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家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告

時(shí)間:2023-02-02 16:10:17 潔婷 報告 我要投稿

家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告(精選15篇)

  在現實(shí)生活中,報告的用途越來(lái)越大,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告,歡迎閱讀與收藏。

家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告(精選15篇)

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇1

  一、項目情況

  支持家庭農場(chǎng)建設項目規劃申報家庭農場(chǎng)培育工程和示范工程共涉及49個(gè)種養大戶(hù)、24個(gè)家庭農場(chǎng)。中央財政資金總投資750萬(wàn)元。其中:培育工程所涉及49個(gè)種養大戶(hù),每戶(hù)補助10萬(wàn)元,共計490萬(wàn)元;家庭農場(chǎng)示范工程涉及24戶(hù),共投資390萬(wàn)元。省級示范工程補助資金2個(gè),每個(gè)補助20萬(wàn)元。市級示范家庭農場(chǎng)22戶(hù),每戶(hù)補助10萬(wàn)元。

  項目建設時(shí)間為2021年8月-12月,項目申報內容與具體實(shí)施內容相符,無(wú)變更,申報目標合理可行。

  二、評價(jià)工作開(kāi)展情況

  經(jīng)現場(chǎng)評價(jià)和資料查閱,項目建設內容與實(shí)施方案一致,與具體實(shí)施內容相符,無(wú)變更,申報目標合理可行。時(shí)間完成節點(diǎn)在項目建設期限內。

  三、評價(jià)結論

  項目建設過(guò)程中,嚴格按照要求對項目建設進(jìn)行全程監督。項目完工后,區級業(yè)務(wù)主管部門(mén)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面自查,進(jìn)行整改和完善。經(jīng)整改完善、復查驗收合格后,報請區級驗收。區農業(yè)、財政等部門(mén)組織開(kāi)展區級驗收。驗收中,一是堅持逐級驗收,多級把關(guān);二是邀請村民代表全程參與,提高監督力度;三是進(jìn)行結果公示,接受社會(huì )監督。區級驗收后,及時(shí)開(kāi)展項目總結?偨Y經(jīng)驗,查找差距,同時(shí)完善搜集、整理項目建設資料,立檔歸案,建立項目信息庫,為迎接上級驗收做好準備。

  為實(shí)施好此項目。是區農業(yè)農村局成立了以局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)股室和場(chǎng)站負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,明確了工作任務(wù)。是區農業(yè)農村局、財政局聯(lián)合對實(shí)施主體職責、建設內容、補助標準、項目驗收,進(jìn)行了全程監督管理,嚴格按照規定進(jìn)行操作。確保項目建設主體按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。項目建設任務(wù)全面完成,自評得分100分。

  四、績(jì)效分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策

  達川區地處達州市主城區,總人口121萬(wàn),是全省人口最多、面積最大、以農業(yè)農村為主的市轄區,也是全國、全省糧食生產(chǎn)大縣(區)和全國肉類(lèi)生產(chǎn)百強縣、瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地縣、商品水禽基地縣和秸稈養羊示范縣、生豬調出大縣,全國580個(gè)、全省45個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣和20個(gè)辣椒生產(chǎn)重點(diǎn)縣(區)之一,全省畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、優(yōu)質(zhì)肉牛繁育示范基地縣,達川青花椒被認定為四川省第二批特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區;先后獲得“中國苧麻之鄉”“中國烏梅之鄉”稱(chēng)號。2021年8月,達川區轄區內整體劃轉7個(gè)鄉鎮至經(jīng)開(kāi)區和高新區,鄉鎮(街道)由原來(lái)的31個(gè)減少到24個(gè),行政村由318個(gè)減少到237個(gè),村民小組由2919個(gè)減少到2260個(gè)。

