營(yíng)養改善計劃自查報告系列
在我們平凡的日常里,我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告包含標題、正文、結尾等。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家收集的營(yíng)養改善計劃自查報告系列,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
營(yíng)養改善計劃自查報告系列1
一、認真制定了實(shí)施方案,完善了“營(yíng)養改善計劃”管理機制。
1、開(kāi)學(xué)初,學(xué)校認真制定了“營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案”, 學(xué)校成立了營(yíng)養餐工作領(lǐng)導小組、食品采購供應加工、食品安全監督、營(yíng)養餐發(fā)放、數據統計和檔案管理。領(lǐng)導小組和監督小組負責營(yíng)養餐工程實(shí)施管理,負責每天的營(yíng)養餐食品安全的監督與管理,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,落實(shí)了學(xué)生營(yíng)養餐食品分發(fā)人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責,把各個(gè)環(huán)節的安全監管責任分解落實(shí)到人。
2、建立了營(yíng)養餐財務(wù)管理制度、食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛生管理制度、烹調加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛生管理制度、衛生突發(fā)事件報告制度、食堂人員衛生知識培訓制度、食堂粗加工管理制度、食品衛生安全管理制度、食品供應制度、師生用餐制度、學(xué)校食物中毒應急處理預案、學(xué)校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛生基本要求等管理制度,健全了營(yíng)養餐采購、留樣、班主任領(lǐng)取和學(xué)生用餐四類(lèi)臺賬,規范了營(yíng)養餐操作、加工、分發(fā)食用和采購流程。
3、每周對營(yíng)養餐工程的管理制度落實(shí)情況、食品衛生監管情況和學(xué)生的領(lǐng)取使用情況開(kāi)展自查,并對存在的問(wèn)題做到了及時(shí)整改。
二、“營(yíng)養改善計劃”實(shí)施情況
1、自x月1日起自x月x日,我校學(xué)生的營(yíng)養餐實(shí)施定點(diǎn)采購蛋奶,向學(xué)生提供牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日,由于我校食堂設施不到位,我校對x公里以外的1x0名學(xué)生進(jìn)行提供完整午餐,x月x日至20日,我校對食堂進(jìn)行升級改造,又對學(xué)生進(jìn)行牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。自x月21 日起,我校對全校2xx名學(xué)生實(shí)施提供完整午餐,截止目前,各環(huán)節運行平穩。
2、學(xué)校明確了專(zhuān)人保管和驗收人員,對每天采購的食品進(jìn)行驗收登記后由保管人員保管,發(fā)現異常食品拒絕接收,落實(shí)了食品出入庫記錄和索證制度。
3、學(xué)生每天食用營(yíng)養餐x0分鐘前由食品檢驗員、監督員先嘗當日所發(fā)營(yíng)養餐食品,確認無(wú)異,F象后再由各班主任領(lǐng)取到班級發(fā)放,并由班主任監護、指導學(xué)生食用,并做到:一看、二摸、三嗅、四嘗,學(xué)生用餐后1小時(shí)內嚴禁在外買(mǎi)零食吃,以免造成營(yíng)養餐和零食混吃造成身體不適。
4、食品管理人員每天對所發(fā)食品留樣保存x8小時(shí)。
5、“營(yíng)養餐工程”分管人員每天營(yíng)養餐時(shí)間到各班巡視、檢查學(xué)生食用情況和班主任對食用的記錄情況。
6、由于我校食堂工人只有2人,工作量大,學(xué)校決定早上第三節課沒(méi)課的老師全到食堂幫忙,午餐時(shí)全體老師行動(dòng)全力做好此項工作,得到了全體老師的大力支持。同時(shí)積極組織高年級學(xué)生參與,從下飯盒到食堂午餐后的清洗,都組織學(xué)生進(jìn)行。
三、加強“營(yíng)養餐工程”經(jīng)費管理。
學(xué)校嚴格執行“營(yíng)養餐工程”經(jīng)費零利潤的.相關(guān)規定,每周向學(xué)生公示一周采購的營(yíng)養餐品種、數量、價(jià)格和學(xué)生領(lǐng)食用人次。做到專(zhuān)帳管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,每天對營(yíng)養餐實(shí)行實(shí)名制發(fā)放,并由學(xué)生簽字,每周匯集成冊入檔,真正做到日清,月結,配合做好上級的檢查、審計工作和校務(wù)公開(kāi)。至今為止,上級專(zhuān)項資金能夠按時(shí)下發(fā),有效的保證了工作的開(kāi)展。
四、切實(shí)加強質(zhì)量監管,嚴格實(shí)行責任追究。
校長(cháng)為營(yíng)養餐安全第一責任人,嚴格把好食品質(zhì)量關(guān);食品安全監督員余勝做好食品安全的監督,嚴禁變質(zhì)、腐爛、被污染、過(guò)期、沒(méi)食品安檢合格證的食品進(jìn)入校園;食品驗貨人把好質(zhì)量關(guān),食品采購員蔣勃嚴格按要求主要負責食品的采購工作。
五、存在的問(wèn)題及下步工作打算:
1、工人工作量大,廚房切菜設備不到位。
2、由于營(yíng)養餐的實(shí)施,從基礎設施到日常運行都大大加重了學(xué)校財務(wù)壓力。
3、重視宣傳教育,增強師生食品衛生安全意識。經(jīng)常利用晨會(huì )、班會(huì )、校會(huì )以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學(xué)生進(jìn)行食品衛生宣傳教育。
4、即使調整營(yíng)養餐菜譜,提高食品質(zhì)量,盡可能讓每生能吃完每日x元的營(yíng)養餐。
5、加強對學(xué)生的用餐管理,監督學(xué)生按時(shí)吃完。
營(yíng)養改善計劃自查報告系列2
為深入推進(jìn)我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作,充分發(fā)輝學(xué)生營(yíng)養改善作用,切實(shí)保障我校農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃供餐安全,我校成立了自查組,現把自查組的自查情況說(shuō)明如下。
一、基本情況
我校共有六個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生130人;教職工8人
二、自查內容
一、制度落實(shí)及資料建設情況。
我校否嚴格履行校長(cháng)負責制,按照“屬地管理”原則建立安全專(zhuān)抓工作機構,負責學(xué)區內學(xué)校食品安全的監管;組織機構較完善,已經(jīng)建立健全崗位責任制和責任追究制;各項規章制度及應急預案規范、健全,做到規范裝幀、上墻公示;認真推行營(yíng)養餐公示制度,定期公布營(yíng)養餐有關(guān)信息;認真開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養監測評估工作;各項工作留有紙質(zhì)痕跡;各種資料裝訂整齊,專(zhuān)盒專(zhuān)柜存放;開(kāi)學(xué)初廣泛開(kāi)展宣傳教育工作。
二、食品庫房建設及管理情況。
我校營(yíng)養餐庫房?jì)Υ孀龅綄?zhuān)房專(zhuān)用;庫房面積大小基本符合標準;儲存庫房前后有雙開(kāi)窗戶(hù),通風(fēng)性能較好;庫房屋頂已經(jīng)用板材吊頂,四壁用白水泥粉刷,地面已經(jīng)鋪上地板革;庫房?jì)炔吭O施按照上級統一安排,配備一臺壁掛式空調、并已經(jīng)投入使用;庫房?jì)劝惭b干濕溫度計,確保室溫在25℃以下;我校營(yíng)養餐庫房由于條件有限沒(méi)有食品儲存架,食品分儲物桶分裝、營(yíng)養餐食品能做到離地規范存放,學(xué)校要求營(yíng)養餐從業(yè)人員按照食品先進(jìn)先出的'原則進(jìn)行分發(fā);我校營(yíng)養餐庫房能夠做到:防鼠、防蠅、防火、防盜、防破壞等“五防”設施;庫房各種設施設備能夠正常運轉和使用。
三、營(yíng)養餐從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養情況。
我校能夠嚴格執行營(yíng)養餐從業(yè)人員健康管理制度及食品安全管理制度;由于我們學(xué)校是一所村小,人員緊缺、沒(méi)有專(zhuān)職從業(yè)人員;只有兼職從業(yè)人員;所以,沒(méi)有健康檢查檔案及業(yè)務(wù)培訓檔案;從業(yè)人員沒(méi)有有效健康檢查證明及食品安全知識培訓證明;從業(yè)人員能夠熟練掌握營(yíng)養餐基本知識;從業(yè)人員工作時(shí)間沒(méi)有穿特定的工作服及戴工作帽;從業(yè)人員能夠做到講究衛生,不留長(cháng)指甲確保營(yíng)養餐食品能夠安全衛生發(fā)放。
四、學(xué)生營(yíng)養課間餐管理情況。
我校學(xué)生營(yíng)養餐配送是由中心校統一安排車(chē)輛,并有專(zhuān)人跟車(chē)負責到校,所以能保證學(xué)生營(yíng)養課間餐的安全配送,配送次數是每周的一、三、五間周的二、四每次配送兩天貨,學(xué)生營(yíng)養餐的配送工作比較科學(xué);營(yíng)養餐安全配送到校后,我校從業(yè)人員親自驗收簽字入庫,嚴格履行驗收手續,并索取必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告;對包裝異常及質(zhì)量不符合要求的食品我們拒絕簽收;我校能夠做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)庫存放、設備專(zhuān)用,標識明確;營(yíng)養課間餐儲存條件基本符合衛生標準;營(yíng)養課間餐發(fā)放我們做到現場(chǎng)履行簽字領(lǐng)取手續;并且有專(zhuān)職管理人員,指導學(xué)生科學(xué)用餐;我校每天在發(fā)放營(yíng)養餐前、餐后要求學(xué)生洗手做好保潔工作;教育學(xué)生不留餐、不棄餐、確保無(wú)安全隱患。
五、午間食堂供餐管理情況。
我校是農村小學(xué),學(xué)校沒(méi)有學(xué)生用餐食堂,無(wú)安全隱患。
六、專(zhuān)項資金管理及使用情況。
我校能確保專(zhuān)款專(zhuān)用;實(shí)行實(shí)名制簽領(lǐng),每天發(fā)放營(yíng)養餐前由班主任現場(chǎng)監督學(xué)生做好簽領(lǐng)手續。嚴防套取冒領(lǐng)資金行為;補助資金能夠足額用于為學(xué)生提供食品;我校營(yíng)養餐是由縣教育局集中招標采購、我校做到與農戶(hù)簽訂食品原料供應協(xié)議辦法,降低了食品原料采購成本;學(xué)校定期將營(yíng)養餐發(fā)放及學(xué)生簽領(lǐng)情況向學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )公開(kāi),接受群眾監督。
營(yíng)養改善計劃自查報告系列3
自20xx年XX月1日正式實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善計劃工程以來(lái),我校非常重視學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理工作。按照《XXX教育局關(guān)于轉發(fā)云南省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃安全管理的緊急通知》的通知精神,我校結合此項工作開(kāi)展情況,進(jìn)行了認真的自檢自查,現將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我,F有六個(gè)完小,有教職工143人、學(xué)生2214人,教學(xué)班56個(gè)。其中:中心小學(xué)1239個(gè)學(xué)生,小寨小學(xué)288個(gè)學(xué)生,響水河小學(xué)195個(gè)學(xué)生,何家寨小學(xué)237個(gè)學(xué)生,沙壩小學(xué)144個(gè)學(xué)生,新莊小學(xué)111個(gè)學(xué)生。全部學(xué)生納入營(yíng)養改善計劃,在營(yíng)養改善計劃中,供餐方式有兩種,中心小學(xué)、小寨小學(xué)、響水河小學(xué)、何家寨小學(xué)、沙壩小學(xué)五所完小采用企業(yè)供餐方式,新莊小學(xué)采用食堂供餐方式。
