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減負工作調研報告

時(shí)間:2023-03-14 13:14:43 調研報告 我要投稿

減負工作調研報告4篇

  隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編幫大家整理的減負工作調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

減負工作調研報告4篇

減負工作調研報告1

  xx年以來(lái),我市農民負擔監管工作在孟州市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導下和大力支持下,從維護農村發(fā)展和穩定的大局出發(fā),以維護農民群眾合法權益為中心,全面落實(shí)黨的各項農村惠農減負政策,進(jìn)一步強化責任,加強監管,農民負擔大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農負擔案(事)件,F將有關(guān)調研情況報告如下:

  一、基本情況

  全市轄11鎮,274個(gè)村。全市農村人口40余萬(wàn)人,農村居民人均可支配收入14465元。

 。ㄒ唬┺r民負擔領(lǐng)域、項目及監管對象、范圍。當前農民負擔監管范圍主要是村內興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費、有關(guān)涉農收費專(zhuān)項治理以及各種支農惠農補貼資金落實(shí)情況等項目。監管對象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農收費部門(mén)。監管方式主要采取檢查、審計、走訪(fǎng)農戶(hù)等方式。

 。ǘ┲饕胧。一是加強組織領(lǐng)導,提高減負工作認識。完善工作機構,明確減輕農民負擔辦公室工作職責。建立健全減輕農民負擔工作“一票否決制”,進(jìn)一步明確和建立減輕農民負擔工作由黨政一把手親自抓、負總責的責任制度。建立部門(mén)分工、責任落實(shí)、協(xié)調密切、齊抓共管的工作機制。二是強化減負政策宣傳,增強農民群眾維權意識。市農監辦定期不定期地組織相關(guān)部門(mén)深入到鎮、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢(xún),使減負政策家喻戶(hù)曉。三是開(kāi)展執法檢查,及時(shí)查處案(事)件。每半年市農監辦對各種支農惠農政策落實(shí)、涉農收費情況進(jìn)行一次檢查,及時(shí)了解減輕農民負擔動(dòng)態(tài)。各涉農收費部門(mén)定期不定期地對本轄區內減負情況進(jìn)行檢查,年底市農監辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)深入鎮、村進(jìn)行檢查,走訪(fǎng)農戶(hù),保證各種減負政策落到實(shí)處。四是統籌規劃,做好財政獎補項目。結合農村公益事業(yè)的發(fā)展現狀,與新農村建設、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鎮村道路建設、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶(hù)支農資金項目結合起來(lái),集中力量解決農民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的.問(wèn)題,提高財政支農資金的整體效益。

 。ㄈ┲饕尚

  一是減輕農民負擔“五項制度”得到落實(shí),杜絕了亂收費現象發(fā)生。認真落實(shí)涉及農民負擔收費文件“審核制”,按政策規定收費;提高涉農價(jià)格和收費的透明度,實(shí)行價(jià)格和收費“公示制度”;建立鎮、村級組織和農村中小學(xué)公費訂閱報刊費用“限額制”,把訂閱報刊的費用控制在規定限額內;建立農民負擔“監督卡制度”,農民對承擔的費用明白、清楚;落實(shí)農民負擔政策“責任追究制”。各級行政“一把手”為第一責任人,各執行人員為具體責任人。由于制度落實(shí),近幾年我市未發(fā)現農民負擔案(事)件。二是涉農專(zhuān)項治理工作逐漸顯現,亂收費現象得到有效遏致。規范教育收費,農村中小學(xué)亂收費現象得到治理;農民建房收費治理工作有效,杜絕違規收費現象;農村生產(chǎn)、生活用水收費做到抄表到戶(hù)、計量收取,堅決糾正亂加價(jià)的搭車(chē)收費行為;涉農價(jià)格和服務(wù)收費正在規范,未發(fā)現違規收費現象。三是各種支農惠農政策得到較好落實(shí)。農資綜合補貼、農機購置補貼等各項支農惠農政策逐步強化,農民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補”等惠民政策得到落實(shí),學(xué)生都及時(shí)享受優(yōu)惠政策。四是農村一事一議籌資籌勞及財政獎補得到有效監管,新農村建設全面推進(jìn)。

  二、減負工作存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬﹤(gè)別村報刊征訂費用存在超省定限額現象。

 。ǘ┺r民負擔監管體系尚需完善。我市減輕農民負擔工作領(lǐng)導小組辦公室設在市農經(jīng)站,目前該站編制6人,實(shí)有4人,還要承擔繁重的農村土地糾紛調解和土地流轉等其他工作,面對全市量大面廣的減負日常工作,顯得人員不足。

