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殯葬工作報告(通用11篇)
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,以下是小編收集整理的殯葬工作報告,希望能夠幫助到大家。
殯葬工作報告 1
自20xx年3月1日我縣強制實(shí)施殯葬火化工作以來(lái),總體上講,我鎮工作開(kāi)展推進(jìn)順利,全鎮范圍內未發(fā)生一起聚眾鬧事和群體上訪(fǎng)事件。各級政府部門(mén)強力宣傳,相互配合,廣泛參與,工作已基本步入了正;鸵幏痘壍。但只要身臨其境,就會(huì )發(fā)現其中存在一些客觀(guān)制約因素,阻礙了殯葬工作的良性運轉。3月31日,筆者還親身體驗了殯葬工作的全過(guò)程,與遺主親友座談時(shí)間長(cháng)達二天二夜,深有所感。在此,本人站在長(cháng)遠角度和負責任的態(tài)度,發(fā)表一些簡(jiǎn)單看法,僅供參考。
一、當前我縣推進(jìn)殯葬改革在工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題
1、宣傳輿論力度不夠
殯葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新鮮事,因受中國傳統幾千年封建文化思想影響,老百姓難免在事物的認識上有誤差,真正實(shí)行思想上轉換還要一些時(shí)間,有的認為“這是當地政府部門(mén)自己找上門(mén)的事,國家在該項工作上還沒(méi)有形成有效的法律藍本” 。還有的認為“現在死一個(gè)人費用不斷加重,我們無(wú)法承受!薄鹊纫幌盗邢敕,這從中明顯看到,我們在宣傳力度上還不夠深、不夠細,畢竟全縣殯葬改革工作到目前為止也還只有半年多時(shí)間。
2、火葬開(kāi)支費用偏高
許多老百姓反映,“現在農村死一個(gè)人與往年相比費用要多支出近2000元,這筆沉重的費用我們確是負擔不起!薄艾F在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補助費,老百姓就要全出,確是想不通!痹趯(shí)際工作當中,我們的老百姓殯葬的大部分開(kāi)支都是由社區居委會(huì )支付,就拿xx社區做比較,死亡一例社區支出費用高達3000元,長(cháng)此以往,工作的實(shí)際難度會(huì )不斷加大,社區基層經(jīng)濟負擔可想而知。
3、執法環(huán)境不夠優(yōu)化
名副其實(shí)的縣殯葬改革綜合執法大隊,在實(shí)際工作當中,執法隊伍明顯出現有執法不準時(shí),不到位,執行力度偏軟的現象,對反映的突發(fā)情況遲遲不能到位,對鎮居兩級存有明顯依賴(lài)性,必要的時(shí)候還沒(méi)有真正發(fā)揮自己應有的社會(huì )作用。
4、個(gè)案處理力度不大
在實(shí)際操作中,我們的老百姓就發(fā)現政府部門(mén)在處理相關(guān)個(gè)案問(wèn)題上存在有明顯漏洞,這就無(wú)形中給老百姓找到了推脫,出現了攀比的不良行為,他們一二再、再二三向組織提意見(jiàn),這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩,不利于工作開(kāi)展。
二、當前工作的幾個(gè)突破口
實(shí)踐告訴我們,殯葬改革工作具有長(cháng)期性、艱巨性的特點(diǎn),發(fā)展與困難并存,要真正意義上達到社會(huì )認同還需要很長(cháng)一段時(shí)間,這就要求我們必順站在以人為本的工作高度,以負責任的姿態(tài),確保殯葬改革工作正常運轉。針對當前存在的`工作弊端和社會(huì )不利因素,可從以下四方面去改進(jìn),逐步破除其瓶頸。
1、宣傳工作必順做到根深蒂固
推動(dòng)新事物,宣傳是先導。各級政府部門(mén)要把殯葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多內容經(jīng)常性宣傳教育與指導,要不斷創(chuàng )新宣傳內容和方式方法,深入基層一線(xiàn),宣傳面要實(shí)現橫到邊、縱到底,真正使宣傳工作深入人心,實(shí)際工作深得人心。
2、要合理考慮壓縮殯葬費用開(kāi)支
經(jīng)實(shí)地走訪(fǎng)得知,殯葬費用開(kāi)支是當前必需解決的第一道瓶頸,很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應付,同意火化不拿錢(qián)。建議當地政府部門(mén)可否重點(diǎn)考慮將農村殯儀死亡對象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇,地方出臺政策,給予一定數額的喪葬補貼資金,以此緩解老百姓生活壓力和認識上偏差,有效推動(dòng)殯葬事業(yè)發(fā)展。
3、執法環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化
新型事物的長(cháng)足發(fā)展要有一個(gè)良好的外部環(huán)境,這主要突出在執法環(huán)境上,要將殯葬改革工作作為一種政府行政職能,保證執法效果,嚴肅執法隊伍管理,保證執法隊伍的常規性和有序性,嚴格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。
4、專(zhuān)項工作經(jīng)費要納入財政預算
在穩步推動(dòng)殯葬改革工作的同時(shí),基層組織的工作難度進(jìn)一步加大,投入的人力、物力、財力巨大,社區居委會(huì )既要站在和諧穩定的發(fā)展高度,又要承擔人力和財力兩方面的雙重壓力。調查得知,現農村社區死亡一例最少要列支2000元,長(cháng)久以往,社區根本無(wú)力承擔。只有根據工作的整體運行情況靈活掌握,把殯葬工作單獨列入財政預算,工作推動(dòng)才會(huì )有原動(dòng)力。
“萬(wàn)事開(kāi)頭難,總有了卻時(shí)”,希望自己的想法能引起領(lǐng)導重視,引發(fā)社會(huì )思考。同時(shí),也希望社區基層服務(wù)人員能進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,讓殯葬工作——造福于人類(lèi)的這項偉大工程在我們這一代完成歷史交接。
殯葬工作報告 2
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導文明新風(fēng)是社會(huì )主義精神文明建設的一項重要內容。該鎮在枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級主管部門(mén)的具體指導下,今年以來(lái),該鎮認真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理辦法》,按照《枝江市人民政府關(guān)于加強殯葬管理工作的通告》精神,進(jìn)一步加強領(lǐng)導,強化措施,克難攻堅,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,有力地促進(jìn)了我鎮精神文明創(chuàng )建工作。
一、該鎮殯葬改革工作情況
(一)健全組織,強化措施,配備精干的殯改隊伍。該鎮鎮委、政府高度重視殯改工作,把殯改工作列入鎮委、政府重要議事日程,成立了殯葬改革工作領(lǐng)導小組,實(shí)行一把手負總責、分管負責人具體抓、專(zhuān)班負責組織實(shí)施的工作機制。鎮委、政府還把殯葬改革工作納入綜合目標管理,明確村支部書(shū)記為第一責任人,做到各負其責、各司其職、密切配合、齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保我鎮的殯改工作在上級政府的安排部署下順利開(kāi)展工作。
(二)廣泛宣傳,更新觀(guān)念,營(yíng)造濃厚的殯改氛圍。由于幾千年傳統土葬已深入人心,該鎮認識到要做好殯改工作首先要轉變群眾的思想觀(guān)念。為此,他們從全方位的宣傳入手,一是會(huì )議宣傳。認真開(kāi)好“三會(huì )”,首先是開(kāi)好鎮級領(lǐng)導班子成員會(huì )議,使領(lǐng)導班子成員統一思想,提高認識;其次開(kāi)好駐村干部和村干部工作會(huì )議,傳達上級殯葬改革會(huì )議精神,安排部署全鎮殯改工作;最后是村開(kāi)好黨員、村民代表會(huì )議,學(xué)習宣傳殯葬改革政策法規。二是利用宣傳車(chē)進(jìn)行宣傳,先后出動(dòng)宣傳車(chē)10余次深入到村、組進(jìn)行巡回宣傳。三是通過(guò)辦專(zhuān)欄、張貼標語(yǔ)、拉過(guò)街橫幅和分發(fā)宣傳資料等形式宣傳殯改政策,先后在七星臺集鎮、大埠街、石套子等村懸掛橫幅6條,張貼標語(yǔ)160余份,張貼殯改通告56張,發(fā)放宣傳單3300余份。遇到群眾不理解、不支持、不配合的,他們力爭通過(guò)耐心仔細地做思想工作來(lái)解決問(wèn)題。通過(guò)有針對性的宣傳、教育,使群眾明白殯葬改革的目的意義,使得殯改觀(guān)念開(kāi)始逐步深入人心,殯改氛圍逐步形成。
(三)樹(shù)立樣板,創(chuàng )造環(huán)境,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。農民群眾的思想通了,但在“怎樣做”的問(wèn)題上,其態(tài)度往往還是“耳聽(tīng)為虛,眼見(jiàn)為實(shí)”。為了讓群眾有一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、照著(zhù)做的榜樣,該鎮在大埠街村、沈家店村啟動(dòng)了公墓建設。修建公墓,既改變了過(guò)去以往土葬占用大量土地的問(wèn)題,又節省了一大筆開(kāi)支,使廣大農民看到了好處,嘗到了甜頭,自然而然地加入到殯改行列中來(lái)。
(四)嚴格管理,文明執法,建立健全各項殯改制度。針對七星臺集鎮、張家場(chǎng)村、石套子村、鴨子口村等地還存在的9個(gè)棺木生產(chǎn)點(diǎn),為了從源頭上徹底杜絕土葬,6月 17日,由鎮領(lǐng)導帶隊,相關(guān)村“兩委”班子成員參與,對現存的24口棺木作了限令處理,對各棺木生產(chǎn)點(diǎn)依法進(jìn)行了取締。針對各村死亡人口信息難掌握,殯葬政策難落實(shí)的情況,該鎮建立了以村書(shū)記為本村的殯管員,負責上報本村的死亡人口信息到鎮殯改辦,鎮殯改辦綜合情況后向市殯改辦報告的制度。另外還建立了舉報制度、獎懲制度、督查制度等,確保轄區死亡人口信息準確,為搞好火葬奠定良好基礎。截止今年7月底該鎮無(wú)土葬行為,死亡的197人全部火化,火化率達100%。
(五)加強教育,改革陋俗,倡導文明治喪新風(fēng)尚。把文明節儉辦喪事列入精神文明建設內容,與“八榮八恥”教育、社會(huì )主義新農村鄉風(fēng)文明建設、文明單位創(chuàng )建結合起來(lái),搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟;對喪葬中出現的封建迷信活動(dòng),堅決制止;對擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全、亂設靈堂等擾民行為嚴肅處理;在葬區公墓倡導不留墳頭、植樹(shù)植草、綠化生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面引導,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
二、該鎮殯葬改革工作存在的主要問(wèn)題及原因