二、工作開(kāi)展情況
(一)、加強領(lǐng)導、建立工作機構。
為把學(xué)生營(yíng)養改善計劃落到實(shí)處,學(xué)校成立了以校長(cháng)為組長(cháng)、分管后勤工作的副校長(cháng)為副組長(cháng),辦公室處室主任、完小校長(cháng)為成員的工作領(lǐng)導小組。負責制定實(shí)施方案和相關(guān)制度,把學(xué)生營(yíng)養改善計劃作為一項重要工作內容來(lái)抓,切實(shí)做好學(xué)生營(yíng)養改善計劃的管理工作,確保按時(shí)、按質(zhì)、足額、準確發(fā)放。
(二)、大力宣傳、使之家喻戶(hù)曉。
學(xué)校通過(guò)召開(kāi)教師會(huì )、家長(cháng)會(huì )、班會(huì )、致家長(cháng)的一封信、黑板報等途徑,廣泛深入宣傳實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意義、政策和做法。使學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )了解并爭取得到他們的.支持。充分利用各種宣傳教育形式,向學(xué)生普及營(yíng)養科學(xué)知識,培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念和飲食習慣。
(三)、建立機制、落實(shí)責任。
為使學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理工作逐步走向制度化、規范化、科學(xué)化,建立長(cháng)效的工作機制。自20xx年2月以來(lái),學(xué)校先后制定了《新安所鎮中心學(xué)校學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》以及學(xué)生營(yíng)養食品檢驗、發(fā)放、留樣、儲存等相關(guān)環(huán)節的管理制度及食品衛生安全應急預案。
學(xué)校對實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)生實(shí)行實(shí)名制管理,明確管理對象,嚴格管理,堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營(yíng)養餐的行為和現象,供餐方式及具體供餐人數由校長(cháng)親自抓,總務(wù)主任具體負責。并及時(shí)召開(kāi)反饋會(huì )。
(四)、精心組織、嚴格管理保安全。
一是規范操作流程。建立建全各項規章制度,保證食品材料供應、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個(gè)環(huán)節都有章可循、實(shí)現規范操作,避免食品安全事故的發(fā)生。二是建立食品安全應急
預案。三是嚴格食品的監督管理:
1、對企業(yè)配送提供的食品學(xué)校要求供應商必須出具食品的合格檢驗書(shū),對送到的食品實(shí)行現場(chǎng)鑒收,并做好記錄,對不合格的食品堅決不鑒收并要求企業(yè)立即更換,食品實(shí)行學(xué)生上課期間每天一送,要求配送企業(yè)于每天10點(diǎn)前送到學(xué)校,各學(xué)校組織相關(guān)人員把食品發(fā)放到學(xué)生手中;
2、新莊小學(xué)食堂供餐方式為在中餐的時(shí)候為學(xué)生提供至少一個(gè)肉、一個(gè)小菜,飯由學(xué)生自己購買(mǎi)。食品由學(xué)校采購員進(jìn)行采購,學(xué)校營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組成員對采購的食品進(jìn)行驗收登記,確保采購的食品安全、量足。
3、嚴格執行食品留樣制度。對當天提供的食品,學(xué)?倓(wù)處及時(shí)抽取留樣食品,做好記錄后存放于冰箱中,并按規定保留48小時(shí)。四是做好食品的搭配管理工作,對企業(yè)配送的食品學(xué)校和企業(yè)一起商量確定所要配送的食品種類(lèi),品種盡量多樣,營(yíng)養盡量均衡,本周內提前公示下一周的食譜,公示的內容包括食品名稱(chēng)、規格、食品的生產(chǎn)商、批次、單價(jià)、當天的合計價(jià),實(shí)際的結算價(jià)格等;對食堂供餐的新莊小學(xué)也是提前做好下周的菜譜并向社會(huì )、向家長(cháng)、向學(xué)生進(jìn)行公示。
三、存在的問(wèn)題:
新安所鎮中心學(xué)!皩W(xué)生營(yíng)養改善計劃”實(shí)施一個(gè)多月以來(lái),未發(fā)生過(guò)一起食品安全事故,但因工作剛剛起步,也沒(méi)有可借鑒經(jīng)驗的地方,因此難免存在一些問(wèn)題:
1、由于“學(xué)生營(yíng)養改善”計劃是一項長(cháng)期性、經(jīng)常性、天天都在做的一項工作,教師工作量增大,一定程度上會(huì )影響教育教學(xué)工作。
2、食品質(zhì)量監測方面,驗收教師只能從外觀(guān)上和企業(yè)提供的食品檢驗報告兩方面進(jìn)行監測,對食品衛生安全憂(yōu)心忡忡。
3、供餐企業(yè)受商品出售范圍和價(jià)格的限制,可以提供給學(xué)生的食品相對單一,加之學(xué)生口味要求不一,部分學(xué)生對食品不喜歡,偶爾有浪費現象發(fā)生。
營(yíng)養改善計劃自查報告系列4
迤堵小學(xué)本學(xué)年全校有11個(gè)教學(xué)班級,專(zhuān)任教師20人,在校學(xué)生354人。享受營(yíng)養改善計劃的學(xué)生354人。學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)行校長(cháng)負責制,成立工作領(lǐng)導小組和日常監督督查小組,都由學(xué)校教師兼任。學(xué)校具備上級部門(mén)核發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》,食堂工作人
員(臨時(shí)工)2人,通過(guò)相關(guān)機構體檢,持有《健康證》。
學(xué)校明確職責和具體分工,針對各項工作制定計劃明確責任。同時(shí)召開(kāi)學(xué)校教師、后勤人員會(huì )議,學(xué)習上級下發(fā)的文件,要求學(xué)校后勤人員提高食堂衛生工作意識,增強食堂衛生常識,切實(shí)認識到學(xué)生安全衛生工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,讓家長(cháng)放心地將孩子交到我們的手中。領(lǐng)導小組的成立,為全面貫徹落實(shí)好“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”,切實(shí)做到有組織、有領(lǐng)導、按程序開(kāi)展好各項工作打下了良好的基礎。
星期一、四向學(xué)生提供面包,星期二、三、五向學(xué)生提供米線(xiàn)。中心學(xué)校定期或不定期進(jìn)行抽查,保證質(zhì)量和數量。要求學(xué)校嚴格按照流程操作,保證營(yíng)養餐工作有序開(kāi)展。學(xué)校根據本校實(shí)際,因地制宜,本著(zhù)勤儉節約、不鋪張浪費的原則,做好食堂的供餐管理工作,嚴把食品安全責任關(guān),制定并完善了食堂管理的各項制度。
。ㄒ唬、就餐制度
1、嚴格按學(xué)校規定的就餐時(shí)間準時(shí)就餐,無(wú)特殊情況不得提前或推遲。
2、全體教師參與營(yíng)養餐管理,保證學(xué)生都能吃飽、吃好,讓家長(cháng)滿(mǎn)意、社會(huì )滿(mǎn)意。
。ǘ、驗收制度
1、每天的食物,必須經(jīng)驗收后方可使用。一是驗質(zhì)量。主要看食物的品質(zhì)是否完好,有無(wú)污染變質(zhì),二是驗是否有齊全的生產(chǎn)廠(chǎng)家、商標、生產(chǎn)日期等標志,是否過(guò)保質(zhì)期。
2、驗收合格后,入庫保存。嚴禁不合格食物進(jìn)入學(xué)校。
3、未經(jīng)驗收的食物嚴禁進(jìn)入學(xué)校,在驗收過(guò)程中,驗收人員必須嚴格認真。
。ㄈ┬l生制度
各學(xué)校食堂嚴格執行國家《食品衛生法》,有各項衛生安全制度和措施,制定了衛生食品安全應急預案,做好食品留樣工作。向供貨方索取兩證(營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證)復印峻和質(zhì)量檢驗報告,進(jìn)、出貨手續齊全,帳冊相符。此項工作在學(xué)校膳食管理委員會(huì )的`監督和管理下進(jìn)行。
。ㄋ模┝魳又贫
食品加工完成至食用間隔不超過(guò)2小時(shí)。每餐食品必須留樣,留樣須有專(zhuān)人負責,每品種不少于100克,留樣須留足48小時(shí)且有記錄。
三、存在問(wèn)題
1、就餐場(chǎng)地不能滿(mǎn)足需要。學(xué)校餐廳面積小,餐桌尚待配備,現在學(xué)生都是在食堂外用餐。
2、食堂操作人員的烹飪水平有待提高,讓學(xué)生能吃上色香味俱全的伙食。
3、學(xué)校的衛生條件未能達到基本標準,學(xué)校食堂管理還不夠規范,從業(yè)人員的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高;學(xué)校參與教師和管理人員對食品的重要性認識不足,安全意識淡薄,沒(méi)有切實(shí)履行食品安全責任人的法定責任,未將以往的衛生監督意見(jiàn)整改到位。
四、整改措施
1、重視宣傳教育,增強師生食品衛生安全意識。利用晨會(huì )、班會(huì )、校會(huì )以及校園廣播、黑板報,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行食品衛生宣傳教育。
2、加大學(xué)校營(yíng)養餐安全工作日常檢查、加大監督力度,及時(shí)排查食品衛生安全隱患,牢固樹(shù)立“安全第一”的意識,服務(wù)師生,保障安全,努力營(yíng)造學(xué)校安全、良好的食品衛生環(huán)境,不斷構建人民滿(mǎn)意及和諧校園。
3、繼續與相關(guān)部門(mén)積極配合,鞏固學(xué)校食品衛生安全工作取得的成果,共同營(yíng)造學(xué)校食品衛生安全的良好氛圍,為構建和諧社會(huì )做出更大貢獻。
4、進(jìn)一步加大力度對從業(yè)人員的培訓工作,讓他們提高認識,樹(shù)立“安全無(wú)小事”的意識。
5、進(jìn)一步加大學(xué)校飲水、飲食衛生安全排查、整改力度,千方百計確保師生飲水、飲食安全。
6、適時(shí)組織膳食委員會(huì )會(huì )議,為營(yíng)養餐工作出謀劃策。
7、認真做好食品留樣,并分開(kāi)放入冰柜,留樣食品存放不少于48小時(shí)。
學(xué)校營(yíng)養餐旨在改善學(xué)生膳食營(yíng)養,增強身體素質(zhì),促進(jìn)少年兒童健康成長(cháng),學(xué)校會(huì )以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展綱要,堅持以人為本,把實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的重大民心工程來(lái)抓。
營(yíng)養改善計劃自查報告系列5
第一章總則
第一條為加強學(xué)校食堂食品安全監督管理工作,預防校園食品安全事故發(fā)生。根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》等法律、法規、規章的規定,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)學(xué)校食堂,是指為學(xué)生(含教職工)提供就餐服務(wù),按要求具有相對獨立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場(chǎng)所。
第三條本辦法適用于全省范圍內各級各類(lèi)學(xué)校(含托幼機構)食堂食品安全監督管理。為學(xué)校供餐的用餐配送單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供餐單位)參照本辦法管理。
第二章食堂食品安全管理