 。ㄈ﹤(gè)別部門(mén)收費標準宣傳不到位,公開(kāi)不及時(shí),群眾辦事時(shí)標準不清,心存疑慮。

  三、下一步減輕農民負擔的建議

  面對農民負擔的新情況新問(wèn)題,我市今后農民負擔監管工作主要從以下幾方面進(jìn)行:

 。ㄒ唬┘訌娦麄,強化減負政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項惠農減負政策,力爭做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。

 。ǘ⿵娀瘜r村各種支農惠農補貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農村集體財務(wù)管理制度,對農民的四項補貼資金,應按照統一規范、公開(kāi)透明、公正合理的原則,落實(shí)到農戶(hù),資金打到“一卡通”賬戶(hù)上。

 。ㄈ├^續組織開(kāi)展涉農資金專(zhuān)項審計、涉農收費執法檢查,進(jìn)一步加大明查暗訪(fǎng)和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農民負擔不反彈,不出現涉農負擔惡性案(事)件及群體性案件。

減負工作調研報告2

  20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《減負通知》),明確將20xx年作為“基層減負年”。中央層面的政策在基層究竟落實(shí)如何?“最后一公里”是否變成“最好一公里”?是否會(huì )流于過(guò)程?根據通知要求,我帶著(zhù)這些疑問(wèn)進(jìn)行了調研問(wèn)卷和座談。

  一、調研問(wèn)卷情況

  我在合作市區分黨委政府負責同志、本級相關(guān)部門(mén)負責同志、下級政府負責同志和負責秘書(shū)文件等科室工作人員四個(gè)層級進(jìn)行了調研問(wèn)卷,共收集有效問(wèn)卷23份,其中廳局級1份,處級6份,科級14份,科以下2份(附表)。

  1.《減負通知》印發(fā)后,48%的人員感受到減少了些負擔,感受明顯的是會(huì )議時(shí)間更短、更實(shí)了,接待、陪同簡(jiǎn)化了;但工作留痕的減負感受不明顯。

  2.在文件數量方面,57%的人員感受到文件數量減少10%以上。經(jīng)統計,合作市委20xx年給下級下發(fā)126份,20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計比同期減少了15份,減少了12%;合作市政府20xx年給下級下發(fā)153份,20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計比同期減少12份,減少了4%。

  3.在“少開(kāi)會(huì )、開(kāi)短會(huì )、開(kāi)管用的會(huì )”方面,61%的人員感受到會(huì )議的數量減少10%以上,74%的人員感受到會(huì )議時(shí)間長(cháng)度減少了30%以上,78%的人員認為目前會(huì )議比以前更實(shí)、更管用,不再明確要求部門(mén)“一把手”參會(huì ),陪會(huì )的情況明顯減少。經(jīng)統計,合作市委20xx年召開(kāi)會(huì )議59次,20xx年同期召開(kāi)53次,減少了10%;合作市政府20xx年召開(kāi)會(huì )議70次,20xx年同期召開(kāi)62次,減少了11%

  4.在采用電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )視頻方式召開(kāi)會(huì )議方面,硬件設施、基礎條件不存在障礙,43%的人員感到到電視電話(huà)會(huì )、視頻會(huì )議的頻次比以前減少。

  5.在監督檢查和考核事項方面,70%的人員感受到來(lái)督查、檢查、考核次數減少10%以上,61%的人員認為填表報數、報送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專(zhuān)門(mén)文件,合并相關(guān)督查事項,確保督查檢查考核事項減少50%以上。

  6.在過(guò)度留痕方面,39%的人員認為沒(méi)有變化,39%的人員認為微信工作群、政務(wù)APP使用方面沒(méi)有變化。

  7.在調查研究、執法檢查輕車(chē)簡(jiǎn)從方面,無(wú)論上級來(lái)本級調研檢查,還是本級赴下級調研檢查,91%的人員認為比以前要簡(jiǎn)化。

  8.在上級部門(mén)從基層抽調干部的情況方面,70%的人員認為抽調了個(gè)別干部,74%認為對基層工作產(chǎn)生一定負面影響。

  9.通過(guò)與合作市委組織部長(cháng)座談了解,20xx年以來(lái),有1名被問(wèn)責的干部因表現突出被進(jìn)一步使用,在干部問(wèn)責及關(guān)心激勵方面也有相應的機制,一般都是區分對待,對于情節較輕,因為外部條件造成的處分,在處分期滿(mǎn)后報上級組織部門(mén)同意后正常使用;但對于比如侵占扶貧款等個(gè)人道德問(wèn)題,雖然不一棍子打死,但往往選擇慎重使用。