  持續推進(jìn)“一組一場(chǎng)”總體目標任務(wù),2021年在580個(gè)村民小組新増家庭農場(chǎng)580戶(hù),累計家庭農場(chǎng)達到1900戶(hù),新增30.5%;實(shí)現1847個(gè)村民小組有家庭農場(chǎng),占村民小組總數的81.72%。在45個(gè)行政村新增區級示范場(chǎng)62戶(hù)、市級示范場(chǎng)33戶(hù)、省級示范場(chǎng)3戶(hù);實(shí)現237個(gè)行政村有示范場(chǎng)總數182戶(hù),其中21個(gè)鄉鎮擁有省級示范場(chǎng)26個(gè)(覆蓋率87.5%)、市級示范場(chǎng)69戶(hù)、區級示范場(chǎng)87戶(hù)。

  一是家庭農場(chǎng)創(chuàng )建質(zhì)量提高。截至2021年12月底,全區家庭農場(chǎng)成員中有3人評為“全國農業(yè)勞動(dòng)模范”“省勞動(dòng)模范”,60多人當選市區黨代表、人大代表和政協(xié)委員;有95人興辦的家庭農場(chǎng)評為市級以上示范場(chǎng),其中有3個(gè)家庭農場(chǎng)分別被評為“中國鄉村旅游模范戶(hù)”“全國巾幗現代農業(yè)科技示范基地”;8人個(gè)農莊獲得市級以上休閑農莊或農業(yè)主題公園稱(chēng)號;5人獲得“四川省返鄉創(chuàng )業(yè)明星”“四川省首批農村致富帶頭人”。二是自身創(chuàng )業(yè)能力增強。通過(guò)項目實(shí)施,引進(jìn)新品種35個(gè)、推廣新建大棚滴灌設施218畝、配備農業(yè)植保機械300套、修建塘堰和蓄水池152口、路網(wǎng)11850米,極大地改善了家庭農場(chǎng)生產(chǎn)條件,降低了生產(chǎn)成本。

 。ǘ╉椖繉(shí)施

  項目資金下達相關(guān)實(shí)施單位后,均及時(shí)進(jìn)行了會(huì )計核算及賬務(wù)處理。嚴格按照方案規定和要求實(shí)行區級報賬制。是落實(shí)任務(wù),把建設項目、建設面積、建設任務(wù)逐一是落實(shí)到地塊,做到有據可查;二是落實(shí)措施,針對不同項目區和建設任務(wù),明確不同的建設措施,保證計劃的順利實(shí)施;三是加強資金項目管理,專(zhuān)人核算、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,并進(jìn)行項目資金跟蹤審計,保證項目資金安全。項目資金實(shí)行區級報賬制,根據批復的項目計劃,對資金的投入撥出進(jìn)行核算。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效

  1.資金計劃及到位。項目總投資750萬(wàn)元,中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)際到位750萬(wàn)元。資金使用方向符合相關(guān)規定、與任務(wù)清單一致。

  2.資金使用。目前已使用項目資金750萬(wàn)元,資金使用率100%。

  通過(guò)實(shí)施省級家庭農場(chǎng)示范縣創(chuàng )建培育工程、示范工程項目的家庭農場(chǎng),每個(gè)家庭農場(chǎng)年均收入16.2萬(wàn)元,家庭成員年均收入5萬(wàn)元以上。有效解決了本村及周邊農村勞動(dòng)力就地就近務(wù)工,務(wù)工收入達2.46億元,為農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。同時(shí),推動(dòng)種植養殖大戶(hù)成為農民致富的榜樣和農業(yè)發(fā)展的生力軍。

  五、存在主要問(wèn)題

  因自然災害頻繁、農業(yè)效益低下,大量有文化的農村青壯年勞動(dòng)力外流;基礎設施薄弱、投入資金大、回收周期長(cháng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大交通不便、水源缺失,機耕、病蟲(chóng)害防治等未能采用機械化作業(yè),農業(yè)經(jīng)營(yíng)成本加大;種植養殖勞動(dòng)密集性較強,加之平壩淺丘區較少,農業(yè)綜合機械化水平提升難度加大等種種因素影響著(zhù)家庭農場(chǎng)的良性發(fā)展。

  六、相關(guān)措施建議

  一是持續培養家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。加強大學(xué)生村官、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)、退伍軍人、村社干部等人員的培訓,為家庭農場(chǎng)創(chuàng )辦和經(jīng)營(yíng)培養一批高素質(zhì)人才,引導他們規范化、標準化創(chuàng )辦家庭農場(chǎng)。

