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食品安全風(fēng)險信息報告制度
在我們平凡的日常里，我們都跟制度有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系，制度具有合理性和合法性分配功能。到底應如何擬定制度呢？以下是小編精心整理的食品安全風(fēng)險信息報告制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
根據總局《關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息管理工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《關(guān)于加強食品安全風(fēng)險信息管理工作方案（試行）》有關(guān)規定，結合分局工作實(shí)際，特制訂本制度。
一、工作原則
以有效預防食品安全事件發(fā)生為目標，本著(zhù)“早發(fā)現、早研判、早預警、早溝通、早報告、早處置”的原則，做到主動(dòng)應對、及時(shí)反應、有效處置、全面控制，切實(shí)抓好食品安全風(fēng)險信息管理工作。
二、工作機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、工作制度
�。ㄒ唬╋L(fēng)險信息監測制度
建立食品安全風(fēng)險信息主動(dòng)監測制度，做到“早發(fā)現”。
收集風(fēng)險信息。分局要指定人員對國內外主要媒體網(wǎng)絡(luò )、官方網(wǎng)站食品安全信息、境外和總局通報的信息進(jìn)行收集整理；要通過(guò)下廠(chǎng)監管、專(zhuān)項檢查、調查等，了解進(jìn)出口食品安全風(fēng)險信息，尤其是行業(yè)潛規則。對收集到的信息應當認真篩選分析，提出處理意見(jiàn)，及時(shí)報送。對需要采取處置措施的要同時(shí)實(shí)施，以防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。
分局辦公室負責對食品安全風(fēng)險信息的匯總和整理。
分局可以根據情況，組織有關(guān)人員對監管對象進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，掌握食品安全風(fēng)險信息。
�。ǘ┬畔⒑Y查和報送制度
對工作中發(fā)現的食品安全風(fēng)險信息要做到“早報告”。
1（核準信息
分局要按照《意見(jiàn)》要求對工作中收集到的食品安全風(fēng)險信息從速核準，確定信息來(lái)源、主要內容、風(fēng)險危害程度、危害對象、社會(huì )影響（包括境內外媒體、公眾關(guān)注程度）等，根據分析篩查結論，提出初步處理意見(jiàn)。屬于一般性食品安全信息的按照工作職能依法處理，重要風(fēng)險信息須按照《意見(jiàn)》要求報送。
2（篩查標準
�。�1）符合以下情形之一的，確定為一級風(fēng)險信息——已經(jīng)造成人員傷亡的違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)、特殊食品處理工藝（包括行業(yè)潛規則）；
——危害特別嚴重的突發(fā)食品安全事件，沒(méi)有人員傷亡，但影響地域廣泛（如波及或超出省級行政區域），受到境內外廣泛關(guān)注，造成巨大經(jīng)濟損失，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全，甚至危及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展安全或社會(huì )安定；
——對進(jìn)出口食品、農產(chǎn)品貿易造成特別嚴重影響的；——引發(fā)政治關(guān)注或外交事件的；
——需要作出一級響應的重大動(dòng)植物疫情；
——需要總局或省級政府統一協(xié)調組織處置的。
�。�2）符合以下情形之一的，確定為二級風(fēng)險信息
——違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)、特殊食品處理工藝（包括行業(yè)潛規則）；
——地域性突發(fā)食品安全事件，并呈擴大態(tài)勢；——對進(jìn)出口食品、農產(chǎn)品貿易造成影響的；
——有可能引發(fā)政治關(guān)注或政治事件的；
——引發(fā)社會(huì )關(guān)注的；
——重大動(dòng)植物疫情；
——需要總局或省級政府關(guān)注的。
�。�3）符合以下情形之一的，確定為三級風(fēng)險信息
