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以獎代補資金項目績(jì)效自評報告(精選7篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編幫大家整理的以獎代補資金項目績(jì)效自評報告(精選7篇),歡迎大家分享。
以獎代補資金項目績(jì)效自評報告1
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。中方縣司法局人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費為省撥專(zhuān)款,為履行特定職責、辦理人民調解案件和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作支出的專(zhuān)項工作經(jīng)費。2020年度預算收入6萬(wàn)元,全年執行10.12萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。加強社會(huì )主義法治文化建設,本年度全縣鄉鎮村矛盾化解工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運行,對中方縣司法局2020年度人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費預算執行情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。嚴格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法>的通知》湘財政法〔2019〕2號中關(guān)于人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費使用管理規定,通過(guò)對人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費的監督管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保障司法局正常業(yè)務(wù)開(kāi)支需求。執行績(jì)效評價(jià)報告編報要求,對項目資金投入使用進(jìn)行監督管理。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。由承擔項目績(jì)效股室對績(jì)效完成情況進(jìn)行自評并編制績(jì)效報告;計財股對該績(jì)效目標完成情況進(jìn)行初步審核,按照有關(guān)規定組織績(jì)效評價(jià),編寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
績(jì)效評價(jià)等級:優(yōu)
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。項目支出按財務(wù)規定流程,根據金額大小進(jìn)行單位自行組織、報采購招投標等。經(jīng)費支出5000元以上,需通過(guò)黨組會(huì )議集體通過(guò)。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。項目目標設定依據充分、合理;項目建設符合縣委、縣政府及上級部門(mén)相關(guān)規定;實(shí)現項目與過(guò)程管理有機結合。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1、人民調解工作扎實(shí)有效。健全完善多元化矛盾糾紛調解機制,積極推進(jìn)人民調解研判預警機制,實(shí)行“以獎代補”、“一案一補”制度,按調解協(xié)議數發(fā)放人民調解員誤工補貼,并確保經(jīng)費落到實(shí)處。重點(diǎn)發(fā)揮醫患、交通事故等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調解組織第三方調解矛盾優(yōu)勢,妥善化解糾紛,維護雙方合法權益,有效避免了集體訪(fǎng)和越級訪(fǎng)發(fā)生。一年來(lái),全縣各級人民調解組織共調處各類(lèi)矛盾糾紛974件,調處成功966件,調解成功率99%,無(wú)因矛盾糾紛調處不及時(shí)或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪(fǎng)等事件。
2、基層法律服務(wù)工作有序開(kāi)展。根據司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求,結合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實(shí)際,制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評、聽(tīng)證評議、回訪(fǎng)當事人等方式,加大對法律服務(wù)工作者的指導和監督,有效杜絕不作為、亂作為、亂收費等現象。一年來(lái),基層法律服務(wù)工作者應聘擔任法律顧問(wèn)8家,接受當事人的'委托代理訴訟案件42件,代理非訴訟案件9件,直接調解疑難糾紛11件,解答法律咨詢(xún)481人次,辦理法律援助案件46件,為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟損失300余萬(wàn)元。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
存在經(jīng)費支出監管力度不足的情況、財務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況
六、有關(guān)建議
專(zhuān)項經(jīng)費嚴重不足,需增加專(zhuān)項資金支持力度。
以獎代補資金項目績(jì)效自評報告2
根據《云南省財政廳關(guān)于做好2017年度省級PPP以獎代補資金績(jì)效自評工作的通知》(云財金〔2018〕74號)要求,紅河州財政局高度重視,積極組織開(kāi)展2017年度省級PPP以獎代補專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,現將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
《云南省財政廳關(guān)于下達2017年度省級PPP以獎代補資金的通知》(云財金〔2017〕125號)下達紅河州2017年度PPP以獎代補資金1578.8萬(wàn)元,其中,項目以獎代補資金1167萬(wàn)元,綜合以獎代補411.8萬(wàn)元。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
根據《云南省財政廳關(guān)于做好2017年度省級PPP以獎代補資金績(jì)效自評工作的通知》(云財金〔2018〕74號)要求,為保證績(jì)效自評工作的順利實(shí)施,首先,召開(kāi)工作會(huì )議明確工作職責;其次,組織相關(guān)人員認真學(xué)習財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級部門(mén)財政支出績(jì)效自評暫行辦法的通知》(云財預〔2016〕98號)及相關(guān)專(zhuān)項資金績(jì)效目標、專(zhuān)項資金及項目管理辦法、財務(wù)會(huì )計制度。
。ǘ┙M織過(guò)程
根據省廳要求,結合我州情況對績(jì)效評價(jià)工作進(jìn)行安排布置并提出了相關(guān)要求。通過(guò)收集項目相關(guān)資料,對資金使用情況進(jìn)行檢查、對項目完成情況進(jìn)行督查。同時(shí)認真填報《項目支出概況》、《項目支出績(jì)效自評》、《項目績(jì)效目標管理》、《項目評價(jià)工作組織實(shí)施情況》。通過(guò)績(jì)效自評,進(jìn)一步規范財政資金管理,強化部門(mén)責任意識,提高財政資金使用效益。
。ㄈ┓治鲈u價(jià)
我州對省級PPP以獎代補資金的'管理和使用,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,根據項目實(shí)施進(jìn)度,統籌用于項目前期費用補助、股權投入等相關(guān)支出,規范推進(jìn)PPP示范項目。
三、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.資金執行情況分析。
