農業(yè)農村調查報告

　　在當下社會(huì )，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編幫大家整理的農業(yè)農村調查報告，希望對大家有所幫助。

農業(yè)農村調查報告1

　　加強農業(yè)基礎設施建設對發(fā)展農村經(jīng)濟，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧，奪取全面建設小康社會(huì )新勝利，必須加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現代化道路。面對新的發(fā)展形勢，如何加快農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)防災減災能力，促進(jìn)農業(yè)持續增效，農民持續增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。我市農業(yè)基礎設施建設的.現狀

　　1、農田水利設施建設得到加強。近年來(lái)，我市下大力氣抓好大型灌區續建配套與節水改造、河道整治等水利重點(diǎn)工程建設。先后完成了三義寨、柳園口灌區續建配套與節水改造工程，通許、尉氏縣省級節水灌溉示范工程和趙口引黃灌區骨干工程維修，對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內的主要河道進(jìn)行了清淤治理。據統計，全市共有機電井8.5萬(wàn)眼，井灌面積可達430萬(wàn)畝。農田有效灌溉面積為483.9萬(wàn)畝，占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬(wàn)畝，占耕地總面積59.3%。

　　2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過(guò)沃土工程的實(shí)施，一大批先進(jìn)適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。以來(lái)，市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目，累計投入補貼資金890萬(wàn)元，完成了2萬(wàn)多個(gè)土樣的采集與測試，落實(shí)萬(wàn)畝沃土工程綜合示范基地建設10個(gè)，改造中低產(chǎn)田110萬(wàn)畝，提高土壤有機質(zhì)0.02%，推廣配方施肥面積689萬(wàn)畝次。通過(guò)項目實(shí)施，市縣兩級土肥隊伍得到了加強，技術(shù)手段有了大幅提升。目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨立為農民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。

　　3、農畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級（市、縣農產(chǎn)品質(zhì)檢中心）三層（市級農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地）農產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構1個(gè)，縣級監測中心5個(gè)，農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監測站4個(gè)。市農產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農業(yè)部授權為無(wú)公害農產(chǎn)品檢測機構，被省中心授權為無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構。同時(shí)，市級蔬菜、果品農產(chǎn)品市場(chǎng)準入工作已經(jīng)啟動(dòng)。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監測檢驗中心已通過(guò)省級驗收，并投入運行，年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個(gè)指標、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標準規定的檢測項目可檢率達到50%以上。農產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監測檢驗中心的投入使用，極大地提升我市的農畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力，有效保障人民群眾的身體健康。

　　4、農業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農機具867臺，目前，全市共有大中型拖拉機6000多臺，農機總動(dòng)力達616萬(wàn)千瓦。在農業(yè)機械擁有量增加的同時(shí)，全市農業(yè)機械化作業(yè)面積進(jìn)一步增加，主要糧食作物機械化率達到70%。全年完成機耕面積542萬(wàn)畝，機收面積426萬(wàn)畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬(wàn)畝，完成機脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。

　　5、農村社會(huì )建設得到較快發(fā)展。

　　一是加強了農村“水、氣、路、電”基礎設施建設。實(shí)施飲水安全工程，解決了16.9萬(wàn)人的農村飲水安全問(wèn)題；新建沼氣池3.2萬(wàn)座，全市農村沼氣池已達8萬(wàn)多座；實(shí)施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農村道路建設和電網(wǎng)建設深入推進(jìn)，基本實(shí)現了所有行政村通路通電。

　　二是農村信息化建設快速發(fā)展。目前，我市已建成11個(gè)農業(yè)信息網(wǎng)站，32個(gè)信息服務(wù)平臺，58個(gè)鄉鎮信息服務(wù)站，已實(shí)現了村村通電話(huà)，1628個(gè)村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數的70%，電信、網(wǎng)絡(luò )已成為農民獲得農業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。

農業(yè)農村調查報告2

　　根據上級下發(fā)的開(kāi)展第三次農業(yè)普查一系列文件精神，我鄉狠抓落實(shí)，將做好第三次農業(yè)普查擺在重要位置，提前謀劃部署，遵循“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，統籌安排，各項前期準備工作有序推進(jìn)，現將前期工作進(jìn)展情況匯報如下：

　　一、認真組織學(xué)習，迅速動(dòng)員部署

　　我鄉第一時(shí)間召開(kāi)班子專(zhuān)題會(huì )議研究貫徹落實(shí)，認真分析了農業(yè)普查的重要意義，把第三次全國農業(yè)普查工作納入重要議程。及時(shí)組織全體鄉、村干部召開(kāi)第三次全國農業(yè)普查的動(dòng)員大會(huì )，對中里鄉當前農業(yè)普查工作進(jìn)行了部署，及時(shí)傳達上級文件精神，認真領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神，學(xué)習文件，切實(shí)把握會(huì )議精神實(shí)質(zhì)，充分認識到農業(yè)普查工作的重要性、復雜性和艱巨性，了解農業(yè)普查主要工作流程，提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節，提前進(jìn)入狀態(tài)，做到心中有數。

　　二、組建普查機構，提供組織保障

　　為保證普查工作的順利開(kāi)展，我鄉根據有關(guān)文件精神，結合實(shí)際，成立了由鄉長(cháng)韋威華任組長(cháng)，人大主席陸丹丹、鄉黨委委員副鄉長(cháng)朱長(cháng)靈任副組長(cháng)的全鄉第三次全國農業(yè)普查工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在鄉統計辦，朱長(cháng)靈同志兼任辦公室主任。23個(gè)行政村分別成立了農業(yè)普查的工作組，明確職責，落實(shí)到人，確保各項工作順利開(kāi)展。

　　三、加大財政支持力度，落實(shí)經(jīng)費

　　農業(yè)普查作為一項大型的社會(huì )調查，需要投入大量的人力、物力和財力，做好第三次農業(yè)普查，資金保證是前提。對此，我鄉根據區農普辦統籌安排，普查工作經(jīng)費及時(shí)落實(shí)，為按時(shí)保質(zhì)開(kāi)展普查工作提供了重要資金保障。

　　四、落實(shí)辦公條件，配齊設備

　　我鄉設立了固定的辦公場(chǎng)所，設在鄉統計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設備和用品，為普查工作順利開(kāi)展提供了必要的'工作條件。

　　五、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，渲染濃厚氛圍

　　農業(yè)普查涉及各部門(mén)，覆蓋面積大，為得到相關(guān)部門(mén)重視支持，我鄉通過(guò)以會(huì )代訓、發(fā)放宣傳資料，張貼標語(yǔ)等宣傳方式深入村屯開(kāi)展農業(yè)普查宣傳活動(dòng)，強調農業(yè)普查重要性，擴大農業(yè)普查的覆蓋面和影響力，使廣大農戶(hù)了解普查目的和意義，了解如實(shí)提供普查信息是每個(gè)公民應盡的義務(wù)，提高農業(yè)普查宣傳動(dòng)員工作的效果。

　　六、提前謀劃，收集相關(guān)數據

　　我鄉積極配合區統計局認真做好本轄區村民小組數、自然村數、農業(yè)人口數、農業(yè)用地、行政區劃等基礎數據的摸底工作，為下一階段搞好普查小區劃分和“兩員”選定做準備。

　　下一步工作計劃：

　　嚴格按照上級部門(mén)的部署安排，切實(shí)做好我鄉農業(yè)普查的前期各項工作規劃落實(shí)，按照流程安排，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)業(yè)務(wù)工作，為我鄉第三次全國農業(yè)普查工作高效、有序開(kāi)展奠定堅實(shí)的基礎。

農業(yè)農村調查報告3

　　近年來(lái)，xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在人大的監督和支持下，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三農”工作的部署，經(jīng)濟社會(huì )平穩健康運行�，F將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展”工作實(shí)施情況及存在問(wèn)題、建議報告如下：

　　一、基本情況

　　xxxx位于xxxx城以東15公里處，轄區總面積279.6平方公里，202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮中穿過(guò)，交通極為便利。全鎮下轄13個(gè)行政村（76個(gè)村民組）、1個(gè)社區，總人口16828人，其中農業(yè)人口12273人。耕地確權面積為75875.8畝，林地面積23.38萬(wàn)畝，森林覆蓋率62.5%，境內水資源豐富，是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久，享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮”和“龍膽之鄉”的美譽(yù)。是一個(gè)以道地中藥材種植為主導的農業(yè)鄉鎮。

　　在全鎮現有耕地中玉米種植26000畝，水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養殖86.8萬(wàn)只（頭），其中養豬9500頭，養牛3850頭，養羊5100只，養雞85萬(wàn)只。

　　xxxx種植中藥材有四十多年的歷史，目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮的主導產(chǎn)業(yè)。全鎮13個(gè)村村村發(fā)展了中藥材，有藥材專(zhuān)業(yè)村6個(gè)，從事中藥材生產(chǎn)的農戶(hù)有3120戶(hù)，有6120人以種植中藥材為主業(yè)，全鎮有中藥材專(zhuān)業(yè)合作社28家，有規模藥材加工企業(yè)9家，其中2020年新建1家，有家庭農場(chǎng)25家，農村經(jīng)紀人55人，這些對當地的農產(chǎn)品流通起到了巨大的作用，尤其是藥材的加工企業(yè)對穩定藥材市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)揮了決定性作用。

　　二、工作完成情況及成效

　�。ㄒ唬┳ズ没鶎愚r技推廣工作，保障農業(yè)生產(chǎn)安全。

　　按照2021年中央一號文件的要求，我鎮在打好種業(yè)翻身仗工作中，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

　　一是在種植業(yè)方面，重點(diǎn)推廣玉米抗旱和抗倒品種，鑒于近幾年自然災害頻發(fā)，特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災、旱災、春季凍害對我鎮大田作物、中藥材造成嚴重影響，我鎮玉米受災面積達到5000畝，減產(chǎn)糧食1500噸，經(jīng)濟損失300萬(wàn)元，中藥材受災2000余畝，經(jīng)濟損失3000余萬(wàn)元。因此我們農業(yè)部門(mén)在全鎮推廣玉米抗旱、抗倒伏品種，如108、先鋒系列品種，根系發(fā)達，抗旱性強，以確保玉米的穩產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻，全鎮5000畝水稻，主要推廣品種如稻花香這個(gè)品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高，適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導藥農增加覆蓋物等措施，抵御春季凍害保證藥農增產(chǎn)增收。

　　二是在畜禽良種繁育方面，主要推廣改良黃牛，推廣品種，引進(jìn)西門(mén)達爾牛品種，生長(cháng)快，抗病強，全鎮2020年改良達1000頭，增加產(chǎn)值1000萬(wàn)元，農民收益顯著(zhù)增加。

　　三是種子經(jīng)營(yíng)方面，全鎮有5家農資商店，銷(xiāo)售各種糧食作物種子，農民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買(mǎi)，在xxxx商店購種的都是種地小戶(hù)。種子經(jīng)銷(xiāo)商服務(wù)意識非常強，在孤山子村建設300畝的玉米品種示范田一處，引導農民種植優(yōu)質(zhì)品種。

　　四是在種子質(zhì)量監管方面，鎮農業(yè)站積極協(xié)助縣執法大隊，嚴格市場(chǎng)準入，嚴厲打擊制假販假行為，對全鎮種子銷(xiāo)售點(diǎn)采取日常檢查與突擊檢查相結合，突出重點(diǎn)季節、重點(diǎn)品種，抓源頭，把質(zhì)量，做好良種示范基地檢查和市場(chǎng)監督檢查，通過(guò)共同努力，我鎮的種子市場(chǎng)得到進(jìn)一步規范，種子質(zhì)量得到較大提高，近幾年沒(méi)有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。

　�。ǘ�）推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺階

　　1、積極推進(jìn)有機綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續兩年推進(jìn)有機中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮發(fā)展有機中藥材種植2萬(wàn)多畝；因為藥材產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè)，刺激農戶(hù)大量施用農家肥，改善了土壤結構，提高了地力。

　　2、秸桿綜合利用方面，全鎮每年新播藥材8000畝，投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養殖場(chǎng)三家，一些玉米秸桿轉化為飼料。

　　3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出，地膜使用量大大減少，近幾年我鎮很抓藥材生產(chǎn)，龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時(shí)候把殘留在地里的地膜全部揀出，凈化了土地。

　　4、農藥使用通過(guò)近幾年的宣傳，中高毒農藥在農作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。

　　5、畜禽糞便得到有效治理，農田地力得到有效改善。為更好的推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，有效加強畜禽糞便和農作物秸稈綜合利用，加大肉牛養殖產(chǎn)業(yè)的示范作用，帶動(dòng)全民發(fā)展現代農業(yè)。例如：新民屯村，現存欄肉牛90頭，新建蔬菜大棚10座，牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田，全部用于有機蔬菜生產(chǎn)，2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬(wàn)元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長(cháng)春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，每年除消化處理養牛場(chǎng)所產(chǎn)畜禽糞便外，還可消化處理周邊地區秸桿1000余噸，有效改善和保護英額河上游水源地水質(zhì)及防止農民焚燒秸桿污染空氣，真正實(shí)現了養、排、加工和銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全鎮養殖業(yè)蓬勃發(fā)展。

　�。ㄈ�）取得成效。

　　1、全鎮推廣保護性耕作模式，我鎮農業(yè)站在2009年開(kāi)始連續三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗，在丁家街、大石溝、英額門(mén)等村，采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯，得到農戶(hù)的認可。2021年落實(shí)重型農機免耕播種2060畝，采取保護性耕作模式，既起到培肥地力，保護土壤又能使玉米根系牢固，抗風(fēng)抗倒。

　　2、鎮政府通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、生態(tài)農業(yè)、千億斤糧食等項目，扎實(shí)推進(jìn)高標準農田建設，全鎮高標準農田規模不斷擴大，為推進(jìn)現代化農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民增收投入提供了基礎性保障。完成了xx和xx兩個(gè)村農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理項目；完成xxx8個(gè)村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長(cháng)米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長(cháng)米，改良土壤1萬(wàn)畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區內玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農民人均增收500元以上，項目的實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。目前，全鎮有大型農機具120臺套，中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現了全程機械化，農業(yè)機械化程度處較高水平。

　　3、引導農戶(hù)科學(xué)合理使用化肥農藥。農業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村，向農戶(hù)講解如何科學(xué)合理使用化肥和農藥。主要講解施肥的時(shí)間、方式，農藥的配比、噴施方式等等，哪些是禁用農藥，以及農藥瓶使用后要及時(shí)回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個(gè)環(huán)節入手改變農民的一些不良習慣要相信科學(xué)，從而減少化肥和農藥的使用量，確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。

　　4、爭取農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目建設，進(jìn)一步夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　為做大中藥材產(chǎn)業(yè)，2020年我鎮積極申報國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目，由于準備的不充分，沒(méi)有申報成功。2021年我們又進(jìn)行了申報，到目前為止，通過(guò)了省專(zhuān)家組的評審，獲得省政府的推薦，申報材料已報國家農業(yè)農村部。4月2日在國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng )建名單公示公告，經(jīng)審批后可獲得國家補貼資金1000萬(wàn)元補貼。

　　強鎮項目主要圍繞擴大基地規模，建設道地藥材集散中心和中藥材深加工三個(gè)方面，具體提出了五個(gè)項目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設、椽子溝流域萬(wàn)畝藥材景觀(guān)帶建設、千畝龍膽草標準化生產(chǎn)基地建設、東北道地小藥材集散中心（即中藥材市場(chǎng)）、中藥材切片廠(chǎng)（原產(chǎn)地趁鮮切片）建設項目。項目建設總投資xxxx萬(wàn)元，近期基地建設項目正在落實(shí)。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、藥材種源復雜，急需審定提純。目前全鎮有20多個(gè)藥材種植品種，主栽龍膽草已嚴重退化，從91年種植到現在已經(jīng)30年了，近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生，從而導致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。

　　2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問(wèn)題。我鎮是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉鎮，種植龍膽草近1.5萬(wàn)畝，其秸稈處理普遍性采取焚燒處理，優(yōu)點(diǎn)是可以有效殺死各種越冬病蟲(chóng)害、補充土壤的微量元素和礦物質(zhì)，確保藥材更好的生長(cháng)。處理秸稈的'最佳時(shí)間在4月8日到12日之間，氣溫高的年份可能提前或延后，但此時(shí)正值防火戒嚴期，與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。

　　3、因沒(méi)有回收機制，農藥瓶袋隨意丟棄現像仍十分普遍，易引發(fā)水源污染。

　　4、保護性耕作工作難度較大。我鎮主導產(chǎn)業(yè)是中藥材，種植面積大，一些好的地塊、大塊地多是種植藥材，玉米種植多是零散地塊，現在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作，實(shí)行重型免耕播種機播種，全鎮任務(wù)數為2060畝。此項工作難度較大，一是村干部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮保護性耕作是從2009年開(kāi)始按照上級政策進(jìn)行試驗，當時(shí)采用玉米高留茬免耕技術(shù)，采用點(diǎn)播鎬進(jìn)行播種，大約做了3年，1萬(wàn)畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn)，一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。