第四條食品藥品監督管理部門(mén)負責學(xué)校食堂(供餐單位)食品安全的監督管理。教育行政部門(mén)負責學(xué)校食品安全教育和日常管理工作。將學(xué)校食品安全工作納入學(xué)校校長(cháng)及領(lǐng)導班子年度考核,督促學(xué)校建立健全食品安全管理制度,完善食品安全設施設備,落實(shí)食品安全保障措施,降低食品安全風(fēng)險,消除食品安全隱患。食品藥品監管部門(mén)和教育行政管理部門(mén)應定期相互通報學(xué)校食堂食品安全管理(包括學(xué)校食堂建設、量化分級評定結果、領(lǐng)導班子年度考核等)相關(guān)情況。
第五條教育行政部門(mén)應制定學(xué)校食堂建設的發(fā)展規劃和扶持政策,推進(jìn)食堂基礎設施建設標準化。采用安裝透明玻璃隔斷或通過(guò)視23頻傳輸等形式,大力實(shí)施“明廚亮灶”工程。學(xué)校食堂建設(改造)方案應經(jīng)食品藥品監管部門(mén)審核后方可實(shí)施,避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監管部門(mén)應對學(xué)校食堂建設進(jìn)行餐飲安全指導。有清真需求的學(xué)校應設立清真灶,灶具、炊具使用,原材料采購、貯存、加工等應符合清真飲食的規定。
第六條鼓勵和支持學(xué)校食堂設立食品安全檢驗室,采用經(jīng)濟而有效的食品安全控制管理體系等先進(jìn)技術(shù)和管理規范,提高學(xué)校食品安全保障水平。
第七條學(xué)校食堂餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。學(xué)校食堂應以學(xué)校校長(cháng)為法定代表人(或負責人)申請辦理許可證,并依法承擔食品安全責任。
第八條學(xué)校食堂食品安全工作實(shí)行校長(cháng)負責制。校長(cháng)是學(xué)校食堂食品安全主要責任人,分管校長(cháng)是學(xué)校食品安全具體責任人。學(xué)校應設置食品安全管理機構,配備專(zhuān)職食品安全管理人員,全面負責學(xué)校食堂管理。食品安全管理機構及管理人員情況應在食堂餐廳內公示。
第九條學(xué)校統一為學(xué)生從供餐單位訂餐的,應當從具有集體配餐資質(zhì)的合法企業(yè)訂購,并按照要求對訂購的食品進(jìn)行查驗,簽訂食品安全責任書(shū)。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準,當餐加工,確保食品安全。學(xué)校應提供符合食品安全要求的分餐和就餐場(chǎng)所。學(xué)校和供餐單位不在同一行政區域的,學(xué)校所在地食品藥品監督管理部門(mén)應及時(shí)將相關(guān)情況通報供餐單位所在地食品藥品監督管理部門(mén)。
第十條學(xué)校應建立食品安全管理制度及崗位責任制度,包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設施設備清潔、消毒和維修保養制度,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度,關(guān)鍵環(huán)節食品加工操作規程,食品留樣制度,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應急處置方案,信息反饋、投訴受理等制度。
第十一條實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校食堂,應由學(xué)校自主管理,不得對外承包。對已經(jīng)承包、出讓、租賃的學(xué)校食堂要盡快收回。實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校還應建立學(xué)校負責人陪餐制。學(xué)校負責人應輪流陪餐(餐費自理),做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現和解決食堂管理中存在的問(wèn)題和困難,總結和推廣好的經(jīng)驗和做法。
第十二條鼓勵學(xué)生家長(cháng)委員會(huì )對學(xué)校食堂進(jìn)行監督。學(xué)校食堂應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示其餐飲服務(wù)許可證、食品安全承諾書(shū)、從業(yè)人員健康證明、監管部門(mén)監督檢查信息等。提倡舉辦“學(xué)校食堂開(kāi)放日”活動(dòng),邀請學(xué)生家長(cháng)代表及新聞媒體記者等社會(huì )各界人士實(shí)地考察、評議學(xué)校食堂。
第十三條教育行政部門(mén)應與學(xué)校簽訂食品安全責任書(shū),并建立學(xué)校食品安全責任追究制度。對違反規定、疏于管理、玩忽職守,導致學(xué)生發(fā)生食品中毒事故,或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的,追究相應責任人的責任;構成犯罪的,追究其刑事責任。
第三章食堂布局與設施
第十四條學(xué)校食堂加工場(chǎng)所的布局和設施條件應符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》要求。
第十五條學(xué)校食堂選址應防止各種污染源的影響,必須遠離粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源,應距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,同時(shí)符合規劃、環(huán)保和消防等有關(guān)要求。
第十六條學(xué)校食堂加工場(chǎng)所原則上不應與教學(xué)用房合并設置。食堂應設置與食品供應方式和品種相適應的粗加工、切配、烹飪、面點(diǎn)制作、餐用具清洗消毒、保潔、備餐等加工操作場(chǎng)所,以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。
第十七條食品處理區應設置在室內,按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供應的'流程合理布局,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。面積應滿(mǎn)足食品處理需要,配備足夠的冷藏、冷凍設施。庫房應設置貨架,符合主、副食分開(kāi)存放并隔墻離地的要求。粗加工場(chǎng)所內應分別設置動(dòng)物性食品和植物性食品的清洗水池,水產(chǎn)品的清洗水池應獨立設置,水池數量或容量應與加工食品的數量相適應。
第十八條食堂加工操作間應當符合下列要求
一、使用面積與供餐學(xué)生規模相適應;
二、墻壁應有1。5米以上的防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙;
三、地面應由防水、防滑、無(wú)毒、易清洗的材料鋪設,具有一定坡度,易于清洗與排水;
四、配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設施,污水排放和符合衛生要求的存放廢棄物的設施和設備;
五、配備《餐飲服務(wù)許可管理辦法》所規定的其他設施設備。
第十九條餐用具清洗消毒水池應專(zhuān)用,水池應使用不透水材料制成,不易積垢并易于清洗。各類(lèi)水池應明顯標識其用途。食品處理區內應設置洗手設施,有明確的洗手、消毒及檢查等規定。用餐場(chǎng)所應設置足夠的自來(lái)水裝置,供就餐學(xué)生洗手、清洗餐具。
第二十條烹飪場(chǎng)所加工食品如使用固體燃料,爐灶應為隔墻燒火的外扒灰式,避免粉塵污染食品。
第二十一條加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內不得圈養、宰殺活的禽畜類(lèi)動(dòng)物。在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設立圈養、宰殺場(chǎng)所的,應距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。
第四章從業(yè)人員
第二十二條學(xué)校應嚴格執行從業(yè)人員健康、培訓管理制度;疽螅
一、從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員應當每年進(jìn)行健康檢查和食品安全知識培訓,取得健康證明和培訓證明后方可上崗工作。
二、患有衛生行政部門(mén)規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
三、應保持良好的個(gè)人衛生習慣,操作時(shí)應穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長(cháng)指甲、涂指甲油、佩戴飾物。專(zhuān)間操作人員應戴口罩。
四、操作前應洗凈手部,操作過(guò)程中應保持手部清潔,手部污染后應及時(shí)清洗消毒。
五、不得將私人物品帶入食品處理區;不得在食品處理區內吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。
第二十三條建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應在每天早晨各項飯菜加工活動(dòng)開(kāi)始之前,對每名從業(yè)人員的健康、衛生狀況進(jìn)行檢查,并將檢查情況記錄在案。發(fā)現有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,應立即離開(kāi)工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
第二十四條學(xué)校食堂應配備專(zhuān)職食品安全管理員。專(zhuān)職食品安全管理員原則上每年應接受累計不少于40學(xué)時(shí)的食品安全培訓。學(xué)校校長(cháng)、分管副校長(cháng)、后勤負責人、食堂負責人都應積極參加食品安全知識培訓。
第五章食品采購
第二十五條建立食品采購索證索票制度。嚴格執行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規定》,從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的,應當查驗、索取并留存加蓋供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執照和產(chǎn)品合格證明文件復印件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地蓋有公章(或簽字)的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農貿市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)等采購的,應當查驗其《營(yíng)業(yè)執照》和《食品流通許可證》,索取并留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆食品購銷(xiāo)憑證,做到源頭可控,有據可查。
第二十六條規范大宗食品采購行為。建立米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品及原輔材料招標、集中采購、定點(diǎn)采購制度。偏遠地區學(xué);蚪虒W(xué)點(diǎn)可通過(guò)比選質(zhì)量、價(jià)格的辦法確定供貨對象。
第二十七條建立食品查驗及臺賬記錄制度。采購包裝食品時(shí)應嚴格查驗食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,并如實(shí)記錄購進(jìn)食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容,確保食品安全;不得采購質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的食品;不得采購有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品;不得采購《中華人民共和國食品安全法》等法律法規禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品。采購需冷藏或冷凍的食品時(shí),應冷鏈運輸。
第二十八條實(shí)施農村營(yíng)養改善計劃的學(xué)校應建立雙人采購和定期輪換制度。每次采購應做詳細的采購記錄備查。原則上采購人員每學(xué)期應輪換一次。應建立供貨商評議制度。學(xué)校應定期對食品及原輔材料供應商進(jìn)行綜合評議,對評議不合格、違反食品安全法律法規、發(fā)生食品安全事故的供應商應列入黑名單,終止供貨合同,取消其供貨資格。
第六章食品加工
第二十九條學(xué)校食堂(供餐單位)餐飲加工過(guò)程應嚴格執行《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》。
