平方米，人均建筑面積26平方米，20xx年度我縣實(shí)施的“住房安居” 工程--廉租住房保障工作，全縣共計發(fā)放租金補貼9萬(wàn)余元， 62戶(hù)住房困難家庭，200余人得到了住房保障，為“和諧平陰”的建設和我縣城市化進(jìn)程的推進(jìn)打下了堅實(shí)的基礎；今年上半年，XX縣房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現投資額1.3億元，施工面積28萬(wàn)平方米，新開(kāi)工面積8.7萬(wàn)平方米，發(fā)放商品房預售項目5個(gè)，申請預售面積8.9萬(wàn)平方米，其中住宅面積7.7萬(wàn)平方米，共計692套，商業(yè)用房69套，建筑面積1.2萬(wàn)平方米，實(shí)現稅費20xx余萬(wàn)元，同時(shí)為社會(huì )增加就業(yè)崗位3000余個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為我縣國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，有力拉動(dòng)了社會(huì )總體消費水平的增長(cháng)，同時(shí)房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，也大大提高了居民的`居住生活水平，為全縣經(jīng)濟增長(cháng)注入了新的活力,成為帶動(dòng)我縣建筑、建材、裝飾、運輸等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。
目前，XX縣房地產(chǎn)業(yè)正處于相對平穩的發(fā)展時(shí)期，各類(lèi)型樓盤(pán)銷(xiāo)售情況良好。建筑類(lèi)型方面，已建和待建樓房以磚混結構為主，框架結構樓房所占比重逐年上升；“十一五期間”在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩旺的同時(shí)，全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的品質(zhì)得到了不斷提升，購房戶(hù)的居住環(huán)境日益改善，住宅小區的環(huán)境和品位不斷提高的同時(shí)也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結構方面，主要以90-140平方米左右的中、大戶(hù)樓房面積為主，90平方米以下的小戶(hù)型銷(xiāo)售情況良好但數量較少，僅占年度開(kāi)發(fā)量的30％左右。
總體看，20xx年XX縣房地產(chǎn)需求增長(cháng)速度將略低于前兩年，房地產(chǎn)供求形勢進(jìn)一步改善，房地產(chǎn)價(jià)格漲勢將趨向相對穩定。今年以來(lái)，隨著(zhù)國家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強，增加中低價(jià)位普通商品住房等調控措施的實(shí)現以及二級市場(chǎng)的擴大，全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求形勢和房地產(chǎn)市場(chǎng)結構將進(jìn)一步得到改善。主要消費需求是外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員、城鎮化居民、鄉鎮機關(guān)工作者及剛參加工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生，他們成為購房的主力軍；同時(shí)，個(gè)體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級管理人員等部分高收入群對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買(mǎi)對象以個(gè)人購買(mǎi)為主，投資商尚未大量出現。房地產(chǎn)市場(chǎng)是否健康，一個(gè)重要標志是看市場(chǎng)化程度如何（特別是個(gè)人購房比例）以及投資性購房的比例。20xx年是XX縣房?jì)r(jià)漲幅最大的一年，但從購房者購房的動(dòng)機來(lái)看，全縣城區購房者中，購房用于自己居住的比例達到89%，以投資為目的占9%，而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%，說(shuō)明縣內整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)并未出現大量投機者，整個(gè)銷(xiāo)售市場(chǎng)處于自然銷(xiāo)售狀態(tài)。
房屋價(jià)格在經(jīng)歷了20xx年爆增之后，政府出臺了一系列宏觀(guān)調控措施，積極實(shí)行貨幣從緊的金融政策，建立和完善了多層次的住房保障體系，加大了對土地和房產(chǎn)交易市場(chǎng)秩序的監督、檢查，實(shí)行穩健的針對房地產(chǎn)市場(chǎng)的專(zhuān)項調控政策，在今年全國經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)熱的背景下，雖然目前市場(chǎng)觀(guān)望氣氛濃厚，但受土地價(jià)格、建筑“三材”價(jià)格上漲和小高層商品房投放量的增加，以及商品房配套設施，環(huán)境建設檔次提高、國民經(jīng)濟增長(cháng)等因素的影響，市場(chǎng)供給與需求同步增長(cháng)，商品房?jì)r(jià)格與商品住房?jì)r(jià)值基本相符，價(jià)格與價(jià)值之間并未形成較大的炒作空間，全縣目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上沒(méi)有呈現“泡沫”，并且還具有相當的發(fā)展空間，預計今后幾年房屋價(jià)格在略有上漲的基礎上將趨于平穩。
二、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因
總體上說(shuō)，XX縣房地產(chǎn)市場(chǎng)化程度較高，房地產(chǎn)業(yè)保持較快健康發(fā)展勢頭，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：
一是住房供應結構不夠合理。住房供應與居民需求的矛盾較突出， 90平方米以下的普通商品房供應量不足四成，遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。樓盤(pán)中大戶(hù)型較多，小戶(hù)型較少，提高了商品房均價(jià)。
二是住房保障體系和機制尚不健全。覆蓋全社會(huì )、多層次的住房保障體系不完善，住房保障制度尚不健全，雖然政策性廉租住房保障規劃已編制實(shí)行，但是經(jīng)濟適用住房和實(shí)物配租制度尚未真正實(shí)施。
三是部分地域房?jì)r(jià)存在相對偏高現象。XX縣房?jì)r(jià)總體來(lái)說(shuō)基本合理，但受地域、交通、人文環(huán)境的各方面的影響，地域價(jià)格差距較大，縣城中心區域房屋均價(jià)已近2700元，而縣城西南部地域樓房?jì)r(jià)格還在1800元左右，折合成本、地價(jià)等各因素，部分樓盤(pán)價(jià)格確實(shí)存在相對偏高的現象。
四是市場(chǎng)信息反饋機制相對落后。目前房地產(chǎn)投資額、銷(xiāo)售量、空臵率、房?jì)r(jià)收入比、房屋存量、二手房交易信息等各項數據信息無(wú)法及時(shí)反饋，不能很好的為上級和領(lǐng)導的決策提供可靠的數據參考。
五是城市規劃建設與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需求相比還相對滯后。近年來(lái)，XX縣城市建設雖然取得了長(cháng)足的進(jìn)步，但在城市建設整體、區域規劃和長(cháng)遠發(fā)展的角度上還存在著(zhù)不小的差距，與全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的提高相比還相對滯后。
六是住宅小區配套設施建設還不完善。部分開(kāi)發(fā)商重視商品房建設，輕視配套設施建設的思想還很?chē)乐�。相當項目配套設施水平低，配套不完善，開(kāi)發(fā)項目整體功能差，造成消費者使用不方便，也給社
會(huì )帶來(lái)一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場(chǎng)、物業(yè)用房等這些基礎配套設施多數小區沒(méi)有或根本達不到設計要求。
七是房地產(chǎn)市場(chǎng)監管力度不夠。由于宏觀(guān)調控手段和行政管理措施不到位或跟不上房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢發(fā)展，部分開(kāi)發(fā)企業(yè)的自我約束機制不夠完善，還存在著(zhù)想通過(guò)違規開(kāi)發(fā)、虛假廣告、違規銷(xiāo)售、延期交房、縮水面積、降低房屋質(zhì)量等方式提高企業(yè)利潤的問(wèn)題。
八是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)整體資質(zhì)水平不高�，F有開(kāi)發(fā)企業(yè)13家，其中僅有1家是2級資質(zhì)的開(kāi)發(fā)企業(yè)，其余都是3、4級企業(yè)，因而群體資質(zhì)水平不高；開(kāi)發(fā)小區的品位參差不齊，住宅精品少，上規模、上檔次的住宅小區寥寥無(wú)幾。
三、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的幾點(diǎn)對策
一是切實(shí)優(yōu)化住房供應結構。針對XX縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)現狀必須制定切實(shí)可行的住宅發(fā)展規劃，在控制非住宅及高價(jià)住宅的基礎上，著(zhù)力增加中低價(jià)位普通商品房的供應比例，緩沖當前大戶(hù)型、高價(jià)房的單一供應結構的需求，嚴格落實(shí)建設部90/70政策，滿(mǎn)足不同收入家庭的需求，使房地產(chǎn)市場(chǎng)品種豐富，讓居民“購者有其屋”。
二是繼續完善住房保障制度。住房是人的一種基本權利，是一種最基本的社會(huì )保障，是黨和政府關(guān)注及改善“民生工程”的一項重要任務(wù)。廉租住房作為有效解決低收入家庭住房問(wèn)題的基本途徑，應根據全縣實(shí)際制定發(fā)展目標，有計劃地推進(jìn)，繼續加大對廉租住房保障工作的支持力度，擴大保障范圍，完善保障制度，強化政府責任，構建多層次的住房保障體系，努力做到應保盡保。
三是控制商品房?jì)r(jià)格非正常上漲。首先，要盤(pán)活存量土地，增加土地有效供給，確保適度土地供應總量，逐步建立梯度土地供應體系。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告5
近10年來(lái)，我國肉羊養殖業(yè)平穩發(fā)展，肉羊生產(chǎn)成本較低，肉羊產(chǎn)品銷(xiāo)路看好，市場(chǎng)穩定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，據統計，目前全市羊飼養總量達265多萬(wàn)只，已具備年提供羊肉2.5萬(wàn)噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng )匯658萬(wàn)美元，同比分別增長(cháng)11.48%、20.73% ，占畜產(chǎn)品出口創(chuàng )匯
總額的28.01%。最近，信息科就我市進(jìn)一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進(jìn)行了調研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議，供參閱。
一、我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件
�。ㄒ唬┥a(chǎn)基礎良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養殖的傳統，生產(chǎn)經(jīng)驗豐富。我市又是農業(yè)大市，全市常年農作物播種面積達1420萬(wàn)畝，每年可提供農作物秸桿710萬(wàn)噸，為肉羊養殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來(lái)青貯氨化技術(shù)的應用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎條件。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)宰殺市場(chǎng)（村）初具規模。近年來(lái)，我市培植規范了一批規模大、標準高的肉羊宰殺專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)村，在肉羊生產(chǎn)銷(xiāo)售方面發(fā)揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關(guān)鎮等羊肉批發(fā)市場(chǎng)和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮梁莊等羊肉宰殺專(zhuān)業(yè)村經(jīng)營(yíng)思路靈活，市場(chǎng)適應性強，產(chǎn)品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)村已具備年宰殺銷(xiāo)售羊100多萬(wàn)只的能力，年交易額達2億元。
�。ㄈ┰讱⒓庸堫^企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個(gè)，總投資1468元，現已具備年宰殺加工肉羊110萬(wàn)只的能力，產(chǎn)品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場(chǎng)。其中陽(yáng)谷張秋鎮魯信清真食品有限公司，總投資868萬(wàn)元，年宰殺加工能力80萬(wàn)只，產(chǎn)品主要供應國內高端市場(chǎng)和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場(chǎng)，20xx年實(shí)現銷(xiāo)售收入9200萬(wàn)元，出口創(chuàng )匯1520萬(wàn)美元，列全省首位。該企業(yè)現已獲得haccp認證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營(yíng)進(jìn)出口權。
�。ㄋ模┮幠Ｉa(chǎn)效益可觀(guān)。實(shí)踐證明，農村養羊的適度規模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬(wàn)元（母羊：80只×1000元/只=80000元；育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元）。
二、當前肉羊產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┥a(chǎn)管理水平落后，經(jīng)濟效益較差。盡管我市在肉羊養殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極引導農戶(hù)改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養殖戶(hù)目前還沿襲著(zhù)傳統的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來(lái)。
�。ǘ┭蛉航Y構不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場(chǎng)價(jià)格較好，羔羊肉走俏，養殖戶(hù)不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉速度慢，出欄率降低。
�。ㄈ┵Y金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數量的扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其數額較小，很難滿(mǎn)足農民規模發(fā)展肉羊的'資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無(wú)法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以實(shí)施。
�。ㄋ模┤庋蝾A混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專(zhuān)用羊預混料基本不生產(chǎn)，出售商也不多。少數生產(chǎn)廠(chǎng)家的肉羊預混料中，維生素及各類(lèi)微量元素含量低、價(jià)格高。養殖戶(hù)添加預混料的很少且很盲目，據調查，規模飼養戶(hù)近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質(zhì)缺乏造成的。雖然我市農作物秸稈、農產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%，麥秸不到10%；對各類(lèi)鮮酒糟、醬油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低，貯存加工不科學(xué)，霉爛變質(zhì)多，飼喂效果不好。
�。ㄎ澹┮幠；潭鹊�，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我市肉羊養殖主要是以農戶(hù)為基礎的超小規模分散飼養方式，并且肉羊養殖與加工聯(lián)接不緊密，產(chǎn)、加、銷(xiāo)脫節問(wèn)題普遍存在，養殖戶(hù)銷(xiāo)售不便，加工企業(yè)貨源渠道不暢，大量外調，既影響了養殖戶(hù)效益，又增加了加工企業(yè)生產(chǎn)成本。
三、加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的思路與建議
�。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ�，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)，國家高度重視“三農”問(wèn)題，各級對農業(yè)尤其是畜牧業(yè)的扶持力度越來(lái)越大，立足我市優(yōu)勢，緊緊抓住當前有利時(shí)機積極推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵。積極宣傳肉羊養殖業(yè)發(fā)展面臨的大好形勢和我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，積極推廣典型經(jīng)驗，切實(shí)增強農()戶(hù)發(fā)展肉羊養殖業(yè)的信心；重點(diǎn)扶持加工龍頭企業(yè)、標準化規模養殖場(chǎng)（區），扶持肉羊品種改良、無(wú)公害畜產(chǎn)品認證和畜牧合作社發(fā)展；運用貼息等方式，引導和鼓勵農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、農村信用社等金融部門(mén)加大對肉羊業(yè)的信貸支持力度；鼓勵和引導社會(huì )資本特別是民營(yíng)資本參與肉羊業(yè)建設，建立多元化的投融資渠道；切實(shí)落實(shí)肉羊生產(chǎn)用水用電用地扶持政策。
�。ǘ└愫卯a(chǎn)業(yè)規劃，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。做好小尾寒羊主產(chǎn)區規劃，以陽(yáng)谷、東阿、莘縣、冠縣四縣為主建設肉羊生產(chǎn)基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)方式，引導加工企業(yè)和農民建立起穩定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結機制，盡快形成利益共享、風(fēng)險共擔的共存關(guān)系。實(shí)施肉羊生產(chǎn)加工龍頭帶動(dòng)戰略，積極發(fā)展肉羊產(chǎn)品精深加工和綜合開(kāi)發(fā)利用，以加工促發(fā)展帶基地。按照“扶優(yōu)、扶強、做大”原則，鼓勵陽(yáng)谷張秋鎮魯信清真食品有限公司和山東新世紀清真食品有限公司等企業(yè)擴張生產(chǎn)規模，盡快成為競爭優(yōu)勢明顯、輻射帶動(dòng)能力強的大型企業(yè)集團，規范建設高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（村），使其盡快達到大城市市場(chǎng)準入要求標準。