省級獎補資金下達后,州級財政全額、及時(shí)撥付到相關(guān)部門(mén)及縣市財政局!都t河州財政局關(guān)于下達2017年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔2017〕93號)、《紅河州財政局關(guān)于下達2017年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔2017〕105號)下達項目獎補資金1167萬(wàn)元,其中,下達紅河州高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司:紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補資金442萬(wàn)元、新安所至雞街高速公路72萬(wàn)元、元江至蔓耗高速公路(紅河段)340萬(wàn)元、元陽(yáng)至綠春高速公路70萬(wàn)元、蔓耗至金平高速公路70萬(wàn)元;下達紅河州軌道交通開(kāi)發(fā)投資有限責任公司:紅河州滇南中心城市群現代有軌電車(chē)示范線(xiàn)項目150萬(wàn)元;下達紅河州水利水電投資有限公司:蒙開(kāi)個(gè)地區河庫連通工程10.2萬(wàn)元;下達個(gè)舊市:個(gè)舊市特色農業(yè)生態(tài)園基礎設施建設項目12.8萬(wàn)元!都t河州財政局關(guān)于下達2017年度省級PPP以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔2017〕106號)下達綜合獎補411.8萬(wàn)元,其中,下達彌勒市:彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬(wàn)元、彌勒市城市軌道交通建設項目(一期)65萬(wàn)元;下達綠春縣:綠春縣中醫院PPP項目40萬(wàn)元,綠春縣新區幼兒園、思源實(shí)驗學(xué)校PPP項目40萬(wàn)元,綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區一號橋片區基礎設施PPP項目40萬(wàn)元;下達建水縣:建水古城傳統風(fēng)貌保護恢復暨景區建設PPP項目65萬(wàn)元;下達蒙自市:蒙自市地下綜合管廊項目65萬(wàn)元;下達開(kāi)遠市:開(kāi)遠市鳳凰谷養老養生項目46.8萬(wàn)元。
根據《云南省推廣和運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》的規定,2017年度省級PPP以獎代補資金統籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出,包括項目咨詢(xún)、物有所值評估、財政承受能力論證、實(shí)施方案編制、合同文本擬定、法律財務(wù)顧問(wèn)、資產(chǎn)效益評估、運營(yíng)補貼、建設融資費用補助、績(jì)效評價(jià)、檢查驗收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財務(wù)準則》的規定管理使用資金,做到資金專(zhuān)項使用。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
1.獲得項目以獎代補資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達后對當地PPP工作開(kāi)展促進(jìn)作用情況分析。省級PPP項目以獎代補資金的及時(shí)到位,充分發(fā)揮了以獎代補資金激勵和促進(jìn)作用,積極引導和鼓勵PPP項目單位規范實(shí)施,保障項目得以順利落地,按期開(kāi)展,積極推動(dòng)項目建設,加快項目實(shí)施進(jìn)度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項目工作穩步推進(jìn),下一步我州將繼續履行好各項工作職能、職責,加強資金的內部控制管理,同時(shí)加大對PPP以獎代補資金管理,強化監督檢查工作力度。
五、績(jì)效自評結果應用和公開(kāi)計劃
紅河州獲得以獎代補資金支持的PPP項目全部已簽訂PPP項目合同,完成率100%,完成質(zhì)量?jì)?yōu);PPP獎補資金實(shí)際支出完成率達81%,完成質(zhì)量為“中”。以獎代補資金用于PPP項目執行過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)、運營(yíng)補助等方面加快推進(jìn)我州PPP項目實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)作用明顯,完成率100%,完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規定的時(shí)限前按照政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規定,將績(jì)效自評向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督。
六、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
充分認識專(zhuān)項資金管理的重要性,堅持貫徹資金管理的嚴格性。嚴格遵循強化導向、突出重點(diǎn)、嚴格管理、注重績(jì)效的管理原則。專(zhuān)項資金到位后及時(shí)按照撥付流程對資金及時(shí)撥付。今后我州將總結經(jīng)驗,嚴格把控、有效落實(shí)績(jì)效指標的完成,確保PPP以獎代補資金效益最大化。
以獎代補資金項目績(jì)效自評報告3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
婁底市交通運輸局為全市交通項目建設與交通運輸管理的主管部門(mén),內設辦公室、人事科、法制科、計劃統計科、基本建設科、交通運輸管理科、安全監督科、財務(wù)科、綜合規劃科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通戰備科、離退休人員管理科、機關(guān)黨委等15個(gè)職能科室,下轄市道路運輸管理處、市農村公路管理處、市交通工程質(zhì)量安全監督管理處、市地方海事局、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)管理辦公室等五個(gè)二級單位,承擔全市綜合交通運輸體系的規劃與協(xié)調,全市交通項目建設的市場(chǎng)監管和交通運輸市場(chǎng)的監管職能。
。ǘ╉椖康膶(shí)施依據
為加快全市農村公路建設步伐,充分發(fā)揮農村公路在全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用;進(jìn)一步完善我市農村公路路網(wǎng)結構,加快貧困地區交通運輸發(fā)展,打贏(yíng)交通扶貧脫貧攻堅戰,全面提升交通運輸服務(wù)水平。市政府每年安排農村公路建設以獎代補專(zhuān)項資金,年初列入財政預算。市委、市政府歷來(lái)高度重視全市農村公路建設,每年對農村公路建設重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。根據婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔2016〕342號)文件要求,結合各縣(市、區)農村公路的實(shí)際情況,2019年安排農村公路建設以獎代補經(jīng)費500萬(wàn)元,主要用于全市農村公路可持續發(fā)展、完善農村公路路網(wǎng)結構。
。ㄈ⿲(zhuān)項年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況
專(zhuān)項年度預算績(jì)效目標設定為:完善農村公路路網(wǎng)結構、完成農村公路建設150公里、以獎代補1000萬(wàn)元
績(jì)效指標設定為:
數量指標:完成農村公路改建150公里
質(zhì)量指標:合格率達到100%
時(shí)效指標:2019年年底完工、完工及時(shí)率100%
成本指標:1000萬(wàn)元
滿(mǎn)意度指標:群眾滿(mǎn)意率90%以上
。ㄋ模╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
加快農村公路網(wǎng)絡(luò )的建設對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,提高農民生活水平,改善農村消費有著(zhù)十分重要的戰略意義。隨著(zhù)國道、省道等骨干線(xiàn)公路的形成,農村公路建設的重要性和必要性已日益凸現,農村公路是連接國省道,延伸到鄉村組戶(hù),是公路網(wǎng)絡(luò )的基礎部分,也是直接服務(wù)于農村,造福于農民的基礎設施,是公路經(jīng)濟最終得以形成的關(guān)鍵環(huán)節。農村公路建設以獎代補經(jīng)費的`開(kāi)支范圍是:全市農村公路、橋梁及其附屬設施的新建、改建和水毀恢復等方面的補助;市領(lǐng)導的扶貧村、示范村、美麗鄉村示范片區及現場(chǎng)辦公等;水毀、災毀公路修復及橋梁改造;通組公路路基工程建設;撤并村后,打通“斷頭”路、邊界路;鄉村振興戰略支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社等公路建設。補助資金的安排遵循突出重點(diǎn),兼顧一般的原則。根據《婁底市本級專(zhuān)項資金(基金)管理辦法》規定的比例,主要完善農村公路路網(wǎng)結構,提升農村公路服務(wù)水平,優(yōu)先安排新農村公路建設示范項目和扶貧幫困農村公路基礎設施落后的行政村等。