第三十條需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,其加工時(shí)食品中心溫度應不低于70℃。加工后的成品應與半成品、食品原料分開(kāi)存放。烹飪后的食品應在備餐間存放。烹飪后至食用超過(guò)2小時(shí)的,應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。分餐應當在備餐間或符合要求的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內進(jìn)行。保存溫度低于60℃或高于10℃、存放時(shí)間超過(guò)2小時(shí)的熟食品,需再次利用的應充分加熱。加熱前應確認食品未變質(zhì)。不得將回收后的食品經(jīng)加工后再次銷(xiāo)售。
第三十一條學(xué)校食堂用水應符合國家標準GB5749《生活飲用水衛生標準》規定。
第三十二條嚴格按照規定使用備案食品添加劑。嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的存放應有固定的場(chǎng)所(或櫥柜),標識“食品添加劑”字樣,盛放容器上應標明食品添加劑名稱(chēng)。食品添加劑應專(zhuān)人采購、專(zhuān)人保管、專(zhuān)人領(lǐng)用、專(zhuān)人登記、專(zhuān)柜保存。
第三十三條嚴禁高等院校以外的各類(lèi)學(xué)校食堂制售冷葷涼菜;嚴禁外購即時(shí)冷食;嚴禁違規加工制作四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、豆漿等高風(fēng)險食品;嚴禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽。
第三十四條應建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類(lèi)放置,做到日產(chǎn)日清。餐廚廢棄物應由經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個(gè)人處理。學(xué)校食堂(供餐單位)應與處置單位或個(gè)人簽訂合同,并索取其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明文件復印件,并建立餐廚廢棄物處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數量、去向、用途等情況,定期向食品藥品監管部門(mén)報告。
第七章食品貯存
第三十五條應建立出入庫管理制度。食堂物品的入庫、出庫必須由專(zhuān)人負責,簽字確認。嚴格入庫、出庫檢查驗收,核對數量,檢驗質(zhì)量,杜絕變質(zhì)、過(guò)期食品的入庫與出庫。出庫食品做到先進(jìn)先出。
第三十六條建立庫存盤(pán)點(diǎn)制度。食堂物品入庫、驗收、保管、出庫應手續齊全,物、據、賬、表相符,日清月結。盤(pán)點(diǎn)后相關(guān)人員均需在盤(pán)存單上簽字。食堂應根據日常消耗確定合理庫存。發(fā)現變質(zhì)和過(guò)期的食品應及時(shí)清理銷(xiāo)毀。
第三十七條食品貯存場(chǎng)所應根據貯存條件分別設置。食品和非食品庫房應分設,并配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設施。食品貯存應當分類(lèi)、分架、離墻、離地,安全存放。遵循先進(jìn)先出的原則擺放,不同區域應有明顯標識。散裝食品應盛裝于容器內,在貯存位置標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應商及聯(lián)系方式等內容。盛裝食品的容器應符合食品安全要求。
第八章食品配送
第三十八條供餐單位的食品不得在10℃—60℃的溫度條件下貯存和運輸,從燒熟至食用的間隔時(shí)間(保質(zhì)期)應符合以下要求:
一、燒熟后2小時(shí)的食品中心溫度保持在60℃以上(熱藏)的,其保質(zhì)期為燒熟后4小時(shí)。
二、燒熟后2小時(shí)的食品中心溫度保持在10℃以下(冷藏)的,保質(zhì)期為燒熟后24小時(shí)。供餐前應加熱,加熱時(shí)食品中心溫度應不低于70℃。不符合加熱標準的食品不得食用。
第三十九條運輸集體用餐的車(chē)輛應配備符合條件的冷藏或加熱保溫設備或裝置,使運輸過(guò)程中食品的中心溫度保持在10℃以下或60℃以上。運輸車(chē)輛及工具應保持清潔衛生。每次運輸食品前應清洗消毒,在運輸裝卸過(guò)程中注意保持清潔,運輸后進(jìn)行清洗,防止食品在運輸過(guò)程中受到污染。
第九章食品留樣
第四十條學(xué)校食堂加工制作的每餐次的食品成品必須留樣,留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內,在專(zhuān)用冷藏設施中存放48小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量應滿(mǎn)足檢驗需要,不少于100g,并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等。留樣食品應由專(zhuān)人負責保管,專(zhuān)柜專(zhuān)鎖。
第十章清洗消毒和保潔
第四十一條餐用具使用后應及時(shí)洗凈,定位存放,保持清潔,消毒后的餐用具應貯存在專(zhuān)用的保潔設施內備用,保潔設施應定期清洗,保持潔凈。保潔設施內不得存放其他物品,并有明顯標識。餐用具提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具,不得重復使用一次性餐用具。
第四十二條加工結束后及時(shí)清理加工場(chǎng)所,做到地面無(wú)污物、殘渣;及時(shí)清洗各種設備、容器和用具,做到定期消毒,歸位擺放。
第十一章應急處置
第四十三條學(xué)校應制定食品安全事故應急預案并適時(shí)組織開(kāi)展應急培訓、演練,完善快速反應機制,提高應急處置能力。發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后,學(xué)校應立即采取各項應急處置措施,防止事故擴大。及時(shí)向事故發(fā)生地的衛生、教育、食品藥品監管部門(mén)報告,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理,不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
第四十四條發(fā)生食品安全事故后,按照屬地管理和分級響應的原則,各級教育部門(mén)應在當地黨委、政府的統一領(lǐng)導下,會(huì )同衛生、食品藥品監管等部門(mén)迅速啟動(dòng)應急預案,及時(shí)報告上級黨委、政府。要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),立即核實(shí)情況,迅速開(kāi)展工作,妥善應對,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接。
第十二章監督管理
第四十五條學(xué)校食堂實(shí)行餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級管理制度。量化分級年度等級達到A級的學(xué)校食堂,應由當地食品藥品監督管理部門(mén)向省食品藥品監督管理局備案。
第四十六條食品藥品監督管理部門(mén)應建立學(xué)校食堂、供餐企業(yè)(單位)食品安全信用檔案。記錄許可頒發(fā)、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況;根據食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監督檢查頻次。
第四十七條食品藥品監督管理部門(mén)應把學(xué)校食堂納入食品安全重點(diǎn)監督檢查的對象,建立學(xué)校食堂季度監督檢查制度。依法重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng),轉讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租餐飲服務(wù)許可證等違法違規行為。
第四十八條食品藥品監管部門(mén)應把學(xué)校食堂食品列入監督抽檢計劃重點(diǎn)內容,結合日常監督情況,針對問(wèn)題較多和嚴重的學(xué)校食堂以及高風(fēng)險食品進(jìn)行監督抽檢。
第四十九條教育行政部門(mén)要會(huì )同食品藥品監管部門(mén)采取定期檢查和隨機抽查等形式,對學(xué)校食堂食品安全加強監管,對發(fā)現的問(wèn)題予以通報并責令改正;情況嚴重的,要依法依規嚴肅處理,追究相應責任。
第十三章附則
第五十條本辦法的第十一條、第二十八條適用于實(shí)施農村營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)的學(xué)校食堂;其他學(xué)校食堂可參照執行。
第五十一條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。有效期3年。
營(yíng)養改善計劃自查報告系列6
根據年度工作計劃,省學(xué)生營(yíng)養辦于20xx年12月對我省營(yíng)養改善計劃工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,F將有關(guān)情況通報如下:
一、食堂建設情況
中央財政從20xx年起連續三年累計安排資金35.31億元支持我省農村中小學(xué)食堂建設,三年省級財政配套資金5.27億元,其中分配到26個(gè)國家試點(diǎn)縣20.37億元。根據資金分配情況全省共規劃食堂7918所,截止到20xx年11月底,竣工7478所,占總規劃數的94.44%;在建119所,占總規劃數的1.51%;未開(kāi)工321所,占總規劃數的4.05%。國家試點(diǎn)縣共規劃食堂5187所,竣工4879所,占規劃數的94.06%;在建41所,占規劃數的0.79%;未開(kāi)工267所,占規劃數的5.15%,僅剩新蔡縣160所、蘭考縣107所未開(kāi)工建設。
二、供餐情況
目前,我省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃供餐模式為課間加餐與食堂供餐并存。截止到20xx年11月底,受益的9528所學(xué)校中,有5148所學(xué)校為學(xué)生提供了完整午餐,占比為54.03%,這一比例距全國的平均比例還存在一定差距。其中淮陽(yáng)縣、汝陽(yáng)縣、蘭考縣、新蔡縣、光山縣食堂供餐比例過(guò)低,影響全省工作的進(jìn)度。
三、存在的主要問(wèn)題
1.地方責任落實(shí)不到位!秶鴦(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)等文件要求,地方政府要將食堂聘用人員工資和食品配送等費用納入地方財政預算。大部分試點(diǎn)縣沒(méi)有嚴格按文件要求,解決食堂聘用人員工資和食品配送費用,還有存在擠占學(xué)校公用經(jīng)費的現象。在營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中,試點(diǎn)縣有關(guān)管理工作的組織實(shí)施、人員培訓、督導檢查、宣傳教育、效果監測評估等缺乏地方政府相應的專(zhuān)項經(jīng)費支持,影響了試點(diǎn)縣工作開(kāi)展。一些試點(diǎn)縣對這項工作的重要性認識不足、重視不夠,縣營(yíng)養辦人員配備嚴重不足,有些縣甚至沒(méi)有專(zhuān)職人員。目前,沈丘縣為本縣營(yíng)養辦申請到9個(gè)人的編制,魯山、內鄉、固始等縣為縣營(yíng)養辦配備了專(zhuān)職人員,但其他試點(diǎn)縣營(yíng)養辦人員多為兼職,甚至部分試點(diǎn)縣兼職人員數量還在3人以下,嚴重影響了營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施。
2.食堂供餐比例仍較低。20xx年底我省試點(diǎn)縣學(xué)校食堂供餐率排名全國第24位,仍處倒數第二。試點(diǎn)縣中淮陽(yáng)縣、汝陽(yáng)縣、蘭考縣、新蔡縣、光山縣食堂供餐比例過(guò)低,未能拿出有效辦法改變落后的狀況。
3.已建好食堂使用率低。我省試點(diǎn)縣規劃建成的7478所學(xué)校食堂中,投入使用的比例只有65.01%,直接影響到整體的食堂供餐比例。主要問(wèn)題:一是學(xué)校存在觀(guān)望狀態(tài),不主動(dòng)克服困難為學(xué)生提供完整午餐;二是食堂配套設施不到位;三是招標程序繁瑣、復雜、不夠規范。
