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新增規�？�(jì)效自評報告（通用5篇）
在生活中，我們使用報告的情況越來(lái)越多，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編為大家整理的新增規�？�(jì)效自評報告（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
新增規�？�(jì)效自評報告1
一、基本情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金是為全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù)，引導我市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推劑。主要用于支持我市十大新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的“強鏈、補鏈、延鏈”，扶持產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)爭創(chuàng )名牌和建立技術(shù)創(chuàng )新機構，支持重點(diǎn)區域、工業(yè)園區重點(diǎn)項目，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的宣傳、教育培訓和產(chǎn)業(yè)扶持而設立的專(zhuān)項引導資金。
為加快推動(dòng)益陽(yáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和轉型升級步伐，2021年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目重點(diǎn)安排在以下四個(gè)方面：
1.數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目：制造業(yè)數字化轉型類(lèi)項目、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺類(lèi)項目。
2.工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目：《益陽(yáng)市2021年工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（益辦〔2021〕4號）中明確的十大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目。
3.技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造類(lèi)項目：通過(guò)技術(shù)改造或技術(shù)創(chuàng )新，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規模、資源節約、工業(yè)節能、污染防治、軍民融合、疫情防控等方面有重大提升，或具有示范作用的智能制造示范項目。
4.其它類(lèi)項目：具有為中小企業(yè)提供社會(huì )服務(wù)能力，且取得了一定成績(jì)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項目或培訓機構；在鄉村振興中，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興具有重大示范作用的項目技改、疫情防控、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面取得突出成績(jì)的項目。
二、績(jì)效目標
深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強市”戰略，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局。以加快發(fā)展為主題，以?xún)?yōu)化結構為主線(xiàn)，以提高經(jīng)濟效益為中心，創(chuàng )新發(fā)展模式，實(shí)現益陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。力爭全市規模工業(yè)增加值總量、工業(yè)技改投入總量躋身全省第一方陣，先進(jìn)制造業(yè)真正成為我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、實(shí)現后發(fā)趕超的第一推動(dòng)力。在嚴重的疫情形勢下，2021年全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.7%，新增規模工業(yè)企業(yè)172家；按照打造“135”工程升級版要求，實(shí)現園區固定資產(chǎn)投資445.86億元，園區新開(kāi)工新建項目133個(gè)（目標值120）、新投產(chǎn)新建項目120個(gè)（目標值110），全面完成了2021年年初設定的目標任務(wù)。
三、實(shí)施情況
�。ㄒ唬�2021年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金來(lái)源
1.市級財政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金1951.95萬(wàn)元。2021年，按照專(zhuān)項資金縮減15%的要求，市級財政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金總額度為2351.95萬(wàn)元（產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金1551.95萬(wàn)元，園區發(fā)展專(zhuān)項資金800萬(wàn)元），其中財政統籌預留400萬(wàn)元稅收獎勵，余額為1951.95萬(wàn)元。
2.省真抓實(shí)干獎勵資金350萬(wàn)元。2020年度省真抓實(shí)干獎勵資金500萬(wàn)元，其中已支付區縣（市）工信局150萬(wàn)元，可用于項目安排的資金余額350萬(wàn)元。
以上兩項合計：2301.95萬(wàn)元。
�。ǘ�2021年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用情況
1.獎勵資金、工作經(jīng)費等各項共支出1130.36萬(wàn)元
安排2020年度獎勵資金957萬(wàn)元。包括：工業(yè)企業(yè)獎勵569萬(wàn)元，園區目標管理評價(jià)獎勵234萬(wàn)元，“三型兩網(wǎng)”建設先進(jìn)單位獎勵90萬(wàn)元，2021年“創(chuàng )客中國”益陽(yáng)市中小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獎勵64萬(wàn)元。
安排專(zhuān)項工作經(jīng)費173.36萬(wàn)元。包括：省“兩上三化”推進(jìn)會(huì )21.92萬(wàn)元，第十三屆西安食品博覽會(huì )17.6萬(wàn)元，全市新型工業(yè)化工作經(jīng)費30萬(wàn)元，稅收完工獎補評審費33.84萬(wàn)元，企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核專(zhuān)項費用70萬(wàn)元。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金1171.59萬(wàn)元
產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金1171.59萬(wàn)元涉及數字經(jīng)濟類(lèi)項目、工業(yè)新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目、技術(shù)創(chuàng )新技術(shù)改造類(lèi)項目及其他類(lèi)項目共四大類(lèi)，支持全市8個(gè)區縣（市）61家企業(yè)61個(gè)項目。
按照區縣（市）分：
�。�1）高新區共支持13家企業(yè)13個(gè)項目，支持金額260萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的22.19%。
�。�2）赫山區共支持14家企業(yè)14個(gè)項目，支持金額260萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的22.19%。
�。�3）資陽(yáng)區共支持12家企業(yè)12個(gè)項目，支持金額240萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的20.48%。
�。�4）沅江市共支持6家企業(yè)6個(gè)項目，支持金額100萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的8.54%。
�。�5）桃江縣共支持4家企業(yè)4個(gè)項目，支持金額75萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的6.4%。
�。�6）南縣共支持3家企業(yè)3個(gè)項目，支持金額60萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專(zhuān)項資金的5.12%。
�。�7）安化縣共支持6家企業(yè)6個(gè)項目，支持金額116.59萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的9.95%。
�。�8）大通湖區共支持1家企業(yè)1個(gè)項目，支持金額20萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的1.71%。
�。�9）市直共支持2個(gè)項目，支持金額40萬(wàn)元占項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的3.41%。
按照產(chǎn)業(yè)類(lèi)別分：
�。�1）數字經(jīng)濟類(lèi)項目。共支持15家企業(yè)15個(gè)項目，支持金額295萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的25.18%。
�。�2）工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持11家企業(yè)11個(gè)項目，支持金額215萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的18.35%。
�。�3）技術(shù)創(chuàng )新技術(shù)改造類(lèi)項目。共支持22家企業(yè)22個(gè)項目，支持金額405萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的34.57%。
�。�4）其他類(lèi)項目。共支持13家企業(yè)13個(gè)項目，支持金額256.59萬(wàn)元，占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的21.9%。其中①公共服務(wù)平臺或培訓機構類(lèi)，支持5家單位5個(gè)項目，支持金額100萬(wàn)元；②鄉村振興類(lèi)，支持8家企業(yè)8個(gè)項目，支持金額156.59萬(wàn)元。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報，我們所做的工作：
1.健全相關(guān)制度。市人民政府成立了由市長(cháng)任組長(cháng)的市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室（設市工信局，負責日常工作）。市工信局會(huì )同市財政局、市商務(wù)局制定了《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》，市工信局印發(fā)了《項目申報與管理辦法》《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報項目專(zhuān)家評審規定》《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目驗收管理辦法》《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報管理廉政紀律規定》等，明確了專(zhuān)項資金支持方向和重點(diǎn)，子項目申報條件、評審程序、資金分配標準、項目績(jì)效管理及后期管理等相關(guān)工作等。
