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對我市野生藥材資源調研報告
我們眼下的社會(huì )，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編精心整理的對我市野生藥材資源調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
對我市野生藥材資源調研報告1
中藥材資源是中藥科研、中藥材生產(chǎn)和中成藥生產(chǎn)的前提和保障，沒(méi)有豐富的中藥材資源，中藥研究和中藥生產(chǎn)都將成為無(wú)米之炊，因此對野生藥材資源管理和保護工作顯得尤為重要。
野生藥材資源保護是藥品安全監管工作的一項新職能，為盡快適應監管職能歸并的需要，弄清xx市野生藥材資源的情況，更好地開(kāi)展對野生藥材資源的監督管理，我局派專(zhuān)人深入到轄區內各縣、各林業(yè)局和農場(chǎng)開(kāi)展調查工作，通過(guò)一年來(lái)的工作，對野生藥材資源保護工作有了一個(gè)初步的認識，將工作中的認識和體會(huì )總結如下：
一、基本情況
xx市地域遼闊，地跨小興安嶺山脈及三江平原，土地肥沃，氣候適宜，獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，不但有利于動(dòng)植物的生長(cháng)和繁育（野生動(dòng)植物藥材儲藏量豐富），而且有利于野生藥材資源的人工培育，孕育了種類(lèi)繁多、獨具特色的野生中藥材。xx市下轄蘿北、綏濱兩縣，轄區內有林場(chǎng)五個(gè)，農場(chǎng)七個(gè)，野生藥材資源主要分布于蘿北縣、鶴北林業(yè)局及xx市林業(yè)局。
目前，我市野生藥材資源的品種及分布狀況為
�。ㄒ唬┨}北縣所屬野生藥用植物有291種，隸屬于77個(gè)科211個(gè)屬，藥用真菌8種，其中8種被列入國家保護品種，五味子、刺五加、龍膽、防風(fēng)、柴胡、黃芪、黃芩、人參被列為xx省地道藥材。人工培育基地三個(gè)（萬(wàn)壽菊、沙參、水飛薊），已建成野生藥材資源保護區2個(gè)（五味子、刺五加），該縣擬建野生藥材資源保護區面積281930.6公頃，品種9個(gè)。
�。ǘQ北林業(yè)局、xx市林業(yè)局轄區內，有藥用植物200多種，其中全國重點(diǎn)普查藥材60余種，占全省重點(diǎn)普查藥材1/6，有些是著(zhù)名的地道藥材，如黃芪、黃菠蘿等，其中國家級及省級保護野生藥材7種。鶴北林業(yè)局蘊藏量較大的藥用植物有刺五加、紅花鹿蹄草、輪葉沙參、烏頭、鹿藥等。xx市林業(yè)局以刺五加、北五味、穿地龍、蒼術(shù)、桔梗、黃芪、黨參為主，其中以刺五加野生面積最大，黃芪野生數量較少。林業(yè)局轄區內，建有培育基地4個(gè)，其中北龍膽6000畝、五味子1330畝等以成局部規�；芾�。
二、存在的問(wèn)題
雖然我市的野生藥材資源保護和中藥材種植有了一定的發(fā)展，取得了一定的成績(jì)，但是總體情況與“有效監管及規范化、科學(xué)化、長(cháng)足發(fā)展”的目標還有一定差距，和兄弟市縣相比及與gap的要求還有一定的距離，其中存在問(wèn)題不容忽視。
�。ㄒ唬┤藗兯幱觅Y源保護意識和法制觀(guān)念薄弱。長(cháng)期以來(lái)，由于人們意識不到保護資源的重要性，認為我國“地大物博，資源豐富，取之不盡，用之不竭”。對野生動(dòng)植物資源的保護往往是先破壞后保護，這也是致使有經(jīng)濟價(jià)值的藥用資源短缺，有的甚至瀕臨滅絕原因之一。毀林開(kāi)荒、過(guò)度放牧，以及城市建設破壞了生態(tài)環(huán)境和資源分布。自然資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境，開(kāi)發(fā)資源，人類(lèi)可以解決糧食、能源、藥物等問(wèn)題，滿(mǎn)足人類(lèi)物質(zhì)文明需求，產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益，但如果過(guò)分地開(kāi)發(fā)資源，破壞生態(tài)環(huán)境，毀滅物種，人類(lèi)將永遠失去該資源。隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)和城市建設的不斷發(fā)展，人們對土地、森林、草原的不合理利用，導致生態(tài)環(huán)境失衡，使野生動(dòng)植物的分布區發(fā)生重大改變，原來(lái)連續的分布區域已被分隔成孤立的島嶼化，從而威脅到藥用動(dòng)植物的生存環(huán)境和繁殖。