  二是持續加強涉農項目資金整合。加大對家庭農場(chǎng)給予政策扶持、財政支持、稅費減免、提供用地保障和金融支持,有力改善家庭農場(chǎng)渠路、蓄水池、農機設施等基礎設施建設。

  三是持續引導家庭農場(chǎng)規范化建管。按照有規模、有市場(chǎng)、有設施、有標準、有效益、有信譽(yù)“六有”標準,培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規模適度、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強的.家庭農場(chǎng),充分發(fā)揮其典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用,促進(jìn)全區家庭農場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

  四是持續落地落實(shí)金融支持政策。加大示范縣創(chuàng )建宣傳力度,及早謀劃項目,認真組織實(shí)施,特別是對家庭農場(chǎng)專(zhuān)屬貸款及早落地落實(shí),計劃并落實(shí)2022年推薦專(zhuān)屬貸款30筆以上,金額在600萬(wàn)元以上。

  五是持續引導家庭農場(chǎng)加強聯(lián)合與合作。構建“家庭農場(chǎng) 合作社 農業(yè)龍頭企業(yè) 協(xié)會(huì )”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,引導各類(lèi)家庭農場(chǎng)加入行業(yè)協(xié)會(huì )、合作社等加強聯(lián)合與合作;充分發(fā)揮龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì )、農民專(zhuān)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用。同時(shí)要引導家庭農場(chǎng)加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全建設,推行標準化生產(chǎn)、質(zhì)量安全可追溯建設等,將質(zhì)量管理與品牌建設相結合,保障農產(chǎn)品的品質(zhì)。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇2

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。根據四川省財政廳四川省農業(yè)農村廳《關(guān)于提前下達2021年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(川財農[2020]186號)文件精神,擬定南充市順慶區奉家壩生豬養殖家庭農場(chǎng)等3家家庭農場(chǎng),順慶區石嶺生豬養殖專(zhuān)業(yè)合作社等8家農民合作社作為申報對象。項目申報對象實(shí)施方案獲市農業(yè)農村局批復并報省廳備案。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。項目主要支持農民合作社、家庭農場(chǎng)根據生產(chǎn)發(fā)展的需要修建擴建基礎設施和購置農業(yè)生產(chǎn)設備,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了更為優(yōu)越和快速的條件,成本降低,收益更高,生產(chǎn)規模擴大,積累增多,效益增加,實(shí)現合產(chǎn)品銷(xiāo)量穩增長(cháng),達到農民收入更多,快速奔小康的目的。

 。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。項目申報內容和實(shí)施內容相符,實(shí)施內容可行。

  二、項目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

  1.資金計劃及到位。農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金30萬(wàn)支持3家家庭農場(chǎng),140萬(wàn)支持8家合作社,項目資金全部按時(shí)到位。

  2.資金使用。項目實(shí)施完成后區農業(yè)農村局及時(shí)會(huì )同財政局按實(shí)施方案內容進(jìn)行了項目驗收并按程序全部撥付到位。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。

  中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持合作社、家庭農場(chǎng)項目采取先建后補方式,由區財政局嚴格按照項目資金管理辦法,對項目資金進(jìn)行劃撥、監管使用;區農業(yè)農村局及時(shí)對項目資金進(jìn)行計劃申請,規范進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算,嚴格加強項目資金管理。

 。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況。

  按照省市文件精神,區農業(yè)農村局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對擬申報項目主體進(jìn)行了調研,對項目真實(shí)性和可行性進(jìn)行了認真研究并向市農業(yè)農村局申報。在項目建設期間,區農業(yè)農村局對項目建設進(jìn)行監督指導,落實(shí)資金,監督和檢查項目實(shí)施的`質(zhì)量和進(jìn)度。

  三、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

  2021年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展支持合作社、家庭農場(chǎng)項目資金共計170萬(wàn),其中140萬(wàn)支持8家合作社,30萬(wàn)支持3家家庭農場(chǎng)。項目實(shí)施完成后區農業(yè)農村局及時(shí)會(huì )同財政局按實(shí)施方案內容進(jìn)行了項目驗收并按程序全部撥付到位。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r。通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目實(shí)施完成后,改善了經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)條件,提高了經(jīng)營(yíng)主體的作業(yè)能力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力顯著(zhù)增強并帶動(dòng)周邊農戶(hù)收入增加。