2.嚴格申報程序
�。�1）申報。根據《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（益財企〔2017〕（125號）、《益陽(yáng)市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈項目申報與管理辦法〉的通知》（益工信〔2019〕2號）文件，市工信局黨組會(huì )議研究了項目安排原則、項目申報范圍、項目申報條件；在征求市財政局意見(jiàn)確定安排方案后，報市人民政府分管領(lǐng)導審定同意；市工信局和市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報工作的通知》，兩局聯(lián)合召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署。項目由區縣（市）工信、財政聯(lián)合組織，兩部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行初審，并出具申報資料真實(shí)性承諾函后，由兩部門(mén)聯(lián)合行文申報，分別報市工信局和市財政局。
�。�2）評審。市工信局會(huì )同市財政局聯(lián)合組織進(jìn)行專(zhuān)家評審，5位評審專(zhuān)家由機關(guān)紀委和人事科在市工信局專(zhuān)家庫中臨時(shí)抽取，機關(guān)紀委全程參與、監督專(zhuān)家評審工作。專(zhuān)家評審前，由機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室對申報項目資料進(jìn)行審核，對不符合申報條件或資料有明顯缺陷的項目進(jìn)行把關(guān)，不進(jìn)入專(zhuān)家評審程序。
�。�3）確定。專(zhuān)家對每個(gè)項目評審打分，按項目類(lèi)別根據項目得分情況，確定安排項目及資金安排額度。在重點(diǎn)考慮專(zhuān)家評審得分的基礎上，綜合考慮區縣（市）意見(jiàn)、落實(shí)市級領(lǐng)導有關(guān)批示、指示精神要求。
�。�4）公示。市工信局、市財政局分別對入圍項目和資金計劃進(jìn)行公開(kāi)公示。
�。�5）上報審批項目，撥付資金。市工信局、市財政局將入圍項目和資金計劃上報市人民政府，經(jīng)批準后，市財政將項目資金撥付至各區縣（市）財政部門(mén)，再由縣級財政部門(mén)直接將資金撥付至申報單位。
�。ㄈ﹪栏癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用
根據益陽(yáng)市財政局、益陽(yáng)市工業(yè)和信息化局、益陽(yáng)市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（益財企〔2017〕（125號）文件，嚴格要求各項目單位切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，由各區縣（市）負責進(jìn)行監督。根據市工信局印發(fā)的《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目驗收管理辦法》要求，我們在3月份對項目實(shí)施情況予以抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。最后市工信局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2021年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目驗收工作的通知》，區縣（市）的申報項目委托區縣（市）工信（科工、產(chǎn)科）局、財政局進(jìn)行驗收。
四、績(jì)效評價(jià)工作情況
根據《益陽(yáng)市財政局關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市財政預算支出績(jì)效評價(jià)結果應用管理暫行辦法〉的通知》（益財績(jì)〔2020〕276號）文件要求，我們認真開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)自評工作。
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)，全面了解、分析該項目資金使用、管理和項目實(shí)施情況，督促項目單位進(jìn)一步完善相關(guān)制度，嚴格項目申報、評審、審批、實(shí)施、驗收及后期管護等程序。規范資金分配、使用及管理等工作，切實(shí)提高財政資金使用效益。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據相關(guān)政策規定和益財績(jì)（〔2020〕147號）文件要求，我們按下列步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià)：
1．前期準備。成立績(jì)效評價(jià)工作組，明確工作職責，根據自身實(shí)際制定評價(jià)實(shí)施方案、選取評價(jià)方式、設計評價(jià)指標體系等，確定實(shí)施時(shí)間。
2．實(shí)施情況。我們對各項目單位報送的情況認真進(jìn)行核查，開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)和匯總分析，按設定的績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，最后形成績(jì)效評價(jià)報告。項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施步驟：（1）召開(kāi)座談會(huì )。組織項目單位、財政部門(mén)、企業(yè)代表等召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取該項目有關(guān)情況介紹。（2）收集核查資料。收集該項目資金相關(guān)政策文件和項目單位相關(guān)制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實(shí)施、驗收等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目申報、評審、實(shí)施、驗收等程序是否合規，資金分配、使用是否合理，撥付手續是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。（3）現場(chǎng)查看�？�(jì)效評價(jià)工作覆蓋全市8個(gè)區縣（市），抽查23個(gè)項目單位進(jìn)行了實(shí)地查看，調查走訪(fǎng)。（4）形成評價(jià)報告。通過(guò)對相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析，按照確定的評價(jià)指標和標準，結合現場(chǎng)評價(jià)情況，得出評價(jià)結論，形成績(jì)效評價(jià)報告。
五、綜合評價(jià)情況及結論
根據該項目資金績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況，專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果表明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了一定的引導作用。主要績(jì)效表現在以下幾個(gè)方面：
1.經(jīng)自查、現場(chǎng)評估和綜合評價(jià)，去年我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金均按預算、有關(guān)程序和要求進(jìn)行申報、審批和使用，基本達到了預算安排、管理辦法和領(lǐng)導所要求的`目的和效果。
2.突出支持重點(diǎn)。充分發(fā)揮好財政資金的引導、示范作用，重點(diǎn)支持各園區主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景較好的企業(yè)，扶持他們健康快速發(fā)展。
3.確保工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。加強工業(yè)經(jīng)濟運行調度，加大服務(wù)工業(yè)企業(yè)力度，及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，2021年全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.7%，居全省第6位；新增規模企業(yè)達172家，總數達1336家；全市規模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達3161.6億元，同比增長(cháng)14.3%。
4.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)“五好”園區建設，進(jìn)一步完善了《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)獎勵辦法》，形成了“月調度、季通報、年終評價(jià)”的調度機制，制定了《關(guān)于創(chuàng )建“五好”園區推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。2021年，全市工業(yè)園區完成規模工業(yè)增加值593.9億元，比上年增長(cháng)10.8%；完成稅收30.2億元，同比增長(cháng)14.7%；實(shí)現工業(yè)固定資產(chǎn)投資445.9億元，同比增長(cháng)4.2%；新開(kāi)工新建項目133個(gè)，新投產(chǎn)新建項目120個(gè)，新增規模工業(yè)企業(yè)131家，園區規模以上工業(yè)企業(yè)達915家。
5.引導已初具集群雛形的產(chǎn)業(yè)通過(guò)大規模集聚，實(shí)現鏈群式發(fā)展。一是生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈群。培育骨干龍頭企業(yè)，提高全市生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。如國聯(lián)（益陽(yáng)）食品有限公司的小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈擴建項目，構建起“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，產(chǎn)品遠銷(xiāo)歐美國家。二是工程機械產(chǎn)業(yè)鏈群。壯大現有工程機械產(chǎn)業(yè)集群，不斷擴充工程機械產(chǎn)品種類(lèi)，擴大生產(chǎn)規模，充分發(fā)揮整機生產(chǎn)企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用。如湖南德雄機械制造有限公司的工程機械零部件加工智能改造項目，該項目的實(shí)施有利于提升生產(chǎn)工藝智能化，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，形成行業(yè)示范帶動(dòng)作用。三是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈群。助推企業(yè)數字化轉型，加快推進(jìn)智能制造。如益陽(yáng)市明正宏電子有限公司的5G天線(xiàn)印制電路板智能數字化生產(chǎn)線(xiàn)建設項目，提高了電子線(xiàn)路板的市場(chǎng)競爭力。四是新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈群。引進(jìn)智能設備生產(chǎn)企業(yè)，引導企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變。華翔翔能科技股份有限公司的排灌泵站智能運維管理平臺建設項目，提升了電力裝備管理智能化水平，實(shí)現定制化、自動(dòng)化生產(chǎn)，促進(jìn)了新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新。五是生命健康制造產(chǎn)業(yè)鏈群。支持研發(fā)中醫藥產(chǎn)品、中醫藥功能食品及保健品的企業(yè)；重點(diǎn)培育發(fā)展生物制藥及中間體、現代中藥、化學(xué)合成藥的優(yōu)勢企業(yè)。如湖南諾澤生物科技有限公司的年產(chǎn)200噸含中藥精油復方提取物替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，產(chǎn)品前景好，遠銷(xiāo)歐美國家。
