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養老服務(wù)體系建設項目支出績(jì)效評價(jià)自評報告范文(精選7篇)
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養老服務(wù)體系建設項目支出績(jì)效評價(jià)自評報告 1
按照上級要求,對照20xx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設績(jì)效評價(jià)指標,對全縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)事求是的開(kāi)展了自查自評,自評得分為100分,現將自評情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1、規劃編制合理,審批到位。一是把養老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績(jì)溪縣“十三五”發(fā)展規劃,縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jì)政〔xxxx〕59號)文件及《績(jì)溪縣“十三五”養老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規劃(20xx-20xx)》等文件;二是養老服務(wù)體系建設政策落實(shí)到位,經(jīng)縣政府批準,與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見(jiàn)等三個(gè)文件的通知》,通過(guò)縣長(cháng)辦公會(huì )研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績(jì)溪縣居家養老“三級中心”建設20xx年實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣農村敬老院轉型升級區域性養老服務(wù)中心20xx年實(shí)施方案》(民!瞲xxx〕295號)等文件;四是貫徹落實(shí)《宣城市養老服務(wù)質(zhì)量建設20xx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》,聯(lián)合縣衛健委、縣消防救援大隊、縣市監局出臺了《績(jì)溪縣養老院服務(wù)質(zhì)量建設20xx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》(民!瞲xxx〕62號)。
2、聯(lián)席會(huì )議機制建立及時(shí)、執行到位。統籌推進(jìn)全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績(jì)溪縣養老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》(績(jì)政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會(huì )議制度,20xx年以來(lái),共召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì )議,聯(lián)席會(huì )議在協(xié)調研究、問(wèn)題解決、部署任務(wù)和制定詳細的養老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
3、養老服務(wù)體系績(jì)效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省20xx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際要求分解養老服務(wù)體系的績(jì)效目標,制定了《績(jì)溪縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》將績(jì)效目標進(jìn)行細化,并設定了清晰的產(chǎn)出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,20xx年已全部完成績(jì)效目標任務(wù)。
4、資金落實(shí)到位,資金到位率100%。20xx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設補助資金投入約計612萬(wàn)元(20xx年7個(gè)村級養老服務(wù)站建設補貼21萬(wàn)元、5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心建設補貼41萬(wàn)、敬老院消防設施改造106.5萬(wàn)元、20xx年5個(gè)城鎮社區居家養老服務(wù)中心運營(yíng)補貼補助10.3萬(wàn)、居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)13.9萬(wàn)元、低收入老年養老補貼約108.4萬(wàn)元、高齡津貼311.2萬(wàn)元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時(shí)。補助資金到位及時(shí)率100%,高齡津貼、養老服務(wù)補貼、綜合責任保險等根據申報驗收達標后,經(jīng)審核按相應的撥付手續及時(shí)撥付資金。
。ǘ╅_(kāi)展過(guò)程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書(shū)。目標責任書(shū)中的目標任務(wù)明確,管理責任落實(shí)到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁(yè)”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開(kāi)展“民生工程宣傳月”活動(dòng),通過(guò)宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)等方式大力宣傳和解讀"社會(huì )化養老服務(wù)體系"政策,提高社會(huì )公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過(guò)“績(jì)溪縣人民政府”網(wǎng)及時(shí)向社會(huì )公示公開(kāi)社會(huì )化養老服務(wù)體系建設的籌集和使用情況,并接受社會(huì )監督。
4、實(shí)施管理合規,程序到位。嚴格按照《績(jì)溪縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》的規定要求,申報審批社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實(shí)現信息資源共享。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設信息化平臺建設進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時(shí)限完成全國養老信息管理系統數據更新工作,按時(shí)按質(zhì)完成養老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補助對象檔案管理規范。補助對象檔案規范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目檔案。
7、養老服務(wù)市場(chǎng)監管到位。結合實(shí)際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》(績(jì)政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養老服務(wù)市場(chǎng),健全了養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,定期不定期對社會(huì )化養老機構進(jìn)行督查,保障老人人身財產(chǎn)權益,20xx年以來(lái),未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。
8、民生報表和各類(lèi)資料報送及時(shí)。及時(shí)報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實(shí)、準確。
10、制度建設與執行到位?h政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jì)政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》(績(jì)政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》和《績(jì)溪縣養老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細則(暫行)》,健全了我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金管理使用辦法或相關(guān)內控制度,并得到有效執行。
11、資金使用合規專(zhuān)款專(zhuān)用。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目應配套資金和工作經(jīng)費是及時(shí)納入了年初預算管理!案啐g津貼”發(fā)放全部通過(guò)涉農資金平臺直接打卡發(fā)放。各類(lèi)資金支出手續齊全、原始憑證合規,各類(lèi)項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
12、國庫集中支付管理規范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續符合規定。