4.新蔡縣、蘭考縣食堂建設滯后。在26個(gè)試點(diǎn)縣中,學(xué)校食堂建設未開(kāi)工項目還有267所,其中蘭考縣有107所,新蔡縣有160所,兩個(gè)縣因食堂建設資金規劃的問(wèn)題導致未開(kāi)工建設。
5.食品衛生安全和資金安全仍有風(fēng)險。資金安全方面,一是有些學(xué)校補助資金不能足額用于完整午餐和課間加餐,企業(yè)供餐食品品種單一;二是實(shí)名制學(xué)籍管理系統中,個(gè)別縣、學(xué)校仍存在虛報情況,造成資金的大量節余;三是有些縣在招標過(guò)程中未按照國家及省級文件執行,屢次導致廢標,從而影響到學(xué)生用餐;四是部分學(xué)校食堂采取企業(yè)托管方式經(jīng)營(yíng),供餐所需的水電、燃料費用還是由企業(yè)承擔,不能保證每天4元錢(qián)全部吃進(jìn)學(xué)生嘴里。在食品安全方面,存在管理人員責任心不強、管理不到位的問(wèn)題,缺乏對采購、加工環(huán)節的'監督檢查;部分學(xué)校食堂存在設備匱乏落后、管理水平較低、從業(yè)人員食品安全知識缺乏等突出問(wèn)題。
四、下一步工作要求
1.要落實(shí)好地方責任。各試點(diǎn)縣要設法解決好食堂聘用人員工資和食品配送費用的問(wèn)題。在組織管理、人員培訓、督導檢查、宣傳教育等環(huán)節加大經(jīng)費的投入和支持。
2.抓緊完成食堂規劃調整。食堂建設任務(wù)未完成的,希望當地政府盡快拿出可行的辦法和措施,抓緊完成任務(wù);規劃需調整的,要盡快上報調整規劃報告,經(jīng)省教育廳、省財政廳審核,上報全國營(yíng)養辦備案。
3.盡快實(shí)現提供完整午餐。各試點(diǎn)縣要積極督促學(xué)校認真總結、查找問(wèn)題、相互借鑒、克服困難,不斷改進(jìn),按照要求,為建成的食堂盡快配備配套設施,盡快向學(xué)生提供完整午餐。
4.確保膳食資金安全足額使用。各試點(diǎn)縣要通盤(pán)考慮,探索創(chuàng )新的管理方法,不斷總結經(jīng)驗,統一核算,降低成本,保證資金足額用于完整午餐;要規范招標程序,避免因招標不及時(shí)導致供餐延誤,甚至停止供餐的現象發(fā)生。
5.要規范管理,確保食品安全。各試點(diǎn)縣學(xué)校要落實(shí)主體責任,嚴格實(shí)行校長(cháng)負責制,成立學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導小組;要明確各級職責,層層鑒訂目標責任書(shū);要建立健全學(xué)校食品安全管理制度,提高管理水平,把食品安全作為首要工作抓細、抓實(shí)、抓好,時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,防止食物中毒事件的發(fā)生。
營(yíng)養改善計劃自查報告系列7
為確!盃I(yíng)養改善計劃”能夠安全、平穩實(shí)施,我校根據上級通知精神,認真開(kāi)展了營(yíng)養餐自查工作,現將我校實(shí)施“營(yíng)養改善計劃”實(shí)施情況自查報告如下。
一、認真制定了實(shí)施方案,完善了“營(yíng)養改善計劃”管理機制。
1、開(kāi)學(xué)初,學(xué)校認真制定了“營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案”,學(xué)校成立了營(yíng)養餐工作領(lǐng)導小組、食品采購供應加工、食品安全監督、營(yíng)養餐發(fā)放、數據統計和檔案管理。領(lǐng)導小組和監督小組負責營(yíng)養餐工程實(shí)施管理,負責每天的營(yíng)養餐食品安全的監督與管理,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,落實(shí)了學(xué)生營(yíng)養餐食品分發(fā)人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責,把各個(gè)環(huán)節的安全監管責任分解落實(shí)到人。
2、建立了營(yíng)養餐財務(wù)管理制度、食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛生管理制度、烹調加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛生管理制度、衛生突發(fā)事件報告制度、食堂人員衛生知識培訓制度、食堂粗加工管理制度、食品衛生安全管理制度、食品供應制度、師生用餐制度、學(xué)校食物中毒應急處理預案、學(xué)校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛生基本要求等管理制度,健全了營(yíng)養餐采購、留樣、班主任領(lǐng)取和學(xué)生用餐四類(lèi)臺賬,規范了營(yíng)養餐操作、加工、分發(fā)食用和采購流程。
3、每周對營(yíng)養餐工程的管理制度落實(shí)情況、食品衛生監管情況和學(xué)生的領(lǐng)取使用情況開(kāi)展自查,并對存在的問(wèn)題做到了及時(shí)整改。
二、“營(yíng)養改善計劃”實(shí)施情況
1、自x月1日起自x月x日,我校學(xué)生的營(yíng)養餐實(shí)施定點(diǎn)采購蛋奶,向學(xué)生提供牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日,由于我校食堂設施不到位,我校對x公里以外的1x0名學(xué)生進(jìn)行提供完整午餐,xx月xx日至xx日,我校對食堂進(jìn)行升級改造,又對學(xué)生進(jìn)行牛奶加雞蛋加面包的`供餐模式。自x月21日起,我校對全校2xx名學(xué)生實(shí)施提供完整午餐,截止目前,各環(huán)節運行平穩。
2、學(xué)校明確了專(zhuān)人保管和驗收人員,對每天采購的食品進(jìn)行驗收登記后由保管人員保管,發(fā)現異常食品拒絕接收,落實(shí)了食品出入庫記錄和索證制度。
3、學(xué)生每天食用營(yíng)養餐x0分鐘前由食品檢驗員、監督員先嘗當日所發(fā)營(yíng)養餐食品,確認無(wú)異,F象后再由各班主任領(lǐng)取到班級發(fā)放,并由班主任監護、指導學(xué)生食用,并做到:一看、二摸、三嗅、四嘗,學(xué)生用餐后1小時(shí)內嚴禁在外買(mǎi)零食吃,以免造成營(yíng)養餐和零食混吃造成身體不適。
4、食品管理人員每天對所發(fā)食品留樣保存x8小時(shí)。
5、“營(yíng)養餐工程”分管人員每天營(yíng)養餐時(shí)間到各班巡視、檢查學(xué)生食用情況和班主任對食用的記錄情況。
6、由于我校食堂工人只有2人,工作量大,學(xué)校決定早上第三節課沒(méi)課的老師全到食堂幫忙,午餐時(shí)全體老師行動(dòng)全力做好此項工作,得到了全體老師的大力支持。同時(shí)積極組織高年級學(xué)生參與,從下飯盒到食堂午餐后的清洗,都組織學(xué)生進(jìn)行。
三、加強“營(yíng)養餐工程”經(jīng)費管理。
學(xué)校嚴格執行“營(yíng)養餐工程”經(jīng)費零利潤的相關(guān)規定,每周向學(xué)生公示一周采購的營(yíng)養餐品種、數量、價(jià)格和學(xué)生領(lǐng)食用人次。做到專(zhuān)帳管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,每天對營(yíng)養餐實(shí)行實(shí)名制發(fā)放,并由學(xué)生簽字,每周匯集成冊入檔,真正做到日清,月結,配合做好上級的檢查、審計工作和校務(wù)公開(kāi)。至今為止,上級專(zhuān)項資金能夠按時(shí)下發(fā),有效的保證了工作的開(kāi)展。
四、切實(shí)加強質(zhì)量監管,嚴格實(shí)行責任追究。
校長(cháng)為營(yíng)養餐安全第一責任人,嚴格把好食品質(zhì)量關(guān);食品安全監督員余勝做好食品安全的監督,嚴禁變質(zhì)、腐爛、被污染、過(guò)期、沒(méi)食品安檢合格證的食品進(jìn)入校園;食品驗貨人把好質(zhì)量關(guān),食品采購員蔣勃嚴格按要求主要負責食品的采購工作。
五、存在的問(wèn)題及下步工作打算:
1、工人工作量大,廚房切菜設備不到位。
2、由于營(yíng)養餐的實(shí)施,從基礎設施到日常運行都大大加重了學(xué)校財務(wù)壓力。
3、重視宣傳教育,增強師生食品衛生安全意識。經(jīng)常利用晨會(huì )、班會(huì )、校會(huì )以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學(xué)生進(jìn)行食品衛生宣傳教育。
4、即使調整營(yíng)養餐菜譜,提高食品質(zhì)量,盡可能讓每生能吃完每日x元的營(yíng)養餐。
5、加強對學(xué)生的用餐管理,監督學(xué)生按時(shí)吃完。
營(yíng)養改善計劃自查報告系列8
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕54號),指導各地科學(xué)有效地實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)養改善計劃),切實(shí)改善農村學(xué)生營(yíng)養狀況,提高農村學(xué)生健康水平,依照國家有關(guān)法律法規和標準規范,特制定本細則。
第二條本細則適用于實(shí)施營(yíng)養改善計劃的試點(diǎn)地區和學(xué)校,其他地區和學(xué)?蓞⒄諏(shí)施。
第二章管理體制和職責分工
第三條營(yíng)養改善計劃在國務(wù)院統一領(lǐng)導下,實(shí)行地方為主,分級負責,各部門(mén)、各方面協(xié)同推進(jìn)的管理體制,政府起主導作用。
第四條成立全國農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導和部署營(yíng)養改善計劃的實(shí)施。成員單位由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、公安部、監察部、財政部、農業(yè)部、衛生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監管局、國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)組成。領(lǐng)導小組辦公室設在教育部,簡(jiǎn)稱(chēng)全國學(xué)生營(yíng)養辦,負責營(yíng)養改善計劃實(shí)施的日常工作。
第五條營(yíng)養改善計劃實(shí)施主體為地方各級政府。地方各級政府要加強組織領(lǐng)導,主要負責人負總責,分管負責人分工負責。要建立責權一致的工作機制,層層成立領(lǐng)導小組和工作機構,明確工作職責,確保工作落實(shí)到位。
。ㄒ唬┦〖壵撠熃y籌組織。統籌制訂本地區實(shí)施工作方案和推進(jìn)計劃,統籌規劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn);統籌制定相關(guān)管理制度和規范;統籌安排資金,改善就餐條件;統籌監督檢查。督促有關(guān)食品
安全監管部門(mén),組織制訂食品安全宣傳教育方案,指導開(kāi)展食品安全宣傳教育;組織制訂食品安全事故應急預案;統一發(fā)布食品安全信息。
。ǘ┦屑壵撠焻f(xié)調指導。督促縣級政府和有關(guān)部門(mén)嚴格履行職責,認真實(shí)施營(yíng)養改善計劃,加強工作指導和監督檢查。
。ㄈ┛h級政府是學(xué)生營(yíng)養改善工作的行動(dòng)主體和責任主體,負責營(yíng)養改善計劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營(yíng)養指南或食譜,確定供餐模式和供餐內容,建設、改造學(xué)校食堂(伙房),制定工作管理制度,加強監督檢查,對食品安全和資金安全負總責,主要負責人負直接責任。責成有關(guān)食品安全監管部門(mén),組織開(kāi)展食品安全事故應急預案制定及演練和學(xué)校食品安全事故調查。
第六條各有關(guān)部門(mén)共同參與營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施,各司其職,各負其責。
。ㄒ唬┙逃块T(mén)要把營(yíng)養改善計劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規劃綱要的重要工作,牽頭負責營(yíng)養改善計劃的組織實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好實(shí)施方案,建立健全管理機制和監督機制。會(huì )同財政和審計等部門(mén)加強資金監管;會(huì )同財政、發(fā)展改革等部門(mén)加強學(xué)校食堂建設,改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門(mén)做好食品安全監管,開(kāi)展食品安全檢查;配合衛生部門(mén)開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測評估;配合衛生和食品安全等部門(mén)開(kāi)展營(yíng)養知識與食品安全宣傳教育。
