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水資源保護專(zhuān)題調研報告

時(shí)間:2023-02-13 18:00:04 調研報告 我要投稿

水資源保護專(zhuān)題調研報告(3篇)

  隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,需要使用報告的情況越來(lái)越多,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,以下是小編為大家整理的水資源保護專(zhuān)題調研報告,希望能夠幫助到大家。

水資源保護專(zhuān)題調研報告(3篇)

水資源保護專(zhuān)題調研報告1

  鎮康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護工作,根據展20xx年鎮康環(huán)保世紀行活動(dòng)的通知要求,由水務(wù)部門(mén)高度重視,結合職能工作,成立調研工作組,主要圍繞全縣水資源管理與保護、潔凈河道等相關(guān)工作開(kāi)展情況、存在的困難和問(wèn)題,有針對性地進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:

  一、水資源管理與保護工作開(kāi)展情況

  20xx年1月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》,這是繼20xx年中央1號文件和中央水利工作會(huì )議明確要求實(shí)行最嚴格水資源管理制度以來(lái),國務(wù)院對實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排,我縣積極貫徹實(shí)行最嚴格水資源管理制度,確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”,從制度上推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應。

 。ㄒ唬┳龊靡巹,實(shí)行最嚴格水資源管理制度!舵偪悼h水資源綜合利用規劃》和《鎮康縣水資源保護規劃》是貫徹實(shí)行最嚴格水資源管理制度的前提和基礎,是水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”的具體體現。目前已完成水資源綜合利用規劃基礎數據收集工作。

 。ǘ┘訌娝亮魇Х乐。一是抓好水土流失綜合治理,強化監督執法,依法行政,推進(jìn)水土保持預防監督工作。二是是加強水保工作,改善水源地生態(tài)環(huán)境。認真貫徹執行建設項目中水土保持“三同時(shí)”制度,即與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。三是強化水土保持監督管理,加強水源涵養區、河道源頭區的保護;建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。20xx年以來(lái)水務(wù)局發(fā)出責令整改通知42份,促進(jìn)礦區預防和治理水土流失。

 。ㄈ┲匾吹乇Wo情況。重要水源地保護工作是一項長(cháng)期而又艱巨的任務(wù),我縣對水源地保護采取統籌兼顧、突出重地的原則,加大對城鄉集中飲水水源的保護力度,明確鎮康縣南傘水庫、中山河水庫、小龍洞水庫等為重點(diǎn)水源地保護區,科學(xué)調整并劃定水源保護區,確保水環(huán)境安全,20xx年以來(lái),共規劃實(shí)施水源地保護區50個(gè),并在保護區內制定了界碑,明確了四至界限,共投入資金50萬(wàn)元。多年來(lái),在水源地保護中我局始終做到多措并舉,嚴格管控,一是開(kāi)展執法檢查活動(dòng),加強執法力度。開(kāi)展了“環(huán)境污染綜合專(zhuān)項整治行動(dòng)及環(huán)境安全大排查活動(dòng)”、水資源專(zhuān)項執法檢查活動(dòng)”。對違法項目或行為,依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施,確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測工作,我局積極向上爭取項目,共投入資金72萬(wàn)元,成立了鎮康縣水質(zhì)檢測中心,解決了檢測設備和人員問(wèn)題,定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保廣大人民群眾飲水安全。

 。ㄋ模┕澦ぷ鏖_(kāi)展情況。一是水務(wù)局多年一直利用“世界水日”“中國水周”著(zhù)力加強《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規的宣傳,在水源地保護范圍內向公眾發(fā)放水法律法規宣傳冊10000冊,內容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規,把節水意識宣傳活動(dòng)廣泛,深入的開(kāi)展,讓節水活動(dòng)宣傳上街道、到社區、進(jìn)校園,做到家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步增強全社會(huì )水憂(yōu)患意識和水資源節約保護意識,形成全社會(huì )節約用水、合理用水的良好風(fēng)氣。二是推進(jìn)田壩澳洲堅果、幫龍山澳洲堅果、木場(chǎng)冬桃等高效節水灌溉工程建設。引導農民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設施,發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區“五小水利”,新增和改善農田灌溉和排澇面積1.5萬(wàn)畝,從根本上改變山區“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。