該鎮的殯葬改革工作雖然取得了一定成績(jì),但與社會(huì )文明進(jìn)步的發(fā)展速度和新農村建設的發(fā)展要求相比還不適應,與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的要求相比還有較大差距:
(一)鎮村公墓規范化建設還相當滯后。由于該鎮到目前為止公墓建設還處于起步階段,死者火化后仍按原有傳統方式進(jìn)行入葬,所以殯改的優(yōu)越性不能得以充分展現,也導致部分群眾對殯葬改革的目的產(chǎn)生質(zhì)疑。為了深入開(kāi)展殯葬改革工作,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,使該鎮的精神文明建設再上一個(gè)新水平,公墓規范化建設迫在眉睫。公墓規范化建設將使殯改的優(yōu)越性得到充分體現,也能讓群眾從中得到實(shí)惠。
(二)群眾的傳統思想觀(guān)念仍在較長(cháng)時(shí)間內存在。幾千年來(lái)傳統土葬方式已在百姓心中根深蒂固,老百姓的這種觀(guān)念得不到轉變,該鎮的殯改工作就會(huì )面臨許多問(wèn)題和困難。雖然現在我們的殯改工作取得較好的成效,但這是因為上有政策的壓力,下有他們高壓態(tài)勢的管理,如若工作松懈,殯改工作就會(huì )受到挑戰。想要徹底改變這種觀(guān)念,使群眾自覺(jué)接受殯葬改革,維護改革成果,依然任重道遠。
(三)其它硬件配套建設相當薄弱,服務(wù)水平有待提升。目前,該鎮的火化用車(chē)管理不夠規范(靈車(chē)由枝江市審批),群眾反映有無(wú)證經(jīng)營(yíng)、有收費過(guò)高的現象,去火葬場(chǎng)要排隊、耗時(shí)長(cháng),返回后不得不在當天傍晚進(jìn)行安葬。此外,亂埋現象、套棺重葬現象日趨嚴重,房前房后、田間地頭等亂建墳墓的'現象沒(méi)有杜絕。
出現這些問(wèn)題,原因是多方面的,有的也是歷史積累下來(lái)的。主要有以下原因:
(一)抓殯葬改革的本土意識不強。少數村干部對殯葬改革的認識仍然停留在只是土葬改火化的認識層面上,沒(méi)有把殯葬管理作為本村的社會(huì )進(jìn)步、村風(fēng)文明建設和構建和諧新農村的范疇來(lái)統籌兼顧、協(xié)調整體推進(jìn)。有的基層干部不重視,對殯葬工作認識模糊,致使基層宣傳殯葬法規缺乏力度和深度,落下實(shí)來(lái)殯葬改革推行起來(lái)困難多,難度大。
(二)傳統的思想觀(guān)念根深蒂固。由于受上千年來(lái)長(cháng)期實(shí)行的傳統土葬的影響,現在盡管經(jīng)過(guò)二十多年的宣傳教育,推行殯葬改革實(shí)行火葬,但在農村特別是農村老人中傳統思想根深蒂固,有相當一部分老人原來(lái)在自己身體好的時(shí)候就把自己的壽木準備好了,不愿意接受火葬。
(三)抓殯葬改革的措施不力。一是市、鎮兩級人員少,日常工作繁雜,對工作也是疲于應付,抓殯葬管理只注重了宣傳教育和工作安排,對落實(shí)情況缺乏監督檢查,管理不到位。二是鄉鎮一級民政部門(mén)無(wú)專(zhuān)職的執法隊伍和人員,執法力量和剛性措施與實(shí)際工作需要不相適應,加之殯葬執法環(huán)境比較特殊,遇到具體情況沒(méi)人敢碰硬,執法難度大,執法難到位。三是市級各部門(mén)的資源整合不夠,爭取公安、工商、林業(yè)、國土、衛生、城市規劃及環(huán)境保護等行政管理部門(mén)參與執法的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),民政部門(mén)殯葬執法單打一顯得力不從心,效果欠佳。
(四)殯葬管理投入不足,設施不健全。一是農村公益性公墓建設滯后,F有些村無(wú)村級集體土地,建公墓的征地和各項設施的投資大,村級無(wú)力籌建,近兩年才新建成的2個(gè)村公益性公墓也都是民政局扶持興建的。村原預留的集體土地幾乎都處于絕跡邊緣,所以亂埋亂葬的現象無(wú)法從源頭上進(jìn)行治理。二是在農村辦喪事用來(lái)停放遺體的設施缺乏,村民自制或購買(mǎi)棺木的現象嚴重,套棺重葬很難杜絕。三是在基層的殯儀服務(wù)組織缺乏,沒(méi)有正規的殯儀服務(wù)機構為村民進(jìn)行正確的引導和提供相關(guān)服務(wù)。
(五)公墓作用發(fā)揮的不充分。在已經(jīng)建有公益性公墓的村中,村民感覺(jué)進(jìn)公墓安葬不方便,有相當一部分村民將故者安葬在自己家的自留地上,致使公墓的作用沒(méi)有很好的顯現出來(lái)。有的公墓沒(méi)有人員管理,宣傳和服務(wù)工作跟不上,公墓的作用沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。
三、對殯葬改革工作的想法
隨著(zhù)新農村建設步伐的加快,農村殯葬改革也勢在必行,必須用科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局、惠及群眾的理念,采取得力措施推進(jìn)殯葬改革。
(一)加大殯葬法規的宣傳力度。要利用各種宣傳工具,采取多種形式,長(cháng)期堅持不懈地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規知識,在廣大人民群眾中形成一種強大的輿論氛圍,引導群眾自覺(jué)遵守殯葬法規、自覺(jué)實(shí)行殯葬改革、樹(shù)立厚養薄葬的良好社會(huì )風(fēng)氣。
(二)加大對殯葬工作的領(lǐng)導力度。根據國家《殯葬管理條例》要求,各級領(lǐng)導首先要提高思想認識,加大領(lǐng)導力度,切實(shí)加強對殯葬工作的管理,以適應推進(jìn)殯葬改革、規范殯葬行為,促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。在具體工作中,市、鎮、村三級要把殯葬管理事業(yè)的發(fā)展納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃和精神文明建設中去,納入新農村建設的范疇統一規劃、統一推進(jìn),納入年度經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標工作責任制統一考核、統一檢查落實(shí)。
(三)加大對殯葬改革的投入力度。各級領(lǐng)導要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,把殯葬改革作為一項社會(huì )公益事業(yè)來(lái)高度重視,增加與社會(huì )相適應的相關(guān)投入,否則這項事業(yè)將發(fā)展無(wú)力,后勁不足。一是建議市政府對必要的殯儀服務(wù)設施進(jìn)行投入,增強殯儀服務(wù)機構的造血功能和服務(wù)功能。二是政府和有關(guān)部門(mén)要適當安排資金,對重點(diǎn)區域或者成效明顯的地方采取以獎代補或以獎代扶的形式解決農村興建和維護公益性墓地,解決和治理亂埋亂葬的問(wèn)題。
(四)加大對殯葬管理的執法力度。殯葬改革是一場(chǎng)移風(fēng)易俗的深刻變革,是對千年世俗的直接挑戰,面對的困難和問(wèn)題可想而知,單靠殯葬事務(wù)主管部門(mén)一家孤軍奮戰,力量明顯不足。一是執法力量亟待加強。殯葬改革工作本來(lái)就難,必須充實(shí)執法人員,解決無(wú)人、無(wú)力管的問(wèn)題。二是政府應加大支持力度,由政府牽頭協(xié)調,建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城建、國土、環(huán)保等各有關(guān)部門(mén)協(xié)同參與的專(zhuān)門(mén)的殯葬執法隊伍,并建立相應的聯(lián)動(dòng)機制,改變民政部們目前既當“運動(dòng)員”又當“裁判員”角色的狀況。必要時(shí)應采取一些硬性措施,加強殯葬管理,理順殯葬秩序。三是市政府要進(jìn)一步強化鎮政府在殯葬改革中作為一級政府應承擔的職責任務(wù),加大對鄉鎮殯葬管理工作的目標監控和考評力度,形成各司其職、齊抓共管,共同抓好殯葬改革工作的良好局面。
殯葬工作報告 3
推行殯葬改革,有利于節約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境,有利于改變城鄉面貌、提高社會(huì )文明程度,是一件功在當代、利在千秋的大事。日前,縣政協(xié)社會(huì )法制委員會(huì )組織委員專(zhuān)題視察了我縣殯葬改革工作,F將視察情況報告如下:
一、我縣殯葬改革工作的基本情況
1、機構設置情況。目前我縣擔負殯葬管理和服務(wù)工作任務(wù)的組織機構有三家,即殯儀館、公墓管理處、殯葬管理所。
縣公墓管理處,屬差額撥款事業(yè)單位,主要從事殯葬服務(wù)。其辦公地點(diǎn)設在330國道邊謝山村嶺背,所負責管理經(jīng)營(yíng)的金山公墓新址座落于五云鎮謝山村六月岙,現有工作人員2人。
縣殯葬管理所,屬全額撥款事業(yè)單位,主要從事全縣范圍的殯葬監管、檢查、執法工作,編制人員核定為3人,現實(shí)際工作人員有4人(其中1人為駕駛員)。
2、近年工作情況。我縣自20xx年4月1日實(shí)行殯葬改革、推行遺體火化以來(lái),殯葬管理服務(wù)部門(mén)做了大量的工作,殯葬改革取得了顯著(zhù)的成效。全縣共有598個(gè)行政村近41萬(wàn)人口劃為火化區,殯儀館已累計火化遺體17107具,火化區火化率達100%,有效地改變了我縣建大墳墓埋葬遺體的局面。
二、我縣殯葬改革工作存在的主要問(wèn)題
1、認識不夠到位。我縣實(shí)行殯葬改革以來(lái),雖大力提倡移風(fēng)易俗、厚養薄葬,但一些干部對殯葬工作重視不夠,沒(méi)有把殯葬工作擺到應有的位置,對殯葬工作過(guò)問(wèn)不多,疏于管理,導致政策宣傳不到位、政策執行不徹底。個(gè)別鄉(鎮)政府及村雙委主要干部存在畏難情緒,對殯葬違法事件不夠重視,放任自流,致使一些鄉(鎮)、村管理缺失,對殯葬違法事件不能及時(shí)阻止和糾正。部分群眾也怕不按舊的喪葬習俗辦喪,親戚責怪,別人瞧不起,因此,鋪張浪費,相互攀比,喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)屢禁不止。
2、公墓入葬率不高。20xx年全面實(shí)行殯葬改革以來(lái),雖然火化區遺體火化率始終鞏固在100%,但對遺體火化的后續工作如骨灰入公墓、生態(tài)公墓建設等沒(méi)有引起足夠的重視,再加上村公益性生態(tài)公墓不規范,存在管理缺乏、設施簡(jiǎn)陋、墓地布局不合理、墓園格調單一等問(wèn)題,導致公墓缺乏應有的吸引力,骨灰入葬率低。違法擇地興建墳墓、骨灰入葬空壽墳、濫葬亂埋骨灰、違規修建祖墳和骨灰裝棺土葬等現象屢屢發(fā)生。據統計,全縣亡故人員火化后自行擇地興建墳墓的占火化總數的40%以上。這種喪葬模式達不到節約木材、土地,革除喪葬陋習的目的,反而在死者土葬前多增加了一道火化程序,還增加了喪戶(hù)的經(jīng)濟負擔,使農民對殯葬改革的意義產(chǎn)生質(zhì)疑。
3、投入不相適應。多年來(lái),縣殯儀館基礎設施、殯儀服務(wù)設施等需要不斷投入,而困難喪戶(hù),特別是無(wú)名尸、刑事案件尸體的接運、冷藏、火化等費用難以實(shí)收,以及人員工資增長(cháng)等原因,殯儀館收支僅能維持日常開(kāi)支,一些設備老化,如車(chē)輛更新、火化爐技改等缺乏資金投入。由于村集體經(jīng)濟困難,農村公益性生態(tài)公墓建設滯后,影響了殯葬改革工作的順利開(kāi)展。