�。ㄈ┘哟笕庋蚱贩N引進(jìn)改良力度，切實(shí)提高肉羊品質(zhì)。以品種改良為核心，實(shí)行引進(jìn)良種和改良土種相結合的辦法，提高優(yōu)質(zhì)肉羊品種普及率，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。小尾寒羊適應性強，抗病力高，具有早熟、多羔、生長(cháng)快、產(chǎn)肉多、肉味好、裘用價(jià)值高等遺傳特點(diǎn)，是優(yōu)良的地方良種，被譽(yù)為“國寶”，對其雜交改良后，可以進(jìn)行高檔羊肉生產(chǎn)。在全面搞好小尾寒羊提純復壯的基礎上，有計劃的引進(jìn)國外大型肉用綿羊品種進(jìn)行經(jīng)濟雜交，發(fā)展肥羔和高檔羊肉生產(chǎn)非常適應國內外市場(chǎng)需求。
�。ㄋ模┩七M(jìn)機制體制創(chuàng )新，提高服務(wù)能力。積極引導企業(yè)、農民和經(jīng)濟實(shí)體發(fā)展各類(lèi)合作經(jīng)濟組織，圍繞產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節搞好服務(wù)，加快科技推廣應用，促進(jìn)行業(yè)自律，提高組織化程度，實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)對接。組織肉羊飼養場(chǎng)（戶(hù)）、飼料生產(chǎn)企業(yè)、種羊繁育場(chǎng)、羔羊生產(chǎn)場(chǎng)（戶(hù)）、屠宰加工企業(yè)等組成肉羊合作社，形成一個(gè)上下銜接、左右配合的網(wǎng)絡(luò )體系，架起飼養戶(hù)、企業(yè)與市場(chǎng)的橋梁，進(jìn)一步推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，深化科技體制改革，組織教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位，對肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，走產(chǎn)學(xué)研結合之路。圍繞標準化生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣標準化生產(chǎn)場(chǎng)（區）設計、生產(chǎn)工藝、飼養技術(shù)、疫病防治技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)和糞污無(wú)害化處理技術(shù)，指導投入品的合理使用盡快建立起支撐標準化的技術(shù)體系，促進(jìn)肉羊產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。
�。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)本地飼草料資源，篩選合理利用方案。與本地及周邊農產(chǎn)品加工廠(chǎng)簽訂長(cháng)期包銷(xiāo)合同，成立飼草料專(zhuān)業(yè)調運合作組織，定期送到各養殖戶(hù)并指導貯存加工使用。構建飼草料供、銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，隨時(shí)聯(lián)絡(luò )、均衡供應、及時(shí)調劑、送貨上門(mén)，使規模養羊戶(hù)既能保持日糧穩定供應，又能大幅度降低原料采購費用，使廠(chǎng)家、養羊戶(hù)雙方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下腳料等農產(chǎn)品加工副產(chǎn)品價(jià)格、采購方向、加工保存技術(shù)、飼喂注意事項等，推廣玉米秸青貯和麥秸氨化飼喂技術(shù)等。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告6
一、種苗生產(chǎn)供應的特點(diǎn)
�。ㄒ唬┓N苗生產(chǎn)供應品種、樹(shù)種多。據統計，今年用于各項造林綠化樹(shù)種有30多個(gè)，特別是一些城市綠化樹(shù)種、園林觀(guān)賞樹(shù)種增幅較大。根據市場(chǎng)需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹(shù)種、園林觀(guān)賞苗木的培育力度，種苗生產(chǎn)供應的結構性矛盾得到有效緩解。
�。ǘ┟缒举|(zhì)量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95％以上，實(shí)現了二級以上苗木上山造林的目標。
�。ㄈ┟缒竟┻^(guò)于求形勢依然嚴峻。經(jīng)樹(shù)種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬(wàn)株，供應總量比上年春季減少近200萬(wàn)株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹(shù)、山杏、刺槐等常規樹(shù)種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問(wèn)題
在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，如何加強全縣種苗質(zhì)量管理，尋求種苗的銷(xiāo)售渠道，增加抗逆性樹(shù)種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過(guò)于求的一系列問(wèn)題不斷呈現在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
�。ㄒ唬┓N苗生產(chǎn)供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務(wù)下達晚，種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀(guān)，苗木生產(chǎn)結構性過(guò)剩，區域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達晚，種苗的準備只能依照歷年經(jīng)驗進(jìn)行預測和估算，與生產(chǎn)實(shí)際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程增加造林計劃的想法，種苗產(chǎn)業(yè)的規模及種植結構難以得到合理的調整。
�。ǘ┛鼓嫘詷�(shù)種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著(zhù)各林業(yè)重點(diǎn)工程逐步進(jìn)入攻堅階段，造林地的立地條件越來(lái)越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹(shù)種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹(shù)種種苗在當前的種苗生產(chǎn)供應中所占比例偏低。
�。ㄈ┝挤N使用率低。近幾年，國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門(mén)在造林投入相同的情況下，受價(jià)格因素的影響（良種種苗價(jià)格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。
�。ㄋ模╅L(cháng)途調運的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產(chǎn)供應的基本原則，是保證適地適樹(shù)和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長(cháng)途調運苗木，一是降低了苗木質(zhì)量，提高了造林成本，二是挫傷了當地林農育苗生產(chǎn)積極性。
三、發(fā)展思路及對策
�。ㄒ唬┓N苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路
一是繼續加強種苗信息調度工作，以信息引導市場(chǎng)，制定科學(xué)規劃，提前安排年度計劃，超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn)，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產(chǎn)供應的經(jīng)濟損失；要加強造林部門(mén)和種苗管理部門(mén)的協(xié)調，造林規劃早制定，任務(wù)早下達，種苗早準備，通過(guò)調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場(chǎng)的大起大落，造成社會(huì )資源浪費。同時(shí)，要根據林業(yè)建設面臨的供求關(guān)系和消費多層次變化，面向大林業(yè)、大市場(chǎng)，生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹(shù)種、品種，培育良種壯苗，發(fā)展容器育苗，調整造林綠化苗木的生產(chǎn)結構。在苗木生產(chǎn)供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴大容器苗生產(chǎn)規模，加大生產(chǎn)力度，盡量滿(mǎn)足林業(yè)重點(diǎn)工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進(jìn)和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹(shù)種、草種，速生豐產(chǎn)樹(shù)種，名特優(yōu)新經(jīng)濟林品種，綠化美化樹(shù)種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹(shù)種、品種的培育和推廣，積極調整樹(shù)種、品種結構，引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種、抗性樹(shù)種品種，著(zhù)力解決當前種苗生產(chǎn)中樹(shù)種、品種結構矛盾。
三是通過(guò)政府引導、給予優(yōu)惠政策，加強全縣良種的繁育和推廣使用力度，要建設一批良種繁育中心、良種基地，建立長(cháng)期穩定的投入機制，保持良種的持續經(jīng)營(yíng)和穩定的良種供應能力；協(xié)調有關(guān)部門(mén)，落實(shí)林木良種推廣、良種補償、種子貯備、林木種質(zhì)資源清查，建立林木種子貯備制度，為林木種苗生產(chǎn)發(fā)展打好基礎。通過(guò)簽訂供苗合同，采取定向培育，進(jìn)一步提高良種的使用率，解決當前良種生產(chǎn)能力，增加良種使用率依然偏低的矛盾。
四是加強林業(yè)重點(diǎn)工程種苗使用和調撥環(huán)節的質(zhì)量監管，提高工程造林質(zhì)量。在林業(yè)重點(diǎn)工程用種苗標準上，要嚴格執行種苗質(zhì)量檢驗程序和國家用苗標準（即主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量分級標準），進(jìn)一步加強全縣林業(yè)重點(diǎn)工程造林用苗質(zhì)量的管理力度，杜絕不合格的種苗上山造林。同時(shí)林業(yè)行政部門(mén)要根據當地種苗調撥各環(huán)節中存在的問(wèn)題，制定地方行業(yè)標準，進(jìn)一步明確了各自責任及獎懲，保證所調撥的種苗全部用于各項工程造林。
�。ǘ┓N苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
第一、加強法制，規范市場(chǎng)。加強執法監督是林木種苗事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。一是要繼續深入貫徹落實(shí)《種子法》，加緊配套法規、標準的制定；二是嚴格執行林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度和林木種苗標簽制度，把實(shí)行“兩證一簽”制度，作為依法治種苗的突破口；三是強化林木種苗質(zhì)量監督管理，加強檢驗人員的崗位培訓，提高檢驗水平；四是加強執法檢查，整頓林木種苗市場(chǎng)，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣林木種苗的大案要案，使林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入規范、法制化軌道。
第二、管好工程，確保成效。林木種苗工程是造林綠化的基礎工程，是林木種苗工作的龍頭和窗口。要堅持“嚴管林，慎用錢(qián)，質(zhì)為先”的工作要求，按照《種子法》規定，在項目建設中，明確職責和權限，嚴格按照國家基本建設程序，實(shí)行法人責任制、招標投標制和工程監理制，強化資金管理，做到專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運行，杜絕～根源，確保國債資金安全運行。在工程項目建設的'同時(shí)，要加強科技創(chuàng )新和體制創(chuàng )新，引進(jìn)、組裝和應用科技成果，在優(yōu)化品種、品質(zhì)和提高效益上下功夫，努力提高林木種苗工程建設的科技含量。把國有苗圃推向市場(chǎng)，樹(shù)立自我經(jīng)營(yíng)意識、競爭意識，增強自我造血功能，在市場(chǎng)競爭中發(fā)展和提高。
第三、強化基礎，增強后勁。一是開(kāi)展林木種質(zhì)資源保護與利用工作。按照“統一規劃，積極保護，合理利用”的原則，摸清家底，制定規劃，明確重點(diǎn)，優(yōu)先考慮鄉土樹(shù)種和主要造林樹(shù)種，有計劃、有步驟地進(jìn)行收集保存利用。二是加強林木良種推廣工作，根據不同區域的降雨量和立地條件，按照苗木的生活習性，進(jìn)行合理規劃、科學(xué)調度。
第四、鼓勵多種形式，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。國有林木種苗基地，要加大體制創(chuàng )新和機制轉換力度，積極探索公有制的多種實(shí)現形式，充分發(fā)揮國有苗圃的資源、人才、設備、信息等優(yōu)勢，鼓勵兼容多種經(jīng)濟成分，采取合作、合資、租賃、兼并等方式，實(shí)行“苗圃+農戶(hù)”、“苗圃+公司+農戶(hù)”等形式，帶動(dòng)和指導集體和個(gè)體育苗，與分散的、規模小的育苗戶(hù)結成利益共同體，實(shí)現集團式發(fā)展，形成一批有特色、區域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的苗木生產(chǎn)基地。
第五、鼓勵不同地區、不同行業(yè)、不同所有制參與林木種苗生產(chǎn)建設，對不同所有制苗圃實(shí)行同等的市場(chǎng)準人、國家投資、信貸等政策，創(chuàng )造公平的競爭環(huán)境，凡具備林木種苗生產(chǎn)條件和技術(shù)者，都可以憑林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證從事苗木培育和經(jīng)營(yíng)。要重點(diǎn)抓一批非公有制林木種苗示范基地和林木種苗產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)，加快全縣林木種苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收。
第六、加強社會(huì )化服務(wù)，指導種苗生產(chǎn)。適應林木種苗發(fā)展新形勢，要加強林木種苗生產(chǎn)、流通、消費、分配等全過(guò)程服務(wù)。一是搞好林木種苗生產(chǎn)與造林的銜接，逐步推行合同制育苗，推行定單育苗，避免盲目生產(chǎn)，造成損失。二是建立林木種苗信息網(wǎng)，定期發(fā)布種苗供求和新品種信息，搞好余缺調劑。三是積極培育林木種苗市場(chǎng)，舉辦多種形式展覽、洽談會(huì )，為農民和社會(huì )提供林木種苗交易場(chǎng)所。四是成立林木種苗協(xié)會(huì )，鼓勵有條件的地區，成立林木種苗協(xié)會(huì )等社會(huì )團體，為農民提供社會(huì )化服務(wù)。五是組織科研人員送科技下鄉，指導集體和群眾育苗。
第七、切實(shí)轉變職能，強化宏觀(guān)管理。一是加強政策引導。制定有利于多種所有制共同發(fā)展種苗生產(chǎn)的扶持政策，推進(jìn)林木種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對不同部門(mén)、不同所有制建立的林木種苗基地，要在市場(chǎng)準入、投入、信貸等方面實(shí)行同等扶持政策，積極發(fā)揮龍頭、示范、帶動(dòng)作用。二是開(kāi)展林木種苗宏觀(guān)發(fā)展戰略研究。圍繞林木種苗體制創(chuàng )新與經(jīng)營(yíng)機制改革，發(fā)揮國有苗圃龍頭作用、推進(jìn)林木種苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，林木種苗與農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收，林木種苗與造林銜接，林木育種策略與良種推廣政策等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調研。三是加強隊伍建設。隨著(zhù)種苗市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，行業(yè)管理任務(wù)日益繁重，我們要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，為林木種苗事業(yè)和林業(yè)跨越式發(fā)展做出貢獻。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告7
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟高度發(fā)展、運動(dòng)理念逐漸普及、國家政策持續支持和資金日益關(guān)注，這些都為體育產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎。目前，我國的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了以競賽表演和健身休閑為驅動(dòng)，體育用品為支撐，體育場(chǎng)館、體育培訓、體育中介、體育傳媒等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。體育與科技、文化、傳媒、健康、養老、旅游等相關(guān)行業(yè)日益融合。根據體育行業(yè)發(fā)展報告及相關(guān)統計可以看出，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈穩定增長(cháng)趨勢。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規模呈上升趨勢，體育消費水平上升空間巨大
“十二五”時(shí)期是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成績(jì)的五年。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘勢而上，為國民經(jīng)濟發(fā)展和全民健康發(fā)揮了重要作用。中國目前人均GDP已經(jīng)達到了8000美元，體育產(chǎn)業(yè)正處于是高速發(fā)展時(shí)期。20xx年中國體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超過(guò)1.5萬(wàn)億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例為0.7%。未來(lái)中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊，發(fā)展潛力非常巨大。
“十三五”時(shí)期，伴隨著(zhù)供給側結構性改革的不斷深入、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷發(fā)展和“健康中國”戰略的`逐步實(shí)施，我國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實(shí)物型消費向參與型和觀(guān)賞型消費擴展，體育產(chǎn)業(yè)將從追求規模向提高質(zhì)量和競爭力擴展，體育產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)重大戰略機遇�！扼w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》提出，20xx年中國體育產(chǎn)業(yè)總規模超過(guò)3萬(wàn)億元，從業(yè)人員數超過(guò)600萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)增加值在國內生產(chǎn)總值中的比重達1%。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)內涵豐富，產(chǎn)業(yè)結構將進(jìn)一步改善
