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減稅降費工作情況報告范文(精選6篇)
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減稅降費工作情況報告1
實(shí)施更大規模的減稅降費,是深化供給側結構性改革的重要舉措,對于減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀(guān)主體活力、主動(dòng)引導市場(chǎng)預期、保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展具有積極而深遠的影響。
全國人大常委會(huì )高度重視減稅降費工作,全國人大常委會(huì )2019年度監督工作計劃安排了聽(tīng)取和審議國務(wù)院關(guān)于減稅降費工作情況的報告,由預算工作委員會(huì )負責做好相關(guān)工作。從今年2月起,預算工委組成調研組,先后聽(tīng)取了國務(wù)院有關(guān)部門(mén)情況介紹,赴江蘇、黑龍江、新疆等。ㄗ灾螀^)實(shí)地調研,委托部分。ㄖ陛犑校┤舜蟪N瘯(huì )預算工委、有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調研,并組織開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調查,廣泛了解各有關(guān)方面和社會(huì )公眾的意見(jiàn)建議,F將調研情況報告如下。
一、實(shí)施情況及主要效果
國務(wù)院和地方各級政府及其有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,積極落實(shí)十三屆全國人大二次會(huì )議批準的政府工作報告要求,及時(shí)出臺減稅降費具體政策和配套措施,確保相關(guān)政策落實(shí)落細。從調研的情況看,減稅降費政策措施力度大、受益面廣、成效明顯。納稅人、繳費人普遍反映,減稅降費政策措施有效降低了稅費負擔。預算工委組織的問(wèn)卷調查顯示,在753家調查對象中有超過(guò)92%的認為減稅降費政策措施落實(shí)情況好或者較好。
。ㄒ唬p稅降費決策部署落實(shí)有力
一是及時(shí)出臺政策,跟進(jìn)配套措施。今年政府工作報告對實(shí)施更大規模減稅、明顯降低企業(yè)社保繳費負擔、以改革推動(dòng)降低涉企收費等作出了明確安排。國務(wù)院多次召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,部署落實(shí)減稅降費工作任務(wù)。國務(wù)院辦公廳及時(shí)印發(fā)降低社會(huì )保險費率綜合方案,明確實(shí)施降低社會(huì )保險費率等措施。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺相關(guān)政策,明確實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免、深化增值稅改革和降低部分政府性基金和行政事業(yè)性收費征收標準等措施。財政、發(fā)改、工信、民政、交通運輸、國資、市場(chǎng)監管和銀保監等部門(mén),及時(shí)出臺落實(shí)政策和配套措施,積極推動(dòng)開(kāi)展降低涉企收費、清理涉企保證金和拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、清理規范銀行及中介服務(wù)收費等工作,進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔。各省級政府及時(shí)制定關(guān)于小微企業(yè)普惠性稅收減免、降低社會(huì )保險費率等政策措施的實(shí)施方案,頂格落實(shí)小微企業(yè)“六稅兩費”減征政策等稅費優(yōu)惠政策。
二是加強組織領(lǐng)導,注重協(xié)調配合。財政、稅務(wù)、人社、民政等部門(mén)和地方政府專(zhuān)門(mén)成立了減稅降費工作領(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導,建立健全工作機制,統籌協(xié)調推進(jìn)。省和省以下稅務(wù)局均成立了由主要負責人任組長(cháng)的減稅降費工作領(lǐng)導小組,下設辦公室并實(shí)行集中辦公。各地有關(guān)部門(mén)建立了減稅降費工作協(xié)調機制,密切配合、溝通交流,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作合力。
三是注重宣傳輔導,改進(jìn)服務(wù)舉措。稅務(wù)總局、人社部加強對相關(guān)政策措施解讀的指導,對納稅人、繳費人反映的政策問(wèn)題以及基層稅務(wù)機關(guān)、社保經(jīng)辦機構反映的各類(lèi)征管問(wèn)題,統一答復口徑并及時(shí)公開(kāi)發(fā)布,積極做好輿情跟蹤引導。各級稅務(wù)機關(guān)和社保經(jīng)辦機構加強政策宣傳,優(yōu)化管理服務(wù),完善服務(wù)舉措,加強培訓輔導,努力幫助納稅人、繳費人“懂政策、能申報、會(huì )操作”。廣東、江西等地稅務(wù)機關(guān)創(chuàng )新宣傳方式,充分利用微信、微博、手機APP等新媒體形式,綜合運用動(dòng)漫、快閃、微視頻、有聲課堂等載體,方便納稅人知悉政策措施。陜西省稅務(wù)機關(guān)主動(dòng)創(chuàng )新工作方法,率先采取“逐戶(hù)核實(shí)、分類(lèi)造冊、集中填報、批量處理”方式辦理小微企業(yè)普惠性減免退庫,簡(jiǎn)化辦理流程,壓縮退付時(shí)間,切實(shí)增強納稅人獲得感。
四是持續跟蹤分析,強化監督檢查和審計監督。今年9月,國務(wù)院組織開(kāi)展了以減稅降費政策落實(shí)情況為重點(diǎn)的第六次大督查,并于11月公開(kāi)通報了6起典型案例,發(fā)揮了重要警示作用。稅務(wù)總局組織專(zhuān)項督查,全力確保減稅降費政策措施落地見(jiàn)效。財政、人社、稅務(wù)等部門(mén)定期分析各地降低社保費率工作進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現新情況新問(wèn)題并研究制定相應措施,對實(shí)施情況持續跟蹤。發(fā)改、民政、市場(chǎng)監管等部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展政府部門(mén)下屬單位涉企收費、中介機構收費等的監督檢查、清理整治,加強跟蹤分析。審計署在國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計中專(zhuān)門(mén)關(guān)注減稅降費政策貫徹落實(shí)情況,對各級審計機關(guān)提出明確要求。各級審計機關(guān)認真做好減稅降費專(zhuān)項審計工作,持續關(guān)注、強化跟蹤,促進(jìn)相關(guān)政策措施完善和落實(shí)。江蘇等地通過(guò)電話(huà)抽訪(fǎng)、視頻監控、實(shí)地暗訪(fǎng)等方式對落實(shí)減稅降費政策情況進(jìn)行檢查。浙江省對政府非稅收入項目進(jìn)行全面梳理,每年以目錄形式公布政府非稅收入項目,提高部門(mén)收費透明度,自覺(jué)接受社會(huì )監督。山東省、吉林省創(chuàng )新涉企收費動(dòng)態(tài)監測機制,建立動(dòng)態(tài)監測點(diǎn)。北京市出臺配套政策措施,大力規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費。上海市將減稅降費的內容落實(shí)到黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、預算執行審計等常規審計項目中,切實(shí)發(fā)揮審計在落實(shí)減稅降費政策中的監督作用。
五是堅持統籌兼顧,強化收支管理。面對大規模減稅降費帶來(lái)的財政減收壓力,國務(wù)院和地方各級政府及其有關(guān)部門(mén)加強財政收支管理,開(kāi)源節流,通過(guò)增加利潤上繳、盤(pán)活國有資源資產(chǎn)等方式多渠道籌集資金,嚴格控制一般性支出,加大財力下沉和對下轉移支付力度,重點(diǎn)幫扶“三!保ū9べY、保運轉、;久裆├щy和減稅降費影響大的地區,加強地方政府債務(wù)管控,切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險,全面實(shí)施預算績(jì)效管理,提升財政資金使用績(jì)效,依法做好預算調整相關(guān)工作,有力支持減稅降費政策落地。為進(jìn)一步理順中央與地方財政分配關(guān)系,支持地方政府落實(shí)減稅降費政策、緩解財政運行困難,國務(wù)院印發(fā)了《實(shí)施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》(國發(fā)〔2019〕21號)。為進(jìn)一步均衡地區間養老保險基金負擔,2019年養老保險基金中央調劑比例提高至3.5%,調劑力度進(jìn)一步加大,增強了對社保發(fā)放困難省份的支持。同時(shí),各地進(jìn)一步加強養老保險基金收支管理,確保退休人員基本養老金按時(shí)足額發(fā)放。
。ǘp稅降費規?涨
