項目績(jì)效報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的項目績(jì)效報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項目績(jì)效報告1
根據貴單位要求，我局認真梳理財政購買(mǎi)服務(wù)項目，現針對20xx年項目方案、日照分析報告第三方復核工作開(kāi)展情況報告如下：
一、項目概況
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20xx年11月30日，亳州市人民政府辦公室出臺了《亳州市人民政府辦公室關(guān)于公布市直單位取消政務(wù)服務(wù)事項申請材料清單的通知（亳政辦秘〔20xx〕225號）》，亳州市城鄉規劃局政務(wù)服務(wù)事項申請材料清理清單關(guān)于“建設工程規劃許可證核發(fā)”申請材料中已將建筑專(zhuān)業(yè)施工圖、審圖合格證、面積統計表等直接取消。因此我院自20xx年1月1日以后通過(guò)規委會(huì )研究的項目，不再進(jìn)行施工圖審查，我院隨機取消施工圖復核。針對規劃設計方案技術(shù)、日照分析審查審批環(huán)節開(kāi)展了第三方技術(shù)復核。
�。ǘ╉椖恐饕獌热�、用途和涉及范圍
1.主要內容。針對項目規劃設計方案關(guān)于建筑功能、容積率、建筑密度、綠化率、停車(chē)位、建筑高度、配套設施等內容和指標進(jìn)行第三方復核，確保項目設計單位各項指標符合國家標準和技術(shù)規范、符合城市總體規劃剛性約束、符合規劃設計條件要求、符合《控規通則》規定要求。
2.用途。主要用于規劃設計方案、日照分析報告2個(gè)方面的技術(shù)性復核。
3.范圍：主要針對亳州市中心城區218平方公里范圍內的建設項目進(jìn)行復核。
二、項目組織實(shí)施情況
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為進(jìn)一步提升規劃管理效率和質(zhì)量，20xx年以來(lái)，根據規劃管理需要，我局通過(guò)公共資源交易中心陸續招標了第三方核實(shí)庫，共計招標了安徽丹華規劃建筑設計有限公司、上海申聯(lián)建筑設計有限公司、亳州市規劃建筑設計有限公司、安徽中甲建筑規劃設計有限公司等24家單位入庫，服務(wù)有效期為2—3年。方案核查費用為0.1元/平方米，日照分析報告第三方復核費用為0.3元/平方米。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
上述24家單位平時(shí)均為市公共資源交易中心管理。另外，我院根據第三方復核工作開(kāi)展的.實(shí)際，結合相關(guān)法規和管理規定，制定了《亳州市城鄉規劃局技術(shù)復核第三方機構管理暫行辦法》、《亳州市城鄉規劃局第三方復核確認實(shí)施細則》等管理辦法，對第三方復核單位確認原則、使用范圍、責任科室、具體行為要求、不良行為管理，誤差范圍、其他技術(shù)界定等第三方復核機構進(jìn)行了約束性管理和技術(shù)指導，為第三方復核單位日常管理提供了基本遵行。
三、項目資金使用及管理情況
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20xx年第三方復核單位財政預算列支200萬(wàn)，其后因取消施工圖復核，日照分析實(shí)施抽查復核，資金主要用于方案技術(shù)復核。再加上20xx年6月份后使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)第三方核實(shí)進(jìn)行復核，后因第三方核實(shí)庫內存在大量測繪驗線(xiàn)單位無(wú)法正常使用，與公共資源交易中心對接暫時(shí)使用設計類(lèi)房屋建筑設計庫進(jìn)行復核，因該庫費率為50%-60%,致使20xx年我院方案技術(shù)復核費用大幅降低。截至20xx年12月，我局方案技術(shù)第三方復核55.41萬(wàn)元已經(jīng)支出完畢。服務(wù)和經(jīng)費使用績(jì)效情況均較好。但復核投標單位反映價(jià)格過(guò)低，在抽取過(guò)程中存在多次流標情況。
�。ǘ┓⻊�(wù)監管情況
第三方復核單位由市公管局統一監管，平時(shí)我院根據《亳州市城鄉規劃局技術(shù)復核第三方機構管理暫行辦法》進(jìn)行監管。主要要求：一是要求符合單位接到任務(wù)后，最長(cháng)7日內完成復核工作，提交正式復核成果報告；二是責任科室每季度對第三方復核單位進(jìn)行一次集體約談，明確責任，壓實(shí)任務(wù)。分管領(lǐng)導每半年集體約談一次，規范復核行為，防范廉政風(fēng)險；三是進(jìn)行不良行為管理，不良記錄有效期兩年，兩年內累計達三次不良記錄的，市城鄉規劃設計院取消該單位參加復核資格，兩年內不得參與由市城鄉規劃設計院組織的第三方復核；四是向省設計主管部門(mén)和單位注冊地設計主管部門(mén)通報，并取消該單位參加復核資格，構成犯罪的，移交司法部門(mén)處理。
四、存在的問(wèn)題及評價(jià)結果
根據亳府法〔20xx〕 387號文件精神，自20xx年1月1日開(kāi)始，原市公管局第三方服務(wù)庫取消，不再受理第三方服務(wù)庫抽取工作。我院方案技術(shù)第三方復核單位抽取網(wǎng)上商城中介服務(wù)采購。當然，在使用網(wǎng)上商城中介服務(wù)時(shí)因復核庫費率問(wèn)題，導致單價(jià)過(guò)低，多次流標。我院發(fā)現此類(lèi)問(wèn)題積極在與公共資源交易中心積極對接，公共資源交易中心已同意為我院另建建筑規劃設計方案審核技術(shù)復核庫。同時(shí)，涉及到的專(zhuān)項資金問(wèn)題也同步征求貴單位意見(jiàn)。
總之，20xx年的方案指標復核工作更加便捷、科學(xué)，網(wǎng)上競價(jià)機制降低財政成本、減少企業(yè)負擔，是政府采購項目更有效率、更有質(zhì)量。
項目績(jì)效報告2
事前績(jì)效評估是績(jì)效目標審核的延展和擴充，為進(jìn)一步扛牢政府過(guò)緊日子的政治責任，認真做好下年度預算編制工作，文登區財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績(jì)效評估范圍，全力以赴打贏(yíng)績(jì)效管理第一戰。
著(zhù)眼頂層設計，先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的'實(shí)施意見(jiàn)》《威海市文登區區級部門(mén)單位預算績(jì)效管理辦法》，為全面開(kāi)展事前績(jì)效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務(wù)等。著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，制定《威海市文登區區級政策和項目事前績(jì)效評估管理暫行辦法》，就開(kāi)展事前績(jì)效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規范梳理，形成規范化、標準化制度體系。
強化內外聯(lián)動(dòng)，開(kāi)啟預算績(jì)效管理新格局。通過(guò)與預算科形成全過(guò)程融合，與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng)，構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動(dòng)機制。通過(guò)與大數據中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制，與發(fā)改部門(mén)形成固定資產(chǎn)投資類(lèi)項目協(xié)商審查機制，搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動(dòng)機制。
強化技術(shù)支持，高質(zhì)量推進(jìn)預算績(jì)效管理工作。有計劃地將全過(guò)程預算績(jì)效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財政一體化系統中，通過(guò)搭建政策項目庫，發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用，將新增政策和項目的事前績(jì)效評估情況作為進(jìn)入政策項目庫的前提條件和重要依據，實(shí)現“無(wú)績(jì)效，不預算”的工作機制。
強化流程再造，全力組織好事前績(jì)效評估工作。全新設計了事前績(jì)效評估、審核說(shuō)明及示例、審核建議等模板規程，突出操作簡(jiǎn)便、流程規范、結論鮮明的工作特點(diǎn)，對所有納入事前績(jì)效評估范圍的政策項目形成“一事一議”，評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日，共審核新增政策和各類(lèi)項目392個(gè)，出具審核建議241份，形成事前績(jì)效評估報告20份，建議不予支持的93個(gè)。其中，共審核政策項目申報金額24.42億元，審減金額5.42億元，審減率22.19％。
此外，對照上級出臺的“預算支出分類(lèi)管理清單”，全面加大事前績(jì)效評估力度，形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類(lèi)，設置“綠色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“搭便車(chē)”“逾期引申”“過(guò)度引申”等問(wèn)題，全力支持“六穩”“六�！�；對差旅費、會(huì )議費、培訓費等壓減控制類(lèi)，實(shí)行“黃色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“超標準申請”“超規格設置”“績(jì)效目標不明確”等問(wèn)題，實(shí)現“可壓盡壓、應壓盡壓”；對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類(lèi)，設置“紅色通道”，采取“掛圖點(diǎn)名”方式，逐一對照確認是否存在禁止事項，一經(jīng)查實(shí)，堅決不予安排。
項目績(jì)效報告3
一、基本情況
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1.安全生產(chǎn)監管專(zhuān)項經(jīng)費：貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規規定，主要實(shí)施項目是開(kāi)展蒙自經(jīng)開(kāi)區整體安全風(fēng)險評估及給予蒙自市應急管理局屬地企業(yè)監管經(jīng)費補助。
2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項經(jīng)費：立項依據為《蒙自經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )關(guān)于組織申報20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級資金的通知》，主要實(shí)施項目是對個(gè)舊市大紅屯糧食購銷(xiāo)有限公司紅河州個(gè)舊市大屯糧食物流園建設項目、云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司基于5G無(wú)人銅電解智能技術(shù)研究、云南錫業(yè)錫化工材料有限責任公司基于物聯(lián)網(wǎng)的錫深加工自動(dòng)化設備升級改造項目、云南戊電靶材科技有限公司ITO/AZO靶材項目、云南紅河浩志橡膠有限公司新建高強力輸送帶生產(chǎn)線(xiàn)、云南德高塑膠科技有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸PVC/PPR/HDPE高性能高分子環(huán)保復合新型材料建設項目6家區內工業(yè)轉型升級企業(yè)進(jìn)行獎勵。
3.貫徹落實(shí)穩增長(cháng)政策獎勵專(zhuān)項資金項目：立項依據為《中共蒙自經(jīng)開(kāi)區工作委員會(huì )蒙自經(jīng)開(kāi)區管理委員會(huì )關(guān)于20xx年貫徹落實(shí)穩增長(cháng)政策的獎勵辦法》（蒙經(jīng)黨工〔20xx〕47號），主要實(shí)施項目是對云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司、云南惠銅新材料科技有限公司、云南云鋁潤鑫鋁業(yè)有限公司等15家20xx年貫徹落實(shí)穩增長(cháng)政策的區內企業(yè)進(jìn)行獎勵。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
蒙自經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展局20xx年開(kāi)展的3個(gè)項目均按照年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標，按照產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度一級指標和產(chǎn)出指標下的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標，效益指標下的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響指標，滿(mǎn)意度指標下的服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標等二級指標，根據項目各自的情況和特點(diǎn)，設置了各項目的三級指標。具體情況詳見(jiàn)附件項目自評表。
�。ㄈ┵Y金安排情況。
20xx年2月1日，經(jīng)濟發(fā)展局收到《蒙自經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區財政局關(guān)于下達20xx年經(jīng)開(kāi)區各部門(mén)基本支出和項目支出預算的通知》（蒙經(jīng)財〔20xx〕1號）。
1.下達20xx年安全生產(chǎn)監管專(zhuān)項經(jīng)費57.1萬(wàn)元。該項資金專(zhuān)項用于20xx年蒙自經(jīng)開(kāi)區應急管理事務(wù)支出。20xx年年中，該筆項目支出調整預算指標為21.45萬(wàn)元。截至20xx年12月31日，使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費21.45萬(wàn)元。
2.下達20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項經(jīng)費200萬(wàn)元。該項資金專(zhuān)項用于對20xx年園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要支撐的投資規模大、布局集中、有助于壯大及延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)和信息化建設項目的進(jìn)行獎勵。截至20xx年12月31日，使用工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項經(jīng)費150萬(wàn)元。
3.下達20xx年經(jīng)濟穩增長(cháng)專(zhuān)項經(jīng)費200萬(wàn)元。該項資金專(zhuān)項用于對20xx年貫徹落實(shí)穩增長(cháng)政策的區內企業(yè)進(jìn)行獎勵。20xx年年中，該筆項目支出調整預算指標為129.14萬(wàn)元。截至20xx年12月31日，使用經(jīng)濟穩增長(cháng)專(zhuān)項經(jīng)費129.14萬(wàn)元。
�。ㄋ模╉椖拷M織管理情況
蒙自經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展局按照國家相關(guān)規定及資金用途對該項資金進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)用，做到不挪用，不占用。專(zhuān)項資金的安排、撥付、使用和管理，嚴格按照蒙自經(jīng)開(kāi)區財務(wù)管理制度執行，依法接受審計機關(guān)的審計監督和紀檢監察機關(guān)的監督管理，社會(huì )的監督。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
嚴格督促項目實(shí)施和資金使用，切實(shí)發(fā)揮好財政資金使用效益，確保財政資金使用依法、規范、安全、高效，嚴格落實(shí)黨政同責、一崗雙責，認真履行行業(yè)安全監管職責，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，進(jìn)一步提升安全管理和安全服務(wù)，努力為經(jīng)開(kāi)區高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造穩定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
1.績(jì)效評價(jià)原則
根據《財政部關(guān)于印發(fā)〈財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（財預〔20xx〕285號）的規定，本次績(jì)效評價(jià)遵循以下基本原則：
�。�1）科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)注重財政支出的效率性和有效性，嚴格執行規定的程序。
�。�2）公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)應當客觀(guān)、公正。
�。�3）分級分類(lèi)原則�？�(jì)效評價(jià)由各級財政部門(mén)、部門(mén)（單位）根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
�。�4）績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
2.評價(jià)方法
本次評價(jià)采用目標比較法和因素分析法以及問(wèn)卷調查法等方法，定量與定性相結合，項目主管單位自評與中介機構評價(jià)相結合的方法。
3.評價(jià)指標體系
設置了產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度3個(gè)一級指標；數量、質(zhì)量、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響、服務(wù)對象滿(mǎn)意度6個(gè)二級指標，并根據二級指標細化為6個(gè)三級指標。詳見(jiàn)“附件經(jīng)濟發(fā)展局20xx年度項目支出績(jì)效自評表�！�
�。ㄈ┛�(jì)效自評工作過(guò)程。
1.前期準備
根據《紅河州財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年州級績(jì)效評價(jià)工作的通知》（紅財績(jì)發(fā)〔20xx〕2號）的要求，由蒙自經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )財政局成立績(jì)效評價(jià)工作小組，負責整個(gè)績(jì)效評價(jià)工作的組織指導，確定績(jì)效評價(jià)方法，經(jīng)發(fā)局成立績(jì)效評價(jià)自評工作小組組織自評。
2.組織實(shí)施
經(jīng)發(fā)局成立績(jì)效評價(jià)自評工作小組按照績(jì)效評價(jià)工作方案及指標體系要求，提供相關(guān)文件和資料，并按照要求開(kāi)展自評。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)自評表）
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)綜合結論。
按照20xx年度部門(mén)預算項目支出績(jì)效自評工作的要求，蒙自經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展局對項目支出預算資金的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持性進(jìn)行客觀(guān)、公正的.評價(jià)。通過(guò)自查，項目績(jì)效目標合理，管理制度健全，項目質(zhì)量控制達標，資金使用合理合規，沒(méi)有發(fā)生專(zhuān)項資金的擠占、挪用、截流等違規現象。
�。ǘ┛�(jì)效目標實(shí)現情況等。
按照20xx年度部門(mén)預算項目支出績(jì)效自評工作的要求，通過(guò)自評，三個(gè)項目績(jì)效目標全部實(shí)現指標預期設置。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析
蒙自經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展局的項目決策依據符合紅河綜保區發(fā)展規劃和部門(mén)年度工作計劃，并根據實(shí)際情況需要制定了年度實(shí)施規劃。決策過(guò)程符合申報條件，申報、批復程序符合相關(guān)管理辦法。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況分析
蒙自經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展局的項目在開(kāi)展過(guò)程中嚴格按照項目管理辦法和資金使用制度，做到項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用、按項目獨立核算、無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析
蒙自經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展局項目產(chǎn)出按照數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等四個(gè)方面，根據項目各自情況，設置符合項目特點(diǎn)的三級產(chǎn)出指標，用于指導和跟蹤項目工作開(kāi)展。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析