中國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)展規模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)的效益顯著(zhù)提高，目前已經(jīng)形成了一個(gè)獨具特色的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。
當前中國體育產(chǎn)業(yè)存在體育用品行業(yè)一枝獨秀、體育服務(wù)業(yè)占比較小和整體產(chǎn)業(yè)結構分布不甚合理的現象。79%的收入來(lái)自于體育制造業(yè)，即體育服飾制造、體育用品制造等；只有約20%的收入來(lái)自于諸如賽事運營(yíng)、體育培訓、轉播權等體育服務(wù)業(yè)。初期由于政策原因，體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較低，賽事運營(yíng)商業(yè)化程度低，導致體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)中占比較少。
針對中國目前體育產(chǎn)業(yè)結構不合理的問(wèn)題，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》指出，要進(jìn)一步優(yōu)化體育服務(wù)業(yè)、體育用品業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構，著(zhù)力提升體育服務(wù)業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓等體育服務(wù)業(yè)，實(shí)施體育服務(wù)業(yè)精品工程，支持各地打造一大批優(yōu)秀體育俱樂(lè )部、示范場(chǎng)館和品牌賽事。
隨著(zhù)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》及后續一系列促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的改革政策的出臺，體育產(chǎn)業(yè)將逐漸走向市場(chǎng)化，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告8
茶葉是鄉重要的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)茶葉向良種化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化邁進(jìn)。我們對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了調研，形成調研報告如下：
一、 茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的基礎和條件。
鄉境內自然條件優(yōu)越，適宜茶樹(shù)生長(cháng)，茶樹(shù)品種資源豐富，鄉位于盈江縣西北部，屬地帶。鄉境內山巒重疊，溝谷縱橫，地勢起伏較大，主要以山地丘陵、小壩子為主，平均海拔1760米。 國土總面積226平方公里，其中耕地面積23004畝（水田7160畝，旱地18488畝），森林面積138235畝。鄉是盈江縣茶葉的重要產(chǎn)地，現全鄉已建立完善的茶葉種植、加工、營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣體系，已積累豐富的茶葉生產(chǎn)經(jīng)驗，已實(shí)現傳統生產(chǎn)工藝向現代生產(chǎn)工藝轉變，已創(chuàng )制出“山”茶葉品牌及系列產(chǎn)品，授予州政府接待專(zhuān)用茶葉稱(chēng)號。末，全鄉茶葉初制所7個(gè)，精制茶廠(chǎng)1個(gè)，茶葉精制生產(chǎn)線(xiàn)2條，精制生產(chǎn)能力3 萬(wàn)公斤，茶葉科技隊伍 15人。茶葉面積 10776畝，產(chǎn)量107萬(wàn)公斤，產(chǎn)值542萬(wàn)元，農民茶葉收入235元。產(chǎn)量、產(chǎn)值、茶農收入比“十五”末分別增長(cháng)33%、76.3%和58%。
二、茶葉是促進(jìn)鄉山區、半山區、民族貧困地區廣大農民脫貧致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)。
鄉茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉所有村組，茶葉生產(chǎn)、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉總人口61%。茶葉發(fā)展村社中30%的農民家庭收入主要來(lái)自茶葉。
三、鄉茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已出現良好態(tài)勢。
全鄉規模連片茶園 10776畝，規模經(jīng)營(yíng)面積 100畝以上的有1家。茶葉加工企業(yè)實(shí)力逐漸增強。有機茶無(wú)性系良種無(wú)公害茶生產(chǎn)基地步伐加快，全鄉已建立3652 畝無(wú)性系良種茶葉基地，新植茶園352畝，新植1400畝，新植2350畝，新植1426畝。
四、鄉茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展當前存在的主要問(wèn)題。
“十一五”以來(lái)，鄉茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問(wèn)題：一是茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`地位及作用認識不足，個(gè)別村社對茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎設施差，管理粗放，單產(chǎn)低，效益差。四是產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規模、帶動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術(shù)落后，茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量提升緩慢。
五、“十一五”鄉茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標任務(wù)及工作重點(diǎn)。
針對當前鄉茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，“十一五”鄉茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是：優(yōu)化結構布局，發(fā)展良種，增加投入，主攻單產(chǎn)，提高質(zhì)量，改善加工，建立和完善茶園管理體制，培植龍頭，打造品牌，拓寬市場(chǎng)，擴大名優(yōu)茶比例，增加無(wú)公害有機茶生產(chǎn)，加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。目標任務(wù)是：“十一五”末全鄉茶園面積10000畝，投產(chǎn)9000畝，總產(chǎn) 90 萬(wàn)公斤。茶葉平均單產(chǎn)100 公斤，工農業(yè)產(chǎn)值720 萬(wàn)元以上，茶農收入500元以上。工作重點(diǎn)是：分兩步走。第一步實(shí)施“1234戰略”。即發(fā)展四大茶類(lèi)；穩定茶園面積1萬(wàn)畝；重點(diǎn)扶持2個(gè)茶葉龍頭企業(yè)；努力打造3個(gè)茶葉品牌。四大類(lèi)茶是：鞏固提升綠茶，發(fā)展突破普洱茶，恢復發(fā)展紅茶，適當增加茉莉花茶。茶園通過(guò)改造、淘汰、新植，使面積保持在1.2萬(wàn)畝，可采面積保持在1萬(wàn)畝，其中良種面積0.9萬(wàn)畝（新植0.35萬(wàn)畝）。重點(diǎn)扶持“山”龍頭企業(yè)；更新、改造、整合10個(gè)茶葉初制加工所；建立機修機采示范樣板3個(gè)，輻射面積0.3萬(wàn)畝。第二步是通過(guò)對龍頭企業(yè)逐漸培植和扶持，在全力打造茶葉品牌的基礎上，通過(guò)政府引導，企業(yè)自主的形式，采取重組或合并，對企業(yè)實(shí)行強強聯(lián)合，力爭在全鄉建成1個(gè)大的茶葉龍頭企業(yè)，1個(gè)茶葉品牌及系列產(chǎn)品，并依托國內外市場(chǎng)，以充分發(fā)揮茶葉市場(chǎng)競爭力和凸現較強經(jīng)濟優(yōu)勢的能力。
六、“十一五”茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩條關(guān)鍵措施。
1、抓好種植加工，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平。一是穩定茶園面積，優(yōu)化區域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原則對茶葉繼續實(shí)行區域化布局、規�；l(fā)展、良種化種植。二是切實(shí)加大中低產(chǎn)茶園改造力度。鄉茶園多數發(fā)展于六七十年代，現基礎差，產(chǎn)量低。要通過(guò)強化茶園水利基礎設施，改植換種等手段，全面對中低產(chǎn)茶園實(shí)施改造提升，提高單產(chǎn)水平。三是全力抓好優(yōu)質(zhì)茶園基地建設�！笆晃濉比l要力爭建成優(yōu)質(zhì)茶園基地1.2萬(wàn)畝，發(fā)展綠色、有機茶園1萬(wàn)畝。四是對現有茶葉初制加工所實(shí)施改造。鄉現有茶葉初制加工所7個(gè)，“十一五”力爭改造5個(gè)，使改造后的茶葉初制所能力達到每個(gè)2萬(wàn)公斤以上。五是努力推進(jìn)鄉精制茶葉加工企業(yè)技術(shù)改造。對其實(shí)施重點(diǎn)支持，促進(jìn)其進(jìn)行設備更新，技術(shù)改造，提高生產(chǎn)加工水平�！笆晃濉比l重點(diǎn)扶持發(fā)展2條茶葉精深加工生產(chǎn)線(xiàn)，使每條生產(chǎn)線(xiàn)的生產(chǎn)能力達到20萬(wàn)公斤以上。六是對茶葉企業(yè)實(shí)施改制改組。按照市場(chǎng)導向原則，在企業(yè)自愿的基礎上，通過(guò)政府引導及改制改組，全力培植起全鄉茶葉龍頭企業(yè)。七是調整產(chǎn)品結構，加快適銷(xiāo)對路產(chǎn)品研發(fā)。以市場(chǎng)為導向，合理調整產(chǎn)品結構，既要鞏固傳統產(chǎn)品生產(chǎn)，又要切實(shí)加快適銷(xiāo)對路產(chǎn)品研發(fā)。
2、打造“山”品牌，擴大茶葉市場(chǎng)影響力。一是整合茶葉品牌。對茶葉現有品牌進(jìn)行認真篩選，繼續打造具有特色與代表性的茶葉品牌及系列產(chǎn)品。同時(shí)，規范茶葉市場(chǎng)，打擊不正當競爭，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)，切實(shí)加大茶葉品牌的保護工作。二是強化茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，建立茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。通過(guò)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、建立茶葉專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)柜，舉辦各類(lèi)茶營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，發(fā)展茶葉訂單、促進(jìn)茶葉銷(xiāo)售。通過(guò)開(kāi)展古茶樹(shù)資源保護、茶文化挖掘與發(fā)展旅游業(yè)結合，宣傳茶葉，促進(jìn)茶業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告9
西吉全縣農作物播種面積242萬(wàn)畝，種植馬鈴薯120萬(wàn)畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬(wàn)頭，出欄6775萬(wàn)頭，肉類(lèi)總產(chǎn)量11萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬(wàn)畝，實(shí)現牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設施農業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬(wàn)元;新建拱棚14598畝，維修日光溫室224座，設施農業(yè)投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計發(fā)展設施農業(yè)面積39797畝，其中:拱棚37397畝，日光溫室2400畝;完成旱作節水農業(yè)覆膜保墑面積1633萬(wàn)畝。
馬鈴薯總產(chǎn)在180萬(wàn)噸以上，全縣農民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達到1000元以上，畜禽飼養總量達到155萬(wàn)個(gè)羊單位，肉類(lèi)總產(chǎn)量達到1.5萬(wàn)噸，實(shí)現木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元，人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到350元以上;西芹實(shí)現總產(chǎn)14萬(wàn)噸，西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.35億元，農民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達到180元;發(fā)展旱作節水農業(yè)保墑面積23.8萬(wàn)畝，實(shí)現農牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。同時(shí)，大力實(shí)施“科教興農”戰略，建成自治區級現在農業(yè)示范基地4個(gè)，市級現代農業(yè)示范基地7個(gè)，農牧業(yè)科技示范點(diǎn)40多個(gè)，全縣共有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個(gè)，其中國家級龍頭企業(yè)1家，自治區級龍頭企業(yè)3家，市級龍頭企業(yè)16家，農民專(zhuān)業(yè)合作社93家。全縣經(jīng)認證的無(wú)公害農產(chǎn)品總數達到33個(gè)，生產(chǎn)單位21個(gè)，產(chǎn)量達到100萬(wàn)噸，實(shí)現產(chǎn)值2.2億元。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家，綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數2個(gè)，綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達到53萬(wàn)噸，實(shí)現產(chǎn)值1.2億元。
近年來(lái)，西吉農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績(jì)，不論從現階段農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)看,還是從滿(mǎn)足農民持續增收的迫切要求來(lái)看，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低，與先進(jìn)發(fā)達地區相比仍有較大差距。
1.馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題：一是加工不足(原料不足)。老百姓對土地流轉的認識不足，執法單位執法不嚴，導致馬鈴薯的偷盜情況越來(lái)越嚴重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認識不足。三是馬鈴薯沒(méi)有統一包裝，只能賣(mài)原材料，導致價(jià)格不如區外。四是馬鈴薯病蟲(chóng)害問(wèn)題日益嚴重，老百姓對于病蟲(chóng)害的防治工作不到位。
1.龍頭企業(yè)規模不大，帶動(dòng)能力不強。由于西吉縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長(cháng)發(fā)育階段，加上政府財力困難，無(wú)力投入大量資金扶持，使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣，信譽(yù)度不高，很難得到農戶(hù)或農民的大力支持，反過(guò)來(lái)與產(chǎn)業(yè)基地、農戶(hù)關(guān)聯(lián)度底，對農戶(hù)和農民的帶動(dòng)力不是很強。農村剩余勞動(dòng)力依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現就地轉移的空間不大，容納人數不多。從企業(yè)銷(xiāo)售收入上來(lái)看，西吉縣現有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，年銷(xiāo)售收入上千萬(wàn)元的僅有4家，其余的都比較少，缺少規模大、效益好、品牌響、帶動(dòng)力強的大企業(yè)、大集團。從龍頭企業(yè)對主導產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)面上來(lái)看，還沒(méi)有形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)而形成的產(chǎn)業(yè)聚集群。
2.區域化布局不均衡，基地建設規模擴大比較困難。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡，對進(jìn)一步擴大基地規模建設有很大的局限性。就拿馬鈴薯來(lái)說(shuō)，盡管走向了國內、國際市場(chǎng)，首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數量如果滿(mǎn)足不了外商的需求，創(chuàng )匯增收的前景也就不會(huì )很樂(lè )觀(guān)。另外，西吉縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢目前還沒(méi)有完全挖掘出來(lái)，尤其是西芹、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農產(chǎn)品的扶持種植、加工轉化前景沒(méi)有拓寬。
3.農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難，農產(chǎn)品轉化增值率低。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(cháng)短，決定著(zhù)農產(chǎn)品轉化增值的大小。從調查情況看，多數農產(chǎn)品加工鏈條短，仍然停留在原料銷(xiāo)售上，只有一個(gè)"鏈條節"，即使加工，也只是簡(jiǎn)單的初級加工或粗加工，農產(chǎn)品附加值低，加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營(yíng)，流通上是各自為政、小打小鬧式營(yíng)銷(xiāo)，以致農業(yè)難以形成規模，難以形成產(chǎn)業(yè)。
必須抓住實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的機遇，充分發(fā)揮區位、資源、品牌優(yōu)勢，走"農業(yè)穩縣"之路，以市場(chǎng)為導向，以資源為依托，以發(fā)展農村經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力，以調優(yōu)、調特、調名、調強為突破口，以產(chǎn)業(yè)化的思路、市場(chǎng)化的`思維、科技化的手段、城鎮化的戰咯為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，提升草畜產(chǎn)業(yè)，培植西芹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，突破加工業(yè)，打造品牌，完善服務(wù)體系，增加投入，努力把西吉建成綠色農業(yè)經(jīng)濟強縣，確保農民增收、農村穩定，加快小康社會(huì )建設步伐。