  二、潔凈河道工作開(kāi)展情況

  在開(kāi)展潔凈河道工作中,我局以全面實(shí)施河長(cháng)制為抓手緊緊圍繞構建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現代河網(wǎng)水系,基本實(shí)現河暢、水清、岸綠、景美目標。一是抓實(shí)河庫岸線(xiàn)的管護工作,在管護好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時(shí),繼續積極向上爭取南傘河、勐堆河等河道治理項目申報工作;二是抓實(shí)河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計種植藍花楹、火把花、柚木、澳洲堅果、楊柳等綠化樹(shù)20000多棵,取得了一定效果。三是抓實(shí)河道采砂管理;為進(jìn)一步加強對河道采砂管理,我局實(shí)行定期和不定期河道巡查制度,發(fā)現非法違規采砂及時(shí)處置,對群眾舉報和信訪(fǎng)反映的違法采砂情況及時(shí)查處。截止20xx年9月18日止,全縣共開(kāi)展執法巡查5次,共出動(dòng)車(chē)輛10輛次,出動(dòng)執法人員25人次,共排查出我縣河道采砂戶(hù)27戶(hù),其中有證24戶(hù),無(wú)證3戶(hù),目前已責令停工,并對3戶(hù)采砂戶(hù)進(jìn)行了依法處理。通過(guò)開(kāi)展巡查,進(jìn)一步規范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實(shí)河道衛生整治;由局水政大隊牽頭,加大河道衛生整治執法力度,重點(diǎn)整治亂丟垃圾,亂排污行為,今年以來(lái),共開(kāi)展河道衛生整治執法活動(dòng)2次,查處亂丟垃圾7起,亂排污3起。

  三、存在困難和問(wèn)題

 。ㄒ唬┕ぷ魅藛T力量不足。由于實(shí)施最嚴格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段,相關(guān)工作人員和群眾對這項工作了解不多,認識不深,有些地方對這項工作認識不深,重視不夠,各鄉鎮雖然出臺了工作方案,但當地巡河、管河、治河、水源點(diǎn)保護等工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展巡查員、專(zhuān)管員、保潔員等專(zhuān)職工作人員還未落實(shí),人員編制不足,給工作開(kāi)展帶來(lái)了一定困難。

 。ǘ┙(jīng)費保障不足。做好此項工作,需要投入大量的工作經(jīng)費和保障經(jīng)費,特別是警示牌等一些硬件設施購置,由于沒(méi)有納入年初預算,目前經(jīng)費尚未得到落實(shí),警示牌無(wú)法制作。

 。ㄈ┧h(huán)境持續變差。經(jīng)對全縣水環(huán)境進(jìn)行排查,當前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個(gè)方面:一是工業(yè)點(diǎn)源污染(如:糖廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、礦山);二是農業(yè)面源污染(如:農藥、化肥等殘留物);三是畜禽養殖污染(如:庫區周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如:未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫區)。治理難度最大的主要是農業(yè)面源污染和畜禽養殖污染。

 。ㄋ模┖拥啦缮肮芾泶嬖谝欢ɡщy。一是規劃完善問(wèn)題;目前,我縣采砂規劃方案還不是很完善,采砂活動(dòng)及其管理缺乏科學(xué)依據。二是隊伍建設問(wèn)題;執法機構不健全,缺乏必要的.經(jīng)費及裝備,管理能力和執法水平亟待提高。四是邊界盲區問(wèn)題;邊界河道非法采砂管理和執法難度大。五是威懾力度問(wèn)題;水法規對違法采砂處罰力度明顯偏小,違法人員違法成本低,懲戒作用不明顯。這些問(wèn)題的存在,部分河道非法采砂屢禁不止,而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛,河道采砂管理面臨的形勢比較嚴峻。