蒙自經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展局項目效益按照經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響等四個(gè)方面，設置符合各項目實(shí)際情況和特點(diǎn)的三級效益指標，用于指導和跟蹤項目工作開(kāi)展。
五、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘毣A算編制工作，認真做好預算的編制。進(jìn)一步加強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制；全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
�。ǘ┘訌娯攧�(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí)，按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現象的發(fā)生。
�。ㄈ┘訌婍椖块_(kāi)展進(jìn)度的跟蹤，開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)，確保項目績(jì)效目標的完成。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
20xx年我部門(mén)科學(xué)有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益，但還存在一些問(wèn)題：個(gè)別項目預算績(jì)效目標的設定以及資金使用率等還有不足；績(jì)效管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識，也缺少培訓機會(huì )，容易在績(jì)效管理工作中管理不到位，對現行的預算績(jì)效管理不適應；部門(mén)預算編制的科學(xué)化、精細化、精準化還有待提高。
七、有關(guān)建議
今后，我單位將完善預算績(jì)效管理相關(guān)制度，特別落實(shí)好部門(mén)對項目管理的責任，加強項目管理，不斷提高預算項目績(jì)效目標設置的科學(xué)性，并加大績(jì)效運行監控的力度，及時(shí)調整績(jì)效目標設定的偏差，客觀(guān)公正對績(jì)效結果進(jìn)行評價(jià)，對績(jì)效結果出現的問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)提高項目預算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
除上述報告中所提事項外無(wú)其他需說(shuō)明的情況。
項目績(jì)效報告4
�。ㄒ唬╉椖炕靖艣r
我縣病死畜禽無(wú)害化處理體系于2016年4月開(kāi)始運行，根據運行情況，每年需運行經(jīng)費300萬(wàn)元，其中：8個(gè)鄉鎮收集點(diǎn)共200萬(wàn)元(25萬(wàn)元/個(gè))，無(wú)害化處理廠(chǎng)政策性補貼60萬(wàn)元，監督信息平臺與執法監管30萬(wàn)元，重大疫病處置、收集點(diǎn)及處理廠(chǎng)協(xié)調費10萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金使用及管理情況
20xx年度縣財政實(shí)際安排運行資金295萬(wàn)元，由縣財政局專(zhuān)戶(hù)管理，按時(shí)間進(jìn)度分上半年和下半年兩次撥付到畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心；畜牧水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心根據工作進(jìn)度分上半年和下半年兩次向縣財政局申請資金，資金到賬后實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理和專(zhuān)戶(hù)核算。20xx年實(shí)際使用支付資金295萬(wàn)元，其中：鄉鎮8個(gè)收集暫存點(diǎn)200萬(wàn)元，無(wú)害化處理廠(chǎng)補貼60萬(wàn)元，監管平臺及執法等35萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況
該項目具體由我中心下屬二級機構縣動(dòng)物衛生監督所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛監所）負責組織實(shí)施，衛監所設有專(zhuān)門(mén)的監管平臺，配備專(zhuān)職工作人員具體負責落實(shí)全縣病死畜禽無(wú)害化處理工作。
�。ㄋ模┚C合評價(jià)情況及評價(jià)結論
一年來(lái)，我縣病死畜禽無(wú)害化處理體系運行狀況良好，收到了較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益，受到了中央、省、市領(lǐng)導的高度關(guān)注，被命名“岳陽(yáng)模式”向全國推介。
�。ㄎ澹╉椖恐饕�(jì)效情況分析
1、社會(huì )效益
首先是有效防止了病死畜禽流向市場(chǎng)、流入餐桌，從源頭上保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全；其次是有效防止了養殖場(chǎng)戶(hù)亂拋亂棄病死畜禽，影響公共環(huán)境衛生，造成畜禽疫病流行；再次是從根本上解決了因傳統掩埋方式對地下水的污染問(wèn)題。受到了養殖戶(hù)和廣大群眾的一致好評，普遍認為無(wú)害化處理工作是一件大好事、大實(shí)事。
2、經(jīng)濟效益
全年處理病死豬約4萬(wàn)頭及150噸其他畜禽，工業(yè)油脂銷(xiāo)售收入30.44萬(wàn)元、肉骨粉銷(xiāo)售收入36.4萬(wàn)元，扣除燃料、人員工資、固定資產(chǎn)折舊、利息、管理費等開(kāi)支費用，可獲利潤約45萬(wàn)元。
�。┲饕�(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題和建議
1、主要經(jīng)驗和做法：
�。�1）科學(xué)謀劃無(wú)害化處理工作體系。按因地制宜原則建收集暫存點(diǎn)。堅持分區設點(diǎn)、合理布局，結合全縣14個(gè)鄉鎮和1個(gè)辦事處地域特點(diǎn)和養殖量實(shí)際，將全縣劃分為8個(gè)收集區域，分別建設8個(gè)病死畜禽收集暫存點(diǎn)。病死畜禽收集暫存點(diǎn)作為國有資產(chǎn)由各鄉鎮政府接管，縣政府與鄉鎮政府、縣畜牧水產(chǎn)中心與鄉鎮農技推廣中心簽訂資產(chǎn)管理責任書(shū)，實(shí)行統一管理。按政府購買(mǎi)服務(wù)方式建無(wú)害化處理廠(chǎng)。以10年特許經(jīng)營(yíng)權向社會(huì )公開(kāi)招標，由湖南盛祥生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰咀灾魍度�1500多萬(wàn)元建設了日生產(chǎn)能力30噸的病死畜禽無(wú)害化處理廠(chǎng)。處理廠(chǎng)實(shí)行自主運營(yíng)、自負盈虧。
�。�2）積極構建無(wú)害化處理工作機制。探索政府引導、企業(yè)運作的共贏(yíng)機制。成立病死畜禽無(wú)害化處理工作領(lǐng)導小組，負責貫徹執行國家關(guān)于病死畜禽無(wú)害化處理管理的法律法規、方針政策，研究制定財政投入補償機制，出臺相關(guān)鼓勵支持政策，完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰緞t利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢，完成病死畜禽的集中處理，拓展油脂產(chǎn)品市場(chǎng)，開(kāi)展“肉骨粉——黑水虻（蠅蛆）養殖——幼蟲(chóng)養雞（養鴿）”模式探索�？h政府向湖南盛祥生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰举徺I(mǎi)病死畜禽無(wú)害化處理服務(wù)，對處理廠(chǎng)病死畜禽的處理環(huán)節給予一定補貼支持。
�。�3）全面強化無(wú)害化處理監督管理。開(kāi)展無(wú)害化處理宣傳。通過(guò)縣電視臺、局信息網(wǎng)宣講病死畜禽無(wú)害化集中處理要求，出動(dòng)宣傳車(chē)輛進(jìn)村入戶(hù)，組織基層干部深入畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)張貼《病死畜禽無(wú)害化處理公告》，發(fā)放《病死動(dòng)物無(wú)害化處理告知書(shū)》，簽訂病死畜禽“五不一處理”承諾書(shū)。引生豬養殖保險聯(lián)動(dòng)。積極構建政府監管部門(mén)、保險部門(mén)、無(wú)害化處理企業(yè)、養殖戶(hù)聯(lián)動(dòng)機制。參加能繁母豬、育肥豬保險的養殖場(chǎng)（戶(hù)）必須憑保險公司、暫存點(diǎn)收集（監督）人員、養殖戶(hù)三方簽字憑證才能辦理保險理賠、補償等手續，保險公司對于沒(méi)有佩戴免疫耳標、沒(méi)有按規定進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬一律不予賠付。推“接力式”痕跡化管理。健全各項管理制度，落實(shí)監督工作責任，各收集點(diǎn)堅持在收集病死畜禽過(guò)程中，由收集人員向戶(hù)主出具收集憑證。收集點(diǎn)向處理廠(chǎng)移交時(shí)，由鄉鎮動(dòng)物衛生監督人員到場(chǎng)監督，填寫(xiě)移交表。處理廠(chǎng)開(kāi)機處理病死畜禽時(shí)，由縣動(dòng)物衛生監督人員到廠(chǎng)清點(diǎn)數量，登記表冊，確保帳實(shí)無(wú)誤。建違法打擊處理機制。設立違法處置病死畜禽舉報電話(huà)7800800，接受社會(huì )監督，受理群眾投訴。強化有法必依、違法必究，堅決打擊亂丟、亂拋病死動(dòng)物的行為，對經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物的從業(yè)人員依法追究其法律責任。嚴格日常監管，強化處理廠(chǎng)和各個(gè)收集點(diǎn)常態(tài)化檢查，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)。建立病死動(dòng)物收集處理的工作督查考核機制，將病死動(dòng)物收集處理納入美麗鄉村建設的責任考核內容。
2、存在問(wèn)題：
我縣在病死畜禽無(wú)害化處理體系建設過(guò)程中，既有一定可取的經(jīng)驗和不能忽視的教訓，同時(shí)也遇到了相應的工作困難。
�。�1）生豬保險有短板，聯(lián)動(dòng)效果打折扣
建立無(wú)害化處理與養殖保險聯(lián)動(dòng)機制，有利于減少養殖戶(hù)和承保公司雙方的損失，實(shí)現監管部門(mén)、養殖戶(hù)、承保公司的“三贏(yíng)”。但目前一是生豬保險未全面覆蓋，對未納入保險的這部分生豬，極有可能成為“風(fēng)險點(diǎn)”。二是理賠標準偏低，目前育肥豬保險賠償和能繁母豬保險賠均遠低于實(shí)際養殖成本，不利于通過(guò)市場(chǎng)手段引導養殖戶(hù)積極參加生豬保險。三是病死豬無(wú)害化處理暫未作為申請保險理賠的必備條件，“保險+無(wú)害化處理”聯(lián)動(dòng)機制受到一定程度的影響。
�。�2）補貼政策存缺陷，執行操作有雜音
通過(guò)近幾年病死畜禽無(wú)害化處理補貼政策落實(shí)情況來(lái)看，群眾對此有異議。第一，對補償機制有質(zhì)疑。提出不應僅僅對年出欄50頭以上生豬規模養殖場(chǎng)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)病死動(dòng)物無(wú)害化出臺補償規定，對其他環(huán)節的病死生豬和散養生豬也應明確相關(guān)補助的看法。第二，對補償種類(lèi)有需求。目前病死畜禽無(wú)害化處理補貼政策對其他畜禽、水產(chǎn)品無(wú)害化處理沒(méi)有相應補貼政策，在一定程度上給全縣病死畜禽無(wú)害化處理工作帶來(lái)一定影響，群眾呼聲較大。
�。�3）畜禽收集有困難，體系建設待加強
病死畜禽的收集好壞，決定著(zhù)病死畜禽的統一集中處理。通過(guò)運行情況來(lái)看，目前病死畜禽收集存在兩個(gè)問(wèn)題，一是分區域收集，收集中難免會(huì )出現少數大中型規模養殖戶(hù)的生豬死后不能及時(shí)有效收集，造成腐敗變質(zhì)，對疫病防控帶來(lái)影響。二是基層防疫人員人數較少，工作任務(wù)繁重，普遍都是身兼數職，加之病死畜禽無(wú)害化處理收集工作時(shí)間緊，要求高，造成了病死豬的無(wú)害化處理收集工作明顯有違初衷。
3、建議：
�。�1）加強合作，努力推進(jìn)養殖業(yè)保險“全覆蓋”
要重點(diǎn)完善生豬保險理賠和無(wú)害化處理監管的聯(lián)動(dòng)機制，鼓勵支持養殖戶(hù)參保生豬保險，堅持能繁母豬“應保盡�！焙陀守i“能保盡�！�，提高生豬保險覆蓋面。適當調高生豬保險金額，確保能繁母豬和育肥豬保險的理賠金額同養殖戶(hù)成本基本匹配，提升生豬保險的.吸引力和正面導向作用。將市場(chǎng)手段同行政手段有機結合，在推進(jìn)政策性生豬養殖保險的基礎上，將病死畜禽無(wú)害化處理作為申請保險理賠的必要條件，充分發(fā)揮保險機制的社會(huì )管理功能。同時(shí)，要開(kāi)展家禽、水產(chǎn)養殖保險探索，堅持家禽、水產(chǎn)等其他動(dòng)物的無(wú)害化處理研究。
�。�2）開(kāi)展協(xié)調，全方位支持無(wú)害化處理落地運行
要主動(dòng)與國土、發(fā)改、規劃、環(huán)保、電力等部門(mén)溝通交流，爭取相關(guān)部門(mén)對病死畜禽無(wú)害化處理的支持。要依據環(huán)保部環(huán)辦函（2014）789號精神，出臺我省支持病死動(dòng)物無(wú)害化處理的相關(guān)意見(jiàn)，對無(wú)害化處理項目建設不宜認定為危險廢物集中處置項目，不需辦理環(huán)評報告書(shū)，只進(jìn)行環(huán)評登記備案或者填寫(xiě)環(huán)評報告表。要與省發(fā)改委對接，明確全省病死畜禽無(wú)害化處理設施運行用電執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。要與保險公司開(kāi)展委托查勘方式的探討，配備相應采錄設備，認可無(wú)害化處理收集人員的查勘行為。
�。�3）出臺政策，完善病死畜禽無(wú)害化處理體系建設
要會(huì )同財政部門(mén)研究現行病死畜禽無(wú)害化處理補貼政策的缺陷。要對其他病死畜禽和水產(chǎn)品的無(wú)害化處理制定相應意見(jiàn)，給予適度補貼支持。要堅持調出大縣獎勵資金使用方向，鼓勵支持規模養殖場(chǎng)開(kāi)展病死畜禽冷藏冷鏈設施建設。要與發(fā)改對接，重點(diǎn)支持病死畜禽無(wú)害化處理項目建設。要與金融部門(mén)協(xié)調，鼓勵銀信單位支持病死畜禽處理企業(yè)進(jìn)行資金信貸。
項目績(jì)效報告5
根據你廳《關(guān)于對20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目整改的通知》（黔財績(jì)〔20xx〕21號）要求，我委對納入20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目的“衛生事業(yè)發(fā)展補助資金”“省市兒童醫院項目”“中醫（民族）藥項目資金”三個(gè)項目，按照績(jì)效評價(jià)報告，認真梳理問(wèn)題，逐項整改落實(shí)，現將整改情況報告如下：
一、存在問(wèn)題及整改措施
�。ㄒ唬┬l生事業(yè)發(fā)展補助資金項目
1.存在問(wèn)題：預算管理工作有待完善。
整改措施：在20xx年的預算編制過(guò)程中，加強預算編制的精細程度，確保預算資金的科學(xué)性、細致性、準確性。從20xx年起，為了加快項目資金支出進(jìn)度，實(shí)行每月調度，并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開(kāi)預算項目支出進(jìn)度調度會(huì )，梳理項目資金支出情況，通報項目資金的使用進(jìn)度，著(zhù)力解決項目資金支出進(jìn)度緩慢問(wèn)題。
�。�1）抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)專(zhuān)科建設工作的問(wèn)題。
整改措施：已采取措施督促項目單位加快建設進(jìn)度，未完成項目均已建成并投入使用。
�。�2）抽樣點(diǎn)未完成城市社區服務(wù)中心建設工作的問(wèn)題。
整改措施：項目單位已完成整改，城市社區服務(wù)中心設備及建設資金已全部使用，建設資金已完成撥付，其余資金用于配置設備，并已經(jīng)采購完成。
�。�3）縣級主管部門(mén)資金支付進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。
整改措施：縣衛健局已積極落實(shí)衛生事業(yè)發(fā)展補助專(zhuān)項資金的到位，專(zhuān)題報告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導，并主動(dòng)對接縣級財政部門(mén)進(jìn)行資金籌集下?lián)�，截�?0xx年4月9日，在資金調度極度困難的情況下，多方籌集資金對部分專(zhuān)項資金實(shí)施下?lián)艿巾椖繉?shí)施單位。
�。�4）部分醫院項目資金支出不規范的問(wèn)題。
整改措施：依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規，從審批到招標到采購到績(jì)效評價(jià)嚴格按照規定程序執行，且自20xx年起所有項目資金嚴格按照規定項目和用途進(jìn)行使用。完善了項目資金管理流程，制定了《醫院項目資金管理辦法》，對項目資金使用全程監督，提高資金使用的效率。加強了業(yè)務(wù)學(xué)習與培訓，組織了財務(wù)、設備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習相關(guān)政策法規，深入探索科學(xué)的評價(jià)方法，研究和制定與醫院發(fā)展相適應的指標評價(jià)體系，以規范資金使用流程，提高資金使用效率。
2.存在問(wèn)題：專(zhuān)項資金管理體系不健全，制度不完善。
整改措施：根據《貴州省省級財專(zhuān)項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》（黔府辦發(fā)〔20xx〕34號）的要求，對專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行修改，按照“一個(gè)專(zhuān)項資金、一個(gè)管理辦法”的要求，針對專(zhuān)項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內部流程進(jìn)行優(yōu)化，強化了各處局的時(shí)間約束和責任，確保資金按時(shí)提交財政及時(shí)下達。
3.存在問(wèn)題：績(jì)效理念尚未牢固樹(shù)立，績(jì)效激勵約束作用不強。
整改措施：已組織相關(guān)處局對績(jì)效評價(jià)報告中指出的問(wèn)題進(jìn)行認真學(xué)習、分析和整改，提高全面績(jì)效管理意識，做到立行整改，舉一反三，防止問(wèn)題再次發(fā)生；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的要求，進(jìn)一步落實(shí)責任制，加強績(jì)效管理，提高績(jì)效管理能力和水平，細化項目實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導形式和工作協(xié)調機制，明確實(shí)施機構的工作范圍和職責劃分，將績(jì)效考核結果與次年的資金分配掛鉤。
�。ǘ┕⑨t院項目資金
4.存在問(wèn)題：個(gè)別醫院項目資金管理不規范。
�。�1）自籌資金落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改措施：醫院已從自有資金中落實(shí)到項目資金中。
�。�2）會(huì )計核算不規范。
整改措施：針對部分醫院在項目實(shí)施過(guò)程中未按項目批復口徑對建設資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算的問(wèn)題。已在“在建工程”科目下按項目類(lèi)別設立專(zhuān)賬核算。
5.存在問(wèn)題：項目管理不到位。
整改措施：根據項目資金績(jì)效評價(jià)報告提出的整改要求，成立工作專(zhuān)班，強化項目過(guò)程管理，加快推進(jìn)項目建設進(jìn)度。同時(shí)，與發(fā)改委等部門(mén)就項目的立項、規劃、建設等相關(guān)手續積極溝通協(xié)調，并請相關(guān)政府職能部門(mén)現場(chǎng)指導和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設項目在初步設計階段對可研批復的項目投資、建設規模、建設內容進(jìn)行了調整，在取得初步設計批復后，嚴格按照初步設計批復所附的概算審定表中各類(lèi)工程的概算投資進(jìn)行資金控制，并根據項目的各類(lèi)工程按照概算投資中的分項概算，編制相應的招標控制價(jià)報住建部門(mén)建設工程造價(jià)管理站備案。
�。ㄈ┲嗅t（民族）藥項目資金
6.存在問(wèn)題：財政資金配置不夠合理，碎片化突出，項目實(shí)施效果不理想。
整改措施：根據《貴州省衛生健康委20xx年中醫（民族）藥項目資金績(jì)效評價(jià)報告》中發(fā)現的'問(wèn)題和建議，已對全省項目單位進(jìn)行通報，督促各市州中醫藥行政管理部門(mén)及項目單位落實(shí)項目資金，跟進(jìn)項目進(jìn)度。通過(guò)至上而下的整改要求，各項目單位充分認識到中醫藥項目資金的重要性和必要性，積極整改，在次年的資金安排中做了調整。
二、下一步工作打算
�。ㄒ唬┘涌熨Y金撥付，保證資金及時(shí)到位。
建立聯(lián)合工作機制，加快資金的分配及下達。制定資金分配方案，以保證資金及時(shí)下達到項目實(shí)施單位及項目能夠如期開(kāi)展。