6.引導企業(yè)依托優(yōu)勢資源提質(zhì)升級，同時(shí)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現跨越式發(fā)展。一是通過(guò)改造提升傳統特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從低端群向中高端集群轉化。益陽(yáng)宏光鑄造有限公司的鑄造件生產(chǎn)線(xiàn)擴建及技術(shù)改造項目，實(shí)現了由傳統的鑄件生產(chǎn)向高端智能化方向轉變。二是大力發(fā)展高端裝備零部件制造，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。益陽(yáng)西流氣缸墊有限公司的年產(chǎn)500片氣缸墊及10萬(wàn)件鑄件產(chǎn)業(yè)化項目，擴大了生產(chǎn)規模，提升了氣缸墊制造水平。
7.引導企業(yè)實(shí)現兩化融合發(fā)展。一是通過(guò)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現代制造業(yè)的融合，促進(jìn)傳統制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化。如華翔翔能科技股份有限公司的城市集約型智能配用電與高效節能關(guān)鍵設備產(chǎn)業(yè)化項目，完成了智能傳感器、智能電容、智能斷路器的研發(fā)，并實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”農業(yè)的滲透融合，提高了農產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值。如湖南洞庭湖蛋業(yè)食品有限公司的“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品”系統建設項目，實(shí)現了生產(chǎn)可記錄，信息可查詢(xún)，流向可跟蹤，質(zhì)量可追溯。
8.引導企業(yè)節能降耗，推進(jìn)綠色發(fā)展。一是促進(jìn)企業(yè)資源綜合利用。如湖南信力新材料股份有限公司的金屬廢料和碎屑加工處理生產(chǎn)線(xiàn)建設項目，實(shí)現了資源的綜合利用，推進(jìn)了綠色發(fā)展。二是推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。如湖南成大生物科技有限公司的污染防治和資源回收設施提取改造項目，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善。
9.引導企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鄉村振興項目，提高產(chǎn)業(yè)振興水平。湖南益陽(yáng)市安化縣奎溪鎮白羊社區經(jīng)濟合作社的扶貧項目，項目實(shí)施后，通過(guò)“合作社+村委會(huì )+農戶(hù)”的模式，充分利用本地資源優(yōu)勢，集體經(jīng)濟得到發(fā)展，農戶(hù)獲得相應的勞動(dòng)報酬。駐村振興工作得到各級領(lǐng)導充分肯定，獲得市級考核先進(jìn)。
10.引導園區創(chuàng )新發(fā)展理念，企業(yè)提升科技創(chuàng )新能力。該項目資金通過(guò)先進(jìn)園區獎勵、設立工業(yè)企業(yè)獎勵、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獎勵等，激勵各園區找準定位，推動(dòng)融合協(xié)調發(fā)展；構建創(chuàng )新平臺，增強服務(wù)能力；完善體制機制，激發(fā)發(fā)展活力。激勵企業(yè)堅持高端化、智能力、綠色化發(fā)展；更加注重科技創(chuàng )新、技術(shù)改造，從而提升整體行業(yè)的科技水平，增強市場(chǎng)競爭力。益陽(yáng)高新區獲得2021年度省真抓實(shí)干（園區建設）表?yè)P激勵，桃江經(jīng)開(kāi)區獲得2021年度省真抓實(shí)干（“雙創(chuàng )”示范基地）表?yè)P激勵；長(cháng)春經(jīng)開(kāi)區獲得2020、2021年度“五好”園區創(chuàng )建工作先進(jìn)園區；南縣經(jīng)開(kāi)區獲評2021年度營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)園區；省工信廳開(kāi)展的2021年度先進(jìn)制造業(yè)集群初賽和決賽中，益陽(yáng)電子電路板產(chǎn)業(yè)集群、沅江市船舶制造業(yè)集群初賽勝出（全省共13個(gè)），益陽(yáng)鋁電解電容器產(chǎn)業(yè)集群決賽勝出（全省共8個(gè)）。
六、存在的問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金自2007年設立以來(lái)，在支持我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng )新、信息化建設，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、園區建設、中小微企業(yè)發(fā)展、節能減排等方面發(fā)揮了積極作用，有力地促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟平穩快速發(fā)展。但目前存在以下主要問(wèn)題：
一是規模過(guò)小。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金與我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不相匹配，更與兄弟市州相比有較大差距。
二是沒(méi)有形成增長(cháng)機制，沒(méi)有隨工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而增長(cháng)。
三是專(zhuān)項不專(zhuān)。由于規模不大，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金用于會(huì )議、調研、表彰獎勵等方面較多，加上有時(shí)被切塊到其它領(lǐng)域，因而對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項目的支持力度有限，難以真正起到扶持和引導的作用。
四是在資金的管理和使用上還存在預算執行慢，部分資金到年底才撥付到位；在使用上重數量、重撥付，輕質(zhì)量效益等問(wèn)題。
五是個(gè)別企業(yè)對項目資金使用有待進(jìn)一步規范。
七、下一步措施和辦法
為大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強市”戰略，促進(jìn)全市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從2022年開(kāi)始，產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金改變?yōu)橄冗M(jìn)制造業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金，如何根據我市實(shí)際，進(jìn)一步加強管理，進(jìn)一步發(fā)揮其引導作用，今后我們將在以下三個(gè)方面努力：
1.修改完善專(zhuān)項資金管理辦法，在資金預算、資金使用、資金安排、申報和審查、監督與管理等方面進(jìn)行全面修改和完善。
2.根據《益陽(yáng)市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（試行）》（益政發(fā)〔2021〕8號）和《益陽(yáng)市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》（益財企〔2022〕30號）文件精神，嚴格確定的程序，加強對項目的審查。
3.加強監督和績(jì)效評價(jià)，確保專(zhuān)項資金取得實(shí)效。
八、建議和請求
為強化宏觀(guān)調控手段，實(shí)現穩增長(cháng)、調結構、轉方式的目標，全面提升全市工業(yè)的綜合素質(zhì)和整體水平，實(shí)現工業(yè)可持續健康和倍增式跨越發(fā)展，提出如下建議：
一是建議進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用，同時(shí)要加強運用專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果。
二是建議加大對“五好”園區建設的資金扶持力度，增強我市產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展后勁。增設園區建設發(fā)展專(zhuān)項資金，促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升科技創(chuàng )新能力；圍繞園區主特產(chǎn)業(yè)，加強特色園區建設，推動(dòng)園區高質(zhì)量發(fā)展。
新增規�？�(jì)效自評報告2
一、部門(mén)基本情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)概況
1.部門(mén)主要職責。根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》（保辦字〔2019〕12號）、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣深化機構改革實(shí)施方案〉的通知》（昌發(fā)〔2019〕1號）精神，部門(mén)主要職能如下。
�。�1）貫徹執行國家、省、市、縣有關(guān)深化行政審批制度改革、加強政務(wù)服務(wù)、強化公共資源交易管理服務(wù)工作的方針、政策、法律、法規。依據國家、省、市有關(guān)法律、法規規定，負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)的政策、制度、辦法、標準，并組織實(shí)施。
�。�2）在昌寧縣行政審批制度改革領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，牽頭開(kāi)展行政審批制度改革工作，重點(diǎn)組織清理全縣行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項，推進(jìn)政府部門(mén)權責清單的整合和監督管理工作。
�。�3）負責全縣電子政務(wù)服務(wù)平臺的規劃、建設和管理工作。負責推進(jìn)并指導全縣各級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統建設，做好縣級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統的建設、管理、運行及維護工作，有效推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。
�。�4）負責指導、協(xié)調、推進(jìn)全縣政府自身建設有關(guān)工作、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)工作，重點(diǎn)對縣直部門(mén)（單位）在縣政務(wù)服務(wù)中心設置窗口，集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項和縣級公共資源交易服務(wù)進(jìn)行統籌協(xié)調、組織推進(jìn)、監督管理。
�。�5）負責縣政務(wù)服務(wù)中心和縣公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)中心”）的日常管理，建立健全相關(guān)考核評價(jià)機制和管理工作制度。負責對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳部門(mén)（單位）窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統籌推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。