  四、下步工作建議

 。ㄒ唬┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。充分利用輿論媒體,加大工作宣傳力度,努力在全縣營(yíng)造全民參與、部門(mén)聯(lián)治、社會(huì )共治的河庫水資源保護治理的良好氛圍。

 。ǘ┟鞔_職責,迅速行動(dòng)。結合本次調研情況,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確各級各部門(mén)職責,明確河庫保護管理和治理的責任主體和直接責任人,明確河流、水庫巡查員、保潔員、專(zhuān)管員,制作并設立責任公示牌,深入開(kāi)展河庫保護工作,以點(diǎn)帶面,以面保點(diǎn),全面推進(jìn)。

 。ㄈ┰俳釉賲,加大治理。在十二五中小河流治理的基礎上,盡快啟動(dòng)南傘河景觀(guān)治理工程、南傘水庫除險加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,繼續延伸河流治理長(cháng)度,固護岸線(xiàn)、河道疏浚,對新進(jìn)規劃的水庫、山塘加大除險加固力度,確保工程安全。

 。ㄋ模┎徽鄄豢,抓好水土保持與水生態(tài)建設。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立,生態(tài)脆弱地區水生態(tài)修復已取得一定成效,在今后工作中,我們將積極向上爭取項目,加大治理力度,努力使江河、水庫水功能區水質(zhì)達標率提高到65%以上,逐步建立起水資源和水生態(tài)補償機制。

 。ㄎ澹┏醪浇⒂欣谒茖W(xué)發(fā)展的制度體系。進(jìn)一步增強水公共管理和社會(huì )服務(wù)能力,基本形成以公共財政投入為主的水利投入穩定增長(cháng)機制,建立最嚴格的水資源管理制度,健全和完善水利工程良性運行與管護機制,進(jìn)一步理順水價(jià)形成機制,在全縣范圍內初步形成水利應急管理體系、安全監督體系、科技創(chuàng )新體系和質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步加強基層水利服務(wù)體系建設。

水資源保護專(zhuān)題調研報告2

  為貫徹落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)文件精神,實(shí)行最嚴格的水資源管理制度,推進(jìn)我省水資源保護與管理,20xx年5月,省政協(xié)人資環(huán)委組織部分委員和專(zhuān)家,赴贛州、萍鄉、新余三市就“加強水資源管理與保護工作情況”開(kāi)展了專(zhuān)題調研,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、水資源基本情況

  我省降雨相對豐沛,水資源比較豐富,多年平均水資源總量1565億m3,居全國第七位,人均水資源量3700m3,高于全國平均水平(2200m3),但不到世界平均水平的1/2。目前,我省水質(zhì)總體較好,據20xx年對全省446個(gè)主要水功能區的監測評價(jià)結果,達標率達到85%以上,主要城市集中式飲用水源地水質(zhì)全部達到Ⅲ類(lèi)以上。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,我省水資源問(wèn)題開(kāi)始顯現,水資源開(kāi)發(fā)利用與保護的壓力進(jìn)一步增大。一是由于缺少大型水資源配置工程,水資源調節能力差,開(kāi)發(fā)利用率僅為17%左右,工程性缺水問(wèn)題較為突出。二是雖然水質(zhì)狀況總體較好,但呈惡化趨勢。以鄱陽(yáng)湖為例,上世紀八九十年代鄱陽(yáng)湖水質(zhì)全部為Ⅲ類(lèi)以上,其中Ⅰ、Ⅱ類(lèi)水平均占70%以上;進(jìn)入21世紀,特別是20xx年以后,Ⅰ、Ⅱ類(lèi)水只占50%,Ⅲ類(lèi)水占32%,劣Ⅲ類(lèi)水占18%;20xx年(豐水年),Ⅲ類(lèi)水以上占71.3%,劣于Ⅲ類(lèi)水占28.7%。