  四、問(wèn)題及建議

  無(wú)。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇3

  一、項目概況

 。ㄒ唬┛傮w要求

  深入貫徹落實(shí)關(guān)于農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理相關(guān)政策要求,充分發(fā)揮中央財政資金對家庭農場(chǎng)發(fā)展的支持作用,引導家庭農場(chǎng)規范運營(yíng),提高家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力,促進(jìn)增收。

 。ǘ┤蝿(wù)目標

  2019年支持縣級以上(含縣級)示范家庭農場(chǎng)17個(gè),引導其有序流轉土地、健全管理制度、應用先進(jìn)技術(shù)、加強基礎設施建設、開(kāi)展標準化生產(chǎn)、購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù)等,繼續做好典型家庭農場(chǎng)發(fā)展監測工作?h級示范家庭農場(chǎng)數量較上年增長(cháng)5個(gè)。

  二、實(shí)施條件

 。ㄒ唬┫蜇毨Т鍍A斜,加大對貧困村的支持力度。

 。ǘ┲攸c(diǎn)對縣級及以上示范家庭農場(chǎng)和家庭農場(chǎng)聯(lián)合組織(聯(lián)合會(huì )、聯(lián)盟、協(xié)會(huì )等)給予支持。

 。ㄈ┥陥箜椖康募彝マr場(chǎng)相關(guān)信息必須錄入農業(yè)農村部家庭農場(chǎng)名錄系統和新農直報系統。

  三、補助對象和標準

  扶持縣級(含縣級)以上示范家庭農場(chǎng),同等條件下,主動(dòng)配合主管部門(mén)工作、積極參加培訓學(xué)習交流活動(dòng)的家庭農場(chǎng)優(yōu)先。要依據我縣特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)中選優(yōu),選擇基礎設施完善、制度健全、土地流轉規范、交通便利的家庭農場(chǎng)打造2-3個(gè)可看可學(xué)可推廣的精品示范場(chǎng)予以重點(diǎn)扶持。由縣農業(yè)農村和水利局具體負責項目實(shí)施和監管,根據示范等級、項目支出等確定具體補助額度。一般單個(gè)家庭農場(chǎng)補助額度掌握在5-20萬(wàn)元。

  四、補助環(huán)節和方式

  項目重點(diǎn)就家庭農場(chǎng)土地流轉費用、信貸保險、科技投入、農產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面進(jìn)行補貼。家庭農場(chǎng)可就以下一項或幾項內容申請補助。

 。ㄒ唬┩恋亓鬓D費用補貼。支持家庭農場(chǎng)有序流轉土地,對使用省級土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同式樣規范流轉合同并依法依規向鄉、村備案的家庭農場(chǎng)給予補助,依據備案合同及縣級具體補助標準實(shí)施。具體補助標準由縣級農業(yè)農村部門(mén)根據當地土地流轉情況確定,其中大田糧食生產(chǎn)類(lèi)家庭農場(chǎng)補助標準不得超過(guò)年土地流轉費用的50%,果蔬類(lèi)家庭農場(chǎng)不得超過(guò)100%,設施農業(yè)類(lèi)(包括果蔬大棚和養殖棚舍)家庭農場(chǎng)可以補助土地流轉費用的3—5倍(土地入股享受同等補助標準)。

 。ǘ┬刨J保險補貼。家庭農場(chǎng)為擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申請的貸款、為抵御風(fēng)險購買(mǎi)的農業(yè)保險,其貸款利息和保費可從補助資金中列支。

 。ㄈ┛萍纪度胙a貼。支持家庭農場(chǎng)與高校、科研院所開(kāi)展合作,引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新工藝,聘請專(zhuān)家和技術(shù)人員、購買(mǎi)相關(guān)服務(wù)等。