　　四、意見(jiàn)和建議

　　針對上述問(wèn)題，鎮黨委、政府將高度重視，結合我鎮實(shí)際，重點(diǎn)研究，確保農業(yè)綠色發(fā)展持續、有效推行。

　　1、加強農村機耕路的維修、維護工作。農村機耕路建設主要是通過(guò)一事一議、高標準農田、鎮村自行實(shí)施等方式進(jìn)行，高標準農田建設相對比標準能高些，效果好些，但數量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔，建設時(shí)因資金不足，建設標準不高且沒(méi)有邊溝等，一到雨季，一場(chǎng)山水就把路沖毀。在維護方面，每年鎮村都要投入資金對破損地段進(jìn)行維修，以保證農業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

　　2、抓好基地建設，加快中藥材生產(chǎn)基地規�；�、標準化發(fā)展。一是抓住制藥廠(chǎng)和中藥飲片廠(chǎng)“溯源”機遇，引進(jìn)藥企自建基地。實(shí)施封閉式、規范化管理，安排技術(shù)人員到現場(chǎng)指導，把基地建成優(yōu)質(zhì)無(wú)公害中藥材種植基地。二是實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)。由藥企或者藥商按照市場(chǎng)要求向藥農提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷(xiāo)路，與農民簽訂種植合同，確定中藥材保護價(jià)，統一組織藥材生產(chǎn)，降低藥農的種植風(fēng)險，激發(fā)農民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農戶(hù)。利用已有的中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社組織農民參加，負責技術(shù)培訓、現場(chǎng)指導和提供市場(chǎng)信息，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農戶(hù)采取土地流轉或者入股的方式，提倡集中連片搞標準示范園建設，便于集中管理，進(jìn)一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。

　　3、弘揚健康養生新理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場(chǎng)，要做好上游下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮中醫藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，適應大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，重點(diǎn)是加快與中醫藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養生理念，將藥膳、藥浴、藥熏等現代休閑方式引進(jìn)中藥材種植基地，重點(diǎn)發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)發(fā)藥食同源產(chǎn)品，在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統產(chǎn)品的基礎上，開(kāi)發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈條。同時(shí)，重點(diǎn)打造農家游系列項目，將中藥材景觀(guān)帶與果蔬采摘、滿(mǎn)族人文景觀(guān)、自然風(fēng)光、休閑農莊等有機結合起來(lái)，打造原生態(tài)觀(guān)光旅游、中藥健康體驗的風(fēng)景區和綠色旅游景觀(guān)帶。

農業(yè)農村調查報告4

　　土地是農業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農民最可靠的社會(huì )保障。為了依法保障農民的土地承包權益和農村基本經(jīng)營(yíng)制度的鞏固、完善，加強農村土地管理，引導農村土地合理、有序地流轉，提高農民收入，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮化建設。為貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》奠定基礎，提供詳細的資料，我們對人和鎮騎龍村、木古村，盤(pán)石鎮永安村、石樓村的農村土地二輪承包、土地流轉及土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調查�，F將調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　本次調查了4個(gè)村，36個(gè)農業(yè)合作社,農戶(hù)1847戶(hù)，農業(yè)人口6382人，承包面積5451.1畝，其中：田2419.2畝，地21

　　27.9畝，山地及其他904畝。

　　（一）土地承包“三到戶(hù)”情況

　　土地承包“三到戶(hù)”是指承包土地地塊落實(shí)到戶(hù)、承包合同簽定到戶(hù)、土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)發(fā)放到戶(hù)。調查顯示：

　　1．土地承包“三到戶(hù)”的有1411戶(hù)，占調查總戶(hù)數的76.3％；耕地面積4395畝，占調查總耕地面積的73.4％，其中：“三到戶(hù)”不一致的有487戶(hù)，占手續健全戶(hù)的34.5％，耕地面積1406畝，占手續健全耕地面積的32％。主要是人和鎮木古村，承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)雖發(fā)放到戶(hù)，但部分村民認為合同、證書(shū)上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。

　　2．土地到戶(hù)，合同和證書(shū)未到戶(hù)的有436戶(hù)，占調查總戶(hù)數的23.7％，耕地面積702.1畝，占調查總耕地面積的26.6％。主要是盤(pán)石鎮永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)至今仍未發(fā)放到農戶(hù)手中。

　�。ǘ�）土地流轉情況

　　從4個(gè)村36個(gè)社的調查情況反映，土地流轉的有398戶(hù)，占調查總戶(hù)數的21.5％，流轉人數為1391人，占調查總承包人口的23.3％，流轉耕地面積503.5畝，占調查總耕地面積的11.07％，其中：流轉田402.3畝，地101.2畝。分別按以下三種形式分類(lèi)，情況如下：

　　1.按流轉的形式劃分

　�。�1）土地轉讓的有171戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的43％，轉讓土地人數有599人，轉讓耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：轉讓田169.3畝，地101.2畝。主要涉及盤(pán)石鎮永安村、石樓村全戶(hù)外出，耕地轉讓給他人耕種。

　�。�2）土地租賃的有227戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57％，租賃土地人數有198人，租賃耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：租賃田233畝。主要涉及人和鎮騎龍村、木古村，耕地被長(cháng)江林場(chǎng)租用為苗圃基地。

　　2.按經(jīng)濟補償方式劃分

　�。�1）有償流轉的有228戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57.3％，流轉人數為802人，流轉耕地面積237畝，占調查流轉面積的45.1％，其中：田235畝，地2畝。如人和鎮騎馬村、木古村的233畝耕地由長(cháng)江林場(chǎng)租賃作苗圃基地后，租賃費為一畝田一年1000斤稻谷，按當年市場(chǎng)價(jià)計價(jià)。

　�。�2）無(wú)償流轉的有170戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的42.7％，流轉人數為595人，流轉耕地面積266.5畝，占土地流轉面積的52.9％，其中：流轉田167.3畝，地99.2畝。土地無(wú)償給他人耕種，并由原承包戶(hù)承擔每年的稅費。

　　3.按流轉簽訂合同的形式劃分

　�。�1）簽訂書(shū)面合同的`有227戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57％，流轉人數798人，流轉耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：田233畝。

　�。�2）按口頭合同流轉的有171戶(hù)，占調查總戶(hù)數的43％，流轉人數599人，流轉耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：田169.3畝，地101.2畝。

　�。ㄈ�）土地經(jīng)營(yíng)情況

　　從調查的4個(gè)村36個(gè)社看，土地經(jīng)營(yíng)較好的有1386戶(hù)，占調查總戶(hù)數的75％，承包土地人數4604人，經(jīng)營(yíng)較好的耕地面積3938.2畝，占調查土地面積的86.6％，其中：田20xx.7畝，地1845.5畝。在土地流轉的398戶(hù)，503.5畝耕地中，目前經(jīng)營(yíng)情況較好的有397戶(hù)，占流轉戶(hù)的99.7％，耕地489.5畝，占流轉耕地的97.2％，其中：田332.2畝，地167.3畝。如人和鎮騎龍村，將耕地160畝租賃給長(cháng)江林場(chǎng)后，加大了對耕地的投入，擴大了規模，實(shí)現了林場(chǎng)、農戶(hù)雙贏(yíng)的局面。種“應付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶(hù)，占調查總戶(hù)數的25％，承包土地人數1347人，涉及耕地面積608.9畝，占調查土地面積的13.4％，其中田325.7畝，地283.2畝。

　　1.種“應付田”的情況

　　我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營(yíng)土地現象，叫作種“應付田”。在被調查的農戶(hù)中， 種“應付田”的有269戶(hù)，790人，占調查總戶(hù)數的14.5％，面積509.5畝，占調查面積的11.2％，其中：田320.7畝，地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應付田”的主要原因有：

　�。�1）因認為種莊稼不劃算、效益低的有248戶(hù)，占種應付田的92.2％，土地面積448.7畝，占種應付田的88％，其中：田280.2畝，地168.5畝。

　�。�2）因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶(hù)，占種應付田的7.8％，土地面積60.8畝，占種應付田的12％，其中：田40.5畝，地20.3畝。

　　2.土地半丟荒情況

　　土地半丟荒的涉及190戶(hù)，548人，占調查總戶(hù)數的10.2％，半丟荒土地面積為92.2畝，占調查面積的2％，主要涉及盤(pán)石鎮石樓村、人和鎮騎龍村，被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒，原因是農戶(hù)的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠的坡耕地，投入高產(chǎn)

　　出少，因此僅種植大春作物一季。

　　3.土地全丟荒情況

　　土地全丟荒涉及2戶(hù)，9人，占調查總戶(hù)數的0.1％，全丟荒土地面積為7.2畝，占調查總面積的0.15％，其中：田5畝，地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農戶(hù)全家外出打工或經(jīng)商，承包土地無(wú)人耕種，農戶(hù)不愿丟失土地，而又無(wú)人可轉包，造成土地全部荒蕪。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┩恋爻邪�“三到戶(hù)”的問(wèn)題

　　1.承包手續不健全，使農民承包土地的權利得不到法律的保障。在土地二輪承包過(guò)程中，部分村社干部認識不到位，工作上怕麻煩等原因，致使二輪承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)至今仍堆放在鄉鎮或村委會(huì )，沒(méi)下發(fā)到農戶(hù)手中，嚴重違反了《農村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤(pán)石鎮永安村，由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民，土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)一直未發(fā)放到農戶(hù)手中。

　　2.土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)與農戶(hù)實(shí)際承包土地面積存在差異。農戶(hù)在承包后，由于新修村、組級公路或新修農田水利設施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地，而造成農戶(hù)實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)上的面積不一致。

　�。ǘ�）土地流轉中的問(wèn)題

　　農村土地流轉效果較好，不僅提高了土地資源利用率，推進(jìn)農村土地規�；�進(jìn)程，而且對促進(jìn)農民收入的增長(cháng)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力的轉移，也起到了積極作用。但是，在土地流轉過(guò)程中，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

　　1.農村土地流轉運作不規范

　　農村土地流轉方式多種多樣，有轉讓、租賃、轉包等多種形式，目前，這些方式既沒(méi)有按土地流轉的規范程序操作，也沒(méi)有農村土地承包合同管理機構監督實(shí)施，導致土地流轉運作不規范、無(wú)人管理。

　　2.農村土地流轉合同不規范

　　農村土地流轉合同方式五花八門(mén)，有書(shū)面的，也有口頭的，有的甚至什么也沒(méi)有，即使簽訂流轉合同，合同也不夠規范，有關(guān)合同條款標的物不夠明確，約束力不強，易引起不必要的合同糾紛。

　　3.影響農村土地流轉的因素多：（1）農民固有的“戀地”情結很難消除。有的農民長(cháng)期在外務(wù)工經(jīng)商，寧愿送人代耕、拋荒或種應付田，也不愿把土地流轉給別人，認為土地是自己的命根子，害怕流轉后掉了自己的飯碗等；（2）少數農戶(hù)已在非農產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門(mén)路，不愿再承包土地，轉移不出去，退還集體因稅費原因和土地太分散，集體不愿接受等。

　　4.不規范流轉易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況：（1）承包戶(hù)長(cháng)期外出務(wù)工，將土地轉包給本村社以外的農戶(hù)耕種，而引起本村社農戶(hù)不滿(mǎn)，產(chǎn)生流轉合同糾紛；（2）有的農戶(hù)全家外遷進(jìn)城定居，并將房子賣(mài)給鄉外的農戶(hù)后，購房方受讓該農戶(hù)的土地進(jìn)行耕種。購方通過(guò)不完全正規渠道又將戶(hù)口遷移至該村組，引起當地農戶(hù)意見(jiàn)，認為該農戶(hù)占有了本村組的耕地資源，讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機會(huì )。同時(shí)認為這種整戶(hù)轉讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多，遷入農戶(hù)占了便利，存在糾紛的隱患。

　　（三）土地經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題

　　1.土地經(jīng)營(yíng)缺乏新穎性，傳統農業(yè)觀(guān)念仍然普遍。

　　我縣自實(shí)施農村產(chǎn)業(yè)結構調整以來(lái)，通過(guò)土地流轉出現了一些種養殖業(yè)大戶(hù)，如人和鎮的苗圃場(chǎng)，水口鄉的大棚蔬菜，蓮花鄉的早熟桃園等等，形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，土地經(jīng)營(yíng)效益好。但絕大部分農村農業(yè)結構調整不明顯，傳統農業(yè)仍占主要地位，對所經(jīng)營(yíng)的土地缺乏積極性，農民對土地的依賴(lài)性下降，對土地投入少，掠奪性經(jīng)營(yíng)較普遍。

　　2.土地經(jīng)營(yíng)缺乏科技手段和未向種田能手集中。

　　農村中大部分青壯年外出打工，土地由在家的婦女、老人、兒童種植，由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識的欠缺，造成土地粗放經(jīng)營(yíng)，而農村信息不靈，也使農民的種植具有較大的隨意性和盲目性，導致農產(chǎn)品賣(mài)難，也不同程度損傷了農民經(jīng)營(yíng)土地的積極性。

　　（四）承包合同管理中的問(wèn)題

　　1.鄉鎮農村土地承包合同管理機構名存實(shí)忘，由于鄉鎮農經(jīng)站并入農業(yè)服務(wù)中心后，鄉鎮農經(jīng)職能弱化，鄉鎮黨委政府沒(méi)有落實(shí)工作經(jīng)費和指派專(zhuān)人負責，對農村土地承包合同管理及土地流轉的指導缺乏。

　　2.縣里沒(méi)有建立農村土地承包合同仲裁機構，對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。

　　3.全縣缺乏規范的土地流轉合同文本樣式，不規范的合同因條款不齊易造成傷農事件和合同糾紛。

　　三、建議

　　（一）加強對《農村土地承包法》的宣傳貫徹。

　　《農村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農業(yè)、農村和農民工作的重要法律，認真學(xué)習施行這部法律，是當前農業(yè)和農村工作的重要任務(wù)，各地在宣傳的同時(shí)，必須結合實(shí)際，進(jìn)一步穩定農村的基本政策，穩定完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保護和發(fā)展農民的根本利益。

　　（二）建立健全各級農村土地承包合同管理及土地流轉管理指導機構。

　　鄉鎮應盡快建立健全承包合同管理委員會(huì )和土地流轉管理指導機構，配備專(zhuān)門(mén)人員，負

　　責本鄉鎮的承包合同的鑒證、《農村土地承包合同法》的監督實(shí)施以及農村土地糾紛的調解。同時(shí)，承包合同管理機構要建立合同管理制度，規范合同文本，審查鑒證合同內容，妥善保管好各種合同檔案和調解協(xié)議書(shū)。

　　（三）盡快完善土地二輪承包工作。

　　在第二輪土地承包工作中，大多數鄉鎮按照要求，早已完成此項工作，但少數地方由于種種原因，仍存在著(zhù)沒(méi)簽土地承包合同和沒(méi)頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)的現象，因此，這些鄉鎮應盡快完成此項工作，切實(shí)保護農民的合法權益。

　�。ㄋ模┩恋厥褂脵嗔鬓D必須堅持“依法、自愿、有償”的原則。

　　土地使用權流轉必須在堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的前提下，嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則，嚴格掌握政策界限，不能放任自流，鄉鎮政府要加強引導，不得用過(guò)硬的行政干預，強迫流轉，切實(shí)維護效益與公平的原則，確保土地使用權流轉規范、有序進(jìn)行，保障農民的土地權益。

　�。ㄎ澹┙�立健全土地流轉申報、登記、鑒證制度。

　　進(jìn)行土地流轉時(shí)轉入方和轉出方應向村委會(huì )提出書(shū)面申請，經(jīng)村委會(huì )或村民代表大會(huì )研究決定后，報鄉鎮承包合同管理機構登記。村委會(huì )應督促和指導雙方簽訂土地流轉合同，并報鄉鎮農業(yè)承包合同管理部門(mén)，土地流轉合同應按統一的格式，如果發(fā)生合同糾紛，村委會(huì )和承包合同管理機構要及時(shí)調解。

　�。�六）建立土地流轉風(fēng)險金制度。

　　土地流轉合同簽訂后，業(yè)主每年應交納一定數量的風(fēng)險保證金，以防范業(yè)主因經(jīng)營(yíng)困難等原因無(wú)法履約的情況發(fā)生。如合同到期無(wú)糾紛發(fā)生，風(fēng)險保證金如數退回。

　　（七）建立縣級農村土地承包合同仲裁機構。

　　依托縣農村經(jīng)營(yíng)管理機構建立縣農村土地承包合同仲裁機構，依法對農村土地承包合同糾紛進(jìn)行調解和仲裁。

　　（八）積極鼓勵農村土地承包合同的流轉，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　各級農村土地承包合同管理機構應積極鼓勵多樣化的流轉形式，積極引導多元化的流轉主體參與，努力探XX縣、鄉、村建立土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉中介機構及土地信托服務(wù)中心（服務(wù)站），加速土地流轉，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，提高農民收入。