13、監督檢查合理有效?h民政局成立督查組,對項目資金的使用進(jìn)行專(zhuān)項督查,監督檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,督查效果顯著(zhù)有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、目標任務(wù)完成率100%。20xx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目目標任務(wù)完成率100%,20xx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養老補貼1147人。
2、養老服務(wù)體系各項指標達標率100%。養老機構床位數全縣養老機構護理型床位545張,比例為32%(全縣養老院總的床位數為1726張);150張床位以上的養老機構3家100%設立了醫務(wù)室,其他養老院和當地的鄉鎮衛生院100%簽訂了醫療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養老人50名以上的敬老院正在申請醫療許可備案)。
3、城區養老服務(wù)設施配件率達標。城區養老用房面積達4215平方米(城市社區住戶(hù)18000戶(hù),應建面積2700平方米),城區養老服務(wù)設施配建率達156%;目前全縣農村社區居家養老服務(wù)設施達到64家(農村社區共計75家),農村養老服務(wù)設施配備覆蓋率達85.3%;20xx年城鄉養老服務(wù)“三級中心”共建設5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、3個(gè)社區養老服務(wù)站和23個(gè)村級養老服務(wù)站,城市社區養老服務(wù)站覆蓋率達100%,鄉鎮級養老服務(wù)中心覆蓋率達72.7%(建設8家縣、鄉鎮“三級中心”,我縣共計11個(gè)鄉鎮),城鄉“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設了1個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、8個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、6個(gè)城市社區養老服務(wù)站,我縣共計11個(gè)鄉鎮、6個(gè)城市社區);城鄉“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。
4、養老服務(wù)覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,20xx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬(wàn)元;落實(shí)養老補貼制度并及時(shí)撥付養老補貼資金,對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養老服務(wù)補貼1147人(其中979人發(fā)放養老補貼、168人開(kāi)展困難老人居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養老機構綜合責任保險落實(shí)到位,全縣公辦養老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬(wàn)元,養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%;公辦養老機構改革改制覆蓋率達33%。
5、養老機構入住率達標。20xx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養率達66.5%。
6、養老服務(wù)體系建設項目完成及時(shí)。20xx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設目標任務(wù)完成及時(shí)率100%,已圓滿(mǎn)完成各項目標任務(wù)。
。ㄈ╉椖啃Ч闆r
1、社會(huì )效益影響較好。高齡津貼和養老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)了我縣養老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉居家養老服務(wù)“三級中心”設施建設,便于老年人開(kāi)展休閑娛樂(lè )活動(dòng),養老機構綜合責任保險,保障了老年人的人身權益,全社會(huì )敬老、養老、助老的優(yōu)良傳統得到了進(jìn)一步弘揚。
2、資金放大效應較高。20xx年省級以上財政資金對社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設投入71.2萬(wàn)元,社會(huì )資本對我縣養老服務(wù)體系建設投入2000萬(wàn)元(績(jì)溪縣長(cháng)安靜園養老),項目省級以上財政資金放大倍數為28倍。
3、養老服務(wù)體系可持續性影響顯著(zhù)。20xx年以來(lái),我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會(huì )化養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。
二、主要亮點(diǎn)做法
1、健全“縣、鄉(鎮)、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉鎮均成立了養老服務(wù)工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調養老服務(wù)工作;在村(社區)建立了以村(居)委會(huì )干部、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養老服務(wù)工作隊伍。20xx年開(kāi)始,建立一個(gè)具有組織、指導、服務(wù)、培訓等功能的績(jì)溪縣養老服務(wù)指導中心,對全縣居家養老、養老服務(wù)機構和敬老院轉型等行業(yè)的管理及指導;在各鄉鎮成立以鄉鎮敬老院為依托的鄉鎮養老服務(wù)中心,承擔本轄區內的養老服務(wù)體系建設工作;在村級配建了養老服務(wù)站,具體開(kāi)展各項養老服務(wù)工作。
2、出臺養老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養老服務(wù)體系建設優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養老服務(wù)體系建設的指導思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、規劃區域、政策扶持等,推動(dòng)養老服務(wù)體系向“居家養老為基礎,社區養老為依托,機構養老為補充、醫養結合”方向發(fā)展?h財政設立了養老服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金,用于養老服務(wù)補貼、扶持養老服務(wù)機構建設、居家養老服務(wù)設施建設和鼓勵發(fā)展民辦養老服務(wù)機構等方面。
3、推動(dòng)社區(村)居家養老服務(wù)中心建設的全覆蓋。為了給農村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開(kāi)展有針對性、多樣化的養老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(村)居家養老服務(wù)中心的建設,至20xx年11月,己建成社區(村)居家養老服務(wù)中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務(wù)中心中設醫療服務(wù)室、營(yíng)養配送中心、老年人書(shū)畫(huà)中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個(gè)功能齊全的`配套設施,老年人可依據個(gè)人興趣愛(ài)好,選擇不同娛樂(lè )方式。
4、推行社會(huì )化服務(wù)的運營(yíng)方式轉型。參考發(fā)達地區的經(jīng)驗,我縣積極推動(dòng)以政府為服務(wù)主體的運營(yíng)模式向政府主導同社會(huì )參與相結合的運營(yíng)模式轉型,一是以“公建民營(yíng)”的建設運營(yíng)模式推進(jìn)敬老院的轉型升級工作,加強了農村敬老院的有效運作,實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益共贏(yíng)的目的;二是引進(jìn)或培育專(zhuān)業(yè)運營(yíng)主體,推動(dòng)居家養老服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開(kāi)展居家養老政府服務(wù)試點(diǎn)工作,建立社區養老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求,積極探索適應老人需求的人性化居家養老服務(wù)新路子。
5、建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度的通知》(民!瞲xxx〕42號),以促進(jìn)農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn),著(zhù)力完善關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力,推動(dòng)部門(mén)溝通與協(xié)作,細化職責任務(wù)分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農村老年人家庭贍養協(xié)議簽訂制度、農村留守老年人聯(lián)系登記制度和農村特殊老年群體探視走訪(fǎng)制度;全市率先完成留守老人系統錄入工作。
三、存在的主要問(wèn)題
1、養老服務(wù)組織和隊伍建設有待加強。一是服務(wù)組織數量較少。目前從事居家養老服務(wù)的組織主要以社區(村)居(村)委會(huì )、志愿者組織為主,專(zhuān)門(mén)從事養老服務(wù)的社會(huì )組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平不高,養老機構和社區養老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務(wù),缺乏專(zhuān)業(yè)的醫療康復、精神慰藉等高層次服務(wù)。