  二、水資源管理與保護工作成效

 。ㄒ唬┩瓿伤糠峙,基本劃定水資源管理“三條紅線(xiàn)”。

  20xx年我省在全國率先完成主要江河水量分配,在此基礎上設區市水量分配細化工作也基本完成。20xx年經(jīng)省政府印發(fā)了《江西。ㄛ蛾(yáng)湖)水資源保護工程實(shí)施綱要》,基本劃定20xx年全省水資源管理“三條紅線(xiàn)”。

 。ǘ﹪栏袼Y源論證制度,水資源管理逐步規范。隨著(zhù)最嚴格水資源管理制度的實(shí)施,水資源論證作為項目審批的前置條件已得到大多數政府部門(mén)的認可。通過(guò)水資源論證進(jìn)一步規范了取水許可,推進(jìn)了水資源有償使用制度的落實(shí),取用水管理逐步規范。

 。ㄈ┧h(huán)境監測水平逐步提高,水資源保護基礎進(jìn)一步夯實(shí)。從20xx年開(kāi)始,我省累計自籌資金4000余萬(wàn)元,完成了1個(gè)省中心和8個(gè)分中心水質(zhì)分析化驗室的建設和改造。組織完成了江西省21世紀前10年地表水資源質(zhì)量變化情況調查評價(jià)。在此基礎上,對全省446個(gè)省級水功能區進(jìn)行了一次全面的水質(zhì)狀況監測評價(jià),初步掌握了我省水環(huán)境質(zhì)量狀況。

 。ㄋ模┕澦蜕鐣(huì )建設順利推進(jìn),節水意識不斷提高。為了規范用水,我省在全國率先完成了全省工業(yè)、城市生活及農業(yè)灌溉用水定額的制訂和修編工作。同時(shí),重點(diǎn)加強了對萍鄉、南昌、景德鎮等3個(gè)國家級和湘東區等10個(gè)省級節水型社會(huì )試點(diǎn)的督促指導。經(jīng)過(guò)努力,我省用水效率大幅度提高,全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由20xx年的168m3降低到20xx年的108m3。

 。ㄎ澹┧畡(wù)體制改革進(jìn)一步推進(jìn),水資源管理能力逐步加強。目前,全省已有4個(gè)設區市水務(wù)(水利)局單設了水資源科,有4個(gè)設區市設立了單獨的節水辦或水資源管理中心,有20余個(gè)縣(市、區)設立了單獨的水資源管理辦公室(節水辦),有39個(gè)市、縣(區)設立了水務(wù)局或明確了水行政主管部門(mén)的水務(wù)管理職能,占全省縣級以上水行政主管部門(mén)的35.6%,市縣級水資源管理機構、隊伍和能力建設得到一定加強。

 。┧Y源保護力度加大,水環(huán)境得到綜合治理。城市飲用水源地保護和監督管理不斷加強,城鄉居民飲用水安全得到保障,全省公布了27個(gè)供水人口在10萬(wàn)人以上的省級重要飲用水源地名錄,并全面啟動(dòng)重要飲用水源地安全保障達標建設。

  三、存在的主要問(wèn)題

  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,我省水資源管理與保護的形勢日益嚴峻,突出表現為公眾水資源管理與保護意識薄弱,水資源管理能力不強,基礎工作不扎實(shí)等。

 。ㄒ唬⿲λY源管理與保護的重要性認識不足,節水意識不強。我省經(jīng)濟欠發(fā)達,水資源相對豐沛,盡管經(jīng)過(guò)多年的宣傳和推動(dòng),節水意識和用水效率有所提高,但是水的憂(yōu)患意識仍然不強,各級政府沒(méi)有把水作為一種重要資源來(lái)管理和保護,工作缺乏主動(dòng)性。全省用水浪費嚴重現象普遍存在,農業(yè)灌溉大水漫灌十分普遍;工業(yè)用水浪費較為嚴重,工業(yè)用水設備陳舊、工藝落后,重復利用率偏低;由于價(jià)格不合理等因素,城鎮生活用水浪費嚴重,供水管網(wǎng)老化,漏損率較高,公共用水設施跑、冒、滴、漏嚴重。