  10.通過(guò)對調研問(wèn)卷的梳理,建議主要分為五個(gè)方面:一是在考核機制方面。希望干部考核和工作項目能進(jìn)一步從實(shí)績(jì)方面加大考量比重,減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評比方面。完全可以通過(guò)多種方式來(lái)促進(jìn)工作,而不一定非通過(guò)評比檢查來(lái)促進(jìn),多把明查改為暗訪(fǎng)。三是在化解矛盾方面。希望上級部門(mén)要適當為基層先行化解部分矛盾,解決部分問(wèn)題,減少向基層分解任務(wù)數量。四是在報表時(shí)限方面。希望上級部門(mén)要求上報各類(lèi)數據及報表時(shí),不要第一天通知,第二天要求上報,多給基層統計時(shí)間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改,并且整改以實(shí)際效果來(lái)檢驗,減少提供印證材料。

  二、主要進(jìn)展和座談情況

  通過(guò)座談和調研問(wèn)卷,總的感到《減負通知》在基層得到了嚴格執行,從上至下抓得比較緊,各級要求也比較嚴格,思想上有紅線(xiàn),在落實(shí)少開(kāi)會(huì )、開(kāi)短會(huì )、開(kāi)管用的會(huì )這方面堅持比較好。

  在與甘南州副州長(cháng)、合作市委書(shū)記劉永革同志座談時(shí),他明確指出一直是嚴格按照上級要求抓好落實(shí),說(shuō)短話(huà)、發(fā)短文,盡量合并相關(guān)會(huì )議,有些會(huì )議不再明確要求基層一把手參加。針對省一級文件下發(fā)到縣團級,重點(diǎn)是結合實(shí)際抓落實(shí),做實(shí)不做虛。當然“減負”并不等于“少干活兒”,并不代表學(xué)習可以不學(xué)了,工作可以偷懶了,過(guò)程可以簡(jiǎn)化了,還是要把理論學(xué)習和夜校作為貫徹落實(shí)和提高能力的重要抓手。

  在與合作市委副書(shū)記、市長(cháng)周梅同志座談時(shí),她談到做工作雖然要注重過(guò)程,但要更注重結果,比如上級反饋我們巡視整改工作,非要提供許多印證材料,我們也知道需要借助一定的形式,但形式歸根結底要服從于內容,不然就本末倒置了。

  在與紀委書(shū)記周軍平同志座談時(shí),他談到一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng),“干打雷不下雨”不行,要讓基層干部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現場(chǎng)”方面,多一些“暗訪(fǎng)”,少一些“大張旗鼓”的檢查督查;多一些現場(chǎng)辦公,少一些指手畫(huà)腳。

  三、存在的難題

  過(guò)去常說(shuō)“上面千條線(xiàn)、下面一根針”,現在基層干部說(shuō)“上面千把錘、下面一根釘”,則形象描繪了基層權小責重的現狀,基層是我們黨執政大廈的“地基”,而基層干部就是這個(gè)地基中的“鋼筋”;鶎尤绻恍问街髁x弊病所困擾,政策落地就有可能卡在“最后一公里”。

 。ㄒ唬┎煌潭却嬖凇昂圹E化管理”的局面。通過(guò)調研,有兩種表現形式。一是病癥表現在基層,癥結要害卻在上級。一些上級機關(guān)和上級領(lǐng)導落實(shí)檢查工作,既問(wèn)工作實(shí)效,也看材料報表,比如國家在對我們脫貧考核驗收時(shí),既要以群眾的“口碑”來(lái)印證工作的成效,也要盯住“痕跡”找“漏洞”,看表冊、看統計、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅整改等都要提供多種印證材料,基層不得不為了考核加班補齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認為,工作做沒(méi)做不能僅憑嘴巴說(shuō),總得留下些“蛛絲馬跡”,所以不論文字、圖片、視頻,處處都要留痕,既對形式主義“深?lèi)和唇^”,卻又“深陷其中”,既重“績(jì)”更重“跡。

 。ǘ﹤(gè)別時(shí)候還有“減負變增負”的現象。在座談時(shí),干部們談到是不是真正減負,既要看減負的落實(shí)舉措,也要看基層干部的實(shí)際感受,大家都知道很多工作需要落實(shí),但不能一邊做“減法”,一邊又做“加法”。上級雖然正式發(fā)文減少了,但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了,集中會(huì )議減少了,視頻會(huì )議、電話(huà)會(huì )議增多了,凡此種種;鶎痈刹康摹袄埸c(diǎn)”“痛點(diǎn)”在于數量上雖然減了,內容和形式上卻增加了,讓減負落入了“減負—增負—再減負—再增負”的循環(huán)。

 。ㄈ﹤(gè)別部門(mén)還有“政績(jì)觀(guān)錯位”的表象。因為干部選拔機制不完善,干部的選拔主要是由領(lǐng)導決定,所以個(gè)別干部抓工作出發(fā)點(diǎn)是“不怕群眾不滿(mǎn)意,就怕領(lǐng)導不注意”,把對上負責和對下負責割裂開(kāi)來(lái),很多時(shí)候強調“上級要求”,而不是考慮基層實(shí)際和群眾愿望,遇到情況時(shí)存在思維定式,首先想到“以前就是這么干的”。