2、對發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的認識不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒(méi)有得到真正落實(shí)。群眾對養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養老觀(guān)念有待轉變。少數鄉鎮對社區養老服務(wù)項目重視程度不夠,導致部分農村社區養老項目推進(jìn)遲緩,效果不佳。
四、推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)和建議
1、建議加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金全部由縣級財政承擔,按目前我縣財政狀況,縣鄉兩級籌集建設資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉居家養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制。目前全縣78處養老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運營(yíng)時(shí)而出現“腸梗阻”。建議出臺城鄉養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制,切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農村社區養老服務(wù)機構發(fā)展的管理長(cháng)效運營(yíng)問(wèn)題。
養老服務(wù)體系建設項目支出績(jì)效評價(jià)自評報告 2
一、項目基本情況
。ㄒ唬┲醒雽(zhuān)項資金下達情況
1.《關(guān)于提前下達20xx年中央集中彩票公益金支持社會(huì )福利專(zhuān)項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類(lèi)資金220.7萬(wàn)元。
2.《關(guān)于下達20xx年中央集中彩票公益金支持社會(huì )福利事業(yè)專(zhuān)項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類(lèi)資金115.9萬(wàn)元(從提前下達資金中收回104.8萬(wàn)元)。
中央共計下達資金115.9萬(wàn)元。
。ǘ┦〖墝(zhuān)項資金下達情況
1.《關(guān)于提前下達20xx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金319.4萬(wàn)元。
2.《關(guān)于下達20xx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金856.16萬(wàn)元(含提前下達部分)。
3.《關(guān)于下達20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設經(jīng)費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化獎補資金129.7萬(wàn)元。
省級共計下達資金985.86萬(wàn)元。
中央和省級補助我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設和養老智慧化建設方面共1101.76萬(wàn)元,按照專(zhuān)款專(zhuān)用原則,除129.7萬(wàn)元獎補資金因于20xx年12月下達,結轉到次年使用,其他資金已全部按照規定用途已執行完畢。
。ㄈ┦屑墝(zhuān)項資金支出情況
市級財政一般預算資金安排1060萬(wàn)元,市級福彩公益金中分配用于養老服務(wù)體系建設資金共942.5萬(wàn)元,均已執行完畢。
二、績(jì)效綜合評價(jià)
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面(分值15分,自評得分15分)
1.規劃編制與審批。我市已將養老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )養老體系建設,20xx年,市政府出臺了《滁州市構建多層次養老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計劃》、《全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實(shí)文件。依據省20xx年此項民生工程實(shí)施辦法,我市及時(shí)印發(fā)了《滁州市養老服務(wù)和智慧養老民生工程實(shí)施方案》,同時(shí),民政、財政等部門(mén)針對20xx年三級中心建設、居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)、養老機構綜合責任險、規范高齡津貼審批發(fā)放、加強農村養老服務(wù)體系建設、養老智慧化建設等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規和政策文件的要求。自評得分3分。
2.聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,我市專(zhuān)門(mén)建立了民生工程協(xié)調小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會(huì )議制度,定期召開(kāi)民生工程協(xié)調推進(jìn)會(huì )議,并根據工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調度推進(jìn)會(huì ),協(xié)調解決和部署推動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設。自評得分2分。
3.績(jì)效目標合理性。依據省民生工程實(shí)施辦法和績(jì)效評價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我市及時(shí)出臺了《滁州市養老服務(wù)和智慧養老民生工程績(jì)效評價(jià)辦法》,設定養老服務(wù)和智慧養老民生工程年度績(jì)效目標,績(jì)效目標設定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求。自評得分3分。
4.績(jì)效目標明確性。設定的績(jì)效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。
5.預算編制科學(xué)性。項目預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標準;資金額度與年度目標相適應。自評得分3分。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,與項目單位實(shí)際相適應。自評得分2分。
。ǘ╉椖客度敕矫妫ǚ种25分,自評得分25分)
7.資金到位率。對養老服務(wù)和智慧養老方面省以上補助資金、市級養老服務(wù)體系建設資金和市級福彩公益金均能及時(shí)撥付給各縣(市、區)和市級養老福利機構,到位率100%。自評得分3分。
8.預算執行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設相關(guān)經(jīng)費及時(shí)撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。
9.資金使用合規性。我市養老服務(wù)和智慧養老民生工程項目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。自評得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整。自評得分3分。
11.信息平臺管理。我市建立了社會(huì )養老服務(wù)設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養老機構臺帳三種形式);對社會(huì )力量新增床位基本能及時(shí)、準確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。自評得分2分。
12.政府購買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫療保健、家政、精神慰籍等實(shí)體援助服務(wù),在養老服務(wù)體系建設發(fā)揮作用。自評得分2分。
13.公開(kāi)公示管理情況。我市能及時(shí)對養老服務(wù)和智慧養老項目資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。自評得分2分。
14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準確、完整地報送社會(huì )養老服務(wù)體系建設相關(guān)情況。自評得分2分。
15.問(wèn)題整改情況。對上年度省績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題和省民生工程辦公室社情民意調查反饋的問(wèn)題,積極組織整改,得到有效落實(shí)。自評得分4分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面(分值30分,自評得分29分)
16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、17個(gè)街道養老服務(wù)中心、226個(gè)社區養老服務(wù)站、94個(gè)鄉鎮養老服務(wù)中心,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。