一是減稅力度大。今年1-10月,全國累計新增減稅16473.26億元。其中,增值稅改革累計新增減稅8272.60億元,小微企業(yè)普惠性減免政策累計減稅1860.89億元,個(gè)人所得稅改革累計新增減稅4480.84億元,提高研發(fā)費用加計扣除標準、保險企業(yè)手續費與傭金扣除比例等其他政策合計新增減稅1858.93億元。
二是降低社保繳費負擔有力。職工五項社會(huì )保險費率總水平從41%降至33.95%,其中單位費率從30%降至23.45%,下降6.55個(gè)百分點(diǎn)。今年1-10月,企業(yè)職工基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險共減費3215.68億元。
三是降低涉企收費涉及面廣。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署,自今年7月1日起,減免不動(dòng)產(chǎn)登記費,降低無(wú)線(xiàn)電頻率占用費、出入境證照類(lèi)收費、商標注冊類(lèi)收費;降低文化事業(yè)建設費、國家重大水利工程建設基金、航空公司應繳納的民航發(fā)展基金征收標準等。3月底和5月中旬,國家發(fā)展改革委兩次實(shí)施降電價(jià)措施,累計降低企業(yè)用電成本846億元,其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本810億元。取消或降低鐵路收費,加之增值稅下降后降價(jià)讓利,全年預計減輕鐵路貨主負擔60億元左右。4月1日起執行新修訂印發(fā)的《港口收費計費辦法》,降低合并港口收費,據交通運輸部測算每年可減輕企業(yè)負擔約18億元。
四是清理涉企保證金和拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作取得積極成效。據初步統計,今年以來(lái)清理各類(lèi)涉企保證金約60億元;全國各級政府部門(mén)和大型國有企業(yè)共清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款近5300億元,清償進(jìn)度達到61.2%。
。ㄈp稅降費政策措施成效明顯
一是促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,提高了企業(yè)研發(fā)積極性。減稅降費政策措施受益面廣,制造業(yè)等主要行業(yè)減稅明顯。廣東省調研結果顯示,實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從減稅降費中獲益最大。其中,制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)新增減稅額占總新增減稅額近八成,為推動(dòng)轉型升級、進(jìn)一步實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。減稅降費增加了企業(yè)研發(fā)投入的資金來(lái)源,提高了企業(yè)研發(fā)積極性,有助于推動(dòng)企業(yè)提升競爭力。據財稅部門(mén)統計,落實(shí)研發(fā)費用按75%比例稅前加計扣除的政策共減稅877.96億元,與其他減稅降費政策形成合力,促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入;1-10月高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)14.2%,增速比全部投資快9個(gè)百分點(diǎn)。
二是促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有助于穩定就業(yè)。民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)受到減稅降費政策重點(diǎn)支持。據財稅部門(mén)統計,1-10月民營(yíng)企業(yè)合計減稅10511.84億元,占全部減稅數額的63.81%。國家統計局數據顯示,1-10月私營(yíng)規模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利潤分別增長(cháng)7.7%和5.3%,分別高于全部規模以上工業(yè)企業(yè)2.1和8.2個(gè)百分點(diǎn)。1-10月甘肅省民營(yíng)經(jīng)濟累計新增減稅83.53億元,占全部新增減稅規模的73.4%,減稅占比是其在整體稅收比重30.9%的兩倍多,減稅額是公有經(jīng)濟減稅額30.3億元的近三倍。減稅降費有利于增強企業(yè)發(fā)展動(dòng)能并有助于穩定就業(yè)。企業(yè)職工基本養老保險單位繳費比例降低、個(gè)人所得稅改革等政策提高了企業(yè)用工意愿,有利于企業(yè)穩定和擴大就業(yè),提升人才競爭力。國家統計局數據顯示,1-10月全國城鎮新增就業(yè)1190萬(wàn)人。全國10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)數據顯示,10月底職工人數較2018年底增長(cháng)3.3%。據稅務(wù)總局測算,減稅降費帶動(dòng)企業(yè)就業(yè)人數增長(cháng)4.61%,其中帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟就業(yè)增長(cháng)5.18%。從人力資源社會(huì )保障部調研情況看,減稅降費政策紅利正在轉化為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力,很多企業(yè)表示愿意把節省下來(lái)的稅費用于人才的引進(jìn)和培養;一些企業(yè)將降費減少的繳費用于企業(yè)發(fā)展和職工福利,穩定或增加就業(yè)崗位。
三是促進(jìn)了居民收入增加和消費需求增長(cháng),有利于緩解出口壓力。個(gè)人所得稅改革等減稅降費政策增加了居民收入,有利于拉動(dòng)消費需求增長(cháng)。前三季度全國居民人均可支配收入同比增長(cháng)8.8%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)6.1%。據財稅部門(mén)測算,減稅降費可拉動(dòng)GDP增長(cháng)約0.8個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)約0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)約1.1個(gè)百分點(diǎn)。在中美經(jīng)貿摩擦加劇、出口企業(yè)面臨的市場(chǎng)不確定性加大的背景下,減稅降費紅利為企業(yè)注入了信心和活力。據稅務(wù)總局統計,1-10月出口企業(yè)累計享受減稅3097.87億元;兩次提高出口退稅率政策為出口企業(yè)增加出口退(免)稅451.09億元,有利于緩解相關(guān)出口企業(yè)壓力。
四是促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,穩定了經(jīng)濟發(fā)展預期。世界銀行公布的《2020年營(yíng)商環(huán)境報告》中我國排名第31名,連續兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的前十名經(jīng)濟體。其中納稅指標排名在前兩年提升的基礎上,今年再度提升9位,實(shí)現“三連升”。全國工商聯(lián)《2019年萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評價(jià)營(yíng)商環(huán)境報告》顯示,在3.55萬(wàn)份有效問(wèn)卷中,對當地經(jīng)濟前景的信心、本企業(yè)盈利前景的信心較高的企業(yè)占比均超過(guò)50%;從企業(yè)家推薦其他企業(yè)到所在地投資意愿來(lái)看,絕大部分企業(yè)家都愿意推薦其他企業(yè)來(lái)所在地投資,顯示出對當地營(yíng)商環(huán)境的認可。
二、主要問(wèn)題
在充分肯定減稅降費政策措施落實(shí)有力、成效明顯的同時(shí),也要高度關(guān)注納稅人、繳費人、部分地方和相關(guān)方面提出的有的行業(yè)和部分企業(yè)增值稅減稅獲得感不明顯、養老保險基金收支矛盾日益突出、部分政府性基金與行政事業(yè)性收費項目不夠合理規范、涉企亂收費仍然存在、財政收支平衡壓力較大等方面的問(wèn)題。
。ㄒ唬┯械男袠I(yè)和一些企業(yè)增值稅減稅政策獲得感不明顯,相關(guān)稅收制度設計有待進(jìn)一步改革完善
一是多檔稅率并存等,導致增值稅減稅政策紅利傳導不暢。二是現行印花稅稅目和稅率設計復雜,在實(shí)際征管中難以準確把握,貼花納稅方式增加了征繳的成本。三是稅收優(yōu)惠規定較為繁雜,清理調整機制尚待完善,稅收優(yōu)惠缺乏成本效益分析,不利于監督。
。ǘB老保險制度可持續性面臨較大壓力,系統性的制度安排亟待加快推進(jìn)
一是養老保險基金收支矛盾日益突出,個(gè)別地方存在風(fēng)險隱患。二是轉軌成本與改革成本疊加,不實(shí)繳費甚至逃費并存。三是基金統籌層次較低,精算分析工作較為滯后。四是基金收支管理較為粗放,激勵約束機制不夠健全。
。ㄈ┎糠终曰鹋c行政事業(yè)性收費項目不夠合理規范,管理監督仍顯薄弱
一是部分項目設計不夠合理,征收范圍、標準與發(fā)展實(shí)際不適應。二是適時(shí)評估和績(jì)效分析有待跟進(jìn),管理有待加強。三是公開(kāi)程度不足,人大審查監督難以深入。
。ㄋ模┢渌嫫笫召M等仍然存在不容忽視的問(wèn)題,制度性和規范化建設有待加強