�。ǘ┮吧幉馁Y源亂采、濫挖現象嚴重。人們保護野生藥材資源的思想意識淡漠，在經(jīng)濟利益的驅動(dòng)下，對野生藥材進(jìn)行掠奪式開(kāi)采；在中醫藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，一些人只注重眼前利益，忽視了長(cháng)遠的生態(tài)社會(huì )效益，對用途廣泛、經(jīng)濟價(jià)值較高的藥材，在市場(chǎng)高額利潤刺激下過(guò)度采挖（盜獵），嚴重破壞了資源再生性，致使一些品種出現衰退甚至瀕臨滅絕。
�。ㄈ⿲σ吧幉姆N植的認識不足，科技投入低。如果說(shuō)gsp傾向于商業(yè)，gmp傾向于工業(yè)，那么gap則傾向于家業(yè)，如果以資金投入和風(fēng)險大小以及科技會(huì )計師來(lái)比較，則gap應高于gmp、gsp。很多人并沒(méi)有認識到這一點(diǎn)，把中藥材種植想象成種莊稼一樣簡(jiǎn)單，熟不知，農作物的種植是經(jīng)過(guò)了人類(lèi)長(cháng)期的實(shí)踐和科學(xué)工作者辛勤的實(shí)驗，掌握了它們的生長(cháng)規律，因地制宜并根據市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)種植。正是由于人們認識上的不足和膚淺，才出現了跟風(fēng)熱，盲目樂(lè )觀(guān)，最后導致經(jīng)濟上的大損失，就是取得成功的大規模種殖戶(hù)對這種現象也不能幸免。
作為科技會(huì )計師很高的的一個(gè)行業(yè)，缺乏一套比較成熟的不斷放大的實(shí)驗過(guò)程，其方根表現在以下兩面：
�。�1）沒(méi)有進(jìn)行有效地實(shí)驗及驗證，探索適合當地引種的'切實(shí)可行的sop。
�。�2）品種引種缺乏目的地，xx市天麻引種就是一例，天麻原生長(cháng)地在南方，在北方引種違反了道地性原則，而種植戶(hù)并沒(méi)有摸索出適合當地的sop，就盲目地投資引種，結果連成本也沒(méi)有最后收回。面全國只有才有的野生品種穿地龍，才更有人工育方的價(jià)值。
�。ㄋ模┗A薄弱，缺少資金投入。要做好野生藥材資源保護工作，首先應做好調查摸底工作，對本區野生藥材資源的分布面積蓄藏量應該有所了解。蘿北縣撥專(zhuān)款聘請佳木斯大學(xué)藥學(xué)院的教授，對太平溝野生藥材資源分布狀況進(jìn)行了調查，而xx市其他地區就沒(méi)有做好這項工作。如果談到對野生藥材資源的進(jìn)一步保護、監督，則更加力不從心，安全監管科相對于其他科室人員少，單槍匹馬去到地域廣大偏遠蕪蠻的山區林地監督檢查有些不現實(shí)，同時(shí)也缺少執業(yè)所需的必要工具、經(jīng)費和人員。
�。ㄎ澹┦煜に幉姆N植技術(shù)的人員比較匱乏，缺乏對藥材種實(shí)行有效的業(yè)務(wù)管理、指導和服務(wù)機構。要達到gap要求，種植基地必須規范運作，如產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、種質(zhì)和繁殖材料、栽培與養殖管理、采收與初加工、包裝、運輸與儲藏、質(zhì)量管理、人員和設備、文件管理等都要符合規范要求。
�。└鞴芾聿块T(mén)工作不夠協(xié)調。野生動(dòng)植物的行政主管部門(mén)是農業(yè)部和林業(yè)局，中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用主管部門(mén)有國家發(fā)改委、國家藥品與食品監督管理局、國家中醫藥管理局、衛生部等多個(gè)部門(mén)。由于保護管理部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的相互不協(xié)調，缺乏有效的溝通和信息交流，沒(méi)有形成保護管理與經(jīng)營(yíng)使用的統一機制，從而造成了國家頒布的野生動(dòng)植物保護法律、法規，在實(shí)施中難以貫徹執行。
三、措施與對策
回歸自然的世界潮流，為中藥現代化帶來(lái)了難得的機遇和挑戰。加強對野生藥材資源的保護和管理，推行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》（gap）認證，是適應我國加入wto的需要，是推進(jìn)我國中藥現代化的需要，也是推進(jìn)醫藥經(jīng)濟發(fā)展的需要。
�。ㄒ唬└掠^(guān)念，加強保護中藥資源的宣傳。目前，“藥用資源取之不盡、用之不竭”的錯誤觀(guān)念仍然困擾著(zhù)許多人，極大地影響著(zhù)藥材生產(chǎn)和中藥資源的保護管理工作。因此，要利用各種形式廣泛開(kāi)展宣傳教育工作，宣傳保護中藥資源、維護生態(tài)平衡的積極作用，以及破壞資源的嚴重后果，強調保護野生藥用動(dòng)、植物資源的重要性和必要性。