�。�6）負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動(dòng)實(shí)施綜合監督。接受縣人民政府及有關(guān)部門(mén)委托，負責招投標行業(yè)管理方面的相關(guān)工作。接受有關(guān)部門(mén)委托，受理公共資源交易活動(dòng)中的相關(guān)投訴和舉報，按職責轉送各行業(yè)主管部門(mén)處理。
�。�7）負責昌寧縣“12345”政府熱線(xiàn)平臺的建設、管理、運行和協(xié)調工作。負責對“12345”政府熱線(xiàn)反映問(wèn)題進(jìn)行交辦、轉辦，并負責跟蹤和督查。
�。�8）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機構設置情況。昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局是昌寧縣人民政府工作部門(mén)，為正科級，加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、行政審批改革股、信息技術(shù)股、公共資源交易監督管理股5個(gè)機構。行政編制9名。其中，正科級領(lǐng)導職數1名：局長(cháng)1名；副科級領(lǐng)導職數4名：副局長(cháng)4名（其中，1名兼任縣行政審批局局長(cháng)、1名兼任縣公共資源交易管理局局長(cháng)）。股所級領(lǐng)導職數5名。
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個(gè)：昌寧縣公共資源交易中心（加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子）。核定事業(yè)編制7名，事業(yè)周轉編2名。其中，股所級領(lǐng)導職數1名：主任1名。內設辦公室、交易服務(wù)股、政府采購和出讓中心管理服務(wù)股、中介超市管理股4個(gè)股室。
�。ǘ┎块T(mén)績(jì)效目標的設立情況
保障昌寧縣政務(wù)服務(wù)中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開(kāi)透明的政務(wù)公開(kāi)平臺；建設制度科學(xué)完善，服務(wù)熱情周到、辦事高效快捷的政務(wù)服務(wù)平臺；建設運行了公共資源電子交易平臺，保證了公共資源交易活動(dòng)依法依規在陽(yáng)光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿(mǎn)意度，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展創(chuàng )造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
�。ㄈ┎块T(mén)整體收支情況
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局2021年年內收入255.65萬(wàn)元，其中：財政撥款收入255.65萬(wàn)元，占總收入的100%。年內支出258.00萬(wàn)元，其中：人員支出經(jīng)費支出207.82萬(wàn)元，占總支出的80.55%；日常公用經(jīng)費支出37.37萬(wàn)元，占總支出的14.48%；項目支出12.81萬(wàn)元，占總支出的4.97%。
�。ㄋ模┎块T(mén)預算管理制度建設情況
認真執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會(huì )計制度》，結合實(shí)際制定《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局財務(wù)制度》等資金管理使用制度。
二、績(jì)效自評工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效自評目的
嚴格落實(shí)《預算法》及省、市、縣績(jì)效管理工作的有關(guān)規定，通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)，促進(jìn)部門(mén)整體預算績(jì)效管理工作水平的提升，強化部門(mén)支出責任，規范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障部門(mén)更好地履行職責，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
�。ǘ┳栽u指標體系
我局嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出績(jì)效自評，實(shí)行了先有預算、后有執行、“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的新常態(tài)。在支出過(guò)程中，能?chē)栏褡袷馗黜椧幷轮贫�。項目支出制定了方案，嚴格按方案組織實(shí)施，并加強了監督，完成了年初招商引資目標任務(wù)。部門(mén)整體支出評價(jià)的內容包括產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度指標（詳見(jiàn)《附件2：2021年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評表》）
�。ㄈ┳栽u組織過(guò)程
根據昌寧縣財政局《關(guān)于開(kāi)展2021年財政支出績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》（昌財發(fā)﹝2022﹞70號）文件要求，縣政務(wù)服務(wù)管理局高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議對此項工作進(jìn)行了安排部署，成立了分管領(lǐng)導任組長(cháng)，辦公室主任、會(huì )計、出納、信息技術(shù)股負責人為成員的部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組，嚴格按照文件要求對標對表，通過(guò)查賬目、檢查系統運行情況等方式，認真對照績(jì)效自評表，對縣政務(wù)服務(wù)管理局2021年經(jīng)費使用情況進(jìn)行了全方位自查和自評，形成績(jì)效評價(jià)報告。
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論
�。ㄒ唬┩度肭闆r分析
投入指標二級指標兩個(gè)，分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，符合部門(mén)“三定”方案確定的職責，符合部門(mén)制定的中長(cháng)期實(shí)施規劃；預算配置科學(xué)合理。個(gè)別項目績(jì)效目標設置不夠科學(xué)合理，需結合實(shí)際進(jìn)行再優(yōu)化。
�。ǘ┻^(guò)程情況分析
過(guò)程指標二級指標三個(gè)，分別為預算執行、預算管理、資產(chǎn)管理，資金基本能按預算要求及時(shí)支付，建立了相應的預算管理制度和財務(wù)管理制度，對本單位的預算和財務(wù)工作進(jìn)行規范，按相關(guān)要求及時(shí)在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行預、決算公開(kāi)，會(huì )計信息真實(shí)、完整、準確，資產(chǎn)管理規范。仍存在人員增加，預算調整數增加等情況。
�。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
產(chǎn)出設定二級指標為職責履行，2021年昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局認真履職盡責，已按年度工作計劃完成相關(guān)工作。一是數量指標，本年預算數321.5萬(wàn)元，實(shí)際執行數258萬(wàn)元，執行率80.25%；二是質(zhì)量指標，嚴格按照整體績(jì)效目標管理使用資金，確保資金使用合規性；三是時(shí)效指標，根據資金使用安排，及時(shí)支付經(jīng)費，確保全局公務(wù)運轉；四是成本指標，嚴格審批程序，以節約為原則，規范資金使用范圍及金額；五是重點(diǎn)工作辦結率，將縣政務(wù)中心運轉確定為重點(diǎn)工作，優(yōu)先支付。
�。ㄋ模┬Ч闆r分析
效果情況設定二級指標履職效益，一是社會(huì )效益，推進(jìn)公共資源陽(yáng)光交易。推進(jìn)縣、鄉兩級公共資源交易體系建設，持續強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理，推進(jìn)交易檔案電子化管理工作，確保招標采購的.整個(gè)操作過(guò)程在制度框架下規范運作、陽(yáng)光交易；二是經(jīng)濟效益，不斷總結工作經(jīng)驗和亮點(diǎn)，多渠道、多方式加大對政務(wù)服務(wù)工作的宣傳推介力度，營(yíng)造縣政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境良好氛圍，促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展效益，抓政務(wù)服務(wù)平臺基礎建設。按照規范化、標準化建設的要求，進(jìn)一步推進(jìn)鄉（鎮）、村（社區）服務(wù)場(chǎng)所建設，與電信公司和移動(dòng)公司對接，接通全縣124個(gè)村（社區）政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，不斷完善各級服務(wù)場(chǎng)所平臺的服務(wù)功能，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)（為民）服務(wù)中心（站）窗口設置。四是可持續發(fā)展效益，依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監管+督查”系統，實(shí)現對監管的“監管”，并通過(guò)歸集共享各類(lèi)相關(guān)數據，及早發(fā)現防范苗頭性和跨行業(yè)跨區域風(fēng)險。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
1.績(jì)效管理的整體性上還有差距，管理體系需進(jìn)一步健全。
2.績(jì)效目標設定的科學(xué)性、時(shí)效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開(kāi)展情況，導致個(gè)別項目在一定程度上存在支出進(jìn)度慢的現象。
�。ǘ┱那闆r
1.細化預算編制工作，認真做好預算編制。進(jìn)一步加強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制；全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí)，按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現象的發(fā)生。
3.加強項目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤，開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)，確保項目績(jì)效目標的完成。
五、績(jì)效自評結果應用
績(jì)效結果應用，既是開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績(jì)效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績(jì)效評價(jià)結果得到合理應用，將此次績(jì)效評價(jià)結果作為以后年度建設資金分配的重要依據，評價(jià)結果可公開(kāi)。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.完善管理機制，明確責任。項目實(shí)施完成后，加大對項目建設的保護工作和重視，構建職責分明、科學(xué)規范、實(shí)施有效的管理長(cháng)效機制。