4、管理體制不順,F行的殯葬管理條例法規滯后,對殯葬改革要求怎么樣做的強調多,而對具體殯葬違法行為事件怎樣處罰的明確少,致使殯葬執法工作難以開(kāi)展。民政部門(mén)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng),能夠用于推進(jìn)殯葬改革的人力、物力非常有限,處于有心無(wú)力的`尷尬境地。以殯葬執法隊伍建設為例,殯葬執法隊伍在貫徹實(shí)施殯葬法律法規,遏制超面積建大墳、濫葬亂埋等殯葬違法行為具有重要的作用,但我縣殯葬管理所目前只有4名工作人員,沒(méi)有組建殯葬管理執法大隊,執法力量較為薄弱。鄉(鎮)、村兩級管理制度不健全,建、葬、管三者關(guān)系未理順,缺乏長(cháng)效機制。
三、加快推進(jìn)殯葬改革工作的對策建議:
1、深入宣傳,營(yíng)造文明辦喪的良好氛圍?h委、縣政府要將殯葬改革作為社會(huì )主義精神文明建設的重要內容來(lái)抓,繼續在廣大人民群眾中深入開(kāi)展破除迷信、尊老敬老、厚養薄葬的宣傳教育。堅持反對喪事大操大辦,堅決制止沿街、沿路亂設靈堂、拋撒冥紙和燃放鞭炮等擾民行為,積極引導群眾以科學(xué)文明、健康向上的方式舉行喪葬活動(dòng)。新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄,加大對殯葬改革重大意義和政策的宣傳,通過(guò)報道正面典型,抨擊不良風(fēng)氣,增強人們的殯葬法制意識。相關(guān)部門(mén)要精心組織,認真安排,開(kāi)展殯葬改革宣傳月活動(dòng)。要將宣傳工作的重點(diǎn)由縣城轉移到農村,努力改變農村喪葬舊俗,營(yíng)造良好的殯葬改革氛圍。
2、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的工作格局。殯葬工作是一項社會(huì )性、群眾性、政策性較強的工作,需要各級政府、有關(guān)部門(mén)、社會(huì )各界和廣大人民群眾的密切配合,上下聯(lián)動(dòng)?h政府要進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調機制,建立集中整治與經(jīng)常性監管相結合的長(cháng)效機制。堅持不懈地開(kāi)展“三沿五區”墳墓治理工作,切實(shí)把“三沿五區”建筑性墳墓予以拆除遷移,改善生態(tài)環(huán)境。提高殯葬管理工作在縣年度目標責任考核中的份量,確保殯葬管理各項工作的落實(shí)。民政部門(mén)要抓好殯葬執法、業(yè)務(wù)指導和工作協(xié)調,工商、公安、衛生、國土資源、建設規劃、發(fā)改、環(huán)保、農林等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)履行各自職責,加強協(xié)調和配合,形成殯葬執法的強大合力。各鄉鎮要落實(shí)殯葬專(zhuān)管員,配備村級殯葬協(xié)管員,對協(xié)管員給予適當的補助,促使他們負起最基層的殯葬管理工作責任,及時(shí)反饋上報本村殯葬違法事件,做到信息暢通,以便及時(shí)查處糾正,盡可能地把違法殯葬事件消除在萌芽階段。
3、加大投入,確保殯葬改革工作順利推進(jìn)。殯葬改革是對幾千年來(lái)形成的傳統習俗的社會(huì )革命,涉及方方面面,任務(wù)十分艱巨。因此,要進(jìn)一步加大對殯葬基礎設施建設、殯葬執法、管理工作等的投入力度;要進(jìn)一步加強殯葬管理隊伍建設,提升殯葬執法水平,及時(shí)查處殯葬違規違法事件;要進(jìn)一步落實(shí)措施,發(fā)動(dòng)社會(huì )力量,籌集資金,完善村級生態(tài)公墓建設,增強群眾對入葬村公墓的認同感。只有這樣,才能保障殯葬改革工作的有效推進(jìn)。
4、加強管理,不斷提高殯葬服務(wù)水平。提高殯葬服務(wù)的質(zhì)量和水平,是推進(jìn)殯葬改革的重要內容和必然要求。要切實(shí)提高殯葬管理和服務(wù)水平,不斷滿(mǎn)足人民群眾對喪事服務(wù)的需求,努力把殯葬行業(yè)建成為群眾辦理喪事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“窗口行業(yè)”。殯葬服務(wù)單位要加強內部管理,健全規章制度,拓展服務(wù)內容,明確服務(wù)標準,注重社會(huì )效益,推行文明節儉的喪葬儀式,減輕喪屬經(jīng)濟負擔,逐步建立運轉協(xié)調、工作規范、優(yōu)質(zhì)便捷的殯葬服務(wù)體系,為群眾創(chuàng )造良好的治喪環(huán)境。民政部門(mén)要加強對殯儀職工的技能培訓和崗位培訓,強化職業(yè)道德教育,督促他們自覺(jué)規范服務(wù)行為,不斷提高服務(wù)水平,為推進(jìn)殯葬改革作出應有的貢獻。
殯葬工作報告 4
宜都市殯葬管理所于1967年11月成立,現配備干部職工6名,其主要職能是:貫徹執行黨中央、國務(wù)院及各級人民政府有關(guān)殯葬法規的宣傳,負責全市的殯葬管理、殯葬改革。開(kāi)展殯儀服務(wù)、查處違章違法喪葬行為。下設火葬場(chǎng)(含殯儀館)、永安園公墓。
一 、我市殯葬工作現狀
近年來(lái),我所每年火化遺體200具左右,平均每年業(yè)務(wù)收入28萬(wàn)元,火化尸體來(lái)源大致可分為四類(lèi):一是機關(guān)團體、企事業(yè)單位和城鎮居民死亡人員尸體火化;二是“三無(wú)”人員死亡和無(wú)名尸體火化;三是農村死亡人員尸體火化;四是非本市人員死亡尸體火化。其中,機關(guān)團體、企事業(yè)單位和城鎮居民火化人員80%,“三無(wú)”人員死亡和無(wú)名尸體火化為5%,非本市人員死亡尸體火化為10%,我市農村火化人員只有5%。由此可見(jiàn),我市殯葬事業(yè)處于停滯階段,與周邊各縣市存在很大差距,宜都作為全省最早成立殯葬管理所,提倡火葬、改革土葬和建有火葬場(chǎng)的38個(gè)縣(市)之一,37年過(guò)去了,殯葬改革仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。人們的殯葬觀(guān)念和喪葬習俗仍舊停留在傳統的封建喪葬習俗上。越來(lái)越多的人們認識到,宜都市的殯葬管理現狀已與宜都經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展極不協(xié)調,下大力氣推行殯葬改革,已成為建設文明城市推動(dòng)我市全面發(fā)展的重要課題。
二 、當前我市推進(jìn)殯葬改革在工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題
1、宣傳輿論力度不夠
殯葬改革工作因受中國傳統幾千年封建文化思想影響,老百姓難免在事物的認識上有誤差,真正實(shí)行思想上轉換還要一些時(shí)間,有的認為“這是當地政府部門(mén)自己的事,與我們老百姓無(wú)關(guān)” 。還有的認為“去火化的都是那些拿工資的,我們農村人火化后又沒(méi)什么好處,干嗎去火化!钡鹊纫幌盗邢敕,從中明顯看到,我們對國家有關(guān)殯葬政策以及殯葬改革的意義的宣傳力度上還不夠深、不夠細,沒(méi)有得到廣大人民群眾的理解和支持。
2、火葬開(kāi)支費用偏高
許多老百姓反映,“現在火化一個(gè)人平均開(kāi)銷(xiāo)都在1000元以上,這筆沉重的費用我們農村負擔不起!薄艾F在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補助費,老百姓就要全出,確是想不通!痹趯(shí)際工作當中,我們的老百姓辦喪事大部分開(kāi)支都是由自己支付,既要請人幫忙抬尸,還要支付車(chē)運費,到了殯儀館還有這樣那樣的服務(wù)費,確實(shí)是負擔不起,對于偏遠山區的那就更難了,長(cháng)此以往,工作的實(shí)際難度會(huì )不斷加大,農民喪事經(jīng)濟負擔可想而知。
3、執法環(huán)境不夠優(yōu)化
市殯葬改革綜合執法大隊不能很好的履行職責,目前,我市各種喪葬用品商店遍布城鄉各地,私人運尸車(chē)大張旗鼓的在街上開(kāi)展業(yè)務(wù),對于這些情況,市殯葬改革綜合執法大隊很難進(jìn)行執法,在實(shí)際工作當中,沒(méi)有市政府的重視和各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),執法隊伍根本沒(méi)有任何執行力度,一旦遭遇阻攔就沒(méi)有任何辦法,無(wú)法真正發(fā)揮自己應有的社會(huì )作用。
4、個(gè)案處理力度不大
目前,我市大操大辦喪事非常普遍,其中也不乏國家機關(guān)工作人員,有的在路邊搭棚,有的在居民小區辦喪事,大都隨意燃放鞭炮,晝夜敲打喪鼓,有的'甚至還相互攀比,看誰(shuí)辦的熱鬧,這嚴重影響了老百姓的休息,無(wú)形中給老百姓帶來(lái)了很不好的負面影響,他們一二再、再二三向組織提意見(jiàn),這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩,不利于工作開(kāi)展。
三、當前工作的幾個(gè)突破口
實(shí)踐告訴我們,殯葬改革工作具有長(cháng)期性、艱巨性的特點(diǎn),發(fā)展與困難并存,要真正意義上達到社會(huì )認同還需要很長(cháng)一段時(shí)間,這就要求我們必順站在以人為本的工作高度,以負責任的姿態(tài),確保殯葬改革工作正常運轉。針對當前存在的工作弊端和社會(huì )不利因素,可從以下四方面去改進(jìn),逐步破除其瓶頸。
1、宣傳工作必順做到根深蒂固
推動(dòng)新事物,宣傳是先導。各級政府部門(mén)要把殯葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多內容經(jīng)常性宣傳教育與指導,要不斷創(chuàng )新宣傳內容和方式方法,深入基層一線(xiàn),宣傳面要實(shí)現橫到邊、縱到底,真正使宣傳工作深入人心,實(shí)際工作深得人心。
2、要合理考慮壓縮殯葬費用開(kāi)支
經(jīng)實(shí)地走訪(fǎng)得知,殯葬費用開(kāi)支是當前必需解決的第一道瓶頸,很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應付,同意火化不拿錢(qián)。建議當地政府部門(mén)可否重點(diǎn)考慮將農村殯儀死亡對象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇,地方出臺政策,給予一定數額的喪葬補貼資金,以此緩解老百姓生活壓力和認識上偏差,有效推動(dòng)殯葬事業(yè)發(fā)展。
3、執法環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化
新型事物的長(cháng)足發(fā)展要有一個(gè)良好的外部環(huán)境,這主要突出在執法環(huán)境上,要將殯葬改革工作作為一種政府行政職能,聯(lián)合多個(gè)部門(mén),保證執法效果,嚴肅執法隊伍管理,保證執法隊伍的常規性和有序性,嚴格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。
4、專(zhuān)項工作經(jīng)費要納入財政預算
在穩步推動(dòng)殯葬改革工作的同時(shí),基層組織的工作難度進(jìn)一步加大,投入的人力、物力、財力巨大,基層組織既要站在和諧穩定的發(fā)展高度,又要承擔人力和財力兩方面的雙重壓力。實(shí)施殯葬改革后,農村人員必須全部火化,這就要有基層組織工作人員去監督,去做思想工作,既然要求農村人員來(lái)火化,喪葬費用也不能太高,這都是必須解決的問(wèn)題。只有根據工作的整體運行情況靈活掌握,把殯葬工作單獨列入財政預算,工作推動(dòng)才會(huì )有原動(dòng)力。
殯葬工作報告 5