 。ǘ┧Y源管理能力依然薄弱。我省水資源管理能力整體薄弱。一是管理體制不順,機制不暢,大部市縣仍然是“多龍管水”,無(wú)法形成治水合力。由于水資源管理機構涉及部門(mén)眾多,部門(mén)間職能交叉,各自為政,缺乏統一協(xié)調。涉水事務(wù)一體化管理是水利改革的重點(diǎn)。截止20xx年底,全國74.6%的縣級以上人民政府實(shí)現了涉水事務(wù)一體化管理,而我省僅為35.6%,且職能仍未理順,水務(wù)一體化管理的優(yōu)勢還未完全顯現。二是管理隊伍不強。僅有4個(gè)設區市水利(水務(wù))局設立了單獨的水資源管理機構,大部分市、縣水資源管理部門(mén)既缺乏技術(shù)支撐單位,也缺乏專(zhuān)業(yè)的水資源管理人員,有的縣甚至沒(méi)有固定的水資源管理人員,混崗現象較為普遍。三是管理法規制度不健全,如水資源論證制度和入河排污口審批盡管已被列為到項目審批的前置條件,但其監督管理的相關(guān)法規制度尚不健全,已不能滿(mǎn)足新形勢下的管理需要。四是管理手段落后,基礎設施建設遠不能適應水資源信動(dòng)態(tài)化、定量化和智能化的管理需要。

 。ㄈ┚植看嬖诠こ绦秃退|(zhì)型缺水。工程型缺水的問(wèn)題已初顯端倪。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,用水總量增加,生活和工業(yè)等高保證率用水需求的迅速增長(cháng),由于缺乏控制性工程,調控能力不強,水資源開(kāi)發(fā)利用率不高,局部地區工程型缺水開(kāi)始顯現。近年來(lái)水質(zhì)狀況整體有所好轉,但仍呈惡化趨勢。同時(shí),隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,大量城鎮污水、農業(yè)面源污染和礦山開(kāi)采廢水排入河湖,導致水體污染加劇,局部地區出現水質(zhì)型缺水。

 。ㄋ模┯盟Y構不合理,用水效率低。農業(yè)用水比重偏大,占總用水量的65%以上,且農業(yè)用水效率低下,據調研,有相當一部分灌區的灌溉設施修建于上世紀50、60年代,老化損壞嚴重,灌溉渠系滲漏損失較大,灌溉水利用系數偏低,用水效率低。工業(yè)和三產(chǎn)用水浪費嚴重,重復利用率不高,20xx年全省萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量108m3,與先進(jìn)水平仍有較大差距。

 。ㄎ澹┧Y源費征收標準過(guò)低,水資源保護經(jīng)費投入不足。我省水資源費征收標準為全國最低,難以發(fā)揮促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、節約、保護的作用。水資源費標準較低,部分地區征收和管理積極性不高,存在征收不到位、水資源費截留挪用的現象,部分地區擠占挪用比例達70%。同時(shí),由于水資源管理與保護的投入機制尚未建立,保護經(jīng)費得不到保障,嚴重制約了水資源管理與保護工作的開(kāi)展。

 。┥鷳B(tài)補償機制不完善,補償力度不大。為保障鄱陽(yáng)湖等下游區域水生態(tài)環(huán)境安全,“五河”及東江源區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展受到限制。目前對于源頭區的生態(tài)補償機制尚未全面啟動(dòng),降低了源頭地區保護水資源的.積極性。盡管已啟動(dòng)了袁河流域水資源生態(tài)補償試點(diǎn),省政府專(zhuān)門(mén)列支1500萬(wàn)元,但補償機制尚仍不完善,源頭區水資源保護積極性仍然不高。