二、資金使用及管理情況
。ㄒ唬┵Y金安排落實(shí)、總投入等情況
2019年,市財政年初預算安排我局農村公路建設以獎代補經(jīng)費1000萬(wàn)元,因全市統一調減專(zhuān)項資金50%,我局實(shí)際安排的以獎代補經(jīng)費500萬(wàn)元?偣舶才107個(gè)項目,建設里程157公里,項目預算總投資2400萬(wàn)元,年底前已經(jīng)全部完成預算投資目標,投資完成率100%。
。ǘ┵Y金的實(shí)際使用情況
1.項目資金使用情況分析
2019年我局使用的農村公路建設以獎代補經(jīng)費支出500萬(wàn)元,年底無(wú)結余。其中:婁底經(jīng)開(kāi)區農村公路建設里程3.3公里,補助資金10萬(wàn)元,婁星區農村公路建設里程28.2公里,補助資金96萬(wàn)元,冷水江市農村公路建設里程25.1公里,補助資金74萬(wàn)元,漣源市農村公路建設里程35公里,補助資金104萬(wàn)元,雙峰縣農村公路建設里程30.6公里,補助資金100萬(wàn)元,新化縣農村公路建設里程34.8公里,補助資金116萬(wàn)元。
。ㄈ┵Y金的管理情況
一是管理制度健全。按照市里要求和財政專(zhuān)項資金管理辦法,我局與市財政聯(lián)合發(fā)文,制定了《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔2016〕342號)。嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照婁財建〔2016〕342號文件的要求進(jìn)行,專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目建設和資金投入。
二是資金撥付審批手續完整。首先由項目所在地鄉鎮或縣市區交通運輸部門(mén)提出申請,報我局對項目的申報條件進(jìn)行初步審核,然后報市財政局對我局初審合格的項目進(jìn)行再次審核,初步確定補助項目和補助金額,最后市財政局會(huì )同我局將初步確定的補助項目和補助金額報市政府審定。由市政府審定后,市財政局會(huì )同我局聯(lián)合行文發(fā)縣市區財政局和交通運輸局,然后由市財政將補助資金按照文件上分配好的數額下?lián)芙o縣市區財政局。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目建設得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規,嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì )計核算,并做好會(huì )計記錄,真實(shí)的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審計部門(mén)及上級主管部門(mén)的檢查、監督。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
2019年農村公路建設以獎代補資金項目,先由基層出具報告,報縣市區交通運輸部門(mén)審核,然后由縣市區匯總統一向我局出具申請報告,我局匯總報經(jīng)局黨組集體研究審查后,再報市財政部門(mén)進(jìn)行審定,最后由市財政局報市政府領(lǐng)導審簽,最終由市財政局和市交通運輸局兩家聯(lián)合行文下發(fā)實(shí)施的項目補助資金。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
農村公路是農村經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、先導性設施,是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,因此,加快發(fā)展農村公路,改善農村交通狀況,是建設農村小康社會(huì )的必然要求。我局堅持把農村公路項目建設作為交通運輸工作的重中之重,始終保持項目建設的強勁態(tài)勢,加強對項目實(shí)施的督查力度,努力加快發(fā)展農村公路,不斷改善農村交通狀況。2019年我市共組織實(shí)施農村公路建設以獎代補項目107個(gè),我們嚴格按照婁底市財政局、婁底市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)婁底市市本級農村公路小型項目補助資金使用管理辦法的通知》(婁財建〔2016〕342號)文件要求進(jìn)行管理,項目開(kāi)工率100%,全年完成里程157公里,完成投資2400萬(wàn)元。
四、資金績(jì)效情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標完成情況
2019年底我局組織實(shí)施的農村公路建設以獎代補項目107個(gè),補助資金500萬(wàn)元,建設完工里程157公里,為年目標任務(wù)104.67%,完成投資2400萬(wàn)元,項目合格率達到100%,完工及時(shí)率100%。群眾滿(mǎn)意率90%以上。其中:婁底經(jīng)開(kāi)區項目1個(gè),建設里程3.3公里,預算總投資50萬(wàn)元,婁星區項目21個(gè),建設里程28.2公里,預算總投資450萬(wàn)元,冷水江市項目19個(gè),建設里程25.1公里,預算總投資380萬(wàn)元,漣源市項目24個(gè),建設里程35公里,預算總投資530萬(wàn)元,雙峰縣項目25個(gè),建設里程30.6公里,預算總投資460元,新化縣項目17個(gè),建設里程34.8公里,預算總投資530萬(wàn)元。
通過(guò)推進(jìn)農村公路建設,加快農村公路的建設步伐,使全市公路網(wǎng)結構得到明顯改善,公路的通達深度明顯提高,是實(shí)現交通新的跨越式發(fā)展的重要保障。要貫徹“五個(gè)統籌”,實(shí)現交通全面、協(xié)調和可持續發(fā)展,重點(diǎn)之一就是要解決農村公路通達和暢通問(wèn)題。因此,我局把解決好農村公路發(fā)展問(wèn)題作為交通工作的重中之重。
。ǘ┚C合評價(jià)情況及評價(jià)結論
婁底市交通運輸局2019年度農村公路建設以獎代補資金專(zhuān)項績(jì)效自評綜合得分為100分。
在資金使用方面,嚴格制定和執行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了監管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實(shí)施工作。項目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。
以獎代補資金項目績(jì)效自評報告4
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅“三類(lèi)三提升”決策部署和工作要求,我局編制了項目工作實(shí)施方案,提交縣委、縣政府主要領(lǐng)導討論審簽后于2019年5月14日以《甘洛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘洛縣2019年度農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項目實(shí)施方案的通知》(甘府辦發(fā)【2019】29號)文件印發(fā)了實(shí)施方案。甘洛縣脫堅辦《關(guān)于印發(fā)甘洛縣2019年財政涉農資金統籌整合使用方案的通知》(甘脫領(lǐng)辦發(fā)【2019】4號)及《甘洛縣財政局關(guān)于下達2019年統籌整合財政涉農資金使用計劃的通知》(甘財農【2019】20號)下達“短平快”項目計劃及資金。
(二)項目績(jì)效目標。
積極引導發(fā)展貧困戶(hù)“短平快”種養殖業(yè)項目,按照項目計劃要求對全縣建檔立卡貧困戶(hù)以脫貧攻堅農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧種養殖業(yè)“短平快”項目以獎代補形式予以產(chǎn)業(yè)扶持和獎勵,實(shí)現以短促長(cháng)增收效益,促進(jìn)貧困群眾種養殖業(yè)產(chǎn)業(yè)增收脫貧和滿(mǎn)意度、獲得感。
計劃覆蓋全縣建檔立卡貧困戶(hù)15371戶(hù),發(fā)展種植業(yè)1600畝,發(fā)展養殖業(yè)豬牛羊及小家禽187370頭(只、羽)。
(三)項目資金申報相符性。