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣衛計局的.指導下,按照《富源縣殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(富辦字﹝20xx﹞47號),按照文件內關(guān)于富源縣殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案,把抓好殯葬管理工作列入工作日程,現將殯葬管理工作自查情況報告如下:
一、工作目標
深入貫徹落實(shí)文件精神,切實(shí)推動(dòng)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面深化殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》目標任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)專(zhuān)項整治行動(dòng),合力整治違規行為,促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進(jìn)。明確部門(mén)職責分工,強化目標考核,形成工作合力,共同落實(shí)整治責任。
二、宣傳部署
在醫院會(huì )議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對殯葬改革工作的認識。使殯葬改革工作有據可依,有章可循。
三、全面自查
對醫院太平間全面開(kāi)展自查工作,太平間屬于醫院自行運營(yíng),殯葬服務(wù)項目(遺體運輸、遺體暫存等)均經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準,證件齊全;遺體接運、冷藏等基本服務(wù)執行政府定價(jià),不存在提高收費標準或捆綁收費等行為;提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品均明碼標價(jià),不存在只收費不服務(wù)行為;不存在經(jīng)營(yíng)、欺行霸市行為;未制造、銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備,未制造、銷(xiāo)售封建迷信喪葬用品;太平間未從事?tīng)I利性殯儀服務(wù)。
通過(guò)本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發(fā)現明顯違規情況。我院將持續保持良好的運行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻出一份力量。
殯葬工作報告 6
近期,縣民政局圍繞解決城區居民亂埋亂葬和殯葬難問(wèn)題,進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將相關(guān)情況報告如下:
一、現狀及問(wèn)題
目前,我縣城區內有2個(gè)街道辦事處,4個(gè)社區居委會(huì ),10個(gè)村(居),人口約11萬(wàn)人。建有兩處公益性公墓(分別位于東關(guān)居和大佛寺村),一處經(jīng)營(yíng)性公墓青龍山安息園,占地26畝,可安置穴位4000個(gè)。近年來(lái),我縣不斷推進(jìn)殯葬改革,20xx年,縣民政局等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好農村公益性公墓(骨灰堂)建設規劃的通知》,明確了農村公益性公墓(骨灰堂)建設規劃原則、期限和職責部門(mén)分工。20xx年,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強殯葬管理的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強殯葬管理工作。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,城市發(fā)展空間不斷拓展,城區殯葬工作出現許多新情況、新問(wèn)題。主要表現在以下幾個(gè)方面。
。ㄒ唬﹣y埋亂葬現象嚴重。通過(guò)調查,縣城周?chē)搅、風(fēng)景區、道路旁墳墓林立,墓型多樣,占地面積大小不一,成為城市化進(jìn)程的“絆腳石”。
。ǘo(wú)序殯葬增加了城市建設成本。按6‰正常死亡率測算,城區每年應安葬的逝者約660人左右,以土葬平均每個(gè)墓穴占地6平方米計算,每年占用土地面積為3960平方米(約6畝),加之墓地多分布在縣城規劃區內,既浪費了土地,又影響了建設工程施工。
。ㄈ┏鞘袛U容使逝者無(wú)處可葬。20xx年,全縣城區死亡人數約700人,經(jīng)火化后,8%安葬在合法的經(jīng)營(yíng)性公墓,40%安葬在自家墳墓,50%埋葬在縣城周邊。隨著(zhù)城鎮化建設步伐的加快,縣城人口規模不斷擴大,死亡人數隨之不斷增加,城區內無(wú)一處合法公益性公墓,經(jīng)營(yíng)性公墓容量有限,將出現逝者無(wú)地可葬的局面。
。ㄋ模┓饨孕呕顒(dòng)有所抬頭。受傳統觀(guān)念和迷信思想的.影響,部分城區居民相互攀比,追求大墳頭,高墓碑,看風(fēng)水建墓、超標準建墳現象日趨增多,侵蝕了社會(huì )風(fēng)氣,阻礙了殯葬改革。
二、成因
。ㄒ唬┧枷胗^(guān)念陳舊。群眾深受幾千年喪葬陋習根深蒂固的影響,70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念,必須按封建迷信習慣把親人遺體安葬在“風(fēng)水寶地”。
。ǘ┓煞ㄒ幉煌晟啤,F行《殯葬管理條例》對殯葬改革和管理只進(jìn)行了原則性規定,對違紀違規喪葬行為沒(méi)有明確具體的處罰措施和辦法,懲罰力度小,違法成本低,難以遏制違法行為發(fā)生。
。ㄈ┎块T(mén)合力尚未形成。殯葬管理涉及公安、建設、國土資源、林業(yè)、城管執法等部門(mén),由于缺乏專(zhuān)門(mén)機構牽頭,尚未形成推動(dòng)殯葬改革工作的合力。加之街道辦事處、村居、社區認識仍不到位、監管不到位,殯葬改革基層基礎仍比較薄弱。
。ㄋ模﹫谭C構不健全。作為殯葬主管部門(mén),縣民政局沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執法編制、執法機構和執法隊伍,缺乏應有的設備設施和經(jīng)費,執法力量薄弱,執法不到位,使亂埋亂葬現象不斷蔓延。
。ㄎ澹┕菇ㄔO滯后。城區內只有青龍山安息園一處經(jīng)營(yíng)性公墓,榆山辦事處東關(guān)居和大佛寺興建的公墓未辦理土地使用和公墓審批手續。城區居民只有選擇將親人骨灰有償安葬在經(jīng)營(yíng)性公墓或隨意埋葬在縣城周邊。
三、建議
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任,根治亂埋亂葬現象發(fā)生。一是加強領(lǐng)導。各級各部門(mén)要把發(fā)展殯葬事業(yè)納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃,將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程。建議成立全縣殯葬整治聯(lián)合指揮部,協(xié)調民政、公安、林業(yè)、國土等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。以縣政府名義出臺《平陰縣殯葬管理辦法》、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細則》等規章制度,嚴禁在“三沿五區”、城市規劃區、工業(yè)園區范圍內埋葬,已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋,不留墳頭、不留標記、植樹(shù)綠化,對新增死亡人員,一律集中安葬。二是明確職責。民政部門(mén)搞好牽頭協(xié)調,做好殯葬事務(wù)的管理、執法、監督和檢查工作,對城區內已形成的非法公墓限制其擴大規模,指導完善相關(guān)審批手續,加強管理,待時(shí)間成熟后進(jìn)行搬遷。公安部門(mén)要加強防治管理,對喪葬活動(dòng)中擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的行為給予處罰。住建委、國土等部門(mén)要加強殯葬用地的規劃審批管理,對喪葬濫占土地、私修亂建墳墓者,給予查處。林業(yè)部門(mén)要依法加強林地保護和管理,認真查處毀林造墓等違法行為。工商部門(mén)加大行政管理和查處力度,搞好殯葬市場(chǎng)整治,對于違反經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、稅收政策、物價(jià)規定的嚴肅查處。編制部門(mén)適當增加編制,財政部門(mén)安排一定的工作經(jīng)費,為殯葬執法工作提供保障。各街道辦事處要認真做好本轄區殯葬管理工作,各城區駐地村、社區要切實(shí)履行職責,加強監管,根據歷形成的埋葬點(diǎn),設立面向本村居戶(hù)籍人員的集中埋葬點(diǎn),禁止外來(lái)人員埋葬。三是擴大宣傳。大力宣傳殯葬管理辦法,在集中埋葬區、三河五沿區設立廣告牌匾,禁止在城區內亂埋亂葬。四是加強執法。民政、公安、林業(yè)等部門(mén)抽調專(zhuān)人,組建聯(lián)合執法大隊,按照職能分工,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,開(kāi)展專(zhuān)項治理,從源頭上堵住亂埋亂葬行為。五是明確重點(diǎn)。重點(diǎn)解決城區范圍內國家公職人員、黨員干部亂埋亂葬問(wèn)題,對出現問(wèn)題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段,追究其責任。
。ǘ┟鞔_要求,規范建設,規劃建設公益性公墓。建議以政府為主導,以街道及所轄村居(社區)為基礎,各部門(mén)協(xié)作為支撐,共同推進(jìn)城區公益性墓地建設。出臺《城區公益性墓地管理暫行辦法》,明確公益性墓地的審批、建設、管理,確保公益性墓地建設規范有序進(jìn)行?h城公益性公墓建設應以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體,并按照政策規定負責日常管理工作。民政部門(mén)依據有關(guān)殯葬改革的法律法規,切實(shí)加強指導與監督。住建委、公安、國土等部門(mén)做好配合。在選址上,按照“因地制宜、統籌規劃、合理布局、方便群眾、穩步推進(jìn)”的原則,圍繞“有利于保護土地,保護環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”的目標,由國土、規劃、林業(yè)、民政等部門(mén)共同確定公益性墓地的地址。在建設標準上,縣城公益性公墓要有前瞻性、高起點(diǎn)規劃,規范化、標準化、園林化建設。根據縣城人口數量及分布情況控制公墓規模與數量,公墓建設用地面積標準,按每年人口6‰的死亡率來(lái)確定建設面積,并預留足夠的發(fā)展空間,逐步完善道路、停車(chē)場(chǎng)、祭奠廳和紀念亭,硬化園陵甬道等相應配套設施。在籌資措施上,縣財政應在公墓建設上給予一定扶持。交通、水務(wù)、供電等部門(mén)負責解決道路、供水、供電等問(wèn)題。
。ㄈ┮骑L(fēng)易俗,統籌兼顧,大力推進(jìn)殯葬改革工作。以倡導社會(huì )主義文明建設為主線(xiàn),堅持土葬改革與喪俗改革兩手抓,兩手硬,充分發(fā)揮村居紅白理事會(huì )的群眾自治組織作用,逐漸形成喪事簡(jiǎn)辦,不大操大辦和革除喪葬陋習?h城殯葬改革要以解決群眾關(guān)心、關(guān)注的具體問(wèn)題為突破口,對殯儀服務(wù)收費標準、服務(wù)項目和程序進(jìn)行公開(kāi),方便喪戶(hù)辦喪事,讓喪戶(hù)明明白白消費。實(shí)行困難救助制度,繼續實(shí)施針對農村五保戶(hù)、低保人員、城市三無(wú)人員或特殊困難家庭的喪葬補助。