一是行政審批前置中介服務(wù)收費方面存在著(zhù)清單不完善、更新不及時(shí)和違規收費等問(wèn)題。二是降低電價(jià)和清理轉供電環(huán)節加價(jià)等方面仍然存在不到位的問(wèn)題。三是清理涉企保證金和拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作各地進(jìn)展不平衡。
。ㄎ澹┒愂樟⒎ㄙ|(zhì)量有待進(jìn)一步提高,政府性基金和行政事業(yè)性收費等非稅收入法治化建設相對滯后
一是部分稅收法律可執行性較差,立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是多項政府性基金和行政事業(yè)性收費等非稅收入立法級次較低,規范性較差。
三、主要建議
我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,面對國內外風(fēng)險挑戰明顯上升的復雜局面,必須認真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,在鞏固和拓展減稅降費政策成效的同時(shí),進(jìn)一步深化稅收制度和養老保險制度改革,大力提升政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他涉企收費管理的制度化與規范化水平,大力加強政府收入法治化建設,進(jìn)一步加強預算管理,推動(dòng)國家治理體系和治理能力的現代化。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化稅收制度改革,抓緊形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的現代稅收制度
按照“簡(jiǎn)稅制、低稅率、寬稅基、少優(yōu)惠、嚴征管”的原則,統籌考慮、整體設計,充分發(fā)揮不同稅種的優(yōu)勢,形成與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應、有利于高質(zhì)量發(fā)展的現代稅收制度,在深化稅制改革、優(yōu)化稅制的同時(shí)實(shí)現減稅目標和效果。
一是大力推進(jìn)增值稅制度改革。以減少稅制扭曲、理順機制、發(fā)揮中性制度優(yōu)勢為總體目標,繼續推進(jìn)增值稅制度改革。適時(shí)簡(jiǎn)并稅率;研究進(jìn)一步擴大抵扣范圍,推進(jìn)旅客運輸服務(wù)票據電子化工作,不斷完善進(jìn)項稅抵扣鏈條;適時(shí)放寬增量留抵退稅條件,以進(jìn)一步緩解企業(yè)資金占用壓力;繼續加強政策宣傳輔導,推動(dòng)上下游企業(yè)之間平等協(xié)商傳導降稅紅利。
二是盡快改革完善印花稅制度設計。研究進(jìn)一步簡(jiǎn)并稅目和稅率,降低征納雙方識別合同性質(zhì)的成本和風(fēng)險;適應電子憑證發(fā)展需要,探索以電子印花稅票取代紙質(zhì)印花稅票,切實(shí)降低征納成本,提升納稅便利度。
三是著(zhù)力提升稅收優(yōu)惠規范化水平。建議適時(shí)組織清理現行稅收行政法規、部門(mén)規章和規范性文件中有關(guān)稅收優(yōu)惠的規定,編制稅收優(yōu)惠相關(guān)目錄并及時(shí)向社會(huì )公布。在清理的基礎上,跟蹤分析評估稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施效果、存在的問(wèn)題,建立健全稅收優(yōu)惠調整機制。按照“循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、逐步推廣、加強監督”的原則,探索逐步建立稅式支出預算制度,促進(jìn)稅收優(yōu)惠管理的規范科學(xué)、透明完整。在對各稅種編制稅式支出預算表的基礎上,匯總形成稅式支出預算表與績(jì)效分析評估報告,并作為預算草案的附件,供各級人大及其常委會(huì )在預決算審查監督中參考。
。ǘ┘涌旄母锿晟起B老保險制度,增強公平性和可持續性
堅持應對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合,按照“健全制度、明確責任,加強統籌、均衡負擔,加強精算、建立機制,規范收支、加強監管”的原則,加快改革完善養老保險制度,增強制度的公平性和可持續性。
一是健全制度,明確責任。完善多層次養老保險制度框架的頂層設計,明確整體目標替代率以及各支柱應當分擔的比例目標。構建以基本養老保險為基礎、以企業(yè)(職業(yè))年金和個(gè)人儲蓄性養老保險、商業(yè)養老保險為補充的多層次養老保險體系。合理界定國家、單位和個(gè)人的責任,基本養老保險由國家、單位和個(gè)人共同負擔,堅持;竞头ǘㄖ黧w全覆蓋,夯實(shí)各方責任,保障公民基本權利。企業(yè)(職業(yè))年金由單位和個(gè)人共同繳納,逐步擴大范圍。個(gè)人儲蓄性養老保險和商業(yè)養老保險由個(gè)人自愿參加,滿(mǎn)足不同群體實(shí)際需要。
二是加強統籌,均衡負擔。要加大指導督查力度,督促地方盡快規范省級統籌,確保2020年底前實(shí)現基本養老基金省級統收統支。完善基金中央調劑制度,均衡不同區域基金負擔,解決地區間收支不平衡問(wèn)題。在積極做好省級統籌和推進(jìn)全國社保信息平臺建設基礎上,加快推進(jìn)全國統籌步伐。要加強收支統籌,著(zhù)力緩解收支平衡壓力。一方面,要加快推進(jìn)劃轉部分國有資本充實(shí)社;,逐步推進(jìn)養老金委托投資等改革措施,加大“開(kāi)源”的力度;另一方面,要健全基本養老金調整機制等,適時(shí)適度“穩支”,以有效緩解支出壓力,確;疬\行長(cháng)期可持續。對養老保險制度轉軌前的“老人”、視同繳費年限無(wú)資金補償的`“中人”和國企改革期間提前退休人員的養老金支付,除靠當期企業(yè)與個(gè)人繳費外,通過(guò)健全完善中央與地方財政補助的責任與機制、劃轉部分國有資本充實(shí)社;鸬确绞,確保歷史負擔較重地區基本養老金按時(shí)足額發(fā)放。
三是加強精算,健全機制。要建立健全精算機制,根據中長(cháng)期人口結構變化和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢,盯住撫養比、替代率和費基、費率等重點(diǎn)指標,加強精算分析,對養老基金中長(cháng)期收支趨勢進(jìn)行預測,為科學(xué)調整費率、統一規范費基、科學(xué)確定最低繳費年限、完善待遇計發(fā)辦法、改進(jìn)退休年齡設計、優(yōu)化財政投入機制、完善劃轉國有資本充實(shí)基金機制和完善調整機制等提供基礎支撐。同時(shí),要加強數據收集、處理和信息公開(kāi)等相關(guān)基礎制度建設,建立包括統計、人社、稅收、財政和經(jīng)辦機構等在內的信息資源共享平臺和機制,標準化地采集各地區人口、就業(yè)、社會(huì )保險繳納等數據,及時(shí)有效監測各地區人口規模、人口結構、撫養比、參保企業(yè)和參保人員繳費情況、待遇計發(fā)等相關(guān)數據,實(shí)現全國各省級職工應保人數和職工離退休人數數據共享,為實(shí)現全國統籌創(chuàng )造基礎條件。
四是規范收支,加強監督。要建立做實(shí)費基、嚴格征管與降低費率的聯(lián)動(dòng)機制,積極宣傳并引導企業(yè)和個(gè)人增強依法參保繳費意識,督促?lài)栏癜匆幎ㄉ陥罄U費,推進(jìn)征收體制改革,確保征收工作有序銜接,切實(shí)減少企業(yè)漏繳、少繳、不繳社保費的違法違規現象,提高參保率。要改革完善養老金計發(fā)辦法,研究提高繳費年限的下限,增強繳費與待遇之間的匹配,發(fā)揮多繳多得、長(cháng)繳多得、晚退多得的制度激勵作用。要嚴格基金預算管理監督,進(jìn)一步落實(shí)預算管理責任,提高預算編制的科學(xué)性、準確性,嚴格預算執行,規范基金預算調整程序,硬化基金預算約束,科學(xué)設定預算績(jì)效考核指標,進(jìn)一步完善基金績(jì)效考核,完善內部控制流程,依法查處欺詐騙保行為,加強人大監督和審計監督,確;鸢踩、制度公平和可持續。要借助數字化、信息化手段,加快建立包括人社、稅收、財政、國庫和經(jīng)辦機構等的標準化數據管理信息系統和資源共享平臺,有效監控社;鹗罩顩r,確保資金安全和高效使用。
。ㄈ┤嬖u估政府性基金和行政事業(yè)性收費,加強制度性和規范化建設
應當按照“全面評估、分類(lèi)處理,深化改革、規范管理,公開(kāi)透明、加強監督”的原則,大力提升基金和收費管理的制度化、規范化水平。
一是全面評估,分類(lèi)處理。建議國務(wù)院相關(guān)部門(mén)按照預算法和相關(guān)法律法規的規定,結合政府職能轉變和“放管服”改革要求,適時(shí)全面分析評估政府性基金和行政事業(yè)性收費項目,就基金和收費項目設立目的、實(shí)施效果、存在的問(wèn)題等,廣泛聽(tīng)取征收對象等利益相關(guān)方和社會(huì )各界的意見(jiàn)建議,結合是否符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和能否滿(mǎn)足公共需求等方面逐項論證其必要性與合理性。
在全面評估基礎上,按照特定公共服務(wù)需求、特定公共事業(yè)發(fā)展和公共基礎設施建設需要,根據成本變化情況、政府財力狀況,以及總體減輕企業(yè)包括居民負擔、轉變政府職能和改革投融資體制等相關(guān)要求,按保留、調整、取消進(jìn)行分類(lèi)處理。
二是深化改革,規范管理。健全基金和收費項目范圍、標準的動(dòng)態(tài)調整機制,根據項目資金需求和年度支出預算、歷年結轉結余,以及收入預測等,適時(shí)調整基金和收費項目范圍、標準。