縣里編制統一的總體實(shí)施方案,由各鄉鎮依各鄉鎮具體情況因地制宜編制鄉鎮為單位的具體實(shí)施方案。甘洛縣2019年度農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”項目申報計劃內容與甘洛縣農牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況相符合,申報目標合理可行。
介于山區農村農戶(hù)分散、道路交通及市場(chǎng)交易條件差異大,地形多變、氣候海拔梯度差大、區域民族群眾生產(chǎn)習慣及風(fēng)俗差異等多種不確定因素的影響,小農戶(hù)型的戶(hù)營(yíng)型種養殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導致農戶(hù)在實(shí)際種養殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營(yíng)實(shí)施中會(huì )有較大的波動(dòng)變化性,進(jìn)而導致項目實(shí)施結果與原計劃內容會(huì )有一定的實(shí)際差異性和變動(dòng)性。本項目的執行結果以實(shí)際實(shí)施后結果為準。
二、項目實(shí)施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
根據《甘洛縣財政局關(guān)于下達2019年統籌整合財政涉農資金使用計劃的通知》(甘財農【2019】20號),下達項目計劃資金3078.2萬(wàn)元,資金到位率100%。
2.資金使用。
截至目前為止,完成全縣28個(gè)鄉鎮227村12687戶(hù)建卡戶(hù)兌付打卡入戶(hù)獎補資金2445.246萬(wàn)元。按照甘府辦發(fā)【2019】29號的工作要求在1000—3000元/戶(hù)的獎補標準范圍內實(shí)施分戶(hù)合理差異化獎補。
農戶(hù)按照因地制宜的原則,借鑒參考種植業(yè)、養殖業(yè)、種養結合等因地制宜的'戶(hù)營(yíng)型農業(yè)生產(chǎn)形式,防止死搬硬套的僵化生產(chǎn)方式,以種養殖實(shí)際增收為目標,更多的結合實(shí)際的種養殖業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)價(jià)格價(jià)值、收益等因素靈活多變的以市場(chǎng)為主導開(kāi)展實(shí)際生產(chǎn)。
(二)項目財務(wù)管理情況。
由鄉鎮統一將資金報賬申請和驗收綜合材料及補助花名冊等項目相關(guān)材料提交縣農業(yè)農村局。審核通過(guò)后,以“銀行代發(fā)、打卡入戶(hù)”方式報賬兌付獎補資金到項目貧困建卡戶(hù)的銀行賬戶(hù)里。
(三)項目組織實(shí)施情況。
一)組織領(lǐng)導。
按照“屬地實(shí)施,分級管理,農戶(hù)自愿,分戶(hù)實(shí)施,宜種則種、宜養則養”的原則,各鄉鎮充分考慮和體現“三類(lèi)三提升”的合理差異化工作要求,立足當地自然條件、資源狀況和氣候特點(diǎn)及貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,結合鄉、村、組或自然村等區域布局具體條件,充分尊重農戶(hù)自主種養生產(chǎn)意愿,由貧困戶(hù)自主選擇適合自身家庭種養殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際條件相適應的戶(hù)營(yíng)型種養殖“短平快”項目,激發(fā)貧困戶(hù)自主增收內生動(dòng)力開(kāi)展“短平快”獎補項目。
二)政策宣傳。
鄉鎮和村相關(guān)責任主體吃透政策,準確把握政策尺度和標準,確保把政策標準和文件精神宣傳到村到戶(hù)到人;充分利用會(huì )議、宣傳墻、宣傳欄等形式,廣泛宣傳政策及工作要求,動(dòng)員農戶(hù)、發(fā)動(dòng)農戶(hù)、組織農戶(hù),充分發(fā)揮貧困農戶(hù)的主觀(guān)能動(dòng)性,推進(jìn)以獎代補“短平快”項目實(shí)施,發(fā)展壯大農牧業(yè),助推脫貧攻堅。
三)責任落實(shí)。
各項目點(diǎn)所在地鄉鎮黨委政府為項目實(shí)施責任主體和監管主體,全面負責本轄區內項目的實(shí)施、推進(jìn)、協(xié)調、檢查、效益核查、驗收、獎補資金報賬申請、獎補資金補助兌付、項目資料收集匯總上報等工作;項目村兩委及幫扶責任人具體負責項目點(diǎn)貧困戶(hù)的實(shí)施、推進(jìn)、協(xié)調、檢查、監督、驗收等工作;駐村工作隊、幫扶單位、村第一書(shū)記、幫扶責任人等按照各自職責,落實(shí)聯(lián)系幫扶責任,確保責任分工落實(shí)到鄉、到村、到組、到戶(hù)、到人,確保項目有序推進(jìn)。
四)風(fēng)險防范及管理。
各鄉鎮加強動(dòng)植物疫病疫情、自然災害防災減災、市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)等風(fēng)險波動(dòng)因素的動(dòng)態(tài)預警和風(fēng)險防范,按照“早、快、嚴、小”的原則,強化網(wǎng)格化風(fēng)險防控科學(xué)處理原則,盡量減小風(fēng)險因素不利影響。項目推進(jìn)中嚴禁弄虛作假、虛報假報、套取獎補資金。對工作不到位、進(jìn)展緩慢的通報批評;對故意拖延,推進(jìn)不力的,嚴格追究相關(guān)責任人的責任;違反相關(guān)規定導致動(dòng)植物疫情傳播損失的將嚴格追責。
五)考核
縣目標績(jì)效管理辦公室加大監督考核力度,將農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補“短平快”項目實(shí)施工作納入目標督辦考核事項,列入各責任單位年度績(jì)效目標責任考核范圍。
三、項目績(jì)效情況
(一)項目完成情況。
通過(guò)項目實(shí)施,截至目前完成建設、驗收及資金報賬28個(gè)鄉鎮227個(gè)村12687戶(hù),兌付打卡入戶(hù)獎補資金2445.246萬(wàn)元。部分鄉鎮打卡失敗的建設戶(hù)已經(jīng)按照補打程序完成補助資金補打。項目實(shí)施后一定程度上促進(jìn)了貧困建卡戶(hù)種養殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和家庭收益的提高。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟效益
通過(guò)項目實(shí)施,促進(jìn)貧困建卡戶(hù)發(fā)展蔬菜等短期經(jīng)濟作物農作物7150.25畝,發(fā)展畜禽養殖業(yè)371762萬(wàn)(頭、只、羽),12687戶(hù)建卡戶(hù)“短平快”獎補性增收2445.246萬(wàn)元,戶(hù)均獎補性增收0.1923萬(wàn)元。
2、社會(huì )效益
通過(guò)項目實(shí)施,促進(jìn)貧困建卡戶(hù)發(fā)展種養殖生產(chǎn),增加經(jīng)濟收入,改善了生產(chǎn)生活條件和自食生活改善,有利于促進(jìn)社會(huì )穩定和諧。
3、生態(tài)效益
通過(guò)項目實(shí)施,促進(jìn)種養循環(huán),減少化肥使用量和使用面積,改善土壤環(huán)境。
4、可持續效益及服務(wù)對象滿(mǎn)意度
通過(guò)項目實(shí)施,貧困建卡戶(hù)生產(chǎn)生活條件得到了持續發(fā)展和改善提高,農業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。群眾反映滿(mǎn)意。
四、問(wèn)題及建議
(一)問(wèn)題。
1、農戶(hù)以散狀生產(chǎn)方式為主,缺乏規;a(chǎn)效益,持續性生產(chǎn)效果相對有限,實(shí)際生產(chǎn)的波動(dòng)性、變動(dòng)性、隨意性大,生產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險波動(dòng)變化性大;
2、農村青壯年外出打工現象較多,常年在家勞動(dòng)力相對缺乏,導致部分項目農戶(hù)推進(jìn)實(shí)施相對困難;
3、山區受地形、地勢的制約,生產(chǎn)、生活區域相對分散,交通的限制,在一定程度上影響了項目的壯大和效益的持續發(fā)揮。
4、山區農村農戶(hù)分散、道路交通及市場(chǎng)交易條件差異大,地形多變、氣候海拔梯度差大、區域民族群眾生產(chǎn)習慣及風(fēng)俗差異等多種不確定因素的影響,小農戶(hù)型的戶(hù)營(yíng)型種養殖業(yè)生產(chǎn)模式常常導致農戶(hù)在實(shí)際種養殖業(yè)的生產(chǎn)、安排、經(jīng)營(yíng)實(shí)施中會(huì )有較大的波動(dòng)變化性,進(jìn)而導致項目實(shí)施結果與原計劃內容會(huì )有一定的實(shí)際差異性和變動(dòng)性。