  四、意見(jiàn)建議

  俗話(huà)說(shuō):硬釘子好拔,軟釘子難除。形式主義問(wèn)題具有典型的頑固性、長(cháng)期性,不能期望畢其功于一役徹底解決,必須堅持不懈、久久為功。

  一是要堅持以上率下和刀刃向內相結合!吧厦嫫怀,下面就會(huì )偏一丈!鄙霞壊块T(mén)和領(lǐng)導干部是減負成效的關(guān)鍵,必須發(fā)揮“頭雁效應”,用更嚴的尺子衡量自己,用更高的標準要求自己,為全體黨員當好示范、做好表率,到最基層的地方去,到最困難的地方去,到矛盾最多的地方去,做到“以下看上查找根源,以上率下解決問(wèn)題”,從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問(wèn)題改起。俗話(huà)說(shuō)“作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導”,要用做出樣子代替喊破嗓子,層層示范帶動(dòng),把“一級講給一級聽(tīng)”變成“一級干給一級看”,把“層層開(kāi)會(huì )抓開(kāi)會(huì )”“一級一級發(fā)文件”變成“層層落實(shí)抓落實(shí)”,使實(shí)干蔚然成風(fēng)。

  二是堅持嚴管厚愛(ài)與提質(zhì)增效相結合。云南省“80后白發(fā)書(shū)記”李忠凱曾因公示照片在網(wǎng)絡(luò )“火”了一把,側面反映出基層干部值得社會(huì )各方面給予更多的關(guān)注關(guān)愛(ài),可以“白頭”,但不能“灰心”;鶎痈刹康臅r(shí)間和精力有限,既要讓基層干部輕裝上陣,減少陪會(huì )、迎檢、考核、撰寫(xiě)匯報材料等內容,也要激活基層干部改革創(chuàng )新的'積極性,主動(dòng)接“燙手山芋”、鉆“矛盾窩”,把好鋼用在刀刃上。給基層“減負”只是手段和方法,讓基層工作“提質(zhì)”才是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),臺賬只有降低“厚度”,服務(wù)群眾才能更有“溫度”,才能以更加求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓重點(diǎn)工作,才能真正解決“最后一公里”的問(wèn)題。

  三是堅持問(wèn)題導向與問(wèn)計于民相結合。問(wèn)題是最好的老師,各級干部就是解決問(wèn)題的,必須瞄著(zhù)問(wèn)題去,追著(zhù)問(wèn)題走,把化解矛盾、破解難題作為履職盡責的第一要務(wù),涉及到民生的問(wèn)題做到問(wèn)計于民!爸萋┱咴谟钕,知政失者在草野”,政策好不好、工作實(shí)不實(shí),群眾最清楚。政策出臺前問(wèn)需于民,出臺后跟蹤問(wèn)效,注重解決民生“痛點(diǎn)”,多讓群眾自己“說(shuō)事、議事、主事”,群眾的需求在哪里,服務(wù)就跟到哪里,把工作做到群眾的心坎上,面對困難和問(wèn)題,只要認真對待,問(wèn)題最終都能找到解決的辦法,甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。

  四是堅持制度建設與科學(xué)考核相結合!皼](méi)有規矩,不成方圓!备问街髁x還需完善相關(guān)制度,有必要對相關(guān)工作制度再“檢修”,該建的建、該廢的廢、該修的修,同時(shí)要讓每一項制度都具有約束力、都帶上“高壓電”。同時(shí),把考核標準要納入制度體系,不能把基層的重心放在考核上,要通過(guò)科學(xué)設計,設置關(guān)鍵性考核指標,讓大家把更多時(shí)間花在做實(shí)事上,以工作實(shí)效作為年終評先評優(yōu)的主要條件,基層干部自然就主動(dòng)去做基礎性工作和群眾工作了;全面整合檢查觀(guān)摩、學(xué)習交流活動(dòng),基層迎檢任務(wù)少了,工作精力自然就多了,也就不弄虛作假了,把每個(gè)部門(mén)將關(guān)鍵性指標拎出來(lái),整合成一張考核表,一次性考核基層,針對相同的內容,同類(lèi)事項合并整合、資源共享,基層負擔也就輕了。

  為基層減負,既是回應基層的期盼,也是落實(shí)中央的要求。只有各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部認真貫徹落實(shí)《減負通知》精神和進(jìn)一步走好群眾路線(xiàn),才能根除形式主義。