17.老年人補貼覆蓋率。20xx年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬(wàn)元、惠及120739名高齡老人,實(shí)現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養老服務(wù)補貼1655.19萬(wàn)元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過(guò)50%的目標要求。自評得分4分。
18.社會(huì )辦養老機構補助發(fā)放率。我市對社會(huì )力量運營(yíng)的養老服務(wù)機構建立一次性建設補貼、運營(yíng)補貼、貸款貼息補助、購買(mǎi)服務(wù)補貼、智慧養老服務(wù)獎補等補助政策,并及時(shí)兌現獎補資金,實(shí)現應補盡補。自評得分3分。
19.養老機構綜合責任保險參保率。全市符合條件的養老機構均購買(mǎi)了養老機構綜合責任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。
20.智慧養老示范試點(diǎn)完成率。積極開(kāi)展智慧養老試點(diǎn)建設工作,我市成功申報全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范基地、4個(gè)街道獲批全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范街道,6個(gè)項目成功創(chuàng )建省級示范智慧養老機構、2個(gè)項目成功申報省級智慧社區居家養老服務(wù)示范項目。自評得分4分。
21.質(zhì)量達標率。三級中心建設符合《安徽省城鄉養老服務(wù)三級中心建設指導規范(試行)》相關(guān)要求;8個(gè)省級示范智慧養老機構、省級智慧社區居家養老服務(wù)示范項目通過(guò)驗收;社會(huì )辦養老機構一次性建設補貼每張床位在省補1000元的基礎上提標至2000-10000元,日常運營(yíng)補貼根據收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。
22.完成及時(shí)性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放;
社會(huì )辦養老機構補助發(fā)放及時(shí);養老機構綜合責任險補助發(fā)放及時(shí);養老智慧化建設任務(wù)完成及時(shí)、補貼發(fā)放及時(shí)。自評得分5分。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效方面(分值30分,自評得分29分)
23.養老機構入住率。全市共有養老機構床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。
24.三級中心使用率?h級、街道級、社區級養老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運轉,為老年人提供養老服務(wù)。自評得分4分。
25.其他效益。我市通過(guò)實(shí)施社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過(guò)開(kāi)展社區養老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚了敬老、養老、助老優(yōu)良傳統。自評得分6分。
26.資金放大效應。20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系省補資金985.86萬(wàn)元,我市養老服務(wù)體系建設中社會(huì )資本實(shí)際到位資金2.12億元,資金放大倍數21.5倍。自評得分4分。
27.可持續影響。我市將養老服務(wù)和智慧養老民生工程配套資金納入了年度財政預算;周密籌劃,精心組織,養老服務(wù)和智慧養老民生工程項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì )養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;年度內未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。
4.社會(huì )公眾和受益對象的滿(mǎn)意度。根據省社情民意調查情況通報,我市社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度達91.46%。自評得分6分。
。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)結論
滁州市20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目績(jì)效評價(jià)自評得分為98分。
三、主要經(jīng)驗及做法
1.獲批全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)地區,穩步推進(jìn)改革試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
2.獲批全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范基地,瑯琊區豐山、清流、瑯琊3個(gè)街道獲批示范街道(共4個(gè)街道);獲批省智慧養老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個(gè)養老服務(wù)機構成功創(chuàng )建省智慧養老示范工程項目。
3.推進(jìn)高齡津貼提標,在繼滁州城區(瑯琊區、南譙區)、定遠縣、鳳陽(yáng)縣4地高齡津貼提標后,今年,全椒縣、天長(cháng)市、來(lái)安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標,全市80-89周歲發(fā)放標準為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標準為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區、南譙區、天長(cháng)市為1200元,來(lái)安縣為500元,其他為300元)。
4.不斷擴大低收入老年人居家養老服務(wù)補貼覆蓋面,8個(gè)縣(市、區)均建立政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買(mǎi)服務(wù)范圍,同時(shí),對暫時(shí)未享受購買(mǎi)服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養老服務(wù)補貼,補貼對象從年初的5.6萬(wàn)人增至7.1萬(wàn)人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬(wàn),貧困戶(hù)老年人6.46萬(wàn),其中,五保、低保貧困戶(hù)老年人3.48萬(wàn),小計8.2萬(wàn))。
5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內的高齡、失能、失智、重殘等6類(lèi)老年人家庭按照每戶(hù)5000元的標準(來(lái)安縣按照每戶(hù)1萬(wàn)元)實(shí)施適老化改造,20xx年底前完成不少于1000戶(hù)的`改造任務(wù),市級整合160萬(wàn)元經(jīng)費為8個(gè)縣(市、區)改造320戶(hù),引導各地開(kāi)展適老化改造工作,經(jīng)持續推進(jìn),20xx年全市共投入260余萬(wàn)元完成490戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。
6.積極引導社會(huì )力量參與養老服務(wù)市場(chǎng),全市共有養老機構159家,總床位22817張,其中,社會(huì )力量運營(yíng)133家,床位數19351張,社會(huì )力量運營(yíng)床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養生態(tài)小鎮、恒大文化旅游康養城項目(全椒)、江!ゎU樂(lè )東方康養小鎮(全椒)、來(lái)安興茂康養項目等大型康養項目陸續啟動(dòng);20xx年,全市新增養老機構7家(均為醫養結合型),床位720張;積極推進(jìn)公建民營(yíng),目前全市116家敬老院,有100家由社會(huì )力量運營(yíng)。
7.經(jīng)我局積極爭取,市政府20xx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會(huì )辦養老機構建設補貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統籌保障。同時(shí)新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養老應用試點(diǎn)示范、省智慧養老模式建設示范工程的養老服務(wù)企業(yè)(社會(huì )組織),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎補;二是對社會(huì )力量新建、改擴建的智慧養老機構床位,經(jīng)驗收合格后,建設補貼和運營(yíng)補貼標準分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統籌保障。
8.市委、市政府將“建設完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區養老服務(wù)中心(站)”列入20xx年為民辦實(shí)事項目,經(jīng)持續推進(jìn),全年共投入3000余萬(wàn)元,滁州主城區(瑯琊區、南譙區)所有養老服務(wù)三級中心均符合省建設指導規范要求,并將38個(gè)社區養老服務(wù)站打包交由社會(huì )力量運營(yíng)。