(二)相關(guān)建議。
1、建議加大鄉村社會(huì )化服務(wù)管理體制和隊伍的建立,增強社會(huì )化服務(wù)支撐能力。
2、加大技術(shù)培訓,提高技術(shù)保障能力。
3、加大農戶(hù)自主生產(chǎn)創(chuàng )業(yè)引導,變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧。
以獎代補資金項目績(jì)效自評報告5
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
根據《五指山市嚴重精神障礙患者監護人申領(lǐng)獎勵補貼的實(shí)施方案》(五府辦[2016]237號)精神,2018年“以獎代補”專(zhuān)項資金47.1萬(wàn)元納入財政預算。我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人,經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)對監護人的監護管理責任落實(shí)情況進(jìn)行認定后,2018年12月對符合領(lǐng)取條件的151名監護人落實(shí)了“以獎代補”政策,人均年度發(fā)放3000元,共45.3萬(wàn)元,當年全部發(fā)放完畢。
。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績(jì)效目標情況
2018年3月5日五指山市財政局下發(fā)了《關(guān)于批復市級部門(mén)預算的通知》(五財[2018]68號),下達項目預算資金47.1萬(wàn)元?(jì)效目標為幫助嚴重精神障礙患者監護人員更好地履行監護管理責任。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
擬定實(shí)施方案、評價(jià)指標體系等具體評價(jià)方案
。ǘ┙M織過(guò)程
制定并下發(fā)《市委政法委“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”績(jì)效評價(jià)工作方案》,成立委機關(guān)項目績(jì)效評價(jià)工作小組。根據項目特點(diǎn),通過(guò)數據填報、實(shí)地隨訪(fǎng)、座談會(huì )等方法收集相關(guān)評價(jià)數據,按照規定的格式和內容進(jìn)行項目支出績(jì)效自評,撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。
。ㄈ┓治鲈u價(jià)
截止2018年12月31日,本項目已完成,資金到位率100%,資金執行率為96.2%。
三、綜合評價(jià)結論
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”綜合評價(jià)為:達成預期指標并具有良好效果,服務(wù)對象滿(mǎn)意度達100%。
四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”為市財政預算項目資金,資金總額47.1萬(wàn)元,于2018年3月份撥付到位,到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”共計47.1萬(wàn)元,截止2018年12月31日,項目資金共使用45.3萬(wàn)元,項目資金執行率96.2%。項目資金執行率未完成的原因是:我市登記在冊的三級及三級以上嚴重精神障礙患者共151人,由于嚴重精神障礙患者管理屬于動(dòng)態(tài)管理,為保障“以獎代補”政策惠及新增患者,本項目年初預算按157人(人均3000元)申請財政資金,因此造成項目資金執行率未完成的`情況。
3.項目資金管理情況分析
市委政法委對“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”的使用撥款程序規范,符合國家有關(guān)財務(wù)規定。項目支出嚴格按照《五指山市嚴重精神障礙患者監護人申領(lǐng)獎勵補貼的實(shí)施方案》(五府辦[2016]237號)要求,由相關(guān)職能部門(mén)核查認定監護人在年度內履行監護管理情況,被監護人未發(fā)生肇事肇禍行為的,通過(guò)“一卡通”按時(shí)足額計發(fā)獎勵補貼。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)項目完成數量
截止2018年12月31日,項目資金共使用45.3萬(wàn)元,完成率96.2%,全部用于對符合領(lǐng)取條件的監護人發(fā)放獎勵補貼。
。2)項目完成質(zhì)量
通過(guò)本項目的實(shí)施,幫助嚴重精神障礙患者監護人員更好地履行了管理責任,提高了對嚴重精神障礙患者救治救助力度。項目完成質(zhì)量為優(yōu)。
。3)項目實(shí)施進(jìn)度
截止2018年12月31日,“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”完成實(shí)施。
。4)項目成本節約情況
2018年登記在冊的三級以上嚴重精神障礙患者共151人,經(jīng)嚴格核查,對符合領(lǐng)取條件的151名監護人落實(shí)了“以獎代補”政策,人均年度發(fā)放3000元,共45.3萬(wàn)元,節余資金1.8萬(wàn)元。
2.效益指標完成情況分析
。1)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益分析
項目實(shí)施的經(jīng)濟效益主要體現在減輕了患者家庭的經(jīng)濟負擔。
。2)項目實(shí)施的社會(huì )效益分析
通過(guò)項目的實(shí)施,進(jìn)一步提高了患者監護人員履行監護管理責任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生,2018年全市未發(fā)生嚴重精神障礙患者重大違法犯罪案(事)件。
。3)項目實(shí)施的生態(tài)效益分析
“嚴重精神障礙患者監護人以獎代補經(jīng)費”項目不產(chǎn)生生態(tài)效益。
。4)項目實(shí)施的可持續性影響分析
通過(guò)項目的實(shí)施,進(jìn)一步提高嚴重精神障礙患者監護人員履行監護管理責任的水平和能力,從源頭上防止肇事肇禍案事件的發(fā)生,具有可持續性。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
已組織實(shí)施并完成項目,服務(wù)對象的滿(mǎn)意度達到100%。
五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
該項目為經(jīng)常性項目,當年已經(jīng)完成績(jì)效目標。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
1.利用項目績(jì)效監督,將促進(jìn)本單位增強責任和效益觀(guān)念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
2.在績(jì)效自評結果的運用中,積極探索建立績(jì)效自評結果的責任追究制度,把績(jì)效自評結果與經(jīng)濟責任審計結合起來(lái),建立公開(kāi)、警示制度,對績(jì)效自評中發(fā)現的違紀違規行為堅決進(jìn)行揭露和處罰。
3.在5月20日前將《中共五指山市委政法委員會(huì )2018年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”經(jīng)費項目績(jì)效自評報告》報送市財政監督管理局,待審核后發(fā)布到五指山市政府的網(wǎng)站,向社會(huì )公開(kāi),接受群眾的監督。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
一是領(lǐng)導重視。市委政法委高度重視專(zhuān)項資金的使用,嚴格資金審批,提供資金的使用效益,二是管理規范,按照項目資金管理辦法來(lái)嚴格執行,強化監督檢查,有效規范和加強專(zhuān)項資金的管理。三是專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按照省、市專(zhuān)項資金管理辦法的規定,做到專(zhuān)項核算,專(zhuān)項專(zhuān)用,沒(méi)有截留、擠占現象。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
以獎代補資金項目績(jì)效自評報告6
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
項目名稱(chēng):1.嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”工作