減負工作調研報告3

  一、學(xué);厩闆r

  我校位于精河縣團結北路5號,始建于xxxx年,是一所縣級初級中學(xué)。學(xué)校占地總面積71081.6m2,建筑面積16248.6m2。學(xué)校于20xx年12月初完成混合編班,現有教學(xué)班31個(gè),在校學(xué)生1301人,教職工148人。

  學(xué)校堅持“尊重差異,促進(jìn)成長(cháng),一切為了學(xué)生的幸福發(fā)展”的辦學(xué)理念,以“勤奮、自信、責任、感恩”為校訓,堅持立德樹(shù)人,科研興校,向管理要質(zhì)量,以特色求發(fā)展。

  在上級黨委和政府的關(guān)心和支持下,在黨支部和校領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,全體教職工圍繞總目標,堅持兩手都要硬,一手抓民族團結促進(jìn)學(xué)校穩定建設,一手抓教育質(zhì)量促學(xué)校內涵式發(fā)展。學(xué)校辦學(xué)特色日趨鮮明,教學(xué)質(zhì)量和綜合辦學(xué)水平顯著(zhù)提升。

  二、減負工作具體做法

 。ㄒ唬┮幏墩猩雽W(xué)和分班行為。

  我校堅持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,確保轄區內適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。招生后,我們按照新生族別、性別等因素,采取搭配平行編班,班主任,科任教師合理搭配的辦法進(jìn)行分班。整個(gè)招生及編班過(guò)程做到公開(kāi)、透明、規范。不存在以組織考試形式招生的現象,不設重點(diǎn)班、快慢班。新生入學(xué)后,及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊,同時(shí)按要求做好學(xué)生變動(dòng)及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。

 。ǘ┮幏督逃虒W(xué)活動(dòng)。

  我校嚴格執行國家課程方案,開(kāi)齊開(kāi)足規定課程。按照國家、自治區課程計劃的規定安排教育、教學(xué)活動(dòng),做到按標準課時(shí)開(kāi)課,不隨意增減課時(shí);按課程設置開(kāi)課,不隨意增減科目;按課程標準要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;按教學(xué)計劃把握進(jìn)度,沒(méi)有隨意提前結束課程和搞突擊教學(xué);按規定的要求考試,不準隨意增加考試次數,嚴格杜絕教師補課。

 。ㄈ┮幏秾W(xué)生作息時(shí)間和作業(yè)量安排。

  我校學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間不超過(guò)7小時(shí),每節課上課時(shí)間為45分鐘,嚴格執行國家規定的作息時(shí)間,確保學(xué)生每天至少1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。

  嚴格控制作業(yè)量。每天作業(yè)量不超過(guò)1。5小時(shí)。教師能根據課改的要求,精選作業(yè)內容,不布置機械性、重復性、難度過(guò)大的作業(yè),學(xué)生作業(yè)量基本上適中。杜絕教師布置大量機械重復作業(yè)和以做大量作業(yè)懲罰學(xué)生的現象。

 。ㄋ模┮幏犊荚嚳颇亢痛螖导敖逃u價(jià)。

  我校嚴格規范考試管理?刂瓶荚囶l率,對平時(shí)的檢測也予以規范,按新課程標準確定考試題型,做到難易適度,每學(xué)期舉行一次期中考試和期末考試。嚴禁公布學(xué)生考試成績(jì)及按成績(jì)排列名次,更沒(méi)有按考試成績(jì)給學(xué)生安排座位等。實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jì)與成長(cháng)記錄相結合的。綜合評價(jià)方式評價(jià)學(xué)生。學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jì)評定實(shí)行等級制,教師不得按名次公布學(xué)生學(xué)習成績(jì),學(xué)校不以學(xué)生的考試成績(jì)作為評價(jià)學(xué)生的標準。提倡對學(xué)生進(jìn)行多元化和過(guò)程化學(xué)業(yè)評價(jià)。

 。ㄎ澹┮幏督處熜袨。

  1、加強教師的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,提高教師專(zhuān)業(yè)化水平。制定了教師考評細則,規范教師的教學(xué)行為。

  2、學(xué)校制定了教師備課、上課、聽(tīng)課、作業(yè)布置和批改、考核評價(jià)的基本要求,教師能按要求進(jìn)行備課、上課、聽(tīng)課、作業(yè)布置和批改、考核評價(jià)。學(xué)校每周開(kāi)展一次教研活動(dòng),圍繞校本研修方案主題進(jìn)行教研,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

  3、加強對教師的管理,嚴禁教師對學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補課,嚴格教輔資料征訂工作的'管理,禁止教師私自給學(xué)生征訂教輔材料,學(xué);蚪處煵幌驅W(xué)生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書(shū)籍、教輔材料。

  三、經(jīng)驗與教訓

  通過(guò)開(kāi)展減負工作,學(xué)校加強了師德建設,規范了辦學(xué)行為,取得了一定的成,積累了一些經(jīng)驗:

  1、重視體衛藝勞等課程。認真貫徹學(xué)校體育、衛生、藝術(shù)工作要求,堅持每年舉辦藝術(shù)節、書(shū)畫(huà)展和運動(dòng)會(huì )。廣泛開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng),確保學(xué)生每天在校鍛煉1小時(shí),嚴格按規定開(kāi)展衛生保健工作,定期對學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)檢測和健康教育,定期開(kāi)展衛生講座、傳染病預防、心理健康教育活動(dòng)等工作。學(xué)校有良好的校風(fēng)、校紀,學(xué)生無(wú)違法犯罪行為,學(xué)生精神面貌好,行為習慣良好。

  2、優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率,深入開(kāi)展“有效課堂教學(xué)研究”,把提高質(zhì)量的重點(diǎn)放在課堂上,充分調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性,讓學(xué)生動(dòng)起來(lái),讓課堂活起來(lái),使效果好起來(lái)。發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強大優(yōu)勢,優(yōu)化教學(xué)手段,增強教學(xué)的形象性、直觀(guān)性、生動(dòng)性、趣味性。實(shí)施主體性教育,探索創(chuàng )新教育,培養學(xué)生的主體意識和創(chuàng )新精神。積極推廣心理咨詢(xún),開(kāi)展心理健康教育,減輕學(xué)生的心理負擔。充分利用多媒體技術(shù),激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣。精心組織課堂教學(xué),采用多種方法,吸引學(xué)生的注意力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣,提高學(xué)生的學(xué)習熱情。

  3、豐富學(xué)生的課余生活,實(shí)現減負。為了切實(shí)減輕學(xué)生的負擔,豐富學(xué)生的課余生活,學(xué)校開(kāi)展了形式多樣的文體活動(dòng)和社團活動(dòng)。

  通過(guò)自查,我們意識到規范辦學(xué)行為,責任重大,意義深遠。盡管我們在工作中做了一定的工作,但與上級的要求還存有差距。我校在課改、德育工作等方面還很欠缺,需要加大改革步伐。

  四、工作設想

  通過(guò)開(kāi)展減負工作,我們認識到,減輕學(xué)生負擔不是一朝一夕的事情,要有足夠的耐心,要有得力的措施,要有嚴格的督查,更重要的是要長(cháng)期堅持。

  我們將及時(shí)總結經(jīng)驗,全面推廣,學(xué)校做好減負經(jīng)驗的收集、整理工作,深入挖掘,采用多種形式,開(kāi)展先進(jìn)經(jīng)驗的總結交流和推廣工作,以點(diǎn)帶面,努力把減負的各項要求落實(shí)到實(shí)處。學(xué)校將對減負措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,在檢查中若發(fā)現有違反規定的,通過(guò)發(fā)整改通知書(shū)、與教師談話(huà)等形式予以及時(shí)整改,確保減負工作落到實(shí)處。學(xué)校將把減負工作作為教師考核的重要內容,違反規定的教師在評優(yōu)等活動(dòng)中實(shí)行一票否決,并與績(jì)效工資發(fā)放掛鉤。

  今后,我們將進(jìn)一步增強依法辦學(xué)的意識,規范辦學(xué)行為,強化管理措施,扎實(shí)做好減負工作,為促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的健康成長(cháng)和學(xué)校的和諧發(fā)展而不懈努力。

減負工作調研報告4

  為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開(kāi)展社區減負增效工作調研的通知》精神,摸清社區居民委員會(huì )承擔的各項工作事務(wù),為下步社區減負增效工作提供決策依據。我市于2月20日開(kāi)始,在局分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,對全市城市、集鎮和農村三種類(lèi)型的社區進(jìn)行了為期三天的專(zhuān)題調研。根據不同類(lèi)型,我們分別選取具有代表性的社區,采取實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、走訪(fǎng)居民、召開(kāi)座談會(huì )等形式,開(kāi)展調研工作。

  一、社區工作基本情況

  我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統籌城鄉總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉社區建設。目前,全市共有社區122個(gè),其中城市社區36個(gè)、集鎮社區18個(gè)、農村新社區68個(gè)。城鄉社區統一按照1+8服務(wù)模式設置,即1為一個(gè)社區組織辦公平臺:社區黨委(支部)、居民委員會(huì )辦公場(chǎng)所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺:大廳便民服務(wù)平臺、綜治維穩信息平臺、文體康復居家養老平臺、衛生計生服務(wù)平臺、社會(huì )組織活動(dòng)平臺、教育就業(yè)培訓平臺、超市購銷(xiāo)服務(wù)平臺(慈善超市或便民超市)、咨詢(xún)代辦服務(wù)平臺等。