�。ǘ┙⑷^(guò)程預算績(jì)效管理鏈條，提高資金執行效率。
逐步建立起全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，并要求各級衛健部門(mén)，協(xié)助項目實(shí)施單位建立預算執行負責制度，加強對資金使用情況的事中管理和監督，提高預算執行的管理水平，保證預算執行能如期推進(jìn)。
�。ㄈ┘訌娰Y金管理和監督，健全資金使用規范。
一是要求各項目實(shí)施單位建立并完善內部控制體系，嚴格財務(wù)紀律，保證專(zhuān)項資金分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證專(zhuān)項資金切實(shí)用于專(zhuān)項項目支出；
二是加大監督檢查工作力度。不定期的對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)整改，以保障資金使用的規范性。
項目績(jì)效報告6
為深入貫徹預算績(jì)效管理理念，提高財政資金使用效益，強化預算單位主體責任，寶安區財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區財政局”）對寶安區2021年文化建設專(zhuān)項債券“借、用、管、還”全過(guò)程開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。具體評價(jià)報告如下：
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖勘尘�
2019年8月，中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》，明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發(fā)展先鋒”的戰略定位以及“建成現代化國際化創(chuàng )新型城市”的發(fā)展目標。2019年12月，為全面響應頂層設計，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的行動(dòng)方案（2019-2025）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，規劃建設文化旅游綜合體，創(chuàng )建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區，打造國家文化和科技融合示范基地。
為落實(shí)國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標，做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設國際、國內一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，寶安區圍繞“文化強區”的戰略目標，不斷加強文體基礎設施建設，對老城區群眾文化藝術(shù)館、圖書(shū)館、新安影劇院進(jìn)行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂(lè )廳，推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）的建設。
�。ǘ╉椖拷M織管理
新老三館專(zhuān)項債項目在建設實(shí)施過(guò)程中涉及的組織管理主體主要為區文體局、深圳市寶安區建筑工務(wù)署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區工務(wù)署”）、深圳市寶安區公共文化體育服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區文體服務(wù)中心”）、深圳市寶安區發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區發(fā)改局”）、區財政局，各相關(guān)主體主要職責如下：
1.寶安區文化廣電旅游體育局
區文體局為新老三館專(zhuān)項債項目的牽頭單位，負責提請并匯總文化建設專(zhuān)項債項目的具體需求，同時(shí)承擔新老三館專(zhuān)項債券的償還責任。此外，區文體局負責統籌、監管本次債務(wù)項目中設備采購項目的實(shí)施。
2.寶安區建筑工務(wù)署
區工務(wù)署負責基礎建設類(lèi)項目的施工建設，即專(zhuān)項債資金的“用”環(huán)節。區工務(wù)署的市政工程一科負責此次工程項目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專(zhuān)項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設項目工程施工均由區工務(wù)署統籌實(shí)施，承擔了項目建設過(guò)程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責。
3.寶安區公共文化體育服務(wù)中心
區文體服務(wù)中心為區文體局的下屬單位，負責已建成場(chǎng)館的運營(yíng)管理工作，主要包括已建成場(chǎng)館的運營(yíng)規劃及運營(yíng)方案編制，運營(yíng)組織實(shí)施、開(kāi)放管理、活動(dòng)運營(yíng)管理、設施設備日常運維管理、運營(yíng)年報報告等內容。
4.寶安區發(fā)展和改革局
區發(fā)改局為政府投資項目主管單位，統籌、負責政府投資項目建設計劃并下達項目建設資金計劃。在本項目中，區發(fā)改局負責債務(wù)項目選取、推薦。
5.寶安區財政局
區財政局負責統籌專(zhuān)項債預決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO及運營(yíng)情況
文化建設專(zhuān)項債項目根據建設內容可將其大致分為設備購置類(lèi)部分和基礎建設類(lèi)部分，其中寶安1990改造項目分為設備購置類(lèi)部分及基礎建設類(lèi)部分、寶安藝術(shù)中心建設項目為基礎建設類(lèi)部分項目。
1.寶安1990改造項目
項目位于寶安區新安二路70-74號，為寶安圖書(shū)館舊館、群眾文化藝術(shù)館（含寶安畫(huà)院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書(shū)館、文化館、音樂(lè )廳三個(gè)場(chǎng)館原有墻體拆除重新布局；對室內進(jìn)行裝修、整合廣場(chǎng)地面、統一廣場(chǎng)地面標高；新建鉆石書(shū)廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區、自行車(chē)庫、地下停車(chē)庫等。
2.寶安藝術(shù)中心建設項目
項目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項目主要建設內容包括：地上部分，建設內容包括固定展區、博物館陳列布展區、臨時(shí)展區、教育區與服務(wù)設施、藝術(shù)館演出區及相關(guān)配套用房等；地下部分，建設內容包含藏品庫區與技術(shù)區、報告廳、會(huì )議室、小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地、地下停車(chē)庫、設備用房及人防等；配套部分，對室外場(chǎng)地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀(guān)、室外照明、室外管網(wǎng)、標識系統及泛光照明等工程。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標
根據《實(shí)施方案》要求，本項目實(shí)施建設總體目標為：推動(dòng)深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng )建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區、建設國際、國內一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、并構筑起展現群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地，解決人民日益增長(cháng)的文體活動(dòng)需求和現有場(chǎng)地設施不足的矛盾，推動(dòng)寶安區文體事業(yè)發(fā)展。
二、評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬⿲ο�、范圍及時(shí)限
本次新老三館專(zhuān)項債項目績(jì)效評價(jià)，共涉及專(zhuān)項債務(wù)資金20,567.00萬(wàn)元；主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對新老三館專(zhuān)項債項目實(shí)施管理情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)；項目評價(jià)對象主要為區文體局及區工務(wù)署，評價(jià)期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書(shū)館已于2022年5月18日對外運營(yíng)，評價(jià)期間延伸至2022年。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則及方法
評價(jià)遵循獨立、客觀(guān)、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則，主要通過(guò)案卷研究、實(shí)地調研、問(wèn)卷調查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數據資料，圍繞新老三館專(zhuān)項債項目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益情況開(kāi)展本次項目績(jì)效評價(jià)工作。
�。�1）案卷研究法。評價(jià)主要通過(guò)搜集項目立項、決策、運行、監督等全過(guò)程資料及與項目相關(guān)的資金支出等原始材料，分析了解項目執行的基本情況。
�。�2）實(shí)地調研。評價(jià)通過(guò)對項目相關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地調研，了解疫情防控專(zhuān)項經(jīng)費項目立項、執行及管理等相關(guān)情況，并形成調研紀要及問(wèn)題匯總表等。
�。�3）問(wèn)卷調查法。評價(jià)主要通過(guò)問(wèn)卷星小程序發(fā)放滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，了解項目實(shí)施的成效、服務(wù)對象的滿(mǎn)意度等。
�。�4）成本效益分析。評價(jià)根據新老三館專(zhuān)項債項目執行情況，結合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
�。�5）穿行測試。評價(jià)根據相關(guān)政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測試，了解項目的執行及監管情況，以評價(jià)項目執行的有效性。
�。ㄈ┰u價(jià)組織實(shí)施
1.績(jì)效自評情況
根據區文體局提供的《寶安1990（圖書(shū)館、文化館、音樂(lè )廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程績(jì)效自評表》，項目績(jì)效自評得分為100分�？傮w來(lái)看，項目實(shí)施進(jìn)度正常，項目目標任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成，項目支出績(jì)效情況較為理想，基本達到了項目申請時(shí)設定的各項績(jì)效目標。
三、評價(jià)結論
本次新老三館專(zhuān)項債項目績(jì)效評價(jià)總得分為75.06分，等級為“中”。
四、主要成績(jì)及經(jīng)驗做法
�。ㄒ唬┩貙挼胤秸谫Y渠道，保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項目融資需求
地方政府專(zhuān)項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下，未來(lái)可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專(zhuān)項債“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節的實(shí)踐，拓展了政府專(zhuān)項債券品種，同時(shí)，專(zhuān)項債也為本項目融資提供了便利；在當前經(jīng)濟面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟運行困難等背景下，通過(guò)發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券，有效發(fā)揮財政的逆周期調節作用，能夠更大程度地加強地方政府公共基礎設施建設，促進(jìn)地方財政金融與政府稅收的穩步增長(cháng)。
�。ǘ┖侠硎褂脤�(zhuān)項債券，充分發(fā)揮專(zhuān)項債券功能
專(zhuān)項債券是地方政府債券的一種，使用專(zhuān)項債是我區積極進(jìn)行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動(dòng)消費擴大內需、促就業(yè)穩增長(cháng)的重要舉措。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO合理規劃設計，提升建設工程管理效率
2021年，寶安1990改造項目及文化藝術(shù)中心建設項目均合理進(jìn)行規劃設計，以提升建設項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開(kāi)工過(guò)程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監控、智能水表/電表、人員定位等數據，應用計劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統，對數據深度挖掘分析，全面實(shí)現項目運營(yíng)狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據，為項目管理提供數據支撐。引入VR浸入式安全教育系統，可模擬多種安全事故場(chǎng)景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內容詳實(shí)等優(yōu)勢，VR事故體驗設置為工人進(jìn)場(chǎng)第一課，提升工人安全防范水平和事故應對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設項目在建設前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統計，以及對建設場(chǎng)地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測試，有利于保障與推進(jìn)后續工程建設良好進(jìn)行。對建設過(guò)程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細分析，并提出了相應的解決措施，有效提高了工程建設效率。
�。ㄋ模└聢�(chǎng)館配套設施，豐富群眾娛樂(lè )活動(dòng)，提升人民幸福感
寶安1990改造項目已建成完畢，圖書(shū)館與文化館已對外開(kāi)放運營(yíng)，其中圖書(shū)館第一階段體驗式開(kāi)放，升級改造后的圖書(shū)館空間功能分區更為具體化，一樓綜合服務(wù)區包含自助圖書(shū)館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開(kāi)放。二樓兒童主題區，根據兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區，學(xué)前閱覽區，少兒閱覽區。針對不同年齡層的兒童，更加細化的館藏資源也方便了前來(lái)選擇的家長(cháng)。
為進(jìn)一步弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統文化，營(yíng)造良好的節日文化氛圍，展示寶安區群眾文化事業(yè)發(fā)展成績(jì)，普及民俗文化、節慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動(dòng)，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂(lè )活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾基本文化權益，有效提升群眾的'文化獲得感、幸福感。
五、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬﹫�(chǎng)館運營(yíng)缺乏統籌規劃，運營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配
1.場(chǎng)館運營(yíng)缺乏統籌規劃，運營(yíng)管理體系未建立健全
一是未建立健全場(chǎng)館運營(yíng)方案。寶安1990文化館、圖書(shū)館已于2022年5月18日正式對外運營(yíng)，但截至評價(jià)截止日，區文體局未出具場(chǎng)館運營(yíng)方案，未對場(chǎng)館運營(yíng)特色及定位、運營(yíng)時(shí)間及面積、運營(yíng)模式、運營(yíng)成本及收益測算等內容進(jìn)行明確，不利于為后續場(chǎng)館運營(yíng)工作的開(kāi)展提供指導。二是未建立項目運營(yíng)管理制度體系。區文體服務(wù)中心未建立場(chǎng)館運營(yíng)管理制度，未對寶安1990中已運營(yíng)的文化館、圖書(shū)館的安全管理、設備維護、日常巡查、應急預案、信息公開(kāi)、用戶(hù)滿(mǎn)意度調查等內容進(jìn)行明確，導致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動(dòng)管理、開(kāi)放管理等內容無(wú)章可循、無(wú)制度可依。
2.運營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配，場(chǎng)館效能未有效發(fā)揮
一是場(chǎng)館使用布局不合理，不利于場(chǎng)館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營(yíng)的文化館，共7層，其中對外運營(yíng)開(kāi)放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動(dòng)承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區域，對外承辦活動(dòng)場(chǎng)地不足，難以發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是場(chǎng)館承辦活動(dòng)內容較單一，大型活動(dòng)較少，難以構建國際、國內一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。經(jīng)調研，區文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動(dòng)約33場(chǎng)，其中約20場(chǎng)主要為演出及展覽活動(dòng)，僅1場(chǎng)為承辦國家級活動(dòng)，2場(chǎng)為承辦市級活動(dòng)，其余均為區文體服務(wù)中心承辦的區級活動(dòng)，承辦大型活動(dòng)較少，難以引入國內、國際等高端活動(dòng)，不利于場(chǎng)館品牌形象樹(shù)立，不利于構建國際、國內一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
3.已建成場(chǎng)館未及時(shí)投入運營(yíng)，難以發(fā)揮場(chǎng)館運營(yíng)效益
一是圖書(shū)館及文化館未及時(shí)投入運營(yíng)。經(jīng)調研，寶安1990館中的文化館、圖書(shū)館于2022年5月18日開(kāi)始運營(yíng)，2021年未完成區政府交代任務(wù)，投入使用時(shí)間晚于規定時(shí)間近1年。二是音樂(lè )廳未及時(shí)投入運營(yíng)。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成，但截至評價(jià)截止日，寶安1990項目中的音樂(lè )廳尚未投入使用，經(jīng)評價(jià)調研了解，因區文體局仍未明確具體的音樂(lè )廳運營(yíng)方式，未決議是否由第三方進(jìn)行委托運營(yíng)抑或是繼續由區文體服務(wù)中心自行運營(yíng)，從而導致音樂(lè )廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
�。ǘ╉椖拷ㄔO管理有效性不足，個(gè)別建設目標未落實(shí)
1.工程建設暫未達到環(huán)保目標要求，影響項目建設水平
經(jīng)調研，目前已建成的寶安1990改造項目，區工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證，影響寶安1990改造項目環(huán)保目標的落實(shí)。
2.工程建設項目監管不到位，已建成項目無(wú)法辦理竣工驗收
一是工程項目仍存在較多問(wèn)題項，無(wú)法達到驗收標準。經(jīng)調研，區工務(wù)署工程監管不到位，于2021年底由區工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問(wèn)題項。一方面，已完工項目未達到驗收標準。另一方面，音樂(lè )廳仍存在個(gè)別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關(guān)手續。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過(guò)程中得知用地規劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問(wèn)題需重新辦理，導致原先辦理的工程規劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續完善，才可進(jìn)行項目的人防驗收、竣工及規劃驗收等。