。ǘ┴斦块T(mén)要充分發(fā)揮公共財政職能,制定和完善相關(guān)政策,切實(shí)加大投入,落實(shí)專(zhuān)項資金,加強資金監管,提高經(jīng)費使用效益。
。ㄈ┌l(fā)展改革部門(mén)要加大力度支持農村學(xué)校改善供餐條件。加強農副產(chǎn)品價(jià)格監測、預警和監督檢查,推進(jìn)降低農副產(chǎn)品流通環(huán)節稅費工作。
。ㄋ模┺r業(yè)部門(mén)負責對學(xué)校定點(diǎn)采購生產(chǎn)基地的食用農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節質(zhì)量安全進(jìn)行監管。鼓勵和推動(dòng)農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織向農村學(xué)校供應安全優(yōu)質(zhì)食用農產(chǎn)品。從生產(chǎn)技術(shù)上指導和支持學(xué)校開(kāi)展農產(chǎn)品種植、養殖等生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。
。ㄎ澹┕ど滩块T(mén)負責供餐企業(yè)主體資格的登記和管理,以及食品流通環(huán)節的監督管理。
。┵|(zhì)檢部門(mén)負責對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監管,查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問(wèn)題及違法行為。
。ㄆ撸┬l生部門(mén)負責食品安全風(fēng)險監測與評估、食品安全事故的病人救治、流行病學(xué)調查和衛生學(xué)處置;對學(xué)生營(yíng)養改善提出指導意見(jiàn),制定營(yíng)養知識宣傳教育和營(yíng)養健康狀況監測評估方案;在教育部門(mén)配合下,開(kāi)展營(yíng)養知識宣傳教育和營(yíng)養健康狀況監測評估。
。ò耍┦称匪幤繁O管部門(mén)負責餐飲服務(wù)食品安全監管,會(huì )同教育、農業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門(mén)制定不同供餐模式的準入辦法,與學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭(個(gè)人)簽訂食品安全責任書(shū),安排專(zhuān)人負責,加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環(huán)節的業(yè)務(wù)指導和監督管理。組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監督檢查、食品安全知識培訓。協(xié)助查處餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全事故。
。ň牛┦称钒踩h事協(xié)調機構的辦事機構負責食品安全保障工作的綜合協(xié)調。
。ㄊ┍O察部門(mén)負責對地方各級政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員在營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中履行職責情況進(jìn)行監督檢查,查處違法違規行為。
。ㄊ唬⿲徲嫴块T(mén)負責對營(yíng)養改善計劃資金使用的真實(shí)性、合法性及其效益進(jìn)行審計和審計調查,保證資金安全。
。ㄊ┬麄鞑块T(mén)負責新聞宣傳,引導各級各類(lèi)新聞媒體,全面、客觀(guān)地反映營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況,營(yíng)造良好輿論氛圍。
。ㄊ┕╀N(xiāo)部門(mén)要發(fā)揮供銷(xiāo)合作社網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,在食品供銷(xiāo)方面要加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接,減少流通環(huán)節,降低流通成本,提高流通效率;推動(dòng)大型連鎖超市以及農民專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等直接與學(xué)校建立采購關(guān)系,形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。
第七條學(xué)校負責具體組織實(shí)施,實(shí)行校長(cháng)負責制。重點(diǎn)做好食堂管理,保證校園食品安全,組織和管理學(xué)生就餐。開(kāi)展對學(xué)生及家長(cháng)的營(yíng)養與食品安全知識宣傳教育。建立由學(xué)生代表、家長(cháng)代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì ),充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監督管理等方面的作用。
第八條鼓勵共青團、婦聯(lián)等人民團體,居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等有關(guān)基層組織,以及企業(yè)、基金會(huì )、慈善機構等,在地方政府統籌下,積極參與學(xué)生營(yíng)養改善工作,在營(yíng)養與食品安全知識宣傳、改善就餐條件、創(chuàng )新供餐方式、加強社會(huì )監督等方面發(fā)揮積極作用。
第九條地方各級政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視營(yíng)養改善計劃的宣傳工作,做好宣傳方案,采取多種形式,向全社會(huì )準確、深入宣傳有關(guān)政策,努力營(yíng)造全社會(huì )共同支持、共同監督和共同推進(jìn)的良好氛圍。
第十條試點(diǎn)縣和學(xué)校要在營(yíng)養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監管體系、營(yíng)養宣傳教育等方面積極探索、及時(shí)總結,為穩步推進(jìn)營(yíng)養改善計劃積累經(jīng)驗,發(fā)揮示范和輻射作用。
第十一條建立工作機制。
。ㄒ唬⿲(shí)行主要領(lǐng)導負責制。將營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況納入地方各級政府工作績(jì)效評價(jià)體系,明確地方各級政府主要領(lǐng)導是營(yíng)養改善計劃實(shí)施的第一責任人,對本行政區域營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作負領(lǐng)導責任;分管營(yíng)養改善計劃的負責人是直接責任人,其他負責人對分管的工作負管理責任。
。ǘ⿲(shí)行目標責任制。地方各級政府、部門(mén)、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)(個(gè)人)之間層層簽訂目標責任書(shū),并按照目標責任書(shū)的要求進(jìn)行考核評估。根據考評結果,對未能切實(shí)履行責任的,限期糾正,必要時(shí)暫停撥付相關(guān)專(zhuān)項經(jīng)費;對工作組織得力、任務(wù)完成較好的,予以表彰或給予獎勵性補助。
。ㄈ┙⒐ぷ魍▓笾贫。全國學(xué)生營(yíng)養辦定期編發(fā)工作簡(jiǎn)(通)報,每月通報工作進(jìn)展情況,宣傳好的經(jīng)驗與做法,反映普遍性問(wèn)題,加強對營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦。各省、市、縣學(xué)生營(yíng)養辦定期以工作簡(jiǎn)報、工作報告等形式逐級反映和上報本地營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況。
。ㄋ模┙⑿畔⒐_(kāi)制度。地方各級政府應明確規定信息公開(kāi)的內容、方式,保證信息公開(kāi)的公正、公平、便民和及時(shí)、準確;采取多種方式,及時(shí)將工作方案、實(shí)施進(jìn)展、運行結果向社會(huì )公示;督促供餐單位和個(gè)人定期公布配餐食譜、數量和價(jià)格,嚴禁克扣和浪費。
第十二條試點(diǎn)地區以縣為單位制定具體實(shí)施方案,經(jīng)省級政府匯總審核后,報教育部、財政部備案。
第三章供餐內容與模式
第十三條試點(diǎn)縣和學(xué)校根據地方特點(diǎn),按照安全、營(yíng)養、衛生的標準,因地制宜確定適合當地學(xué)生的供餐內容。
。ㄒ唬┕┎托问。以完整的午餐為主,無(wú)法提供午餐的學(xué)?梢赃x擇加餐或課間餐。
。ǘ┕┎褪称。必須符合有關(guān)食品安全標準和營(yíng)養要求,確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主,不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學(xué)?蛇m度開(kāi)展勤工儉學(xué),補充食品原料供應。
。ㄈ┕┎褪匙V。參照有關(guān)營(yíng)養標準,結合學(xué)生營(yíng)養健康狀況、當地飲食習慣和食物實(shí)際供應情況,科學(xué)制定供餐食譜,做到搭配合理、營(yíng)養均衡。
第十四條試點(diǎn)縣和學(xué)校根據不同情況,確定供餐模式,以學(xué)校食堂供餐為主,企業(yè)(單位)供餐模式為輔。對一些偏遠地區暫時(shí)不具備食堂供餐和企業(yè)(單位)供餐條件的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),可實(shí)行家庭(個(gè)人)托餐。
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂供餐。由學(xué)校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)。
。ǘ┢髽I(yè)(單位)供餐。向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買(mǎi)供餐服務(wù)。
。ㄈ┘彝ィ▊(gè)人)托餐。由學(xué)校附近家庭或個(gè)人,在嚴格規范準入的前提下,承擔學(xué)生就餐服務(wù)。
試點(diǎn)地區應加快學(xué)校食堂(伙房)建設與改造,在一定過(guò)渡期內,逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐。具體過(guò)渡期由省級政府統籌確定。
第十五條營(yíng)養改善計劃實(shí)行供餐準入機制。
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂在取得餐飲服務(wù)許可證后方可為學(xué)生供餐;供餐企業(yè)(單位)必須在取得餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后方可為
學(xué)生供餐;托餐家庭(個(gè)人)必須符合準入要求并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后方可供餐。地方政府應為托餐家庭(個(gè)人)改善供餐條件提供必要支持。
供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)具體準入辦法由省級食品藥品監管部門(mén)會(huì )同教育、質(zhì)檢、工商等部門(mén)制定。同時(shí)應結合實(shí)際,定期進(jìn)行修訂。
。ǘ┛h級政府組織招標,確定納入營(yíng)養改善計劃的供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)推薦名單,并向社會(huì )公示,供學(xué)校選擇和社會(huì )監督。不具備準入要求的,嚴禁參與招標。
。ㄈ┎扇⌒M夤┎偷膶W(xué)校要將食品安全作為首要條件,在縣級政府確定的推薦名單中進(jìn)行選擇。
第十六條實(shí)行供餐退出機制。