——有可能引發(fā)二級風(fēng)險信息所列情形的；
——尚不構成一、二級風(fēng)險信息的；
——需要進(jìn)一步研判的風(fēng)險信息；
——需要引起系統內關(guān)注的信息。
3（報送要求
報送食品安全風(fēng)險信息要遵循《意見(jiàn)》的各項要求�？偟膱笏驮瓌t是及時(shí)處置、及時(shí)報送，但報送信息要準確、詳實(shí)，如：信息概述、信息來(lái)源、收集時(shí)間、產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)品數（重）量、產(chǎn)品流向、生產(chǎn)企業(yè)（名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò )方式）、檢測數據、判定標準、檢測機構、處置情況及進(jìn)一步處置意見(jiàn)等。分局要按照統一格式向市局領(lǐng)導小組辦公室上報風(fēng)險信息，但不限于格式中給出的內容。需要保密或暫時(shí)不宜公開(kāi)的，要遵守保密規定。
分局對一、二級風(fēng)險信息，要在第一時(shí)間同時(shí)用文字、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )（信息平臺）等方式立即報送市局領(lǐng)導小組辦公室。對三級風(fēng)險信息要當天通過(guò)信息平臺報送市局領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ╋L(fēng)險信息研判制度
對收到的食品安全風(fēng)險信息要立即作出研判，立即組織核實(shí)，以準確定性。一般情況下，在形成研判結論的同時(shí)必須提出處置意見(jiàn)。
�。ㄋ模╋L(fēng)險信息處置制度
分局要按照《意見(jiàn)》規定的有關(guān)原則對食品安全風(fēng)險信息“早處置”。原則上，確認風(fēng)險信息的本級部門(mén)能處理的要立即處理，并上報處理結果。
�。ㄎ澹╋L(fēng)險信息通報和報告制度
對研判定性的食品安全風(fēng)險信息要按照統一格式通報有關(guān)部門(mén)。實(shí)行日零報告制度，并按周進(jìn)行風(fēng)險分析，有效跟蹤動(dòng)態(tài)，做到“早預警、早溝通”。
四、工作措施
為快速有效地處置重要食品安全風(fēng)險信息（如食品安全事故、事件），分局要建立健全本轄區的風(fēng)險信息管理制度和保障措施，重點(diǎn)做好以下工作：
�。ㄒ唬┦称钒踩L(fēng)險的應急處置原則是分級負責，急事先辦，做到對食品安全風(fēng)險早發(fā)現、早研判、早預警、早處置，有效避免和遏制涉及監管職能的重大食品安全事件，消減食品安全危害程度，最大限度地保護消費者的健康生命安全。
�。ǘ⿲χ鲃�(dòng)監測發(fā)現或研判確認的一級風(fēng)險信息或重大問(wèn)題須逐級、第一時(shí)間上報，同時(shí)各級部門(mén)都要采取相應措施控制危害。
�。ㄈ⿲σ粫r(shí)難以準確研判或依法處置的，但社會(huì )關(guān)注度較高，已造成一定社會(huì )影響的食品安全風(fēng)險信息，應當由職能部門(mén)發(fā)布預警信息或采取防范措施，有關(guān)情況立即報送市局食品安全風(fēng)險信息領(lǐng)導小組辦公室。此類(lèi)風(fēng)險信息一般不對外公開(kāi)，如確需對外公布的，應當按照規定報批。
�。ㄋ模┥婕跋嚓P(guān)部門(mén)監管職責范圍或一時(shí)不能明確監管范圍的風(fēng)險信息，應當主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)通報協(xié)調，特別是報告地方政府或牽頭管理部門(mén)，但不得事先對外發(fā)布信息或意見(jiàn)。
�。ㄎ澹┨剿餍纬杉皶r(shí)應對媒體和發(fā)布公告（消息）的工作模式。
�。┓志忠L(fēng)險信息管理值班制度。主管領(lǐng)導親自帶班，確保24小時(shí)無(wú)縫隙對接，并指定食品安全風(fēng)險信息應急聯(lián)絡(luò )員，明確應急職守紀律，并配備必要的工作條件，包括專(zhuān)用聯(lián)絡(luò )手機、筆記本電腦、無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)卡、應急交通工具（或交通費）等。
�。ㄆ撸┓志忠L(fēng)險信息檔案管理制度，記錄風(fēng)險信息，并經(jīng)主管領(lǐng)導審核后歸檔，有效期至少3年。
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