  四、對策與建議

  我省水資源管理與保護的最高目標是永保鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。在新形勢下,必須堅持水質(zhì)、水量、水生態(tài)一起抓,實(shí)行最嚴格的水資源管理制度,嚴格水資源“三條紅線(xiàn)”管理。通過(guò)綜合運用各種措施和手段,全面系統地做好水資源管理與保護各項工作,為建設富裕和諧秀美江西提供可靠的水資源保障。

 。ㄒ唬┘哟笏Y源管理與保護的宣傳教育,嚴格水資源管理考核。結合節水型社會(huì )建設,加強水情教育,使群眾深入了解當地水資源條件、開(kāi)發(fā)利用現狀、存在的問(wèn)題等,鼓勵公眾參與水資源利用與保護的重大決策,提高群眾自覺(jué)珍惜水、節約水、保護水的意識,形成良好的水資源保護氛圍。

  切實(shí)落實(shí)水資源管理政府首長(cháng)負責制,盡快出臺我省的最嚴格水資源管理制度考核辦法,把水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護主要指標納入省政府對市縣政府的年度考核,縣級以上地方人民政府主要負責人對本行政區域水資源管理和保護負總責。

 。ǘ┞鋵(shí)最嚴格的水資源管理制度,加強水資源論證和取水許可保障制度建設。一是盡快出臺《江西省嚴格水資源管理制度實(shí)施意見(jiàn)》,加快“三條紅線(xiàn)”的劃定和分解工作,實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區納污總量控制;實(shí)行水資源區域限批制度,對取用水總量已達到或超過(guò)控制指標的區域,暫停審批建設項目的新增取水;對取用水總量接近控制指標的區域,限制審批新增用水。二是各用水區制定年度用水計劃,及時(shí)分解到大用水戶(hù),并按照年計劃、月分解,季考核和年總結的要求,對各區域和部門(mén)進(jìn)行用水考評。三是按照相關(guān)法律法規要求,就水資源論證和取水許可管理出臺相關(guān)的政策法規。對新增取用水戶(hù),要嚴把論證和審核關(guān),發(fā)放新的取水許可證要與“紅線(xiàn)”掛鉤,凡突破“紅線(xiàn)”的取水許可一律不得審批;實(shí)行嚴格的備案和公示制度;加強水資源的監督執法,嚴查無(wú)證取水、亂設排污口、不安裝計量設施、不繳納水資源費等違法行為,保障“紅線(xiàn)”指標落到實(shí)處。

 。ㄈ┻M(jìn)一步深化水務(wù)管理體制改革,加強水資源管理能力建設,加快建設全省水資源信息管理系統。一是通過(guò)加大宣傳力度、加強隊伍管理、資金安排三方面深化水務(wù)管理體制改革。通過(guò)宣傳教育,營(yíng)造水務(wù)一體化改革的良好氛圍;指導已實(shí)現水務(wù)一體化管理的地區進(jìn)一步理順職責,落實(shí)人員,采取有效措施進(jìn)一步夯實(shí)水務(wù)一體化管理的基礎,建設一支有知識、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的水務(wù)管理隊伍;在水資源節約、管理、保護的項目和資金安排上,在同等條件下向完成水務(wù)體制改革的地區傾斜,通過(guò)項目、資金引導推動(dòng)水務(wù)體制改革工作。二是通過(guò)完善法規制度建設、增加投入、健全機構等手段,提高水資源管理能力。加強領(lǐng)導,明確考核責任,實(shí)行嚴格水資源管理與保護問(wèn)責制;完善法規,強化執法監督,盡快制定相關(guān)地方配套法規,依法加大監督執法力度;保證投入,拓寬融資渠道,各級政府單列水資源保護財政專(zhuān)項資金,加強水資源費征收和管理,吸引市場(chǎng)和社會(huì )資金,同時(shí)積極爭取國家生態(tài)補償資金;健全機構,加強隊伍建設,重點(diǎn)推動(dòng)有條件的市、縣成立水資源科、股,成立獨立的節水機構或將歸屬城建部門(mén)的節水辦建制劃歸水利部門(mén),加強對現有水資源管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓,確保市、縣有專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職的水資源管理人員從事水資源工作;加大宣傳,增強全社會(huì )水憂(yōu)患意識和水資源節約保護意識,引導公眾參與管理和監督。三是加快建設全省水資源信息管理系統。加快建設與水資源“紅線(xiàn)”管理相匹配的省級水資源管理系統,實(shí)現對“五河”干流、主要支流設區市界斷面的水量水質(zhì),取水大戶(hù)的在線(xiàn)監測,實(shí)現對重要水功能區的水質(zhì)監測,并完成省水資源監控中心的軟、硬件環(huán)境建設;完成省、市水資源管理系統建設;通過(guò)對水資源信息管理系統建設,實(shí)現江西省水資源的動(dòng)態(tài)化和信息化管理。