對企業(yè)(單位)供餐、家庭(個(gè)人)托餐實(shí)行退出機制。凡出現下列情況之一者,停止供餐資格。
。ㄒ唬┻`反食品安全法律法規,被食品藥品監管部門(mén)吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證的;違反相關(guān)法律法規,被登記機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的。
。ǘ┌l(fā)生食品安全事故的,包括已供餐或已納入營(yíng)養改善計劃推薦名單但未實(shí)施供餐的供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)。
。ㄈ┦称匪幤繁O管部門(mén)日常監督檢查中發(fā)現存在采購加工《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問(wèn)題,經(jīng)整改仍達不到要求的。
。ㄋ模┏霈F降低供餐質(zhì)量標準、隨意變更供餐食譜、擅自更換履約人等其他違反法律法規或合同(協(xié)議)的行為的。
。ㄎ澹┕┎推陂g存在克扣、減量、延時(shí)、拒絕供餐或服務(wù)態(tài)度惡劣等行為,情節較為嚴重的。
。┰趯W(xué)校膳食委員會(huì )組織的測評中,兩次不合格的。
具體退出辦法由省級食品藥品監管部門(mén)、教育部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂。
第十七條科學(xué)指導營(yíng)養供餐。
。ㄒ唬┛h級以上政府成立學(xué)生營(yíng)養指導專(zhuān)家組。制定膳食營(yíng)養指南或食譜,指導試點(diǎn)縣、試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)科學(xué)合理供餐。組織開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養狀況監測與評估。制定營(yíng)養宣傳教育指南,指導學(xué)校及社會(huì )進(jìn)行營(yíng)養科普宣傳。
。ǘ┰圏c(diǎn)縣和學(xué)校應結合學(xué)生營(yíng)養狀況,根據專(zhuān)家組制定的膳食營(yíng)養指南或帶量食譜,選擇肉、蛋、奶和其他營(yíng)養價(jià)值較高的食品作為主要供餐內容,建立定時(shí)、定量供給制度,保證學(xué)生充足的能量和營(yíng)養攝入。
第十八條加強營(yíng)養知識宣傳教育。
。ㄒ唬┏浞掷酶鞣N宣傳教育形式,向學(xué)生、家長(cháng)、教師、學(xué)校管理人員和供餐人員普及科學(xué)營(yíng)養知識,提高全社會(huì )對學(xué)生營(yíng)養改善工作重要性的認識,培養科學(xué)的營(yíng)養觀(guān)念,促進(jìn)科學(xué)合理供餐。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)國家教學(xué)計劃規定的健康教育時(shí)間,對學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養知識宣傳教育,建立健康的飲食行為模式,引導學(xué)生拒絕食用不健康食品,使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養知識終身受益。
第十九條建立學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測與評估制度。
試點(diǎn)縣要按照國家制定的監測評估方案,確定一定數量的學(xué)校作為學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測點(diǎn),每年至少開(kāi)展一次學(xué)生營(yíng)養健康狀況常規監測與評估。在常規監測的基礎上,每年對部分試點(diǎn)地區和學(xué)校開(kāi)展重點(diǎn)監測,及時(shí)跟蹤了解學(xué)生營(yíng)養改善情況,為學(xué)生營(yíng)養改善工作提供科學(xué)依據。
第四章食堂建設和管理
第二十條改善學(xué)校食堂就餐條件。
。ㄒ唬└鞯貞Y合當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃和教育事業(yè)發(fā)展規劃,在摸清底數的基礎上,統籌制定學(xué)校食堂建設規劃,分期實(shí)施,逐步達標。
。ǘ└鞯匾y籌安排農村中小學(xué)校舍維修改造長(cháng)效機制資金和中西部農村初中校舍改造工程項目,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設內容,使其達到餐飲服務(wù)許可的標準和要求。中央財政在農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃中專(zhuān)門(mén)安排食堂建設資金,對中西部地區農村學(xué)校改善就餐條件進(jìn)行補助,并向國家試點(diǎn)地區適當傾斜。
。ㄈ┑胤秸撠煂W(xué)校食堂建設及飲水、電力設施改造,廚具、餐具、清洗消毒設備配置等基礎條件的改善,使其達到餐飲服務(wù)許可的標準和要求。
。ㄋ模⿲W(xué)校食堂建設要本著(zhù)“節儉、安全、衛生、實(shí)用”的`原則,嚴禁超標準建設。規模較小學(xué)校,可以根據實(shí)際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設施設備,為學(xué)生就餐提供基本條件。尊重少數民族飲食習慣,有清真餐需求的學(xué)校應設立清真灶。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂(伙房)建設(改造)方案應經(jīng)食品藥品監管部門(mén)審核后方可實(shí)施,避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監管部門(mén)應對學(xué)校食堂建設進(jìn)行餐飲安全指導。
第二十一條重視學(xué)校食堂管理。
。ㄒ唬┑胤礁骷壗逃块T(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén),加強對學(xué)校食堂工作的指導和監督。在考核學(xué)校工作時(shí),將食堂管理作為重要指標。
。ǘ⿲W(xué)校應加強對食堂工作的領(lǐng)導與管理,建立健全覆蓋各個(gè)環(huán)節的規章制度,實(shí)行校長(cháng)負責制,配備專(zhuān)職或兼職食品安全管理員。應充分發(fā)揮膳食委員會(huì )在配餐食譜、食堂管理和檢查評議等方面的作用。
。ㄈ┑胤秸鶕數貙(shí)際為農村學(xué)校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專(zhuān)業(yè)培訓等問(wèn)題。從業(yè)人員不足的,應優(yōu)先從富余教師中轉崗,也可以采取購買(mǎi)公益性崗位的方式從社會(huì )公開(kāi)招聘。人員招聘按照“省定標準、縣級聘用、學(xué)校使用”的原則進(jìn)行。從業(yè)人員必須具備相關(guān)條件,每年進(jìn)行健康檢查,定期接受業(yè)務(wù)技能培訓。
。ㄋ模⿲W(xué)校食堂應以服務(wù)師生為宗旨,按照“公益性、非營(yíng)利性”的原則,合理確定伙食費標準和配餐方案,并報縣級教育、衛生、價(jià)格管理部門(mén)備案。
。ㄎ澹⿲W(xué)校食堂一般應由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),統一管理,封閉運營(yíng),不得對外承包。已承包的,合同期滿(mǎn),立即收回;合同期未滿(mǎn)的,給予一定的過(guò)渡期,由學(xué)校收回管理。由社會(huì )投資建設、管理的學(xué)校食堂,經(jīng)當地政府與投資者充分協(xié)商取得一致后,可由政府購買(mǎi)收回,交學(xué)校管理。
第二十二條加強學(xué)校食堂財務(wù)管理。
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂實(shí)行專(zhuān)賬核算。要加強收支管理、成本核算和票據管理,加強內控監督,確保資金使用安全、規范和有效。
。ǘ⿲W(xué)校食堂結余款項滾動(dòng)使用,統一用于改善學(xué)生伙食,不得用于學(xué)校教職工福利、獎金、津貼等支出或挪作他用。
。ㄈ⿲W(xué)校食堂實(shí)行財務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng)和膳食委員會(huì )的監督。學(xué)校食堂每學(xué)期期末應將食堂收支情況全面結算,結果向學(xué)校師生和家長(cháng)公開(kāi),同時(shí)報送縣級學(xué)生營(yíng)養辦備案。
第五章食品質(zhì)量與安全
第二十三條試點(diǎn)地區應嚴格遵循食品安全法律法規,建立完善食品安全保障機制,落實(shí)食品安全保障措施。試點(diǎn)縣要指定專(zhuān)門(mén)機構、落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負責營(yíng)養改善計劃的食品安全工作。
第二十四條試點(diǎn)地區應堅持安全第一、穩步推進(jìn)的原則,組織職能部門(mén),對所轄學(xué)校供餐條件進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估,按照評估情況,安排所轄學(xué)校分期分批實(shí)施營(yíng)養改善計劃。凡供餐條件不能滿(mǎn)足食品安全要求的學(xué)校,暫緩實(shí)施營(yíng)養改善計劃。
第二十五條學(xué)校食堂、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)必須依法經(jīng)營(yíng),建立健全食品安全管理制度,規范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等環(huán)節的管理。
。ㄒ唬┦称凡少。建立大宗食品及原輔材料招標制度,凡進(jìn)入營(yíng)養改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過(guò)公開(kāi)招標、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和供貨商評議制度,不得采購不合格食品。
。ǘ┦称焚A存。食品貯存場(chǎng)所要符合衛生安全標準,配備必要的食品儲藏保鮮設施;建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤(pán)點(diǎn)制度;食品貯存應當分類(lèi)、分架,安全管理;遵循先進(jìn)先出的原則,及時(shí)清理銷(xiāo)毀變質(zhì)和過(guò)期的食品。
。ㄈ┦称放腼。需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,其烹飪時(shí)食品中心溫度應不低于70℃。嚴禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的使用應符合有關(guān)規定,嚴禁超范圍、超劑量使用。
。ㄋ模┦称妨魳。每餐次的食品成品必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內,并放置于專(zhuān)用冷藏設施中冷藏48小時(shí)。
。ㄎ澹┦称放渌。供餐企業(yè)(單位)必須具備送餐條件和資質(zhì)。送餐車(chē)輛及用具必須清潔衛生。運輸過(guò)程中食品的中心溫度應保持在60℃以上。
第二十六條實(shí)行學(xué)校負責人陪餐制度。學(xué)校負責人應輪流陪餐(餐費自理),做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現和解決營(yíng)養供餐過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,總結和推廣好的經(jīng)驗和做法。
第二十七條食品安全培訓。
縣級有關(guān)部門(mén)要定期組織食品安全專(zhuān)家通過(guò)現場(chǎng)指導、培訓等多種形式,增強學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)、托餐家庭(個(gè)人)食品安全意識,強化食品安全管理措施,提高應對食品安全事故的能力。有條件的試點(diǎn)縣,可將涉及營(yíng)養改善計劃的食品供貨商等一并納入培訓。
第二十八條完善食品安全事故應急處理機制。
逐級逐校制訂詳細的應急預案,明確突發(fā)情況下的應急措施,細化事故信息報告、人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體工作方案,并定期組織演練。