　�。ň牛�為切實(shí)搞好全縣《農村土地承包法》的宣傳貫徹，積極探索加強農村土地承包管理，促進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉的經(jīng)驗和辦法，建議縣里搞一個(gè)鄉鎮的土地承包合同管理及土地流轉管理的試點(diǎn)。試點(diǎn)內容包括：

　　1.加強《農村土地承包法》的宣傳，使之家喻戶(hù)曉；

　　2.建立健全鄉鎮農業(yè)承包合同管理委員會(huì )；

　　3.成立鄉鎮農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉指導辦公室；

　　4.健全土地二輪承包檔案資料；

　　5.規范土地經(jīng)營(yíng)權流轉程序及手續；

　　6.統一土地經(jīng)營(yíng)流轉合同文本；

　　7.探索引導農戶(hù)搞好土地流轉，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移的辦法；

　　8.探索加強土地流轉、實(shí)現土地規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)的辦法，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；

　　9.探索建立土地流轉中介機構及土地信托服務(wù)中心，加速土地流轉，提高農民收入；

　　10.通過(guò)試點(diǎn)出臺全縣土地流轉指導管理辦法，推動(dòng)全縣農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉工作的順利有序開(kāi)展。

　　二00三年八月三十

農業(yè)農村調查報告5

　　農業(yè)穩，則天下安，做好“三農”工作，對穩定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農村改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)寬城農業(yè)農村經(jīng)濟加快發(fā)展，推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設，我以茅壩鄉為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調查研究，就存在的問(wèn)題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認識。

　　一、基本情況

　　茅壩鄉位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個(gè)自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無(wú)村集體收入，大多數村民都是靠外出打工來(lái)賺取收入。村民無(wú)娛樂(lè )休閑場(chǎng)所，生產(chǎn)生活條件較差。

　　二、存在問(wèn)題

　　通過(guò)座談了解，許多村民反映近年來(lái)生活水平得到了較大改善，人心整體穩定。村民普遍對黨的十七屆三中全會(huì )《關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》高度認同，對黨中央提出的到20xx年農村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)滿(mǎn)懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現存在以下問(wèn)題：

　　一是基礎設施差。茅壩鄉僅有通往茅壩鄉集鎮的4.2公里通鄉道路已經(jīng)硬化，基礎設施差，“晴通雨阻”現象依然存在；全村至今尚未通自來(lái)水，農田水利配套設施為零。從全縣看，至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難；個(gè)別社未通自來(lái)水。一直以來(lái)，農業(yè)、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決，國家只給予適當補助。

　　一是農村公共基礎設施在農民無(wú)力投入下變得越來(lái)越差，暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越突出，水、電、路、通訊、醫療衛生、教育、文化等公共基礎設施是代表。

　　二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉村民的現金收入主要來(lái)源于縣內打零工和外出務(wù)工，養殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工�？梢�(jiàn)，支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束，真正能夠在農民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數不多。

　　三是農產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展給了農民面對市場(chǎng)的機會(huì )，同時(shí)也帶來(lái)了除天災之外的另一種風(fēng)險，即市場(chǎng)風(fēng)險，而破解這雙重風(fēng)險的核心問(wèn)題就是提高農產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉村而言，沒(méi)有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農民大部分以其農副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場(chǎng)，產(chǎn)品基本上沒(méi)有附加值。農民追求更多地是數量的增長(cháng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規模效應和集約效應，農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

　　四是農民市場(chǎng)意識不強。農民市場(chǎng)意識不強。農產(chǎn)品供求由賣(mài)方市場(chǎng)轉向買(mǎi)方市場(chǎng)，造成農產(chǎn)品區域性、結構性過(guò)剩，價(jià)格持續走低，農用物資價(jià)格上漲，農產(chǎn)品銷(xiāo)售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農民收入的增加。另外，由于農民生產(chǎn)和銷(xiāo)售成本都很高，處于無(wú)序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng)，在生產(chǎn)上還不能順應市場(chǎng)需求，抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險。

　　五是農民增收慢。農民收入增長(cháng)緩慢一直是社會(huì )各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn)，足見(jiàn)其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強調千方百計增加農民收入，也采取了一定的措施，但從實(shí)際情況來(lái)看，農民收入增長(cháng)緩慢的問(wèn)題并沒(méi)有出現明顯轉機。

　　六是農民開(kāi)支負擔重。農民的收入主要支付農業(yè)生產(chǎn)、醫療費、教育投入等。由于農業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(cháng)，農業(yè)生產(chǎn)的費用占農民收入的比例也逐漸增加；農民一旦生病治療，醫藥費的支出比重也會(huì )大幅度上升，尤其是主要勞動(dòng)力生病后，進(jìn)一步加劇家庭貧困；農村中，接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農民開(kāi)支加重，特別是子女從上高中開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)的`7-8年時(shí)間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習費用，致使大多家庭無(wú)法擴大再生產(chǎn)。

　　三、下一步工作思考

　　通過(guò)調研，深入了解了農村的真實(shí)情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農業(yè)農村工作得出了幾點(diǎn)啟示：

　　一要著(zhù)力統籌城鄉一體化生產(chǎn)力布局。城鄉一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標，規劃是城鄉一體化的龍頭和基礎。要科學(xué)規劃，盡快形成一體化規劃體系，實(shí)現城鄉資源的統籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專(zhuān)項規劃，著(zhù)力構筑城鄉聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。

　　二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉之所以發(fā)展緩慢，就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限，沒(méi)有自己的經(jīng)濟收入，那就沒(méi)有“地位”，也難以有號召力。所以

　　一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式堅持“利益均沾，風(fēng)險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看，我鄉農業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營(yíng)格局的形成。

　　二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造條件，促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開(kāi)拓適銷(xiāo)對路的新產(chǎn)品，以品牌開(kāi)拓市場(chǎng)，增強企業(yè)核心競爭力和帶動(dòng)農戶(hù)的牽引力。

　　三是發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。農村合作經(jīng)濟組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農民的橋梁，是強化農村社會(huì )分工、提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、推動(dòng)農民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)建立起自我管理、自我服務(wù)的農村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮，輻射帶動(dòng)農村發(fā)展。

　　三要大力發(fā)展小城鎮，輻射帶動(dòng)農村發(fā)展。推進(jìn)城鎮化對于解決“三農”問(wèn)題、開(kāi)拓農村市場(chǎng)、緩解內需不足、增加農民就業(yè)、縮小城鄉差距、發(fā)展農村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹(shù)立“小城鎮，大戰略”的觀(guān)念，把發(fā)展小城鎮作為推進(jìn)城市化的重要途徑，科學(xué)規劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮經(jīng)濟，提高小城鎮的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統籌城鄉發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農業(yè)農村基礎條件。

　　四要全面改善農業(yè)農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業(yè)、農村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農業(yè)農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時(shí)對接國家擴大內需政策和中央1號文件，抓好新村建設，加快推進(jìn)農田水利、農業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農村道路和文化、教育、衛生等基礎設施建設，不斷改善農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件。

農業(yè)農村調查報告6

　　縣農業(yè)基點(diǎn)調查在上級主管部門(mén)的領(lǐng)導及我局領(lǐng)導的高度重視下，以及縣、鄉、村全體調查員的共同努力，按時(shí)、按量準確及時(shí)地完成了農業(yè)部、廳下達的全年各項調查任務(wù)�，F將一年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報如下：

　　一、基點(diǎn)工作業(yè)績(jì)

　　xx年，我們繼續在中選的鎮六個(gè)鄉（鎮），每個(gè)基點(diǎn)鄉鎮抽查五個(gè)村民小組，全縣共抽查三十個(gè)村民小組開(kāi)展各項調查工作。全年按照農業(yè)部、廳布署的各項調查任務(wù)，認真做好調查和匯總上報。主要工作內容：

　�。�1）農作物意向調查、早稻產(chǎn)量預計調查、全年農作物播種面積預計調查、夏收農作物產(chǎn)量預計調查、全年糧食及主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量預計調查、全年糧、油產(chǎn)量預計調查、秋冬播農作物面積預計調查等任務(wù)。在開(kāi)展各項調查的工作中，力求數據準確度，匯報及時(shí)。

　�。�2）扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項調查，認真審核和分析各項調查數據，及時(shí)上報各項報表，全年報表上報及時(shí)率達100%。因此各項調查報表質(zhì)量大大提高。例如：8月8日報送的農業(yè)基點(diǎn)調查早稻查穗數粒情況表中，我們基點(diǎn)調查統計的平均畝產(chǎn)為398.73公斤，與統計局的統計年報數畝產(chǎn)399公斤相比，只相差0.07%。

　　二、農業(yè)基點(diǎn)工作主要措施

　　1、加強領(lǐng)導，是搞好農業(yè)基點(diǎn)調查工作的關(guān)健。

　　今年以來(lái)，我縣農業(yè)基點(diǎn)調查工作取得成效，這是與領(lǐng)導的重視分不開(kāi)的。年我縣農業(yè)基點(diǎn)調查工作繼續由一名副職領(lǐng)導兼管，正職領(lǐng)導也經(jīng)常過(guò)問(wèn)農業(yè)基點(diǎn)調查工作開(kāi)展情況。在人力方面給予了較大的支持，在進(jìn)行農業(yè)基點(diǎn)調查工作期間，盡量不抽或少抽基點(diǎn)調查員參加其他中心工作，從而使我縣的農業(yè)基點(diǎn)調查工作順利地完成了全年調查任務(wù)。

　　2、認真定好調查員，確保農業(yè)基點(diǎn)調查工作的順利進(jìn)行。

　　農業(yè)基點(diǎn)調查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達的全年各項調查任務(wù)，與局領(lǐng)導的重視和鄉村級調查員的通力合作是分不開(kāi)的。今年，局領(lǐng)導在多次的農業(yè)生產(chǎn)工作會(huì )議上，都強調了農業(yè)基點(diǎn)調查工作的重要性和必要性，并要求中選的鄉鎮及鄉村級調查員一定要按照上級部門(mén)的有關(guān)要求，及時(shí)準確的搞好各項調查任務(wù)，從而使我縣的農業(yè)基點(diǎn)調查工作能順利地進(jìn)行。

　　3、加強調查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　通過(guò)參加農業(yè)部基點(diǎn)培訓會(huì )議回來(lái)以后，我們及時(shí)組織基點(diǎn)調查員進(jìn)行培訓，要求每個(gè)調查員弄通弄清基點(diǎn)調查的.重要性和必要性，掌握基點(diǎn)調查工作的方法和步驟，以及各種數據的準確計算方法和各種報表的填報，從而使基點(diǎn)調查工作準確及時(shí)，按質(zhì)按量完成。

　　4、對基點(diǎn)調查工作做到早布置、早安排，有計劃、有步驟完成

　　在各項基點(diǎn)調查工作開(kāi)展之前，根據上級部門(mén)下達的各項調查內容和要求，并結合本地的實(shí)際情況，對每一項基調工作做到早安排、早布置、有計劃地去進(jìn)行，從而使工作主動(dòng)，完成任務(wù)保障性大大提高。

　　三、明年工作打算：

　　年我縣基點(diǎn)工作順利完成，在明年的工作中，我們更要再接再勵，把基點(diǎn)工作搞得更好。主要是加強業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷深入基層搞好調查研究，掌握好第一手材料，同時(shí)還要不斷加強調查人員的工作責任心和積極性，爭取把明年的工作搞得更好。

農業(yè)農村調查報告7

　　一、基本情況及發(fā)展現狀

　　清鎮市烏托邦鎮天堂村地處烏托邦鎮。村委會(huì )駐坪寨。距清鎮市區37千米，距烏托邦鎮政府3千米。東與順橋接壤，東南與永新毗鄰，南與河金相鄰，西南接樂(lè )安。轄坪寨、巖腳、七里半、下楓香堤、上楓香堤、中寨、竹林寨、青山、大坡腳9個(gè)村民組。行政編碼：XXXXXX轄區總人口3070人�？側丝谥�，男性1335人，占43％；女性1735人，占57％；14歲以下870人，占28％；15～64歲1890人，占61.5％；65歲以上310人，占10％�？側丝谥�，以漢族為主，達2460人，占80％；布依族610人、占20％。20xx年人口出生率9.5‰，人口死亡率7.3‰，人口自然增長(cháng)率7.3‰。

　　轄區東西最大距離3千米，南北最大距離4.2千米，總面積11.3平方千米。其中陸地9平方千米，占90％；水域2.3平方千米，占10％。人口密度為每平方千米341人。

　　今年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、市、縣各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬(wàn)元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鎮25個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區農業(yè)村。

　　1、從業(yè)人員分布情況�，F全村共有3053人，其中：男性1911人，女性1142人，18歲以下人數為464人，18—60歲之間人數為1967人，60歲以上人數為622人，勞動(dòng)力人口數為1567人。根據20xx年的統計數據顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農業(yè)人口有20xx人，占勞動(dòng)力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為424人，占勞動(dòng)力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，5人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

　　2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養豬場(chǎng)和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。

　　3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鎮村公路1條，約15公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個(gè)，小水池140個(gè)，沼氣池80口。

　　(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況。各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現組組通公路、通電、通電訊�，F坪寨組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保252戶(hù)1003人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1847人，參合率95%;全村有17戶(hù)農村危房改造戶(hù)，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實(shí)到位;農村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

　　(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì )委員5人;全村共有黨員31人，其中：男性黨員16人，女性黨員15人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　二、存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會(huì )到苦山組的鎮村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛生條件差，全村的`9個(gè)小組僅有3個(gè)垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進(jìn)程。

　　2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀(guān)念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理，農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。

　　3、農民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出，農產(chǎn)品價(jià)格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年，我村農民人均純收入約為1550元，在烏托邦鎮乃至全清鎮市村委會(huì )中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小，還不具備市場(chǎng)競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

　　4、新農村建設，缺乏科學(xué)規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個(gè)村委會(huì )的新農村建設進(jìn)程和質(zhì)量。

　　5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來(lái)，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí)，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著(zhù)時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鎮村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

　　6、村委會(huì )基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占46%的比重，這對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(cháng)一職還空缺，無(wú)人擔任;三是村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力還需進(jìn)一步加強。

　　三、下步工作打算及對策

　　(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策，宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。 (二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農村建設，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì )加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實(shí)事，樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng )造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類(lèi)指導、逐步推進(jìn)，確保新農村建設項目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。

　　(三)科學(xué)規劃，分類(lèi)指導，逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃，統一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類(lèi)指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鎮村道路規劃、小學(xué)軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。

　　(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著(zhù)力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩村、科學(xué)養殖興村、特色養殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養殖業(yè)方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶(hù)的養殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。同時(shí)，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場(chǎng)需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個(gè)農村的穩定和發(fā)展。

　　(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。加強維護社會(huì )穩定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農村建設提供穩定的社會(huì )環(huán)境。

　　總之，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期性、持久性的過(guò)程。新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(cháng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的積極性，調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì )更加和諧。

農業(yè)農村調查報告8

　　一、上半年xx縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況及出現的新形勢和新問(wèn)題

　　運行情況：

　　(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展，農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來(lái)國家支持糧食生產(chǎn)和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續出臺，加之農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續兩年增加，種植業(yè)結構出現了新的變化。據統計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝，比20xx年增加8萬(wàn)畝，增長(cháng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝，比上年增加3萬(wàn)畝，增長(cháng)6%;玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝，比上年減少1.8萬(wàn)畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝，與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬(wàn)畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬(wàn)畝，其它經(jīng)濟作物 10.4萬(wàn)畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。截止 5月末統計，全縣黃牛飼養量50475頭，生豬飼養量98975頭，山綿羊飼養量36266只，家禽飼養量113.7萬(wàn)只，同比分別增長(cháng) %、 %、 %、 %;肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養魚(yú)放養水面26000畝，馴化養魚(yú)水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。

　　(二)搶農時(shí)、戰低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著(zhù)成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開(kāi)展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉領(lǐng)導的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過(guò)全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng)，中旬進(jìn)入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開(kāi)始，5月末基本結束。萬(wàn)壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始，4月25日結束。大田播種5月1日開(kāi)始，5月23日完成，實(shí)現一次播種保全苗目標。

　　(三)科技興農工作扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)科技創(chuàng )新步伐加快。去冬今春以來(lái)，全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓工作，重點(diǎn)是結合科技入戶(hù)示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場(chǎng)次，印發(fā)資料2.5萬(wàn)份，培訓人數達7萬(wàn)人次。農業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求，先后成立了農業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組，公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導員，在9個(gè)鄉鎮、100個(gè)水稻主產(chǎn)村，培訓1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農戶(hù)，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝，涉及農戶(hù)378戶(hù)。全縣建設現代化農業(yè)科技園區4處 1157畝，規劃展示222個(gè)品種，為農業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動(dòng)作用。