3.項目設計例會(huì )參與單位不足，影響設計變更的合理性
根據《寶安區建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項目實(shí)施階段的設計變更管理實(shí)行分級管理，所有設計變更均須由代建單位牽頭，建設單位（邀請項目單位參會(huì )或復函）、設計單位、監理單位、施工單位、造價(jià)咨詢(xún)單位共同確認”的要求。經(jīng)調研，部分項目設計例會(huì )參與單位不足，但仍通過(guò)設計變更申請。
�。ㄈ╉椖吭O施設備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益
1.場(chǎng)館設施設備采購項目不及時(shí)，無(wú)法及時(shí)投入使用
實(shí)際家具標段、辦公設備標段、演藝設備標段的供應商確定時(shí)間均落后于預期進(jìn)度，最晚的辦公設備標段采購工作甚至落后半年時(shí)間。
2.場(chǎng)館設施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益
一是部分設備購置不及時(shí)。經(jīng)調研，區文體局的寶安1990館設備采購項目時(shí)發(fā)現，截至2022年9月底，部分設備仍未到位，設備到位率為92.18%。二是大部分設備仍未驗收入庫。三個(gè)設備采購標段中，區文體局僅于2022年4月將演藝設備標段進(jìn)行履約驗收，其他兩個(gè)標段截至2022年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設備標段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標簽。
�。ㄋ模┛�(jì)效目標設置不合理，自評無(wú)法進(jìn)行量化分析
評價(jià)根據區文體局提供的《寶安1990（圖書(shū)館、文化館、音樂(lè )廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程地方政府政務(wù)項目績(jì)效自評表》發(fā)現，績(jì)效目標存在如下問(wèn)題：一是績(jì)效目標指標設置不完整，經(jīng)調研，區工務(wù)署寶安1990改造項目未設置項目社會(huì )效益指標及目標、未設置服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標及目標值。二是績(jì)效目標指標設置不合理，經(jīng)調研，區文體局項目2021年文化建設專(zhuān)項債項目社會(huì )效益目標指標為“投資項目社會(huì )影響性”、指標目標值為“有所提升”，經(jīng)濟效益目標指標為“投資項目經(jīng)濟建設帶動(dòng)性”、指標目標值為“有所帶動(dòng)”，均未通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
六、下一步建議
�。ㄒ唬┘涌靾�(chǎng)館運營(yíng)規劃建設，完善運營(yíng)管理體系
1.加速場(chǎng)館運營(yíng)頂層設計方案建設，建立健全運營(yíng)管理體系
一是區文體局應盡快建立健全場(chǎng)館運營(yíng)方案。區文體局應盡快建立已運營(yíng)的寶安1990運營(yíng)方案，方案內容應包括但不限于場(chǎng)館運營(yíng)特色及定位、運營(yíng)時(shí)間及面積、運營(yíng)模式、運營(yíng)成本及收益測算等內容，為場(chǎng)館后續運營(yíng)工作提供指導。二是區文體局應盡快建立項目運營(yíng)管理制度體系。區文體局應根據編制內部運營(yíng)管理制度，為場(chǎng)館運營(yíng)管理提供制度依據。
2.提升寶安1990場(chǎng)館運營(yíng)服務(wù)水平，有效發(fā)揮場(chǎng)館效能
一是對寶安1990進(jìn)行合理化布局。區文體局應督促區文體服務(wù)中心重新規劃寶安1990文化館場(chǎng)地設置內容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區域等進(jìn)行重新規劃，擴寬對外承辦活動(dòng)場(chǎng)地，從而更好地發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是調整部分場(chǎng)館空間用途。區文體局應督促區文體服務(wù)中心結合寶安1990文化館建設規劃平面圖，調整部分區域的空間用途，避免出現場(chǎng)館實(shí)際使用用途與規劃不符的情況。三是擴展活動(dòng)類(lèi)型、提升活動(dòng)品質(zhì)。區文體局應督促區文體服務(wù)中心結合寶安區前期寶安1990改造項目規劃，引進(jìn)符合場(chǎng)館本身特質(zhì)的活動(dòng)，提高引進(jìn)國際、國內一流水平活動(dòng)、賽事的活動(dòng)次數，從而使得場(chǎng)館運營(yíng)效益最大化�；顒�(dòng)質(zhì)量得到保證的同時(shí)，還應提高公益活動(dòng)頻次、形式、內容，此外還需加強活動(dòng)的宣傳力度、拓展活動(dòng)宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場(chǎng)館。四是通過(guò)提升場(chǎng)館服務(wù)品質(zhì)，提高市民滿(mǎn)意度。區文體局應督促區文體服務(wù)中心及時(shí)開(kāi)展市民滿(mǎn)意度調查活動(dòng)，從市民的滿(mǎn)意出發(fā)，及時(shí)了解市民需求，通過(guò)動(dòng)態(tài)調整經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)而解決市民日益增長(cháng)的文化活動(dòng)需求。
3.及時(shí)將已建成場(chǎng)館投入運營(yíng)，發(fā)揮場(chǎng)館運營(yíng)效益
區文體局應督促區文體服務(wù)中心加快對音樂(lè )廳運營(yíng)方式的決議，若采取第三方進(jìn)行委托運營(yíng)，則選取與音樂(lè )廳場(chǎng)館本身性質(zhì)、建成目的相符的運營(yíng)方；若選擇繼續自主運營(yíng)，則應立即編制運營(yíng)方案，繼而加快音樂(lè )廳開(kāi)放運營(yíng)的進(jìn)程。
�。ǘ┘哟箜椖拷ㄔO管理力度，落實(shí)項目建設目標
1.建設過(guò)程中達成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項目建設水平
區工務(wù)署應督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場(chǎng)館達到國家綠色建筑一星標準要求。
2.工程項目進(jìn)行自查整改，早日完成已建成場(chǎng)館規劃驗收工作
區工務(wù)署作為項目建設單位，應開(kāi)展已初步建成場(chǎng)館寶安1990的工程自查工作，結合已發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，盡快落實(shí)整改，達成驗收要求。
區文體局作為項目牽頭單位，應及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項目建設工程規劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規劃驗收工作。
3.嚴格規范項目設計例會(huì )參與單位簽到，避免影響設計變更合理性
區工務(wù)署應確保后續所有涉及項目變更的設計例會(huì )中，均有所有相關(guān)方到達，且做好簽到統計工作；若為線(xiàn)上參會(huì )，也應保留現場(chǎng)照片或采用線(xiàn)上打卡簽到的方式留存記錄。
�。ㄈ┘訌妶�(chǎng)館設施設備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率
1.及時(shí)進(jìn)行采購項目實(shí)施，保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用
區文體局在后續工作中，應實(shí)時(shí)根據上級部門(mén)要求調整工作計劃，及時(shí)進(jìn)行采購實(shí)施工作，避免再次出現采購工作實(shí)施進(jìn)度落后于區年度任務(wù)令的情況，進(jìn)而影響場(chǎng)館開(kāi)放及時(shí)性。
2.落實(shí)場(chǎng)館設施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益
區文體局應及時(shí)完成采購項目實(shí)施，從而推動(dòng)項目有效進(jìn)行。首先是豐富設備論證的維度，在設備論證過(guò)程中結合設備購置客觀(guān)事實(shí)及部門(mén)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設備購買(mǎi)、使用過(guò)程的數據，綜合分析設備購置的預算保障要求、功能性設備與實(shí)際需求的匹配性等；其次區文體局應及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗收入庫工作，且對已驗收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用，避免資產(chǎn)閑置。
�。ㄋ模┖侠碓O置項目績(jì)效目標，強化預算績(jì)效管理
1.合理設置項目績(jì)效目標，確�？�(jì)效目標設置可量化
一方面，區文體局應樹(shù)立績(jì)效目標管理理念，規范管理模式。結合實(shí)際情況，細化任務(wù)目標，結合預算安排和預算管理實(shí)際，認真編報績(jì)效指標，按實(shí)際需求申報費用補貼，督促落實(shí)完成績(jì)效目標，加強績(jì)效運行跟蹤監控；另一方面，區文體局還應樹(shù)立績(jì)效理念，規范項目管理，結合項目實(shí)際，細化任務(wù)目標，結合預算安排和預算管理實(shí)際，細化量化績(jì)效指標。
2.深入進(jìn)行績(jì)效自評工作，深入剖析項目管理問(wèn)題
建議區文體局根據績(jì)效評價(jià)相關(guān)要求，對項目實(shí)施情況進(jìn)行年中監控、年末評價(jià)，實(shí)現績(jì)效評價(jià)全覆蓋，堅持以問(wèn)題為導向，加強對項目的全面分析，深入剖析存在的問(wèn)題及原因，有效落實(shí)整改措施，加強對評價(jià)結果的運用。
項目績(jì)效報告7
一、部門(mén)概況
�。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理，主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓及業(yè)務(wù)指導工作，是一所集康復教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。
2.機構設置20xx年度本部門(mén)財政補助事業(yè)單位獨立核算機構1個(gè)，內設辦公室、教導處、總務(wù)處、校安辦、督導室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數51人，年末實(shí)有在職人員48人，退休人員7人。
4.重點(diǎn)工作計劃
在新的一年中，我校的總體工作思路是：繼續立足校本促發(fā)展，求真務(wù)實(shí)創(chuàng )特色品牌。
�、贅嫿ǔＲ幠Ｊ�，扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。
學(xué)校將進(jìn)一步加強教學(xué)常規管理，完善教學(xué)過(guò)程管理，強化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監控，建立有效的教學(xué)工作運行機制，堅定不移地提高課堂教學(xué)效率。
�、诶^續深化三類(lèi)殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學(xué)前教育和職高教育）。
本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育，擴大學(xué)校辦學(xué)規模。
�、哿⒆阈１狙芯�，提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。
a.堅持“黨建”引領(lǐng)，加強“立德樹(shù)人”。
b.加強干部和班主任隊伍建設。
c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā)。
加大培訓提升教師教研水平，以開(kāi)展課題研究為核心，全面推進(jìn)教研工作，解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。
�、芾^續發(fā)揮“大特教”思想，以中心特校為龍頭，深入推進(jìn)市轄縣級特校的發(fā)展。
�、萑ν七M(jìn)學(xué)校項目建設，努力改善辦學(xué)條件。
a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進(jìn)入全面建設階段，爭取于春節前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉房的主體封頂，計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設項目并交付使用。
b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設，以硬件基礎性信息建設為主體，適當完善教學(xué)配套軟件建設，爭取財政支持在20xx年完成建設任務(wù)。
�、拊趫猿智趦�辦學(xué)的基礎上加大校舍維修力度，加強校園安全基礎性建設，破除校園設備實(shí)施及校舍安全性隱患。
�、卟粩嗵嵘厥饨逃�，努力打造成為特色鮮明的，亮點(diǎn)突出的中心特校。
�、嗳ν七M(jìn)學(xué)校后勤工作，進(jìn)一步搞好食堂管理，規范財務(wù)內控，想方設法盡早完成學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)建設項目。
�、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計生工作，進(jìn)一步提升師生安全意識，加強安全教育和安全措施，并把計生知識納入課程，開(kāi)設足量的健康教育課。
�。ǘ┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍等
20xx年，我校以黨的十九大精神為指導，積極推進(jìn)學(xué)校各項工作，千方百計穩定生源，促進(jìn)特教事業(yè)穩定發(fā)展，確保不發(fā)生安全事件，保持著(zhù)特校發(fā)展的良好勢頭，主要抓了四個(gè)方面的工作：一是提高教育教學(xué)質(zhì)量；二是強化校園安全監管；三是改善校園硬件設施；四是完善健全內部控制制度，規范學(xué)校各項制度。
20xx年度整體收支情況為：懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中：財政撥款收入1056.55萬(wàn)元（項目收入118.86萬(wàn)元，基本支出937.69萬(wàn)元），政府性基金收入7萬(wàn)元，其他收入10萬(wàn)元，年初結余結轉1261.08萬(wàn)元】
本年整體支出2334.63萬(wàn)元（其中：基本支出952.69萬(wàn)元，項目支出1381.94萬(wàn)元。）
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
�。ㄒ唬┗局С�
基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃，內容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。本年度我�；局С�952.69萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費797萬(wàn)元，日常公用經(jīng)費155.69萬(wàn)元。
20xx年我�！叭�(jīng)費”總支出：0.12萬(wàn)元，比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元，因我校厲行節約，嚴格控制“三公經(jīng)費”，公車(chē)已在上年度處置，本年度完成各項手續及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費用共計3批次21人的公務(wù)招待費0.12萬(wàn)元。
�。ǘ⿲�(zhuān)項支出
專(zhuān)項支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專(zhuān)款安排的支出。
專(zhuān)項資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專(zhuān)項收入總計128.86萬(wàn)元，其中財政資金118.86萬(wàn)元，其他收入10萬(wàn)元，上年結轉1253.08萬(wàn)元。主要包括8個(gè)項目：
�、�20xx年校舍維修結轉資金2.38萬(wàn)元；
�、陲L(fēng)險防范經(jīng)費康復樓維修款10萬(wàn)元；
�、�20xx年校舍維修33.78萬(wàn)元；
�、苘饺孛麕熃�(jīng)費3.56萬(wàn)元；
�、輰W(xué)生生活費補助78.46萬(wàn)元；
�、匏徒躺祥T(mén)教師進(jìn)修培訓費3.05萬(wàn)元；
�、咛匦８臄U建工程（一期）即上年的教師周轉房及學(xué)生公寓建設工程結轉金額1249.38萬(wàn)元；
�、噘Y源教室建設結轉資金1.32萬(wàn)元。
2.專(zhuān)項資金（主要指財政資金）實(shí)際使用情況分析。本年度我校專(zhuān)項支出1381.94萬(wàn)元，與收入項目一致。
3.專(zhuān)項資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專(zhuān)項資金在單位內控手冊上專(zhuān)門(mén)制定了管理辦法，并嚴格按照此辦法執行。
三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項組織情況分析，主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
我校20xx年結轉的4個(gè)基建項目中：中心特校一期改擴建工程（即原教師周轉房和學(xué)生公寓項目）、校舍維修（20xx年、20xx年維修資金）本年已經(jīng)竣工，并已交付使用，工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項，另外4個(gè)非基建項目（風(fēng)險防范專(zhuān)項經(jīng)費用于康復樓心理咨詢(xún)室維修改造、芙蓉名師專(zhuān)項經(jīng)費、送教上門(mén)教師進(jìn)修培訓費、學(xué)生生活費補助）均已按年度計劃完成。
�。ǘ⿲�(zhuān)項管理情況分析，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
學(xué)校沒(méi)有設基建專(zhuān)干，項目建設由分管財務(wù)、后勤的副校長(cháng)羅明瓊按校務(wù)會(huì )議的決定負責實(shí)施，建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長(cháng)負責。20xx年由蔣少波校長(cháng)全權參與監督與管理�？傊�，學(xué)校的專(zhuān)項有專(zhuān)人負責，有專(zhuān)項制度與管理辦法。
四、資產(chǎn)管理情況
本年度，學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況，由學(xué)�？倓�(wù)處副主任聶登國統一管理學(xué)校資產(chǎn)，制定了資產(chǎn)管理制度，做好臺賬，教師認領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴格按照財政資產(chǎn)科規定的程序進(jìn)行，大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標后，再進(jìn)行政府采購，單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴格的資產(chǎn)審批程序，由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。
本年度，學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元，其中通用設備77.26萬(wàn)元，專(zhuān)用設備17.44萬(wàn)元，課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.
本年度，學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn)，包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元，通用設備48.26萬(wàn)元，專(zhuān)用設備18.66萬(wàn)元，家具用具94.12萬(wàn)元，圖書(shū)0.47萬(wàn)元。均嚴格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴建工程的工程款及配套家具設施，所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用，進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。
年底，財務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報表。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓工作的同時(shí)，不斷完善學(xué)校硬件建設，不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計劃，還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習及生活環(huán)境，提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下：