�。ǘ┘訌娭兴庂Y源保護管理的法制建設。建立一套切實(shí)可行的中藥資源保護管理法規，健全執行中藥資源保護任務(wù)的組織機構，培養一支較高水平的中藥資源保護和研究的科技隊伍，是搞好中藥資源保護管理工作的可靠保證。進(jìn)一步強化對《xx省野生藥材資源保護管理條例》和《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》（gap）的宣傳力度，逐步完善野生藥材資源保護的地方法規和實(shí)施細則，并付諸實(shí)施，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，切實(shí)保障中藥資源保護工作的正常開(kāi)展。
�。ㄈ┍Ｗo中藥材資源，走可持續利用發(fā)展之路。保護的根本目的是為了更好地利用資源，使之形成良好循環(huán)，走可持續利用之路。根據當地的野生藥材蘊藏量每年有計劃地采收，應注意保留適當幼苗，做到有采有養、采養輪換，保證藥材資源消長(cháng)平衡；注重藥材生產(chǎn)基地的培育和野生藥材品種的保護，建立完善的野生藥材自然保護區；做好宏觀(guān)調控工作，政府部門(mén)應制定資源保護利用，完善各種資源保護體系。
�。ㄋ模┲兴庂Y源保護與開(kāi)發(fā)利用協(xié)調發(fā)展。中藥資源保護的目的在于合理開(kāi)發(fā)利用，只有在實(shí)際工作中，把中藥資源保護與中藥材生產(chǎn)開(kāi)發(fā)有機地結合起來(lái)，才能真正達到目的。對目前市場(chǎng)需求量大，資源較少或由于大采挖造成資源破壞的，建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行野生藥材的引種和人工栽培，改野生為家種。按照gap的要求，制定相應野生藥材的sop，使野生藥材有最大持續產(chǎn)量指標。
�。ㄎ澹┘訌妼τ嘘P(guān)人員的培訓。充實(shí)中藥資源保護機構的工作人員和研究人員，加強技術(shù)培訓，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平，在保護、管理以及科研工作中，發(fā)揮更大的作用。并且國家已出臺了《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》，我市野生藥材豐富，在這方面很有發(fā)展前途，所以更應該培養一支懂得專(zhuān)業(yè)知識，能夠熟練運用專(zhuān)業(yè)法的人才隊伍，使野生藥材資源得到更合理的開(kāi)發(fā)利用。
�。┳龊媒M織協(xié)調，加強與有關(guān)部門(mén)的合作。與負責野生藥材資源保護和人工繁育的各部門(mén)多溝通，形成并建立保護管理與經(jīng)營(yíng)使用的統一機制，使野生動(dòng)植物保護的法律、法規得已順利實(shí)施；加強各部門(mén)間的合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，做到資源互補。
�。ㄆ撸┙⒔∪吧幉馁Y源保護管理機構。建立完善的野生藥材資源保護管理機構，形成垂直化的管理，有利于各地野生藥材資源保護情況的采集。
�。ò耍┘訌妶谭Χ�，建立完善的野生藥材保護區。嚴格準照《xx省野生藥材資源保護管理條例》和《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》等相關(guān)法律規定，做到有法必依、執法必嚴，從法律的高度使人們對野生藥材保護和利用有更清醒的認識。根據藥材的分布，圈定保護區，完善保護區各項組織制度，加強對保護區的管理，從根源上做到對野生藥材資源的保護。
對我市野生藥材資源調研報告2
一、調研目的
通過(guò)調研。發(fā)展前景，正確分析國際、國內中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。以及影響中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和問(wèn)題；全面掌握縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀；準確定位縣中藥材產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)全縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用；切實(shí)找準影響和制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題；研究并找準解決制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展突出問(wèn)題的途徑和辦法；確定今后縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標、工作思路、工作方法和重點(diǎn)任務(wù)，并制定出縣中藥材十二五發(fā)展規劃。
二、調研內容