2.拓寬資金來(lái)源，積極向上級爭取財政撥款資金，發(fā)揮政府導向作用，提高行政職能和人民群眾的滿(mǎn)意度。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)。
新增規�？�(jì)效自評報告3
一、部門(mén)基本情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)概況
保山市委統戰部、市民族宗教事務(wù)局是主管全市統一戰線(xiàn)工作及主管全市民族宗教工作的政府部門(mén)，其主要職責是根據《中共保山市委辦公室 保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<中共保山市委統戰線(xiàn)部、保山市民族宗教事務(wù)局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》（保辦字〔2021〕4號）文件規定設置，因該文件涉密，故此部分內容不做公開(kāi)。
�。ǘ┎块T(mén)績(jì)效目標的設立情況
統一管理部門(mén)績(jì)效目標，通過(guò)項目立項情況、資金使用情況、項目實(shí)施管理情況、項目績(jì)效表現情況的設立，了解項目資金使用情況。
�。ㄈ┎块T(mén)整體收支情況
市委統戰部2021年度部門(mén)總收入1167.72萬(wàn)元，其中：財政撥款收入1167.72萬(wàn)元，占總收入的100%。2021年度部門(mén)總支出1167.72萬(wàn)元，其中：基本支出842.43萬(wàn)元，占總支出的72.14%；項目支出357.24萬(wàn)元，占總支出27.86%。
�。ㄋ模┎块T(mén)預算管理制度建設情況
中共保山市委統戰部嚴格執行行政單位會(huì )計制度，部機關(guān)全體干部職工認真貫徹落實(shí)《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》和省、市實(shí)施細則的規定，建立健全《中共保山市委統戰部財務(wù)管理制度》《中共保山市委統戰部國內公務(wù)接待管理實(shí)施細則》《中共保山市委統戰部國內公務(wù)接待管理規定（試行）》《中共保山市委統戰部公務(wù)用車(chē)管理制度》等規章制度，推行勤儉節約工作制度化、規范化、程序化，嚴格使用財政資金。
二、績(jì)效自評工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效自評目的
中共保山市委統戰部通過(guò)對項目資金使用情況、管理情況、績(jì)效表現情況的自我評價(jià)，了解資金使用是否達到預期目標，資金管理是否規范，資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問(wèn)題及原因，及時(shí)總結經(jīng)驗，改進(jìn)管理措施，不斷增強和落實(shí)績(jì)效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益。
�。ǘ┳栽u指標體系（本部分為報告核心內容）
詳見(jiàn)附件《部門(mén)整體支出績(jì)效自評表》。
�。ㄈ┳栽u組織過(guò)程
1.前期準備
市委統戰部組織成立了由各分管領(lǐng)導參與的績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組�？�(jì)效自評工作由市委統戰部辦公室、財務(wù)室牽頭，組織涉及項目科室成員成立績(jì)效評價(jià)工作小組�？�(jì)效評價(jià)工作小組在部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架的基礎上，結合年初預算批復的部門(mén)整體支出、部門(mén)職責以及項目特點(diǎn)，補充設計個(gè)性指標，確定部門(mén)整體支出和項目的績(jì)效自評指標體系、績(jì)效考評實(shí)施方案，并開(kāi)展相關(guān)績(jì)效自評工作。
2.組織實(shí)施
由績(jì)效自評工作組根據部門(mén)實(shí)際情況，結合部門(mén)整體支出自評指標體系進(jìn)行打分，得到績(jì)效自評結論，形成部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告。
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論
績(jì)效評價(jià)工作小組按照保山市財政局整體部門(mén)支出績(jì)效評價(jià)相關(guān)要求，通過(guò)自評，市委統戰部2021年度的預算編制全面、科學(xué)、合理，預算執行嚴格有效，預算管理規范，履職效益明顯，嚴格執行各項財經(jīng)法規和會(huì )計制度，財務(wù)管理和會(huì )計基礎工作日愈規范，嚴格貫徹《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，“三公經(jīng)費”支出控制有力，總體效果較好。自評績(jì)效為“優(yōu)”。具體各指標評價(jià)情況如下：
�。ㄒ唬┩度肭闆r分析
1.目標設定明確：部門(mén)的職責設定符合市委所賦予的職責，部門(mén)所設立的整體績(jì)效目標與部門(mén)履職、中長(cháng)期規劃、 工作任務(wù)相符合，部門(mén)整體績(jì)效目標明確、清晰，細化、可衡量。
2.預算配置科學(xué)：部門(mén)中期支出規劃、年度履職目標編制科學(xué)，年度預算與中期規劃和履職目標銜接緊密，預算編制依據充分、數據詳實(shí)、結構優(yōu)化、細化可執行，基礎信息完善、數據更新及時(shí)、依據真實(shí)完整；項目預算整合歸類(lèi)合理，目標明確，項目?jì)涑浞�、完整，基本支出預算保障了部門(mén)年度正常工作目標的開(kāi)展；單位厲行節約，反對浪費，基本支出及時(shí)、足額。此外，整合各項工作任務(wù)，合理安排，爭取一次活動(dòng)同時(shí)完成多項任務(wù)，嚴控“三公經(jīng)費”支出預算的目標及措施。
�。ǘ┻^(guò)程情況分析
1.預算執行有效：市委統戰部嚴格執行批準的預算，加快支出進(jìn)度、嚴控預算調整，加強項目資金的指導、監督，嚴控結轉結余資金的目標及措施，除跨年項目，當年預算的資金，當年按預算執行完畢；項目管理機構健全、主體責任明確、管理規范、資金開(kāi)支合理、監管有力，項目實(shí)施完成后及時(shí)開(kāi)展結題和驗收；嚴格執行相關(guān)財務(wù)制度。加強對“三公經(jīng)費”支出成本控制、節約開(kāi)支、提高績(jì)效的目標及措施。預算執行中預算完成率為100%，支付進(jìn)度率為100%。
2.預算管理規范：為強化部門(mén)整體支出，加強國有資產(chǎn)管理，提高資金使用效益，提升財務(wù)管理水平，建立節約型機關(guān)，開(kāi)展了大量工作，行政效能顯著(zhù)。具體情況如下：一是在原有相對健全的財務(wù)管理制度基礎上，適時(shí)地、針對性的進(jìn)行了相關(guān)制度的增補，制度的建立更為完善。二是嚴格落實(shí)制度的執行，不斷強化內部管理，收到了較好的成效。在制度執行中，首先，采取了一系列的控制措施，強化了日常的經(jīng)費管理，預算支出的有效性得到了提高。日常的經(jīng)費支出管理規范。通過(guò)嚴格預算執行管理，按照年度預算安排，嚴格對經(jīng)費開(kāi)支的事項和用途進(jìn)行審核，基本上確保了經(jīng)費支出的專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)費支出的總額控制在預算范圍內，有效合理利用財政資金。其次，建立了經(jīng)費支出定期匯報和公示機制，經(jīng)費支出的公開(kāi)透明性得到提高。三是嚴格執行公務(wù)卡結算制度、政府采購等有關(guān)規定，政府采購目錄內的貨物與服務(wù)全部按要求實(shí)施了政府采購，確保了支出管理流程、審批手續的完整。四是通過(guò)學(xué)習、培訓，強化了會(huì )計核算工作。
3.資產(chǎn)管理規范：進(jìn)一步完善和健全資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)管理部門(mén)與使用部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制，隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的'使用狀況，負責監督配合使用單位做好設備的使用和維護，確保設備完好提高利用率，并定期組織設備的清點(diǎn)�？傮w分析，部門(mén)資產(chǎn)保存完整、配置合理，管理規范，使用和處置合規。
�。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
2021年中共保山市委統戰部財政撥款收入年初預算數為927.11萬(wàn)元，決算數1167.72萬(wàn)元,差異數為240.11萬(wàn)元，差異率25.96%。主要為基本支出中人員工資開(kāi)支增多及項目支出中項目調整、增加。2021年財政撥款支出按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類(lèi)為：基本支出842.43萬(wàn)元（其中人員經(jīng)費718.54萬(wàn)元，日常公用經(jīng)費123.89萬(wàn)元），主要是人員工資支出及日常公用經(jīng)費；項目支出357.25萬(wàn)元，項目支出主要為統戰事務(wù)支出，主要用于中共保山市委統戰部統戰工作、對臺工作、政協(xié)委員協(xié)商、黨外代表人士培訓經(jīng)費、黨派調研等工作支出。
�。ㄋ模┬Ч闆r分析
2021年，市委統戰部按照預算管理和支出績(jì)效的要求，嚴格對預算申報、預算評審、資金申請等環(huán)節工作進(jìn)行審批，確保項目資金預算到位、使用到位、落實(shí)到位。同時(shí)，在項目實(shí)施的全過(guò)程中，指定專(zhuān)人對項目進(jìn)行監督，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項目績(jì)效指標，確保了市委統戰部各項工作的正常有序開(kāi)展。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
中共保山市委統戰部的財政支出績(jì)效管理工作還存在績(jì)效目標申報不夠全面，績(jì)效指標量化不夠，績(jì)效評價(jià)手段和方法有待優(yōu)化，績(jì)效自評組織實(shí)施還不夠規范等問(wèn)題，在今后的工作中，將進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。
五、績(jì)效自評結果應用
充分應用自評結果，針對本部門(mén)績(jì)效自評中存在的問(wèn)題，及時(shí)調整和優(yōu)化本部門(mén)后續項目和以后年度預算支出的方向和結構，完善項目資金管理制度，提高項目資金使用效益。
六、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、確保資金安全
單位領(lǐng)導高度重視，在部門(mén)預算的申報、資金的下達、部門(mén)預算的執行及項目后期的績(jì)效評價(jià)過(guò)程中，凡屬于“三重一大”的事項均通過(guò)集體研究通過(guò)。特別是在部門(mén)預算的執行過(guò)程中，高度重視預算的執行及執行過(guò)程對資金使用的監督和指導，確保項目資金使用合理、合規。
�。ǘ﹨栃泄澕s、嚴控行政成本
組織全體干部職工認真學(xué)習國家相關(guān)文件政策，將厲行節約、反對浪費作為機關(guān)作風(fēng)建設的重要內容，通過(guò)宣傳和學(xué)習財務(wù)知識，審核審批程序進(jìn)一步規范，使機關(guān)干部能基本熟悉和領(lǐng)會(huì )各級單位、政府部門(mén)的相關(guān)文件精神，逐步形成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關(guān)文化。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)。
新增規�？�(jì)效自評報告4
一、預算績(jì)效管理基本情況
(一)預算績(jì)效執行情況