1.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上，解放傳統思想觀(guān)念，跳出農業(yè)抓農業(yè)。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)、項目化運作、社會(huì )化服務(wù)。將農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)作為整體來(lái)抓，從項目選擇到論證、決策，從業(yè)主確定到招商引資，從經(jīng)營(yíng)機制到項目管理，從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)到品牌確立，都進(jìn)行項目化運作;從原料基地生產(chǎn)到農產(chǎn)品加工，從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)策劃都按企業(yè)化模式運行;從組織販運到流通銷(xiāo)售都按市場(chǎng)化模式營(yíng)銷(xiāo)。特別要構建農業(yè)信息服務(wù)體系、農業(yè)技術(shù)推廣體系和農村職業(yè)教育體系，進(jìn)行市場(chǎng)化、社會(huì )化服務(wù)，聚集生產(chǎn)要素，參與市場(chǎng)競爭，構建成新型農村農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃上，突出區域規�；�、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化，構建大農業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要引導農戶(hù)間相互聯(lián)合，整合資源，實(shí)行大戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)辦出規模。特別是鄉鎮要加強區域間橫向協(xié)作，消除自我封閉，共同規劃發(fā)展適宜本鄉鎮、本區域的主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)確定之后，用三至五年甚至更長(cháng)時(shí)間,集中生產(chǎn)要素,重點(diǎn)突破，形成規模，凸顯特色。
3.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上，加快以農村土地流轉機制為主的各項改革，為土地規模經(jīng)營(yíng)提供條件。實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉機制。加快農村土地流轉機制改革，重點(diǎn)要強化土地所有權、穩定承包權、放活使用權，按照"依法、自愿、有償"的原則，鼓勵農戶(hù)之間，外出務(wù)工，經(jīng)商農民之間采取招商租賃、承包權轉讓等自由流轉土地，采取政府扶資、培養技術(shù)。聯(lián)片經(jīng)營(yíng)等形式，使土地向大戶(hù)集中、向能人集中、向農業(yè)企業(yè)集中，實(shí)現土地、勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置;要組織引導滯留在土地上的農村勞動(dòng)力向城鎮轉移，最大限度地減少耕地上的農民，以城鎮化來(lái)促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)上，重點(diǎn)培育具有地方特色的龍頭企業(yè)，實(shí)現生產(chǎn)與市場(chǎng)對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色，與發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟結合，積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè)，引導現有農產(chǎn)品初級加工企業(yè)兼并、聯(lián)合，整合資源，優(yōu)化結構。鼓勵工商企業(yè)興辦農業(yè)企業(yè)�？傊�，要重點(diǎn)培育一批規模大、帶動(dòng)力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體，增強市場(chǎng)開(kāi)拓和輻射帶動(dòng)能力。
5.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上，著(zhù)力建設以農村市場(chǎng)為主的流通平臺，拓寬農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。要結合城鎮建設和鄉鎮主導產(chǎn)業(yè)定位，根據區域產(chǎn)業(yè)、特色和功能，盡快啟動(dòng)區域主導產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)建設，并將其作為城鎮化建設的一項重要內容，同規劃、同建設，使城鎮化、市場(chǎng)化同步發(fā)展。此外，要大力實(shí)施品牌戰略，擇優(yōu)扶優(yōu)，著(zhù)力打造農產(chǎn)品品牌。
6.在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導上，切實(shí)轉變行政職能，提高服務(wù)水平。政府對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉移到宏觀(guān)指導、制定規劃、政策扶持、培育市場(chǎng)，調節利益上來(lái)，走"企業(yè)面向市場(chǎng)一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)"的路子，由企業(yè)自行規劃產(chǎn)業(yè)基地規模、開(kāi)展扶術(shù)指導，回收產(chǎn)品、開(kāi)拓市暢政府只研究扶持、投入等政策，培植社會(huì )化服務(wù)體系，調解公司與農戶(hù)、中介組織與農戶(hù)在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率，促進(jìn)農戶(hù)與企業(yè)從一般的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系變成利益共同體，使農民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節的利益，而且還分享加工和銷(xiāo)售環(huán)節的利潤，逐步建立企業(yè)與農戶(hù)、中介組織與農戶(hù)的"利益共享，風(fēng)險共擔，優(yōu)勢互補，相互促進(jìn)，的良性機制。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告10
邢郭鄉在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，抓“工業(yè)”龍頭，舞“旅游”鳳尾，狠抓生態(tài)建設和工業(yè)園區建設，全鄉各項事業(yè)穩步推進(jìn)。作為五馬山工業(yè)園區的重要組成部分，陶瓷行業(yè)也取得了長(cháng)足發(fā)展。邢郭鄉是工業(yè)大鄉，也是我縣重要的陶瓷生產(chǎn)基地。聚祥泰、潤玉陶瓷、波爾陶瓷、浩銳陶瓷、新大地等大型陶瓷生產(chǎn)廠(chǎng)家在我鄉落戶(hù)，全鄉通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強工業(yè)區建設、完善基礎設施、招商引資等方面的努力，已經(jīng)初步形成了具有一定規模和地區影響力的陶瓷產(chǎn)業(yè)片區。
一、邢郭鄉發(fā)展陶瓷行業(yè)的優(yōu)勢
一是物華天寶，資源豐富。邢郭鄉礦產(chǎn)資源主要有石英砂巖、石灰石、花崗巖、陶土、大理石等，其中石英砂巖品位高達98%以上，儲量巨大，是國內少有的符合國際質(zhì)量標準的大型優(yōu)質(zhì)石英砂巖礦藏，此外花崗巖、陶土儲量巨大，為陶瓷行業(yè)的發(fā)展提供了豐富的原材料供給。二是發(fā)展空間廣闊。邢郭鄉未利用土地多，綜合開(kāi)發(fā)潛力大。五馬山工業(yè)園區位于山前半坡地區，有大面積的未利用地可用于項目建設，并且每年有土地整理項目，可按照國家土地使用政策滿(mǎn)足工業(yè)園區的建設用地指標，建廠(chǎng)。同時(shí)，隨著(zhù)我縣新型城鎮化進(jìn)程的加快，作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)之一的建材行業(yè)發(fā)展前景廣闊。三是基礎設施建設日臻完善，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。石邢公路由石家莊市區直達贊皇經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，京贊公路建成通車(chē)，我縣已融入省會(huì )的半小時(shí)交通圈。下一步將打通五馬山工業(yè)園區3號路，連接紅旗大街南延線(xiàn)和石武鐵路萬(wàn)城站服務(wù)區，園區路網(wǎng)結構進(jìn)一步完善，對外物流交通能力進(jìn)一步提升。5號路、6號路、興業(yè)路、園區雙回路供電工程、泄洪排水工程等一系列重大工程的實(shí)施，都將對陶瓷行業(yè)乃至工業(yè)園區、全縣經(jīng)濟創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境。
二、陶瓷工業(yè)的現狀分析
20xx年我國瓷磚產(chǎn)量為90億平方米，同比增長(cháng)5.5%。但相對20xx～20xx年連續八年超過(guò)兩位數的增長(cháng)，明顯增長(cháng)放緩，這表明我國瓷磚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從一個(gè)高速的發(fā)展時(shí)期，步入了平緩的發(fā)展時(shí)期。一方面，國家出臺政策對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調控，煤炭、石英石、陶土等原材料價(jià)格上漲，陶瓷行業(yè)利潤空間降低。因此未來(lái)陶瓷市場(chǎng)將明顯兩極化：中高端品牌化，品牌集中度越來(lái)越高，低端價(jià)格戰，越來(lái)越殘酷；一二線(xiàn)城市密集過(guò)剩，營(yíng)銷(xiāo)成本繼續上漲，三四線(xiàn)市場(chǎng)繼續擴大，銷(xiāo)售渠道下沉。另一方面，人們的環(huán)保意識增強，在關(guān)注瓷磚的外觀(guān)、吸水率、耐磨性等特性的同時(shí)，更加關(guān)注瓷磚是否符合環(huán)保要求，輻射程度是否超出人體的承受能力。近年來(lái)，省、市、縣對于大氣污染治理、環(huán)境保護態(tài)度明確、堅決，因此陶瓷行業(yè)“節能減排”，生產(chǎn)低碳、綠色環(huán)保、節能、健康的產(chǎn)品將成為主流。目前，我縣陶瓷行業(yè)主要生產(chǎn)通體磚、釉面磚、拋光磚、防滑磚，采用3D噴墨技術(shù)，某些低端產(chǎn)業(yè)過(guò)剩，高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)能力較弱。同時(shí)，陶瓷工業(yè)高耗能、高污染也給地方生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力，這與當前我縣創(chuàng )建國家級生態(tài)縣的理念存在一定的矛盾。
三、我縣發(fā)展陶瓷行業(yè)發(fā)展的途徑
在爭創(chuàng )“國家級生態(tài)縣”和“節能減排”的前提下，我縣陶瓷行業(yè)要想做大、做強，離不開(kāi)縣、鄉及企業(yè)自身的共同努力，只有心往一處想、勁兒往一處使、形成合力，才能實(shí)現陶瓷行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的“雙贏(yíng)”。
(一)與五馬山工業(yè)園區建設相結合，為陶瓷行業(yè)建設提供優(yōu)質(zhì)平臺。
以改革的精神破解我縣陶瓷行業(yè)發(fā)展的'難題，在陶瓷行業(yè)擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)上下功夫。一是繼續大手筆開(kāi)展招商引資、招大引強�？h級要充實(shí)招商引資隊伍，把更多的行政資源投入到工業(yè)建設和招商引資上來(lái)，尤其是投入到陶瓷工業(yè)招商引資上來(lái)。同時(shí)強化招商理念，堅持招大引強，抓大不放小，堅決防止“饑不擇食、慌不擇路”。按照生態(tài)、科技、和節約集約的要求，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)陶瓷企業(yè)招商攻堅。二是要大氣魄優(yōu)化園區�？h、鄉進(jìn)一步完善土地收儲機制，破解土地瓶頸。同時(shí)縣級加大基礎設施投入和配套設施建設，我鄉也將配合縣政府、工業(yè)區管委會(huì )切實(shí)加大對園區水、電、路、訊等基礎設施建設力度，增強園區吸引力。今年，我鄉將占地280畝的浩銳陶瓷二期工程征地及地方事務(wù)協(xié)調工作，配合完成工業(yè)區興業(yè)路、5號路、6號路建設及地方事務(wù)協(xié)調納入履職承諾范圍，為優(yōu)化工業(yè)園區“保駕護航”。三是大力度提升工業(yè)園區服務(wù)水平。把陶瓷行業(yè)提質(zhì)增效擺在突出位置，建立完善領(lǐng)導聯(lián)系重點(diǎn)陶瓷企業(yè)制度和企業(yè)運行調度制度，做好企業(yè)“圍墻”外的各項工作，及時(shí)解決陶瓷企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，幫助陶瓷企業(yè)降低運營(yíng)成本，加快做大做強。
(二)與創(chuàng )建國家級生態(tài)縣相結合，促進(jìn)陶瓷行業(yè)綠色發(fā)展。
創(chuàng )建國家級生態(tài)縣，是縣委、縣政府根據我縣實(shí)際，做出的正確決策部署，勢在必行 、志在必得、事在人為。陶瓷行業(yè)的長(cháng)足發(fā)展必須遵循省、市、縣發(fā)展的生態(tài)導向，建立在“創(chuàng )建生態(tài)縣”的前提之下。一是制度管理。探尋陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展之路，推進(jìn)陶瓷企業(yè)節能降耗減排，就必須完善各項規章制度，用制度規范整個(gè)陶瓷行業(yè)。實(shí)行環(huán)保信譽(yù)考核制度，建立行政問(wèn)責制、激勵約束制、監察督導制等。二是實(shí)施“四個(gè)一批”戰略。即提升一批、壯大一批、改造一批、淘汰一批，通過(guò)兼、并、轉等逐步淘汰落后產(chǎn)能，加快傳統陶瓷向低碳、高端、多元的新型陶瓷轉型。三是植綠添亮。乘著(zhù)造林綠化的“東風(fēng)”，繼續實(shí)施工業(yè)園區道路兩側和陶瓷企業(yè)內部綠化、亮化工程，著(zhù)力推進(jìn)陶瓷行業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
三、陶瓷行業(yè)自身整改。
作為傳統產(chǎn)業(yè)的陶瓷業(yè)，要以技術(shù)創(chuàng )新促節能減排，在加工工藝、生產(chǎn)設備、操作規程、技術(shù)標準等方面形成特色；推行清潔生產(chǎn)方式和循環(huán)經(jīng)濟模式，從傳統的依賴(lài)資源消耗的線(xiàn)型消耗型經(jīng)濟增長(cháng)，轉變?yōu)橐揽抠Y源循環(huán)利用的閉環(huán)流動(dòng)型增長(cháng)。要以品牌建設促提質(zhì)增效，加強品牌建設，推動(dòng)分工合作，實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由產(chǎn)品主導型向品牌主導型的轉變。要以責任意識促科學(xué)發(fā)展，把理念轉化為行動(dòng)，在發(fā)展壯大企業(yè)的同時(shí)，切實(shí)履行好社會(huì )責任。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告11
根據上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作安排，我局及時(shí)抽調業(yè)務(wù)工作人員開(kāi)展調研工作，現將調研情況匯報于后：
一、俄色茶發(fā)展情況和效益
我縣從20xx年開(kāi)始建設和推廣俄色茶產(chǎn)業(yè)，到20xx年共發(fā)展俄色茶3000畝,其中20xx年發(fā)展20xx畝，20xx年發(fā)展1000畝，都屬于州級財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，還未產(chǎn)生效益。
二、政策支持和幫助
俄色茶發(fā)展在縣委、縣政府的高度重視和區、鄉黨委、政府的'大力支持下，順利的進(jìn)行了各項工序。
三、今后的建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展打算
俄色茶是一項增加農區農戶(hù)收入，提高農戶(hù)生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì )穩定、改變農戶(hù)思想觀(guān)念的項目工程。我局要抓住上級部門(mén)重視的大好機會(huì )，做好基地建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取在5年內再發(fā)展5000畝以上的基地，并爭取資金建造1-2個(gè)原料加工廠(chǎng)。
四、存在的問(wèn)題和困難
俄色茶在我縣屬新造樹(shù)種，從驗收結果可以看出保存率不太理想。俄色茶推廣工作難度大：州級財政資金只對苗木、肥料和圍欄給予補助資金，沒(méi)有栽植補貼，老百姓積極性低、思想保守不愿做；工作人員能力水平低，缺乏專(zhuān)業(yè)培訓；受地形條件限制，項目方案上作業(yè)設計難度大。
五、需上級支持和幫助
希望上級部門(mén)給予更大的支持，并在州內搞業(yè)務(wù)培訓。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告12
從發(fā)展的階段性角度看，當前我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨越了探索起步階段，開(kāi)始步入優(yōu)化升級階段。既是一項龐大而復雜的系統工程，又是一項全新的事業(yè)，更是我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可回避的任務(wù)。如何推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快地優(yōu)化升級，是全縣上下正在思考和探索的重大課題。
從長(cháng)遠發(fā)展的角度來(lái)認識，__的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎在現代農業(yè)，目標在一縣一業(yè)。推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，就是以轉變方式為手段，用工業(yè)化的理念，使生豬產(chǎn)業(yè)逐步向一縣一業(yè)轉型。
所謂現代農業(yè)，從核心內涵來(lái)看，可概括為“四三一”，即運用現代科學(xué)技術(shù)、工業(yè)裝備、現代管理方法、現代經(jīng)營(yíng)理念“四個(gè)支撐”，提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和農產(chǎn)品商品率“三率”，形成產(chǎn)供銷(xiāo)一體化、貿工農相結合的多元化、多功能的“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”�，F代農業(yè)的發(fā)展核心在基地，更加強調實(shí)現農業(yè)的社會(huì )、經(jīng)濟和生態(tài)效益的三統一，發(fā)展理念仍然是農業(yè)占主導層面。所謂一縣一業(yè)，是指在現代農業(yè)的基礎上，以工業(yè)化為目標的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式更加強調標準化、規范化、規�；�、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。一縣一業(yè)的發(fā)展核心在龍頭企業(yè)，在工業(yè)化農產(chǎn)品的精深加工上，更加強調農產(chǎn)品對工業(yè)的供給，發(fā)展理念是工業(yè)化占主導層面。因此，一縣一業(yè)與現代農業(yè)有相同點(diǎn)，但一縣一業(yè)是更高層次的現代農業(yè)，現代農業(yè)是一縣一業(yè)的基礎，一縣一業(yè)是現代農業(yè)的轉型升級。