 。ㄋ模┺r產(chǎn)品質(zhì)量提升補貼。支持綠色食品、有機農產(chǎn)品、農產(chǎn)品地理標志的認證和創(chuàng )建等,支持開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設。

  五、實(shí)施要求

 。ㄒ唬┲贫▽(shí)施方案。2019年7月底前,完善項目實(shí)施方案,內容包括實(shí)施條件、補助對象、補助標準、補助方式、實(shí)施要求和監管措施等,實(shí)施方案附承擔項目的家庭農場(chǎng)名單及補助環(huán)節、補助金額于8月10日前報省農業(yè)農村廳(附件1)。

 。ǘ┙M織項目實(shí)施。阜平縣農業(yè)農村和水利局負責組織項目實(shí)施,各項目承擔主體按項目申報書(shū)實(shí)施項目(申報書(shū)由農業(yè)農村和水利局留存),并在2019年11月底前完成,做好項目驗收相關(guān)準備工作。

 。ㄈz查驗收。截止2019年12月25日前完成項目驗收和資金審核撥付工作并建立完整的.項目檔案。

 。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)各農場(chǎng)完成了項目清單和績(jì)效目標,帶動(dòng)了200多戶(hù)建檔立卡戶(hù)增收2000元。

  六、監管措施

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。項目由農業(yè)農村和水利局農經(jīng)辦公室確定專(zhuān)人負責項目實(shí)施相關(guān)工作,主動(dòng)與縣財政部門(mén)溝通協(xié)調,做好資金審核撥付、項目驗收等工作。

 。ǘ┵Y金管理。家庭農場(chǎng)項目資金按任務(wù)量分配各項目承擔縣,各項目承擔縣要按照財政部、農業(yè)部《農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》要求,嚴格按照補助環(huán)節用足用好項目資金,引導家庭農場(chǎng)健康發(fā)展。

 。ㄈ╉椖恳。阜平縣農業(yè)農村和水利局要做好項目申報、實(shí)施、審核、驗收、支付等工作。要加強業(yè)務(wù)指導,督促承擔項目的家庭農場(chǎng)按照審核通過(guò)的申報內容開(kāi)展項目建設,依法依規使用項目資金,保障資金使用效益和支出進(jìn)度。各項目縣(市、區)要建立項目執行定期調度督導機制,及時(shí)掌握項目執行和資金使用情況。

 。ㄋ模╉椖勘O督檢查。阜平縣農業(yè)農村和水利局加強對項目資金分配、使用情況的監督管理和總結驗收,適時(shí)組織檢查驗收。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇4

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  (一)財政專(zhuān)項扶貧資金下達預算及項目情況

  2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目安排資金0.395萬(wàn)元。

  (二)財政專(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況

  通過(guò)流轉2戶(hù)貧困戶(hù)7.9畝土地,使每戶(hù)貧困戶(hù)畝均年收益增加200元。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  近年來(lái),隨著(zhù)財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評工作的深入開(kāi)展,我單位扶貧資金管理使用績(jì)效理念不斷強化,扶貧資金績(jì)效評價(jià)機制不斷完善,為貧困群眾脫貧致富起到了重要的推動(dòng)作用。通過(guò)自查自評,我單位2019年度財政專(zhuān)項扶貧資金安排到位及時(shí),資金使用管理規范,充分發(fā)揮了扶貧資金的效益最大化。

  (一)自評工作開(kāi)展范圍及對象

  流轉貧困戶(hù)土地的2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目的新農主體和被流轉的.貧困群眾。

  (二)自評工作開(kāi)展的時(shí)間及方式

  扶貧項目資金撥付完畢后,會(huì )對新農主體和貧困群眾進(jìn)行回訪(fǎng),回訪(fǎng)方式主要為電話(huà)回訪(fǎng)和實(shí)地走訪(fǎng)。

  三、績(jì)效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.項目資金情況到位分析

  2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目撥付資金0.395萬(wàn)元。項目已全部按期完成,資金已全部到位。

  2.項目資金執行情況分析

  2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目流轉2戶(hù)貧困戶(hù)7.9畝土地,通過(guò)實(shí)地考察驗收合格。