9.聯(lián)合市自然資源的規劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區配套養老服務(wù)用房建設管理辦法》,進(jìn)一步明確了民政部門(mén)在“四同步”中的職責,并將新建住宅小區配建社區養老服務(wù)用房標準調整為“每百戶(hù)不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區養老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。
10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養老服務(wù)三級中心建設工作,3月份印發(fā)全市20xx年三級中心建設工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設任務(wù),全市共建成8個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、17個(gè)街道養老服務(wù)中心、226個(gè)社區養老服務(wù)站、94個(gè)鄉鎮養老服務(wù)和308個(gè)村級養老服務(wù)站,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%,平均每個(gè)鄉鎮建成3.3個(gè)村級養老服務(wù)站,均達到規定目標要求。同時(shí),9月份,我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區養老服務(wù)設施等級評定暫行辦法》,推動(dòng)社區養老服務(wù)設施標準化管理,為下一步實(shí)施分檔運營(yíng)補助提供政策依據。
11.加強農村養老服務(wù)體系建設,建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度,市民政局專(zhuān)門(mén)整合50萬(wàn)元資金對瑯琊區、南譙區所有農村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養老年人開(kāi)展定期探視走訪(fǎng)服務(wù)。
12.結合全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,每個(gè)縣(市、區)選取一個(gè)村開(kāi)展農村農村互助式養老示范點(diǎn)建設,專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農村互助式養老示范建設和服務(wù)的通知》,明確場(chǎng)所功能、服務(wù)要求和完成時(shí)限等,從中央補助資金中對每個(gè)示范點(diǎn)給予30萬(wàn)元的補助。
13.持續推進(jìn)醫養結合發(fā)展,所有養老機構和社區養老服務(wù)站均已建立醫務(wù)室(護理站)或與醫療衛生機構簽訂合作協(xié)議,積極申報省醫養結合示范創(chuàng )建項目,4個(gè)養老機構成功獲批省第三批醫養結合示范項目機構。
14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養對象住院期間照料護理難題,進(jìn)一步提升全市特困供養保障水平。
15.完善市級養老服務(wù)綜合監管信息平臺,完成養老服務(wù)機構、部分特殊困難老年人數據的采集與錄入,開(kāi)發(fā)全市高齡津貼信息管理系統,召開(kāi)信息平臺培訓,全面推廣信息平臺使用管理;進(jìn)一步擴大市級智慧養老院、智慧養老社區試點(diǎn)范圍;積極申報國家、省相關(guān)智慧養老示范項目,截止目前,全市共有1個(gè)國家示范基地、4個(gè)國家示范街道、8個(gè)省級示范工程項目等。
16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開(kāi)展家庭養老(照護)床位試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,計劃21年啟動(dòng)開(kāi)展家庭養老床位試點(diǎn)工作,主要是給予建設補貼(每張床位3000元)、運營(yíng)補貼(參照養老機構運營(yíng)補貼標準)和信息平臺補助(20萬(wàn)元)。
17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開(kāi)展市級養老服務(wù)培訓基地遴選工作,9月份認定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養老服務(wù)培訓基地,并積極申報養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才省級培養基地。
18.市級組織養老護理員崗位核心能力培訓、養老機構消防安全管理人員培訓等,并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養老護理員職業(yè)技能大賽,對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和資金,對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱(chēng)號等。
19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹(shù)立行業(yè)典型模范,增強社會(huì )對養老服務(wù)工作的理解與認同,進(jìn)一步弘揚“尊老、愛(ài)老、敬老、助老”的傳統美德,廣泛營(yíng)造良好的養老服務(wù)社會(huì )氛圍,推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展。
20.扎實(shí)做好養老機構安全管理工作,在18年實(shí)現養老機構消防許可、食品經(jīng)營(yíng)許可“兩個(gè)全覆蓋”的基礎上,今年結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、民辦養老機構消防安全達標提升工程等活動(dòng),聯(lián)合消防、住建、市場(chǎng)監管部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展養老機構安全隱患排查整治活動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,同時(shí),加大對轄區內未備案養老機構的摸底排查,開(kāi)展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。
四、存在的問(wèn)題及原因分析
一是老年人福利保障水平還不高。養老服務(wù)補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發(fā)達地區相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區)低收入老年人養老服務(wù)補貼標準每人每月才10元。
二是機構養老還存在供需矛盾。老年人受“養兒防老”傳統觀(guān)念影響,加上沒(méi)有長(cháng)期護理保險支持,普通家庭養老支付能力不足,全市養老機構平均入住率僅50%,養老床位利用率不高。
五、上年度績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改和民生工程社情民意調查意見(jiàn)落實(shí)情況
上年度省績(jì)效評價(jià)反饋我市還存在鄉鎮敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問(wèn)題;省民生工程社情民意調查反饋我市調查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼,F將相關(guān)問(wèn)題整改情況匯報如下:
一是加強三級中心建設與運營(yíng)。20xx年,我市將“建設完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區養老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實(shí)事項目推進(jìn),全市已高標準完成三級中心建設,同時(shí),各地將三級中心無(wú)償交由社會(huì )力量運營(yíng),并出臺運營(yíng)支持政策,推進(jìn)三級中心運營(yíng)效益,切實(shí)為老年人提供各類(lèi)養老服務(wù)。
二是推進(jìn)高齡津貼提標。繼瑯琊區、南譙區、定遠縣、鳳陽(yáng)縣4地完成高齡津貼提標后,20xx年,我局重點(diǎn)推進(jìn)天長(cháng)市、明光市、來(lái)安縣、全椒縣四地對高齡津貼進(jìn)行提標,將提標任務(wù)列入改革試點(diǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門(mén)積極爭取,均于20xx年底前完成提標。
三是加強特困供養機構建設。20xx年,加大對農村敬老院的投入,提升基礎硬件設施條件,全面消除重大安全風(fēng)險隱患,同時(shí),開(kāi)展三年改造提升行動(dòng),提升敬老院護理能力,隨著(zhù)敬老院服務(wù)能力的提升,養老機構入住率較上一年度有一定提高。
六、有關(guān)建議
一是建議省級盡快部署啟動(dòng)養老機構等級評定工作,并研究制定與養老機構等級掛鉤的獎補指導意見(jiàn),促進(jìn)養老機構主動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量,提高等級。
二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發(fā)展養老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。
養老服務(wù)體系建設項目支出績(jì)效評價(jià)自評報告 3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施情況
1、立項情況
。1)根據《廈門(mén)市集美區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區老年人入住養老機構補助實(shí)施辦法的通知》(集府辦[xxxx]24號),為應對我區人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。