近年來(lái)，縣委、縣政府立足縣情，從大力實(shí)施一縣一業(yè)戰略著(zhù)手，率先突破發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，實(shí)現了生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)形式和推進(jìn)機制的“三大轉變”，基地規模、加工能力、質(zhì)量、效益的“四大提升”，初步呈現出三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好勢頭，現代農業(yè)的基本形態(tài)已經(jīng)呈現。但科學(xué)審視__生豬產(chǎn)業(yè)的現狀，還存在“基地規模不強、龍頭帶動(dòng)不力、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、市場(chǎng)化程度不高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系不優(yōu)”等突出問(wèn)題，生豬產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中所占比例提升緩慢，對拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率相對較低。這種處于發(fā)展期相對穩定、緩慢上升的階段是一種“波瀾不驚”狀態(tài)，如果不及時(shí)“推波助瀾”，勢必影響到產(chǎn)業(yè)向更高層次的健康發(fā)展。對此，我們必須要有清醒認識，必須轉變發(fā)展方式，以工業(yè)化的理念、市場(chǎng)化的手段助推生豬產(chǎn)業(yè)由現代農業(yè)向一縣一業(yè)轉型，真正做到優(yōu)化整合生產(chǎn)要素，構建以利益為紐帶的全產(chǎn)業(yè)鏈，促使產(chǎn)業(yè)鏈條無(wú)縫聯(lián)接、高效運轉，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構與資源供給、技術(shù)支撐、市場(chǎng)需求相適應、相融合的狀態(tài)，大幅提升產(chǎn)業(yè)各環(huán)節的效益和整體綜合效益，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，關(guān)鍵是要找準一縣一業(yè)的重要構成體系，綜合運用科學(xué)的方法和手段，依靠龍頭帶動(dòng)，實(shí)行區域布局，發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶(hù)。
�。ㄒ唬└幼⒅佚堫^引領(lǐng)。就當前我縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀來(lái)看，縱向比，短短五年已經(jīng)在基地建設、龍頭企業(yè)建設上取得了輝煌成就，但要保持這種快速健康發(fā)展的勢頭，傳統手段已經(jīng)顯得有些蒼白無(wú)力；橫向比，我們的飼養總量、產(chǎn)品供給在供應大市場(chǎng)、占領(lǐng)大份額上，差距還很大。因此，必須改變思維，逆向思考，快速擴張，在全縣樹(shù)立培育全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的理念，把培育生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節的龍頭企業(yè)作為生豬一縣一業(yè)的關(guān)鍵來(lái)抓，以工業(yè)化的理念助推現代農業(yè)優(yōu)化升級。重點(diǎn)要采取內引外聯(lián)的辦法，大力招商引資，在土地、稅收、資金、審批等方面出臺更具優(yōu)惠的政策，在積極扶持培育壯大縣內龍頭企業(yè)的同時(shí)，吸引大公司、大集團來(lái)我縣，培植年供種5000頭以上的專(zhuān)業(yè)化良繁龍頭企業(yè)、年加工生豬20萬(wàn)頭以上的加工龍頭企業(yè)、年加工飼料20萬(wàn)噸以上的飼料龍頭企業(yè)、年產(chǎn)值達億元的獸藥和生豬副附產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、年出欄商品豬1萬(wàn)頭以上的養殖龍頭企業(yè)，培育一批中介服務(wù)龍頭公司。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的龍頭引領(lǐng)，帶動(dòng)全縣大力實(shí)施標準化養豬，培植生豬養殖專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)戶(hù)，用現代裝備、現代工藝武裝生豬生產(chǎn)，提升集約化生豬生產(chǎn)水平，使有技術(shù)、有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)的農民立足自身基礎，分別融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節，力求在擴大養殖規模、擴大加工規模、提高養殖戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度方面有所突破。
生豬一縣一業(yè)是實(shí)現產(chǎn)業(yè)向區域化、集約化布局的有效途徑，也是實(shí)現高效益產(chǎn)出的聚集地。全縣在推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級過(guò)程中，必須按照生豬一縣一業(yè)的要求，充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，在綜合考慮不同區域的地理位置、自然條件、基礎設施、產(chǎn)業(yè)基礎等各方面因素的情況下，科學(xué)規劃不同區域發(fā)展重點(diǎn)，使良繁、飼料、商品豬生產(chǎn)、企業(yè)加工、服務(wù)、銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節在不同區域有不同側重，進(jìn)而逐步形成區域化布局。通過(guò)不同地域內在某一方面的專(zhuān)業(yè)化、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)地域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)勢的發(fā)揮，實(shí)現廣泛地域上的產(chǎn)業(yè)結構均衡。特別要以謀劃爭取中高山現代生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技示范園項目為區域布局的重要抓手和載體，充分利用“豬——沼——蔬菜”和“林——菌——苗木”這兩個(gè)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，促使一批以生豬工廠(chǎng)化養殖的企業(yè)進(jìn)入園區，從而推動(dòng)基地進(jìn)一步擴張。當前，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，立足高起點(diǎn)、高標準、高水平，科學(xué)編制園區規劃，努力將園區建設成為一個(gè)規劃布局合理、要素高度集聚、競爭優(yōu)勢明顯、經(jīng)營(yíng)機制完善、輻射效應明顯的現代農業(yè)生態(tài)示范園區。在規劃布局中，要充分考慮各個(gè)鎮的'區位條件和發(fā)展基礎，扶優(yōu)扶壯，不能面面俱到，選擇優(yōu)勢產(chǎn)區要相對集中，優(yōu)中選優(yōu)，不能到處布點(diǎn)，投資建設要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，不能全面開(kāi)花。
以國家和行業(yè)標準為骨干，借鑒引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果，進(jìn)一步完善以《__生豬標準化養殖模式規范》為主的標準體系，以標準體系為指導，全面推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大體系的優(yōu)化升級。在良種繁育體系上，高起點(diǎn)建設一批專(zhuān)業(yè)良種擴繁場(chǎng)、良種繁育場(chǎng)、良種繁育村、良種繁育小區，引進(jìn)一批有實(shí)力企業(yè)建立良繁龍頭，加快構建配套成龍、結構科學(xué)、全域覆蓋的生豬良種繁育體系，擴大良種繁育能力，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)規模擴張帶來(lái)的良種供應需求；在標準化養殖體系上，購置先進(jìn)設施裝備，用現代裝備武裝生豬養殖，將標準化養殖技術(shù)
滲透到每個(gè)環(huán)節，高起點(diǎn)、高質(zhì)量建設一批標準化圈舍，培育一批商品豬供應龍頭，在全縣形成高質(zhì)量、高效益的商品豬養殖基地，引領(lǐng)全縣分散養殖向標準化養殖轉變；在產(chǎn)品加工體系上，加快推行產(chǎn)品認證，打造特色品牌，加大系列產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現產(chǎn)品多次加工增值，通過(guò)多種途徑，內引外聯(lián)，培育一批龍頭加工企業(yè)集群；在飼料加工體系上，積極發(fā)展與現代養豬業(yè)相適應的飼料加工業(yè)，加大無(wú)公害預混飼料的使用，拓寬對飼料源的開(kāi)發(fā)力度，探索與__生豬相適應的標準配（混）合飼料，提高飼料利用率，保證飼料的安全性，達到從源頭上控制之目的；在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系上，建設豬肉產(chǎn)品、臘肉食品交易市場(chǎng)，加強“農超對接”，推動(dòng)臘肉食品進(jìn)入更多更大的商場(chǎng)、超市。探索新型銷(xiāo)售模式，發(fā)展現代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型流通方式，拓寬營(yíng)銷(xiāo)空間，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。
生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的核心是使龍頭企業(yè)與農民建立比較穩定的利益關(guān)系。企業(yè)與農戶(hù)之間是否能建立穩定的利益關(guān)系，主要在于專(zhuān)業(yè)合作組織的職能作用發(fā)揮。目前，全縣雖然都相繼建立了一些專(zhuān)業(yè)合作組織，但多數都只停留于形式，沒(méi)能發(fā)揮作用，基地與龍頭間的聯(lián)結不緊密，“產(chǎn)+加+銷(xiāo)”間的利益矛盾得不到有效化解。因此，要繼續加大扶持和發(fā)展多種形式的生豬專(zhuān)業(yè)合作組織，重點(diǎn)探索發(fā)揮合作組織的職能作用的新辦法、新機制，把產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )建成實(shí)體性組織，努力讓龍頭與基地、基地與農戶(hù)形成緊密的利益共同體。要支持農村基層干部、技術(shù)人員、養殖大戶(hù)領(lǐng)辦、創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)合作組織，采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營(yíng)形式，為農民解決資金、技術(shù)、信息方面的問(wèn)題，引導專(zhuān)業(yè)合作組織不斷完善內部管理，健全運行機制，政府在資金、政策、信息、技術(shù)等方面為其提供有力支持，促使其不斷發(fā)展壯大。要依法建立和完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益調節機制，正確處理好龍頭企業(yè)、基地、合作經(jīng)濟組織和農戶(hù)之間的利益關(guān)系，鼓勵龍頭企業(yè)與養豬大戶(hù)簽訂收購合同，實(shí)行保護價(jià)收購，并充分體現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，形成穩定的購銷(xiāo)關(guān)系；支持龍頭企業(yè)創(chuàng )辦規�；�、標準化養豬場(chǎng)，農戶(hù)進(jìn)場(chǎng)分戶(hù)飼養，企業(yè)為進(jìn)場(chǎng)農戶(hù)統一提供仔豬、飼料、防疫、技術(shù)等服務(wù)，并統一收購產(chǎn)品；鼓勵龍頭企業(yè)與政府共同出資建立貸款擔保公司，為農戶(hù)規�；B殖提供貸款擔保；鼓勵龍頭企業(yè)與保險公司合作，為基地養殖大戶(hù)統一提供生豬保險服務(wù)，降低養豬戶(hù)風(fēng)險；支持龍頭企業(yè)建立風(fēng)險調節基金，以豐補欠，確保養殖戶(hù)利益。要通過(guò)合作組織宣傳、引導養殖戶(hù)認可，積極引導龍頭企業(yè)與基地和養殖戶(hù)建立新型利益分配機制，逐步由政府牽線(xiàn)向業(yè)主契約、訂單轉變，由契約和服務(wù)聯(lián)接向資產(chǎn)、資本聯(lián)接方式發(fā)展，形成自動(dòng)的利益互動(dòng)和聯(lián)接機制，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
良好的機制是實(shí)現生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要保障，必須從建立保障生豬生產(chǎn)穩定發(fā)展的機制入手，千方百計提高農民養豬的積極性，從根本上解決生豬生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等方面存在的矛盾和問(wèn)題，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐。
圍繞生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取中、省項目，實(shí)施項目帶動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對國家產(chǎn)業(yè)政策和中省投資方向的研究，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)有針對性地從規�；B殖、良種繁育、疫病防疫、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區建設等方面策劃包裝一批項目，爭取更大、更多的項目支持，在項目建設中，堅持打造“精品工程”，努力提高資金使用效益，以進(jìn)一步取得中、省的支持。要把招商引資作為促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點(diǎn)，在做好項目前期準備工作的基礎上，以資源引資、以政策引資、以投資回報率高引資，采取走出去、請進(jìn)來(lái)的辦法，利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)等多種手段廣泛招商引資，大量吸引其他領(lǐng)域資本和民間資本進(jìn)入畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)國內、國際知名企業(yè)到我縣投資。
政策扶持體系的重點(diǎn)在政策資源整合和延續性的體現，增強對產(chǎn)業(yè)的引導和支撐。要對接全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展十二五規劃，制定生豬產(chǎn)業(yè)“十二五”優(yōu)化升級建設方案，編制龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、專(zhuān)業(yè)合作組織、服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)文化等專(zhuān)項發(fā)展規劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把生豬產(chǎn)業(yè)作為農業(yè)投入的重點(diǎn)，落實(shí)好國家在良繁體系建設、標準化規模養殖等方面的支持政策，同時(shí)進(jìn)一步加大縣級財力投入，科學(xué)系統制定獎扶機制。要從循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設、融資擔保、利益鏈接等方面制定專(zhuān)項政策，完善養殖用地和水、電、沼氣等配套建設政策，建設現代農業(yè)科技示范園區，引導資源向生豬產(chǎn)業(yè)配置。要進(jìn)一步擴大縣級生豬育肥風(fēng)險金資金規模，大力發(fā)展生豬保險業(yè)，利用土地、林地流轉和農民進(jìn)城有關(guān)政策，做好農民資產(chǎn)確權登記評估工作，探索采取活豬或圈舍等資產(chǎn)抵押方式貸款，緩解資金壓力。
建立和完善重大動(dòng)物疫病預警機制，把影響生豬發(fā)展的不確定因素控制在最小范圍內，對于嚴重危害生豬生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病，嚴格實(shí)施計劃免疫，堅決實(shí)行強制防疫。建立和完善生豬產(chǎn)品安全標準體系，實(shí)現生豬產(chǎn)品達到無(wú)規定疫病、無(wú)違禁添加劑和無(wú)規定藥物殘留的標準。加強飼料和獸藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的安全監督，在依法依規推行獸藥代理、獸藥準入登記備案和用藥登記等制度嚴格管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大養殖業(yè)投入品的管理執法力度，堅決打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用假劣獸藥、違禁藥品及飼料添加劑的違法犯罪活動(dòng)。建立健全生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測監控體系，設立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，加強檢測和監控。
充分發(fā)揮政府的服務(wù)功能，不斷探索形成新的更適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機制。加強科技培訓，將養殖場(chǎng)主、農戶(hù)培訓納入年度培訓計劃，各鎮均設立培訓基地，形成完善的網(wǎng)絡(luò )體系。提供信息渠道，依托網(wǎng)站、電視臺等媒體，為企業(yè)和農戶(hù)提供政策、管理、技術(shù)、招商等全方位的信息服務(wù)，定期發(fā)布價(jià)格、疫病信息，對市場(chǎng)和疫病引起的風(fēng)險及時(shí)提出應對措施，引導農民正確認識市場(chǎng)形勢。實(shí)行人才戰略，鼓勵支持龍頭企業(yè)、養殖大戶(hù)與大專(zhuān)院校、科研機構建立人才支援機制，廣泛開(kāi)展技術(shù)合作和人才選聘。
考核獎懲是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落實(shí)的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把生豬產(chǎn)業(yè)作為一把手工程來(lái)抓，科學(xué)設置生豬產(chǎn)業(yè)考核指標，將生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、招商、品改、防疫、扶持等工作予以量化，納入縣、鎮、村年度工作目標考核。強化考核結果的運用，把生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核與干部評先評優(yōu)獎罰緊密掛鉤，真考實(shí)核、動(dòng)真碰硬，對在產(chǎn)業(yè)建設工作中成績(jì)突出的單位和干部要重獎、重用，對連續考核處于末位和因主觀(guān)原因造成工作失誤的單位領(lǐng)導，嚴格追究責任，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的合力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告13
我縣總工會(huì )積極落實(shí)《關(guān)于認真做好最低工資標準執行情況監督的通知》有關(guān)文件精神，工會(huì )領(lǐng)導非常重視此項工作，認真按要求做好我縣的最低工資標準執行監督檢查工作�，F將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好最低工資標準執行監督檢查工作，我縣工會(huì )根據實(shí)際情況，成立了以工會(huì )主席為組長(cháng)的縣工會(huì )最低工資標準執行監督檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責統一協(xié)調指揮，落實(shí)上級工作安排，制定工作具體計劃。