三是公開(kāi)透明,加強監督。要進(jìn)一步增強公開(kāi)透明度,完善行政事業(yè)性收費目錄制度,提升信息化水平,細化目錄清單內容包括增加收費標準等,增加統計查詢(xún)等功能,盡快實(shí)行數據庫動(dòng)態(tài)管理。建立健全在立項、收費依據和標準等方面的公眾參與渠道和程序。各級人大及其常委會(huì )要將政府性基金和行政事業(yè)性收費來(lái)源、構成、使用、管理作為人大預決算審查的重點(diǎn)之一,監督政府細化基金和收費預算編制、規范基金和收費收支管理、建立評估調整機制。要進(jìn)一步推進(jìn)預算聯(lián)網(wǎng)監督工作,建立健全基金和收費預警指標體系和常態(tài)化監督機制。
。ㄋ模┻M(jìn)一步清理規范其他涉企收費,建立健全相應機制
應當按照“深化改革、規范管理,公平競爭、加強監管”的原則,進(jìn)一步提升相關(guān)涉企收費管理的規范化水平。同時(shí),要進(jìn)一步解決降低電價(jià)和查處轉供電主體違規加價(jià)方面的問(wèn)題;強化制度約束,建立解決拖欠保證金和企業(yè)賬款問(wèn)題的長(cháng)效機制。
一是進(jìn)一步深化改革,規范涉企收費管理。按照黨的十九屆四中全會(huì )決定關(guān)于“實(shí)行政府職責清單制度,厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì )關(guān)系”的要求,繼續深化“放管服”改革和行政審批制度改革,定期清理行政審批前置中介服務(wù)收費事項,建立健全匯總公布相關(guān)收費清單和動(dòng)態(tài)更新機制。省級政府組織在政務(wù)信息平臺發(fā)布省內的統一清單,動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)公布并接受社會(huì )公眾的監督。同時(shí),要抓緊完成行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤改革任務(wù),從源頭上解決其依托行政權力和行政職能亂收費問(wèn)題。
二是公平市場(chǎng)競爭,加強監督管理。除涉及國家秘密、公共安全等領(lǐng)域外,應當按照“非禁即入”的原則,破除各種不合理的門(mén)檻和限制,允許具備資質(zhì)的中介機構進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù),營(yíng)造公平競爭的環(huán)境。對于實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的收費項目,不得在價(jià)外或合同外加收任何費用;對于實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)的收費項目,應當按照補償成本、合理盈利等原則研究提出擬收費標準,并充分聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn),主動(dòng)接受社會(huì )監督,確保定價(jià)活動(dòng)的科學(xué)規范、公開(kāi)透明。此外,相關(guān)部門(mén)要繼續加強對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費行為的事中事后監管,建立健全行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )信用監管機制,加大對違規收費的查處力度。
三是繼續加大對轉供電主體違規加價(jià)等的查處力度,發(fā)現一起查處一起。
四是強化制度約束,建立健全預防和解決拖欠涉企保證金和企業(yè)賬款問(wèn)題的長(cháng)效機制。要完善清理拖欠涉企保證金和企業(yè)賬款的清償方案,進(jìn)一步明確責任和清欠進(jìn)度,確保清欠工作不留死角,對于已確認的拖欠多年的保證金和賬款,相關(guān)拖欠單位要按清償時(shí)間表予以清償。要落實(shí)清欠資金保障并強化制度約束,對于完不成清欠目標任務(wù)的政府及其部門(mén),要從壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費、降低公務(wù)出行標準、嚴格出國出境審批、從嚴控制津貼補貼標準、加強辦公用房管理等方面落實(shí)限制措施,把約束機制變成長(cháng)效制度安排。要堅持標本兼治,加強制度建設,嚴格落實(shí)相關(guān)法律法規的規定,加快制定出臺相關(guān)辦法,相關(guān)部門(mén)要從投資立項與預算資金安排方面提出具體措施,從源頭制止無(wú)預算或超預算上政府投資項目、未批先建、先開(kāi)工后立項等行為,預防邊清邊欠問(wèn)題的發(fā)生。
。ㄎ澹┐罅訌娬杖敕ㄖ位ㄔO,著(zhù)力提升政府收入管理的規范化和現代化水平
法治化是規范政府籌集收入活動(dòng)的基本方式,也是建立現代政府收入制度的必然要求。應當按照“堅持法治思維、加快立法步伐,規范立法授權、提高立法質(zhì)量,清理稅收優(yōu)惠、依法進(jìn)行規范”的原則,大力加強政府收入法治化建設,著(zhù)力提高政府收入管理的規范化和現代化水平。
一是堅持法治思維,加快立法步伐。既要運用法治思維和法治方式推進(jìn)政府收入制度改革,以法治凝聚改革共識,落實(shí)重大改革于法有據,又要在改革中完善法治,結合改革實(shí)際進(jìn)展相應做好立法工作,實(shí)現立法與改革的有機銜接和相互促進(jìn)。在推進(jìn)稅制改革時(shí),要統籌考慮稅收立法工作,把落實(shí)稅收法定原則的要求貫穿其中。在推進(jìn)政府性基金和行政事業(yè)性收費等政府非稅收入制度改革時(shí),要堅持法治思維,將非稅收入管理的全過(guò)程納入法治化軌道。
全面評估現行政府非稅收入管理的行政法規、部門(mén)規章和地方性法規規章。規范清理沒(méi)有法律法規依據的政府性基金和行政事業(yè)性收費,保留的項目要制定法律法規加以規范。研究制定規范政府非稅收入的相關(guān)法律,明確并規范非稅收入的設立目的、征收范圍和標準、評估調整、監督檢查、法律責任等內容。根據社會(huì )保險制度統籌進(jìn)程,研究適時(shí)修訂社會(huì )保險法,將征收和計發(fā)標準、資金監管等納入法律調整范圍。
二是規范立法授權,提高立法質(zhì)量。要全面準確理解稅收法定原則的科學(xué)內涵,明確細化規范稅制要素的內容,做到稅制要素法定、確定。要進(jìn)一步規范稅收立法授權,使其符合憲法、立法法的精神和立法基本原理。嚴格稅收行政法規、地方性法規的備案審查,規范稅收部門(mén)規章和政策性文件的制定與實(shí)施。要著(zhù)力提高政府收入法律制度的規范性、可執行性和權威性,將行政法規、部門(mén)規章和地方性法規規章中涉及政府收入基本制度的、行之有效的成熟內容及時(shí)在法律中予以明確規定,逐步做到納稅人、繳費人根據法律規定就能辦理申報納稅和繳費,依法獲得退稅和退費。要及時(shí)修改完善稅收法律的內容,加強不同法律規定之間的銜接協(xié)調,并大力推動(dòng)相關(guān)法規、規章及其他政策性文件的修改與廢止。
三是清理稅收優(yōu)惠政策,依法進(jìn)行規范。要按照黨的十八屆三中全會(huì )決定提出的“按照統一稅制、公平稅負、促進(jìn)公平競爭的原則,加強對稅收優(yōu)惠特別是區域稅收優(yōu)惠政策的規范管理。稅收優(yōu)惠政策統一由專(zhuān)門(mén)稅收法律法規規定,清理規范稅收優(yōu)惠政策”要求,糾正違法減免行為,維護法治統一和市場(chǎng)公平。在稅收法律中規定稅收優(yōu)惠事項須遵循憲法、立法法關(guān)于稅收法定和授權立法原則的規定,避免空白授權和要素模糊。根據稅收法律所規范內容與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),及時(shí)修改稅收法律中關(guān)于稅收優(yōu)惠的規定。稅收優(yōu)惠事項的適用范圍、限定條件等能夠在法律中規定的盡量在法律中作出明確規定,確實(shí)需要賦予行政機關(guān)制定稅收優(yōu)惠規則一定權限的,應當在法律中明確行政機關(guān)行使稅收優(yōu)惠授權的方式、實(shí)施范圍、期限等必要條件,防止概括授權。稅收法規要按照稅收法律的授權,對稅收優(yōu)惠規定加以細化,而不能在法律授權規定之外單獨創(chuàng )設稅收優(yōu)惠。授權機關(guān)應當加強對稅收優(yōu)惠授權的審查監督,開(kāi)展定期評估分析。
。┻M(jìn)一步加強預算管理,促進(jìn)財政可持續發(fā)展
預算法規定,在預算執行中,一般不制定新的增加財政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財政收入的政策和措施。建議國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方政府在開(kāi)展減稅降費政策措施實(shí)施情況全面評估基礎上,及時(shí)完善政策措施,認真研判收入形勢,合理預測收入目標,科學(xué)編制明年預算。同時(shí),相關(guān)收支政策措施的調整完善抓緊公布,以便各級政府明年預算的編制。繼續通過(guò)增加調入預算穩定調節基金、加大存量資金和國有資源資產(chǎn)盤(pán)活力度等措施穩定收入來(lái)源。牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節約和過(guò)“緊日子”的思想,繼續大力壓減一般性支出,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大力優(yōu)化支出結構。有針對性地加大對“三!崩щy和減稅降費影響大的地區轉移支付力度,增強這些地區的財政保障能力。完善預算績(jì)效管理,健全績(jì)效激勵約束機制,提高資金使用效益。落實(shí)好實(shí)施更大規模減稅降費后中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案,確保調整完善增值稅留抵退稅分擔機制落實(shí)到位,進(jìn)一步加快中央與地方財政事權和支出責任劃分改革步伐。進(jìn)一步加強地方政府債務(wù)管理,健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險評估和預警機制,嚴密防范和化解財政運行風(fēng)險。