  二、社區負擔過(guò)重的原因及表現

  經(jīng)調查,社區工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現象,政府大部分社會(huì )管理和公共服務(wù)職能下沉到社區,社區承接的工作事項大有12項(人口計生、勞動(dòng)保障、醫療保障、安全生產(chǎn)、維穩綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統計、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等),小有一兩百項之多,社區干部大部分時(shí)間用來(lái)完成各職能部門(mén)下派的任務(wù)、應付各類(lèi)檢查考核評比、印制各種資料臺賬等,無(wú)暇開(kāi)展服務(wù)社區居民的活動(dòng),偏離了社區是自治組織的本位。

  (一)社區工作重心不明確。政府大量工作向社區延伸,各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)入社區。上面千條線(xiàn)、下面一根針,社區成了各職能部門(mén)不可缺少的左右手。一些職能部門(mén)對社區的地位和自治性質(zhì)缺乏認識,把本應部門(mén)承擔的工作轉嫁給社區,增加了社區工作量,社區頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無(wú)暇開(kāi)展便民利民服務(wù)。如各類(lèi)報刊雜志征訂任務(wù)、社保參險任務(wù)、環(huán)境衛生任務(wù)等。據了解,人社部門(mén)將新農保繳納任務(wù)移交給社區,并與社區簽訂責任狀,要求轄區內年滿(mǎn)16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據人社部門(mén)劃定的人數,社區必須在規定的時(shí)間內如數完成參保任務(wù),但由于社區空掛戶(hù)多、外出打工者多、人口流動(dòng)量大,社區難于按照規定的人數完成參保任務(wù)。為了完成責任狀任務(wù),社區只好對無(wú)法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區負擔。社區內的街、路、巷環(huán)境衛生,環(huán)衛部門(mén)應是工作的主體,社區做好協(xié)助和宣傳工作,但現狀卻是本位倒末,環(huán)衛部門(mén)成了監督單位,社區成了責任的主體。為了迎接環(huán)衛部門(mén)檢查,社區干部往往還要到轄區內的街、路、巷負責打掃衛生。

  (二)社區與政府關(guān)系不明確。社區被當成各職能部門(mén)的下級單位,頻于接受上級安排的各種檢查、考核、評比。政府各部門(mén)通過(guò)對社區進(jìn)行檢查考核來(lái)評價(jià)自身工作完成情況,不定期對社區進(jìn)行檢查并要求社區建立相關(guān)臺賬。據了解,我市在黨風(fēng)建設、安監、計劃生育、信訪(fǎng)、拆違控違、綜治維穩等六個(gè)方面對社區工作采取一票否決制,任何一個(gè)方面工作不達標就不能評先評優(yōu)。針對各項檢查,社區需制作各類(lèi)牌子和臺賬應付,基本每個(gè)社區都有十幾塊牌子、幾十類(lèi)臺帳、上百本檔案,很多內容都是交叉重復,如社區教育臺帳、計生臺賬、消防排查臺賬等。消防排查工作的責任主體本應是消防這樣專(zhuān)業(yè)機構,社區只應配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現在這項工作卻成了社區為主體,消防部門(mén)負責督查社區。同時(shí),還要求社區建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區存檔,增加了社區工作負擔不說(shuō),還增加了社區經(jīng)費負擔。

  (三)社區工作權責不明確。各職能部門(mén)把責任、矛盾下放到社區,社區有責無(wú)權,頻于給居民出具各類(lèi)證明。如民用住宅樓里經(jīng)營(yíng)注冊工商營(yíng)業(yè)執照,辦理商業(yè)保險身份證號、姓名、性別不一致,出國務(wù)工旅游擔保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區來(lái)開(kāi)據證明。社區公章使用范圍不明確,社區公章成了萬(wàn)能章。同時(shí),社區還需處理大量因蓋章問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區負擔。

  (四)社區工作經(jīng)費標準不一,費隨事轉經(jīng)費過(guò)低。城市社區工作經(jīng)費實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo),所有費用由街道統一支付;農村新社區仍然屬于村級體制,經(jīng)濟條件好的新社區,工作經(jīng)費較多,經(jīng)濟條件差的新社區,工作經(jīng)費短缺;目前,我市最難的應屬集鎮社區,年工作經(jīng)費僅2萬(wàn)元,還要支付退休人員工資。費隨事轉經(jīng)費執行中,城市社區按20xx年的文件規定標準執行,即計生經(jīng)費按每年5萬(wàn)元的標準補貼到社區,街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費由民政部門(mén)根據社區規模及工作量,按每年0.1-0.15萬(wàn)元的標準直接補貼到社區;社會(huì )保障工作經(jīng)費按每年1萬(wàn)元的標準補貼到社區;集鎮和農村新社區未實(shí)行費隨事轉政策。