　　(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規模較大、帶動(dòng)較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個(gè)，農村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人，會(huì )員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上，共帶動(dòng)種、養、加等行業(yè)20多個(gè)項目的發(fā)展，預計農村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng )產(chǎn)值可達5500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)農民增收XX萬(wàn)元。今年，全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬(wàn)畝，占水稻總面積的61%，帶動(dòng)農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù);優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1800戶(hù);萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);落實(shí)農作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上;養蜂訂單2.5萬(wàn)箱;食用菌訂單200萬(wàn)袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　(五)農村勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動(dòng)力73750人，現已轉移農村勞動(dòng)力32450人，占農村勞動(dòng)力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末，全縣新轉移勞動(dòng)力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟819萬(wàn)元，預計全年基地輸出人員300以上，實(shí)現收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉鎮領(lǐng)導干部算帳對比等引導工作，勞動(dòng)力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會(huì )相關(guān)部門(mén)的一項重要工作內容，組織化、社會(huì )化程度不斷提高，而且農村勞動(dòng)力資源狀況、農民工培訓、市場(chǎng)信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農村勞動(dòng)力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進(jìn)土地向集約化和規�；�方向發(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。

　　(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效，農業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬(wàn)元，中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過(guò)省水利廳論證評審，近期開(kāi)始啟動(dòng);新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬(wàn)元;投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區渠道供水問(wèn)題;投資10萬(wàn)元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬(wàn)立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬(wàn)畝，其中大型機械整地34萬(wàn)畝，小型機械整地46萬(wàn)畝，機械播種62.5萬(wàn)畝，農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。

　　(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯，立項批準97個(gè)項目，共爭取扶貧資金942.3萬(wàn)元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來(lái)水入戶(hù)項目14項33個(gè)自然屯;建農機服務(wù)隊18個(gè)，購買(mǎi)機車(chē)54臺(套)，建農機車(chē)庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線(xiàn)電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù);維修學(xué)校教室2個(gè);已建項目配套工程18個(gè)。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )將于7月份在我縣召開(kāi)。通過(guò)爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現正在為該企業(yè)申請專(zhuān)項扶貧貸款資金 1000萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)規模。

　　(八)糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見(jiàn)成效。截止5月末，全縣庫存銷(xiāo)售陳糧19981噸，占銷(xiāo)售總任務(wù)18186噸的104.32%，提前三個(gè)月完成省、市下達的陳糧銷(xiāo)售任務(wù)，企業(yè)實(shí)現減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬(wàn)元，保證了全縣國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬(wàn)元，查處無(wú)碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規范鹽業(yè)市場(chǎng)管理，確保全縣人民吃上放心鹽。

　　新形勢：

　　(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點(diǎn)更明確。

　　(二)農民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產(chǎn)品價(jià)格上漲，農民收入實(shí)現歷史性突破，農村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農業(yè)的內動(dòng)力增強，信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬(wàn)元，其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬(wàn)元，增幅33%，農民自籌5000萬(wàn)元，同比增加1000萬(wàn)元，增幅25%，這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現象。

　　(三)農業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬(wàn)畝，占耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉化率高。

　　(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬(wàn)立方米，塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米，有利于農業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。

　　(五)農業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農業(yè)機械購買(mǎi)力增強，保有量加大，農民投入能力進(jìn)一步增強，同時(shí)向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬(wàn)元，農機更新資金35萬(wàn)元，全縣農戶(hù)購買(mǎi)大型機械積極性空前高漲。

　　(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內無(wú)法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。

　　(七)鄉鎮干部及涉農部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變。一方面抽調212名機關(guān)干部組成促農工作隊，重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開(kāi)展爭當“五員”活動(dòng)(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領(lǐng)農民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導員、維護農民合法權益的`監督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農”問(wèn)題的本領(lǐng)，確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)期穩定。

　　新問(wèn)題：

　　(一)受“一免兩補”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響，初步形成的特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，一定程度上影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。(如：亞麻、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強，基地規模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問(wèn)題，阻礙了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農民增收下降。

　　(三)農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(四)農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場(chǎng)調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復合肥上漲 35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元;大豆畝增加成本16.1元，38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬(wàn)元，人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

　　(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領(lǐng)導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪(fǎng)的人數越來(lái)越多。一是17號文件執行難度大，按17號文件規定，戶(hù)在人不在農戶(hù)給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪(fǎng)，此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問(wèn)題底數不清、調查了解不夠、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題，如解決不好，達不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農村社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪(fǎng)辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

　　(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現新的困難。一方面免征農業(yè)稅后，原來(lái)由鄉村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶(hù)、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬(wàn)元)。修路、修橋、植樹(shù)造林、村級小學(xué)維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)�；I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內將處于癱瘓狀態(tài)。

　　(七)鄉村兩級債務(wù)沉重，財力難支撐。多年來(lái)，由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素，使鄉村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個(gè)鄉鎮負債3291萬(wàn)元，鄉均負債366萬(wàn)元。106個(gè)村負債7100萬(wàn)元，村均負債67萬(wàn)元。鄉村兩級共負債10391萬(wàn)元，按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實(shí)施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉村兩級收入減少，許多鄉村負債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負擔已經(jīng)成為制約今后農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　二、20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展展望

　　展望20xx年，隨著(zhù)全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，20xx年我國農業(yè)與農村經(jīng)濟形勢進(jìn)一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現為：通過(guò)近幾年來(lái)大力調整農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構，結構調整的累計效應更加顯現，農業(yè)農村經(jīng)濟的內生動(dòng)力進(jìn)一步增強，對農民增收的貢獻率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為主體的鄉鎮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農村市場(chǎng)繼續保持活躍，農產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結構調整的推動(dòng)和投資、消費、出口的拉動(dòng)下，農村經(jīng)濟總量呈穩定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長(cháng)。

　　(一)主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩定增長(cháng)

　　受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長(cháng)的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。

　　由于結構調整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng)，20xx年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(cháng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養殖業(yè)，仍將保持強勁增長(cháng)態(tài)勢。

　　(二)農村經(jīng)濟總量將繼續壯大

　　20xx年，農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20xx年將呈現一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉鎮企業(yè)的穩定增長(cháng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加，農村經(jīng)濟總量將繼續保持9%以上的增幅。

　　(三)農村市場(chǎng)持續繁榮，主要農產(chǎn)品價(jià)格穩中略降

　　20xx年，農村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農產(chǎn)品市場(chǎng)，在結構調整優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下，農產(chǎn)品供應市場(chǎng)仍將穩定增加，特別是 “菜藍子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(cháng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場(chǎng)，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買(mǎi)力進(jìn)一步增強，加之農村消費環(huán)境進(jìn)一步改善，20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

　　在20xx年農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚。

　　(四)農民收入穩定增長(cháng)

　　我縣農業(yè)農村經(jīng)濟經(jīng)過(guò)幾年的戰略性結構調整，對增加農民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強，農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀(guān)經(jīng)濟將繼續保持快速健康發(fā)展，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，這為20xx年增加農民收入創(chuàng )造了十分有利的條件和機會(huì )。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長(cháng)，增幅達到6%以上。

農業(yè)農村調查報告9

　　隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況的調查與思考

　　隆回縣是一個(gè)典型的農業(yè)大縣、人口大縣,農業(yè)人口104.1萬(wàn)，占總人口的90.4%。隆回縣農業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了由集體化到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革，機制、體制等生產(chǎn)關(guān)系得到了調整，生產(chǎn)力得到解放，農業(yè)和農村經(jīng)濟實(shí)現了階段性的飛速發(fā)展，完成了農村由貧窮到溫飽的歷史性跨越，為建設全面小康社會(huì )奠定了堅實(shí)的基礎。隨著(zhù)農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已成為發(fā)展農村經(jīng)濟的迫切要求和相當長(cháng)時(shí)間內的艱巨任務(wù)。當前，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)取得了階段性成果，但也存在一些問(wèn)題。

　　一、隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整現狀與成效：

　　近年來(lái)，隆回縣緊緊圍繞“農村發(fā)展、農業(yè)增產(chǎn)、農民增收”這一目標，加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，不斷提高農業(yè)基礎設施建設水平，全面推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，取得顯著(zhù)成效，農民生活水平也隨之提高。主要成效表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、區域特色經(jīng)濟更加明顯

　　近年來(lái)，全縣因地制宜，形成了一批具有較大規模和產(chǎn)業(yè)特色的區域性生產(chǎn)基地，極大地促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。建立了以三閣司等為主的萬(wàn)畝商品魚(yú)生產(chǎn)基地；以七江等鄉鎮為主的萬(wàn)畝模式化稻田養魚(yú)基地；以六都寨水庫等網(wǎng)箱養魚(yú)基地。以縣金山牧業(yè)公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)基地。以320國道及花金公路沿線(xiàn)鄉鎮為主的無(wú)公害生豬生產(chǎn)基地。建立了以小沙江為主的無(wú)公害金銀花生產(chǎn)基地、北山鄉鎮為主的龍牙百合生產(chǎn)基地、七江鄉為主的尾參生產(chǎn)示范片、金石橋為中心的寶慶苡米生產(chǎn)示范基地等中藥材基地。以小沙江鎮為中心的反季節蔬菜基地，以山界、北山、三閣司為中心的“三辣”基地，以桃洪鎮等320國道沿線(xiàn)鄉鎮為主的大棚蔬菜基地。以中低海拔鄉鎮為主建立了65萬(wàn)畝無(wú)公害、綠色有機標準化種植富硒大米基地。南面鄉鎮以及六都寨鎮、司門(mén)前鎮、金石橋鎮、高坪鎮為主的工業(yè)原料基地和速生豐產(chǎn)林基地；以西洋江鎮、六都寨鎮、南岳廟鄉、橫板橋鎮、荷香橋鎮、石門(mén)鄉、三閣司鄉等鄉鎮柏木生態(tài)益林基地；灘頭鎮、巖口鄉、荷田鄉、六都寨鎮、高坪鎮、司門(mén)前鎮、大水田鄉等鄉鎮筍林兩用林基地。此外還有以周旺鎮、巖口鄉灘頭鎮、雨山鋪鎮、荷香橋鎮，荷田鄉等鄉鎮為重點(diǎn)5萬(wàn)畝烤煙基地。

　　2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，龍頭企業(yè)和地方名牌產(chǎn)品形成。

　　近年來(lái)，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力大幅提高，全縣涌現了頗具規模和競爭力的銀海藥業(yè)、小沙江藥材協(xié)會(huì )、恒隆生物有限公司、毅鵬金銀花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回縣龍牙百合協(xié)會(huì )、匯隆公司、周旺家私工業(yè)園等龍頭企業(yè)，地方名牌產(chǎn)品如金銀花、龍牙百合、桃花三辣食品等逐漸走出隆回，走向全國甚至走出海外。

　　3、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)初具規模，加工流通產(chǎn)值增長(cháng)較快。初步形成了門(mén)類(lèi)比較齊全、產(chǎn)品種類(lèi)較多、規模不斷擴大的農產(chǎn)品加工體系。糧油、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材、烤煙、竹木等大宗農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈頭得到不斷的擴展和延伸，加工體系不斷完善，農業(yè)綜合效益顯著(zhù)提高。20xx年，農產(chǎn)品加工率達到30%，農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到26億元。

　　4、農產(chǎn)品商品率提高，農村經(jīng)濟發(fā)展加快。

　　20xx年全縣農產(chǎn)品商品率達70%，比20xx年增長(cháng)45.2%。20xx年農業(yè)產(chǎn)量總產(chǎn)值實(shí)現15.59億元，比上年增長(cháng)比上年增長(cháng)6.1%，農民人均純收入2232元，比上年增長(cháng)8%，農民人均生活消費支出2318元，比上年增長(cháng)9.99%。

　　5、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投入明顯增加。

　　“十一五”期間，我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目投資3548.83萬(wàn)元，其中中央財政投資1047.36萬(wàn)元，省級財政投資571.22萬(wàn)元，市級財政投資106.36萬(wàn)元，縣級財政配套244.68萬(wàn)元，銀行貸款988萬(wàn)元，群眾自籌895.41萬(wàn)元。財政投入極大的.促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改善了農業(yè)生產(chǎn)基礎設施，帶動(dòng)了農業(yè)發(fā)展，增加了農民收入。

　　6、二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，促進(jìn)農村勞動(dòng)力合理轉移全縣農村經(jīng)濟結構調整扎實(shí)推進(jìn)。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，在有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也有效推動(dòng)了農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的深刻變化。據初步調查統計，到20xx年底，全縣農業(yè)總人口104.1萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力資源總量為70.68萬(wàn)人，其中，從業(yè)人員為34.9萬(wàn)人，常年性剩余勞動(dòng)力資源約18萬(wàn)人，季節性臨時(shí)剩余6.2萬(wàn)人。其中按從業(yè)結構分，從事第一產(chǎn)業(yè)的21萬(wàn)人，占從業(yè)人員的60.2%；從事二三產(chǎn)業(yè)的13.9萬(wàn)人，占39.8%。在轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農村勞動(dòng)力中，行政區域(指縣市區)內就近就地轉移就業(yè)3.75萬(wàn)人，行政區域外勞務(wù)輸出10.15萬(wàn)人，境外就業(yè)人員約200人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入近120億元。

　　二、目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在的困難和問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，隆回縣農業(yè)結構調整成效明顯，并繼續保持著(zhù)較好的發(fā)展勢頭，但也存在不少問(wèn)題。主要表現在：

　　1、特色產(chǎn)業(yè)不突出，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度還比較低，廣大農民還停留在種田為吃飯、喂豬為過(guò)年的傳統小農經(jīng)濟模式，沒(méi)有真正形成“公司+基地+農戶(hù)”訂單產(chǎn)業(yè)模式。農產(chǎn)品加工水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)，產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節沒(méi)有大的突破。

　　2、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設滯后。農村金融服務(wù)體系、法律服務(wù)體系、科學(xué)致富技術(shù)體系等都不能適應現今的農業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)體系不鍵全，沒(méi)有成規模、上檔次的農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

　　3、資金扶持力度不夠，農業(yè)基礎設施薄弱。我縣農田水利建設總體上處于低水平狀態(tài)，農業(yè)基礎設施任務(wù)十分艱巨。由于縣、鄉財政困難，我縣農村基礎設施建設啟動(dòng)和建設資金匱乏。雖然實(shí)施了項目帶動(dòng)、群眾投工投勞等方式籌資啟動(dòng)了農田水利基礎設施建設項目，但資金缺口仍較大，工程實(shí)施困難。農民種糧積極性有所下降，種糧效益不高，同時(shí)動(dòng)物疫病威脅仍然存在。

　　4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)弱，農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢。目前而言，全縣龍頭企業(yè)不大不強，輻射和帶動(dòng)力不足，國家級龍頭企業(yè)沒(méi)有，省級龍頭企業(yè)只有1家。龍頭企業(yè)的作用也有限，農民受益面不廣，受益程度不高。多數龍頭企業(yè)大多處于發(fā)展初期，普遍存在規模小、實(shí)力弱及產(chǎn)權單一、管理粗放等問(wèn)題，對農業(yè)和農民的輻射和帶動(dòng)能力不足。

農業(yè)農村調查報告10

　　我市是《xx優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區域布局與發(fā)展規劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區之一，設施農業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期，我帶領(lǐng)調研組深入部分鄉鎮，就設施農業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、發(fā)展現狀和成效

　　設施農業(yè)具有節水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩定、便利的特點(diǎn)，是避災農業(yè)、節水農業(yè)、高效農業(yè)，易被廣大農民接受，適應現

　　階段我市農村發(fā)展實(shí)際，是農業(yè)現代化的重要標志。設施農業(yè)的發(fā)展對豐富我市淡季農產(chǎn)品供應、發(fā)展高效農業(yè)、增加農民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富，具有光能充足、日照時(shí)間長(cháng)的優(yōu)勢，氣候資源是國家農業(yè)區劃中的優(yōu)勢地區，屬典型的大陸性氣候，基本特點(diǎn)是日照長(cháng)，年均日照達2936個(gè)小時(shí)，無(wú)霜期171天，氣溫日較差大，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農作物生長(cháng)，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機質(zhì)分解。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全，溝渠路配套，耕作土層有機質(zhì)含量高，土地肥沃，障礙因子少，土壤條件好，地下水資源豐富，有利于蔬菜生長(cháng)。