減稅降費工作情況報告2
20XX年以來(lái),潁州區稅務(wù)局立足稅收職能,堅決推動(dòng)減稅降費政策落地生根,既確保已出臺優(yōu)惠政策的精準落實(shí)又全力抓好新出臺的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅減免等政策落地落好,現將上半年減稅降費政策落實(shí)情況報告如下:
。ㄒ唬┟髫熑,全力推動(dòng)政策落實(shí)。區局黨委把落實(shí)減稅降費政策作為稅收工作的重中之重,聚焦落實(shí)好政策紅利、服務(wù)好企業(yè)發(fā)展的工作主線(xiàn),重新調整優(yōu)化了領(lǐng)導責任、工作協(xié)調、監督問(wèn)責機制等減稅降費推動(dòng)落實(shí)工作機制,定期召開(kāi)減稅降費工作推進(jìn)會(huì ),加壓推進(jìn)工作落實(shí),著(zhù)力以責任壓實(shí)、督導抓實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)推動(dòng)減稅降費政策落地生根。
。ǘ⿵娦v,全力抓好宣傳培訓。堅持“全面覆蓋”與“精準輔導”相結合,依托“稅收宣傳月”活動(dòng),通過(guò)短信微信平臺、網(wǎng)絡(luò )直播培訓、進(jìn)廠(chǎng)入企宣講等多種形式廣泛開(kāi)展政策輔導,緊扣新出臺的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅減免等優(yōu)惠政策,確保納稅人熟知掌握稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),暢通“線(xiàn)上”咨詢(xún)通道,安排業(yè)務(wù)骨干接聽(tīng)解答納稅人繳費人政策咨詢(xún),切實(shí)把政策講懂講透。
。ㄈ┙怆y題,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,做實(shí)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng),組織業(yè)務(wù)骨干深入全區重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)摸排企業(yè)在政策享受、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等方面存在的現實(shí)難題,面對面講政策、實(shí)打實(shí)解難題。區稅務(wù)局還積極與金融機構開(kāi)展合作,主動(dòng)為企業(yè)和金融機構牽線(xiàn)搭橋,暢通企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本,有效減輕企業(yè)負擔。
區稅務(wù)局將堅決落實(shí)各項減稅降費政策,持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,著(zhù)力為企業(yè)發(fā)展提供更加精準高效的納稅服務(wù),切實(shí)增強企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展活力、強勁發(fā)展動(dòng)力。
減稅降費工作情況報告3
20XX年上半年,XX市稅務(wù)局持續落實(shí)大規模減稅降費政策,尤其是支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)的稅費優(yōu)惠政策,在服務(wù)我市經(jīng)濟恢復發(fā)展中貢獻稅收力量,F就有關(guān)情況報告如下:
一、提高政治站位,服務(wù)復工復產(chǎn)。
在持續落實(shí)去年更大規模減稅降費政策的基礎上,市稅務(wù)局高度重視支持疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作,將政策落實(shí)作為重大政治任務(wù)。第一時(shí)間統籌做好政策落實(shí)工作,做到明確分工、各司其職,協(xié)同配合、確保各項政策送到企業(yè)手中,為企業(yè)復工復產(chǎn)提供稅收支持。
二、推行線(xiàn)上包保,政策落實(shí)更精準。
一是落實(shí)包保責任。迅速啟動(dòng)線(xiàn)上包保責任制,廣泛開(kāi)展“送政策、問(wèn)需求、解難題、增信心”包保服務(wù)活動(dòng),向重點(diǎn)包保對象送去優(yōu)惠政策和“致全市納稅人、繳費人的一封信”。二是創(chuàng )新方式線(xiàn)上問(wèn)需。開(kāi)展線(xiàn)上問(wèn)需包保服務(wù),將納稅人與包保責任人直接關(guān)聯(lián),提高稅企溝通效率,利用平臺,宣傳稅收優(yōu)惠政策,廣泛征集納稅人存在的問(wèn)題及需求,為企業(yè)排憂(yōu)解難。三是深入開(kāi)展分析。對收集到的企業(yè)復工復產(chǎn)現狀及存在問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理,提出相應意見(jiàn)建議。
三、強化部門(mén)協(xié)作,落實(shí)階段性減免社會(huì )保險費政策。
組織成立了工作專(zhuān)班,統籌部署和安排階段性減免社保費政策落實(shí)工作,擬定方案。加強溝通協(xié)調。XX市稅務(wù)、人社、醫保多次召開(kāi)落實(shí)階段性減免社保費政策工作協(xié)調會(huì ),建立了定期聯(lián)席會(huì )議制度,共同派遣業(yè)務(wù)骨干,成立了階段性減免社保費業(yè)務(wù)保障團隊,保障政策落實(shí)。一是加強內部培訓。積極開(kāi)展視頻授課、微信推送、電話(huà)培訓等方式,開(kāi)展對社保、稅務(wù)部門(mén)人員培訓。二是開(kāi)展線(xiàn)上輔導。市稅務(wù)局積極推行線(xiàn)上包保服務(wù)責任制,通過(guò)微信、釘釘等線(xiàn)上渠道,對符合階段性減免社會(huì )保險費政策的企業(yè)提供政策輔導,實(shí)現精準推送。三是廣泛開(kāi)展宣傳。充分利用報紙、網(wǎng)站、微信公眾號、12366服務(wù)熱線(xiàn)等線(xiàn)上線(xiàn)下渠道進(jìn)行廣泛宣傳,通過(guò)12366短信平臺發(fā)送政策宣傳短信,確保繳費人知曉政策。
四、數據服務(wù)大局,支撐決策更有力。
一是發(fā)揮稅收大數據優(yōu)勢,協(xié)助打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)分析各行業(yè)減稅降費中的數據,綜合客觀(guān)開(kāi)展企業(yè)復工復產(chǎn)分析,為推動(dòng)全市社會(huì )經(jīng)濟有序健康恢復提供合理化的意見(jiàn)建議。二是加強與銀保監部門(mén)、銀行業(yè)金融機構合作,及時(shí)傳遞企業(yè)納稅信用評價(jià)數據至金融機構。推進(jìn)“稅融通”業(yè)務(wù)升級優(yōu)化,擴大“銀稅互動(dòng)”受惠范圍至納稅信用A級、B級、M級,推進(jìn)以信授貸無(wú)抵押貸款。大力推進(jìn)電子稅務(wù)局“銀稅互動(dòng)”模塊實(shí)現貸款申請、審批、授信、放貸網(wǎng)上一站式辦理。
五、加強政策宣傳,納稅服務(wù)更優(yōu)化。
一是按稅種細化優(yōu)惠政策,編制《疫情防控政策匯編》,通過(guò)問(wèn)卷調查形式和稅收優(yōu)惠政策匯編二維碼進(jìn)行宣傳,在市局外部網(wǎng)站、微信公眾號、廣泛發(fā)布政策文件及其解讀,幫助企業(yè)知曉政策,享受政策。二是以“戰疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”為主題,連續第7年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,從“支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)、服務(wù)國家發(fā)展戰略、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境”四方面推出便民服務(wù)舉措。實(shí)行“承諾制”容缺辦理,推出“延期辦”“網(wǎng)上辦”“容缺辦”“豁免辦”“錯峰辦”“特別辦”,切實(shí)為納稅人提供辦稅便利。大力推廣“非接觸式”辦稅,落實(shí)各項“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費事項清單操作規范。
六、組織稅費收入,堅持依法依規更到位。
嚴守依法依規征收稅費的底線(xiàn),堅決防止收“過(guò)頭稅費”,堅決做到應收盡收。統籌做好歷史積案和下發(fā)積案的稽查工作,確保查補稅款特別是“掃黑除惡”查處稅款的及時(shí)入庫;嚴守“兩個(gè)不得、一個(gè)務(wù)必”要求,積極穩妥做好社保費和非稅收入各項工作,堅決確保國家稅費收入安全。
減稅降費工作情況報告4