  3.項目資金管理情況分析

  我單位負責農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目實(shí)施的日常監督和項目資金使用的日常監管,建立并完善項目檔案和財政農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目報賬資金專(zhuān)賬。其次,根據下達的資金項目計劃組織項目實(shí)施,加強資金使用管理,督促項目申報主體根據文件要求進(jìn)行申報,按規定用途使用資金并收集相關(guān)報賬資料,建立財政農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)賬。

  (二)績(jì)效目標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

  1.1數量指標

  2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目流轉2戶(hù)貧困群眾的土地7.9畝。

  1.2質(zhì)量指標

  2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目驗收合格,合格率100%。

  1.3時(shí)效指標

  2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目撥付資金0.395萬(wàn)元,資金已全部到位。獎補資金發(fā)放及時(shí)率100%。

  1.4成本指標

  貧困戶(hù)獎補標準為200元/畝。

  2.效益指標完成情況分析

  2.1經(jīng)濟效益

  2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目流轉7.9畝土地。

  2.2社會(huì )效益

  2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目流轉2戶(hù)貧困群眾的土地。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

  受益貧困人口滿(mǎn)意度97%,新農主體滿(mǎn)意度97%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  2019年衛輝市頓坊店鄉田地興興家庭農場(chǎng)土地流轉項目績(jì)效目標對應項目執行,執行中做好指標使用管理,控制績(jì)效目標偏差。部分項目不符合獎補條件,不予獎補。下步,我單位將進(jìn)一步加強項目立項論證,持續強化項目實(shí)施過(guò)程的監督監管責任,確保項目保質(zhì)保量完成,確保資金獎補到位。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  在此次評價(jià)中,支持貧困戶(hù)土地流轉項目資金績(jì)效自評價(jià)情況較好,資金使用和效果達到了預期的經(jīng)濟和社會(huì )效益。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇5

  一、績(jì)效目標

  2022年計劃扶持家庭農場(chǎng)8個(gè),扶持資金總額98.8萬(wàn)元(含2021年結余資金7.8萬(wàn)元)。每個(gè)鄉鎮街申報符合要求的家庭農場(chǎng)1個(gè),沒(méi)有符合條件的可由其它鄉鎮增補完成。

  二、補助對象

  區級以上示范家庭農場(chǎng)(已錄入家庭農場(chǎng)名錄系統)。上一年享受過(guò)同類(lèi)項目補助的農場(chǎng),今年不納入申報范圍。購買(mǎi)農機等享受?chē)a的不再重復申報。

  三、補助標準

  按照省里下達的資金額度,采取先建后補的方式,補助額度不得超過(guò)項目總投資的40%,單個(gè)農場(chǎng)補助最高不超過(guò)12萬(wàn)元。

  四、申報條件

  1、資格條件:

 。1)家庭農場(chǎng)須在2020年12月31日前依法在市場(chǎng)監督管理部門(mén)登記注冊的區級示范農場(chǎng)。

 。2)財務(wù)管理規范、各項管理制度健全。

 。3)家庭農場(chǎng)從區級以上示范家庭農場(chǎng)中選定。

  2、申報材料(按此順序裝訂檔案)

 。1)項目申報書(shū);

 。2)家庭農場(chǎng)的工商登記營(yíng)業(yè)執照和開(kāi)戶(hù)許可證;

 。3)項目申報鄉鎮街公示證明材料、家庭農場(chǎng)辦公場(chǎng)所照片;

 。4)2020-2021年度資產(chǎn)負債表、盈余分配表及章程制度等相關(guān)證明材料。

 。5)項目真實(shí)性承諾書(shū)、安全管理責任承諾書(shū)。

 。6)法人征信證明、誠信證明。

 。7)法人無(wú)違法違紀證明(村委會(huì )簽字蓋章)。

 。8)項目備案表

  五、支持內容

  提升生產(chǎn)加工能力,支持示范家庭農場(chǎng)改善生產(chǎn)條件,應用先進(jìn)技術(shù),開(kāi)展社會(huì )化服務(wù),提升規;、集約化、信息化生產(chǎn)能力。