2.農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目工作
3.肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目工作
項目實(shí)施單位:市中區衛生健康局
2020年確定23名嚴重精神障礙患者的監護人為“以獎代補”對象,此項目共發(fā)放53000萬(wàn)元。
2020年為2882名農村婦女發(fā)放葉酸,此項目共發(fā)放資金6916.8元。
2020年為21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者發(fā)放治療費用,此項目共發(fā)放資金91559.17萬(wàn)元。
。ǘ┠康暮鸵饬x
根據《樂(lè )山市市中區社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎代補”政策落實(shí)嚴重精神障礙患者監護責任的實(shí)施辦法》(樂(lè )中社綜辦〔2017〕8號)文件要求,為引導監護人承擔好嚴重精神障礙患者的監護責任,進(jìn)一步加強對嚴重精神障礙患者的監護,保障嚴重精神障礙患者合法權益,維護公共安全,促進(jìn)社會(huì )穩定。
根據《四川省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛生服務(wù)實(shí)施方案的通知》文件要求,為切實(shí)加強我區出生缺陷干預體系和服務(wù)能力建設,達到降低出生缺陷,提高出生人口健康素質(zhì)的目的。
根據《樂(lè )山市市中區人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見(jiàn)》(樂(lè )中府辦發(fā)〔2015〕27號)文件要求,做到對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預防和減輕肇事肇禍等嚴重精神障礙患者對社會(huì )、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴重精神障礙患者恢復生活功能,回歸社會(huì )。
。ㄈ╉椖恳罁
1.相關(guān)文件!稑(lè )山市市中區社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎代補”政策落實(shí)嚴重精神障礙患者監護責任的實(shí)施辦法》(樂(lè )中社綜辦〔2017〕8號)、《四川省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛生服務(wù)實(shí)施方案的通知》、《樂(lè )山市市中區人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見(jiàn)》(樂(lè )中府辦發(fā)〔2015〕27號)。
2.績(jì)效考核文件!稑(lè )山市市中區社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于實(shí)施“以獎代補”政策落實(shí)嚴重精神障礙患者監護責任的實(shí)施辦法》(樂(lè )中社綜辦〔2017〕8號),《四川省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)2020年度基本公共衛生服務(wù)實(shí)施方案的通知》、《樂(lè )山市市中區人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強嚴重精神障礙患者管理治療工作的意見(jiàn)》(樂(lè )中府辦發(fā)〔2015〕27號)、《樂(lè )山市市中區社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)加強重精神障礙患者救治救助的通知》(樂(lè )中社綜辦〔2017〕4號)。
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嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目:建立政府、社會(huì )、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,通過(guò)實(shí)施“以獎代補”,促進(jìn)嚴重精神障礙患者監護人切實(shí)履行監護責任,妥善看護好居家患者,確保不因疏于救治管理而導致危害社會(huì )案(事)件發(fā)生。
農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目:讓每位準備懷孕和孕早期3個(gè)月的農村生育婦女都能享受免費增補葉酸服務(wù),有效降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。
肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目:做到對肇事肇禍嚴重精神障礙患者“有人管、不脫管、不失控、管得住、管得好”,有效預防和減輕肇事肇禍等嚴重精神障礙患者對社會(huì )、家庭和自身造成危害,促進(jìn)肇事肇禍等嚴重精神障礙患者恢復生活功能,回歸社會(huì )。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標情況
2020年度確定23名嚴重精神障礙患者監護人為“以獎代補”對象,此項目共發(fā)放資金53000萬(wàn)元。
2020年度農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目服務(wù)人數2882人,此項目發(fā)放資金6916.8元。
2020年為21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者發(fā)放治療費用,此項目共發(fā)放資金91559.17萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金分配情況
2020年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目是區級配套資金。
2020年農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目資金來(lái)源有市級資金、區級配套資金。
肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目是區級配套資金。
。ㄈ┓峙浣Y果情況
2020年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目總計53000萬(wàn)元,區級配套資金53000萬(wàn)元。
2020年農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目總計6916.8元,市級資金配套1729.2元,區級應配套資金5187.6萬(wàn)元。
2020年肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目總計91559.17萬(wàn)元,區級配套資金91559.17萬(wàn)元。
。ㄋ模┵Y金到位情況
2020年嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”項目預算資金53000萬(wàn)元,資金到位53000萬(wàn)元,資金到位率100%。
2020年農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目預算資金6916.8元,資金到位6916.8元,資金到位率100%。
2020年肇事肇禍嚴重精神障礙患者項目預算資金91559.17萬(wàn)元,資金到位91559.17萬(wàn)元,資金到位率100%。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
2020年我區確定23名嚴重精神障礙患者監護人為“以獎代補”對象,嚴格落實(shí)了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
2020年我區通過(guò)多種渠道(婚前醫學(xué)檢查、醫療保健機構和基層衛生單位等)發(fā)放葉酸,取得很明顯的.效果。2020年,我區活產(chǎn)數3576人,為2882名農村準備生育婦女發(fā)放了葉酸,葉酸服用依從人數2882人,服用依從率100%;葉酸知識調查人數3019人,知曉人數3014人,知曉率99.83%。
2020年我區對收治的21名肇事肇禍嚴重精神障礙患者治療費用進(jìn)行了結算,嚴格落實(shí)了資金發(fā)放及相關(guān)政策。
。ǘ╉椖可鐣(huì )效益情況