。ㄋ模┒啻氩⑴e,加強引導,建設村級公益性骨灰堂。骨灰堂占地少,可以多個(gè)村(社區)聯(lián)辦或街道集中興建,既節省建設經(jīng)費,又方便群眾,可以作為公益性墓地建設的補充和今后骨灰安葬的發(fā)展方向。建議,在加強公益性墓地建設的同時(shí),積極學(xué)習濟陽(yáng)公益性骨灰堂做法,開(kāi)展骨灰堂建設的試點(diǎn)工作,引導居民逐步接受新的安葬方式。
殯葬工作報告 7
尊敬的各位領(lǐng)導:
大家早上好!按照會(huì )議要求,現將xx單位,開(kāi)展規范殯葬服務(wù)專(zhuān)項整治工作情況作如下匯報,如有不當,敬請批評指正。
一、基本情況
xx單位于20xx年x月啟動(dòng)建設,20xx年xx月xx日正式投入使用,總規劃面積xx畝,其中服務(wù)設施占地xx畝,公墓建設用地xxx畝,投入資金xx億元,全部由政府融資修建。館內設施設備齊全,功能完善,“三位一體”的建設規劃得到群眾的肯定,為積極穩妥推進(jìn)殯葬改革工作奠定堅實(shí)的基礎,F主要開(kāi)展業(yè)務(wù)有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運、殯葬用品供應、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務(wù)等。開(kāi)館運營(yíng)以來(lái),我們按照“建制度、帶隊伍、樹(shù)形象、辦實(shí)事”的工作思路,狠抓內部規范化管理,不斷完善、修訂管理制度和加強職工道德修養、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,通過(guò)x年多的努力,現我館各項服務(wù)工作已步入正軌,基本實(shí)現服務(wù)流程、服務(wù)水平、運營(yíng)管理的標準化建設。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬⿲W(xué)習文件精神,提高思想意識。
全省規范殯葬管理服務(wù)專(zhuān)項整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)以后,我館按照省民政廳、州、市民政局關(guān)于開(kāi)展規范殯葬服務(wù)專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知要求和統一部署,及時(shí)組織全體職工認真學(xué)習民政部《開(kāi)展殯葬管理服務(wù)專(zhuān)項整治活動(dòng)工作方案》和省、州、市關(guān)于開(kāi)展殯葬管理服務(wù)專(zhuān)項整治活動(dòng)工作通知文件精神,深刻認識和理解專(zhuān)項整治活動(dòng)的重要性和緊迫性,并結合我館工作實(shí)際,制定整治方案,把專(zhuān)項整治活動(dòng)工作的開(kāi)展擺到了我館工作的中心位置。
。ǘ└叨戎匾,精心組織,積極落實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作。
嚴格對照專(zhuān)項整治活動(dòng)工作任務(wù)的要求,圍繞群眾較為關(guān)切的殯葬服務(wù)項目、服務(wù)收費標準、惠民殯葬政策兌現情況等和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節,進(jìn)行自查摸底。一是對照市發(fā)展和改革局印發(fā)的《關(guān)于殯葬服務(wù)和公墓收費價(jià)格的批復》(文件核定的各項殯葬服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等,對我館自開(kāi)館運營(yíng)以來(lái),已承辦的服務(wù)工作,逐戶(hù)逐項進(jìn)行梳理和自查。二是開(kāi)展“規范殯儀服務(wù),促進(jìn)文明建設”問(wèn)卷調查活動(dòng)、設立意見(jiàn)箱和
民主座談會(huì )議等,廣泛聽(tīng)取群眾對我館殯葬服務(wù)的意見(jiàn)和建議,掌握我館職工的.工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率和人民群眾的滿(mǎn)意度。三是要求我館全體職工,嚴格對照專(zhuān)項整治活動(dòng)工作任務(wù)的要求,開(kāi)展自查互查,從自身和同事身上查找,是否存在侵害群眾利益、違反國家政策法規、違反市場(chǎng)規則、違反職業(yè)道德及廉潔從業(yè)要求的違法違規行為。
。ㄈ┲泵鎲(wèn)題,抓實(shí)整改工作。
通過(guò)對照檢查、開(kāi)展問(wèn)卷調查、設立意見(jiàn)箱、召開(kāi)民主座談會(huì )議、內部自查互查等具體工作措施,我館實(shí)實(shí)在在查找出自身存在的殯葬服務(wù)項目和收費標準公示不夠明了清楚、對殯葬惠民政策的掌握和宣傳不到位、銷(xiāo)售的喪葬用品標價(jià)不全、殯葬禮儀服務(wù)有待提高等問(wèn)題和不足,形成問(wèn)題清單,制定整改方案,明確工作任務(wù),將整改工作抓實(shí)、抓到位。一是對各項殯葬服務(wù)項目逐條逐項進(jìn)行核對校正,通過(guò)公告欄、擺放告知卡、宣傳手冊等多種載體,全面將服務(wù)項目和收費標準、收費依據,基本殯葬服務(wù)項目、喪屬自選殯葬服務(wù)項目等向社會(huì )公開(kāi),徹底根除群眾擔憂(yōu)的將免費或減免項目與其它服務(wù)捆綁、分拆,強制收取費用;全面推行和落實(shí)“三自愿”(服務(wù)項目自愿選擇;服務(wù)標準自愿選擇;消費標準自愿選擇)、“四嚴禁”(嚴禁索取錢(qián)物、收受紅包;嚴
禁服務(wù)態(tài)度生硬;嚴禁強買(mǎi)強賣(mài);嚴禁亂收費)、“五規范”(服務(wù)流程規范;操作技能規范;服務(wù)標準規范;服務(wù)收費規范;服務(wù)禮儀規范)、“六公開(kāi)”(服務(wù)內容公開(kāi);收費標準公開(kāi);服務(wù)承諾公開(kāi);服務(wù)結果公開(kāi);服務(wù)監督公開(kāi))等服務(wù)管理準則。二是加大全體職工學(xué)習殯葬惠民政策力度,將殯葬惠民政策學(xué)習考試成績(jì)納入年終考核項目;同時(shí)在服務(wù)總臺公開(kāi)殯葬惠民政策,開(kāi)通舉報監督電話(huà),全天24小時(shí),接受廣大群眾對我館宣傳和執行殯葬惠民政策是否到位的監督和檢查。三是嚴格執行國家有關(guān)物價(jià)規定,將我館現銷(xiāo)售的骨灰盒、壽衣、花圈、香、蠟、紙、燭等殯葬用品,按照銷(xiāo)售價(jià)格加價(jià)幅度不超過(guò)進(jìn)貨價(jià)格30%的差價(jià)率,重新明碼標價(jià),真正體現xx市委、市政府將xxxx的建設作為重要的民生工程及其公益性定位。四是加強職工的學(xué)習培訓工作,通過(guò)公司組織、部門(mén)組織和聘請中、高等職業(yè)院校老師或社會(huì )上專(zhuān)業(yè)從事服務(wù)禮儀培訓機構等專(zhuān)業(yè)人士到我館對職工進(jìn)行培訓,加強與周邊各縣市殯儀館交流學(xué)習,定期選派業(yè)務(wù)骨干到周邊各省、州、市殯葬行業(yè)標桿單位學(xué)習等方法,努力提升全體職工的服務(wù)理論知識和服務(wù)技能;同時(shí),進(jìn)一步完善館內基礎設施,提升服務(wù)環(huán)境,通過(guò)軟、硬件兼施,進(jìn)一步規范和提升我館各項殯葬服務(wù)管理工作,為廣大群眾提供更好、更滿(mǎn)意的殯葬服務(wù)。五是結合實(shí)際工作開(kāi)展情況,制定完善各項規章制度、崗位職責、考核細則和服務(wù)規范,強化內部管理,建立健全殯儀服務(wù)管理的長(cháng)效機制。
三、取得的成效
。ㄒ唬﹥(yōu)質(zhì)服務(wù)意識明顯增強。
通過(guò)專(zhuān)項整治活動(dòng)采取的系列整改措施,我館全體職工深刻認識到作為特殊的服務(wù)行業(yè),面對特殊群體,在服務(wù)過(guò)程中必須克制自己的情感,節制自己的言行,力求讓逝者以慰藉,使親屬稱(chēng)心安心。通過(guò)細化各部門(mén)、各崗位的服務(wù)規范和服務(wù)標準,落實(shí)全程專(zhuān)人引導陪同服務(wù)制,使各班組、崗位真正做到操作標準、服務(wù)規范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體,營(yíng)造起文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好氛圍。
。ǘ┕ぷ鞣⻊(wù)效率明顯提高。
我館全體職工上下統一思想,以爭創(chuàng )一流服務(wù)為目標,針對工作無(wú)規律、無(wú)法計劃的行業(yè)特點(diǎn),因情而異,主動(dòng)作為,極力提高工作和服務(wù)效率。做到職責范圍內工作不推諉、不拖拉,對當場(chǎng)能解決的問(wèn)題立即解決,對因客觀(guān)原因不能及時(shí)解決的耐心細致地做好解釋和說(shuō)服工作。全體職工著(zhù)裝整潔、掛牌上崗,工作雷厲風(fēng)行,服務(wù)精細文明,做到來(lái)有問(wèn)聲、問(wèn)有答聲,即說(shuō)即辦、立說(shuō)立行。
殯葬工作報告 8
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導文明新風(fēng)是社會(huì )主義精神文明建設的一項重要內容。在鄉黨委委、鄉政府的直接領(lǐng)導和上級主管部門(mén)的具體指導下,今年以來(lái),我鄉認真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強領(lǐng)導,強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉精神文明的創(chuàng )建工作,F將工作匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,責任明確
云龍鄉黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì ),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項工作例入駐村目標責任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會(huì )戰主要任務(wù)來(lái)抓,責任明確,按照屬地管理、責任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理,鄉村兩級簽定了目標管理責任書(shū),村支部書(shū)記為第一責任人,實(shí)行縣指導、鄉負責、村為主的三級管理網(wǎng)絡(luò )。
二、宣傳到位,群眾支持
切實(shí)加強殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì )、動(dòng)員會(huì )、駐村會(huì )、黨員會(huì )等各種會(huì )議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標5幅,在11個(gè)村委會(huì )書(shū)寫(xiě)石灰標語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì )議和墳主座談會(huì ),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
