區開(kāi)展食品安全月實(shí)施方案策劃書(shū)
為深入貫徹全省開(kāi)展食品質(zhì)量安全年行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議、《市開(kāi)展食品質(zhì)量安全年行動(dòng)工作方案》要求，落實(shí)市辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整治工作的通知》精神，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)市辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整治工作的通知》精神，利用一個(gè)月的時(shí)間，突出重點(diǎn)，開(kāi)展食品安全集中整治行動(dòng)，切實(shí)把食品質(zhì)量安全年行動(dòng)推向深入，真正建立從田間到餐桌、從生產(chǎn)到消費全方位、全過(guò)程的食品安全監管體制。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結合、集中整治與長(cháng)效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法治理。通過(guò)艱苦細致的工作，使食品安全監管責任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標準體系逐步完善，食品行業(yè)自律意識顯著(zhù)加強，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到根本好轉，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，全面提高全區食品質(zhì)量安全水平。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)抓好飼料、熟食批發(fā)的整治。
三、主要工作
繼續鞏固和擴大“食品質(zhì)量安全年”行動(dòng)成果，突出抓好七項整頓，努力實(shí)現五個(gè)新突破，確保全區食品安全形式根本好轉。
突出抓好七項整頓：
�。ㄒ唬┱D食品添加劑市場(chǎng)秩序，打擊研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為。
�。ǘ┱D食用農產(chǎn)品的種植養殖秩序，打擊使用甲胺磷、三聚氰胺、氯霉素、孔雀石綠等禁用農藥、獸藥的行為；
�。ㄈ┱D食品生產(chǎn)和進(jìn)出口秩序，嚴把準入關(guān)口，打擊生產(chǎn)有毒有害食品的行為；
�。ㄋ模┱D食品流通秩序，打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為；
�。ㄎ澹┱D餐飲服務(wù)秩序，打擊使用劣質(zhì)、有毒有害原料制作食品的行為；
�。┱D畜禽屠宰秩序，打擊私屠亂宰、銷(xiāo)售病害豬肉和注水肉的行為；
�。ㄆ撸┱D保健食品市場(chǎng)秩序，打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和夸大宣傳的違法行為。
努力實(shí)現五個(gè)新突破：
�。ㄒ唬┌讣樘幜Χ扔行峦黄�；
�。ǘ┲攸c(diǎn)隱患治理效果有新突破；
�。ㄈ┢髽I(yè)主體責任落實(shí)有新突破；
�。ㄋ模┑胤椒ㄒ帢藴释晟朴行峦黄疲ㄖ攸c(diǎn)規范標準）；
�。ㄎ澹╅L(cháng)效機制建設有新突破；
四、任務(wù)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。衛生、質(zhì)監、工商、農業(yè)、商務(wù)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步明確監管責任，落實(shí)監管要求，查找并研究解決監管環(huán)節存在的主要問(wèn)題，狠抓各項工作的`落實(shí)，不留死角，不留盲區。各食品安全監管部門(mén)要按照職責分工，制定食品安全集中整治月工作方案。（方案報區食品安全領(lǐng)導小組辦公室）
�。ǘ﹫猿帧八囊痹瓌t，強化行政執法。加大執法力度，對無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)和商戶(hù)，堅決予以取締。對違法違規、沒(méi)有良心、失去人性的黑心戶(hù)，要頂格處罰，堅決做到“四要”：要人、要物、要設備、要重罰，讓其傾家蕩產(chǎn)，徹底失去再生產(chǎn)能力。（各部門(mén)查出的大案要案隨時(shí)上報區領(lǐng)導小組辦公室）
�。ㄈ└魉酒渎�，開(kāi)展集中整治。衛生部門(mén)負責對餐飲服務(wù)、保健食品進(jìn)行集中整治。一要對轄區內所有餐飲單位，特別是托幼、建筑工地食堂、小型餐飲單位進(jìn)行一次全方位拉網(wǎng)式監督檢查，督促指導落實(shí)各項衛生要求，對不符合衛生要求的落實(shí)整改措施，對逾期不改的，堅決予以處罰、取締。加大對大型聚餐的管理，落實(shí)報告和留樣制度。
二要與所有的餐飲單位簽訂食品安全責任書(shū)，明確餐飲單位負責人為第一責任人。
三是做好餐飲單位經(jīng)營(yíng)食品特別是熟肉鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐飲具的抽樣檢測，對不合格單位加大整改和處罰力度。
四是開(kāi)展整頓保健食品市場(chǎng)秩序，打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和夸大宣傳的違法行為。五是隨時(shí)做好食品安全事故的應急處置準備，落實(shí)24小時(shí)執法人員值班，做到人員、物資、車(chē)輛三到位。農業(yè)部門(mén)負責農牧水產(chǎn)品種植環(huán)節的質(zhì)量安全集中整治。一是要對農業(yè)投入品使用環(huán)節進(jìn)行一次拉網(wǎng)式監督檢查，對農產(chǎn)品、蔬菜、畜產(chǎn)品、獸藥、飼料及飼料添加劑加強監督檢測，特別要以飼料為重點(diǎn)。二是要與所有的監管單位簽訂質(zhì)量安全責任書(shū)，明確單位負責人為第一責任人。
質(zhì)監部門(mén)負責對食品生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行集中整治。一是要對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，加大對小作坊的整治力度，徹底取締無(wú)證生產(chǎn)單位。整頓食品添加劑市場(chǎng)秩序，打擊研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為。
二是要與所有的食品生產(chǎn)單位簽訂食品質(zhì)量安全責任書(shū)，明確單位負責人為第一責任人。三是要加大抽檢力度，整頓和處罰不合格單位。工商部門(mén)負責對食品流通環(huán)節開(kāi)展集中整治。一是要對食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，特別要加大對熟食批發(fā)的整治力度，整頓食品流通秩序，打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。二是要與所有的食品經(jīng)營(yíng)單位簽訂食品質(zhì)量安全責任書(shū)，明確單位負責人為第一責任人。三是要加大抽檢力度，整頓和處罰不合格單位。商務(wù)部門(mén)整頓畜禽屠宰秩序，打擊私屠亂宰、銷(xiāo)售病害豬肉和注水肉的行為。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�，營(yíng)造良好氛圍。各監管部門(mén)要加強與宣傳、教育等部門(mén)和新聞媒體的密切聯(lián)系，采用多種形式，廣泛深入地開(kāi)展食品安全宣傳教育和知識普及。利用新聞媒體開(kāi)辟食品安全專(zhuān)題節目或欄目，及時(shí)宣傳食品安全政策法規和食品安全知識，使食品安全宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村。要正面報道各部門(mén)加強食品安全工作的成果以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)秀企業(yè)，曝光生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品的典型案件，大力倡導“重質(zhì)量、重安全”的行業(yè)風(fēng)尚，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì )氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娦畔贤�，及時(shí)做好總結。一是大案要案好的做法隨時(shí)報。二是各監管部門(mén)要對開(kāi)展食品質(zhì)量安全月和食品質(zhì)量安全年行動(dòng)進(jìn)行認真總結，兩個(gè)總結報告于12月28日前報區食品安全監管協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室。三是各監管部門(mén)要于12月28日前將監管單位名單（包括單位名稱(chēng)、地點(diǎn)、負責人、聯(lián)系電話(huà)、經(jīng)營(yíng)項目、持證情況、員工人數等基本情況）報區食品安全監管協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室。四是做好迎接市政府驗收檢查的各項準備工作。
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