通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布,使廣大群眾充分知曉免費政策及服務(wù)內容。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬﹪乐鼐裾系K患者
在對嚴重精神障礙患者管理方面,衛健局采取了很多措施,首先是多部門(mén)協(xié)同合作,因為精神障礙患者尤其是嚴重精神障礙患者的問(wèn)題,不僅僅是一個(gè)醫學(xué)問(wèn)題、衛生問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題,所以需要多部門(mén)協(xié)同合作。
。ǘ┺r村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷
宣傳力度不足。各鄉鎮衛生院雖然在門(mén)口設置了各類(lèi)宣傳資料,但是仍存在部分民眾不了解農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷免費項目,主要原因是項目宣傳停留在了衛生院沒(méi)有走出去,宣傳手段過(guò)于單一,群眾接受信息的渠道不完善。
五、相關(guān)措施
。ㄒ唬┘哟髮ν庑麄
宣傳工作需要走出去,不能僅停留在衛生院內?刹扇⌒麄魇謨裕▎危┌l(fā)放、電話(huà)宣傳等方式開(kāi)展。
。ǘ┰黾幽曛心繕送瓿汕闆r檢查或增設年中目標
針對年初制定的年度目標在年中需要開(kāi)展完成情況檢查工作,掌握目標完成進(jìn)度,及時(shí)調整工作計劃;蛘咴谀瓿踔贫曛心繕,在年中進(jìn)行檢查再根據實(shí)際情況制定年終目標。
以獎代補資金項目績(jì)效自評報告7
《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展2016年度市級部門(mén)財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》收悉。該項目經(jīng)費用于人民調解日常業(yè)務(wù)事務(wù)工作,資金使用做到了規范管理,未出現違規使用等問(wèn)題,現根據貴局要求,就該項目做出績(jì)效自評如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目實(shí)施依據:南昌市財政局、司法局《關(guān)于印發(fā)南昌市人民調解以獎代補經(jīng)費管理辦法的通知》(洪財行〔2012〕14號)
2.項目基本性質(zhì)、用途、主要內容、涉及范圍:為充分
發(fā)揮人民調解在化解社會(huì )矛盾工作中的“第一道防線(xiàn)”作用,保障人民調解工作順利開(kāi)展,調動(dòng)人民調解員的積極性,2016年南昌市人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費安排120萬(wàn)元,其中縣區補助列入2016年市對縣區結算補助收入,支出均列2040604基層司法業(yè)務(wù)“預算科目”。
。ǘ╉椖款A期目標
1.項目預期總目標
保障人民調解工作順利開(kāi)展,為筑牢第一道防線(xiàn)、構建和諧社會(huì )打下堅實(shí)基礎。
2.項目預期階段性目標
人民調解案件“以獎代補”的制度,推動(dòng)人民調解工作效能提升、調解工作制度完善、調解隊伍素質(zhì)提高。
3.項目預期目標完成情況
該項目資金使用、管理規范,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,調動(dòng)了人民調解員工作熱情,推動(dòng)了人民調解工作效能提升、調解工作制度完善、調解隊伍素質(zhì)提高。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)2016年南昌市人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià),總結項目實(shí)施過(guò)程和資金使用過(guò)程的經(jīng)驗和不足,提高專(zhuān)項資金的安全性、規范性和效益性,完善計劃項目經(jīng)費管理辦法和項目管理辦法,為下年度的項目實(shí)施和資金分配提供依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
2016年南昌市人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)本著(zhù)公平、公正、公開(kāi),獎懲結合,客觀(guān)嚴格的原則,以投入指標、過(guò)程指標、項目產(chǎn)出成果、項目效果、項目滿(mǎn)意度等5個(gè)方面指標體系綜合評價(jià)。通過(guò)書(shū)面材料、項目實(shí)地檢查相結合的方式評價(jià)年度計劃項目。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
該項目績(jì)效評價(jià)工作成立了以基層處分管副局長(cháng)為組長(cháng),基層處處長(cháng)為副組長(cháng),基層處、各縣區、開(kāi)發(fā)(新)區為小組成員的2016年度南昌市人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在基層處,同時(shí)準備年度人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費檢查名單。
2.組織實(shí)施
在前期準備基礎上,起草正式文件并下發(fā)各縣區、開(kāi)發(fā)(新)區,各縣區、開(kāi)發(fā)(新)區上報經(jīng)費管理、使用的書(shū)面材料,由分管副局長(cháng)簽字、蓋章后上報。
3.資料檢查、核實(shí)工作情況
領(lǐng)導小組根據各縣區、開(kāi)發(fā)(新)區提交的經(jīng)費管理、使用的相關(guān)書(shū)面材料,由領(lǐng)導小組按照投入指標、過(guò)程指標、項目產(chǎn)出成果、項目效果、項目滿(mǎn)意度等5個(gè)方面指標體系進(jìn)行審核評議。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目預算情況分析
2016年度南昌市人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費預算120萬(wàn)元已列入財政預算。
2.項目資金實(shí)際到位情況分析
根據《南昌市財政局關(guān)于下達2016年人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費的通知》的有關(guān)要求到位。
3.項目資金實(shí)際支出情況分析
2016年南昌市財政安排“2016年度南昌市人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費120萬(wàn)元,本項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用于人民調解個(gè)案補助工作。按照人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費分配表?yè)芨吨粮骺h區、開(kāi)發(fā)(新)區、南昌市醫療糾紛調處中心、南昌市勞動(dòng)人事?tīng)幾h人民調解委員會(huì )。其中,南昌縣14萬(wàn),新建區14萬(wàn),進(jìn)賢縣14萬(wàn),安義縣7萬(wàn),灣里區3.5萬(wàn),青山湖區7萬(wàn),東湖區11萬(wàn),西湖區8萬(wàn),青云譜區4.5萬(wàn),昌北區2萬(wàn),高新區2萬(wàn),紅谷灘新區3萬(wàn),南昌市司法局30萬(wàn)(含南昌市醫調中心20萬(wàn))。
4.項目資金管理情況分析
為規范項目資金管理使用,加強對資金使用情況的管理和檢查,杜絕擠占、截留、挪用現象的發(fā)生,切實(shí)提高資金使用效益,我局、市財政局在《關(guān)于印發(fā)<南昌市人民調解以獎代補經(jīng)費管理辦法>的通知》(洪財行〔2012〕14號)文件中明確要求:“人民調解個(gè)案以獎代補經(jīng)費由司法行政部門(mén)管理使用,實(shí)行分級負責、分級管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,節余結轉下年使用,接受上級和同級財政、審計的監督。市司法局、市財政局應定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門(mén)對市“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費使用情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查、審計,對擠占、挪用“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費等違反本辦法規定的,按相關(guān)規定予以處罰處分!