。2)根據廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文,對我區評估合格的養老服務(wù)設施進(jìn)行運營(yíng)補助。對我區養老服務(wù)設施運營(yíng)水平進(jìn)行審查,及時(shí)查找運營(yíng)中的問(wèn)題并整改,從而提高我區養老服務(wù)水平。
。2)根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區養老服務(wù)十條措施的通知》(閩政辦〔xxxx〕67號),為應對我區人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。
。3)根據廈集民[xxxx]34號,特殊節假日補助養老機構慰問(wèn)金,用于改善老年人伙食。
各項目均貫徹落實(shí)項目活動(dòng)要求,立項依據充分。
2、實(shí)施主體是廈門(mén)市集美區民政局和集美區社會(huì )福利中心。
3、項目資金情況及主要內容
根據《廈門(mén)市集美區財政局關(guān)于批復廈門(mén)市集美區民政局20xx年度部門(mén)預算的通知》(廈集財預批〔xxxx〕22號),20xx年全年預算資金1339萬(wàn)元,年中追減346.07萬(wàn)元,最終預算992.93萬(wàn)元,資金來(lái)源由區財政撥入。主要內容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動(dòng)我區養老服務(wù)事業(yè)的穩步發(fā)展;對我區評估合格的養老服務(wù)設施進(jìn)行運營(yíng)補助,提高我區養老服務(wù)水平;特殊節假日補助養老機構慰問(wèn)金,用于改善老年人伙食;為應對我區人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。
。ǘ┴斦С銮闆r
1.項目資金安排落實(shí)、投入情況
20xx年初本項目共預算資金1339萬(wàn)元,年中追減346.07萬(wàn)元,實(shí)際支出984.34萬(wàn)元,年底指標余8.59萬(wàn)元由區財政收回。我局建立健全內部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規范地使用資金,嚴格按照會(huì )計制度規定進(jìn)行會(huì )計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范,財務(wù)報銷(xiāo)手續較齊全,崗位責任明確,能夠真實(shí)反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動(dòng)和財務(wù)事項。
二、績(jì)效分析
。ㄒ唬╉椖啃б娣治
產(chǎn)出情況。20xx年老年人入住養老機構補助1200人次,符合條件的社會(huì )救助對象覆蓋率100%,社會(huì )救助發(fā)放準確率100%,及時(shí)并全額發(fā)放。20xx年農村幸福院補助涉及35所,相關(guān)補助已及時(shí)發(fā)放。20xx年重陽(yáng)節慰問(wèn)對象400人,慰問(wèn)機構5所,慰問(wèn)次數1次,慰問(wèn)經(jīng)費均及時(shí)全額發(fā)放;20xx年對我區4家申請市級財政扶持資金的養老機構進(jìn)行審計。
。ǘ┲С鲂б娣治
六類(lèi)補助對象老年人入住養老機構比例較上年增長(cháng),養老機構接收困難老人數量較上年增長(cháng);幸福院服務(wù)老年人數量較上年增長(cháng)。社會(huì )效益顯著(zhù);通過(guò)慰問(wèn)機構與集中供養老人,既提高我區養老機構入住老年人獲得感,也提高了集中供養特困老人的.生活品質(zhì);我區4家機構審計結果與申請結果一致,未存在多申請情況。社會(huì )效益顯著(zhù)。
。ㄈ┥鐣(huì )滿(mǎn)意度
老年人入住養老機構補助,以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標,解決我區困難群眾問(wèn)題,推動(dòng)我區養老服務(wù)事業(yè)的穩步發(fā)展;節日慰問(wèn)有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評;養老服務(wù)設施補助有效減輕運營(yíng)負擔,獲得鎮街好評。
。ㄋ模┰u價(jià)分值和等級
綜上所述:20xx年養老服務(wù)體系建設經(jīng)費項目,我單位自評97分,績(jì)效等級為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題
無(wú)
四、相關(guān)建議
繼續做好前期規劃,合理預估資金的上漲區間,做好相關(guān)預算工作,及時(shí)發(fā)放到位。
養老服務(wù)體系建設項目支出績(jì)效評價(jià)自評報告 4
居家養老服務(wù)是養老服務(wù)體系建設中對特定老人群體的購買(mǎi)服務(wù)項目,該項目的實(shí)施實(shí)現政府對特定老人居家養老的補充,進(jìn)一步提升了居家養老老人的幸福感和獲得感,F就20xx年我區養老服務(wù)發(fā)展定向財力補助中55.98萬(wàn)元的福彩資金使用情況自評如下。
一、內容摘要
20xx年我區經(jīng)公開(kāi)招投標確定了居家養老服務(wù)項目的'實(shí)施單位,經(jīng)項目實(shí)施,全年共服務(wù)對象2.1萬(wàn)符合條件的老人,省級下達的55.98萬(wàn)元福彩資金全部用于該項目的實(shí)施。
二、目錄
居家養老服務(wù)
三、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況
20xx年居家養老服務(wù)項目通過(guò)公開(kāi)招投標的方式確定了項目實(shí)施單位,此次自評工作主要內容包括對服務(wù)對象確定、服務(wù)標準的建立、項目實(shí)施過(guò)程的完整性、項目資金撥付情況、服務(wù)對象滿(mǎn)意度情況。
四、評價(jià)結論及績(jì)效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年居家養老服務(wù)項目實(shí)施完整、服務(wù)對象符合相關(guān)政策要求,服務(wù)質(zhì)量高、項目資金撥付符合相關(guān)財務(wù)管理規定,服務(wù)對象滿(mǎn)意度高。
。ǘ┛(jì)效分析
1.項目決策
居家養老服務(wù)項目是通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式對60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人,低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等居家養老服務(wù)。該項目的實(shí)施進(jìn)一步補充了政府對居家養老人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,完善了養老服務(wù)體系的制度建設。
2.項目實(shí)施
20xx年共到位省級養老服務(wù)發(fā)展補助福彩資金55.98萬(wàn)元,該項目資金全部用于居家養老服務(wù)項目,項目嚴格按照居家養老相關(guān)管理制度執行。
3.項目績(jì)效
居家養老上級預算55.98萬(wàn)元,預算執行到位,項目嚴格按照服務(wù)內容執行,項目共服務(wù)對象2.1萬(wàn)人,服務(wù)效果明顯,養老服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善,資金使用效率及時(shí)有效,受益對象滿(mǎn)意度高。
五、存在主要問(wèn)題
項目的實(shí)施對部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒(méi)有納入服務(wù)范圍,如低保邊緣戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)等人群。
六、相關(guān)措施建議
建議加大項目實(shí)施范圍,將部分低保邊緣戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)納入到實(shí)施范圍。
養老服務(wù)體系建設項目支出績(jì)效評價(jià)自評報告 5
為切實(shí)保障民生工程建設,提高民生工程惠民效益,根據省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績(jì)效評價(jià)辦法的通知》(皖民規財函〔xxxx〕303號)要求,對我市20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系建設和養老智慧化工作進(jìn)行自評,現將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營(yíng)和社會(huì )辦各類(lèi)養老機構50家,合計床位8554張。
二、績(jì)效評價(jià)結論
經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄ǹ偡20分,自評20分)
1.項目立項(總分14分,自評14分)
。1)規劃編制與審批(總分5分,自評5分)
根據國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養老體系和養老智慧化建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃。編制了《淮北市“十四五”養老服務(wù)發(fā)展規劃》和《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》并經(jīng)市政府批準。市、縣編制的實(shí)施辦法和年度實(shí)施方案符合國家相關(guān)法律法規和國民經(jīng)濟發(fā)展規劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實(shí)施方案滿(mǎn)足《社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施辦法》的要求。