202X年以來(lái),XX區稅務(wù)局堅持把落實(shí)落好減稅降費政策,助力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重,既持續落實(shí)鞏固已出臺的減稅降費成果又堅決推動(dòng)盡享新出臺稅費政策紅利,確保減稅降費政策落地生根、惠及發(fā)展,F將工作落實(shí)情況總結報告如下。
一、主要做法及工作成效
。ㄒ唬⿵娀M織保障,政策落實(shí)更有力度。一是壓實(shí)責任,提振工作動(dòng)力。區局黨委把落實(shí)減稅降費作為履職盡責的“主攻點(diǎn)”和服務(wù)發(fā)展的“著(zhù)力點(diǎn)”,著(zhù)力在抓學(xué)習中明責知責、抓落實(shí)上擔責盡責,自覺(jué)把減稅降費擺在突出重要位置謀劃推進(jìn)、全力落實(shí),確保政策紅利釋放盡享,更好服務(wù)全區發(fā)展大局。二是完善機制,凝聚工作合力。按照上級部署和工作需要,重新調整了減稅降費政策落實(shí)工作機制,把階段性集中辦公的臨時(shí)機構轉變?yōu)槌B(tài)化牽頭推進(jìn)的長(cháng)效機制,進(jìn)一步明確減稅降費的牽頭部門(mén)和責任體系,有效聚合整合工作力量,推動(dòng)政策落實(shí)更加規范有力、高質(zhì)高效。三是強化統籌,提升工作推力。加強工作統籌和組織推動(dòng),依托工作例會(huì )、推進(jìn)會(huì )、會(huì )商會(huì )等及時(shí)總結分析、協(xié)調解決減稅降費工作進(jìn)展及問(wèn)題難點(diǎn)。發(fā)揮督查考核機制效能,以督導強干勁、以獎懲促落實(shí),加壓推動(dòng)減稅降費抓實(shí)干好。
。ǘ⿵娀胧┍U,政策推進(jìn)更有強度。一是抓好宣傳培訓,確保政策盡知。精心組織開(kāi)展一系列精準高效的宣傳培訓活動(dòng),針對不同行業(yè)、不同規模的納稅人繳費人,分門(mén)別類(lèi)梳理整理減稅降費政策信息,第一時(shí)間通過(guò)短信微信、資料匯編等發(fā)送企業(yè)學(xué)習掌握。組織開(kāi)展多稅種、分行業(yè)的網(wǎng)絡(luò )直播培訓,精準講解、答疑解惑,推動(dòng)減稅降費政策盡知盡會(huì )。二是抓好問(wèn)題整改,確保紅利盡享。堅持“應享盡享、一戶(hù)不落”的工作要求,對上級推送、自身監控發(fā)現的減稅降費應享未享、錯誤享受等問(wèn)題,安排專(zhuān)人“一對一”對接輔導,及時(shí)幫助納稅人更正申報,確保政策紅利落地盡享。
。ㄈ⿵娀⻊(wù)保障,政策享受更有溫度。一是提升納稅服務(wù)質(zhì)效,政策享受更便捷。扎實(shí)開(kāi)展“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,實(shí)行“先預審、后叫號”創(chuàng )新舉措,審核指導納稅人完善辦稅資料,避免“多頭找、多次跑“的問(wèn)題。全面推開(kāi)“非接觸式”辦稅,實(shí)時(shí)監控業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度,積極引導納稅人預約辦稅、線(xiàn)上辦理,持續壓減等待時(shí)間。二是暢通征納互動(dòng)渠道,需求摸排更精準。密切與納稅人繳費人的交流溝通,積極通過(guò)稅企直聯(lián)互通平臺、納稅人座談會(huì )、“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)等深入摸排全區重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在政策享受、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面面臨的發(fā)展難題,建立問(wèn)題需求清單,有針對性的幫助企業(yè)渡過(guò)發(fā)展難關(guān)。三是加大紓困解難力度,發(fā)展動(dòng)力更強勁。在精準摸排市場(chǎng)主體現實(shí)發(fā)展難題的基礎上,加大助企紓困力度,加強與區財政、經(jīng)信、商務(wù)糧食等職能部門(mén)及金融機構的協(xié)同協(xié)作,著(zhù)力在搭建供需平臺、暢通融資渠道、減輕稅費負擔等方面想辦法、強舉措,全力為企業(yè)發(fā)展解難題、增動(dòng)能。
二、下一步工作安排
一是責任再壓實(shí),全力推動(dòng)政策落實(shí)。XX區稅務(wù)局將扛牢抓實(shí)減稅降費政治責任,強化責任意識和工作干勁,以實(shí)打實(shí)的作風(fēng)、硬碰硬的舉措,不折不扣推動(dòng)稅費優(yōu)惠政策落地生根。
二是服務(wù)再優(yōu)化,著(zhù)力保障政策落好。堅持以需求為導向持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,聚焦政策培訓盲點(diǎn)、申報操作難點(diǎn)、辦稅服務(wù)堵點(diǎn)等難題,進(jìn)一步抓實(shí)抓好培訓輔導、提速提質(zhì)納稅服務(wù),讓政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力,堅決抓好政策落地。認真梳理總結當前工作成效,聚焦培訓更加精準、服務(wù)更加精細、落實(shí)更加精確的目標,著(zhù)力在組織領(lǐng)導、政策輔導、問(wèn)需解難等方面提升工作力度,創(chuàng )新服務(wù)舉措,以更大的工作推力全方位落實(shí)落好減稅降費政策。
減稅降費工作情況報告5
減稅降費是深化供給側結構性改革的重要舉措,是黨中央作出的優(yōu)化經(jīng)濟結構、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。今年以來(lái),XX區稅務(wù)系統全體干部職工迎難而上、戮力同心,在區委區政府和市稅務(wù)局的正確領(lǐng)導下,突出確保減稅降費政策措施落地生根這個(gè)主題,持續優(yōu)化納稅服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境,把進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)納入工作重要日程中,為XX區經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻,F將有關(guān)情況報告如下:
一、總體減稅情況
1-7月,XX區稅務(wù)局共減免稅款2.26億元,其中20XX年新出臺政策減免稅款1.01億元,占總減免稅額的44.69%。累計新增減稅主要由兩個(gè)部分組成:
。ㄒ唬20XX年新出臺減稅政策。累計新增減稅8255.87萬(wàn)元。其中,深化增值稅改革新增減稅1320.56萬(wàn)(含隨增值稅附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加減稅141.48萬(wàn)元,下同);個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除政策新增減稅59.9萬(wàn)元;小微企業(yè)普惠性政策新增減稅6874.84萬(wàn)元,其中增值稅新增減稅946.97萬(wàn)元(即月銷(xiāo)售額在3萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的納稅人);放款小型微利企業(yè)標準加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度減免1925.11萬(wàn)元。
。ǘ2018年實(shí)施20XX年翹尾減稅政策。累計新增減稅2106.97萬(wàn)元。其中,個(gè)人所得稅第一步改革翹尾新增減稅779.58萬(wàn)元,增值稅降率翹尾新增減稅966.03萬(wàn)元,統一增值稅小規模納稅人標準新增減稅292.48萬(wàn)元,其他減稅政策新增減稅36.31萬(wàn)元。
二、深化增值稅改革情況
從深化增值稅改革首月運行情況來(lái)看,整體運行平穩,實(shí)現整體凈減稅1179.08萬(wàn)元(不包括折算附征的城市維護建設稅、教育附加和地方教育附加減稅)。
。ㄒ唬┲饕袠I(yè)整體減稅情況
增值稅16%、10%兩檔稅率分別降低至13%、9%,配套國內旅客運輸服務(wù)納入抵扣范圍、不動(dòng)產(chǎn)一次性抵扣、加計抵減政策三項措施后,絕大多數行業(yè)實(shí)現了減稅。(詳見(jiàn)附件2)。
1、適用13%稅率行業(yè)減稅情況。原適用16%稅率的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)因稅率大幅下調3個(gè)百分點(diǎn),減稅非常明顯。其中,批發(fā)和零售業(yè)減稅排在所有行業(yè)首位,是受益最大的行業(yè),實(shí)現凈減稅824.31萬(wàn)元,減稅金額占總減稅金額的69.91%,制造業(yè)也是此次稅率下調的主要受益行業(yè),實(shí)現凈減稅53.38萬(wàn)元。
2、適用9%稅率行業(yè)減稅情況。原適用10%稅率的行業(yè)減稅效應也較為明顯。其中,交通運輸業(yè)實(shí)現凈減稅139.92萬(wàn)元;建筑業(yè)實(shí)現凈減稅85.34萬(wàn)元。
3、主要適用6%稅率行業(yè)稅收變化情況。適用6%稅率的行業(yè),主要涉及郵政、電信、現代服務(wù)、生活服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè),以及金融行業(yè)。這些行業(yè)由于銷(xiāo)項端6%的稅率保持不變,進(jìn)項端稅率由16%、10%分別下調至13%、9%,抵扣減少從而可能出現增稅;但受益于三項配套措施,生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)中的所有行業(yè)實(shí)現減稅,并且減稅面也不小。1-6月,現代服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)分別實(shí)現凈減稅38.68萬(wàn)元和31.31萬(wàn)元。