�。ㄒ唬┘訌妼W(xué)校項目建設，努力改善辦學(xué)條件
1.學(xué)校一期改擴建工程（教師周轉房和學(xué)生宿舍樓各50套）今年9月正式投入使用，大大改善了師生的生活環(huán)境，進(jìn)一步增強了師生的歸屬感。
2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設，以硬件基礎性信息建設為主體，進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設。每間教室配備了教學(xué)一體機，讓每位學(xué)生享受信息化教育，教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。
3.學(xué)校新修了田徑運動(dòng)場(chǎng)，使師生運動(dòng)范圍更寬、更安全，視野更開(kāi)闊，運動(dòng)得到了進(jìn)一步保障，豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度，做好了校園強電入地，溝蓋板鋪設，升旗臺改建等。
�。ǘ┮幏秾W(xué)校管理、堅持依法治校
我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略，把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規范化、法制化的軌道。
1.管理制度健全，管理體制完善。學(xué)校制度建設全面完善。進(jìn)一步完善了各項規章制度，抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴格執行學(xué)校章程、制度，依法行事、照章辦事，全面推進(jìn)依法治校工作。
2.工作機制健全，辦學(xué)活動(dòng)規范。我校以素質(zhì)教育為導向，全面貫徹黨的教育方針，有計劃地對學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。
3.執行收費政策，規范采購行為。學(xué)校嚴格執行上級文件精神，財務(wù)管理機構和制度健全，支付符合規定，報銷(xiāo)手續齊全，基建符合規定程序。學(xué)校無(wú)收費項目，學(xué)生全部免收學(xué)費、雜費、書(shū)本費、住宿費，特困生享受特困補助。
�。ㄈ┖葑グ踩芾�，強化安全意識
一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制，時(shí)間上不留空白，嚴格值班記錄和詢(xún)問(wèn)登記制度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
二是定期排查校內安全隱患。每日巡查，定期排查，做到一周一小查，一月一大查，保證學(xué)校各項安全設施能正常運轉；每月對校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治，做到有方案，有過(guò)程，有圖片，及時(shí)總結。
三是強化教育，促進(jìn)學(xué)生自我保護能力。針對學(xué)生實(shí)際，利用班會(huì )課和集會(huì )，通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護路”等安全教育活動(dòng)，按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應急演練（每月一次）等工作，對學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識，提高了自我防護能力。
四是加強校園監控。為了堅決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端，健全學(xué)校保衛組織，充實(shí)校園保衛力量，我校增加了監控攝像機，校園安防系統得到再提高，幾乎達到校園全覆蓋，真正做到了全方位監控無(wú)死角，從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全，并增強了教師的責任感。
(四)重視隊伍建設，提高教師素質(zhì)
1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓，每月對全校專(zhuān)任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標準”等校本培訓，全面提升了教師專(zhuān)業(yè)水平。
2.為了不斷加強校際的交流與教學(xué)研討，不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量，在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導的支持下，組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教（培）下縣活動(dòng)�；顒�(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了區域內的課堂教學(xué)交流，提高了課堂教學(xué)的有效性，在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀(guān)摩學(xué)習的同時(shí)，使思想得到了轉化和進(jìn)步，收獲豐盛。
3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養，學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤特校閱讀伴成長(cháng)”讀書(shū)節等系列活動(dòng)，培養“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習慣，積極踐行“閱讀生活化，學(xué)習終生化"的學(xué)習理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng)，激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮，使全體師生在活動(dòng)中體驗，在活動(dòng)中學(xué)習，并將這種影響力推及社會(huì )和家庭，形成教育的合力，取得了良好的效果。
4.注重師德師風(fēng)建設，塑造教師為人師表的'良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點(diǎn)要求，一是要求全體教師愛(ài)護關(guān)心學(xué)生，蹲下走近學(xué)生的心靈，和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(cháng)交朋友，不準冷嘲熱諷傷害家長(cháng)，更不準教師訓斥家長(cháng)；二是嚴禁教師體罰和變相體罰學(xué)生；學(xué)校將師德師風(fēng)建設與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來(lái)，以促進(jìn)師德師風(fēng)建設的各項措施落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導、教師進(jìn)一步轉變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，文明執教，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。
(五)遵循特苗特育，凸顯特色教學(xué)
特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn)，因此，學(xué)校首先根據學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計劃，實(shí)行個(gè)別化教育，其次根據為學(xué)生的特長(cháng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng)，最大限度地挖掘學(xué)生潛能。
1.深入推進(jìn)漆畫(huà)、手鼓、藝術(shù)等特色課程，形成教育特色和亮點(diǎn)，著(zhù)力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎上，重點(diǎn)加強對學(xué)生藝術(shù)特長(cháng)和興趣的培養，充分利用課內課外時(shí)間訓練學(xué)生，使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫(huà)、手鼓、書(shū)畫(huà)組的成員，在元月初，30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節展出，受到上級領(lǐng)導、社會(huì )各界人士及家長(cháng)的一致好評，為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。
2.持之以恒落實(shí)送教上門(mén)工作�！八徒躺祥T(mén)”是一項長(cháng)期的特殊教育工作，在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀(guān)念指導下，我們本著(zhù)“一個(gè)都不能放棄”的教育理念，進(jìn)行特殊教育送教上門(mén)工作。本年度學(xué)校送教對象共35名，每月送教次數不少于2次，每次送教上門(mén)的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續努力下，送教上門(mén)工作得到了進(jìn)一步完善，送教孩子也得到了快樂(lè )。
五、今后努力的方向
1.改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費投入，確�；A建設和設施符合特殊教育學(xué)校的建設標準和要求，努力為學(xué)校二期改擴建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng )造條件。
2.加強師資建設，深入進(jìn)行課程改革，全面提高教師隊伍整體素質(zhì)，全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3.繼續深化三類(lèi)殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學(xué)前教育和職高教育），進(jìn)一步擴大高中招收范圍。
六、存在問(wèn)題與建議
我校非常重視預算執行工作，能夠按照國家的法律法規加強預算與資產(chǎn)管理，不斷完善內控制度，認真地完成了20xx年預算和決算工作，能夠按照主管部門(mén)批復的預算組織實(shí)施，學(xué)校財務(wù)管理和會(huì )計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題，須在今后加以糾正和改進(jìn)。
20xx年，學(xué)�？偨Y各項工作后發(fā)現，學(xué)校還存在以下困難：
1.學(xué)�；A設施未完善，設施設備不達標
隨著(zhù)學(xué)生逐年增加，學(xué)�，F有的教學(xué)用房嚴重欠缺，目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開(kāi)辦了高中教育，教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白，現有教室不能滿(mǎn)足基本教育教學(xué)需求。
學(xué)校教學(xué)樓的消防設施、啟智部學(xué)生專(zhuān)用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備，存在較大的安全隱患。
2.學(xué)校教師數量不夠，隊伍配備欠規范
根據《湖南省第一期特殊教育提升計劃實(shí)施方案》規定，特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備，同時(shí)按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求，我校聾班教師應配備19人，培智班教師應配備75人，教輔人員應為24人，學(xué)校應配備教職員工總人數118人，而現有實(shí)際工作人員總人數只有82人，不能滿(mǎn)足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。
學(xué)校建議如下：
1.逐步加大特殊教育經(jīng)費投入，確保我�；A建設和設施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設標準和要求。
2.隨著(zhù)學(xué)校學(xué)生大幅增加，增加教師編制，擴充教師隊伍；
3.盼望學(xué)校二期改擴建工程能夠如期實(shí)施。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
我校財務(wù)管理一直嚴格依法依規依程序，盡量做到公開(kāi)公平公正。在嚴格執行財政有關(guān)法律法規的同時(shí)，嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規范執行。但在學(xué)校各項管理中，難免出現不到位的情況，因此，以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導做到事前多思考、多討論、多研究；事中多監管、多反思、多揣摩；事后多總結、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益，共謀學(xué)校發(fā)展，爭取辦成一所讓家長(cháng)滿(mǎn)意、學(xué)生滿(mǎn)意、社會(huì )滿(mǎn)意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。
項目績(jì)效報告8
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r�；鶎泳C合文化服務(wù)中心公共文化設施設備的維修保護、標識標牌提升。根據《關(guān)于明確20xx年度文化旅游公共服務(wù)設施建設任務(wù)的通知》（宣文旅辦【20xx】17號）要求，我市需完成2個(gè)鄉鎮級綜合文化服務(wù)中心、7個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心建設提升任務(wù)。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
總體目標：加強基層文化陣地建設，穩步推進(jìn)我市基層綜合文化服務(wù)中心建設。
階段性目標：1、對我市鄉鎮、街道以及村（社區）公共文化設施、設備（含文化設施、書(shū)籍、文化廣場(chǎng)、文體設施等內容）維修保護、標識標牌提升。
2、完成西津街道、南山街道2個(gè)鄉鎮級綜合文化服務(wù)中心、河瀝溪街道塢村社區等7個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心建設提升任務(wù)。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┗鶎泳C合文化服務(wù)中心建設項目績(jì)效評價(jià)目的主要是使項目預算編報有據可循，項目收支合法合規，資金使用落實(shí)到具體的項目活動(dòng)中，達到預期目標�？�(jì)效評價(jià)的對象是戲曲活動(dòng)正常開(kāi)展，助推戲曲傳承發(fā)展�？�(jì)效評價(jià)的范圍為財政撥款的基層綜合文化服務(wù)中心建設項目費用共計23.4萬(wàn)元。
�。ǘ┗鶎泳C合文化服務(wù)中心建設項目績(jì)效評價(jià)主要遵循“實(shí)事求是、尊重客觀(guān)、力求精準”的'原則；評價(jià)指標體系主要分為一級指標3項、二級指標8項、三級指標12項；評價(jià)方法主要是執行效果打分；評價(jià)標準主要為項目經(jīng)濟性分析、項目效率性分析及項目效益性分析。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作主要歷經(jīng)評價(jià)主體、指標體系設計、評價(jià)方法、評價(jià)結論等過(guò)程。按年初預算，基層綜合文化服務(wù)中心建設項目主要支出為綜合文化服務(wù)中心陣地提升、公共文化設施設備（含文化設施、書(shū)籍、文化廣場(chǎng)、文體設施等）維修保護、標識標牌提升等內容管養等具體費用支出，并結合我局實(shí)際情況，制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。按照市財政局相關(guān)文件要求，我單位根據自身實(shí)際情況細化了績(jì)效評價(jià)項目的各項指標，做到科學(xué)量化、便于實(shí)施。評價(jià)啟動(dòng)前開(kāi)展了整體指標的量化工作，并根據完成情況進(jìn)行評估，使整體績(jì)效評價(jià)能充分反映成效，如實(shí)反映問(wèn)題。一級、二級、三級指標均按要求設置了得分權重和詳實(shí)的評分標準，并根據完成情況進(jìn)行綜合評分。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
嚴格按照市財政局績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作要求，根據細化的各項指標，針對完成情況進(jìn)行了評估，確保整體績(jì)效評價(jià)能充分反映成效，為來(lái)年的項目實(shí)施提供第一手的參考信息，為實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題提供有效的解決方案。
�。ㄒ唬┑梅智闆r
在績(jì)效自評工作中，通過(guò)組織調研、數據測算，準確地計算出各項指標的實(shí)際得分，并對測算結果進(jìn)行了細致的復核，形成最終的評價(jià)結果。
“產(chǎn)出”指標總分50分，得分60分。
“效益”指標總分30分，得分30分。
“滿(mǎn)意度”指標總分10分，得分10分。
�。ǘ┰u價(jià)結論
全市基層公共文化服務(wù)中心結合實(shí)際進(jìn)行了管養、標識牌進(jìn)行了提升。完成了西津街道、南山街道2個(gè)鄉鎮級綜合文化服務(wù)中心、河瀝溪街道塢村社區等7個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心建設提升任務(wù)。利用現有文化活動(dòng)室、農家書(shū)屋等文化資源，參照“八個(gè)有”標準（有廣場(chǎng)、有活動(dòng)室、有宣傳欄、有圖書(shū)、有文體器材、有數字文化服務(wù)、有文藝團隊、有特色活動(dòng)），建設提升為村級綜合文化服務(wù)中心。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析（可附表進(jìn)行分析）
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。該項15分，得分15分。項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、發(fā)展規劃以及部門(mén)職責；績(jì)效目標設置依據充分，符合實(shí)際，目標合理、明確。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。該項25分，得分25分。項目業(yè)務(wù)管理制度健全，戲曲活動(dòng)符合管理規定；財務(wù)管理制度健全，資金使用符合財務(wù)管理相關(guān)規定；預算執行率達100%，項目預算資金嚴格按計劃執行。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。該項30分，得分30分。產(chǎn)出數量實(shí)際完成率100%；產(chǎn)出質(zhì)量達標率100%；產(chǎn)出時(shí)效完成及時(shí)率100%；產(chǎn)出成本節約率為0。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。該項30分，得分30分�；鶎泳C合文化服務(wù)中心是農村群眾文化工作的重要組成部分，是黨和政府開(kāi)展農村文化工作的基本陣地，加強基層綜合文化服務(wù)中心建設工作，夯實(shí)了陣地建設，提升了基層公共文化基礎設施服務(wù)水平。
項目績(jì)效報告9
一、專(zhuān)項資金設置情況
我單位管理的區級專(zhuān)項資金共計2項，設立依據如下：
�。ㄒ唬┪幕嵘こ添椖抠M。文化提升工程專(zhuān)項資金設立于2013年1月，根據《即墨市第十七屆人民政府第五次常務(wù)會(huì )議紀要》（即政紀字[2013]32號）精神，由我部牽頭實(shí)施即墨區文化提升工程。當年全區建有700多個(gè)文化廣場(chǎng)，600多個(gè)文化大院，群眾參與廣場(chǎng)文化的熱情非常高漲，但由于缺乏組織引導，這些文化設施的利用率不足，群眾文化水平不高。同時(shí)，為培育造就一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全，適應建設開(kāi)放型現代化城區需要的文化人才隊伍，鼓勵文化工作者潛心創(chuàng )作，多出精品，勇攀學(xué)術(shù)高峰。為建立“身邊好人”評選常態(tài)化機制，廣樹(shù)平民道德典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用；要建立健全志愿服務(wù)制度，進(jìn)一步壯大志愿者隊伍，完善社會(huì )志愿服務(wù)體系，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)�；贫然�。發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展的作用，進(jìn)一步豐富全區人民群眾精神文化生活，全面激發(fā)全區文化發(fā)展的活力和動(dòng)力，推動(dòng)“文化即墨”建設深入開(kāi)展，有力提升我區文化發(fā)展水平，放大“即墨好人”品牌效應，用“凡人善舉”引人崇德向善、見(jiàn)賢思齊，積極培育塑造“即墨愛(ài)心義工”志愿服務(wù)品牌，為推動(dòng)即墨經(jīng)濟社會(huì )跨越提升和城區發(fā)展轉型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經(jīng)區政府批準設立。