　　近年來(lái)，自治區把發(fā)展設施農業(yè)作為農業(yè)結構調整的主攻方向，做出了在全區發(fā)展百萬(wàn)畝設施農業(yè)的重大戰略決策。我市作為xx設施農業(yè)建設的主要區域，堅持“以政府扶持為導向、企業(yè)和農民投入為主體、社會(huì )投入為補充”的發(fā)展原則，調動(dòng)農民和社會(huì )各界發(fā)展設施農業(yè)的積極性，在速度、規模和效益上都取得了明顯成效，已成為農村經(jīng)濟快速發(fā)展、農民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止底，全市設施農業(yè)面積累計達到20.37萬(wàn)畝，其中日光溫室9.63萬(wàn)畝、大小拱棚10.74萬(wàn)畝。建成了利通區金積鎮，青銅峽市葉升鎮、大壩鎮、小壩鎮、瞿靖鎮，鹽池縣城西灘，紅寺堡開(kāi)發(fā)區烏沙塘等7個(gè)萬(wàn)畝設施農業(yè)園區和20個(gè)千畝設施農業(yè)園區。在設施農業(yè)栽培中廣泛推廣應用了優(yōu)良品種、工廠(chǎng)化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無(wú)公害栽培技術(shù)，設施農業(yè)內部結構調整加快，發(fā)展類(lèi)型由以設施蔬菜為主，向設施瓜果、設施花卉、設施食用菌等多領(lǐng)域擴展延伸�；�本實(shí)現了全年生產(chǎn)，均衡供應。目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導的設施瓜菜年產(chǎn)量達到65萬(wàn)噸，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達到無(wú)公害農產(chǎn)品標準。有58個(gè)蔬菜品種獲得無(wú)公害農產(chǎn)品認證證書(shū)。

　�。ㄒ唬┰O施農業(yè)的發(fā)展，拓寬了農業(yè)結構調整的路子。設施農業(yè)的發(fā)展加快了露天農業(yè)向設施農業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟作物調整的步伐，改善了我市農業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農業(yè)經(jīng)濟效益，有力地推動(dòng)了我市農村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農民收入的穩定增長(cháng)。設施農業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了蔬菜、花卉和菌類(lèi)產(chǎn)業(yè)的興起，進(jìn)而促進(jìn)了農業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉變，種植業(yè)結構不斷優(yōu)化，品種增加，質(zhì)量提高。

　�。ǘ�）設施農業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了傳統農業(yè)向現代高效農業(yè)的轉變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設施農業(yè)發(fā)展，必將大大改善農業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化種植結構，豐富種植種類(lèi)，提高經(jīng)濟效益，有力地推動(dòng)傳統農業(yè)向現代高效農業(yè)的轉變，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的規�；�、集約化。

　�。ㄈ�）設施農業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)方式的轉變和人們思想觀(guān)念的更新。設施農業(yè)的發(fā)展使廣大農民打破了傳統的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實(shí)現了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng )收的跨越，帶動(dòng)了農業(yè)生產(chǎn)方式由傳統、粗放型向精細、集約型轉變，從而吸收了一部分農村剩余勞動(dòng)力參與到蔬菜和花卉種植，使農民嘗到了甜頭，得到了實(shí)惠，市場(chǎng)意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀(guān)念發(fā)生了重大變化。

　�。ㄋ模┰O施農業(yè)的發(fā)展，增加了農民的收入。設施農業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調查表明，我市單茬西紅柿畝銷(xiāo)售收入10756元，純收益4931元。單茬辣椒畝銷(xiāo)售收入6876元，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷(xiāo)售收入11714.5元，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯。

　�。ㄎ澹┰O施農業(yè)的發(fā)展，加快了農業(yè)科技的推廣。設施農業(yè)對品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，農民在搞大棚種植時(shí)主動(dòng)要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、請能人，一些農民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來(lái)，有效促進(jìn)了自身勞動(dòng)素質(zhì)的不斷提高，對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強，加快了農業(yè)科技的普及和推廣，提升了農業(yè)生產(chǎn)的科技水平。

　�。�六）設施農業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和規模持續擴大。今年以來(lái)，我市進(jìn)一步加快農業(yè)結構調整，發(fā)揮川山區資源、經(jīng)濟、市場(chǎng)和技術(shù)等區域比較優(yōu)勢，面向市場(chǎng)，優(yōu)化結構，在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章，把設施農業(yè)作為農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，按照“擴規模、抓市場(chǎng)、促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快建設速度。各級政府、農業(yè)部門(mén)和科技人員努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，千辛萬(wàn)苦抓項目，千家萬(wàn)戶(hù)搞培訓，千方百計解民憂(yōu)，科學(xué)規劃，集中連片，加大投入，用好資金，強化服務(wù)，新增設施農業(yè)10萬(wàn)畝，成為我市設施農業(yè)建設規模和發(fā)展速度最快的一年。

　　二、主要做法和經(jīng)驗

　�。ㄒ唬┱�府推動(dòng)是關(guān)鍵。市委、政府和各縣（市、區）高度重視設施農業(yè)工作，把設施農業(yè)作為“一把手”工程來(lái)抓，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，年初就將設施農業(yè)的任務(wù)下達到各縣（市、區）、各部門(mén)，落實(shí)到農戶(hù)、落實(shí)到田塊，加強督查考核，主要領(lǐng)導親自抓，各部門(mén)分工協(xié)作，齊抓共建，各鄉鎮具體抓落實(shí)。農牧部門(mén)在年初就提出了日光溫室建設方案和水、電、路等基礎設施建設任務(wù)，并及時(shí)與供電、水務(wù)、交通等部門(mén)溝通、合作，將基礎設施建設任務(wù)列入自治區年度計劃，并派駐技術(shù)人員蹲點(diǎn)把關(guān)。財政部門(mén)及時(shí)籌措建設補助資金，先期拔付540萬(wàn)元，用于啟動(dòng)建設。商務(wù)部門(mén)及時(shí)協(xié)調，保證建棚高峰期的柴油供應。

　�。ǘ�）加強政策引導與扶持，以公司引領(lǐng)、大戶(hù)參與帶動(dòng)群眾發(fā)展設施農業(yè)。市委、政府因勢利導，適時(shí)出臺了《關(guān)于加快發(fā)展“農業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”若干政策規定》、《關(guān)于強化農業(yè)基礎，建設“十大基地”促進(jìn)農民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，對投資發(fā)展設施農業(yè)在政策扶持上進(jìn)一步做了明確規定，繼續強化服務(wù)，充分調動(dòng)各方力量發(fā)展設施農業(yè)。

　　一是廣泛發(fā)動(dòng)公司、企業(yè)、個(gè)體老板，積極參與設施農業(yè)建設。除享受xx市補助政策外，從建棚選址、道路、打井、架電、協(xié)調貸款等方面予以大力支持。今年，有40多家公司、大戶(hù)投資參與日光溫室建設，起到了很好的引領(lǐng)、示范作用；

　　二是鄉村干部、黨員、科技人員帶頭建設日光溫室，率先垂范，帶著(zhù)群眾干，做給群眾看；

　　三是調動(dòng)本地群眾發(fā)展設施農業(yè)。今年，通過(guò)政策驅動(dòng)，能人帶動(dòng)，全市70%以上的溫棚由本地農民自己建設、經(jīng)營(yíng)，比去年提高40個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄈ�）統一品種規劃布局，大力發(fā)展集約化生產(chǎn)。按照專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì )化服務(wù)、集約化經(jīng)營(yíng)的設施農業(yè)發(fā)展要求，我市大力發(fā)展設施農業(yè)“一村一品”，對日光溫室茬口布局、主栽品種作出統一安排，積極引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病力強的新品種，大力推廣工廠(chǎng)化育苗、嫁接、反光幕、電動(dòng)卷簾機、暖風(fēng)爐等新技術(shù)，按照設施農產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)標準和種植技術(shù)規程指導農民生產(chǎn)，統一種苗供應、統一定植、統一技術(shù)管理、統一組織銷(xiāo)售，改變了過(guò)去品種多、亂、雜、統一銷(xiāo)售困難的局面。今年，我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主，面積占80%以上。

　�。ㄋ模﹫猿趾屯晟贫嘣�投入機制，積極尋求金融部門(mén)信貸支持。發(fā)展設施農業(yè)，投入是關(guān)鍵。為此，市政府和各縣（市、區）千方百計籌措資金，因勢利導，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分調動(dòng)農民、社會(huì )力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，推進(jìn)設施農業(yè)快速發(fā)展。

　　一是加大市、縣（市、區）財政扶持力度。對集中連片發(fā)展日光溫室500畝以上的園區，統一規劃設計，統一建造基礎設施，并視規模和財力給予每棚2500—8000元不等的補助；

　　二是整合捆綁項目，形成共建合力。各縣（市、區）普遍將農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、農業(yè)科技支撐項目、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目捆綁，整合資金，統一用于基地建設；

　　三是加大招商引資力度，廣泛吸納社會(huì )資金，為設施農業(yè)發(fā)展注入活力；

　　四是積極協(xié)調金融部門(mén)貸款，尋求信貸支持。最終市區由市財政擔保，國有土地抵押，爭取到自治區農發(fā)行設施農業(yè)貸款5000萬(wàn)元。其它縣（市、區）也爭取到了金融部門(mén)對設施農業(yè)建設的信貸資金，為設施農業(yè)穩步推進(jìn)創(chuàng )造了條件。

　�。ㄎ澹┘哟蠹夹g(shù)培訓力度，提高技術(shù)人員、農戶(hù)的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。今年以來(lái)，組織實(shí)施了科技指導山川結對幫扶活動(dòng)，充分發(fā)揮川區的技術(shù)優(yōu)勢，派駐技術(shù)人員到山區蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)示范、指導，加強技術(shù)培訓，大力培養山區技術(shù)人員和骨干農民。多次舉辦培訓班、現場(chǎng)演示觀(guān)摩會(huì )，讓農民掌握設施農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)到位率，提升生產(chǎn)管理水平。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　一是設施農業(yè)項目建設資金投入不足。日光溫室建設是一項高投入，高產(chǎn)出的項目，修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬(wàn)元左右，加之水、電、路基礎設施建設，資金投入更大，資金不足的矛盾十分突出。

　　二是設施農業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，輕視產(chǎn)后服務(wù)。各級部門(mén)關(guān)心建設和種植，而忽視銷(xiāo)售。

　　三是無(wú)公害、綠色蔬菜生產(chǎn)量小，品牌產(chǎn)品缺乏。農戶(hù)在溫棚中使用化肥、農藥的情況十分突出，設施農業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔憂(yōu)，直接影響了農產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。

　　四是科學(xué)技術(shù)推廣不夠深入。農民習慣于舊的'生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農業(yè)”、“特色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，在一定程度上影響了設施農業(yè)的發(fā)展。

　　四、對策建議

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化布局，按照市場(chǎng)要求加大種植結構調整。

　　一是發(fā)揮優(yōu)勢，調整優(yōu)化設施農業(yè)生產(chǎn)布局。川區以發(fā)展高效設施農業(yè)為主，以外銷(xiāo)為主。山區鼓勵經(jīng)濟、技術(shù)、勞動(dòng)力等條件較好的農戶(hù)先期發(fā)展設施農業(yè)，再輻射帶動(dòng)周邊農戶(hù)，逐步推進(jìn)。

　　二是突出特色，調整優(yōu)化品種結構。依托市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化品種布局，形成具有市場(chǎng)競爭力的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品。日光溫室蔬菜生產(chǎn)以番茄為主打產(chǎn)品，大中棚、小拱棚蔬菜生產(chǎn)以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產(chǎn)品。

　　三是因地制宜，發(fā)展多種形式的設施栽培。在利通區、青銅峽等生產(chǎn)基礎好、技術(shù)水平高、產(chǎn)品銷(xiāo)路穩定的地區，以日光溫室蔬菜、園藝為主，提高建設標準，提高設施裝備水平；在鹽同紅等生產(chǎn)條件和經(jīng)濟基礎較差的地區，選擇發(fā)展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設施栽培形式，實(shí)行梯次發(fā)展，逐步提高設施標準。

　�。ǘ�）依靠科技，促進(jìn)設施農業(yè)增長(cháng)方式轉變。

　　一是改善生產(chǎn)條件，提高設施裝備水平。加強設施的標準化建設，配套水、電、路等基礎設施，提高溫室外覆蓋、內覆蓋與遮陽(yáng)網(wǎng)揭放的機械化操作水平。

　　二是強化設施農業(yè)技術(shù)推廣體系建設。建立健全新型設施農業(yè)技術(shù)推廣體系，優(yōu)化人員結構，保證推廣經(jīng)費，增強服務(wù)能力。根據各縣（市、區）的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，研究成立設施農業(yè)技術(shù)推廣中心，積極探索設施農業(yè)技術(shù)推廣的多元化組織形式。

　　三是加強科技自主創(chuàng )新和新品種新技術(shù)推廣力度。大力推廣節水灌溉、工廠(chǎng)化育苗、陰陽(yáng)棚日光溫室、熱風(fēng)爐、嫁接、生物防治、組織培養等高新技術(shù)。改變傳統單一的蔬菜種植模式，實(shí)現多茬次、多品種、立體式、反季節、延時(shí)令栽培。

　　四是加強品牌培育。依據自然地理和品種優(yōu)勢，打造地方特色品種，提高產(chǎn)品的深加工能力，加大宣傳和推介力度，打造地方品牌。

　　五是強化農民技術(shù)培訓工作。與實(shí)施“科技入戶(hù)工程”和“百萬(wàn)農民培訓工程”緊密結合，采取多種形式，切實(shí)提高農民對設施蔬菜、果樹(shù)栽培技術(shù)的認識和應用能力，充分發(fā)揮農民技術(shù)員和科技示范戶(hù)的作用，帶動(dòng)農民應用各項新技術(shù)，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人”。

　　六是發(fā)揮設施農業(yè)科技示范園區的示范帶動(dòng)作用。各縣市在制定和實(shí)施設施農業(yè)發(fā)展規劃中，加快設施農業(yè)科技示范園區建設，組織園區內農戶(hù)組成生產(chǎn)、銷(xiāo)售合作組織，實(shí)行統一品種，統一技術(shù)，統一管理，統一品牌，統一銷(xiāo)售，提高生產(chǎn)組織化程度，實(shí)現規�；�、標準化、組織化生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

　�。ㄈ�）建立健全設施農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

　　一是建立健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標準體系。貫徹落實(shí)《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對我市發(fā)展設施農業(yè)的主導品種和產(chǎn)品，加快制定無(wú)公害和綠色設施農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準和質(zhì)量、加工、包裝、運銷(xiāo)標準，依據國家和自治區相關(guān)標準加大認證和監督管理，實(shí)現設施農產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、運銷(xiāo)的標準化、規范化。

　　二是加強設施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監控。實(shí)行定點(diǎn)定期檢測、監控，加強對番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產(chǎn)品農藥殘留的檢測、監管，突出抓好集中產(chǎn)地的瓜果、蔬菜農藥殘留量監控。引導支持無(wú)公害瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地在農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市社區設立無(wú)公害瓜果、蔬菜專(zhuān)營(yíng)區和連鎖店，全面推行市場(chǎng)準入制度。

　　三是加強農藥等投入品的監督管理。加大農藥市場(chǎng)的監督檢查力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和違禁農業(yè)投入品的行為，堅決取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售違禁投入品的經(jīng)營(yíng)單位和攤點(diǎn)，從源頭上杜絕違禁農業(yè)投入品的濫用；對高毒、高殘留農藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，并建立銷(xiāo)售臺賬制度，加大監督檢查力度。

　�。ㄋ模┘訌娛袌�(chǎng)體系和中介服務(wù)組織建設。

　　一是加強產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設。在設施蔬菜集中產(chǎn)區，按照“優(yōu)化布局，完善設施，提高功能”的原則，搞好規劃布局，建設產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。鼓勵、支持企業(yè)和社會(huì )資本投資市場(chǎng)建設，建立市場(chǎng)化運行管理機制，增強輻射帶動(dòng)能力。

　　二是扶持壯大果菜龍頭企業(yè)。支持企業(yè)建立基地、進(jìn)行技術(shù)改造、創(chuàng )建品牌、新產(chǎn)品研發(fā)等，促其做大做強。重視對流通企業(yè)的扶持，配套基礎設施建設。加大招商引資力度，發(fā)展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業(yè)，增強企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。

　　三是培育發(fā)展中介服務(wù)組織。以生產(chǎn)、銷(xiāo)售為紐帶，以產(chǎn)銷(xiāo)大戶(hù)、農民經(jīng)紀人為龍頭，扶持發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮其信息交流、技術(shù)指導、市場(chǎng)銷(xiāo)售的優(yōu)勢和作用。鼓勵支持各種中介服務(wù)組織與農民簽訂訂單，幫助農民搞活流通。

　　四是努力擴大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業(yè)，引進(jìn)國外優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標準，建設蔬菜、瓜果出口生產(chǎn)基地，開(kāi)拓蔬菜、瓜果國際市場(chǎng)，擴大出口。

　�。ㄎ澹┘哟笤O施農業(yè)發(fā)展政策扶持力度。

　　一是提供貸款貼息補助。主要對龍頭企業(yè)、中介流通組織、運銷(xiāo)大戶(hù)從事農產(chǎn)品運銷(xiāo)提供貸款貼息補助，對與農民簽訂保價(jià)訂單，集中種植同一個(gè)品種達500畝以上的，給予以獎代補。

　　二是鼓勵建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售與信息采集中心。設施農業(yè)面積大的市縣可以考慮在目標市場(chǎng)大中城市建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售與信息采集中心，負責提供當地農產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)供求信息，采集后向在全市發(fā)布。