第六章資金使用與管理
第二十九條資金安排。
。ㄒ唬﹪以圏c(diǎn)地區營(yíng)養膳食補助按照國家規定的標準核定,所需資金由中央財政專(zhuān)項資金支持。
。ǘ┕膭钣袟l件的地方在國家試點(diǎn)地區以外開(kāi)展營(yíng)養改善計劃地方試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方試點(diǎn))。地方試點(diǎn)應當以貧困地區、民族地區、邊疆地區、革命老區等為重點(diǎn),所需資金由地方財政統籌安排。對地方試點(diǎn)工作開(kāi)展較好并取得一定成效的省份,中央財政根據經(jīng)費投入、組織管理、實(shí)施效果等情況給予獎勵性補助。
。ㄈ┰趯(shí)施營(yíng)養改善計劃的同時(shí),繼續落實(shí)好農村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助(簡(jiǎn)稱(chēng)“一補”)政策,不得用中央專(zhuān)項資金抵減“一補”資金。
。ㄋ模┕膭钇髽I(yè)、基金會(huì )、慈善機構等捐資捐助,在地方政府統籌下,積極開(kāi)展營(yíng)養改善工作,并按規定享受稅費減免優(yōu)惠政策。
第三十條資金撥付。
省級財政部門(mén)應于收到中央專(zhuān)項資金預算文件25個(gè)工作日內,將預算分解到縣。將營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金納入國庫管理,實(shí)行分賬核算,按照財政國庫管理制度有關(guān)規定及時(shí)支付。
第三十一條資金使用。
中央專(zhuān)項資金要全額用于為學(xué)生提供營(yíng)養膳食,補助學(xué)生用餐,不得以現金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(cháng)。中央專(zhuān)項資金結余滾動(dòng)用于下一年度學(xué)生營(yíng)養改善計劃。營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金應專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁克扣、截留、擠占和挪用。
第三十二條資金監管。
。ㄒ唬┴斦块T(mén)應將專(zhuān)項資金管理使用情況列入重點(diǎn)監督檢查范圍。教育部門(mén)應當將專(zhuān)項資金的使用管理納入教育督導的重要內容,定期進(jìn)行督導。
各學(xué)校要建立健全內部控制制度,強化內部監管,主動(dòng)接受審計部門(mén)的監督。
。ǘ└鞯貞Y合現有學(xué)籍管理平臺,建立營(yíng)養膳食補助實(shí)名制學(xué)生信息管理系統,對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,嚴防套取、冒領(lǐng)資金。
。ㄈ└鞯匾ㄆ诠紝W(xué)生營(yíng)養改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數等信息。試點(diǎn)學(xué)校、供餐企業(yè)(單位)和托餐家庭(個(gè)人)應定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、帶量食譜,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )監督。
第七章監督檢查和責任追究
第三十三條各級政府和有關(guān)部門(mén)按照職責分工,實(shí)行國家重點(diǎn)督查、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查,一級抓一級,層層抓落實(shí),促進(jìn)營(yíng)養改善計劃實(shí)施公開(kāi)透明、廉潔運作。
地方各級政府要建立問(wèn)責制度,制定專(zhuān)門(mén)的監督檢查辦法,對營(yíng)養改善計劃的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監督。
第三十四條監督檢查方式。
采用日常監督檢查與專(zhuān)項監督檢查相結合、內部監督檢查與外部監督檢查相結合等方式,進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化監督檢查。
。ㄒ唬┤粘1O督。各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校對本系統(單位)履行工作職責情況進(jìn)行監督檢查。教育督導部門(mén)要把營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況作為重要工作內容定期督導;審計部門(mén)對資金管理使用情況進(jìn)行審計監督;監察部門(mén)對有關(guān)職能部門(mén)履行工作職責情況進(jìn)行監督。
。ǘ⿲(zhuān)項監督。在各級政府的領(lǐng)導下,由各級學(xué)生營(yíng)養辦牽頭,組織相關(guān)部門(mén)對營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的重點(diǎn)督查及專(zhuān)項檢查。
。ㄈ┤舜笳䥇f(xié)監督。地方各級政府要主動(dòng)將營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況向同級人大、政協(xié)報告,接受監督。
。ㄋ模┥鐣(huì )監督。各地應成立學(xué)生、家長(cháng)、教師代表和社會(huì )各界代表共同組成的監督小組,設置舉報電話(huà)和公眾意見(jiàn)箱,廣泛接受社會(huì )監督。
第三十五條監督檢查重點(diǎn)。
監督檢查的重點(diǎn)是食品安全、資金安全和職責履行,主要內容包括:
。ㄒ唬┦称钒踩。
1、是否建立和實(shí)施供餐準入和退出機制。
2、供餐單位是否辦理餐飲服務(wù)許可證。
3、供餐單位餐飲服務(wù)從業(yè)人員是否具有健康證明,是否按要求接受相關(guān)培訓。
4、大宗食品及原輔材料的供貨商是否通過(guò)公開(kāi)招標、集中采購、定點(diǎn)采購的方式確定,程序是否合規合法。
5、食品采購、貯存、加工、供應等環(huán)節是否符合有關(guān)法律法規和標準。
6、學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué),食物搭配是否合理,供餐食品是否滿(mǎn)足營(yíng)養需求,是否建立營(yíng)養監測與評估制度。
7、是否制定食品安全事故應急預案,是否發(fā)生食品安全事故,事故發(fā)生后是否及時(shí)有效處理,相關(guān)單位和人員責任是否追究到位。
。ǘ┵Y金安全。
1、年度預算是否及時(shí)下達,資金撥付是否符合財政國庫管理有關(guān)規定。
2、是否專(zhuān)款專(zhuān)用,是否存在截留、滯留、擠占、挪用、套取、虛報、冒領(lǐng)等問(wèn)題。
3、是否出現虛列支出、白條抵賬、虛假會(huì )計憑證和大額現金支付等情況。
4、納入政府采購范圍的項目是否符合程序。
5、結余資金是否按規定使用與管理。
6、食堂聘用人員工資、設備設施購置等費用是否納入當地財政預算,是否擠占學(xué)校公用經(jīng)費。
7、是否按規定落實(shí)有關(guān)稅費減免優(yōu)惠政策。
。ㄈ┞氊熉男。
1、政府主導作用是否得到落實(shí)。
2、相關(guān)職能部門(mén)是否嚴格履行工作職責,監督管理是否規范。
3、是否成立營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組和工作機構,是否有專(zhuān)門(mén)人員負責日常工作,是否有必要的辦公條件和工作經(jīng)費。
4、是否建立健全相關(guān)工作機制,領(lǐng)導小組成員單位之間有無(wú)推諉扯皮現象。
5、各項規章制度是否健全,是否制定了本地監督管理辦法,是否有效執行。
6、對營(yíng)養改善計劃執行情況是否定期進(jìn)行跟蹤督導、檢查。
7、營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題是否及時(shí)、有效整改,相關(guān)人員的責任是否追究到位。
第三十六條處理與責任追究。
對地方各級政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員在實(shí)施營(yíng)養改善計劃過(guò)程中的違法違紀行為,依照有關(guān)規定追究責任;涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
第八章附則
第三十七條各地可依據本細則制訂具體實(shí)施辦法。在營(yíng)養改善計劃實(shí)施過(guò)程中涉及的有關(guān)困難和問(wèn)題,由各級學(xué)生營(yíng)養辦協(xié)調有關(guān)部門(mén),依照相關(guān)法律法規解決。本級學(xué)生營(yíng)養辦無(wú)法解決的重大問(wèn)題,逐級上報。
第三十八條本細則由教育部、中宣部、國家發(fā)展改革委、監察部、財政部、農業(yè)部、衛生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監管局、國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國供銷(xiāo)合作總社負責解釋。
第三十九條本細則自印發(fā)之日起施行。
營(yíng)養改善計劃自查報告系列9
為認真貫徹落實(shí)省市“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”,增強學(xué)生體質(zhì),提倡合理膳食,改善學(xué)生營(yíng)養狀況,不斷提高學(xué)生健康水平,根據xxx省審計廳“關(guān)于開(kāi)展營(yíng)養餐資金審計自查工作的通知”,我校認真開(kāi)展了自查工作,F將我校學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況匯報如下:
一、基本情況
我校由xxx中心小學(xué)和xxx初中合并為一所九年一貫制學(xué)校于20xx年春開(kāi)學(xué)之際,遷入新校址。
20xx年春,我校共有學(xué)生407人,其中小學(xué)300人,初中107人;寄宿生220人,非寄宿生187人,教師33人;
20xx年秋,我校共有學(xué)生457人,其中小學(xué)339人,初中118人;寄宿生297人,非寄宿生160人,教師33人;
20xx年春,我校共有學(xué)生457人,其中小學(xué)339人,初中118人;寄宿生291人,非寄宿生166人,教師34人;
20xx年秋,我校共有學(xué)生360人,其中小學(xué)242人,初中118人;寄宿生300人,非寄宿生60人,教師34人;
二、領(lǐng)導重視,機構健全
我校領(lǐng)導對營(yíng)養改善計劃工作高度重視。開(kāi)學(xué)初,學(xué)校認真制定了“營(yíng)養改善計劃工作實(shí)施方案”,為把學(xué)生營(yíng)養改善計劃落到實(shí)處,學(xué)校成立了以盧志斌校長(cháng)為組長(cháng),分管后勤工作的副校長(cháng)陳長(cháng)貴為副組長(cháng),校委會(huì )其他人員及班主任為成員的工作領(lǐng)導小組。同時(shí),把學(xué)
生營(yíng)養計劃作為學(xué)校一項重要工作內容來(lái)抓,切實(shí)做好學(xué)生營(yíng)養改善計劃的管理工作,把各個(gè)環(huán)節的`安全監管責任分解落實(shí)到人,確保營(yíng)養改善計劃工作正常有序實(shí)行。
三、制度齊全,落實(shí)責任
為使學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理工作逐步走向制度化、規范化、科學(xué)化,學(xué)校制定了“食堂安全管理制度”、“從業(yè)人員衛生培訓制度”、“出入庫管理制度”、“庫房管理制度”、“加工管理制度”、“發(fā)放制度”、“食品留樣制度”、“班主任跟餐制度”,“衛生突發(fā)事件報告制度”、“食品衛生安全管理制度”、“信息上報制度”和“學(xué)校食物中毒應急處理預案”等管理制度,健全了營(yíng)養餐留樣、班主任領(lǐng)取和學(xué)生用餐三類(lèi)臺賬,規范了營(yíng)養餐操作、加工、分發(fā)食用流程。
每周對營(yíng)養餐工程的管理制度落實(shí)情況、食品衛生監管情況和學(xué)生的領(lǐng)取使用情況開(kāi)展自查,并對存在的問(wèn)題做到了及時(shí)整改。
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