 。ㄋ模┩七M(jìn)水資源保護基礎工作。一要強化水功能區的監督管理,全面開(kāi)展全省446個(gè)地表水功能區水量水質(zhì)監測,按月向社會(huì )發(fā)布全省水資源質(zhì)量公報,并作為年底考核的依據,為政府決策提供科學(xué)的依據。二要加強重要飲用水源地的保護,確保城鄉居民飲用水安全,編制《江西省城市飲用水水源地安全保障規劃實(shí)施方案》。全面開(kāi)展飲用水源地達標建設,凡已列入國家和省級重要飲用水源地的,要抓緊編制飲用水源地保護規劃,報同級人民政府審批。三要加強對如何排污口的管理,嚴格排污口論證制度,對排污口進(jìn)行登記和復核,嚴格納污總量控制制度,嚴禁在五河源頭及鄱陽(yáng)湖、飲用水源保護區設置排污口;對在其它河段設置排污口的,要嚴格排污口設置許可論證,凡超過(guò)水域納污能力的,一律不得批準。四要加強應急處置能力建設,提高應對水污染突發(fā)事件的應急處置能力。

 。ㄎ澹┲鸩酵七M(jìn)農村水環(huán)境整治,保障飲水安全。以農村水環(huán)境整治為契機,統籌安排、有序推進(jìn)全省農村水環(huán)境整治工作。一是以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區、完成水務(wù)改革的市縣及節水型社會(huì )建設試點(diǎn)為重點(diǎn),以農村水庫山塘的整治、農村溝渠門(mén)塘水系的溝通和農村生活污水的處理為重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現農村溝渠門(mén)塘水系基本連通,水活水清水美,防洪、灌溉及排澇能力明顯增強,農村生活污水處理取得突破。二是健全飲用水源地保障應急體系。建議加快供水人口20萬(wàn)以上城市應急(備用)水源地建設,切實(shí)提高應對突發(fā)水污染事件的處置能力,提高特殊干旱條件下城市供水保證率。

 。┩晟啤拔搴印奔翱缡『恿髟搭^區生態(tài)補償機制。目前,流域生態(tài)補償制度尚不健全,環(huán)境產(chǎn)權和責任不清、區域之間發(fā)展不均衡已成為嚴重的社會(huì )問(wèn)題,影響了流域上下游之間的均衡發(fā)展和水資源保護,生態(tài)補償已經(jīng)成為重要的環(huán)境經(jīng)濟政策和發(fā)展戰略之一。袁河流域生態(tài)補償試點(diǎn)已啟動(dòng),初步建立了生態(tài)補償政策,但東江和其他五河源頭區,尚未開(kāi)展生態(tài)補償工作。建議盡快完善流域源頭區生態(tài)補償機制,通過(guò)生態(tài)補償促進(jìn)下游區域的節約用水,通過(guò)跨省或省內財政轉移、調整產(chǎn)業(yè)結構、綠色產(chǎn)業(yè)合作和帶動(dòng)等措施,促進(jìn)上游區域經(jīng)濟發(fā)展,提高保護水源的積極性,進(jìn)而保障流域下游飲水安全、生態(tài)安全。