2021年，自治區財政下達我院各項預算經(jīng)費 37468.91萬(wàn)元，其中:年初預算安排 13622.31 萬(wàn)元；執行中追加專(zhuān)項經(jīng)費10450.08 萬(wàn)元；上年結轉資金 13396.52 萬(wàn)元；實(shí)際預算支出29567.97 萬(wàn)元，其中:年初預算經(jīng)費支出 13197.43萬(wàn)元為 2021年初預算的 96.28%；執行中追加專(zhuān)項經(jīng)費支出 5795.01 萬(wàn)元；上年結轉資金，支出 10575.53 萬(wàn)元，預算執行情況良好。在安排支出時(shí)，既保障實(shí)際工作所需，又統籌考慮財力可能，同時(shí)采取有效措施大力壓縮日常運行經(jīng)費，確保重點(diǎn)支出。全力為政法隊伍教育整頓、法制宣傳、司改配套、全國法院藏漢雙語(yǔ)法官西藏培訓基地、智慧法院及維穩安全等重點(diǎn)工作提供財力保障，共投入14512.37 萬(wàn)余元。
截止到2021年底基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，實(shí)現預算和績(jì)效一體化，著(zhù)力提高財政資源配置效率，改變預算資金分配的固化格局，全面提升財政政策實(shí)施效果、資金使用效益和公共服務(wù)質(zhì)量，形成體系完備、覆蓋全面、規范透明、標準科學(xué)、約束有力、多方參與、配置高效的預算績(jì)效管理新格局。
(二)2021年預算績(jì)效管理成效
2021年，我院進(jìn)一步加強了績(jì)效管理制度建設，提升自評質(zhì)量，根據相關(guān)要求，我院結合產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度指標對 2021年年初預算的 12個(gè)項目開(kāi)展自評，績(jì)效評級為優(yōu)的有8項、績(jì)效評級為良的有4項，并在此基礎上形成自評報告，強化評價(jià)結果應用，對發(fā)現的問(wèn)題現場(chǎng)反饋并要求改進(jìn)，加強評價(jià)結果與項目資金安排的銜接；同時(shí)抓好績(jì)效目標編制，及時(shí)完成 2022 年度預算績(jì)效目標申報表的填報工作，在財政廳 2022 年度年初預算績(jì)效考核工作中取得了好成績(jì)。
2021 年，我院重點(diǎn)實(shí)施了業(yè)務(wù)(辦案)、司法體制機制配套改革、駐院外內設機構預算經(jīng)費、審判業(yè)務(wù)用房專(zhuān)網(wǎng)運行維護等項目。為全區法院深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責任制，更好履行審判職能，提升司法效能等方面提供了有力保障。
二、預算績(jì)效管理主要做法
按照中央關(guān)于績(jì)效管理的決策部署及自治區財政廳工作要求，我院通過(guò)加強組織領(lǐng)導、建立管理格局和鏈條、硬化預算績(jì)效管理約束等方式，全力推進(jìn)預算績(jì)效管理工作，初步建立了全面預算績(jì)效制度管理體系。
(一)加強預算績(jì)效管理的組織領(lǐng)導
成立預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組。根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34 號)要求，為全面加強我院預算績(jì)效管理工作，我院成立了由黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(cháng)為組長(cháng)，黨組成員、副院長(cháng)為副組長(cháng)，其他部門(mén)負責人為成員的預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組，負責我院預算績(jì)效管理、信息公開(kāi)相關(guān)事項的研究和決策工作。領(lǐng)導小組下設辦公室由財務(wù)負責人擔任辦公室主任，其他財務(wù)人員作為辦公室成員，辦公室主要負責依法依規做好本級、本部門(mén)預算績(jì)效管理工作。
(二)建立全方位預算績(jì)效管理格局
1.全面實(shí)施單位預算績(jì)效管理。我院2021年各部門(mén)收支預算全面納入績(jì)效管理并進(jìn)一步加強收入管理，依法合規組織收入，部門(mén)所有收入納入財務(wù)統一管理，全面統籌使用。應繳行政事業(yè)性收費應繳盡繳、及時(shí)繳庫。
2.全面實(shí)施政策和項目預算績(jì)效管理。2021 年我院將政策和項目全面納入了績(jì)效管理，從數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面，綜合衡量政策和項目預算資金產(chǎn)出和效果。將預算支出政策制定、實(shí)施和結果納入績(jì)效管理，關(guān)注政策落實(shí)及實(shí)際效應、資金分配的科學(xué)性和合理性。對實(shí)施期超過(guò)1年的重大政策和項目實(shí)行全周期跟蹤問(wèn)效，截止 2021 年底未出現因政策到期、績(jì)效低下被清退的政策和項目。
(三)建立全過(guò)程預算績(jì)效管理鏈條
1.建立績(jì)效評估機制。建立重大項目和政策事前評估機制，將事前評估從預算編報前期移至項目申報階段。我院結合預算評審、項目審批等，對新出臺重大政策、項目開(kāi)展事前績(jì)效評估，重點(diǎn)論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性、預算申請合理性等，加強基建投資績(jì)效評估，加強財政重大政策、財政專(zhuān)項資金績(jì)效評估，評估結果作為申請預算的必備條件。
2.強化績(jì)效目標管理。我院在 2021 年編制預算績(jì)效時(shí)積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府各項部署，分解細化工作要求，結合實(shí)際情況，全面設置部門(mén)整體績(jì)效目標、政策及項目績(jì)效目標。
3.做好績(jì)效運行監管。2021 年我院對績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”，確保發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正、績(jì)效目標如期保質(zhì)保量實(shí)現。根據項目計劃進(jìn)度安排進(jìn)行跟蹤監控，并結合財政監督和審計等各項檢查提出的'問(wèn)題，跟蹤績(jì)效目標完成情況。
4.強化評價(jià)結果應用。我院已建立健全績(jì)效評價(jià)結果反饋和績(jì)效問(wèn)題整改責任制，將評價(jià)結果用于制定政策、完善制度和編制規劃，用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理，用于調整預算安排方式、增減預算規模和優(yōu)化支出結構，并及時(shí)調整完善政策措施。
(四)硬化預算績(jì)效管理約束
1.明確預算績(jì)效管理責任約束。2021 年，我院加快完善了預算績(jì)效管理的責任約束機制，形成院領(lǐng)導班子對院各部門(mén)預算績(jì)效負責，部門(mén)負責同志對本部門(mén)預算績(jì)效負責，項目責任人對項目預算績(jì)效負直接責任，對重大項目的責任人實(shí)行績(jì)效終身責任追究制，切實(shí)做到“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”。
2.強化預算績(jì)效信息公開(kāi)。2021 年預算及 2020 年決算已于批復后 20 日內在西藏自治區人民政府網(wǎng)以及本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
三、存在問(wèn)題及下一步工作計劃
我院在預算績(jì)效管理方面雖然取得了一定成效，但是與上級要求相比，還存在一定不足，主要體現在以下幾個(gè)方面:
一是各部門(mén)對年度預算編制及預算績(jì)效的重要性認識不足、
參與度不高,預算編制政策收集及效益分析主要靠財務(wù)人員來(lái)完成,因此,預算績(jì)效分析質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。下一步要通過(guò)開(kāi)展培訓，召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議等利用各種媒體形式，宣傳預算績(jì)效管理工作，使各業(yè)務(wù)部門(mén)對預算績(jì)效管理有更深的認識和重視，強化預算支出責任意識，增強績(jì)效理念，以提高績(jì)效評價(jià)水平；二是績(jì)效運行跟蹤監控是全過(guò)程預算績(jì)效管理的重要組成部分，能夠排除預算與績(jì)效執行中的不確定性，但各業(yè)務(wù)部門(mén)未對績(jì)效運行信息進(jìn)行定期采集。下一步要以季或半年為周期，采集財政支出及工作開(kāi)展情況的信息，并進(jìn)行匯總分析，確�？�(jì)效運行跟蹤監控有效實(shí)施，促進(jìn)績(jì)效目標實(shí)現；三是預算科目保障不充分，存在有政策無(wú)預算支出的情況。下一步要強化預算績(jì)效評價(jià)結果應用，加強與自治區財政廳的溝通協(xié)調，及時(shí)反饋預算執行中存在的問(wèn)題，從源頭上做細做好預算編制工作。
新增規�？�(jì)效自評報告5
一、部門(mén)基本情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)職能與機構設置；
負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監督管理。組織、協(xié)調、指導和監督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監督管理。負責野生陸生動(dòng)植物資源監督管理。負責監督管理各類(lèi)自然保護地。負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政（或事業(yè)）單位，內設辦公室、人事等7個(gè)職能股室，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個(gè)中心，湖南中方舞水國家濕地公園等2個(gè)公園，下設康龍自然保護區、林業(yè)綜合執法大隊、山林糾紛調處中心3個(gè)二級單位。
�。ǘ┤藛T情況；
核定編制140人，其中：行政編制50人，事業(yè)編制89人，工勤編1人。實(shí)有在職人數145人，離退休人員91。
�。ㄈ┎块T(mén)年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù)；
年度總體任務(wù)：加強林業(yè)建設，推進(jìn)生態(tài)文明建設，建設綠色中方。
重點(diǎn)工作任務(wù)：1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名；
2、對全縣的59.4330萬(wàn)畝生態(tài)公益林（中央級生態(tài)公益林54.76萬(wàn)畝，省級4.673萬(wàn)畝）進(jìn)行日常管護，提高林農收入。
3、完成27.73萬(wàn)畝集體及個(gè)人天保林資金473.28萬(wàn)元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區建設。
5、完成中方縣《生物多樣性保護規劃》和《森林認證》文本編制工作，通過(guò)國家森林城市評審工作。
6、完成2021年義務(wù)植樹(shù)基地建設新造林80畝，綠化成活率達85%。
7、自然保護地整合優(yōu)化（濕地公園200萬(wàn)元）建設項目。
8、對中方縣境內的古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌保護，對遺漏的古樹(shù)名木進(jìn)行補充調查。
9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝，涉及7個(gè)鄉（鎮）23個(gè)村161個(gè)小班，其中撫育改造6000畝，品種改造4000畝，主要分布瀘陽(yáng)、花橋、中方、桐木等鄉鎮。
�。ㄋ模┎块T(mén)年度整體收支情況，包括當年預算收入、預算支出和專(zhuān)項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。
2021年部門(mén)預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入，又包括專(zhuān)項收入、罰沒(méi)收入等收入；支出包括保障局機關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費，也包括對個(gè)人家庭的補助等經(jīng)費。