三、重點(diǎn)突出,整改徹底
墳墓亂埋亂建,四處零落,青山掛白,有礙觀(guān)瞻,浪費土地。今年以來(lái),按照鄉政府的統一安排,我鄉下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區三沿五區范圍內墳墓的清理整治工作。清墳工作堅持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的.目標,對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀(guān)賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
。1)落實(shí)責任制。確定村委會(huì )主要領(lǐng)導為第一責任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
。2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶(hù)到墳。
。3)依靠網(wǎng)絡(luò )。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò ),各行政村均配有信息員,全鄉配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機制。通過(guò)攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息
本著(zhù)尊重歷史,照顧現實(shí)、逐步規范的原則,組織鄉民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉政府駐地附近現有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準確掌握老年人底數;設立舉報電話(huà)、殯改信息員等,跟蹤監管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
五、加強教育,改革陋俗
把文明節儉辦喪事列入精神文明建設內容,與“八榮八恥”教育、社會(huì )主義新農村鄉風(fēng)文明建設、文明單位創(chuàng )建結合起來(lái),搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現象堅決予以制止;對擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全、亂設靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區公墓倡導以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
六、完善制度,長(cháng)效管理
全面倡導推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉目標考核責任制中來(lái),做到獎罰分明?偨Y近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗,進(jìn)一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(cháng)效管理機制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉在上級部門(mén)的指導下,認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規,創(chuàng )新思維,主動(dòng)工作,強化管理,嚴格執法,努力使我鄉的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺階。
殯葬工作報告 9
根據市局下發(fā)的“關(guān)于開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性公墓20xx年度檢查工作的通知”精神,我們對今年的工作認真進(jìn)行了自查,現將自查情況做如下匯報:
一、資質(zhì)合法,建設科學(xué)
公司是經(jīng)天津市民政局批準成立,并持有“國有土地使用證”、“工商營(yíng)業(yè)執照”和“稅務(wù)登記證”三證齊全有效、具有獨立法人資格的合法經(jīng)營(yíng)單位。我們嚴格遵守《殯葬管理條例》中的相關(guān)規定,無(wú)未經(jīng)批準隨意擴大公墓占地的情況。
我們認真貫徹落實(shí)《殯葬管理條例》和“津民發(fā)【20xx】32號”文件《關(guān)于切實(shí)加強經(jīng)營(yíng)性公墓規范經(jīng)營(yíng)工作的通知》的精神,無(wú)新建擴建大墓、預售活人墓行為。同時(shí)今年我們再次對商品結構進(jìn)行了調整,在原來(lái)已開(kāi)發(fā)的兩個(gè)標準面積、大眾價(jià)格墓區個(gè)墓位的基礎上,又在高檔庭院式墓區內撥出三層開(kāi)發(fā)成1平米左右的大眾價(jià)格墓區,新增標準墓位位。
二、管理規范,制度健全
在銷(xiāo)售過(guò)程中,我們嚴格遵守“銷(xiāo)售墓穴的有關(guān)規定”,抵制大比例優(yōu)惠、低價(jià)拋售等營(yíng)銷(xiāo)手段,堅持透明公開(kāi)的價(jià)格政策,明碼標價(jià)、不欺不詐,把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與優(yōu)美的環(huán)境實(shí)實(shí)在在地提供給客戶(hù),讓誠信成為我們的招牌。我們所有售出的墓位手續齊全完備,我們與所有客戶(hù)簽訂符合《合同法》的銷(xiāo)售合同,為客戶(hù)開(kāi)具國家正式發(fā)票,客戶(hù)憑火化證明購買(mǎi)墓位,同時(shí)在安葬家人后均能領(lǐng)到合規有效、填寫(xiě)規范的《安葬證》。在使用年限上全部符合國家規定,從不承諾“永久”使用。此外,我們有專(zhuān)人負責各類(lèi)檔案的收集、整理、鑒定及保管,有符合標準的檔案存放設施,火化證明與合同書(shū)同時(shí)存檔備案。
會(huì )計帳目由會(huì )計事務(wù)所進(jìn)行審計并合格。
我們嚴格按照《殯葬管理條例》規定的使用時(shí)間及比例收取墓位管理費,并始終堅持墓位管理費單獨建賬、統一管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
我們每季度按時(shí)上報公墓報表,并達到上報及時(shí),數字準確,無(wú)缺項漏項。
三、合法經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),無(wú)違規經(jīng)營(yíng)行為
我們認真貫徹執行國家和本市的《殯葬管理條例》和行業(yè)自律協(xié)定,堅持將合法經(jīng)營(yíng)落實(shí)在每一項業(yè)務(wù)中,不搞傳銷(xiāo)、炒買(mǎi)炒賣(mài)、倒買(mǎi)倒賣(mài)墓穴等違法違規營(yíng)銷(xiāo)行為,不設直銷(xiāo)店和代銷(xiāo)點(diǎn),不與花店、大了合作,不亂發(fā)廣告,不隨處擺攤設點(diǎn),目的就是為了凈化市場(chǎng)、維護天津殯葬行業(yè)的良好形象。
今年,我們在員工中繼續強化廉潔自律制度,加大服務(wù)監督力度,除公布舉報電話(huà),統一著(zhù)裝、佩戴胸卡,繼續堅持對每一位客戶(hù)進(jìn)行售后回訪(fǎng),在醒目處設立“謝絕任何饋贈”的警示牌向社會(huì )公示外,還組織員工重溫廉潔自律承諾書(shū),將杜絕“吃、拿、卡、要”現象當作常態(tài)工作來(lái)做。截止到目前,沒(méi)有一例私自接受客戶(hù)饋贈的`現象發(fā)生。據統計,在對已經(jīng)實(shí)現安葬的客戶(hù)回訪(fǎng)中,不滿(mǎn)意投訴率為零。
為了保持墓區衛生整潔,我們繼續堅持為客戶(hù)免費擦拭清洗墓碑,堅持提供既能保護環(huán)境又能滿(mǎn)足消費者個(gè)性需求的服務(wù)項目。在業(yè)務(wù)大廳顯要位置公開(kāi)各種服務(wù)項目、業(yè)務(wù)流程、購墓須知、企業(yè)資質(zhì),明碼標價(jià)、不欺不詐,讓誠信成為我們的招牌。
四、積極宣傳、引導文明殯葬
我們認真貫徹落實(shí)《殯葬管理條例》和市民政局《關(guān)于創(chuàng )建全國殯葬改革示范單位的實(shí)施意見(jiàn)》(津民發(fā)【20xx】95號)文件的精神,積極開(kāi)展文明殯葬宣傳及推廣工作。我們已經(jīng)是連續三年在盂蘭盆節、陰歷十月初一期間,組織員工深入市中心有影響的社區開(kāi)展“宣傳文明殯葬,推廣網(wǎng)上紀念,引導市民以網(wǎng)上祭奠代替焚燒紙錢(qián)”活動(dòng)。三年來(lái)累計有458個(gè)社區集中參加,懸掛宣傳條幅708條。今年我們與社區聯(lián)手在海河親水平臺舉行的盂蘭盆節紀念活動(dòng),吸引了近三千名市民參加,其中有六百多人在“摒棄陋習、提倡文明祭掃”的條幅上簽名。在引導社會(huì )大眾“摒棄傳統殯葬陋習弘揚文明祭掃新風(fēng)”上,元寶山莊還充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)的作用。對公司商業(yè)網(wǎng)站和門(mén)戶(hù)紀念網(wǎng)站——中華清明網(wǎng)進(jìn)行了多次改版,使兩個(gè)網(wǎng)站各具特色互為補充。此外中華清明網(wǎng)網(wǎng)上紀念專(zhuān)區——緬懷苑,吸引了大批社會(huì )公眾免費建立網(wǎng)上紀念園,截至20xx年10月底累計吸收會(huì )員 名,建立網(wǎng)上紀念園 座。目前兩個(gè)網(wǎng)站的日均IP量 個(gè),日均頁(yè)面瀏覽量 余次。
一年來(lái),我們堅決執行《殯葬管理條例》和市民政局的相關(guān)要求,強化基礎建設,規范經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,使我們的企業(yè)面貌又有了很大的改觀(guān)。同時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也讓我們收獲了豐碩的果實(shí),截止到10月底,已累計完成銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元,向國家繳納營(yíng)業(yè)稅萬(wàn)元,繳納企業(yè)所得稅萬(wàn)元,提取墓位管理維護基金萬(wàn)元。
殯葬工作報告 10
我單位施工的殯葬管理所辦公樓工程現已竣工,現將施工情況簡(jiǎn)要匯報如下:
一、工程概況
我單位施工的殯葬管理所辦公樓為三層框架結構,總建筑面積1212m2,建筑總高度為12.3M,本工程±0.00相當于絕對高程87.00M,室內外高差450mm。
工程基礎型式為獨立柱基礎局部人工挖孔灌注樁基礎,本工程以中風(fēng)化粉砂巖為持力層,其天然單軸抗壓強度標準值frc=7.2Mpa,柱下獨立基礎地基承載力特標準值:fk=400KPa。
本工程樓地面有水磨石、陶瓷地磚,花崗巖、木地板;內墻面有仿瓷面層、瓷磚面層及混合砂漿面層,頂棚為混合砂漿及仿瓷面層,外墻為小瓷磚面層,有淺米黃色及灰白色兩種。
門(mén)窗工程除倉庫門(mén)為電動(dòng)卷閘門(mén)外,其余的均為杉木夾板門(mén),窗均為鋁合金窗。