一）解國際中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和前景。站在全球中草藥發(fā)展的高度。中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的國家有那些，研究分析國際中藥材發(fā)展現狀。包括世界中草藥生產(chǎn)布局。世界對中草藥的需求量是多少，人類(lèi)對中草藥認識的變化。
二）分析了解國內中藥材發(fā)展現狀。
1、全國中藥材生產(chǎn)區域布域。
2、當前全國中藥材的面積和年產(chǎn)量。
3、國家和省上對中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持政策。
4、全國中藥材的需求量。
5、中藥材產(chǎn)品消費結構。
6、全國對我縣種植的大宗中藥材的需求量。
7、近三年來(lái)全國中藥材產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)變化和效益。
三）縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。
一是生產(chǎn)種植環(huán)節方面重點(diǎn)調研：
�、湃h中藥材資源情況。包括野生資源和家種藥材品種、規模和品種名稱(chēng)及儲量。
�、浦兴幉姆N植生產(chǎn)布局。包括區域分布。全縣中藥材種植的面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值，品種布局等。
�、墙陙�(lái)全縣中藥材種植規模變化情況。藥農人均收入以及價(jià)格的變化等情況。
�、热h中藥材基地建設的數量、品種、面積、投入資金及來(lái)源、產(chǎn)值、基地GA P認證情況、產(chǎn)品流向、基地帶動(dòng)農戶(hù)數等方面的情況。
�、扇娣治鏊幉姆N植的效益，包括種植各類(lèi)藥材的經(jīng)濟效益，要對照糧食作物算經(jīng)濟帳。
�、嗜h藥材種子種苗生產(chǎn)現狀。包括中藥材種子的選育情況，種苗繁育情況，種子種苗引進(jìn)和生產(chǎn)情況。
�、水斍爸饕兴幉纳a(chǎn)技術(shù)情況。包括大黃、當歸、紅芪、黃芪、黨參、柴胡等中藥材的生產(chǎn)技術(shù)應用以及技術(shù)創(chuàng )新情況。
�、剔r戶(hù)銷(xiāo)售前粗加工情況。
�、娃r戶(hù)銷(xiāo)售前藥材的儲藏情況。
�、无r戶(hù)藥材銷(xiāo)售情況。
�、蠂液褪∩蠈ξ铱h中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持支持情況，包括項目支持，政策扶持，財政資金支持等情況。
�、兄兴幉漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，包括領(lǐng)導機制，即縣、鄉、村三級組織對中藥材產(chǎn)業(yè)在領(lǐng)導上采取什么方式，如何發(fā)揮組織領(lǐng)導作用。
工作機制，即縣鄉村三級隊伍運行情況，素質(zhì)如何，作用發(fā)揮的怎么樣，否建立了中藥產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)獎勵扶持機制。
二是加工環(huán)節方面重點(diǎn)調研：中藥材企業(yè)的數量，中藥材企業(yè)的基本情況，效益，企業(yè)基地建設情況，以及中藥材加工的工藝流程和加工產(chǎn)品的方向及GMP認證、產(chǎn)地產(chǎn)品認證情況。
三是銷(xiāo)售環(huán)節方面重點(diǎn)調研：縣內銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )的基本情況，銷(xiāo)售企業(yè)數量，規模，年銷(xiāo)售藥材量，銷(xiāo)售隊伍人數及總體素質(zhì)的情況。產(chǎn)品流向、基地帶動(dòng)農戶(hù)數等方面的情況。中藥材生產(chǎn)總值、銷(xiāo)售收入、利潤及稅收。
四）找準存在問(wèn)題。通過(guò)對世界和中國藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和發(fā)展現狀的研究。進(jìn)一步科學(xué)分析縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。切實(shí)找準制約縣中藥材產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的不利因素及存在問(wèn)題和困難。
五）提出加快縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'對策和建議
三、調研方式、時(shí)間和分組
1、調研時(shí)間。從年6月17日開(kāi)始。分組向農牧局提交調研報告。農牧局組織有關(guān)人員通過(guò)歸納匯總，6月25日前完成所有調研工作。進(jìn)行定量定性分析，全面掌握情況，于6月26日前撰寫(xiě)出縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告，交縣委縣政府審定。