　　三是扶持運銷(xiāo)環(huán)節的基礎設施建設。包括冷藏庫建設、冷藏運輸車(chē)、產(chǎn)地市場(chǎng)及配套設施建設。鼓勵企業(yè)、中介組織、農民經(jīng)紀人投資建設預冷庫、購買(mǎi)冷藏車(chē)，政府給予貸款貼息。

　　四是建立風(fēng)險防范機制。針對設施農業(yè)高投入、高回報、高風(fēng)險的特點(diǎn)，積極倡導建立設施農業(yè)保險制度，鼓勵保險公司開(kāi)展設施農業(yè)保險業(yè)務(wù)，安排專(zhuān)項資金用于設施農業(yè)保險補貼，降低生產(chǎn)者的種植風(fēng)險及市場(chǎng)風(fēng)險，保護生產(chǎn)者的積極性。

　　五是對成效突出的縣（市、區）進(jìn)行獎勵。采取以獎代補的方式表彰獎勵先進(jìn)縣，對發(fā)展設施農業(yè)速度快、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)好、農民增收顯著(zhù)市縣，給予以獎代補。六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴格執行交通部等7部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全國高效率鮮活農產(chǎn)品流通“綠色通道”建設實(shí)施方案的通知》（交公路發(fā)〔20xx〕20號）和自治區關(guān)于建立“綠色通道”的有關(guān)通知要求，對整車(chē)運輸包括瓜果、蔬菜在內的鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛不滯留、不卸載、不罰款，對車(chē)輛的違規行為事后妥善處理。對合法裝載運輸瓜果、蔬菜等鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛路橋費實(shí)行不同程度的減免。七是鼓勵土地合理流轉。在維護農民基本利益的前提下，本著(zhù)“依法、有償、自愿”的原則，積極探索股份合作、統建分管等多種經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)土地合理流轉，加快設施農業(yè)生產(chǎn)基地建設。

農業(yè)農村調查報告11

　　農村經(jīng)濟結構調整主要包括以下三個(gè)層次：第一個(gè)層次就是調整農村的經(jīng)濟結構，即一、二、三產(chǎn)業(yè)結構。第二層次就是調整農業(yè)內部的產(chǎn)業(yè)結構，主要指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等等。第三層次就是調整農產(chǎn)品的品種結構，主要是指良種的培育、引進(jìn)、推廣等等。xx縣在農村經(jīng)濟結構調整上作了很大的努力，并取得一定成效。

　　一、xx縣農村經(jīng)濟結構和農業(yè)生產(chǎn)結構現狀

　　我縣從縣情出發(fā)，在調整結構上做了許多努力。第一，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)，提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。目前已發(fā)展鄉鎮企業(yè)1.4萬(wàn)家，總產(chǎn)值達30多億元，使我縣工商企業(yè)得到一定發(fā)展。第二，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。以生態(tài)農業(yè)為發(fā)展方向，引進(jìn)高優(yōu)項目，推廣新成果。政府提出“縣有區域，鄉有特色，村有專(zhuān)業(yè)”的發(fā)展要求，使高優(yōu)項目得以快速發(fā)展。第三，實(shí)施海水養殖“內轉外”戰略，調整海水養殖結構。海水養殖結構，不單是養殖品種的數量多少問(wèn)題，更重要的是涉及海洋養殖生態(tài)平衡問(wèn)題。于是，政府采取措施，在調整養殖結構上做了許多工作。大力扶持發(fā)展紫菜、大黃魚(yú)養殖，大力扶持名特優(yōu)水產(chǎn)養殖。禁止無(wú)序的海洋養殖。尤其是在東吾洋養殖超負荷的情況下，采取“內轉外”的養殖發(fā)展戰略，使海水養殖走上可持續發(fā)展之路。第四，引進(jìn)示范，推廣高優(yōu)品種。積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。我縣在沙江龍灣設立了“農業(yè)引進(jìn)示范基地”，對高優(yōu)品種進(jìn)行試驗，然后推廣。自87年成立至今，已引進(jìn)糧食、經(jīng)作、蔬菜、瓜果等600多個(gè)品種，能適應的有300多個(gè)，大面積推廣的達20多個(gè)，并向社會(huì )提供良種。十多年來(lái)，供種累計面積達20多萬(wàn)畝，為我縣引進(jìn)良種，尤其是臺灣良種作出了重大貢獻。

　　xx縣經(jīng)濟結構仍存在許多問(wèn)題：

　　1、第二、三產(chǎn)業(yè)落后。霞浦縣xxxx年農村三產(chǎn)結構比例為46.3:43.3:10.4，第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高，工業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是加工業(yè)落后，導致三產(chǎn)落后。同時(shí)，使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，農業(yè)仍然處于賣(mài)原料的“低價(jià)值”階段，農業(yè)的反哺能力弱，影響農業(yè)的可持續發(fā)展。

　　2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化。霞浦是“海洋縣”，漁業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)大農業(yè)的63％，就海洋漁業(yè)中，產(chǎn)業(yè)結構也不夠合理。種植業(yè)無(wú)法得到快速發(fā)展，特別是難以形成規模生產(chǎn)，沒(méi)有規模生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化局面很難形成，最終依舊拖著(zhù)小農經(jīng)濟的步伐。

　　海水養殖業(yè)是霞浦的主導產(chǎn)業(yè)。但因產(chǎn)業(yè)鏈的中斷，使得發(fā)展極不穩定，反反復復。海帶的發(fā)展，似乎到了極限。相關(guān)的問(wèn)題齊發(fā)，海區布局、蟲(chóng)害、銷(xiāo)售，多種收費，致使海帶養殖戶(hù)難以承受。對蝦養殖、淡水鰻養殖以及大黃魚(yú)，似乎在走著(zhù)重復的老路：開(kāi)發(fā)→快速發(fā)展→衰敗。

　　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是什么？最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么？最能穩定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是什么？比較盲然。

　　3、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品不上規模。優(yōu)質(zhì)、名牌農產(chǎn)品是農業(yè)發(fā)展的“命根子”。我縣農產(chǎn)品無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng)，一個(gè)重要原因是農產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題。就目前已發(fā)展至9萬(wàn)箱，投入數個(gè)億的大黃魚(yú)養殖而言，人工繁育的大黃魚(yú)品質(zhì)開(kāi)始退化。天然大黃魚(yú)每斤在100多元以上，而養殖大黃魚(yú)每斤只在10元左右。

　　就大米而言，本縣居民也要買(mǎi)外地產(chǎn)的“珍珠米”之類(lèi)，不愿買(mǎi)本地大米，就因為品質(zhì)比不上外地大米。我縣全國最晚熟優(yōu)質(zhì)水果涵江荔枝，也沒(méi)有形成自己的品牌而打開(kāi)市場(chǎng)。

　　總之，由于許多因素，農村經(jīng)濟結構和農業(yè)生產(chǎn)結構調整還不盡人意。

　　二、結構調整的制約因素和必須處理好的幾個(gè)關(guān)系

　�。ㄒ唬﹛x結構調整面臨的制約因素有以下幾點(diǎn)：

　　1、調整空間有限。霞浦土地面積為27萬(wàn)畝，糧耕面積要保證在37萬(wàn)畝以上。因此，在種植業(yè)的調整上受到空間的制約，政府不敢引導農民放棄糧食而去種植經(jīng)濟作物和水果之類(lèi)。況且，由于勞力外流嚴重，導致拋荒現象嚴重存在。

　　2、結構調整宏觀(guān)調控乏力。政府無(wú)法直接管理農業(yè)生產(chǎn)，種什么不種什么，全憑農民自主。對主導產(chǎn)業(yè)和主要品種的扶植，政府只能采取間接的調控方法。目前主要手段是稅費優(yōu)惠和投資傾斜扶持，等等。

　　稅費優(yōu)惠難以到位。政府所作的承諾，條條（部門(mén)）根據自身利益不作退讓?zhuān)�他們照章行事，無(wú)法“靈活”處理，更談不上放水養魚(yú)。

　　投資傾斜也只是空頭支票�？h政府沒(méi)有自己的銀行和財政實(shí)力，有限的農業(yè)周轉金多沉淀于下。國家農業(yè)投入相當有限。就全縣而言，96至98年，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入為1810萬(wàn)元，其中中央為338萬(wàn)，省為78萬(wàn)，市為81萬(wàn)，其余為縣鄉投入和集資，而后面的投入多為“虛擬”。農業(yè)的投入少得可憐。銀行貸款更是無(wú)法落到農戶(hù)戶(hù)頭，因此，政府的投資傾斜大多是空頭支票。

　　3、社會(huì )服務(wù)滯后。

　　社會(huì )服務(wù)滯后主要指市場(chǎng)信息服務(wù)“缺位”，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)跟不上，農產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足農戶(hù)的需要。

　　農戶(hù)該種什么，不種什么，十分盲目，只得隨大流，或是主觀(guān)臆斷。這是造成農民增收不增效的原因之一。市場(chǎng)信息服務(wù)幾乎是“空白”，縣供銷(xiāo)信息中心也搞農產(chǎn)品信息，是“零星”的，沒(méi)有多少指導價(jià)值，社會(huì )這種服務(wù)空缺，而政府這方面的工作，也沒(méi)有到位。

　　其次是生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展的需要。農戶(hù)渴望高新技術(shù)，高新技術(shù)在哪？大黃魚(yú)養殖生產(chǎn)急劇擴大，有的養殖戶(hù)用總產(chǎn)值10％以上的高新聘用技術(shù)員，不管生產(chǎn)利潤如何，這些“技術(shù)員”都要抽成10％以上。反季節西瓜的技術(shù)指導也是一樣，農業(yè)的利潤是相當有限，而技術(shù)這一關(guān)都把許多農戶(hù)掐死。農業(yè)技術(shù)站、水產(chǎn)養殖技術(shù)人員都成“過(guò)眼云煙”。

　　農產(chǎn)品的銷(xiāo)售，更是農村的突出問(wèn)題，農戶(hù)們面對生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，苦苦尋求“出路”。大宗水產(chǎn)品海帶的銷(xiāo)售是最典型不過(guò)了。海帶銷(xiāo)售“稅費”率高達產(chǎn)值的30％以上，而相關(guān)的問(wèn)題，政府只有研究研究再研究，許多問(wèn)題十分棘手。這里還沒(méi)有論及那些“菜霸”之類(lèi)的霸道了。

　�。ǘ�）農業(yè)結構調整必須處理好的幾個(gè)關(guān)系：

　　1、要處理好結構調整與保護糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。糧食是特殊商品，戰略物資，任何時(shí)候都不能忽視。從許多發(fā)達地區的經(jīng)驗表明，提高糧食生產(chǎn)能力和集約化水平，從而既保持糧食總產(chǎn)穩定，又騰出耕地，為農業(yè)結構調整和發(fā)展提供更大空間。因此，不能將糧田盲目減少，改作經(jīng)濟作物，更不能輕易拋荒，而去經(jīng)商，這就提出了一個(gè)如何解決矛盾的問(wèn)題。

　　2、正確處理好結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農業(yè)結構優(yōu)化升級的有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，龍頭企業(yè)將損害農民的利益，產(chǎn)業(yè)化也就無(wú)法得以健康發(fā)展，如何形成利益共同體，建立穩定的長(cháng)久的合作關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)結構調整的關(guān)鍵之一。既保證農民增產(chǎn)增收，又保證農業(yè)的可持續發(fā)展。

　　3、正確處理結構調整與發(fā)展外向型農業(yè)的關(guān)系。結構調整首先要解放思想，更新觀(guān)念，高起點(diǎn)、高層次、多領(lǐng)域、全方位地擴大農業(yè)對外開(kāi)放，爭取更大的發(fā)展空間。然而，國際經(jīng)濟一體化又將給我們農業(yè)帶來(lái)極大壓力。我們與臺灣一水之隔，要加快閩臺農業(yè)合作步伐，發(fā)揮兩岸實(shí)驗區的示范與輻射作用，加快外向型農業(yè)的發(fā)展。從而提高農業(yè)的整體素質(zhì)，以降低農業(yè)風(fēng)險。

　　三、xx農業(yè)結構調整思考

　　農村經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化面臨著(zhù)許多問(wèn)題和制約因素，必須要有新思路，采取新措施。xx農村經(jīng)濟和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的總體思路是：為保持農業(yè)的發(fā)展活力和后勁，增加農民收入，牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個(gè)中心。面向市場(chǎng)，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉化水平上下功夫。政府要根據市場(chǎng)規律，尊重農民意愿，維護農戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，強化市場(chǎng)信息、技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)。具體對策如下：

　　1、開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)展訂單農業(yè)。以市場(chǎng)為導向，發(fā)展訂單農業(yè)已成為共識。如果沒(méi)有訂單，農業(yè)是不是待崗了？農民是不是休閑了？無(wú)論如何，農民還得種地。這就面臨一個(gè)市場(chǎng)開(kāi)拓問(wèn)題。立足資源優(yōu)勢而生產(chǎn)，本身不是壞事，問(wèn)題是如何善于開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　最近，有許多鄉鎮在上海、北京、廣州等地設立“辦事處”，想借此開(kāi)拓市場(chǎng)。思路很好，收獲甚微。如果全縣形成一種合力，情況就可能不一樣。如果利用網(wǎng)絡(luò )，有一個(gè)信息專(zhuān)門(mén)機構，情況可能得以改善。

　　2、成立農業(yè)協(xié)會(huì )，加強農業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。農業(yè)的發(fā)展，缺乏強有力的組織的支持，這是大家所共同意識到的。居于此，我縣也成立了許多“農業(yè)協(xié)會(huì )”，比如榨菜協(xié)會(huì )、海帶協(xié)會(huì )、大黃魚(yú)協(xié)會(huì )等等。然而，這些協(xié)會(huì )并沒(méi)有在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導、產(chǎn)品推銷(xiāo)等方面起到應有的`作用。與國外的農業(yè)協(xié)會(huì )相比，功能相差甚遠。從發(fā)達地區協(xié)會(huì )創(chuàng )建發(fā)展經(jīng)驗看，必須做到如下兩點(diǎn)：

　�、俜龀忠龑�，逐步建設。專(zhuān)業(yè)性協(xié)會(huì )發(fā)展分為三個(gè)階段：初級階段——能人牽頭、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作為主要內容的群眾自辦科技服務(wù)組織；中級階段——以科技為先導，產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的群眾科技經(jīng)濟組織；高級階段——科技為先導，市場(chǎng)經(jīng)濟的新機制為載體，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的一體化群眾組織。

　�、诮ㄕ铝⒅�，加強管理。加強科學(xué)管理是專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先，要做到?jīng)Q策的民主化。要堅持自愿的原則。其次，做到管理上的科學(xué)化、制度化。在權益上將產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)中介、服務(wù)組織與利益主體捆綁在一起，而不是有利才服務(wù)，無(wú)利就撒手。要制訂“農業(yè)協(xié)會(huì )組織章程”。其三，處理好分配與積累的關(guān)系。要保證全體會(huì )員不斷取得經(jīng)濟利益，逐步增強協(xié)會(huì )自我發(fā)展能力。

　　各級黨政也要由過(guò)去的抓行業(yè)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè)，由抓管理變?yōu)樽シ��?wù)——這是政府功能的再次改良。

　　3、加強宏觀(guān)調控。宏觀(guān)調控主要表現在三個(gè)方面：一是規劃指導；二是稅費優(yōu)惠；三是投入傾科。①強化結構性布局規劃指導，避免農業(yè)結構雷同，保證特色農業(yè)發(fā)展。另一方面，要引導規模生產(chǎn)，推廣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。②實(shí)施稅費改革，保證優(yōu)惠政策到位。農村稅費改革，不僅減輕農民負擔，同時(shí)，還體現了政府對農村農業(yè)的扶助。在稅費改革的基礎上，保證政府對扶助產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施到位，以真正達到扶持之目的。③開(kāi)拓多元化融資渠道，保證結構性調整投入到位。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的升級和優(yōu)化，資金是關(guān)鍵。因此要突破體制等束縛，尤其要推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

　　4、優(yōu)化農產(chǎn)品品種結構和品質(zhì)結構。發(fā)揮霞浦農業(yè)的比較優(yōu)勢。我國農產(chǎn)品市場(chǎng)將逐步開(kāi)放，這是大勢所趨，如果沒(méi)有“品質(zhì)”，就很難打開(kāi)市場(chǎng)，很難應對市場(chǎng)。我們的優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝，要打出牌子。海洋養殖是我們的主導產(chǎn)業(yè)，大黃魚(yú)養殖是我們的強項，要改善其品質(zhì)，首先得解決人工養殖品種退化問(wèn)題，另外要加強經(jīng)營(yíng)職業(yè)道德教育，把好質(zhì)量關(guān)。

　　5、建議施行農業(yè)保險制度。農業(yè)在我縣相當脆弱，主要是受市場(chǎng)干擾太大；另方面是受技術(shù)服務(wù)的制約。種植業(yè)優(yōu)良品種的“變異”，養殖業(yè)病害的發(fā)作，都可能致使農業(yè)“覆沒(méi)”，誰(shuí)來(lái)調劑這種風(fēng)險？沒(méi)有。必須實(shí)施農業(yè)保險制度。農業(yè)保險是賠本的生意，政府必須貼補。