。ǘ╉椖拷M織實(shí)施情況分析
1.項目組織情況分析
根據《南昌市財政局關(guān)于下達2016年人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費的通知》(洪財預〔2016〕93號)文件要求,2016年度南昌市人民調解以獎代補市級補助經(jīng)費由市財政局一次性下達,其中縣區補助列入2016年市對縣結算補助收入,支出均列“2040604基層司法業(yè)務(wù)“預算科目”。
2.項目管理情況分析
人民調解個(gè)案以獎代補經(jīng)費由司法行政部門(mén)管理使用,實(shí)行分級負責、分級管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,節余結轉下年使用,接受上級和同級財政、審計的監督。市司法局、市財政局定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門(mén)對市“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費使用情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查、審計,對擠占、挪用“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費等情況,按相關(guān)規定予以處罰處分,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1.項目產(chǎn)出指標評價(jià)標準制定情況及理由、實(shí)際情況分析
項目產(chǎn)出指標評價(jià)標準根據年初制定的'各個(gè)具體目標質(zhì)量達標率、完成及時(shí)率、成本節約率制定。
該項目按照進(jìn)度進(jìn)行,達到了各項績(jì)效指標的要求,總體執行情況良好。通過(guò)專(zhuān)項經(jīng)費支持,解決了基層人民調解工作經(jīng)費不足的問(wèn)題,調動(dòng)了廣大人民調解員調處矛盾糾紛的積極性,切實(shí)提高了矛盾糾紛化解效力,為今后的人民調解工作奠定了良好的基礎。
2.項目效益指標評價(jià)標準制定情況及理由、實(shí)際情況分析
該項目的項目效益指標評價(jià)標準是根據該項目實(shí)施對經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )發(fā)展、生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響,及項目后續運行及成效發(fā)揮的可持續影響情況制定。
項目效益指標實(shí)際情況分析如下:
。1)經(jīng)濟效益:人民調解在解決民事糾紛中具有方便快捷、成本低、效率高的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)又具有高效、快捷、合理、公開(kāi)、公正、不收費等特點(diǎn),是化解矛盾糾紛的經(jīng)濟有效手段,實(shí)行該項目產(chǎn)生了一系列的間接經(jīng)濟效益;
。2)社會(huì )效益:該項目的實(shí)施能充分發(fā)揮人民調解“第一道防線(xiàn)”的作用,及時(shí)把民間糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效預防民轉刑和群體性上訪(fǎng)等,從而有效維護社會(huì )和諧穩定,產(chǎn)生了很好的社會(huì )效益;
。3)生態(tài)效益:該項目未對生態(tài)產(chǎn)生消極不良影響;
。4)可持續影響:人民調解工作作為社會(huì )治安綜合治理的一項重要內容,能消除許多不安定得社會(huì )因素,防止矛盾激化、擴大;同時(shí),人民調解本身是一種法律制度,屬于依法治國的范疇,是人民群眾運用自己的力量實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種自治活動(dòng)。這種群眾性的法律適用活動(dòng),為依法治國方略的正確實(shí)施,打下了堅實(shí)的群眾基礎,從而保證了依法治國方略在最廣大的基層和民眾中得以貫徹實(shí)施,有利于我國法制建設的長(cháng)遠發(fā)展。該項目對社會(huì )、政治、經(jīng)濟等都帶來(lái)了良好的可持續影響;
3.項目績(jì)效目標未完成原因分析
無(wú)
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
自實(shí)施人民調解“以獎代補”機制以來(lái),有效推動(dòng)了調解隊伍素質(zhì)的提高、調解工作制度的完善、調解工作效能的提升,使人民調解工作呈現出調解率高、成功率高、工作積極性高的良好局面。2016年全年,南昌市各級人民調解委員會(huì ),參與調解的案件總數為17905件,調解成功17697件,疑難復雜案件1203件,調解成功率98.83%,無(wú)超范圍使用或其他不當情形,擬自評100分,自評等級為優(yōu)。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
2016年度南昌市以獎代補人民調解補助經(jīng)費項目執行有力,績(jì)效評價(jià)結果良好,建議:
。1)2016年度南昌市以獎代補人民調解補助經(jīng)費每年應在財政預算中足額安排;
。2)評價(jià)結果可公開(kāi)。
六、項目實(shí)施經(jīng)驗、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
人民調解以獎代補經(jīng)費項目是構建和諧社會(huì )的重點(diǎn)民生項目。在實(shí)際工作中,該項目經(jīng)費對于保障人民調解正常開(kāi)展工作起到必不可少的作用。主要經(jīng)驗和做法如下:
。ㄒ唬﹪栏窨刂浦С,保證資金有效利用。以獎代補項目經(jīng)費使用,嚴格按照使用范圍使用資金,對基層人民調解員調解的矛盾糾紛實(shí)行“以案定補”,一般矛盾糾紛,每件以獎代補30元;疑難復雜矛盾糾紛,每件以獎代補150元的獎勵補貼資金,將人民調解員個(gè)案調解所得的報酬與其工作量、工作難度掛鉤,推動(dòng)了人民調解工作的有效進(jìn)行,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,最大程度地發(fā)揮資金的使用效率。
。ǘ⿵娀O督管理,保證資金規范使用。做好省級人民調解經(jīng)費分配、使用、管理工作,按照《南昌市人民調解以獎代補經(jīng)費管理辦法》的要求,適時(shí)開(kāi)展檢查、督查、抽查,確保資金規范使用。
項目實(shí)施過(guò)程中做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,并未存在問(wèn)題。
七、項目后續工作安排和有關(guān)建議
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,基層人民調解工作所需經(jīng)費不足,專(zhuān)業(yè)、行業(yè)調委會(huì )仍需要繼續引導、培育、支持,為進(jìn)一步完善人民調解工作保障機制,充分調動(dòng)廣大人民調解員調處矛盾糾紛的積極性,更好的服務(wù)于“平安幸福南昌”、“法治南昌”建設,提請市財政局將專(zhuān)項經(jīng)費增加到200萬(wàn)元/年。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
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