二、做好宣傳教育
我們省的最低工資標準為630元，做好最低工資標準執行監督檢查工作，確保這項政策落到實(shí)處，是切實(shí)維護職工權益，獲得合法報酬的'必然需要，我們各級工會(huì )應該在關(guān)心職工生活，維護職工權益上多做工作，切實(shí)保障職工的權益不受侵害，保障全體職工享受正當的工作時(shí)間和強度，享受到各項國家規定的福利。把工會(huì )真正建設成職工之家，體現社會(huì )主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執行新調整的最低工資標準作為一項重點(diǎn)工作，在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳，使各用工單位和個(gè)人知曉，為使最低工資標準執行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。
三、開(kāi)展督促檢查
我縣總工會(huì )專(zhuān)門(mén)成立了個(gè)最低工資標準執行情況督促檢查工作小組，分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪(fǎng)調查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看，大約有一半多的用工單位執行了最低工資標準，但仍有部分用工單位沒(méi)有執行該項制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)，企業(yè)自身運轉困難，不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會(huì )今后要將最低工資標準執行監督檢查工作作為一項日常工作堅持開(kāi)展下去，對有能力卻不執行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時(shí)沒(méi)有能力落實(shí)該項制度的企業(yè)，也要不定期地進(jìn)行走訪(fǎng)，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，防止出現企業(yè)作假的行為。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告14
經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展,目前我國已是世界第二大禽肉生產(chǎn)國。然而,與此地位不相符合的是我國禽肉出口量?jì)H為生產(chǎn)量的3%左右,典型的生產(chǎn)上的“巨人”和出口上的“矮子”。美國、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國飼料原料價(jià)格較低,設備先進(jìn),大規模飼養成本比我國低20%～30%。1996年,歐盟禁止我國禽肉產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng),使我國失去了歐盟市場(chǎng)3~4萬(wàn)噸的凍雞產(chǎn)品份額;而日本也一再對中國肉雞采取歧視性采樣檢查,以限制中國廉價(jià)肉雞對其國內的沖擊。我國肉雞產(chǎn)品的年增長(cháng)率從1996年的14%陡降為20xx年的4%,預計再有10~15年的時(shí)間,中國家禽業(yè)便可全部與世界接軌,而肉雞業(yè)首當其沖;肉雞業(yè)顯然面臨極大的挑戰,肉雞生產(chǎn)中的許多問(wèn)題亟待解決。
1肉雞品種、品質(zhì)
我國肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位,但主品種多為“舶來(lái)”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a等,中國本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養生產(chǎn)等方面,我國與世界先進(jìn)國家相比弱勢明顯,表現在生產(chǎn)成本過(guò)高和雞肉的安全性等方面。隨著(zhù)我國加入wto,進(jìn)口關(guān)稅的大幅削減,外國廉價(jià)雞肉勢必大量涌入,給國內的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。
2飼養管理水平低
我國的肉雞養殖基地主要在農村,因此,飼養的基本條件、飼養管理技術(shù)和人員素質(zhì)與發(fā)達國家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長(cháng)型禽類(lèi),要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行養殖。所以,在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng )造良性的生態(tài)環(huán)境,滿(mǎn)足生長(cháng)發(fā)育的需要。但我國農村肉雞生產(chǎn)中,缺乏合理而又規范化建筑的雞舍,沒(méi)有良好的隔熱材料,缺乏降溫系統,缺乏機械通風(fēng)設施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通,而導致疫病發(fā)生的原因,直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養管理缺乏規范化的技術(shù)措施,如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養和光照程序等往往不能正確執行,有些養殖戶(hù)隨意操作,構成對雞群健康的.威脅,造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。
3藥殘超標
當前我國雞肉出口受阻的關(guān)鍵問(wèn)題之一是藥物殘留超標或含違禁藥物。由于肉雞飼養周期短、密度大、發(fā)病率高,在飼養過(guò)程中不得不使用大量抗生素預防疾病,這導致我國雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生,降低了我國雞肉在國際市場(chǎng)的信譽(yù)。這主要是源于我國政府部門(mén)對這一問(wèn)題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理監督不力所致。我國現有20xx多家獸藥生產(chǎn)企業(yè),良莠不齊,而美國僅有1000多家,且均達到gmp標準。
4疫病種類(lèi)多
中國肉禽業(yè)受沙門(mén)氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾,而且我國養雞行業(yè)幾乎每?jì)赡晷略鲆环N疾病。而農村養雞戶(hù)在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意,往往造成免疫失敗,更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農村養雞戶(hù)自身知識所限,導致治療及時(shí),使中國肉雞業(yè)經(jīng)濟損失巨大。此外,也為中國雞肉的出口造成障礙。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告15
近年來(lái)，電子商務(wù)工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。XX市作為傳統的農業(yè)大市、工業(yè)強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳統產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有效整合，加速經(jīng)濟建設進(jìn)程呢？帶著(zhù)這一問(wèn)題，我們于近期開(kāi)展了一系列調研。
一、當前現狀
據不完全統計，目前漣源的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段�？梢哉f(shuō)既沒(méi)有走上正軌的示范企業(yè)，也沒(méi)有特色鮮明的電商平臺，只有為數不多的網(wǎng)店、微店。
�。ㄒ唬┚碗娚探�(jīng)營(yíng)主體而言，主要有三種類(lèi)型
一種是“有意識、有思路、待培育”。20xx年，XX市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務(wù)有限公司，這也是目前唯一一家電子商務(wù)企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園，現有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區域和3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉鎮的19條物流配送專(zhuān)線(xiàn)和100個(gè)村級配送點(diǎn)，發(fā)展了1200余家加盟店，其網(wǎng)上商城入駐商家85家，已有7600余個(gè)商品上線(xiàn)銷(xiāo)售（包括本土56大特色農產(chǎn)品），現日銷(xiāo)售收入28.1萬(wàn)元。該企業(yè)以本市加盟供應商和村級社區服務(wù)站為依托，按b2b2c的模式服務(wù)農村商貿。下階段計劃再投資1000萬(wàn)元用3至5年的時(shí)間進(jìn)一步完善自主電子商務(wù)平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。
二種是“有意識、無(wú)思路、正摸索”。前階段，XX市引進(jìn)廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“XX市特色農產(chǎn)品電商推介會(huì )”。通過(guò)這次會(huì )議，我們發(fā)現，很多線(xiàn)下銷(xiāo)售做得很好的傳統特色農產(chǎn)品加工企業(yè)對電商業(yè)務(wù)非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線(xiàn)上銷(xiāo)售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務(wù)這一塊基本沒(méi)有思路，既對掛靠第三方平臺開(kāi)展線(xiàn)上銷(xiāo)售心存疑慮，又無(wú)力開(kāi)發(fā)建設自主的電商平臺。
其次是“無(wú)意識、無(wú)思路、在觀(guān)望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場(chǎng)，但由于他們缺乏對電子商務(wù)的深切了解，一直不敢嘗試線(xiàn)上銷(xiāo)售，就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳，沒(méi)有開(kāi)辟線(xiàn)上交易通道，走的仍然是實(shí)體店、入超市、搞代銷(xiāo)這種線(xiàn)下銷(xiāo)售的傳統老路，尚沒(méi)有在“線(xiàn)上銷(xiāo)售”這方面動(dòng)腦筋，對電子商務(wù)仍然抱著(zhù)一種觀(guān)望態(tài)度。
�。ǘ┚碗娚虆⑴c個(gè)體而言，也有三種類(lèi)型
一是“有實(shí)體、走線(xiàn)上”的經(jīng)營(yíng)個(gè)體。這部分經(jīng)營(yíng)者大都是原本有經(jīng)營(yíng)門(mén)店的個(gè)體經(jīng)商者，他們在上級銷(xiāo)售部門(mén)的引導下，以實(shí)體店為主參與o2o模式，通過(guò)掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線(xiàn)上銷(xiāo)售。
二是“無(wú)實(shí)體、搞代理”的經(jīng)營(yíng)個(gè)體。這是我市當前一些青年創(chuàng )業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過(guò)加盟某家外地廠(chǎng)家的電商平臺開(kāi)網(wǎng)店、微店，代理某種產(chǎn)品進(jìn)行線(xiàn)上銷(xiāo)售，處于f2c的末端。
三是“不經(jīng)營(yíng)、只消費”的消費個(gè)體。也就是在京東、淘寶、唯品會(huì )等大型電商平臺消費購物，這一塊相信90%的人都參與過(guò)。
不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經(jīng)營(yíng)、代理、消費的電商平臺在外地，其經(jīng)營(yíng)額、消費額都不會(huì )統計在漣源。這也是XX市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。
雖然電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚不成氣候，但并不是說(shuō)漣源無(wú)法搞電子商務(wù)。我們認為至少有幾點(diǎn)優(yōu)勢：一是有明顯的區位優(yōu)勢，地處湘中、縱橫貫通的運輸網(wǎng)絡(luò )是發(fā)展電子商務(wù)有利條件之一；二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，漣源是省級特色農產(chǎn)品出口基地，特色鮮明的農產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務(wù)的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是有雄厚的“漣商”基礎，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障；四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務(wù)的發(fā)展提供很好的名片，便于網(wǎng)上推廣。
二、外地經(jīng)驗
前段時(shí)間，我們考察學(xué)習了兩個(gè)電子商務(wù)示XX縣：江西XX縣和湖南XX縣。這兩個(gè)縣都在農產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
XX縣的電子商務(wù)于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農村示XX縣，擁有年網(wǎng)銷(xiāo)額超千萬(wàn)的電商企業(yè)13家，20xx年全縣實(shí)現網(wǎng)銷(xiāo)額6億元。他們的主要做法：
一是改造企業(yè)廠(chǎng)房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務(wù)發(fā)展的“橋頭堡”，引進(jìn)品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，打造網(wǎng)上交易“旗艦店”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是完善基礎設施建設，完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系，重點(diǎn)突出農村網(wǎng)絡(luò )設施建設、鄉村流通服務(wù)中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務(wù)發(fā)展提供有力支撐。
三是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培植，著(zhù)力培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農業(yè)方面引導農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)抱團入網(wǎng)；在工業(yè)方面扶持傳統制造企業(yè)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，打造“寧都制造”網(wǎng)銷(xiāo)品牌；在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線(xiàn)上銷(xiāo)售。
XX縣的電子商務(wù)起步于20xx年，現已發(fā)展成為全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示XX縣、省級農村商貿綜合服務(wù)體電商模式試點(diǎn)縣，擁有“湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)”3家，自建網(wǎng)絡(luò )交易平臺5個(gè)，目前轄區內有118家電商企業(yè)、2200家電商個(gè)體，20xx年的電商交易額達6.2億元，電商從業(yè)人數達1.4萬(wàn)人。他們的主要做法：
一是在產(chǎn)業(yè)整合上以本地特色手工業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)為主，先引導優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，再向其它產(chǎn)業(yè)滲透；
二是在發(fā)展思路上以發(fā)展農村電商為主，依托“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、郵政快遞的實(shí)體網(wǎng)絡(luò )構建電商信息平臺和物流體系；
三是在電商模式上注重多元化發(fā)展，不僅有b2b、b2c、o2o等模式，還發(fā)展了f2c模式，并積極引導電商企業(yè)自建交易平臺；
四是在行業(yè)帶動(dòng)上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領(lǐng)；
五是在體制機制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。
寧都、桃江兩地的共同特點(diǎn)：
一是政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為戰略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型的重要突破口來(lái)抓，成立了以縣長(cháng)任組長(cháng)的高規模領(lǐng)導小組，建立了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制。
二是出臺了一系列的指導措施和扶持政策，對新建電子商務(wù)中心、物流倉儲中心、電子商務(wù)企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示XX縣后，XX縣將每年1000萬(wàn)元的國家補貼款全部用于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，XX縣也將每年20xx萬(wàn)元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。
三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，科學(xué)規劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如XX縣規劃了3個(gè)綜合電子商務(wù)基地、5個(gè)專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)基地；XX縣由政府出資近900萬(wàn)元承租一個(gè)開(kāi)發(fā)園區建立電商孵化園，無(wú)償提供給入駐電商，且3年內免租金、免水電費。
四是大力引進(jìn)、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進(jìn)行培訓，提高行業(yè)管理水平；另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進(jìn)行電商業(yè)務(wù)培訓，制訂培訓計劃和標準，建立獎勵機制。
五是科學(xué)制訂考核辦法，將電子商務(wù)工作納入各有關(guān)單位、各鄉鎮的績(jì)效考核，合力推進(jìn)。
三、相關(guān)建議
參照外地經(jīng)驗，結合我市實(shí)際，現就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議：
�。ㄒ唬┙∪w制機制。成立高規格的XX市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，將各相關(guān)單位納入領(lǐng)導小組成員單位，明確各自工作職責，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制，同時(shí)將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個(gè)新的戰略高度，納入各單位、各鄉鎮的績(jì)效考核范疇，實(shí)行整體推動(dòng)。