�。ǘ┕鎻V告維護項目費。根據中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求，要在主次干道、商業(yè)街區等加強“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告制作刊播。目前，已經(jīng)在城區進(jìn)行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類(lèi)公益廣告設計制作，為有效維護這些載體，確保各類(lèi)載體能夠有效發(fā)揮作用，需加強公益廣告日常維護。經(jīng)區政府批準設立。
二、績(jì)效評價(jià)情況分析
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項資金使用情況及分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預算批復數金額為500萬(wàn)元，其中，上級補助資金0萬(wàn)元，區級資金500萬(wàn)元，資金到位率為100%，資金執行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實(shí)施，會(huì )同區文明辦等單位組織驗收，將資金支付申請提報區財政，由區財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶(hù)。
資金管理情況分析：該專(zhuān)項資金實(shí)際到位、支出情況與績(jì)效目標設定一致，資金專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)截留、占用、挪用等違法違規使用問(wèn)題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預算批復數金額為45萬(wàn)元，其中，上級補助資金0萬(wàn)元，區級資金45萬(wàn)元，資金到位率為100%，資金執行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實(shí)施，區文明辦等單位組織驗收，將資金支付申請提報區財政，由區財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶(hù)。
資金管理情況分析：該專(zhuān)項資金實(shí)際到位、支出情況與績(jì)效目標設定一致，資金專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)截留、占用、挪用等違法違規使用問(wèn)題。
�。ǘ┛�(jì)效目標完成情況分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好，開(kāi)展原創(chuàng )文藝節目巡演、加強優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節慶活動(dòng)績(jì)效目標。繼續深入推進(jìn)“文化即墨”建設，助力國際時(shí)尚城建設攻勢，進(jìn)一步加強對全區文藝創(chuàng )作生產(chǎn)的引導，完善文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)傳播的引導激勵機制，鼓勵和倡導廣大文藝工作者深入生活、扎根人民，成為時(shí)代風(fēng)氣的`先覺(jué)者、先行者、先倡者，創(chuàng )作生產(chǎn)出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品，提升我區文藝作品的知名度和影響力，不斷創(chuàng )新形式豐富群眾春節期間精神文化生活，為我區加快建設特色鮮明、宜居幸福的現代化新區提供強大的價(jià)值引導力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力；開(kāi)展理論惠民宣講提升工程績(jì)效目標�！皩W(xué)習強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇，后期將根據選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件；開(kāi)展文藝精品創(chuàng )作活動(dòng)績(jì)效目標�！鞍l(fā)現即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò )攝影大賽已經(jīng)舉辦8年，旨在邀請國內及世界各地攝影家和攝影愛(ài)好者，聚焦即墨獨具特色的山海風(fēng)光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展潛力、幸福的百姓生活，用影像展現即墨的城市內涵和時(shí)代風(fēng)采。通過(guò)“發(fā)現即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò )攝影大賽這一扇窗戶(hù)，全面展示了即墨經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機，勾勒出這座城市社會(huì )文化發(fā)展的時(shí)代軌跡。通過(guò)大賽，即墨山海旖旎的自然風(fēng)光、淳樸的風(fēng)俗人情、悠久的歷史文化，更加吸引了廣大攝影愛(ài)好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng )作，通過(guò)鏡頭記錄源于生活的藝術(shù)之美；開(kāi)展了公民道德建設、社會(huì )志愿服務(wù)體系建設績(jì)效目標。繼續放大“即墨好人”品牌效應，用“凡人善舉”引人崇德向善、見(jiàn)賢思齊，增強社會(huì )道德認同，樹(shù)立向上向善的社會(huì )道德風(fēng)尚。通過(guò)推進(jìn)志愿服務(wù)社會(huì )化、規范化、制度化，積極培育塑造志愿服務(wù)品牌，掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務(wù)時(shí)代潮流，為社會(huì )公共服務(wù)提供有力補充。通過(guò)加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中國夢(mèng)和講文明樹(shù)新風(fēng)公益廣告宣傳，進(jìn)一步提升文明城市創(chuàng )建的思想和道德內涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。對照績(jì)效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
2、公益廣告維護費。根據公益廣告實(shí)際破損程度，截止到20xx年底，本項目通過(guò)公開(kāi)招標，涉及資金45萬(wàn)元，該項目通過(guò)加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中國夢(mèng)和講文明樹(shù)新風(fēng)公益廣告宣傳，進(jìn)一步提升文明城市創(chuàng )建的思想和道德內涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。有效維護主次干道、商業(yè)街區、公共廣場(chǎng)、公園、景區、公共文化設施等公共場(chǎng)所設計制作的公益廣告，使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂(lè )見(jiàn)、隨處可讀，引導廣大市民向真向善向美的作用。根據公益廣告實(shí)際破損程度，截止到20xx年底，本項目通過(guò)公開(kāi)招標，涉及資金45萬(wàn)元，已對全區的破損公益廣告進(jìn)行維修維護。對照績(jì)效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
三、專(zhuān)項資金績(jì)效監控情況
20xx年，根據區財政局《關(guān)于做好20xx年區級專(zhuān)項資金預算績(jì)效運行監控工作的通知》文件要求，對本部門(mén)上述二項專(zhuān)項資金實(shí)施了績(jì)效監控，均未發(fā)現問(wèn)題。
四、績(jì)效評價(jià)結論
本部門(mén)所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區級專(zhuān)項資金本次績(jì)效評價(jià)得分為95分。
本次評價(jià)工作中發(fā)現存在問(wèn)題的專(zhuān)項資金有一項，為文化提升專(zhuān)項資金，建議文化提升工程資金按季度撥付，避免年末一次性審核支付壓力過(guò)大，積壓資金過(guò)多、過(guò)久，影響有關(guān)工作單位資金運轉及勞動(dòng)報酬的支付，造成了部門(mén)承辦企業(yè)工作積極性不高的現象產(chǎn)生。
五、自評結果應用和公開(kāi)
根據預算績(jì)效管理具體要求，我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區委宣傳部專(zhuān)項資金績(jì)效自評報告》和專(zhuān)項資金績(jì)效自評得分表報送區財政備案，并在20日內通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。
項目績(jì)效報告10
一、項目基本情況
保山中心城區目前有兩座污水處理廠(chǎng)建成運行，一座污水廠(chǎng)正在建設，一廠(chǎng)位于保山市隆陽(yáng)區紅花河與東河交匯處西北側，處理規模為日處理污水4萬(wàn)噸。二廠(chǎng)位于云南省保山市隆陽(yáng)區河圖鎮河村東河西岸，處理規模為1.5萬(wàn)噸/日。目前兩廠(chǎng)都是委托云南省深隆環(huán)保有限責任公司運營(yíng)，收取的污水處理費也只夠支付運營(yíng)費。三廠(chǎng)位于辛街胡家中學(xué)附近，正在建設的處理規模為4萬(wàn)m/d，遠期14萬(wàn)m/d。于20xx年8月投產(chǎn)運行。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
接到項目績(jì)效自評工作后，我公司立即組織相關(guān)部門(mén)收集考核數據、資料，在根據要求組織自評，及時(shí)查找出存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，拿出解決方案。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況。
項目全年預算數18804068.4元，實(shí)際到位資金18804068.4元，執行率100%，保證了污水處理廠(chǎng)正常運行。
2、項目資金執行情況。
項目全年撥付污水托管運營(yíng)及手續費18804068.4元，保證污水處理廠(chǎng)正常運行。
3、項目資金管理情況。
項目資金在保山昌源水務(wù)有限責任公司賬戶(hù)專(zhuān)項管理支付資金，確保污水處理費全部用在污水處理廠(chǎng)運營(yíng)上。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
1、產(chǎn)出指標完成情況。
�。�1）數量指標
項目按照環(huán)保部門(mén)要求全年需要完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸，氨氮消減量378.9噸。通過(guò)污水處理廠(chǎng)全體員工和公司領(lǐng)導的努力，全年完成化學(xué)需氧量消減量2841.38噸，氨氮消減量378.9噸。圓滿(mǎn)完成減排任務(wù)。
�。�2）質(zhì)量指標
從環(huán)保部門(mén)監測（定期和不定期抽查）的情況來(lái)看，出水水質(zhì)各項必檢指標均符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（gb18918—）國家一級B標準的規定。出水水質(zhì)長(cháng)期穩定達標。
�。�3）時(shí)效指標
根據環(huán)保部門(mén)要求，污水處理廠(chǎng)必須按時(shí)完成減排任務(wù)，保證污水廠(chǎng)正常運行，出水水質(zhì)長(cháng)期穩定達標。20xx年已按時(shí)完成。
�。�4）成本指標
根據年度預算，項目全年必須保證成本小于1880.41萬(wàn)元，實(shí)際運營(yíng)成本1880.41萬(wàn)元，達成成本控制目標。
2、效益指標完成情況。
�。�1）經(jīng)濟效益
項目全年經(jīng)濟指標為盈利10萬(wàn)元，由于本年度污水費撥付較上年增加了很多，所以本項目全年盈利602.9萬(wàn)元。
�。�2）社會(huì )效益
本項目是衡量一座城市現代化程度高低的重要標準。對增強投資者信心，吸引投資具有巨大作用。同時(shí)也使得一些因環(huán)境問(wèn)題受到限制的項目得以實(shí)施發(fā)展。保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，促進(jìn)農業(yè)的持續發(fā)展。強化經(jīng)濟發(fā)展的社會(huì )基礎，促進(jìn)整個(gè)社會(huì )環(huán)境的進(jìn)一步穩定。通過(guò)宣傳教育和收取排污收費，可以使大家認識到為了保護水資源，必須付出較高的經(jīng)濟代價(jià)，從而提高居民環(huán)保意識。
�。�3）生態(tài)效益
污水廠(chǎng)的正常運行將會(huì )改善河道的環(huán)境現狀，逐步實(shí)現河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，保證人民身體健康，造福社會(huì )，具有明顯的生態(tài)效益。
�。�4）可持續影響
本項目的正常運行，將增強保山中心城區社會(huì )穩定，改善社會(huì )環(huán)境、投資環(huán)境，提高城市功能，為投資者興辦各類(lèi)企業(yè)提供良好場(chǎng)所，促進(jìn)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，從而提高該地區的總體經(jīng)濟水平。促使經(jīng)濟結構合理化，提高了保山中心城區在市場(chǎng)競爭中的優(yōu)勢，加強了其抵御經(jīng)濟危機和政治危機的能力，從而提高了政府的'威信，維持社會(huì )的穩定，促使社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
3、滿(mǎn)意度指標完成情況。
污水廠(chǎng)的正常運行將會(huì )改善河道的環(huán)境現狀，逐步實(shí)現河道生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，保證人民身體健康，造福社會(huì )。通過(guò)宣傳教育，提高居民環(huán)保意識。促使群眾滿(mǎn)意度不斷在提高。
四、績(jì)效自評結果
該項目圓滿(mǎn)完成20xx年的績(jì)效目標，以后我們將嚴格按照計劃組織實(shí)施，按月進(jìn)行績(jì)效目標管控，若發(fā)生偏離及時(shí)糾正處理，確保年度績(jì)效目標按計劃實(shí)現。
五、績(jì)效自評結果
該項目圓滿(mǎn)完成20xx年的績(jì)效目標，極大緩解污水處理廠(chǎng)資金壓力，資金得到有效使用，污水處理廠(chǎng)得于正常運營(yíng)，資金使用達到預期績(jì)效。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
保山市住房和城鄉建設局將對績(jì)效評價(jià)結果進(jìn)行全面公開(kāi)接受社會(huì )監督。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
保山市住房和城鄉建設局將進(jìn)一步加強預算管理，細化項目的實(shí)施方案，明確資金使用標準和依據，不斷完善，能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目績(jì)效報告11
一、項目概括
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
�。�1）縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統籌、協(xié)調、標準、監理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責：貫徹執行國家有關(guān)法律法規和方針政策；指導建制村通客運側護欄基建規劃工作；審核建制村通客運側護欄規劃、立項、設計和投資；編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃；對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監督；會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理基建投訴。
�。�2）項目立項、資金申報的依據。
護欄工程文件依據《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
�。�3）資金管理辦法制定。
項目資金實(shí)行項目管理和國庫集中支付�？h運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金，提出建設項目安排意見(jiàn)，報縣政府批準后下達資金到運管所實(shí)施。
項目資金實(shí)行項目公示、項目評審和績(jì)效考評以及工程預決算制度，嚴格控制支出，提高投資效益�？h運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規定，對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監管。
對已安排的建設項目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項目建設資金，造成建制村側護欄安全責任事故的工程，一律嚴肅查處，并依法追究責任。
�。�4）資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后，按照上級預算安排，結合學(xué)校實(shí)際需求，由基建辦提出擬建項目方案，提交局黨委會(huì )研究，報縣政府批準后，安排下達工程建設專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金采取據實(shí)分配的辦法，根據工程項目規劃和缺口數，結合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅持“實(shí)用、夠用、安全、節儉”的原則，把滿(mǎn)足基本需要放在首位，注重投入效益。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
�。�1）項目主要內容。
1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：波形護欄總長(cháng)40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬(wàn)元。實(shí)際總投資金額764.18萬(wàn)元。
�。�2）具體績(jì)效目標。
1、項目完成�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程開(kāi)工時(shí)間（20xx年3月），完工時(shí)間（20xx年5月），投入使用時(shí)間（20xx年5月）。建設項目是按程序招標，驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。
3、滿(mǎn)意度指標。出行更加安全、放心；滿(mǎn)意度100%。
�。�3）項目是否與實(shí)際相符，目標合理性。
護欄工程（蒿壩鎮、武德鄉、龍鎮鄉、騰達鎮、鎮舟鎮、巡司鎮、維新鎮、沐愛(ài)鎮、海瀛鄉、孔雀鄉）申報內容與實(shí)際相符，目標可行。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的`相關(guān)基礎信息資料；
2、參照縣部門(mén)財政支出項目績(jì)效和整體支出評價(jià)指標體系；
3、根據項目實(shí)施情況和評價(jià)指標體系的要求，填報評分表和數據統計表；
4、評價(jià)工作小組根據現場(chǎng)調查，補充和核實(shí)相關(guān)信息；
5、撰寫(xiě)評價(jià)報告并提交評價(jià)報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績(jì)效體系該項目績(jì)效評價(jià)得分為96分，主要扣分原因：項目預算資金與預算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項目，項目計劃資金為742.748.萬(wàn)元，實(shí)際施工完成到位764.18萬(wàn)元，項目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時(shí)后續維護。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：根據《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項目批復《縣20xx年交通大會(huì )戰農村公路項目建設方案》。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關(guān)財經(jīng)紀律和按工程進(jìn)度劃撥，完善財務(wù)管理制度和內控制度�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬(wàn)元。
三、招標、投標的采購。
�。ㄒ唬┱袠说难�。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托，依據《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規定，采用公開(kāi)招標方式，為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
�。ǘ└倶斯�。
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成，執行了相關(guān)強制性條文規定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評得分：93.3分）。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題。