  六、申報程序

  1.鄉鎮審批。由鄉鎮(街)依據方案申報條件組織實(shí)施。按照項目條件要求組織申報工作。項目申報主體需要提供營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、開(kāi)戶(hù)許可證等證照;在銀行開(kāi)戶(hù)、有與營(yíng)業(yè)執照相符的銀行賬戶(hù)名稱(chēng)、法人代表姓名及開(kāi)戶(hù)賬號;要有至少2021年度完整的`財務(wù)會(huì )計資料;相關(guān)的會(huì )議記錄;法人或負責人的真實(shí)性承諾書(shū)。項目申報主體對項目和材料的真實(shí)性負責。由鄉鎮(街)對申報項目的真實(shí)性進(jìn)行調查、審核并負責,項目初審后,報鄉鎮(街)政府負責人審批確定。

  2.鄉鎮公示。鄉鎮(街)對審批通過(guò)的申報主體,在項目主體所在村組及鄉鎮(街)所在地進(jìn)行公示,公示期為7天。無(wú)異議的,由鄉鎮(街)負責,將《項目申報書(shū)》(一式兩份)、《項目申報書(shū)備案表》(一份),于2022年8月22日前將紙質(zhì)版、電子版報送區農經(jīng)總站辦公室。

  3.區級復核。區農業(yè)農村局組成項目審核組,對鄉鎮(街)申報的項目申報材料進(jìn)行復核。

  4.區級備案。項目確定后,區農經(jīng)總站將項目實(shí)施主體在政府的網(wǎng)站上公示并進(jìn)行備案。

  5、省級備案。經(jīng)公示無(wú)異議的,由農業(yè)農村局及時(shí)報省農業(yè)農村廳備案。

  6、項目完成時(shí)限。2022年8月30日前完成申報、備案工作。2022年12月31前完成驗收并兌付項目資金。

  7、項目驗收。區農業(yè)農村局組織鄉鎮街成立聯(lián)合小組進(jìn)行逐個(gè)驗收。驗收的主要流程是:

 。1)鄉鎮街提出書(shū)面申請。

 。2)區農業(yè)農村局2人、鄉鎮街2人組成驗收小組。

 。3)驗收方式,采取實(shí)地核查和查閱相關(guān)賬目資料的形式。

 。4)驗收標準以項目申報書(shū)為依據,重點(diǎn)是審核是否在項目期內建設、是否符合用地要求、是否符合環(huán)評要求、是否存在安全隱患、是否重復補貼、是否符合補貼比例要求、財務(wù)支出是否合情合理,資料是否齊全。

 。5)驗收合格后,農業(yè)局負責申請資金,財政局負責資金撥付,鄉鎮街負責將項目資金審核兌付到戶(hù),各項目主體簽訂項目真實(shí)性承諾書(shū),對項目真實(shí)性負責。在驗收中發(fā)現有虛報瞞報和不符合本項目實(shí)施要求的主體,取消當年的項目補助資格,并向同級部門(mén)進(jìn)行通報,納入負面清單管理。

  8.項目管理。由鄉鎮(街)負責項目的全程監管。項目完成后,鄉鎮(街)同時(shí)報送項目工作總結和績(jì)效報告。

  七、工作要求

  1.強化組織領(lǐng)導。區農業(yè)農村局(農經(jīng)總站)負責指導鄉鎮(街)做好項目的落實(shí)工作。各鄉鎮(街)要成立項目實(shí)施的組織機構,制定本地實(shí)施方案,安排專(zhuān)人負責項目組織實(shí)施工作,按照工作程序開(kāi)展項目的申報、核查、公示、審批等工作。各鄉鎮(街)要承擔項目執行和資金使用的主體責任,統一思想,切實(shí)加強協(xié)作配合,完善配套制度,做好項目條件篩查、資格審批、組織實(shí)施、績(jì)效評價(jià);要按時(shí)報送相關(guān)材料;及時(shí)做好項目實(shí)施總結,全面總結分析項目執行情況、存在問(wèn)題并提出有關(guān)建議。