�。ǘ┐_定“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養殖業(yè)、特色農產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn)，搞好特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的有效整合，推行傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展電子商務(wù)，再逐步拓寬電商領(lǐng)域。
�。ㄈ┮巹潯半娚坍a(chǎn)業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺。電商產(chǎn)業(yè)基地可以考慮以中南煤機物流園轉型發(fā)展為契機，引導其進(jìn)一步完善電商運營(yíng)中心、物流倉儲、物流配送等基礎設施，培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內完善的配套設施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下，以漣水名城等現有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎建設電商孵化園，通過(guò)招商引進(jìn)電商企業(yè)入園，發(fā)展f2c、o2o等電商模式。
�。ㄋ模⿲�(shí)施“電信網(wǎng)、有線(xiàn)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)整合。鼓勵電信、移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商建立多線(xiàn)服務(wù)器，為電商孵化園、電商產(chǎn)業(yè)基地提供云平臺服務(wù)。同時(shí)完善物流基礎設施建設、大力發(fā)展第三方物流，加快郵政e站建設，拓寬網(wǎng)購網(wǎng)銷(xiāo)快遞業(yè)務(wù)，提高物流配送能力。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施人才引進(jìn)、培訓戰略。在鼓勵漣籍電商人才回鄉創(chuàng )業(yè)的基礎上，加大電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)知識培訓力度，通過(guò)機制引導和獎勵刺激，盡快提高干部隊伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營(yíng)運水平，營(yíng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展氛圍。
�。⿲ⅰ半娮由虅�(wù)產(chǎn)業(yè)”列為現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中的一大塊，針對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的招商工作出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，同時(shí)實(shí)行“一事一議”，大力實(shí)施招商引資，采取多種方式積極引進(jìn)電商企業(yè)和電商平臺。
縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，有著(zhù)精湛的傳統釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊，目前擁有全國規模較大、生產(chǎn)能力較強、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地，先后被評為“全國山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)基地”、“國家級葡萄生產(chǎn)標準化示范區”、“中國優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉”、“省級山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區”，成為全國優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一，并設有國家葡萄加工技術(shù)研發(fā)分中心。同時(shí)，“柳河山葡萄”獲得國家地理標志產(chǎn)品保護，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標志證明商標。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
XX縣委、縣政府依托縣情，結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來(lái)的支柱性產(chǎn)業(yè)，編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規劃”，以“民族、特色、差異化” 為發(fā)展方向，結合地域與品種優(yōu)勢，突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標，采取了一系列行之有效的措施，使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。
(一)山葡萄種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
從20xx年到20xx年年末，全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝，上漲30.6%，主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等，帶動(dòng)農戶(hù)3100余戶(hù)，20xx年至20xx年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和 25,500噸；預計到20xx年，目前栽植的山葡萄全部成園后，可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬(wàn)噸，山葡萄實(shí)現產(chǎn)值約1.08億元，帶動(dòng)農戶(hù)實(shí)現增收約4,500 萬(wàn)元。
為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，XX縣與西北農林科技大學(xué)、中國農業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作，引進(jìn)了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛(ài)格麗”和 “公主白”等葡萄新品種，及先進(jìn)的栽培技術(shù)與栽培理念，豐富我縣山葡萄栽培結構，提升山葡萄酒品質(zhì)，為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。
(二)山葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
目前，全縣通過(guò)qs認證的葡萄酒企業(yè)有21戶(hù)，其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶(hù)企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱(chēng)號；可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無(wú)醇葡萄酒等六大系列、20余個(gè)品種，年生產(chǎn)能力近11萬(wàn)千升，清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點(diǎn)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘，在國內外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎，同時(shí)，許多產(chǎn)品也在國內外廣大市場(chǎng)享有盛譽(yù)，已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷(xiāo)往日本，雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠銷(xiāo)港澳地區，深受客戶(hù)好評；清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過(guò)有機食品認證；斯普瑞公司生產(chǎn)的無(wú)醇葡萄酒填補了國內空白，其山葡萄干紅酒和半甜酒遠銷(xiāo)俄羅斯；天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。
XX縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術(shù)優(yōu)勢，開(kāi)展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究，填補了國內空白；進(jìn)行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究；對XX縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營(yíng)養成份（香氣物質(zhì)、酚類(lèi)物質(zhì)等）進(jìn)行分析；正在進(jìn)行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實(shí)糖酸含量的變化研究”、“XX縣主要山葡萄品種果實(shí)與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項目。
目前，XX縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來(lái)越強，種植基地建設扎實(shí)開(kāi)展，固定資產(chǎn)投資穩步進(jìn)行，產(chǎn)區品牌與影響力逐漸提升，山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉入健康、有序的發(fā)展軌道。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施及成效
�。ㄒ唬┙∪a(chǎn)業(yè)管理機構，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
為科學(xué)整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，更好地應對市場(chǎng)變化，引導扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展，20xx年初，縣政府組建了“三支隊伍”：即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會(huì )。在明確職責的基礎上，實(shí)行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前，葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會(huì )在制訂政策、發(fā)展基地、規范監管、引導投入、技術(shù)研究與服務(wù)等方面都發(fā)揮了積極作用，增強了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務(wù)功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎。
�。ǘ┘哟蠓N植基地建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。
20xx年以來(lái)，XX縣縣堅持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則，出臺鼓勵政策，積極推廣“公司＋基地＋農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。
1.在資金籌措上，堅持多元化投入。為充分調動(dòng)企業(yè)及農戶(hù)發(fā)展積極性，XX縣采取了以下措施加大投入：一是加大財政投入。對發(fā)展面積達到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗收標準的企業(yè)，縣政府連續三年給予每畝500—700元資金補貼。二是協(xié)調貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項目資金，協(xié)調金融部門(mén)為農戶(hù)貸款,對信譽(yù)好的企業(yè)和農戶(hù)因抵押物不足的，由政府出面提供擔保。三是引導民間投入。以社會(huì )人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規�；�、標準化、專(zhuān)業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農戶(hù)共投。企業(yè)和農民簽訂種植合同，雙方共同投入，形成風(fēng)險共擔、利益均沾的種植發(fā)展模式。
2.在種植技術(shù)上，強化標準規范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規格、田間管理等均做了詳細的規定，通過(guò)完善縣、鄉、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，發(fā)放技術(shù)手冊、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、中心戶(hù)帶動(dòng)及外出參觀(guān)學(xué)習等多種方式，向種植戶(hù)宣傳和傳授技術(shù)及管理知識，確保山葡萄種植標準化、規�；�、規范化和綠色無(wú)害化。與中國農科院特產(chǎn)研究所合作，規劃建設了100畝的長(cháng)白山山葡萄試驗示范園，先期發(fā)展7個(gè)品種，其中處于中試的品種1個(gè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎研究和試驗平臺。
�。ㄈ┘哟蠊潭ㄙY產(chǎn)投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。
在科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的基礎上，用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺鼓勵引導政策，扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規模與力度，積極進(jìn)行廠(chǎng)房改擴建、異地遷址重建和機器設備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè)，以打造“通梅公路沿線(xiàn)30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標，支持其在通梅一級公路沿線(xiàn)遷址重建，積極借鑒其他產(chǎn)區發(fā)展經(jīng)驗，圍繞未來(lái)發(fā)展方向，引導企業(yè)建設集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷(xiāo)售和休閑觀(guān)光、文化推廣于一體、能夠體現山葡萄特點(diǎn)的新型企業(yè)，不求“大而全”，突出 “特而精”，著(zhù)重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前，通梅一級公路沿線(xiàn)建成、在建的企業(yè)共有十余戶(hù)。對遷址重建和改擴建等投入較大、存在資金困難的企業(yè)，縣政府積極幫助其協(xié)調貸款。
�。ㄋ模┓e極打造技術(shù)平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。
縣政府投資2,000萬(wàn)元，新建了東北地區乃至全國范圍內首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米，建筑面積2,700平方米，實(shí)驗室按照省級重點(diǎn)實(shí)驗室標準建設，主要功能包括試驗研發(fā)、技術(shù)人才培養、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。
為進(jìn)一步加強科技研發(fā)力度，柳灑縣從西北農林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等高校引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，培養基礎研發(fā)人員；與中國農科院特產(chǎn)研究所、西北農林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等科研院所保持密切聯(lián)系，在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術(shù)工藝新品種研發(fā)等方面進(jìn)行合作，并做好示范帶動(dòng)。
�。ㄎ澹┘哟螽a(chǎn)區宣傳推介，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)保障。
堅持 “走出去、請進(jìn)來(lái)”的宣傳原則，積極組織本地企業(yè)外出參加相關(guān)考察學(xué)習，參加國內外各種展會(huì )和行業(yè)內各類(lèi)比賽，突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點(diǎn)，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機會(huì )，和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開(kāi)展招商引資，20xx年3，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間反復洽談，縣委、縣政府與北京匯源集團在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項目簽約儀式。其中一期項目投資2億元，種植葡萄5,000畝，年產(chǎn)葡萄酒3,000噸，建設集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀(guān)光旅游于一體的現代化綜合性葡萄酒莊；二期項目投資3億元，建設葡萄汁及葡萄皮渣深加工項目，年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項目全部達產(chǎn)達效后，年可實(shí)現產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬(wàn)元。目前一期建設項目已完成50%，預計20xx年年末建成并投入使用。
�。┘哟蟊O管整合力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障
針對企業(yè)戶(hù)數多、生產(chǎn)規模不大、個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規范等問(wèn)題，實(shí)施了“三完善、三強化”，有效規范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，維護了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
三、存在問(wèn)題及發(fā)展建議
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題和制約因素
一是產(chǎn)區發(fā)展缺乏統一科學(xué)規劃。對產(chǎn)區發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模以及本地區合理產(chǎn)品結構的認識有待進(jìn)一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱。與其他產(chǎn)區相比，XX縣企業(yè)規模小，品牌知名度不高，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)與管理人員，科技研發(fā)創(chuàng )新能力差，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、附加值低，沒(méi)有成熟的市場(chǎng)運作體系。三是釀酒葡萄基地建設滯后。我縣擁有穩定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少，種植方式仍然粗放，農戶(hù)經(jīng)濟收益不穩，積極性不高。特別是近年來(lái)山葡萄的收購價(jià)格一直偏低，在一定程度上制約了農民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動(dòng)。雖然XX縣有省、市級農（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶(hù)，但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團。