在施工期間由各種車(chē)輛和機械所產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境可造成較重的影響，有時(shí)甚至影響周?chē)用裾５纳�。地形的變化、植被破壞及水土流失�?/p>
�。ㄈ└倪M(jìn)措施和有關(guān)建議。
1、細化預算工作，認真做好預算。進(jìn)一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算的相關(guān)制度和要求，本著(zhù)“勤儉節約，保障運轉”的原則進(jìn)行預算；盡可能的全面不漏項，進(jìn)一步提高預算的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中，進(jìn)一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。
項目績(jì)效報告12
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農業(yè)商貿有限公司是經(jīng)xx縣市場(chǎng)監督管理局批準成立的一家專(zhuān)業(yè)集花椒種植、加工和銷(xiāo)售的民營(yíng)企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮xx村余家河壩，總投資5000萬(wàn)元。該項目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠(chǎng)房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場(chǎng)1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔。
(一)立項依據
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區標準化廠(chǎng)房建設的意見(jiàn)精神，凡在省級重點(diǎn)工業(yè)園區及工業(yè)強縣園區，由園區管委會(huì )統一規劃建
設，符合園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠(chǎng)房，經(jīng)省級工業(yè)園區管理部門(mén)審查認可，納入扶持范圍，省級財政專(zhuān)項資金給予每平方米200-300元補助。其中，單層每平方米給予200元補助，多層每平方米給予300元補助。聞創(chuàng )溝燴鐺險愛(ài)氌譴凈禍。
績(jì)效目標設立
項目建成后每年可加工花椒20000噸，實(shí)現產(chǎn)值1億元，可提供100人左右的'就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬(wàn)元;5月22日財政劃撥200萬(wàn)元;6月28日財政劃撥131.2萬(wàn)元，合計476萬(wàn)元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng )建成立后非常重視管理，現已建立科學(xué)現代化的企業(yè)管理制度，內控組織機構健全，制定了嚴謹的《公司章程》，明確了公司的經(jīng)營(yíng)范圍、發(fā)展規劃、股東的權利和義務(wù)，形成了規范的內部管理機制。目前公司下設五部一室，辦公室、行政部、財務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、生產(chǎn)部、基地建設項目部等職能部門(mén)。釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧葒。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠(chǎng)房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監理方為：xx隆強建設工程監理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠(chǎng)房建設相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負責管理。
三、財務(wù)管理
(一)管理制度
園區管理委員會(huì )執行彝園管通【xxx】xx號財務(wù)收支管理規定。xx公司標準化廠(chǎng)房建設補助資金撥付到位后，由該公司財務(wù)部按照該公司財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規性
項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)費均按照縣財政局有關(guān)文件、通知精神執行。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍。
(三)會(huì )計核算
財政撥款及轉撥xx公司的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)由園區財務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財務(wù)部負責核算。
(四)財務(wù)監控廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。
按照財政一體化要求，該項目款的支付由園區管委向縣財政申請，撥款環(huán)節由縣財政局負責財務(wù)監控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的內控管理部門(mén)負責對該項目款的使用進(jìn)行財務(wù)監控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項目產(chǎn)出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開(kāi)工建設，截至目前，廠(chǎng)房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產(chǎn)設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進(jìn)行，目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰。
(二)資金使用情況
園區財務(wù)室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬(wàn)元;5月25日支付200萬(wàn)元;6月30日支付131.2萬(wàn)元�；[叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節約
公司本著(zhù)勤儉辦廠(chǎng)的原則使用財政劃撥標準化廠(chǎng)房建設補助資金，按照公司財務(wù)管理制度規定使用資金。
五、項目效益
目前，公司主體工程已經(jīng)完成，處于試運行階段，因今年廠(chǎng)房建設原因，錯過(guò)花椒收購旺季，故今年生產(chǎn)花椒70余噸，產(chǎn)值980萬(wàn)元，公司就業(yè)人員100余人。
項目績(jì)效報告13
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（津財績(jì)效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機構成立了績(jì)效評價(jià)組，于20xx年9月-11月，對天津市住房和城鄉建設委員會(huì )的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線(xiàn)工程”項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。該項目評價(jià)結果為88.84分，評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
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1.項目背景
完善住宅小區市政配套基礎設施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發(fā)展規劃部署要求，新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施�！冻鞘械缆饭芾項l例》（國務(wù)院令第198號）《天津市城市道路管理條例》均規定，城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施的建設計劃，應當與城市道路發(fā)展規劃和年度建設計劃相協(xié)調，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠(chǎng)地塊”項目西側，是該項目的配套主要道路�！皫т搹S(chǎng)地塊”是位于天津市南開(kāi)區的住宅小區，于20xx年8月開(kāi)始建設，20xx年10月竣工，建設有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠(chǎng)地塊”城市基礎設施建設，滿(mǎn)足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務(wù)配套需求，天津市住房和城鄉建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房城鄉建設委”）20xx年申請設立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線(xiàn)工程項目。
2.主要內容
項目主要內容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉建設委是項目主管單位，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安居工程發(fā)展中心”）是項目實(shí)施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實(shí)施方案及年度預算，向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金，監督資金使用方向，監督管理項目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬(wàn)元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況，分批向市住房城鄉建設委申請資金，市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請，并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年，項目實(shí)際到位資金為1439萬(wàn)元，資金到位率為100%，到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日，項目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬(wàn)元，實(shí)際支付1210.53萬(wàn)元（按合同支付1210萬(wàn)元，印花稅0.43萬(wàn)元，電費0.1萬(wàn)元），預算執行率為84.12%。
�。ǘ╉椖抗ぷ髂繕�
通過(guò)實(shí)施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
二、績(jì)效評價(jià)情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)方法
結合項目具體情況，本次績(jì)效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個(gè)方面開(kāi)展評價(jià)，并對臨潼路進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)結果
經(jīng)過(guò)綜合評價(jià)，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線(xiàn)工程項目得分88.84分，評價(jià)等級為“良”。其中，決策15分，過(guò)程17.98分，產(chǎn)出35.06分，效益21.8分，項目自評報告及自評表填寫(xiě)不夠規范扣1分。
評價(jià)結論：本項目立項依據充分，績(jì)效目標較明確，財政資金足額及時(shí)到位，項目產(chǎn)出數量、質(zhì)量基本達到預期目標，成本節約情況較好，實(shí)現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì )效益，但項目在決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問(wèn)題。決策方面，立項程序不夠規范，預算測算數據不符合客觀(guān)需求；過(guò)程方面，資金支出不夠規范，制度執行有效性不足；產(chǎn)出方面，項目實(shí)施進(jìn)度滯后。
三、項目產(chǎn)出及績(jì)效
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
�。�1）新建道路長(cháng)度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
�。�2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
�。�3）新建給水工程。根據《天津市自來(lái)水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。
�。�4）新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。
�。�5）新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務(wù)單》和現場(chǎng)調研，安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
�。�6）新建路燈工程。根據現場(chǎng)調研，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
�。�7）新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》和現場(chǎng)調研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹(shù)的工作，共種植74棵。
�。�8）新建交通設施工程。根據《“兩類(lèi)設施”驗收告知書(shū)》和現場(chǎng)調研，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線(xiàn)工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收，驗收結果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬(wàn)元，項目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬(wàn)元，成本節約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
�。�1）工程完工及時(shí)率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料，發(fā)現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時(shí)完工，其余7項實(shí)際完工時(shí)間均長(cháng)于合同規定總工期，具體情況見(jiàn)表2。
�。�2）竣工驗收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開(kāi)展驗收工作，其余7項全部完成驗收工作，完成及時(shí)率93.91%。
�。ǘ╉椖繉�(shí)現的效益
1.社會(huì )效益情況
�。�1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠(chǎng)地塊”的配套道路工程，是城市次干線(xiàn)道路，行駛車(chē)輛可直接由臨潼路右轉青年路進(jìn)入紅旗路主干線(xiàn)路，起到交通分流作用；同時(shí)根據《項目建議書(shū)》預測每小時(shí)通行能力達到1968pcu，而周邊小區（芳庭雅苑、雅美里小區）共有1597戶(hù)居民，預估1600輛車(chē)，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng )造良好的交通條件。
�。�2）完善城市基礎設施，提升居民生活便利性。根據現場(chǎng)調研及滿(mǎn)意度調查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線(xiàn)建成后，完善了“帶鋼廠(chǎng)地塊”基礎設施，有效地滿(mǎn)足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對象滿(mǎn)意度
附近居民滿(mǎn)意度。本次現場(chǎng)調研共發(fā)放問(wèn)卷40份，回收有效問(wèn)卷共40份。根據問(wèn)卷情況，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線(xiàn)總體建設非常滿(mǎn)意，55%表示比較滿(mǎn)意，5%認為建設一般，附近居民對項目實(shí)施總體滿(mǎn)意度達到95%。
四、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖课撮_(kāi)展可行性研究，進(jìn)度風(fēng)險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉建設委關(guān)于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線(xiàn)工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復》（津住建計審〔20xx〕89號）內容開(kāi)展可行性研究，未就項目實(shí)施過(guò)程中可能出現的影響項目進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行預判、調研核實(shí)和分析，進(jìn)而制定相應管控措施并合理安排工期，導致其中7項工程實(shí)際工期均長(cháng)于合同規定總工期（詳見(jiàn)表2）。
�。ǘ╉椖课淳幹仆顿Y預算，以概算代預算，計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異
按照工程類(lèi)項目組織實(shí)施流程，在完成施工圖設計后要編制投資預算，但安居工程發(fā)展中心并未開(kāi)展此項工作，導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬(wàn)元的差異。同時(shí)，由于未編制投資預算，安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設輔助工作，導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹(shù)木等工程，在實(shí)際建設過(guò)程中因無(wú)需開(kāi)展而未發(fā)生支出，計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬(wàn)元差異。
�。ㄈ╉椖抠Y金支出不夠規范
項目共簽訂23個(gè)合同，其中12個(gè)合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致，具體表現為：一是資金支出未按照合同規定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規定，結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉建設委于20xx年8月?lián)芨顿Y金，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”，應支付至97.97萬(wàn)元，但用款申請表申請支付至95.31萬(wàn)元。
�。ㄋ模﹤�(gè)別制度執行不規范
項目個(gè)別環(huán)節未能按照相關(guān)制度執行，制度執行有效性不足。驗收管理方面，給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗收管理規范性有待提升。結算審核方面，一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）規定費率進(jìn)行結算，項目批復總概算1777.15萬(wàn)元，按照《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）中項目建設管理費總額控制數費率表，建設管理費應為31.66萬(wàn)元，但實(shí)際結算金額35.54萬(wàn)元。二是燃氣工程未按照規定開(kāi)展結算審核工作，《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發(fā)生調整的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ń痤~、約定內容等），需要在結算協(xié)議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協(xié)議”，燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量，但僅在結算報告中列明實(shí)際工程量（包括工程清單內、外工作量），未重新簽訂結算單及結算協(xié)議。
�。ㄎ澹╉椖框炇�、結算審核進(jìn)度滯后