2、調研方式。調研采取入戶(hù)實(shí)地重點(diǎn)調查、統計分析和召開(kāi)座談會(huì )相結合的方式進(jìn)行。
一是入戶(hù)調研。農牧局選擇全縣藥材主產(chǎn)區的10個(gè)鄉鎮10個(gè)村200戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)地調查。如實(shí)填寫(xiě)《縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調查表》縣中藥材加工銷(xiāo)售大戶(hù)登記表》由調研組統計匯總分析。
二是召開(kāi)座談會(huì )。召開(kāi)由中藥材種植大戶(hù)、加工大戶(hù)、銷(xiāo)售大戶(hù)、中藥材加工企業(yè)主、科技人員等參加的座談會(huì )，其中調查制種農戶(hù)數要達到50戶(hù)以上；縣鄉企局深入選擇40戶(hù)加工銷(xiāo)售大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)入戶(hù)調查；經(jīng)委負責對全縣中藥材加工企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行調查。
三是統計分析。由全縣25個(gè)鄉鎮組織得力人員深入村社。收集有關(guān)資料和信息。
4、調研分組。調研分為三個(gè)組：
組員在縣農牧局、藥材中心抽調。主要調研中藥材生產(chǎn)種植、粗加工、儲藏銷(xiāo)售環(huán)節的工作。
組員在經(jīng)委抽調。負責全縣中藥材加工企業(yè)環(huán)節工作的調研。
組員在鄉鎮企業(yè)局和各鄉鎮抽調。主要負責銷(xiāo)售環(huán)節工作的調研。
四、幾點(diǎn)要求
1、是精心組織。成立了由縣委常委、政府副縣長(cháng)同志任組長(cháng)，高度重視�？h委政府高度重視這次中藥材產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題調研工作�？h委常委、組織部長(cháng)、縣中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組長(cháng)同志任副組長(cháng)，農牧局、經(jīng)委、鄉企局、藥監局、統計局、扶貧辦、財政局、科技局、工商局、發(fā)改委、藥材中心等單位負責人為成員的調研工作領(lǐng)導小組。各鄉鎮要高度重視并全力支持調研組的工作，本著(zhù)實(shí)事求是原則，準確填寫(xiě)各類(lèi)調查表，組織好有關(guān)人員參加的座談會(huì )，保證調研的真實(shí)性和可靠性。各有關(guān)單位要積極配合調研組的工作，財政局、發(fā)改委要向調研組提供近三年來(lái)中央和省市對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)支持的資金情況，扶貧辦要提供國家對中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持政策和意向等情況。
2、明確目標。切實(shí)找準影響和制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要通過(guò)調研，務(wù)求實(shí)效。各調研組要通過(guò)深入基層、深入農戶(hù)填表定性分析和召開(kāi)座談會(huì )相結合的方式開(kāi)展深入細致的調研。加強對調研成果的轉化和運用，進(jìn)一步明確全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、完善中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，不斷推動(dòng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3、高效快捷。各調研組、各鄉鎮和有關(guān)單位要積極行動(dòng)，科學(xué)調研。這次專(zhuān)題調研時(shí)間緊、任務(wù)重�？朔щy，站在對黨和人民高度負責的角度，把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專(zhuān)題調研做為一項重要任務(wù)切實(shí)抓上手。調研中，各鄉鎮要組織業(yè)務(wù)骨干，深入村社，按照調研要求，以高效快捷的工作效率，科學(xué)合理的方法，準確、如實(shí)的填寫(xiě)《縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調查表》縣中藥材加工銷(xiāo)售大戶(hù)登記表》確保調研的真實(shí)性，防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式。此項工作務(wù)必于6月21日前填寫(xiě)完成，并報縣農牧局�？h農牧局根據三個(gè)分報告，撰寫(xiě)出具有深度指導性和真實(shí)性、科學(xué)性的縣中藥材發(fā)展情況調研報告，為縣委政府進(jìn)一步抓好中藥材產(chǎn)業(yè)提供第一手真實(shí)翔實(shí)的材料。