1、預算收入：2021年年初預算數4,719.41萬(wàn)元，其中一般公共預算撥款2,208.51萬(wàn)元，上級財政補助2,510.9萬(wàn)元。年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元，共計5552.92萬(wàn)元。調整預算數4848.9萬(wàn)元（年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬(wàn)元），年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元，共5682.41萬(wàn)元。
2、預算支出：2021年年初預算數4,719.41萬(wàn)元，調整預算數4848.9萬(wàn)元，年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元，全年預算數5682.41萬(wàn)元。其中基本支出1923.92萬(wàn)元，項目支出3758.48萬(wàn)元。
3、專(zhuān)項資金管理情況：2021年專(zhuān)項資金3758.48萬(wàn)元，其中節能環(huán)保支出216.15萬(wàn)元，農林水支出3260.19萬(wàn)元，抗疫特別國債安排的支出20.48萬(wàn)元。我局建立嚴格的專(zhuān)項資金管理體系，嚴格按照專(zhuān)項資金支出的條件和要求對項專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導到位。成立了林業(yè)項目建設領(lǐng)導小組，由林業(yè)局抽調精干人員成立專(zhuān)門(mén)機構，負責召開(kāi)有關(guān)會(huì )議，協(xié)調各方關(guān)系，強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規，撰寫(xiě)了《中方縣林業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法》及相關(guān)財務(wù)管理措施。對專(zhuān)項資金實(shí)行國庫集中支付和專(zhuān)賬核算，使各項目資金真正做到專(zhuān)項管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金無(wú)擠占、挪用、串用等現象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規范專(zhuān)項資金的發(fā)放程序，對發(fā)放給林農個(gè)人部分和護林員的補助資金，一律通過(guò)縣財政“一卡通”方式發(fā)放，同時(shí)對各專(zhuān)項資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監督到位。嚴格按內容支出，賬目清楚，財政局、林業(yè)局加強專(zhuān)項資金的監督和審計，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、三公經(jīng)費：2021年公務(wù)接待費0.8萬(wàn)元，公車(chē)運行費0萬(wàn)元，公務(wù)出國費0；公務(wù)接待批次20次，公務(wù)接待人次70人，與去年相比，公務(wù)接待費減少1.58萬(wàn)元。
5、政府采購情況：2021年政府采購支出970.79萬(wàn)元，其中政府采購貨物支出58.99萬(wàn)元，政府采購工程支出664.8萬(wàn)元，政府采購服務(wù)支出247萬(wàn)元。
6、其他：會(huì )議費支出情況：2021年決算會(huì )議費為0.28萬(wàn)元，比去年決算減少0.72萬(wàn)元；培訓費支出情況：2021年決算培訓費為0.68萬(wàn)元，比去年減少了1.19萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┎块T(mén)年度整體工作目標任務(wù)完成情況，包括：財政資金支出達到的效果情況、社會(huì )滿(mǎn)意度認可情況等。
財政資金的投入，不僅維持了林業(yè)系統的正常運行，各項林業(yè)項目的開(kāi)展，推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展，是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護，造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實(shí)施，加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時(shí)，吸納部分農村勞動(dòng)力，增加了當地就業(yè)機會(huì )，有利農業(yè)生產(chǎn)結構的調整，緩解了剩余農村勞動(dòng)力問(wèn)題，是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統的重要組成部分，對水源涵養、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護，大力推進(jìn)森林管理機制創(chuàng )新，積極推行森林健康新理念，加大無(wú)公害防治力度，強化森防基礎能力建設,加大檢疫執法力度，對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。
通過(guò)問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)的形式，對滿(mǎn)意度指標進(jìn)行了調查和分析，林農和服務(wù)對象對財政資金的使用情況基本滿(mǎn)意，滿(mǎn)意度達90%以上。
二、部門(mén)整體評價(jià)工作開(kāi)展
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程情況，包括評價(jià)方法、工作程序等；
1、績(jì)效評價(jià)原則：
1、科學(xué)規范：注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，運用科學(xué)合理的方法，按照規范的程序，對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正的反映。
2、統籌兼顧：績(jì)效評價(jià)應職責明確，各有側重，相互銜接。在單位自評的基礎上，對項目資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
3、激勵約束：績(jì)效評價(jià)結果應與預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性?huà)煦^，體現獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向。即：有效要保障、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責。
4、公開(kāi)透明：績(jì)效評價(jià)結果應依法依規公開(kāi)，并自覺(jué)接受社會(huì )監督。
5、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。收集項目資料，全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況，在收集和審核項目資料的基礎上，制定了績(jì)效評價(jià)指標體系，并進(jìn)一步修改和完善，最后根據評價(jià)標準和資料依據，進(jìn)行了分析，得出評價(jià)結論。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)整體結果概況，如：得分情況（或檔次）、預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況，項目支出管理規范和績(jì)效情況等。
根據資金績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況，財政資金整體績(jì)效分值100分，從預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況，項目支出管理規范和績(jì)效情況等方面總體評價(jià)，實(shí)得92.8分，被評為“優(yōu)”等級。（附件1）
三、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)分析
�。ㄒ唬h的建設不斷深入，進(jìn)一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開(kāi)展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”學(xué)習教育總要求，制定了《中方縣林業(yè)局開(kāi)展學(xué)習教育實(shí)施方案》，組建了專(zhuān)門(mén)工作班子，狠抓局領(lǐng)導班子和支部學(xué)習教育。高標準召開(kāi)黨組中心組學(xué)習12次，干部職工集中學(xué)習10余次。同時(shí)堅持問(wèn)題導向，篩選當前林業(yè)急需解決問(wèn)題4個(gè)，形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調研報告8份，主題教育開(kāi)展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設從嚴從實(shí)。堅持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設同部署、同安排、同考核，做到了“兩手抓，兩手硬”。傳達學(xué)習相關(guān)文件和會(huì )議精神 11 次，召開(kāi)專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議12次，制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》。嚴格執行廉政談話(huà)制度，以集體約談和領(lǐng)導干部與普通職工點(diǎn)對點(diǎn)約談等形式，開(kāi)展廉政談話(huà)60余人次，層層傳導黨風(fēng)廉政建設要求。同時(shí)深入開(kāi)展項目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等專(zhuān)項整治。全縣林業(yè)系統共發(fā)現資金管理、工作履職問(wèn)題線(xiàn)索數7件，受理各類(lèi)信訪(fǎng)件24起，其中1起直接查辦，立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現問(wèn)題2起，工作履職5起。共查處人數8人，其中組織處理3人，黨紀政務(wù)重處分4人, 有效落實(shí)了“兩個(gè)責任”。三是深入推進(jìn)干部隊伍建設。嚴格落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規定，堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學(xué)選人用人，2021年完成了1名局工會(huì )主席選舉配置，2名高級工程師，1名中級工程師晉升工作，進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結構，調動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。。
(二)造林綠化穩步推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達全市2021年營(yíng)造林生產(chǎn)計劃的通知》（懷林造{2020}103號）文件精神。下達給中方縣2021年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為5萬(wàn)畝，其中：人工造林0.5萬(wàn)畝(其中油茶0.4萬(wàn)畝)；油茶低改1.5萬(wàn)畝；退化林修復0.4萬(wàn)畝；封山育林0.6萬(wàn)畝，森林撫育2.0萬(wàn)畝。截至目前，全縣全面完成了市局下達5萬(wàn)畝營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)，為計劃任務(wù)的100%，其中：人工造林面積完成5619.4畝（其中：人工造林1591.3畝，油茶新造4028.1畝），為計劃任務(wù)的123.38%；油茶低改15000畝，為計劃任務(wù)的100%；退化林修復4000畝，為計劃任務(wù)的100%；封山育林6000畝，為計劃任務(wù)的.100%；森林撫育20000畝，為計劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點(diǎn)工程持續推進(jìn)。繼續實(shí)施“森林鄉村”建設工程，并將其納入2021年政府工作報告范疇，明確具體領(lǐng)導和股室抓落實(shí)，定期調度；開(kāi)展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風(fēng)險普查”工作；根據《湖南省省級生態(tài)廊道建設總體規劃》（2019-2023年）,現已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調查外業(yè)工作，編制《中方縣生態(tài)廊道建設總體規劃（2021-2023年）》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作，為下一步石漠化治理打下堅實(shí)基礎。