屋頂為現澆砼平屋頂,屋頂高度分別為:10.5M、11.4M、7.2M,屋面有保溫隔熱層,且均作卷材防水層;給排水工程均有組織施工,有組織給排水,給水管均采用PPR阻燃管,排水采用UPVC管。電氣工程均按設計施工完畢至用戶(hù)直接使用。
二、施工依據
1、宜昌市殯葬管理所殯儀管辦公樓工程投標答疑。
2、宜昌市建筑設計研究院設計的辦公樓施工圖及修改圖。
3、辦公樓圖紙會(huì )審記錄及設計變更單。
4、施工過(guò)程中的各項經(jīng)審批的施工組織設計及方案。
5、本公司《質(zhì)量手冊》及《質(zhì)量體系程序文件》。
6、國家現行的.相關(guān)施工及驗收規范、質(zhì)量檢驗評定標準,安全操作規程
三、工程項目質(zhì)量保證體系
公司已通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認證。在施工過(guò)程中,緊緊圍繞《質(zhì)量體系程序文件》及《質(zhì)量手冊》要求,建立施工質(zhì)量管理和施工質(zhì)量控制體系,并確保其有效運行。建立科學(xué)和質(zhì)量管理體系,成立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導,項目總工、及項目各職能部室中間控制,專(zhuān)職質(zhì)檢員跟蹤檢查的管理系統,層層簽訂責任書(shū),制定一系列獎罰辦法。
四、質(zhì)量管理措施
1、工程樣板引路制度
在分部分項工程施工中推行樣板制,特別是一般抹灰、塑鋼窗安裝、涂料及外墻面磚施工等面廣量大的分項工程,必須先做樣板,經(jīng)監理、設計、建設單位驗收認可后再全面推開(kāi),以便消除質(zhì)量通病,明確質(zhì)量目標及驗收標準。
2、工程質(zhì)量獎罰制度
認真貫徹國家和上級關(guān)于質(zhì)量工作的方針、政策、法令和標準,堅決執行本企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理的獎罰規定,以現行國家施工驗收規范,質(zhì)量評定及企業(yè)標準為依據,對在施工程進(jìn)行獎罰。
3、工程質(zhì)量驗收制度
凡需報驗收的工程,必須由項目總工負責組織工長(cháng)技術(shù)交底人員對該工序進(jìn)行內部聯(lián)合檢查,整改合格后按規定填寫(xiě)報驗資料上報。
4、質(zhì)量分析會(huì )制度
由項目經(jīng)理、總工主持召開(kāi),各部門(mén)及有關(guān)人員參加,對一些關(guān)鍵性或已經(jīng)出現的質(zhì)量問(wèn)題以文字形式寫(xiě)出不合格原因及調查報告,及時(shí)提出預防或糾正措施。
5、跟蹤檢查制度
質(zhì)檢員隨施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,對施工過(guò)程進(jìn)行旁站檢查,及時(shí)提醒操作工人糾正操作方法,改進(jìn)工藝。
五、工程項目質(zhì)量控制
1、工程項目材料質(zhì)量控制
對原材料質(zhì)量控制執行四個(gè)制度控制:進(jìn)場(chǎng)驗收制、見(jiàn)證取樣送驗制、材料準用申報制、材料質(zhì)量報驗制,杜絕不合格的材料用于工程施工,所有原材料均按規范要求進(jìn)行檢驗,一經(jīng)檢出不合格產(chǎn)品,堅決在監理見(jiàn)證下退場(chǎng)處理。工程施工期間,無(wú)不合格產(chǎn)品材料進(jìn)場(chǎng)使用。
2、工程項目質(zhì)量施工控制
首先,積極開(kāi)展三工序活動(dòng),樣板引路、質(zhì)量獎罰、質(zhì)量分析、跟蹤檢查等管理措施。
第二,嚴格過(guò)程控制,使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài),即通過(guò)過(guò)程來(lái)控制結果。嚴格工序中間檢查制度,每道工序要經(jīng)三檢(班組自檢;班組交接檢;項目質(zhì)檢),再抱監理工程師檢查,監理不確認不進(jìn)行下道工序施工。
第三,強化質(zhì)量監督,嚴格實(shí)行質(zhì)量否決權,對不合格分項工程必須返工。
第四,加強施工工藝,提高驗收量化標準,確保工程目標實(shí)現。
3、主要技術(shù)措施
在砂漿、砼控制方面,對砂漿、砼按配合比進(jìn)行了逐盤(pán)計量,及時(shí)測量砂、石原材料含水率,下達施工配合比。及時(shí)測量砼的坍落度,控制其水灰比,并按批量做好試塊,試塊在現場(chǎng)標準養護室內進(jìn)行養護。砌體施工對皮數桿進(jìn)行了量化交底,砌磚時(shí)按皮數桿進(jìn)行了量化交底,砌磚時(shí)按皮數桿進(jìn)行了雙面帶線(xiàn),廠(chǎng)家定做各種規格磚使墻面觀(guān)感質(zhì)量得到有效控制。鋼筋工程中綁扎時(shí)采用帶線(xiàn)綁扎,雙層筋采用“π”形馬凳控制其間距保證雙層筋的位置正確,鋼筋保護層采用了水泥砂漿墊塊,保證了結構實(shí)體鋼筋保護層厚度。模板工程:施工前編制了《模板施工專(zhuān)項方案》,采用竹膠合板制作定型模板,梁模板帶線(xiàn)支設、柱模板吊線(xiàn)支設,水電預留洞采用了鑄鐵套管做模具,現澆板、樓梯模板拆除時(shí)間,以構件同條件養護試塊強度為依據,進(jìn)行了專(zhuān)項的拆模通知交底。砼工程中每層澆筑時(shí)均支設了操作平臺,防止施工中對鋼筋、模板的影響,并派專(zhuān)人對鋼筋、模板進(jìn)行監護
殯葬工作報告 11
為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革和管理工作,促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展,縣人大常委會(huì )決定專(zhuān)題審議深化殯葬改革和管理工作情況。根據工作安排,今年5月中旬,我們組織調查組,進(jìn)行專(zhuān)題調研,先后聽(tīng)取縣民政局有關(guān)工作匯報;分別召開(kāi)由縣發(fā)改局、公安局、財政局、林業(yè)局、國土局、工商局及福應、南峰、安洲街道和官路鎮等單位相關(guān)人員參加的座談會(huì );深入橫溪、下各等鄉鎮走訪(fǎng)座談;實(shí)地視察公益性墓地,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及有關(guān)部門(mén)比較重視深化殯葬改革和管理工作,認真貫徹落實(shí)殯葬管理相關(guān)法規政策,在加強宣傳教育、實(shí)施火化葬法、加強殯葬基礎設施建設等方面做了大量工作,取得了明顯的成效,為保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)精神文明建設,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定作出了積極的努力。據統計,自1999年實(shí)行殯葬改革以來(lái),我縣共火化遺體3萬(wàn)多具,遺體火化率達到100%,節約棺木用材25000立方米,節約土地280畝。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,殯改工作得到推進(jìn)。
縣鄉兩級分別成立殯改領(lǐng)導小組,及時(shí)調整充實(shí)人員,加強領(lǐng)導,明確職責,落實(shí)任務(wù)。設立縣殯管所、縣殯葬管理監督執法大隊、鄉鎮(街道)殯改協(xié)管員和行政村殯葬管理員,負責殯葬管理日常工作,逐步形成較為完善的殯葬管理組織網(wǎng)絡(luò )。結合我縣實(shí)際,相繼出臺《關(guān)于開(kāi)展殯葬管理專(zhuān)項整治工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強公益性墓地建設和管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強殯葬管理深化殯葬改革的通告》等相關(guān)規定,逐步完善殯改工作政策措施。加大資金投入,強化督查考核,積極推進(jìn)生態(tài)墓區建設,不斷完善殯葬基礎設施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng),殯改氛圍逐漸濃厚。
圍繞殯改工作重點(diǎn),有針對性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極營(yíng)造殯改工作的良好氛圍。召開(kāi)縣、鄉鎮(街道)殯改工作動(dòng)員會(huì ),開(kāi)展萬(wàn)人簽名活動(dòng),不斷增強群眾法制觀(guān)念和文明殯葬意識。印發(fā)生態(tài)葬法宣傳資料,滾動(dòng)播出電視專(zhuān)題宣傳片和相關(guān)通告,抓好“百場(chǎng)電影進(jìn)鄉村”影前生態(tài)葬法教育,提高廣大群眾對生態(tài)葬法的認識,推進(jìn)生態(tài)墓區建設和生態(tài)葬法的實(shí)施。以“青山白化”治理宣傳月為載體,就整治的目的、意義、政策法規、具體任務(wù)等內容加強宣傳教育,確!叭匚鍏^”墳墓整治有效推進(jìn)。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳教育,廣大群眾厚養薄葬、文明治喪的新觀(guān)念逐步形成。
。ㄈ┳⒅毓芾,殯葬秩序逐步規范。
堅持植樹(shù)覆蓋為主、動(dòng)員遷移為輔原則,充分利用植樹(shù)節、清明節等時(shí)段,對縣域內的縣道、省道、高速公路等沿線(xiàn)可視范圍內的墓區山體進(jìn)行植樹(shù)綠化遮擋處理,推進(jìn)“三沿五區”墳墓整治工作。據統計,整治期間共調運樹(shù)苗2萬(wàn)余株,總投資30多萬(wàn)元。針對土葬、骨灰裝棺和亂葬亂埋、建壽墳等殯葬違規行為,開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng),在采取教育引導促使其自行糾正的同時(shí),逐步加大依法處置力度,確保殯葬管理相關(guān)法規政策得到落實(shí)。加強喪葬用品市場(chǎng)監管,開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執法,對石材加工點(diǎn)的一批違規制作的墓碑、墓體進(jìn)行集中清理,努力從源頭上剎住違規建造墓地的'歪風(fēng)。
。ㄋ模┞鋵(shí)措施,殯葬服務(wù)不斷完善。
多方籌措資金,加快殯葬服務(wù)單位的硬件建設,通過(guò)升級火化設備、改擴建停車(chē)場(chǎng)等,進(jìn)一步改善殯葬服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)殯葬服務(wù)體制改革,立足公益事業(yè),實(shí)行事企分開(kāi),探索成立仙居縣殯儀服務(wù)公司,逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體、選擇性殯葬服務(wù)為補充的服務(wù)格局。加強殯葬服務(wù)機構內部管理,統一服務(wù)標準,規范服務(wù)流程,并將相關(guān)規章制度、收費標準、操作流程上墻公開(kāi),接受群眾監督,確保服務(wù)公開(kāi)、透明。積極開(kāi)展“行風(fēng)建設月”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),清理殯葬服務(wù)收費中的違規現象,提高從業(yè)人員職業(yè)道德和技能水平。
二、主要問(wèn)題和困難
近年來(lái),我縣深化殯葬改革和管理工作雖然取得了一定的成效,但還存在一些問(wèn)題和困難,主要有:
。ㄒ唬┧枷胝J識仍需提高。