　　另外，要實(shí)施糧食保護價(jià)制度，這也是一種“農業(yè)保險”。農民苦苦經(jīng)營(yíng)，如果沒(méi)有利潤，再加賠本，第二年如何生產(chǎn)。

　　6、搞好農業(yè)的“三個(gè)服務(wù)”�！叭齻�(gè)服務(wù)”指信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷(xiāo)售服務(wù)。服務(wù)要走社會(huì )化之路。當今，政府必須設法推進(jìn)這個(gè)進(jìn)程，以解決農業(yè)生產(chǎn)中這個(gè)空檔。從而避免盲目生產(chǎn)，病害侵蝕和增產(chǎn)不增收現象的出現。

　　總之，農村經(jīng)濟和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，政府必須根據縣情抓好宏觀(guān)調控，搞好服務(wù)。

農業(yè)農村調查報告12

　　xxxx年7月23日至25日，我有幸參加了xxxx市xxxx年農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)。在三天的活動(dòng)中，我們觀(guān)摩了17個(gè)鄉場(chǎng)鎮的44個(gè)示范點(diǎn)。通過(guò)觀(guān)摩活動(dòng)，使我對我市當前農業(yè)農村發(fā)展的形勢有了更為全面和清晰的認識。

　　目前，xxxx市運用高效節水技術(shù)的耕地面積達到19.2萬(wàn)畝，到年底規�；�整理土地將達到20—30萬(wàn)畝，保持著(zhù)倍數增長(cháng)速度。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中，西大溝東戈壁村2千畝番茄標準化生產(chǎn)示范區、四棵樹(shù)鎮查干布勒村5000畝機采番茄標準化生產(chǎn)示范園區、石橋鄉河灣村1.1萬(wàn)畝機采棉花高產(chǎn)創(chuàng )建示范區、皇宮鎮林家莊子村萬(wàn)畝棉花標準化示范園區等幾個(gè)精心打造的高標準示范園區，這些分布于xxxx各個(gè)農業(yè)片區的典型示范點(diǎn)，在土地整合規模上達到了千畝甚至萬(wàn)畝，而且在生產(chǎn)管理上都在運用高效節水技術(shù)的基礎上實(shí)行了“五統一”，實(shí)現了“擴量、降本、增效”的預期目標，很好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。得到的啟示：高效節水技術(shù)的廣泛推廣，不僅打破了“水”這一制約綠洲農業(yè)發(fā)展的瓶頸，而且也打破了改革開(kāi)放初期以來(lái)形成的以埂為界的“井田”式生產(chǎn)方式，輔以市場(chǎng)競爭機制的拉動(dòng)，最終形成一股強大的革新力量，推動(dòng)傳統種植業(yè)向科學(xué)化、規�；�的現代農業(yè)轉變。

　　在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中，我市涌現出許多特色種植的亮點(diǎn)，八十四戶(hù)鄉蔬菜標準化示范園區、九間樓鄉邢家莊子村地膜紅薯、夾河子鄉的鄧家湖村千畝特色種植示范區，頭臺鄉汪家莊子村設施林果業(yè)，四棵樹(shù)鎮哈達生布勒格村水稻標準化生產(chǎn)示范園區，吉爾格勒特鄉庫魯木村特早熟西甜瓜示范點(diǎn)等。其中八十四戶(hù)鄉的“巴�！迸剖卟�，九間樓鄉的“九鄉”牌紅薯，四棵樹(shù)鎮“如山”大米等最為典型。這些典型示范點(diǎn)都突出與眾不同的特色種植，以特色化、品牌化抓住了市場(chǎng)的牛鼻子，實(shí)現了可觀(guān)的經(jīng)濟效益。

　　得到的啟示：在市場(chǎng)需求的變化引導下，特色種植成為現代農業(yè)的主要標志之一。隨著(zhù)種植技術(shù)及品種的更新發(fā)展，特色種植的多元化、品牌化成為農村現代種植業(yè)發(fā)展的又一主要趨勢。

　　在全市大力發(fā)展現代畜牧業(yè)的戰略要求下，為更好地實(shí)現畜牧業(yè)的“三個(gè)轉變”，我市強力推進(jìn)現代畜牧業(yè)進(jìn)程，特別是加快農區畜牧業(yè)的發(fā)展。在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中，重點(diǎn)推出的八十四戶(hù)鄉琦豐養殖有限公司、古爾圖鎮新興牛羊養殖合作社、白泉鎮托古里克莫墩村養殖小區、車(chē)排子鎮三道橋村墮胎肉羊養殖小區甘家湖牧場(chǎng)鐵架子牧民新村錦祥多胎肉羊養殖合作社、皇宮鎮沙棗林村多胎肉羊養殖小區、九間樓鄉黃渠村養殖小區、夾河子鄉家河子村河東多胎肉羊養殖示范小區等一批新興的農區畜牧業(yè)示范點(diǎn)，在此次檢查活動(dòng)的觀(guān)摩示范點(diǎn)數量中占有較為突出的.份額。這些示范點(diǎn)的共同特點(diǎn)是以養殖園區建設為載體，以專(zhuān)業(yè)化組織為抓手，以規范管理為保障，很好地調節了農民的生產(chǎn)結構，拓展了增收渠道。

　　得到的啟示：隨著(zhù)人民生活水平的日益提高，在市場(chǎng)供求關(guān)系的作用下，畜牧業(yè)在大農業(yè)發(fā)展中的增效作用日趨顯現。因此，科學(xué)轉化生態(tài)、社會(huì )資源，實(shí)現最大增效的現代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在xxxx的有百萬(wàn)畝耕地、十幾萬(wàn)人口的廣大農區，以農區畜牧業(yè)為重點(diǎn)的現代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢逼人，意義重大。

　　從此次農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中我們了解到，xxxx市到目前為止已發(fā)展到290個(gè)，而且還在以近30%的速度增加，涉及土地整合、農機服務(wù)、農資服務(wù)、畜牧養殖等農業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。古爾圖鎮新興牛羊養殖育肥合作社、四棵樹(shù)鎮惠豐農民土地專(zhuān)業(yè)合作社、寶軒農機、土地整合專(zhuān)業(yè)合作社等一批發(fā)展較為專(zhuān)業(yè)和成熟的農村展業(yè)合作組織，引領(lǐng)了當前農村生產(chǎn)組織方式的潮流。

　　得到的啟示：現代農業(yè)的規�；�、集約化的發(fā)展形勢，對農業(yè)生產(chǎn)的組織化、專(zhuān)業(yè)化的要求不斷提高，使農民生產(chǎn)合作的自覺(jué)意識和愿望日益強烈。各種類(lèi)型的經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)合作社，在農村如雨后春竹，迅猛發(fā)展起來(lái)。合作社的發(fā)展正逐步改變著(zhù)自改革開(kāi)放以來(lái)農村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主的生產(chǎn)組織方式，推動(dòng)著(zhù)現代農業(yè)大踏步的前進(jìn)。

　　在今年的農業(yè)農村工作大檢查活動(dòng)中，塔布勒合特鄉民民新村定居點(diǎn)配套完善建設、古爾圖鎮、西湖鎮、八十四戶(hù)鄉、四棵樹(shù)鎮哈圖布呼鎮的農牧民小區建設，都體現了標準化、樓房化、宜居化的高標準。有效聚居了周邊人口，實(shí)現了有限公共服務(wù)的最大化，同時(shí)推進(jìn)了村鎮

　　二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很好地調整了村鎮的產(chǎn)業(yè)結構。

　　得到的啟示：隨著(zhù)新農村建設和城鎮化步伐的加快，農村面貌正發(fā)生著(zhù)巨大的變化，農村生活的城市化成為一種潮流。

　　總之，隨著(zhù)農業(yè)科技的日新月異，國際、國內統一大市場(chǎng)的日趨完善，國家的農業(yè)現代化戰略的深入實(shí)施，一場(chǎng)革命性的農村生產(chǎn)技術(shù)和方式的改革正在xxxx廣大農村強勢展開(kāi)。我們要緊緊抓住這一輪農業(yè)大革新的重大機遇期，用工業(yè)的思維研判和謀劃我市農業(yè)農村的發(fā)展。大幅度提高服務(wù)農村發(fā)展的能力，特別是市場(chǎng)資源整合和市場(chǎng)信息服務(wù)的能力。圍繞增加農民收入這一戰略主題，強力推進(jìn)我市現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)程，以工業(yè)與農業(yè)的良性協(xié)調發(fā)展為基礎，真正實(shí)現我市農業(yè)優(yōu)勢資源的最大轉化。

農業(yè)農村調查報告13

　　一、基本情況

　　二、主要措施

　�。ㄒ唬┮愿咝Ю�用禽畜糞便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式

　　1、以“豬沼果”山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式

　　沂源縣因地制宜，根據當地實(shí)際情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點(diǎn)推廣了“豬沼果”生態(tài)模式，創(chuàng )建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區，建成獨具特色的“豬沼果五個(gè)一”工程，即：一個(gè)果園，一座房，一池沼氣，一欄豬，配套一座風(fēng)力揚水機。以戶(hù)為單元，以山地果園和庭院為依托，建設沼氣池、豬圈及廁所，開(kāi)展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用�，F已建成“豬沼果”模式6000多個(gè)。

　　2、豬-沼-電生態(tài)模式

　　3、畜-沼-糧生態(tài)模式

　　高青縣唐坊鎮農戶(hù)以糧食和秸稈喂豬、牛和雞，而豬、牛和雞糞進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來(lái)種糧，而產(chǎn)生的沼氣用于取暖、照明，沼渣可作飼料添加劑，沼液又可噴施農田作物，防病蟲(chóng)，形成多元化農業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式�！靶蟆�沼—糧”這一生態(tài)農業(yè)模式不僅改變了農民家庭生活方式，通過(guò)改廚、改廁、改圈，使農村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善，達到了農民增收、凈化環(huán)境、節能減排的目的。目前唐坊鎮已有36個(gè)村普及了這一模式。

　�。ǘ�）以農作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式

　　淄川區膠王路沿線(xiàn)有關(guān)鄉鎮玉米秸稈還田、青貯或固化等技術(shù)。

　　三、當前面臨的矛盾和問(wèn)題

　　1、種植業(yè)產(chǎn)量較高與效益較低的矛盾比較突出。國家一系列惠農政策的出臺，極大地提高了農民的積極性，種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，糧食產(chǎn)量逐年提高，但種植業(yè)生產(chǎn)效益較低�；�肥農藥等生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下；化肥農藥浪費現象較重；農業(yè)可持續生產(chǎn)能力下降。

　　2、扶持力度偏小，缺少資金，覆蓋面小。根據立地條件及經(jīng)濟負擔能力，目前沼氣項目的覆蓋面仍然偏小，高青縣是山區縣，受自然地理條件限制，“一池三改”建設難度大、成本高，項目資金明顯不足，影響了農村戶(hù)用沼氣的發(fā)展和農業(yè)節能工作的更好開(kāi)展，沼氣用戶(hù)僅占可發(fā)展規模的1/4，許多積極性高的村和戶(hù)因受經(jīng)濟能力所限無(wú)法鋪工建設，建設戶(hù)用沼氣并配套太陽(yáng)能的戶(hù)更是寥寥無(wú)幾。

　　3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)滯后，后續服務(wù)跟不上。目前，沼氣產(chǎn)業(yè)還處在初級階段，隨著(zhù)社會(huì )主義新農村及資源節約型社會(huì )的建設，農村沼氣正處在興起階段，還沒(méi)有形成一條完整的從建設→使用→管理→后續服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條，而且農村能源產(chǎn)品市場(chǎng)比較混亂，沒(méi)有統一的行業(yè)標準，許多產(chǎn)品的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，這無(wú)疑加大了建設成本。影響了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受服務(wù)經(jīng)費缺乏、運作方式不成熟等原因限制，農村沼氣的后續管理和服務(wù)還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐，一定程度上影響了沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　4、種植業(yè)分散與規�；�養殖業(yè)環(huán)節聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與日趨規�；�的養殖業(yè)環(huán)節聯(lián)系不暢，以農作物秸稈為例，一家一戶(hù)的作物秸稈集中起來(lái)，為規�；�養殖提供飼草飼料困難較大，原因如下：

　　一是秸稈密度較輕，儲運難度大。

　　二是秸稈價(jià)格較低，不能引發(fā)農民的銷(xiāo)售積極性。

　　三是秸稈收獲時(shí)，也是三秋大忙時(shí)，農民無(wú)暇銷(xiāo)售作物秸稈。

　　四是秸稈收獲季節性強，受貯存條件的限制，規�；�養殖場(chǎng)不能貯存足夠的秸稈。

　　五是養殖廢棄物未能充分資源化利用，降低了效益，造成了污染環(huán)境。

　　四、建議

　　1、抓政策推動(dòng)，加大政策扶持力度和引導機制。轉變發(fā)展理念，把推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟全面、協(xié)調和可持續發(fā)展作為工作重中之重，研究制定區域可持續發(fā)展政策措施，采取有利于循環(huán)農業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農業(yè)范疇，種、養、加相結合，統籌規劃。從本地實(shí)際情況出發(fā)，在充分調查研究的基礎上，制定詳盡和可行的循環(huán)農業(yè)發(fā)展規劃。

　　2、加大投資力度，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)。培養典型，建立集“種、養、加為一體，農牧結合”的生態(tài)農業(yè)園區，創(chuàng )品牌，為群眾發(fā)展循環(huán)農業(yè)經(jīng)濟，引好路，踩好點(diǎn)，助推農村經(jīng)濟上檔次，上臺階。沼能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等農村新能源是建設循環(huán)農業(yè)、節約型社會(huì )的有效載體，是新農村建設的切入點(diǎn)。

　　3、強化農業(yè)技術(shù)推廣體系，提升農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。抓新技術(shù)推廣應用，高標準及高起點(diǎn)建設，抓技術(shù)培訓，確保建設質(zhì)量。各級政府應加強循環(huán)農業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)及推廣，加強基層農業(yè)技術(shù)推廣體系建設，為循環(huán)農業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。要建立健全農業(yè)科技人員到農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)發(fā)揮作用的激勵機制，建立起促進(jìn)循環(huán)農業(yè)高新技術(shù)、增效技術(shù)轉化為生產(chǎn)力的考核體系，讓科技人才及其先進(jìn)科技成果扎根于廣大農村，使農民真正掌握農業(yè)科技，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在循環(huán)農業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓主要是組織各鄉鎮技術(shù)人員學(xué)習相關(guān)理論，總結交流經(jīng)驗，分散培訓主要是在施工現場(chǎng)邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過(guò)選派村技術(shù)員參加全省統一組織的技術(shù)培訓，加強對建設質(zhì)量的督促與檢查來(lái)保證使用安全和建設的高質(zhì)量和高標準。

　　4、加強農村能源用產(chǎn)品的科研及市場(chǎng)規范力度。進(jìn)一步加強秸稈和農村廢棄物等綜合利用新技術(shù)的研發(fā)，積極探索秸稈和農村廢棄物等綜合利用的新路子，設立專(zhuān)項資金，增加投入力度，構建促進(jìn)秸稈和農村廢棄物等綜合利用的長(cháng)效機制。

　　5、創(chuàng )新工作思路，改進(jìn)工作方法。發(fā)展循環(huán)農業(yè)，必須堅持“分階段、分層次、分產(chǎn)業(yè)帶”建設的規劃原則。

　　一是分階段建設的原則�？煽紤]將循環(huán)農業(yè)的發(fā)展過(guò)程劃分為動(dòng)員與組織階段、規劃實(shí)施階段和完善深化三個(gè)發(fā)展階段來(lái)分步實(shí)施，逐步推進(jìn)。

　　二是分層次建設的原則。由于各地區地貌復雜，丘陵、平原并存，農業(yè)資源分布差異很大，因此各區域根據農業(yè)發(fā)展的`整體布局與資源特點(diǎn)等，可考慮在宏觀(guān)層次、中觀(guān)層次和微觀(guān)層次三個(gè)層面上建設循環(huán)農業(yè)。按照此原則，能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區域優(yōu)勢的循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。

　　三是分產(chǎn)業(yè)帶建設的原則。建設循環(huán)農業(yè)應堅持以市場(chǎng)為導向，通過(guò)調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)布局，以提升農業(yè)綜合競爭力為目標，推進(jìn)循環(huán)農業(yè)建設，把各不同地區的循環(huán)農業(yè)推向健康軌道。

　　6、創(chuàng )新農村土地流轉機制。一家一戶(hù)分散小規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是造成農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低的根本原因。在穩定農村土地基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎上，按照依法自愿有償的原則，創(chuàng )新農村土地流轉機制，積極探索土地入股等土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉形式，健全流轉市場(chǎng)，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押試點(diǎn)，賦予農民土地的物權，促進(jìn)土地向種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，形成適度規模經(jīng)營(yíng)，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農民收入增加。