�。ㄈ┥殖鞘袆�(chuàng )建全面鋪開(kāi)，進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設形式。一是組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以創(chuàng )建國家森林城市為契機，切實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)工作。今年“3.12”植樹(shù)節期間，通過(guò)領(lǐng)導帶頭、群眾參與各單位送樹(shù)苗在自來(lái)水廠(chǎng)及各鄉鎮、村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。據統計，植樹(shù)節期間，全縣共計6.3萬(wàn)人參加義務(wù)植樹(shù)，共植樹(shù)70萬(wàn)余株。二是狠抓創(chuàng )森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng )森宣傳這個(gè)“牛鼻子”，及時(shí)謀劃創(chuàng )森宣傳工作，制定了創(chuàng )建國家森林城市宣傳方案，充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng )建；并利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“植樹(shù)節”、“濕地日”等重要節點(diǎn)，密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條，在全社會(huì )營(yíng)造了良好的創(chuàng )森氛圍。三是認真編制森林城市總體規劃。立足中方縣情和縣域規劃，搜集整理各方面資料，聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)建議，編制了《中方縣國家森林城市建設總體規劃》，現已提交省林業(yè)局進(jìn)行評審。
�。ㄋ模┵Y源保護不斷加強，進(jìn)一步維護了生態(tài)安全。一是嚴守森林火災底線(xiàn)。全縣林業(yè)系統牢固樹(shù)立大局意識、責任意識，認真履森林防滅火工作職責，按照“全力防、配合救”的總體要求，進(jìn)一步強化森林防火責任擔當，努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應急分隊3個(gè)，其中：縣林業(yè)局森林防滅火應急分隊人員有52人，全縣護林員防滅火應急分隊共40人（中方片區10人，瀘陽(yáng)片區10人，銅灣片區10人，鐵坡片區10人），康龍自然保護區森林防滅火應急分隊人員有30人，對應急分隊人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓，共開(kāi)展演練4場(chǎng)次，參加演練人員580余人。全縣無(wú)重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控攻堅戰。認真做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查和日常監測工作。嚴格按照《松材線(xiàn)蟲(chóng)病普查抽樣檢測辦法》、《松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》的要求，制定《中方縣2021松材線(xiàn)蟲(chóng)病秋季專(zhuān)項普查工作方案》，根據全縣松林的分布特點(diǎn)，開(kāi)展秋季普查，劃定重點(diǎn)普查區域和重點(diǎn)預防區域，采用線(xiàn)路踏查與標準地調查相結合的方式進(jìn)行普查，發(fā)現可疑枯死松樹(shù)按要求取樣，進(jìn)行室內分離鏡檢，做好檢測記錄，截至2021年10月30日，調查松林面積17.35萬(wàn)畝，其中疫情小班18個(gè)，發(fā)生面積0.0703萬(wàn)畝，枯死松樹(shù)68株，疫情發(fā)生鄉鎮1個(gè)，上傳調查數據631條，及時(shí)將普查結果上報。在全縣范圍內開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木檢疫聯(lián)合執法，嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口，嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線(xiàn)。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，從源頭上保護森林資源。開(kāi)展了森林督查、“清風(fēng)行動(dòng)”、“綠網(wǎng)行動(dòng)”“洞庭清波”涉林問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)等一系列專(zhuān)項整治活動(dòng)，重點(diǎn)查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規交易野生動(dòng)物等違法行為。截至目前，全縣共查處各類(lèi)行政案件64起，其中：亂砍濫伐案件20起，共計99.455立方米；非法占用林地案件43起，共計7.9744公頃；防火法規案件1起。挽回經(jīng)濟損失13.19萬(wàn)元。通過(guò)一系列的專(zhuān)項整治行動(dòng)，有效地震懾了不法分子，營(yíng)造了良好管護氛圍，實(shí)現了森林案件發(fā)案數逐年下降并維持在低發(fā)水平，維護了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩定。
�。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展，進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展，積極對接全省林業(yè)四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2021年全年林業(yè)總產(chǎn)值預計穩定在21.4億元以上。一是狠抓傳統產(chǎn)業(yè)基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬(wàn)畝新造任務(wù)。同時(shí)，將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉村振興的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，搭建銀企合作平臺，舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會(huì )，著(zhù)力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題。目前，全縣共有2家油茶企業(yè)、3專(zhuān)業(yè)合作社、15個(gè)種植大戶(hù)達成協(xié)議，全年貸款總額能突破1300萬(wàn)元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng )造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來(lái)抓。通過(guò)組織項目申報、教育培訓、組織參加“2021第23屆中部（湖南）地區農博會(huì )”、“2021年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )”等多種形式，不斷引導林業(yè)企業(yè)上檔次、上規模，目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達2家，年產(chǎn)值2.4億元。三是著(zhù)力培育林業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。認真研究當前林業(yè)發(fā)展新形勢，結合懷化實(shí)際，著(zhù)力推進(jìn)林下經(jīng)濟、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮、銅鼎鎮發(fā)展林下養雞，年銷(xiāo)售50萬(wàn)羽，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元；中方鎮站坪村，種植酥脆棗150畝，年產(chǎn)值450萬(wàn)元；近些年，新建鎮依托轄區內康龍自然保護區等自然資源，大力發(fā)展森林旅游，吸引游客20萬(wàn)余人次，創(chuàng )造收入4000余萬(wàn)元。
�。┝謽I(yè)助推鄉村振興卓有成效，進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實(shí)生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬(wàn)畝，補助資金995.5萬(wàn)元，覆蓋2.7萬(wàn)戶(hù)，人口10.8萬(wàn)人，戶(hù)均年增加收入368元。落實(shí)的天然林保護管護補助面積29.58萬(wàn)畝，落實(shí)管護補助資金458.49萬(wàn)元，覆蓋1.3萬(wàn)戶(hù)，人口5.2萬(wàn)人，戶(hù)均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自2017年啟動(dòng)選聘貧困戶(hù)擔任生態(tài)護林員工作以來(lái)，目前每年可幫助解決貧困戶(hù)就業(yè)281戶(hù)，落實(shí)生態(tài)管護扶貧資金281萬(wàn)元，戶(hù)均年創(chuàng )收入1萬(wàn)元惠及1124人。選聘公益林護林員103人，解決就業(yè)103人，戶(hù)均年創(chuàng )收入0.8萬(wàn)多元，惠及人口412人。三是做好幫扶鄉村振興工作。我局鄉村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮梅樹(shù)村。我局將鄉村振興工作作為全局重中之重的工作來(lái)抓，幫助聯(lián)系村制定振興規劃，積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村綠化、戶(hù)容戶(hù)貌整修，基礎設施等建設。
四、存在的問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題：預算過(guò)程績(jì)效管理制度體系不健全，需進(jìn)一步完善；全面推進(jìn)預算績(jì)效管理工作貫徹不到位，需進(jìn)一步加強；對自身預算績(jì)效管理不到位，需進(jìn)一步落實(shí)；各業(yè)務(wù)股室填報預算數字存在不及時(shí)不準確不全面，需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預算水平與能力。
原因：一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高；二是預算執行和績(jì)效管理的監督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領(lǐng)導，精心組織，逐步推開(kāi)，實(shí)現編制預算績(jì)效目標全覆蓋。二是完善相關(guān)制度，推進(jìn)制度落實(shí)。三是完善技術(shù)支撐。
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