對我市野生藥材資源調研報告3
中藥材是五個(gè)骨干增收項目之一，是戰略規劃的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是xx省優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設重點(diǎn)之一。經(jīng)過(guò)多年的培育，中藥材由傳統種植過(guò)渡到初具規模，已逐步成為農民增收的主導來(lái)源。中藥材作為農業(yè)生產(chǎn)項目，和、等綠色產(chǎn)業(yè)一樣，當前正處于艱難的爬坡階段，長(cháng)期積淀下來(lái)的幾個(gè)核心問(wèn)題必須得到破解。
一、基地問(wèn)題卡住了產(chǎn)業(yè)的塊頭
問(wèn)題簡(jiǎn)析：近三年，中藥材基地以每年建設－x畝以上的規模速增，其增長(cháng)速度僅次于基地。到去年底，中藥材面積已達.萬(wàn)畝，占特色農產(chǎn)品基地總面積的％，主產(chǎn)區藥農人均面積達到畝以上�；\而統之，基地面積確實(shí)形成了氣候。但是，與基地密切相關(guān)的兩個(gè)現實(shí)問(wèn)題不容回避：一是種植分散、品種雜亂。目前，規模在x畝以上的種植大戶(hù)不到x戶(hù)，大部分藥材仍然處于零星種植的原始狀態(tài)。品種方面，既種植本地藥材種、大宗藥材種，也種植引進(jìn)藥材多種，品種多而雜，科技含量停留在較低水平，沒(méi)有形成本地的優(yōu)勢產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品，缺乏帶動(dòng)力。二是關(guān)鍵品種的發(fā)展受制于人。雖然豐溪、向壩等鄉鎮采用“野轉家”解決了部分種源問(wèn)題，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)資料，沒(méi)有建成規范的`藥材良種培育繁殖基地，許多市場(chǎng)前景看好、銷(xiāo)售價(jià)格較高的藥材種子全靠外購，引進(jìn)成本高且遭遇“品種壁壘”，要想擴大銷(xiāo)路好、見(jiàn)效快的基地規模，引種買(mǎi)苗只得任人叫價(jià)。
破題建議：
一是穩控基地規模，根據土地容量，藥材面積控制在萬(wàn)畝以?xún)葹橐�，不必在基地數量上盲目貪大�?/p>
二是合理調整品種結構。加大傳統品種選育和品質(zhì)開(kāi)發(fā)力度，以?xún)?yōu)質(zhì)優(yōu)勢品種為突破口，推動(dòng)生產(chǎn)要素向名、優(yōu)、特產(chǎn)品聚集，力爭把杜仲、黃連、玄參、冬花、川烏、獨活、桔梗、柴胡、白附子等優(yōu)勢特色品種發(fā)展到藥材總面積的。同時(shí)，抓緊外引進(jìn)品種的本地化工作，盡快擺脫對良種種源的依賴(lài)狀況。
三是按照一鄉一業(yè)，數村一品的要求，合理配置資源，著(zhù)力培植一批藥材大戶(hù)、大村、大鄉、大鎮、大場(chǎng)，實(shí)行連片開(kāi)發(fā)，聚集規模效益，打造基地板塊，以適應國際中藥材及中藥飲片市場(chǎng)準入制度為目標，逐步提升產(chǎn)業(yè)化水平。
二、銷(xiāo)售問(wèn)題堵住了增收的盼頭
問(wèn)題簡(jiǎn)析：藥材不同于其它農產(chǎn)品，賣(mài)不出去就是廢草（根、皮）一堆。在拓展藥材銷(xiāo)路上，各地各部門(mén)想了很多辦法，見(jiàn)到了一定成效，龍頭企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)能人在藥材銷(xiāo)售上發(fā)揮了重要作用。比如，云浩藥業(yè)集團已在工業(yè)園區劃地x畝，籌建中藥飲片加工企業(yè)；x有限公司也在設辦事處、藥材收購部，并把興建中藥飲片加工企業(yè)的計劃列入發(fā)展方案；已涌現出xx鎮的、，xx鄉的等經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)，每人年均藥材經(jīng)銷(xiāo)額達x萬(wàn)元以上。但是，賣(mài)難的客觀(guān)事實(shí)也大量存在，去年，約有％的藥材積壓在農戶(hù)家里，甚至約有％積壓在基地里沒(méi)有采挖、采摘；有的藥農迫于生產(chǎn)成本回收的壓力，不得不低價(jià)出售，蒙受經(jīng)濟損失，農民靠種藥增收的希望落空，生產(chǎn)積極性受到挫傷。與此相對的是，除國內中藥材市場(chǎng)容量只增不減外，還有多個(gè)國家和地區存在巨大的中藥材市場(chǎng)。歐盟對中藥材進(jìn)行了統一立法，允許藥店銷(xiāo)售植物藥；加拿大和澳大利亞等國的中草藥已合法化；美國政策也放寬了對中草藥的管理辦法，正在對中草藥進(jìn)行立法，把草藥作為治療藥物列入醫療而不再僅僅是作為對營(yíng)養補充劑和替代藥物。這些都將為中藥材進(jìn)入市場(chǎng)提供了廣闊前景，也必將推動(dòng)乃至全國中藥材產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