。2)聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行(總分2分,自評2分)
市、縣建立健全了由民政、財政等部門(mén)負責同志參加成立的聯(lián)席會(huì )議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養老服務(wù)體系聯(lián)席會(huì )議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會(huì )議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過(guò)聯(lián)席會(huì )議制度,積極協(xié)調研究、解決問(wèn)題、部署任務(wù)、制定詳細的工作計劃。
。3)績(jì)效目標合理性(總分3分,自評3分)
《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》中設定了績(jì)效目標;設定的績(jì)效目標符合《社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施辦法》分解下達的目標要求;設定的績(jì)效目標符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和客觀(guān)實(shí)際的要求。
。4)績(jì)效指標明確性(總分4分,自評4分)
《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;項目實(shí)施方案設定的績(jì)效指標做到了細化、量化、可衡量,給養老服務(wù)和智慧養老工作指明工作方向。
2.資金落實(shí)(6分)
。1)資金到位率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,通過(guò)各渠道籌集的社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設補助資金實(shí)際到位資金和應補助資金總額一致,到位率為100%。
。2)補助資金到位及時(shí)率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時(shí)發(fā)放,養老服務(wù)補貼、機構運營(yíng)補貼、一次性建設補貼等及時(shí)撥付,補助資金到位及時(shí)率100%。
。ǘ┻^(guò)程(總分30分,自評30分)
1.項目管理(總分20分,自評20分)
。1)目標責任書(shū)(總分2分,自評2分)
省、市、縣三級簽訂了目標責任書(shū),對養老服務(wù)和智慧養老的各項目標任務(wù)進(jìn)行明確分工,全面落實(shí)管理責任。
。2)政策宣傳(總分2分,自評2分)
民政部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳單、開(kāi)展宣傳講座,在街道、機構、電視平臺進(jìn)行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設政策宣傳,社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設政策宣傳效果顯著(zhù)。
。3)公開(kāi)公示制管理(總分2分,自評2分)
市、縣社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區人民政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布,公示時(shí)間及時(shí)、地點(diǎn)、內容、格式均符合要求。
。4)實(shí)施管理合規性(總分3分,自評3分)
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。
。5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)
市、縣建立并完善了社會(huì )養老服務(wù)設施,搭建了機構基礎數據庫,依托市縣兩級平臺進(jìn)行統計,對社會(huì )力量新增床位的動(dòng)態(tài)管理。
。6)檔案管理規范性(總分3分,自評3分)
建立并完善社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目檔案,項目檔案資料完整且規范,助力養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
。7)服務(wù)市場(chǎng)監管(總分3分,自評3分)
市、縣健全養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養老需求評估,項目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
。8)資料報送情況(總分3分,自評3分)
每月及時(shí)、齊全、真實(shí)、準確的報送民生工程進(jìn)展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門(mén)評價(jià)工作。
。9)制度建設與執行(滿(mǎn)分2分,自評2分)
建立了《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執行資金管理辦法的規定。
。10)資金使用合規性(滿(mǎn)分4分,自評4分)
社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用;社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目應配套資金經(jīng)費及時(shí)納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會(huì )化發(fā)放(或通過(guò)涉農資金平臺直接打卡發(fā)放);項目資金支出手續齊全、原始憑證合規;項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
。11)國庫集中支付管理(滿(mǎn)分2分,自評2分)
社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
。12)監督檢查有效性(滿(mǎn)分2分,自評2分)
定期開(kāi)展項目資金使用專(zhuān)項督查,保障資金使用安全;監督檢查發(fā)現的問(wèn)題列出問(wèn)題清單及時(shí)整改。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評25分)
1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)
。1)目標任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)
始終堅持以人民為中心的理念,落實(shí)民生工程的各項指標,完成各項民生工程目標任務(wù),20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目目標任務(wù)完成程度為100%。
。2)達標率(滿(mǎn)分2分,自評2分)
20xx年,全市共有養老服務(wù)機構50家(其中養老院28家、敬老院22家)。在增加養老床位總量的同時(shí),重點(diǎn)支持服務(wù)失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設,全市養老機構床位數8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區內護理型床位達標率100%。150張床位以上養老機構數21個(gè),內設醫務(wù)室或護理站的'150張床位以上養老機構數21個(gè),醫務(wù)室或護理站數量達標率100%。
。3)配建率(滿(mǎn)分2分,自評2分)
根據《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時(shí),必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據老年人口數量和服務(wù)半徑,分區分級規劃設置養老服務(wù)設施。對于社區居家養老服務(wù)用房,應按照新建的住宅小區每百戶(hù)20至30平方米、已建成的住宅小區每百戶(hù)15至20平方米的標準配套建設,由屬地縣級人民政府統一調配使用。我市城市社區養老服務(wù)設施配建率達到了100%。
。4)覆蓋率(滿(mǎn)分6分,自評6分)
截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養老服務(wù)補貼覆蓋面達到35%以上;養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經(jīng)建成縣(區)級養老服務(wù)指導中心4個(gè),覆蓋率達100%;建成街道養老服務(wù)中心12個(gè),覆蓋率達100%、已建成鎮養老服務(wù)中心18個(gè),覆蓋率達100%;全市共建成社區養老服務(wù)中心152個(gè),覆蓋率達100%;村級養老服務(wù)站61個(gè)。完成20xx年省政府目標考核養老服務(wù)三級中心覆蓋率達到100%的目標任務(wù)。
。5)試點(diǎn)完成情況(滿(mǎn)分10分,自評10分)
我市積極開(kāi)展養老服務(wù)智慧化建設,采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區)兩級養老智慧平臺及養老機構服務(wù)系統,推進(jìn)多家養老機構開(kāi)展智慧化建設。
20xx年,在三區一縣智慧養老平臺全覆蓋的基礎上,全市新增2個(gè)智慧養老機構,實(shí)行全天候、全流程、全方位智慧監管體系有效的規范養老機構管理,提高了養老機構服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現了高齡津貼及運營(yíng)補貼的及時(shí)準確發(fā)放。自評得分為100分。