　　7、加強農業(yè)專(zhuān)業(yè)化組織服務(wù)體系的建立。一家一戶(hù)分散生產(chǎn)的現狀導致農民組織化程度低，嚴重影響了現代農業(yè)發(fā)展。推行農村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，農村“分”的功能增強，“統”的功能弱化，要加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保持現有龍頭企業(yè)數量的前提下，重點(diǎn)在提高壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模上下功夫，完善“公司＋合作組織＋基地＋農戶(hù)”等一體化組織形式，加強產(chǎn)業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯(lián)合，提高農業(yè)整體競爭和帶動(dòng)能力。要加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織。引導扶持農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織向規范化發(fā)展，鼓勵農村能人、龍頭企業(yè)、鄉鎮事業(yè)站所、基層供銷(xiāo)社等領(lǐng)辦合作組織，創(chuàng )建新型農民專(zhuān)業(yè)合作社，為農戶(hù)統一提供農資供應、融資擔保、標準化技術(shù)服務(wù)等。完善農村公共產(chǎn)品供給、人才激勵、社會(huì )保障和人與自然協(xié)調發(fā)展的長(cháng)效機制，實(shí)現城鄉一體化發(fā)展。

農業(yè)農村調查報告14

　　一年來(lái)，農辦在鎮黨委、鎮府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)中央和省、市、區農村工作會(huì )議精神，為做好農業(yè)工作，更好地服務(wù)“三農”，保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，改善生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境，提高農民收入，增加農民幸福感，農辦認真開(kāi)展農業(yè)農村工作，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力，取得了一定的成績(jì)，現將工作情況總結如下：

　　一、 領(lǐng)導高度重視，科學(xué)部署農業(yè)農村工作

　　鎮黨委、鎮府高度重視農業(yè)工作，把我鎮的農業(yè)農村工作擺上重要議事日程。今年春由于天旱少雨，農作物無(wú)法正常耕種，鎮黨委、鎮府高度重視，鎮府領(lǐng)導親臨抗旱現場(chǎng)，組織群眾抗旱抽水，使我鎮按時(shí)完成春耕生產(chǎn)。

　　二、順利完成全年農業(yè)生產(chǎn)工作

　　為做好農業(yè)生產(chǎn)工作，鎮農辦人員到各村組織抽水，指導春耕生產(chǎn)工作，在新崗、張新、光輝三個(gè)村規劃水稻創(chuàng )高產(chǎn)示范片，并為2700多畝示范片提供了高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的水稻種子2.3萬(wàn)多斤和秧盤(pán)12萬(wàn)個(gè)（兩造）；在光輝村召開(kāi)了水稻機械化插秧現場(chǎng)會(huì )。通過(guò)組織群眾抗旱保耕，指導群眾科學(xué)種植，我鎮按時(shí)順利完成了全年農業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。

　　三、完成了農田高標準建設

　　為做好我鎮農田高標準建設，鎮農辦人員分為10個(gè)組到各村全力做好此項工作，通過(guò)做好群眾協(xié)調工作，保障工程順利施工，使我鎮依時(shí)完成了新崗、張新、鵲地、新圩、光輝、鶴湖、、紅光、房坑9個(gè)村和示范場(chǎng)共21500畝農田高標準建設，并完成了70多公里三面光和10多公里機耕路建設，總投資3225萬(wàn)元。

　　四、世行貸款廣東農業(yè)面源污染治理項目工作

　　今年世行項目在我鎮15個(gè)村和15個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施，參加項目總面積2。55萬(wàn)畝。為做好該項工作，鎮農辦指導員通過(guò)多種方式在全鎮范圍內宣傳項目意義。認真核對農戶(hù)信息，確保信息的真實(shí)無(wú)誤，并按項目要求對農戶(hù)進(jìn)行培訓，累計培訓32場(chǎng)，2300多人次，對農戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導，使農戶(hù)按世行規程進(jìn)行生產(chǎn)，減少了污染源，有效保護了生態(tài)環(huán)境。在今年上半年和下半年兩次省、市、區組織的考核中，我鎮農辦均被世行項目辦評為“優(yōu)秀單位”。

　　五、農業(yè)技術(shù)推廣補助項目及農作物病蟲(chóng)害防治工作

　　為做好農技推廣補助項目工作，我鎮今年農業(yè)技術(shù)指導員增加到16名，每人指導示范戶(hù)10戶(hù)，每人每周至少安排一天時(shí)間進(jìn)村入戶(hù)指導農業(yè)生產(chǎn)，推廣高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質(zhì)優(yōu)良水稻玉米品種，深入田間地頭指導農戶(hù)科學(xué)生產(chǎn)。

　　在農作物病蟲(chóng)害防治方面，根據區農科中心發(fā)布的`病蟲(chóng)害測報和作物生長(cháng)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布除蟲(chóng)滅病通知，指導農戶(hù)科學(xué)使用農藥，引導農戶(hù)使用高效、低毒、低殘留的生物農藥，減少環(huán)境污染，節約生產(chǎn)成本。

　　六、種糧補貼及農機補貼工作

　　完成了種糧補貼面積核查工作，根據區農業(yè)局要求，今年時(shí)間緊、任務(wù)重，在規定的時(shí)間內，我農辦組織人員分組、分片進(jìn)村，逐戶(hù)進(jìn)行測量、核實(shí)、匯總并及公示。我鎮今年水稻種植農戶(hù)2933戶(hù)，種植面積共12279.6畝；甜玉米種植農戶(hù)370戶(hù)，種植面積共9768.5畝。通過(guò)細致核查確保無(wú)虛報、漏報、錯報。

　　農機補貼方面，根據省、市、區相關(guān)政策，為鼓勵農業(yè)生產(chǎn)向機械化生產(chǎn)發(fā)展，購買(mǎi)農機有補貼，使用燃油有補貼。今年向全鎮55戶(hù)（包括企業(yè)）發(fā)放了燃油補貼，2戶(hù)農戶(hù)享受到了購機補貼。

　　七、防汛及重點(diǎn)縣農田水利設施建設

　　為做好防汛工作，農辦人員及水管所人員經(jīng)常到山塘、水庫和堤圍巡邏，做好了沖鋒舟駕駛及防汛知識培訓，準備好了防汛物資并加強了三防值班。

　　水利設施建設及修復工作方面，鎮水管所在汛前和汛期不定期對鎮轄區水利工程進(jìn)行安全檢查，針對安全隱患，采取必要措施，杜絕隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在農辦和水管所人員的努力下，完成了紅光、光輝、陽(yáng)光、房坑、田埔、江南六個(gè)村重點(diǎn)縣農田水利建設，共完成了3個(gè)電灌站、3個(gè)陂頭、3個(gè)山塘及18公里三面光渠道建設，該項目工程總投資700多萬(wàn)元。此外，水管所還對重點(diǎn)水利工程進(jìn)行了修復和清淤作業(yè)，完成了陽(yáng)光村水毀渠道修復工程、紅光村水毀渠道修復工程、鶴湖村農田水利修復工程、光石圍光明村堤段除險加固工程、房坑村排渠疏浚清淤工程、新崗村排渠疏浚清淤工程、梁化河改造工程、獨石排澇站大小閘門(mén)重做工程、川龍渠道清淤工程和皇爺背陂頭工程等10個(gè)重點(diǎn)工程。

　　八、農業(yè)安全生產(chǎn)及紅火蟻監測防治工作

　　為做好農作物安全生產(chǎn)工作，我農辦人員經(jīng)常到田間地頭、或利用相關(guān)培訓的機會(huì )向農戶(hù)宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)知識和法律法規，指導農戶(hù)科學(xué)用肥、用藥。今年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施，對農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農藥使用方面做出了非常嚴格的規定，嚴禁高毒、高殘留的農藥在農作物上使用。通過(guò)我們的宣傳和指導，廣大農戶(hù)基本認識到農產(chǎn)品安全生產(chǎn)的重要性。同時(shí)認真做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢測工作，為做好該項工作，我辦檢測人員認真學(xué)習檢測技術(shù)，不斷提高專(zhuān)業(yè)技能。在今年__市農業(yè)局、總工會(huì )、人社局聯(lián)合舉辦的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能大賽中獲得全市速測“一等獎”，“__市技術(shù)能手”等光榮稱(chēng)號，為集體爭得了榮譽(yù)。同時(shí)每天按規定到田間地頭、蔬菜生產(chǎn)基地、種植散戶(hù)進(jìn)行抽樣、檢測，今年累計檢測樣品1600多個(gè)。在抽樣、巡查過(guò)程中積極宣傳安全生產(chǎn)知識，確保蔬菜生產(chǎn)安全。

　　沼氣安全使用方面，我們定期安排專(zhuān)人進(jìn)村入戶(hù)檢查設施使用情況，向沼氣池業(yè)主和用戶(hù)宣傳安全使用知識，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

　　農機安全使用方面，督促農機手經(jīng)常對農機進(jìn)行安全檢查，必須專(zhuān)人負責、持證上崗。

　　紅火蟻防治工作。在區農科中心植保站的部署和指導下，按計劃對我鎮紅火蟻分布及發(fā)展情況進(jìn)行監測和防治。通過(guò)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、張貼宣傳海報、在人流密集區擺攤設點(diǎn)等多種方式，向群眾宣傳紅火蟻的危害及防治方法，使群眾不受紅火蟻危害。今年累計發(fā)放紅火蟻藥劑85箱，有效控制了紅火蟻疫情的蔓延。

　　九、林業(yè)工作

　　為做好造林綠化工作，我鎮完成了上級造林綠化任務(wù)，在紅光村完成了人工造林800畝。同時(shí)加強我鎮森林資源保護工作，林業(yè)站護林人員不定時(shí)巡山并積極宣傳防火護林重要性，防止山火發(fā)生，對發(fā)生的山火及時(shí)通報并組織滅火作業(yè)，使我鎮森林資源得到有效保護。

　　十、明年工作計劃

　　1、做好農業(yè)生產(chǎn)工作，確保糧食安全；

　　2、做好世行項目工作，切實(shí)做好農業(yè)面源污染治理，減少排放，保護好環(huán)境；

　　3、指導農戶(hù)進(jìn)行科學(xué)種田，增加農民收入；

　　4、認真做好種糧補貼面積核查工作，確保種糧面積真實(shí)準確，做到精準補貼；

　　5、認真做好巡山護林工作，切實(shí)保護森林資源；

　　6、認真做好農產(chǎn)品檢測工作，確保農業(yè)食品安全，使群眾吃上放心菜。

農業(yè)農村調查報告15

　　全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議以后，騰沖縣委、政府，及時(shí)于20xx年10月23日，召開(kāi)了騰沖縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議，會(huì )議全面傳達了全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議精神，原縣長(cháng)王彩春作了題為《全面加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐大力提升農業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時(shí)安排，從農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設、農業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植（包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞）、農村剩余勞動(dòng)力轉移情況、農業(yè)和農村工作政策研究等6個(gè)方面分13個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中具普遍性的問(wèn)題和存在的突出問(wèn)題，提出今后我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的指導思想、工作思路、目標任務(wù)和主要措施，并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書(shū)。

　　一、一九九八年以來(lái)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況

　　一九九八以來(lái)，縣委、政府切實(shí)加強對農業(yè)和農村工作的領(lǐng)導，深入貫徹中央和省市農業(yè)農村工作會(huì )議精神，堅持“圍繞增收調結構，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。我縣根據騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件，以市場(chǎng)為導向，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品；依靠科技進(jìn)步，大力組織實(shí)施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程，改善農產(chǎn)品品種結構，提高農產(chǎn)品質(zhì)量；加強農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)抵御自然災害的能力；扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；引導農民從事二、三產(chǎn)業(yè)，提高農民人均資源占有率。五年來(lái)，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了持續、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。

　　一是農村經(jīng)濟總量增加，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入112961萬(wàn)元，比97年增30249萬(wàn)元，增長(cháng)36.6%；實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值96473萬(wàn)元；比97年增21685萬(wàn)元，增長(cháng)37.2%；農民人均純收入達到1607元，比97年增457元，增長(cháng)39.7%。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3：14.6：20.1，與97年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是種植業(yè)結構調整有了較大進(jìn)展，培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調整，20xx年，糧經(jīng)比例為69：31，經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進(jìn)一步擴大，無(wú)公害農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展，到20xx年，全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬(wàn)公斤，比97年增12.2%；油菜籽總產(chǎn)1900萬(wàn)公斤，增800萬(wàn)公斤，增長(cháng)72.7%；林業(yè)社會(huì )產(chǎn)總值實(shí)現4億元，增109.27 %；烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值6460萬(wàn)元，稅收1160萬(wàn)元，煙農收入5300萬(wàn)元；茶葉總產(chǎn)329萬(wàn)公斤、產(chǎn)值3455萬(wàn)元、茶農收入2419萬(wàn)元，分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展，以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)和熱區開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展，到20xx年，全縣蔬菜種植面積達到9萬(wàn)畝，總產(chǎn)9萬(wàn)噸，加大了大棚菜、無(wú)公害菜和野菜的

　　開(kāi)發(fā)力度；干（水）果總面積達到4.14萬(wàn)畝，比97年增195.7%，新植銀杏10萬(wàn)畝，培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè)，擴大南部地區桔子和晚柑種植面積，積極探索柯子等野生水果栽培技術(shù)；香料種植面積達到4.2萬(wàn)畝，比97年增40%，形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局；藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展，種植面積達到2200畝。

　　三是畜牧養殖結構進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到20xx年，全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達到3.2萬(wàn)噸，比97年增長(cháng)67.2%；奶產(chǎn)量71噸，增208.7%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現1.42億元（90不變價(jià)），增60%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的23%，比97年提高5個(gè)百分點(diǎn)；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸，擴大了稻田養魚(yú)養殖面積。

　　四是農產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展，涌現出一批涉農龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠(chǎng)（作坊）240多家，具有一定規模上檔次的加工專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有17戶(hù)，開(kāi)發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實(shí)業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規模，如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。

　　五是科技應用水平進(jìn)一步提高，農產(chǎn)品質(zhì)量有一定改善。20xx年全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積12.5萬(wàn)畝，其中餌絲專(zhuān)用米3萬(wàn)畝，雙低油菜面積16萬(wàn)畝，雜交包谷面積14萬(wàn)畝；建成無(wú)公害茶葉2.7萬(wàn)畝。

　　六是農村剩余勞動(dòng)力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的`拓展。通過(guò)發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè)，開(kāi)展境外勞務(wù)輸出，逐步把農民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，改變了農民就業(yè)結構，增加了農民收入。

　　二、當前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的矛盾和問(wèn)題

　　從總體上看，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的確邁出了新的步伐，取得了令人欣喜的成績(jì)。但農業(yè)基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經(jīng)濟結構不盡合理、農產(chǎn)品流通不暢、農民收入增長(cháng)緩慢和勞動(dòng)者素質(zhì)不高等，仍然制約著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下，騰沖同全國、全省一樣進(jìn)入全面建設小康社會(huì )，面臨加入世貿組織、西部大開(kāi)發(fā)的歷史機遇與挑戰，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉型時(shí)期：農業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農產(chǎn)品數量向穩定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉變，但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變；生產(chǎn)方式已從小農生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉變，但以傳統農業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局還未根本改變；增長(cháng)方式已從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)逐步轉變，但農業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變；資源開(kāi)發(fā)方式已從掠奪型逐步向開(kāi)發(fā)與保護并重的可持續發(fā)展轉變，但農業(yè)基礎設施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂(lè )觀(guān)、人口增長(cháng)對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變；城鄉二元經(jīng)濟結構問(wèn)題仍然存在，農村工業(yè)化和城鎮化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現在：

　　一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對一些具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。

　　二是農業(yè)基礎設施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設比較滯后，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿(mǎn)足廣大農民調整結構的需要。我縣經(jīng)過(guò)“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產(chǎn)田改造，農田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有50%的農田屬中低產(chǎn)田，這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養農業(yè)”的狀況。另外，我縣雖已形成縣級以農業(yè)技術(shù)推廣中心和畜牧技術(shù)推廣中心牽頭，鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體，科技示范戶(hù)為觸點(diǎn)的農業(yè)服務(wù)體系，但在服務(wù)過(guò)程中仍于產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場(chǎng)預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無(wú)法提供給農民超前市場(chǎng)信息，農戶(hù)難于圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　三是農村市場(chǎng)發(fā)育不全，農產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設滯后，農產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣雖著(zhù)力建設了一批農村集貿市場(chǎng)，但這些市場(chǎng)布局分散，規模較小，設施簡(jiǎn)陋，功能落后，無(wú)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，大部分農產(chǎn)品仍在露天下交易；沒(méi)有貯藏、冷凍、周轉條件，交易完全處于自然成交，同時(shí)據調查我縣70%左右的農產(chǎn)品無(wú)固定的交易場(chǎng)所，均為占道經(jīng)營(yíng)或市場(chǎng)外零星交易，已無(wú)法適應當前大市場(chǎng)、大流通的需要。

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