一是一些領(lǐng)導干部對殯葬改革和管理工作的重要性認識不足,工作被動(dòng)應付,缺乏積極性和主動(dòng)性,有的甚至對殯葬管理存在著(zhù)忌諱心理,不愿過(guò)多過(guò)問(wèn)。
二是部分鄉鎮(街道)、村干部普遍認為殯葬風(fēng)俗是農村傳統,引導群眾轉變喪葬習俗難度大,特別是在開(kāi)展違規墓地整治工作中畏難情緒較重,怕激起民憤影響社會(huì )和諧穩定,有一種不愿得罪人的“老好人”思想,導致一味遷就思想觀(guān)念落后的群眾。
三是有的部門(mén)職責不夠明確,錯誤認為殯改工作就是民政部門(mén)的事,與本部門(mén)關(guān)系不大,協(xié)調配合意識不強,遇到問(wèn)題推諉、扯皮,沒(méi)有形成齊抓共管的工作合力。
四是一些群眾的殯改意識還比較淡薄,厚養薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、文明殯葬的新觀(guān)念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習時(shí)有回潮,喪葬活動(dòng)中的攀比風(fēng)、大操大辦等現象依然存在。
。ǘ浽峄A設施比較落后。
一是由于農村集體經(jīng)濟比較薄弱,再加之墓地征地和各項設施的投資大,村級公益性墓地建設還比較滯后,全縣已建公益性墓地的行政村還未到總數的二分之一。
二是有的公益性墓地缺乏規劃,布局不夠合理,設施不全,甚至無(wú)人管理,導致群眾集中安放的意愿不強,公益性墓地的入葬率不高。
三是一些村級公益性墓地建設檔次還比較低,道路、綠化、排水等基礎設施配套不到位,沒(méi)有達到生態(tài)化、小型化的要求,公益性墓地規范化建設亟需進(jìn)一步推進(jìn)。
四是基層的殯儀服務(wù)組織還比較缺乏,沒(méi)有正規的殯儀事務(wù)機構為群眾進(jìn)行正確引導和提供相關(guān)服務(wù)。
。ㄈ浽岜O管措施不夠到位。
一是部分鄉鎮(街道)及相關(guān)職能部門(mén)對殯葬管理有所松懈,執法不夠到位、整治力度不大,給群眾造成當前殯葬事務(wù)無(wú)人管理、無(wú)相關(guān)殯葬法規約束的錯覺(jué)。
二是社會(huì )上亂葬亂埋、違規建造墓地的現象大有愈演愈烈之勢,特別是少數領(lǐng)導干部、村“兩委”干部和經(jīng)濟實(shí)力強、有一定社會(huì )勢力的人員違反殯改規定,建造的超標準、豪華墳墓使人觸目驚心,在社會(huì )上造成了極其惡劣的影響。
三是喪葬用品市場(chǎng)還比較混亂,制售封建迷信用品以及石材加工點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍違規制作墓碑和墓體,喪葬陋習現象愈加突出。
四是有的村通過(guò)收取較高的穴位費,接納非本村骨灰葬入本村公益性墓地,擾亂了殯葬行業(yè)的正常秩序。
五是一些喪屬私自占用城區街道、學(xué)校附近等公共場(chǎng)所舉辦喪事活動(dòng),產(chǎn)生噪音擾民問(wèn)題,嚴重影響市容市貌。
。ㄋ模浽岱⻊(wù)和殯葬管理隊伍建設有待加強。
一是殯葬服務(wù)機構內部規章制度不夠健全,個(gè)別殯葬服務(wù)人員服務(wù)意識不強,甚至存在誘導消費的不良行為,殯葬行風(fēng)建設需要不斷推進(jìn)。
二是由于殯葬行政執法是常規性、動(dòng)態(tài)性的工作,殯葬主管部門(mén)的工作人員受編制和經(jīng)費等因素的制約,執法力量比較薄弱,無(wú)法適應任務(wù)繁重、情況復雜、難度極大的殯葬行政執法任務(wù)的需要。
三是鄉鎮(街道)的殯葬管理人員很多由民政助理員兼任,由于民政助理員承擔的其他具體民政事務(wù)較多,導致兼管的積極性不高,有的甚至出現對殯葬違規行為瞞報等現象。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化領(lǐng)導,著(zhù)力健全殯葬管理機制。
縣政府及有關(guān)部門(mén)要充分認識深化殯葬改革對推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步、實(shí)現可持續發(fā)展、構建和諧社會(huì )的重要意義,將其列入政府重要議事日程,并與當前國家級生態(tài)縣、森林城市創(chuàng )建工作有機結合,切實(shí)增強做好殯葬改革和管理工作的責任感和緊迫感,進(jìn)一步加強領(lǐng)導,健全機制,及時(shí)研究解決工作中出現的困難和問(wèn)題。按照“以塊為主、條塊結合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò ),充分發(fā)揮鄉鎮(街道)、村等屬地管理作用。強化殯改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導、指導、協(xié)調職能,進(jìn)一步明確部門(mén)職責,密切配合,形成合力,積極構建殯葬管理整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。建立健全集中整治和日常監管相結合的長(cháng)效工作機制,促進(jìn)殯葬管理制度化、規范化、常態(tài)化。
。ǘ┥钊胄麄,大力倡導,積極營(yíng)造文明殯葬氛圍。
加大宣傳力度,通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等大眾傳媒,開(kāi)展集中宣傳周和宣傳月等活動(dòng),層層發(fā)動(dòng),集中造勢,強勢引導,努力形成良好工作氛圍。深入持久地開(kāi)展厚養薄葬、破除封建迷信、文明節儉辦喪的教育,督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗,作好表率。充分利用清明、元宵、冬至等社會(huì )高度關(guān)注的時(shí)段,加強對國務(wù)院、省《殯葬管理條例》等相關(guān)法規政策的宣傳,進(jìn)一步增強群眾殯葬法治意識。引導和鼓勵群眾實(shí)施生態(tài)葬法,大力提倡樹(shù)葬、花葬、草坪葬等喪葬形式,深入開(kāi)展健康、文明、環(huán)保祭奠倡議活動(dòng),逐步樹(shù)立綠色殯葬新風(fēng)。努力發(fā)揮殯管所、殯葬服務(wù)單位的作用,將宣傳工作寓于日常管理和服務(wù)之中,形成宣傳常態(tài)化,不斷提高宣傳效果。將倡導殯葬新風(fēng)納入村規民約和社區公約內容,真正做到家喻戶(hù)曉、深入人心,使依法殯葬、文明辦喪成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
。ㄈ┛茖W(xué)規劃,加快建設,努力改善殯葬基礎設施。
要在整合現有公益性墓地資源的基礎上,按照“保護生態(tài)、方便群眾、總量控制、相對集中”的原則,制定完善全縣公益性墓地規劃。健全公益性(經(jīng)營(yíng)性)墓地經(jīng)營(yíng)機制,以公益性為主適當兼顧經(jīng)營(yíng)性,出臺相關(guān)鼓勵政策,通過(guò)招商引資等方式,吸引民間資金投入,不斷拓寬資金籌集渠道。樹(shù)立精品意識,在三個(gè)街道、中心鎮建設規模較大、功能齊全的大型公益性墓地;對土地較少的地區或人口較少的行政村提倡以鄉鎮(街道)為單位由若干相鄰行政村進(jìn)行聯(lián)建,加快推進(jìn)鎮、村級公益性墓地建設。探索建立公益性骨灰堂,實(shí)現骨灰安葬由“入土”到“入室”的轉變,使骨灰處理更加集約化和多元化。強化墓穴設計銷(xiāo)售、墓地選址建設和管理等方面的指導監督,簡(jiǎn)化審批手續,把好公墓建設的入口關(guān),力求使公墓建設朝規范化、標準化、生態(tài)化方向發(fā)展。同時(shí),要加強公益性墓地日常養護和管理,完善排水、道路、墓區綠化等基礎設施,不斷提高公益性墓地的入葬率。改造拓寬殯儀館與35省道的連接道路,搞好殯儀館改擴建、更新火化設備、修建骨灰寄存樓、增設守靈廳和喪屬休息場(chǎng)所以及殯葬環(huán)境的美化,為殯葬服務(wù)創(chuàng )造良好條件。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),綜合整治,全面規范殯葬管理秩序。
要采取集中整治和日常監管相結合的方式,組織公安、民政、林業(yè)、國土、工商等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法活動(dòng),嚴厲查處各類(lèi)殯葬違規行為,切實(shí)規范殯葬管理秩序。全面排摸違規墓地底數,分門(mén)別類(lèi),制定完善專(zhuān)項整治方案,增強方案的針對性和可操作性。按照“治舊控新、堵疏結合”的原則,加大督促整改和依法處置力度,平穩有序地推進(jìn)違規墓地整治工作,堅決剎住建造超標準、豪華墓地的歪風(fēng)。同時(shí),以開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)為契機,加強“三沿五區”等重點(diǎn)區域巡查,強化日常監管,鞏固整治成果,始終保持殯葬管理高壓態(tài)勢。整頓喪葬用品市場(chǎng),重點(diǎn)對無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和石制品生產(chǎn)企業(yè)違規生產(chǎn)、制作超標準墓碑和墓體以及其它封建迷信喪葬用品制售進(jìn)行查處,嚴格規范經(jīng)營(yíng)行為,努力從源頭上減少和遏制殯葬違規行為的發(fā)生。在城區劃定喪事服務(wù)區,為喪屬提供喪事場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù),并要禁止一切影響公共秩序和影響他人正常工作、學(xué)習、生活的喪事活動(dòng)。要對出殯活動(dòng)及規模進(jìn)行引導和監管,控制喪事大操大辦、鋪張浪費等現象的發(fā)生。進(jìn)一步完善骨灰跟蹤網(wǎng)絡(luò )化管理體系,加強經(jīng)常性檢查督促,有效控制骨灰去向,及時(shí)發(fā)現和阻止亂葬亂埋行為,嚴防出現新一輪的“青山白化”。
。ㄎ澹﹥(yōu)化服務(wù),建好隊伍,不斷提升殯葬管理水平。
要堅持以惠民、利民、便民為目標,深入開(kāi)展民主評議行風(fēng)等活動(dòng),強化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德教育,牢固樹(shù)立“喪屬至上”服務(wù)理念,積極為喪屬提供熱情、便捷、規范的殯葬服務(wù)。進(jìn)一步完善基本殯葬服務(wù)體系和救助保障制度,加快實(shí)行喪葬四項基本費用由政府買(mǎi)單等惠民政策,努力保障和改善民生。把行風(fēng)建設納入殯葬服務(wù)單位管理,健全殯葬服務(wù)項目、收費標準等制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng )新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)聘請行風(fēng)監督員、在服務(wù)大廳設置舉報箱、投訴電話(huà)和征求意見(jiàn)卡等方式,將殯葬服務(wù)置身于公眾監督之下,增強服務(wù)透明度,打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境。抓好現有殯葬管理執法隊伍的內部管理和自身建設,加大業(yè)務(wù)培訓力度,提高殯葬管理執法人員的執法能力和水平。逐步加大經(jīng)費投入,幫助解決殯葬管理力量薄弱、執法經(jīng)費偏少等實(shí)際問(wèn)題,確保殯葬管理工作順利開(kāi)展。
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