�。ǘ┌l(fā)展建議
一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。建議進(jìn)一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加強對葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導，建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)效運行管理機制和目標責任考核管理制度。通過(guò)科學(xué)編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，統籌落實(shí)好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是完善準入監管制度，通過(guò)嚴格制度體制規范發(fā)展。根據20xx年7月國家工信部出臺的《葡萄酒行業(yè)準入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，建議進(jìn)一步研究、制訂全省行業(yè)準入門(mén)檻，明確新建企業(yè)準入條件和現有企業(yè)完善內容，加大規范職能部門(mén)執法監管和行業(yè)自律力度，通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟等綜合舉措來(lái)規范發(fā)展基礎。
三是整合完善資金使用政策，通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。建議制訂實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育計劃，選擇發(fā)展基礎較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營(yíng)管理健全、產(chǎn)品結構合理、質(zhì)量較為穩定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點(diǎn)扶持對象，整合財政、發(fā)改、經(jīng)濟等部門(mén)項目扶持政策，幫助企業(yè)加快發(fā)展。
四是加大科技研發(fā)投入，通過(guò)強化科技研發(fā)促進(jìn)發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來(lái)說(shuō)，業(yè)內了解的人不多，幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的科技人員，也沒(méi)有足夠的科研經(jīng)費。建議強化財政投入，在有關(guān)高校開(kāi)設葡萄與葡萄酒工程專(zhuān)業(yè)課程，培養基礎人才；鼓勵企業(yè)與科研院所建立合作關(guān)系，多方引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；積極進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)工藝研究，完善山葡萄酒相關(guān)生產(chǎn)標準，引導企業(yè)調整優(yōu)化產(chǎn)品結構和發(fā)展方向。
五是挖掘整理產(chǎn)區文化內涵，通過(guò)文化推廣促進(jìn)發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導向，承辦、召開(kāi)相關(guān)行業(yè)會(huì )議及展覽，開(kāi)展豐富多彩的文化節慶活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
六是加大產(chǎn)區整體推介力度，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。建議“走出去”，組織參觀(guān)考察，積極參展參賽參會(huì )，通過(guò)多種形式展現產(chǎn)區發(fā)展特點(diǎn)，讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒；主動(dòng)“請進(jìn)來(lái)”，邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內專(zhuān)家來(lái)柳采風(fēng)、考察，推介骨干企業(yè)，彰顯產(chǎn)區特色，努力爭取行業(yè)話(huà)語(yǔ)權；積極“交朋友”，緊盯行業(yè)內外大企業(yè)，通過(guò)招商引資，爭取引進(jìn)大型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)區加快發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展下步打算
結合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向和柳河“十二五”發(fā)展規劃，XX縣將堅定這一發(fā)展方向不動(dòng)搖，依托柳河獨特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，整合現有資源，加大行政領(lǐng)導及市場(chǎng)推動(dòng)力度，以市場(chǎng)為導向，以科技為先導，以招商引資引入域外強勢企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據市政協(xié)年度工作安排，今年9月中旬，由市政協(xié)縣（市、區）政協(xié)工作委員會(huì )牽頭，會(huì )同市發(fā)改委、民革XX市委、民進(jìn)XX市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調研組，分別對XX區、XX區、XX縣的光伏企業(yè)進(jìn)行了調研。調研采取聽(tīng)取有關(guān)情況介紹、實(shí)地察看、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )等方式進(jìn)行，現將調研情況報告如下：
一、我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
1．光伏企業(yè)生產(chǎn)建設情況
據市發(fā)改委5月底統計，全市在發(fā)改委備案的光伏產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家，其中8家生產(chǎn)、4家未生產(chǎn)、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中，除去未建、緩建、停建的15家后，有9家生產(chǎn)碳化硅微粉，屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè)，1家生產(chǎn)單、多晶硅電池片，2家生產(chǎn)光伏電池組件產(chǎn)品。
目前，我市實(shí)有9家光伏企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的2家，分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司（XX市）、河南光之源太陽(yáng)能科技有限公司（XX區）；半生產(chǎn)的有3家，分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司（XX縣）、河南億盛光伏材料有限公司（XX縣）；停產(chǎn)的有4家，分別是吉陽(yáng)恒基偉業(yè)新能源有限公司（XX縣）、國邦光伏科技有限公司（XX縣）、正豐源實(shí)業(yè)有限公司（XX區）、眾邦新材料有限公司（XX區）。目前存在的這9家光伏企業(yè)中，6家生產(chǎn)光伏切割刃料，1家生產(chǎn)光伏電池片，2家生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏系列產(chǎn)品。在建生產(chǎn)電池片的吉陽(yáng)恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場(chǎng)因素影響，主要設備未安裝。半生產(chǎn)狀態(tài)的.河南億盛光伏材料有限公司年設計生產(chǎn)多晶硅切割刃料3萬(wàn)噸，而目前每天生產(chǎn)20噸；恒瑞新材料有限公司設計年產(chǎn)量5萬(wàn)噸，目前年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。
2．光伏發(fā)電項目建設情況
全市光伏發(fā)電項目10個(gè)，總規模合計84.43兆瓦。其中已建成項目5個(gè)，合計11.93兆瓦，分別是：XX縣圣光集團醫藥物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、XX縣昆陽(yáng)中學(xué)1兆瓦，5個(gè)項目總投資20084萬(wàn)元，其中中央投資8637萬(wàn)元。
已批復在建項目5個(gè)，合計72.5兆瓦，分別是：平煤神馬產(chǎn)業(yè)園區12.5兆瓦（4.5兆瓦7月份已投入運行）、平棉紡織集團5兆瓦（1.5兆瓦正在運行調試）、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集聚區20兆瓦,5個(gè)項目總投資77615萬(wàn)元，其中中央投資39877萬(wàn)元。
二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
一是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。20xx 年國際金融危機爆發(fā)后，美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)急劇萎縮，嚴重沖擊了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連尚德公司這樣的光伏產(chǎn)業(yè)巨頭已申請破產(chǎn)重整。這主要是因為，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、鑄錠（拉棒）、切片、電池片、電池組件，應用系統六個(gè)環(huán)節中，我國光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節（組件生產(chǎn)和工程安裝利潤率最低，約為10%左右）。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高純度硅（99.9999%以上），主要來(lái)自美國、德國、日本的公司，20xx年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤，部分甚至達到500美元/公斤，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的；從20xx年起，我國太陽(yáng)能電池制造業(yè)超常規高速發(fā)展，年增長(cháng)率100-300%，20xx年我國光伏電池年產(chǎn)量700mw(兆瓦=1000千瓦)，僅次于日本和歐洲，位居第三，但因產(chǎn)品價(jià)格高而95%以上只能出口。20xx年上半年我國電池組件產(chǎn)能超過(guò)40gw（吉瓦=百萬(wàn)千瓦），產(chǎn)量11.5gw，出口7.5gw，占 65.2%。我國光伏產(chǎn)業(yè)原材料和市場(chǎng)“兩頭在外”的困境，形成“議價(jià)能力低、抗風(fēng)險能力低”的“雙低”局面。我市光伏產(chǎn)業(yè)正好在國際金融危機爆發(fā)后才發(fā)力，一上來(lái)就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。
二是企業(yè)規�；潭炔桓�，競爭實(shí)力較弱。在生產(chǎn)的企業(yè)中，除易成新材料公司碳化硅微粉年產(chǎn)能15萬(wàn)噸外，其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬(wàn)噸以下；在生產(chǎn)半生產(chǎn)的5家企業(yè)中，20xx年年產(chǎn)值易成新材料公司達到46259萬(wàn)元，而其他四家年產(chǎn)值均在20xx萬(wàn)元以下。由此可見(jiàn)，我市光伏企業(yè)規模較小、實(shí)力偏弱，缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實(shí)力的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
三是光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或以生產(chǎn)微粉為主的企業(yè)，而碳化硅微粉是用于太陽(yáng)能光伏、半導體晶硅片的線(xiàn)切割工藝，生產(chǎn)的5家企業(yè)中有3家主要生產(chǎn)碳化硅微粉，2家生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。
四是一次性投入多、生產(chǎn)成本高。目前，每新上一萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電設施，投資在1億元以上；光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標桿上網(wǎng)電價(jià)為1元/度，遠高于普通火電平均0.42元/度的上網(wǎng)電價(jià)。
三、穩步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，對調整能源結構、促進(jìn)新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月，國務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕24號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）中，提出了20xx—20xx年，年均新增光伏發(fā)電裝機總量1000萬(wàn)千瓦左右的發(fā)展目標，到20xx年總裝機容量達到3500萬(wàn)千瓦以上。據工信部上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)運行情況通報，預計今年全球光伏發(fā)電裝機量將達到35gw，其中歐洲約10gw、我國 8gw、日本5gw、美國3.5gw。從總體上看，我國的產(chǎn)能就大于全球的總需求量，產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩和市場(chǎng)競爭日趨激烈的情況，短期內難以改變。為此我們建議：
1．市政府應組織有關(guān)部門(mén)XX縣區對全市已備案和在建、投產(chǎn)的光伏企業(yè)的建設、生產(chǎn)情況，進(jìn)行一次全面摸底調查。對這些企業(yè)能否經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗和是否需要及早另尋發(fā)展路子，做到心中有數，盡可能減少投資損失，把閑置的土地資源盡快利用起來(lái)；對于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè)，要盡可能從各方面予以支持，幫助其渡過(guò)難關(guān)。
2．鼓勵支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組�！秶鴦�(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競爭力的龍頭企業(yè)。前段，平煤神馬集團易成新材公司與民營(yíng)企業(yè)新大新材公司同為國內光伏刃料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，已成功實(shí)現重組，共同應對光伏“嚴冬”。我市光伏產(chǎn)業(yè)同全國光伏產(chǎn)業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似，最大的問(wèn)題是低端產(chǎn)品（光伏輔料）過(guò)多、企業(yè)發(fā)展參差不齊，已投產(chǎn)企業(yè)與國務(wù)院和工信部出臺的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距很大，多數面臨著(zhù)被淘汰的危險。我們應根據國家政策和平煤神馬集團易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗，鼓勵支持我市光伏企業(yè)與技術(shù)好、產(chǎn)品好、市場(chǎng)好的光伏龍頭企業(yè)進(jìn)行重組聯(lián)合，以期能求得一席發(fā)展之地。
3．加強與國內外具有頂尖核心技術(shù)的科研院所和大學(xué)的合作，加快自有知識產(chǎn)權和核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)。太陽(yáng)能光伏開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵在于提高光伏電池轉換效率，國務(wù)院在《意見(jiàn)》中明確規定，新上光伏項目應滿(mǎn)足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%。據《參考消息》報道，德國—法國研究團隊已成功研究出光電轉換效率達到44.7%高效太陽(yáng)能電池。另?yè){研中縣、市介紹，我國也有研究出轉換效率達到30%—40%的新技術(shù)。光伏產(chǎn)業(yè)要想生存下去，必須在這方面尋找合作途徑。要通過(guò)技術(shù)入股、銷(xiāo)售提成和委托研發(fā)、購買(mǎi)技術(shù)等模式，和國內外頂級有關(guān)大學(xué)和科研院所進(jìn)行合作，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研一體化，千方百計獲得具有自主知識產(chǎn)權的新技術(shù)和生產(chǎn)工藝，提高光伏電池轉換效率，降低生產(chǎn)成本，在市場(chǎng)競爭中穩住陣腳。
4．支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展，拓展生存空間。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產(chǎn)品和用于冶煉熱交換、航空航天、軍工耐熱管的陶瓷制品，市場(chǎng)前景看好。建議市政府組織有關(guān)單位和金融機構對此予以重點(diǎn)關(guān)注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，形成規模；另一方面，要積極引導我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組，抱團取暖，共渡難關(guān)。
5．建立我市光伏照明示范項目，擴大內部需求。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴大國內市場(chǎng)需求，這也是解決我國大氣環(huán)境污染的一個(gè)重要途徑。據有關(guān)部門(mén)統計，20xx年我國光伏電池產(chǎn)量只有2%用到國內，20xx年這一比例已達到了35%。目前，1千瓦的光伏發(fā)電板已經(jīng)從前年的兩萬(wàn)元降到了七八千元，加上配套設備約需一萬(wàn)元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國家對分布式光伏發(fā)電項目電價(jià)補貼政策，為光伏產(chǎn)品應用提供了有利條件。我市應結合建筑節能加強光伏發(fā)電應用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設，支持企業(yè)、醫院、學(xué)校、寫(xiě)字樓、工業(yè)園區、新型農村社區、居民小區自備光伏發(fā)電，項目規劃設計時(shí)應予以考慮光伏發(fā)電應用；鼓勵在城市路燈照明、城市景觀(guān)以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源，從而拉動(dòng)光伏應用內需。
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