三、稅務(wù)部門(mén)征收社會(huì )保險費情況
在降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例方面,社保費征收子系統已經(jīng)在5月開(kāi)征前將機關(guān)養老保險單位繳費比率從20%維護為16%,從系統上確保所有單位繳費比例正確無(wú)誤。截至七月底,共減免機關(guān)事業(yè)單位養老保險436.14萬(wàn),624戶(hù)次享受減免,減免率達100%。
在階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率方面,所有政策維持不變,且失業(yè)保險、工傷保險目前仍然由社保部門(mén)核定,線(xiàn)下傳遞數據進(jìn)行征收,無(wú)需在稅務(wù)系統內進(jìn)行調整,未受到影響。
在調整社保繳費基數方面,根據江西省5月30日公布的最新全口徑平均工資4736元,通過(guò)逐一排查,我局沒(méi)有一家單位在60%-300%范圍外,沒(méi)有受到此項優(yōu)惠政策影響。
此外,我局穩步推進(jìn)社保費征收體制改革,企業(yè)職工基本養老保險和企業(yè)職工其他險種繳費均暫按原征收體制繼續征收,繳費方式穩定;不增加小微企業(yè)實(shí)際繳費負擔,不自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳,務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費負擔有實(shí)質(zhì)性下降。
四、下一步工作安排
在深入落實(shí)減稅降費工作中,我局以實(shí)而又實(shí)的作風(fēng),鐵心硬手抓工作落實(shí),持續推動(dòng)工作全流程、各環(huán)節有新的提升,取得了新的積極成效。
。ㄒ唬┲笓]體系得到進(jìn)一步完善。一是緊盯上級要求。及時(shí)更新編制新版減稅降費工作路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū),實(shí)現掛圖作戰、對表銷(xiāo)號。二是統籌工作部署。為切實(shí)給基層減負,對減稅降費相關(guān)數據由減稅辦進(jìn)行統一集中下發(fā)。三是暢通上傳下達。及時(shí)向下傳達總局、省局以及市局減稅辦問(wèn)題解決方案和答復口徑,同時(shí)收集基層管理部門(mén)反饋的意見(jiàn)建議,進(jìn)行匯總梳理、建賬銷(xiāo)號,指導推進(jìn)工作。
。ǘ﹥韧夂狭Φ玫竭M(jìn)一步聚集。一是思想同心。全省各級稅務(wù)局繼續開(kāi)展集中走訪(fǎng),在減稅降費出臺之際,我局積極爭取并得到多部門(mén)的支持和配合,主動(dòng)向區委區政府和區紀委匯報,得到了區政府、區審計局、區財政局以及社區街道等各部門(mén)幫助與支持。二是行動(dòng)同步。重點(diǎn)打造“縣長(cháng)稅課”品牌,專(zhuān)題輔導減稅降費等相關(guān)稅收政策,我局擬將通過(guò)集中授課、政府常務(wù)會(huì )議、地方黨委理論中心組學(xué)習等形式,向地方黨政部門(mén)講授一堂“減稅降費”知識課,進(jìn)一步助力減稅降費政策的落實(shí)。
。ㄈ┬麄鬏o導得到進(jìn)一步強化。我局積極暢通線(xiàn)上+線(xiàn)下兩條宣傳輔導渠道,第一輪深化增值稅改革一般納稅人的宣傳輔導戶(hù)數共827戶(hù),采取實(shí)體納稅人學(xué)堂5場(chǎng)次,通過(guò)QQ、微信等方式推送信息58條。第二輪主要針對三類(lèi)小微企業(yè),已宣傳輔導小微企業(yè)4900戶(hù),通過(guò)QQ、微信等方式推送信息達4600戶(hù)次,上門(mén)一對一輔導25戶(hù)次,電話(huà)輔導275戶(hù)次。第三輪重點(diǎn)對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人共計132戶(hù)納稅人進(jìn)行實(shí)體納稅人培訓。實(shí)現了一般納稅人和小微企業(yè)的宣傳輔導面100%。為助力社保費政策的順利落地生根,4月26日,我局對轄區內共計224戶(hù)繳費人開(kāi)展了社會(huì )保險降率培訓,培訓覆蓋面達100%。此外,我局還印制發(fā)放減稅降費政策60問(wèn)5000份,告納稅人一封信5000份,發(fā)放省、市局編印各類(lèi)政策匯編15560份。信息報道上,我局在《鳳凰網(wǎng)》、《稅務(wù)專(zhuān)報》、《中國稅務(wù)報》、《江西手機報》、《中國新聞網(wǎng)》、市局減稅降費專(zhuān)報以及局內網(wǎng)等媒體和平臺刊發(fā)了系列減稅降費新聞稿件。
。ㄋ模┱呗鋵(shí)得到進(jìn)一步推動(dòng)。一是在管理服務(wù)上出實(shí)招。開(kāi)展第三方亂收費行為排查整治,結合“三服務(wù)”實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)和隨機電話(huà)回訪(fǎng)納稅人等方式,抽查共計30家使用稅控盤(pán)企業(yè),抽查中未發(fā)現亂收費現象,減稅降費工作推進(jìn)平穩有力有序。二是在退稅辦理上出新招。針對應享未享自然人退稅難點(diǎn),我局組織青年先鋒突擊隊,根據市各大商業(yè)銀行發(fā)來(lái)的銀行賬號信息加班加點(diǎn)錄入金三系統,發(fā)起自然人退稅流程,梳理自然人應享未享數據,共處理四千多條自然人數據。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策實(shí)施以來(lái),我局積極協(xié)調人社部門(mén),統一數據標準,加強申報繳納,大力推行機關(guān)事業(yè)單位電子繳庫,已全部解決零余額賬戶(hù)繳費問(wèn)題,我局電子繳庫率為100%。
。ㄎ澹┙y計核算得到進(jìn)一步提升。為完善數據質(zhì)量保障機制,不斷提高前端源頭數據的準確性,理順數據核查、會(huì )審、差錯數據更正等后端糾錯業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高減稅降費數據統計質(zhì)量,我局減稅辦以及各個(gè)科室人員每日登陸大數據平臺查看最新數據情況。
下一步,我局將繼續落實(shí)好區委、區政府工作部署,進(jìn)一步提高政治站位,持續跟蹤減稅降費政策落實(shí)情況,切實(shí)做到分析更深入、核算更精準、服務(wù)更優(yōu)化、輔導更到位,確保減稅降費落地生根,向廣大納稅人繳費人交上合格答卷。
減稅降費工作情況報告6
20XX年,我縣堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于減稅降費的決策部署,確保各項減稅降費新、老政策落實(shí)落細落地,持續幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),F將有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣減稅降費政策措施落實(shí)情況
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,我縣通過(guò)“三個(gè)確!蓖七M(jìn)減稅降費新、老政策落地生效。
。ㄒ唬┐_保組織領(lǐng)導到位。XX縣財政局成立了減稅降費領(lǐng)導小組,抽調精干力量,組成專(zhuān)門(mén)班子,明確專(zhuān)人負責,統籌制定減稅降費工作系列規則,將各項任務(wù)細化分解到各部門(mén),明確各部門(mén)的職責分工和管理運行機制,確保各項措施落實(shí)落地。
。ǘ┐_保政策宣傳到位。一是利用微信、短信、電視等渠道向納稅人宣傳新的稅收政策,對防控新型冠狀病毒肺炎疫情稅收優(yōu)惠政策通過(guò)“一碼全知道”進(jìn)行宣傳,并廣泛告知納稅人,方便納稅人掃碼就能了解稅收優(yōu)惠政策和支持措施。針對小微企業(yè)和縣重點(diǎn)稅源企業(yè)召開(kāi)疫情防控稅收政策和納稅服務(wù)輔導會(huì ),當面解答納稅人疑難問(wèn)題。二是利用新聞媒體、宣傳櫥窗、戶(hù)外廣告電子屏以及懸掛宣傳標語(yǔ)等方式推送政策解讀,開(kāi)展全縣減稅降費知識競賽,組織專(zhuān)題宣傳活動(dòng),讓減稅降費政策進(jìn)園區、進(jìn)校園、進(jìn)社區,截至目前已經(jīng)開(kāi)展了10期減稅降費納稅人學(xué)堂,累計培訓納稅人7000多人次,走訪(fǎng)納稅人累計1000多戶(hù)次。三是利用就業(yè)信息推送平臺條件,將有階段性減免企業(yè)社保費的政策通過(guò)系統后臺,統一在廣告機滾動(dòng)播放,傳送到全縣19個(gè)鄉鎮和縣城社保經(jīng)辦窗口通過(guò)宣傳,做到了在縣城和各鄉鎮減免企業(yè)社會(huì )保險費宣傳工作全覆蓋,把減免政策傳送到了廣大企業(yè)和參保單位及群眾。四是利用“線(xiàn)上云課堂,線(xiàn)下直輔導”模式,開(kāi)展第29個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。在線(xiàn)上,XX縣稅務(wù)局組織全體干部以及納稅人、繳費人一同收看湖南稅務(wù)播出的“小湘說(shuō)稅—云課堂”;在線(xiàn)下,XX縣稅務(wù)局在大廳安排輔導員對聽(tīng)講的納稅人、繳費人進(jìn)行專(zhuān)題咨詢(xún),對“三用三全”工作,到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行同步走訪(fǎng),為納稅人、繳費人進(jìn)一步傳達優(yōu)惠政策及專(zhuān)業(yè)解答。此外,會(huì )同稅務(wù)局對重點(diǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)開(kāi)展“一對一”幫扶工作。對已經(jīng)復工復產(chǎn)的41戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)安排了一對一的幫扶責任人,為企業(yè)解決了17個(gè)問(wèn)題。讓納稅人周知疫情期間辦稅預約、政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)操作等電話(huà),建立9個(gè)微信群安排78名工作人員進(jìn)行電子稅務(wù)局遠程輔導。