。6)完成及時(shí)性(滿(mǎn)分2分,自評2分)
截至今日,20xx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設目標任務(wù)完成及時(shí)率為100%。
。ㄋ模┬Чǹ偡25分,自評25分)
1.項目效益(總分25分,自評25分)
。1)社會(huì )效益(總分8分,自評8分)
今年以來(lái),我市積極開(kāi)展特困供養機構改造提升計劃,對特困供養人員進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)給特困老年人開(kāi)展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)養老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會(huì )營(yíng)造出敬老養老助老的社會(huì )優(yōu)良風(fēng)氣。
。2)資金放大效益(總分5分,自評5分)
通過(guò)省級以上財政資金對社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設的投入496萬(wàn),帶動(dòng)了社會(huì )資本對養老服務(wù)體系建設的投入1億,財政資金放大倍數大于20倍。
。3)可持續影響(總分6分,自評6分)
民政部門(mén)嚴格按照項目要求進(jìn)行實(shí)施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會(huì )群眾的廣泛參與和支持。養老服務(wù)機構的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規范,工作積極性大幅提高,未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。
。4)社會(huì )公眾和受益對象的滿(mǎn)意度(總分6分,自評6分)
通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益老年人進(jìn)行社會(huì )養老服務(wù)體系滿(mǎn)意度調查,滿(mǎn)意度達到95%以上,社會(huì )滿(mǎn)意度較高。
養老服務(wù)體系建設項目支出績(jì)效評價(jià)自評報告 6
居家養老服務(wù)是養老服務(wù)體系建設中對特定老人群體的購買(mǎi)服務(wù)項目,該項目的實(shí)施實(shí)現政府對特定老人居家養老的補充,進(jìn)一步提升了居家養老老人的幸福感和獲得感,F就20xx年我區養老服務(wù)發(fā)展定向財力補助中55.98萬(wàn)元的福彩資金使用情況自評如下。
一、內容摘要
20xx年我區經(jīng)公開(kāi)招投標確定了居家養老服務(wù)項目的實(shí)施單位,經(jīng)項目實(shí)施,全年共服務(wù)對象2.1萬(wàn)符合條件的老人,省級下達的55.98萬(wàn)元福彩資金全部用于該項目的實(shí)施。
二、目錄
居家養老服務(wù)
三、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況
20xx年居家養老服務(wù)項目通過(guò)公開(kāi)招投標的方式確定了項目實(shí)施單位,此次自評工作主要內容包括對服務(wù)對象確定、服務(wù)標準的建立、項目實(shí)施過(guò)程的完整性、項目資金撥付情況、服務(wù)對象滿(mǎn)意度情況。
四、評價(jià)結論及績(jì)效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年居家養老服務(wù)項目實(shí)施完整、服務(wù)對象符合相關(guān)政策要求,服務(wù)質(zhì)量高、項目資金撥付符合相關(guān)財務(wù)管理規定,服務(wù)對象滿(mǎn)意度高。
。ǘ┛(jì)效分析
1.項目決策
居家養老服務(wù)項目是通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的`方式對60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人,低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等居家養老服務(wù)。該項目的實(shí)施進(jìn)一步補充了政府對居家養老人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,完善了養老服務(wù)體系的制度建設。
2.項目實(shí)施
20xx年共到位省級養老服務(wù)發(fā)展補助福彩資金55.98萬(wàn)元,該項目資金全部用于居家養老服務(wù)項目,項目嚴格按照居家養老相關(guān)管理制度執行。
3.項目績(jì)效
居家養老上級預算55.98萬(wàn)元,預算執行到位,項目嚴格按照服務(wù)內容執行,項目共服務(wù)對象2.1萬(wàn)人,服務(wù)效果明顯,養老服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善,資金使用效率及時(shí)有效,受益對象滿(mǎn)意度高。
五、存在主要問(wèn)題
項目的實(shí)施對部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒(méi)有納入服務(wù)范圍,如低保邊緣戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)等人群。
六、相關(guān)措施建議
建議加大項目實(shí)施范圍,將部分低保邊緣戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)納入到實(shí)施范圍。
養老服務(wù)體系建設項目支出績(jì)效評價(jià)自評報告 7
一、引言
隨著(zhù)我國人口老齡化趨勢的加劇,養老服務(wù)體系建設成為了社會(huì )發(fā)展的重要組成部分。本報告旨在對我單位承擔的養老服務(wù)體系建設項目支出績(jì)效進(jìn)行自評,總結項目執行情況,分析存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)建議,以期為今后的養老服務(wù)工作提供有益參考。
二、項目概述
本項目旨在建立健全養老服務(wù)體系,提高養老服務(wù)質(zhì)量和效率,滿(mǎn)足老年人的多元化、個(gè)性化需求。項目?jì)热葜饕ǎ吼B老服務(wù)設施建設、服務(wù)人員培訓、服務(wù)內容拓展等方面。項目周期為xx年,預算總金額為xx萬(wàn)元。
三、績(jì)效評價(jià)指標與方法
本項目績(jì)效評價(jià)指標主要包括以下幾個(gè)方面:
項目完成情況:包括養老服務(wù)設施建設進(jìn)度、服務(wù)人員培訓數量、服務(wù)內容拓展范圍等;
服務(wù)質(zhì)量:包括老年人滿(mǎn)意度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量投訴率等;
經(jīng)濟效益:包括項目成本控制、投入產(chǎn)出比等;
社會(huì )效益:包括項目對社會(huì )的貢獻、對養老事業(yè)的`推動(dòng)作用等。
評價(jià)方法采用定量與定性相結合的方式,通過(guò)問(wèn)卷調查、實(shí)地考察、數據分析等多種手段進(jìn)行綜合評價(jià)。
四、項目執行情況
項目完成情況:在項目建設期內,我們按照計劃完成了養老服務(wù)設施建設任務(wù),培訓了xx名服務(wù)人員,拓展了xx項服務(wù)內容,超額完成了預期目標。
服務(wù)質(zhì)量:通過(guò)問(wèn)卷調查和實(shí)地考察,我們發(fā)現老年人對服務(wù)質(zhì)量的滿(mǎn)意度達到了xx%以上,服務(wù)效率明顯提高,服務(wù)質(zhì)量投訴率顯著(zhù)降低。
經(jīng)濟效益:在項目執行過(guò)程中,我們嚴格控制成本,實(shí)現了預算內支出,投入產(chǎn)出比達到了預期目標。
社會(huì )效益:項目的實(shí)施有力地推動(dòng)了當地養老事業(yè)的發(fā)展,提高了社會(huì )對養老問(wèn)題的關(guān)注度,為老年人提供了更好的生活環(huán)境和服務(wù)保障。
五、存在的問(wèn)題與不足
1、部分養老服務(wù)設施的建設進(jìn)度受到資金、土地等因素的制約,導致部分老年人無(wú)法及時(shí)享受到服務(wù);
2、服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高,以滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的需求;
3、服務(wù)內容的拓展仍需加強,以滿(mǎn)足老年人多樣化、個(gè)性化的需求;
4、項目宣傳和推廣力度不足,導致部分老年人對項目了解不夠深入。
六、改進(jìn)建議
1、加大資金投入和政策支持力度,加快養老服務(wù)設施建設進(jìn)度,確保老年人能夠及時(shí)享受到服務(wù);
2、加強服務(wù)人員培訓和教育,提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識,為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù);
3、積極拓展服務(wù)內容,關(guān)注老年人的需求變化,不斷創(chuàng )新服務(wù)模式,滿(mǎn)足老年人多樣化、個(gè)性化的需求;
4、加大項目宣傳和推廣力度,提高項目的知名度和影響力,吸引更多老年人關(guān)注和參與。
七、結論
總體來(lái)看,本項目在養老服務(wù)體系建設方面取得了顯著(zhù)成效,為老年人提供了更好的生活環(huán)境和服務(wù)保障。然而,仍存在一些問(wèn)題和不足需要改進(jìn)。我們將認真總結經(jīng)驗教訓,加強項目管理和執行力度,努力推動(dòng)養老服務(wù)體系建設的持續發(fā)展。
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