破題建議：
一是積極籌建藥材協(xié)會(huì )，在此基礎上，指導、等藥材種植重點(diǎn)鄉鎮和國營(yíng)農林場(chǎng)籌建分會(huì )，將營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、經(jīng)營(yíng)能人和經(jīng)紀人組織起來(lái)，依托協(xié)會(huì )的整體合力，突破銷(xiāo)售難題。
二是推動(dòng)建立藥材原產(chǎn)地營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )體系建設，尤其要啟動(dòng)黃連等品種原產(chǎn)地保護及gap認證的申報，培育原產(chǎn)地各類(lèi)專(zhuān)業(yè)小市場(chǎng)，消除進(jìn)入國內大市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的障礙。
三是開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，堅持走出去，請進(jìn)來(lái)，多途徑與國內各大中藥市場(chǎng)和制藥企業(yè)廣泛建立合作關(guān)系，特別是加強已經(jīng)落戶(hù)藥業(yè)、藥業(yè)等制藥企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，真正實(shí)現公司基地農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，推行訂單農業(yè)，確保農民利益。
三、項目問(wèn)題短住了發(fā)展的勢頭
問(wèn)題簡(jiǎn)析：投入不足是農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短腿”，中藥材產(chǎn)業(yè)建設尤甚。上爭項目是解決資金缺乏的重要途徑。目前，雖然對藥業(yè)的中藥飲片等幾個(gè)項目進(jìn)行了申報，但進(jìn)展不理想，項目覆蓋面也較小，不能對中藥材生產(chǎn)起到大的推動(dòng)作用。與此同時(shí)，項目爭取的外部機遇已形成疊加之勢，為爭取國家直接投入提供了政策保證。比如，把中藥材列入基地建設范圍，早已提出打造的發(fā)展目標，并將中藥材列入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設范圍；今年文件確定，涉農專(zhuān)項資金投資總規模達到億元，財政資金主要向農村基礎設施、農村社會(huì )事業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面傾斜，其中，用于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金共有xx萬(wàn)元，新增xx萬(wàn)元專(zhuān)項用于林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工；省財政今年已安排xx萬(wàn)元資金，專(zhuān)項用于支持優(yōu)勢農產(chǎn)品板塊基地建設，藥材和都在板塊規劃之列等等。
破題建議：
一是進(jìn)一步做好中藥材發(fā)展項目規劃、包裝工作，盡快研究論證一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向、有資金來(lái)源的項目，組織專(zhuān)班向上爭取。
二是打好林業(yè)項目這張“牌”。已決定將藥材辦設到，以解決省、市沒(méi)有藥材產(chǎn)業(yè)方面的專(zhuān)門(mén)機構，工作匯報、資金爭取無(wú)門(mén)的問(wèn)題。新的藥材辦，要用好用活退耕還林政策，創(chuàng )新退耕還林運作模式，實(shí)施林藥結合工程，發(fā)展木本長(cháng)效藥用經(jīng)濟林和草本藥材，建設獨具特色的藥材經(jīng)濟帶。
三是加大招商引資力度，力爭當年新引進(jìn)家以上縣外境內企業(yè)，借助外力開(kāi)發(fā)中藥材資源。
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