。ㄈ┐_保減稅降費效果。截至20XX年1-10月,我縣納稅人和繳費人享受減稅降率降費帶來(lái)的各項改革優(yōu)惠政策共計10561萬(wàn)元。
一是企業(yè)稅收負擔下降明顯。20XX年1至10月,XX縣稅務(wù)局減稅降費5330萬(wàn)元,減免戶(hù)數2475戶(hù)次。其中:2019年年中出臺政策在20XX年的翹尾新增減稅享受增值稅稅率調整及配套措施(翹尾期1-3月)政策的企業(yè)619戶(hù)、減免金額1304萬(wàn)元。
二是非稅收入減免347萬(wàn)元,減免戶(hù)數878戶(hù)。
三是社保降率減費效果明顯。截至20XX年1-10月底,共減免失業(yè)保險179萬(wàn)元,減免企業(yè)養老保險3338萬(wàn)元,減免工傷保險1367萬(wàn)元,三項共計4884萬(wàn)元。
。ㄋ模┲С制髽I(yè)復工復產(chǎn)的減稅降費工作措施
一是為了幫助重點(diǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)和擴大產(chǎn)能,特別是醫療防護物資和生活物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),XX縣送出新年第一份大禮包,出臺了《關(guān)于支持重點(diǎn)企業(yè)有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快復工復產(chǎn)的意見(jiàn)》,成立了幫扶工作領(lǐng)導小組,派出幫扶工作組41個(gè);二是指導、督促和支持企業(yè)做好復工復產(chǎn)的疫情防控工作;三是對承租國有資產(chǎn)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的工業(yè)企業(yè),免收20XX年2—3月的租金。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的園區工業(yè)企業(yè),由縣財政按廠(chǎng)房租賃合同補貼20XX年2—3月租金的50%。同時(shí),鼓勵業(yè)主為租戶(hù)適當減免租金;四是擬定《關(guān)于疫情期間行政事業(yè)單位房屋對外出租租金減免的通知》,按照通知要求,我局通過(guò)qq群和電話(huà)向承租戶(hù)宣傳疫情期間租金減免政策,目前已有27家承租戶(hù)收到減免通知紙質(zhì)文件。已備案的行政事業(yè)單位有26家。截至20XX年6月30日,我縣申報減免的行政事業(yè)單位29家,減免金額237.02萬(wàn)元。其中,中小企業(yè)減免企業(yè)16戶(hù),減免租金108.64萬(wàn)元,個(gè)體工商戶(hù)落實(shí)減免571家,減免租金128.39萬(wàn)元。經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )下屬宜發(fā)投資有限責任公司申報減免中小企業(yè)12戶(hù),減免金額104.697萬(wàn)元;五是加大對復工復產(chǎn)企業(yè)的金融服務(wù)力度,對20XX年1至6月已投產(chǎn)企業(yè)貸款余額的新增部分貸款,縣財政給予貼息50%支持一年;六是加大項目手續辦結力度,全面推行政務(wù)服務(wù)“一次辦結”,對擴大疫情防控重點(diǎn)物資產(chǎn)能的企業(yè),可先擴產(chǎn)再補辦相關(guān)審批手續;七是加大企業(yè)穩崗補助力度,對參加失業(yè)保險1年以上、受疫情影響較大、經(jīng)營(yíng)困難但仍堅持不裁員或少裁員的企業(yè),按上年度該企業(yè)實(shí)繳失業(yè)保險經(jīng)費的50%予以返還;八是加大資金保障力度,截至6月30日,縣財政共撥付疫情防控資金1725.51萬(wàn)元,其中中央資金348.17萬(wàn)元、省資金223.69萬(wàn)元,本級資金1153.65萬(wàn)元。用于醫療救治26.23萬(wàn)元、疫情防控人員補助470.6、設備和防控物資648.91萬(wàn)元、其他支出527.03萬(wàn)元?h醫保局預付醫療機構資金共2309萬(wàn)元。募集捐贈款137.74萬(wàn)元(其中縣慈善總會(huì )107.37萬(wàn)元、縣紅十字會(huì )30.37萬(wàn)元)。為全縣疫情防控工作提供了堅實(shí)的財力保障。九是加大向上爭取資金力度。積極向上為企業(yè)爭取更多中、省政策和資金支持,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。爭取第一批、第二批中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金84萬(wàn)元,爭取第二批、第三批制造強省專(zhuān)項資金160萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題和不足
。ㄒ唬⿲σ话愎差A算收入減收影響大。近兩年來(lái),受經(jīng)濟下行和減稅降費疊加影響,財政收支矛盾日益尖銳,財政運行異常困難。今年受疫情影響,收入的不確定因素增多,減收嚴重。1-8月,地方一般公共預算收入累計入庫50272萬(wàn)元,較上年同期減少1106萬(wàn)元,同比下降2.15%,今年在經(jīng)濟復蘇形勢不確定的情況下,確保年初稅收收入計劃的實(shí)現難度較大。
。ǘp稅降費政策受各種因素影響,企業(yè)獲得感不強。部分企業(yè)反映減稅降費雖然存在利好,但實(shí)際感受確不強烈。比如:勞動(dòng)密集型加工企業(yè)進(jìn)項抵扣少,在增值稅稅率下調后按照測算,實(shí)際稅率要下調1.5%,但在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,因減稅降費關(guān)系,下游企業(yè)要求產(chǎn)品降價(jià),等于直接消化了企業(yè)在減稅降費中得到的利好,導致企業(yè)利潤并未實(shí)現增長(cháng)。建筑企業(yè)進(jìn)項稅額抵扣不足導致稅負增加,且融資成本較大,銀行貸款利息支出不能抵扣,有些企業(yè)甚至稅負增加。
。ㄈ┱咝麄餍Ч写嵘。由于減稅降費政策知識點(diǎn)多,政策的下發(fā)和執行的預留時(shí)間較短,在宣傳過(guò)程中缺乏行之有效的能讓納稅人快速接受的辦法,政策培訓效果欠佳。受疫情影響,減稅降費政策的宣傳主要采用了線(xiàn)上輔導的方式進(jìn)行,對于一些年長(cháng)的納稅人、繳費人宣傳效果一般,宣傳的覆蓋面有待進(jìn)一步拓寬。
三、下步工作意見(jiàn)及建議
。ㄒ唬┘哟鬁p稅降費政策宣傳力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步在鄉鎮落實(shí)減稅降費政策的通知》要求,繼續在各鄉鎮加強減稅降費政策宣傳和業(yè)務(wù)指導,確保實(shí)現政策宣傳全覆蓋。
。ǘ┥钊肫髽I(yè)開(kāi)展減稅降費政策落實(shí)情況調研。由政府部門(mén)牽頭,會(huì )同稅務(wù)、發(fā)改、人社等部門(mén)共同走進(jìn)企業(yè),上門(mén)輔導和宣傳,指導企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)分析了解掌握享受減稅降費政策紅利的實(shí)惠,促進(jìn)企業(yè)增強發(fā)展的自信心,找出減稅降費工作中存在的問(wèn)題并及時(shí)解決。由熟悉稅政業(yè)務(wù)的同志從政策、稅種、行業(yè)等深層次的方面就減稅降費政策及落實(shí)情況進(jìn)行調研。
。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展專(zhuān)項檢查和督查。按照《關(guān)于對全縣收費政策執行情況進(jìn)行清理和專(zhuān)項核查的通知》要求,進(jìn)一步開(kāi)展對涉企收費專(zhuān)項檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負擔。由縣政府督查室會(huì )同相關(guān)部門(mén)對減稅降費政策落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保部門(mén)工作責任落實(shí)到位。
。ㄋ模┘訌娯斦罩Ч芾。積極培植和挖掘新財源,做到應減盡減,應收盡收。進(jìn)一步加強財政支出管理,嚴控部門(mén)一般性支出,切實(shí)減輕政策性減收影響,確保財政收支平衡,降低減稅降費對財政收入的影響。
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