項目主要包括道路工程等8項內容，于20xx年7月3日開(kāi)始施工，但截至20xx年9月30日，個(gè)別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成，截至20xx年9月30日驗收工作仍未開(kāi)展，驗收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發(fā)包人和監理人提交竣工結算申請單，并提交完整結算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌婍椖靠尚行匝芯�，為后續有效實(shí)施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經(jīng)濟合理性、建設條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項目投資決策重要依據，能為后期項目實(shí)施提供科學(xué)指導。建議安居工程發(fā)展中心根據市政基礎設施項目立項相關(guān)政策文件，結合項目現狀、申報材料，深入調研、分析各子項實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格，對項目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報告，為項目后期實(shí)施提供有效指導。
�。ǘ┮幏豆こ添椖客顿Y預算編制工作，提高預算編制合理性
工程類(lèi)建設項目組織實(shí)施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書(shū)和可行性研究；設計階段主要包括勘察、設計（初步設計-概算、施工圖設計-預算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作，根據項目既定的施工圖紙，結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算，避免實(shí)際費用需求與計劃資金需求差距較大，確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
�。ㄈ┘訌娰Y金支付監管力度，提高資金使用的規范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付，并嚴格落實(shí)《票據報銷(xiāo)管理辦法及財務(wù)報銷(xiāo)程序》中規定的審批流程要求和對應經(jīng)辦人員責任，維護合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對工作管理的.約束和指導作用，提高資金使用的規范性。
�。ㄋ模﹪栏駡绦鞋F有制度，提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）《工程建設合同結算管理規定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則，規范項目過(guò)程管理工作，提升項目實(shí)施的有效性和全過(guò)程管理水平。
�。ㄎ澹⿵娀椖窟^(guò)程管控力度，提升項目實(shí)施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度，加強對項目實(shí)施過(guò)程的核查、巡查，及時(shí)發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題，進(jìn)行總結分析并及時(shí)整改，確保項目按期完成；及時(shí)開(kāi)展竣工驗收和工程審計工作，按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實(shí)施進(jìn)度的督導工作，提出整改要求并督促整改，保證項目執行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
�。┙M織培訓、學(xué)習，提升預算績(jì)效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進(jìn)度滯后等問(wèn)題，集中反映出項目單位預算績(jì)效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的政策文件精神，加強對預算績(jì)效管理相關(guān)制度的學(xué)習，督促項目主管單位、實(shí)施單位深化對預算績(jì)效管理的認識，牢固樹(shù)立績(jì)效理念，將其融入到項目事前、事中、事后具體管理，推動(dòng)財政資金聚力增效。
項目績(jì)效報告14
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
紅河州財政局20xx年初預算項目4個(gè)，項目預算資金1010萬(wàn)元，全年支出759.18萬(wàn)元，預算執行率75.17%。分別是：
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預算資金177萬(wàn)元，全年支出43.27萬(wàn)元，預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經(jīng)費，項目預算資金41萬(wàn)元，全年支出0萬(wàn)元，預算執行率0%。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預算資金423萬(wàn)元，全年支出416.14萬(wàn)元，預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經(jīng)費，項目預算資金369萬(wàn)元，全年支出258.77萬(wàn)元，預算執行率70.13%。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標：進(jìn)一步理順紅河
州財政標準體系，深化財政管理體制改革，做好“六穩”工作，落實(shí)“六�！惫ぷ�，兜實(shí)兜牢“三�！钡拙�(xiàn)，印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類(lèi)項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算（草案）》。強化地方金融機構監管，繼續落實(shí)《紅河州非法集資舉報獎勵實(shí)施辦法》，加大防范非法集資宣傳教育力度，提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化，培養和選拔珠心算選手，促進(jìn)珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設，按照州委組織部干部培訓要求，舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經(jīng)費項目年度總體目標：在2020年監督
檢查工作的基礎上，完成以下財政監督檢查服務(wù)：會(huì )計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專(zhuān)項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專(zhuān)項檢查、非稅收入檢查、政府和部門(mén)預決算公開(kāi)檢查服務(wù)、財政部開(kāi)展減稅降費政策措施實(shí)施效果專(zhuān)項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標：完成財政支出績(jì)
效評價(jià)項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買(mǎi)PPP咨詢(xún)服務(wù)、預決算公開(kāi)檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年�。ǘ┬筒‰U水庫除險驗收項目工作，為了進(jìn)一步深化州級預算績(jì)效管理工作，提高預算執行效率，加強財政資金支出管理，逐步擴大財政資金績(jì)效評價(jià)的規模和范圍及項目評審工作，提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標：在2020年的基礎上，完成以下信息化運行維護任務(wù)：
�。�1）保障數據中心設備、數據安全穩定運行，確保全州財政業(yè)務(wù)系統平穩運行，財政專(zhuān)網(wǎng)平穩運行，視頻會(huì )議正常召開(kāi)；
�。�2）完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等；
�。�3）云南省地方財政預算標準化管理平臺；
�。�4）紅河州預算單位會(huì )計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費；
�。�5）資產(chǎn)系統數據對接開(kāi)發(fā)項目；
�。�6）省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣(mài)場(chǎng)；
�。�7）隱性債務(wù)監測平臺新模塊開(kāi)發(fā)及服務(wù)項目；
�。�8）紅河州部門(mén)決算業(yè)務(wù)管理系統建設費、設備購置費、運維費。
�。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
1.成立以局長(cháng)為組長(cháng)，副局長(cháng)為副組長(cháng)，各科室負責人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，明確工作職責，制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序，加強了預算管理，規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程，按各項目的具體工作要求，制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標任務(wù)、職責分工、工作要求、工作時(shí)間節點(diǎn)等，保證項目順利實(shí)施。
4.通過(guò)公開(kāi)招標方式，擇優(yōu)委托第三方機構，協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
為確保部門(mén)工作目標與整體戰略目標的一致性，在單位內形成以績(jì)效為導向的財政資金管理機制，建立統一、規范的績(jì)效管理體系并全面正確實(shí)施，紅河州財政局積極開(kāi)展了20xx年度績(jì)效管理工作。開(kāi)展情況如下：
1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序，加強了預算管理，規范了收支行為。
2.開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評和項目支出績(jì)效自評，對未完成績(jì)效目標或偏離績(jì)效目標較大、預算執行率偏低的`項目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。
3.根據預算法、《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔2020〕10號）、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預算績(jì)效管理工作規程（試行）〉的通知》（紅財預〔2015〕97號）等相關(guān)文件要求，對20xx年部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效目標進(jìn)行了優(yōu)化，確�？�(jì)效目標設置更加科學(xué)、合理。
4.開(kāi)展事前績(jì)效評估工作，在第三方機構人員的指導下，由部門(mén)領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人組成專(zhuān)家評估小組，形成評估成果。
5.開(kāi)展績(jì)效運行監控工作，明確績(jì)效運行監控的目標，把績(jì)效管理的目標分解落實(shí)到績(jì)效監控中，提高個(gè)體績(jì)效水平來(lái)改進(jìn)部門(mén)整體的績(jì)效水平。
6.在第三方機構指導下，結合部門(mén)實(shí)際情況，搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績(jì)效指標體系。
7.配合第三方機構開(kāi)展2020年項目支出績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作，對評價(jià)結果存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改，提高部門(mén)績(jì)效水平。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)自評表）
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)綜合結論。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設22個(gè)績(jì)效指標，完成13個(gè)，未完成或部分完成9個(gè)，預算執行率24.45%，自評得分61.4分，自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經(jīng)費，共設8個(gè)績(jì)效指標，完成8個(gè)，預算執行率0.00%，自評得分90分，自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設32個(gè)績(jì)效指標，完成29個(gè)，未完成或部分完成3個(gè)，預算執行率98.38%，自評得分92.93分，自評等級為“優(yōu) ”。
4.財政信息化維護經(jīng)費，共設25個(gè)績(jì)效指標，完成24個(gè)，未完成1個(gè)，預算執行率70.13%，自評得分95分，自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》（紅財辦發(fā)〔2020〕12號），對制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎，保障項目正常開(kāi)展。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬╉椖款A算及自評工作不夠精準，統籌協(xié)調不夠，不能及時(shí)解決項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，難以確保項目實(shí)現預期目標，各項目科室對績(jì)效評價(jià)工作的重要性認識有待進(jìn)一步提高。
�。ǘ┰诳�(jì)效指標完成情況填報工作中，財政支出多個(gè)子項目合并為一個(gè)主項目時(shí)存在一定困難，并對后期的運行監控和績(jì)效評價(jià)工作增加了難度。
�。ㄈ┎糠猪椖坑捎诓豢煽咕茉�，未完全按年初計劃開(kāi)展，資金支出進(jìn)度緩慢，影響了工作任務(wù)和績(jì)效指標的完成，拉低了績(jì)效評價(jià)得分。如：因受疫情客觀(guān)因素的影響，取消了財政干部培訓和珠算心算比賽，影響了工作任務(wù)和相應績(jì)效指標的完成。
六、下一步工作打算
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，加強預算管理，做好項目前期的調研決策工作。
�。ǘ┻M(jìn)一步調整充實(shí)績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組人員，明確分工，形成合力，壓實(shí)責任，確保完成單位年度考評目標任務(wù)。
�。ㄈ┘哟髮�(jì)效評價(jià)相關(guān)知識的培訓力度，結合實(shí)際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)設備購置19.8萬(wàn)元”、“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)維護費40萬(wàn)元”經(jīng)財政部門(mén)批準調整為“紅河州債務(wù)系統駐場(chǎng)運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬(wàn)元”、“2020年新增專(zhuān)項債券項目資金使用合規性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬(wàn)元”，同時(shí)更新了相應的績(jì)效指標。
項目績(jì)效報告15
根據河財績(jì)效〔20xx〕23號要求，結合我校20xx年開(kāi)展生均公用經(jīng)費項目實(shí)際進(jìn)行自評，形成自評報告如下：
一、項目基本概況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
為解決職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足狀況，根據桂財教【20xx】45號，中職學(xué)校生均公用經(jīng)費從20xx年秋季學(xué)期起開(kāi)始執行，20xx年執行到位。所需經(jīng)費由同級財政負擔，列入同級財政預算安排。市屬學(xué)校20xx年中職生均公用經(jīng)費600元。我校20xx級學(xué)生919人，20xx級學(xué)生1064人，20xx級學(xué)生883人。預計年平均學(xué)生人數2836人，中職生均公用經(jīng)費170.16萬(wàn)元。
2.項目實(shí)施情況
20xx年生均公用經(jīng)費用于學(xué)校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開(kāi)支，緩解學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況，基本上達到了預期的效果。
3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況
生均公用經(jīng)費由市財政局于20xx年2月3日下達，金額170.16萬(wàn)元，學(xué)校按照公用經(jīng)費使用要求全部資金170.16萬(wàn)元，無(wú)結余。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
年初設定該項目的績(jì)效目標：生均公用經(jīng)費用于學(xué)校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開(kāi)支，緩解學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況
20xx年1月30日，成立20xx年我校生均公用經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)工作組，負責績(jì)效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員
組長(cháng)：李翼河池市衛生學(xué)校黨總支書(shū)記、校長(cháng)
副組長(cháng)：周軒河池市衛生學(xué)校副校長(cháng)
成員：江濱河池市衛生學(xué)�？倓�(wù)科科長(cháng)
劉鋼河池市衛生學(xué)校副校長(cháng)
羅利婉河池市衛生學(xué)校財務(wù)會(huì )計
2.工作職責
�。�1）組長(cháng)職責：審批績(jì)效自評方案，監督、檢查、核實(shí)績(jì)效自評結果；
�。�2）副組長(cháng)職責：審核修改擬定的`績(jì)效自評方案，并提交考評工作組會(huì )議討論通過(guò)；監督、部署、確認績(jì)效自評過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。
�。�3）小組成員職責：起草和修改績(jì)效考評方案報考評工作組會(huì )議討論通過(guò)，實(shí)施執行績(jì)效自評方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jì)效自評，根據組長(cháng)、副組長(cháng)指示，對考評結果進(jìn)行復核，完成績(jì)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年10月6日，考評工作組根據財務(wù)處提供財務(wù)資料開(kāi)展自評檢查工作，對項目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定，核實(shí)資金撥付情況等。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┩度�
20xx年我校生均公用經(jīng)費項目資金170.16萬(wàn)元，由市財政局安排。
�。ǘ┻^(guò)程
在20xx年我校生均公用經(jīng)費項目實(shí)施過(guò)程中，紀檢督察處加強項目實(shí)施過(guò)程監督，學(xué)校按預算用于水費、電費、郵電費和其他商品和服務(wù)支出、資本性支出，項目都能按照項目預期正常有序開(kāi)展，并取得了良好的效果。
�。ㄈ┊a(chǎn)出
20xx年按照公用經(jīng)費使用要求使用在辦公費0.16萬(wàn)元、水費63.5864萬(wàn)元、電費50.2365萬(wàn)元、郵電費23.8813萬(wàn)元、維修費萬(wàn)元、物業(yè)管理費萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費0.5558萬(wàn)元、印刷費萬(wàn)元、差旅費1.3535萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運行維護費萬(wàn)元、勞務(wù)費0.3932萬(wàn)元、租賃費4.8萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出25.1841萬(wàn)元、培訓費萬(wàn)元。開(kāi)支總計170.16萬(wàn)元，無(wú)結余。緩解了學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
通過(guò)項目績(jì)效驗收，項目評價(jià)小組認為該項目通過(guò)驗收。
�。ㄋ模┬Ч�
1、社會(huì )效益：通過(guò)實(shí)施生均公用經(jīng)費，緩解了學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況，保證了學(xué)校正常運轉。
2、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度：學(xué)校師生對該項目實(shí)施感覺(jué)非常滿(mǎn)意。
�。ㄎ澹┰u價(jià)結果和評價(jià)結論
本項目自評分為95分，評價(jià)等級為優(yōu)秀，達到預期績(jì)效目標。
四、意見(jiàn)和建議
希望政府安排20xx年該項目資金多上些，確保該項目繼續實(shí)施。
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