  社區承接政府各部門(mén)大量工作,需要提供大量的人力物力財力,除必要的工作經(jīng)費外,所執行的費隨事轉經(jīng)費涉及的單位面窄,標準過(guò)低,有的社區甚至于無(wú)費隨事轉經(jīng)費,如統計部門(mén)的人口普查、經(jīng)濟普查、環(huán)衛部門(mén)的清潔衛生治理等未執行費隨事轉政策。為完成各部門(mén)交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區靠出去化緣來(lái)維持社區各項工作開(kāi)展。

  (五)社區工作人員流動(dòng)性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動(dòng)性太大。目前,我市社區工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門(mén)招聘的專(zhuān)干組成,但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿(mǎn)則必須更換一次新人,人員更換過(guò)于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識、有文化的人才卻不能留在社區工作,剛適應了工作崗位就要換人了,這種機制嚴重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專(zhuān)干人員待遇不一。社區專(zhuān)干人員是由各部門(mén)招聘,承接本部門(mén)各項事務(wù)到社區,其工資及福利待遇由各單位負責發(fā)放,出現同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現象,極大地挫傷了專(zhuān)干人員的工作積極性。

  三、推進(jìn)社區減負增效工作做法及建議

  為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢下我市城鄉社區一體化建設工作,提高社區自治和服務(wù)功能,我市即將出臺《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉社區建設一體化工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),目前,已經(jīng)市政府常委會(huì )討論通過(guò),并準備上市委會(huì )議!兑庖(jiàn)》圍繞社區建設工作提出了全面要求,從三個(gè)方面推進(jìn)社區減負增效工作。

  (一)推行社區公共服務(wù)事項準入制度。建立社區公共服務(wù)準入制度和指導性目錄,全面清理現有社區公共服務(wù)項目,明確社區工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門(mén)、派出機關(guān)職責范圍內的需委托社區公共服務(wù)站辦理的`有關(guān)服務(wù)事項,需通過(guò)簽訂協(xié)議、購買(mǎi)服務(wù)等方式,按照權隨責走、費隨事轉原則,交由社區公共服務(wù)站承辦。

  (二)進(jìn)一步明確社區工作經(jīng)費及人員待遇。

  1、社區工作經(jīng)費。按照20xx戶(hù)居民以下社區不低于6萬(wàn)元/年、20003000戶(hù)社區不低于7萬(wàn)元/年、3000戶(hù)以上社區不低于8萬(wàn)元/年的標準、黨員活動(dòng)經(jīng)費按每名黨員每年不低于50元的標準、便民社區建設資金按照每個(gè)社區10萬(wàn)元/年的標準由區(開(kāi)發(fā)區)、街道(鄉鎮)負責落實(shí)。

  2、社區干部工作報酬。采取基本報酬+績(jì)效報酬的方式,按照社區主職基本報酬不低于上年度本地區在崗職工平均工資水平,合理確定社區干部基本報酬。社區主職、副職和其他社區干部之間的基本報酬按照1:0.9:0.8的比例確定,社區干部每人每年績(jì)效報酬不少于基本報酬的10%。

  3、社區干部待遇。要求為社區干部辦理基本養老、失業(yè)、基本醫療、生育、工傷保險,有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區干部體檢制度,提倡有條件的街道(開(kāi)發(fā)區、鄉鎮)每3年對社區干部組織一次體檢。有條件的地方對連續3年符合《xx市社區兩委班子和社區黨組織書(shū)記綜合實(shí)績(jì)五比考核評價(jià)辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)考核優(yōu)秀或連續任主職15年以上的社區主職干部,在繼續任主職期間享受街道(鄉鎮)副科級干部工資待遇。對嚴格執行計生政策并領(lǐng)取獨生子女證的社區干部,應享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。

  (三)推行政府購買(mǎi)服務(wù)。大力培育和完善專(zhuān)業(yè)性、公益性社區社會(huì )組織,推進(jìn)社會(huì )組織承接政府轉移職能,參與社區管理和開(kāi)展多式的社區服務(wù)活動(dòng);鶎诱ㄟ^(guò)購買(mǎi)服務(wù)、設立項目資金等方式,積極引導各種社會(huì )組織和各類(lèi)志愿者參與社區管理和服務(wù),讓這些社會(huì )組織成為承擔政府職能的重要載體,滿(mǎn)足多樣化和個(gè)性化的社會(huì )需求,通過(guò)他們的合理承擔,減輕社區干部的負擔。

  建議由上級部門(mén)出臺一份規范性的社區準入制度文件。明確規定社區公共服務(wù)項目由誰(shuí)準入、準入什么,社區公章使用管理范圍,如社會(huì )救助、勞動(dòng)保障、計生服務(wù)、社區矯正等。

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