 。ㄆ撸┨岣咚Y源費征收標準,實(shí)施用水累計加價(jià)制度。水資源費是水資源開(kāi)發(fā)、節約、保護的重要經(jīng)費來(lái)源,江西省水資源費征收標準全國最低,建議盡快修訂《江西省取水許可和水資源費征收管理辦法》,依法擴大水資源費征收范圍、提高征收標準。實(shí)行用水累計加價(jià)制度,提高公眾節水意識,促進(jìn)節約用水和水資源保護工作。

水資源保護專(zhuān)題調研報告3

  一、調研目的

  水是生命的源泉,沒(méi)有水,我們的生活將無(wú)法繼續下去,人類(lèi)就不能生存。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市,但水污染卻存在,我家門(mén)前的小河就是的見(jiàn)證。這條小河原先可美了,河水清澈見(jiàn)底,游魚(yú)水藻都可以看得一清二楚,三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依,倒映在風(fēng)平浪靜的水面上,為小河增添了許多生趣,幽靜極了!那時(shí)侯的小河是居民的驕傲。因此,連續6年榮獲“省級文明農村”榮譽(yù)稱(chēng)號?涩F在呢?它被污染的不成樣子了,河邊垃圾成堆,而且臭氣熏天,變成了一條黑乎乎,臭烘烘,人見(jiàn)人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌,被人們強迫地換上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞,我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因為我們“只有一個(gè)地球”。因此,我利用雙休日的時(shí)間約上老爸去坦頭老家做一次實(shí)地調研。

  二、調研過(guò)程

  訪(fǎng)問(wèn)爺爺有關(guān)河流的情況,把照片拍攝下來(lái),對家門(mén)前的小河的水污染進(jìn)行實(shí)地調研、討論。

  三、水污染的原因

  1、據我調研所知,工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的處理,直接排入河里,就會(huì )造成嚴重的水污染。大量的使用化肥和農藥,也會(huì )污染水資源。

  2、人們往往為了圖省事,把垃圾隨手的扔在了清澈的`小河里,使水變臟、變臭,成為了臭氣熏天的臭水溝。

  3、有些人經(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯,還有白色的塑料袋,往小河隨手一扔,就一走了之了。里面的污染物會(huì )滲透到深水里。水就會(huì )污染,也會(huì )造成白色污染。

  4、有些賣(mài)蔬菜的`小攤,剩下了一些壞的蔬菜,往往扔在一邊,就不再管了,有些住在河邊的家庭,經(jīng)常也把一些壞了的菜扔到了水里,在以后漫長(cháng)的日子里,臭菜腐爛了,甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里,就嚴重的污染了水資源。

  四、調研分析

  經(jīng)過(guò)實(shí)地調研,我認為水污染給居民帶來(lái)的危害。

  地下水污染,用水困難,河水污染嚴重滋生大量蚊蟲(chóng),河水散發(fā)刺激性氣味,對人們的健康產(chǎn)生不利影響。

  五、解決方法

  1、為了改善河道環(huán)境,應盡快開(kāi)展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠(chǎng)、養豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中,應集中處理,避免其對環(huán)境的不利影響。然后,對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹(shù),植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。

  2、對沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強環(huán)保意識,河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識,故人們應自覺(jué)保護河道,保護環(huán)境。這樣,一條全新河流才會(huì )永遠呈現在人們面前。

  六、結論

  總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應當充分了解環(huán)境與人類(lèi)之間的相互關(guān)系,充分認識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我的調研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問(wèn)題,水污染問(wèn)題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會(huì )使出現的問(wèn)題一天天好轉。我們要盡快讓地球母親恢復它以前美麗的樣子吧!

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