  2.強化責任分工。區農業(yè)農村局(農經(jīng)總站)負責項目的業(yè)務(wù)指導工作。區財政局負責資金撥付工作。各鄉鎮(街)負責項目的日常管理、組織實(shí)施、審批、調度、督促項目實(shí)施主體組織項目建設,并開(kāi)展項目自查績(jì)效評估總結工作。

  3.強化政策公開(kāi)。鄉鎮(街)要及時(shí)將財政政策措施和實(shí)施方案向轄區家庭農場(chǎng)發(fā)布,按程序做好補助對象、補助資金等信息公開(kāi)公示工作,強化群眾監督和政策解答。要通過(guò)多種渠道方式宣傳解讀政策,使本轄區家庭農場(chǎng)和廣大農民群眾準確理解掌握政策內容,積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

  4.強化資金管理。鄉鎮(街)要加強日常監督管理,要嚴格落實(shí)項目資金各項管理制度,切實(shí)加強財政專(zhuān)項資金的管理,定期開(kāi)展財政專(zhuān)項資金檢查,切實(shí)實(shí)現帶農增收,堅決防止發(fā)生侵害群眾利益等違紀違法行為,確保農村社會(huì )經(jīng)濟穩定發(fā)展。

  5.強化績(jì)效評估。鄉鎮(街)要結合本地實(shí)際,依據績(jì)效目標,組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,并形成本級績(jì)效自評報告,報區農業(yè)農村局(農經(jīng)總站)。項目單位要在要求時(shí)間內,開(kāi)展績(jì)效自評,形成績(jì)效報告,報鄉鎮(街)。承擔項目的家庭農場(chǎng)要納入農業(yè)部的信息直報系統管理,由鄉鎮街指導農場(chǎng)及時(shí)填報上報。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇6

  一、項目概況

  深入貫徹落實(shí)中央農辦等十一部門(mén)《關(guān)于實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃的指導意見(jiàn)》、省委農辦等十七部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)全省家庭農場(chǎng)和農民合作社高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》要求,2022年中央財政安排我省支持家庭農場(chǎng)項目資金9400萬(wàn)元(其中2000萬(wàn)元支持地下水壓采任務(wù)重點(diǎn)縣家庭農場(chǎng)完成高效節水灌溉20萬(wàn)畝),完成農業(yè)農村部下達我省扶持940個(gè)以上家庭農場(chǎng)指導性績(jì)效指標。通過(guò)項目實(shí)施,引導家庭農場(chǎng)開(kāi)展適度規模經(jīng)營(yíng),打造典型和示范樣板,促進(jìn)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,不斷提升農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規;、專(zhuān)業(yè)化、集約化水平,推進(jìn)全省家庭農場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、資金扶持重點(diǎn)、補助環(huán)節及方式

 。ㄒ唬┵Y金扶持重點(diǎn)

  一是首先滿(mǎn)足脫貧地區扶持需求,支持脫貧地區家庭農場(chǎng)發(fā)展,助力鞏固脫貧攻堅成果。二是保障地下水壓采任務(wù)需求,根據廳種植業(yè)處提出的資金使用意見(jiàn),支持24個(gè)地下水壓采任務(wù)重點(diǎn)縣211個(gè)以上的家庭農場(chǎng)開(kāi)展高效節水灌溉,完成新增淺埋滴灌等高效節水灌溉20萬(wàn)畝任務(wù)?h級以上示范家庭農場(chǎng)承擔高效節水灌溉項目有難度的,可安排非示范家庭農場(chǎng)承擔。三是優(yōu)先扶持2021年度部級典型案例、省級示范家庭農場(chǎng)、開(kāi)展大豆油料擴種和玉米大豆復合種植的示范家庭農場(chǎng)。

 。ǘ┭a助環(huán)節

  圍繞家庭農場(chǎng)在資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素方面的`需求,對發(fā)展節水農業(yè)、引進(jìn)新品種新技術(shù)新裝備新設施和開(kāi)展融資保險等方面進(jìn)行支持。承擔實(shí)施高效節水灌溉項目的家庭農場(chǎng),在小麥玉米一年兩熟農田重點(diǎn)實(shí)施淺埋滴灌等,在蔬菜種植區重點(diǎn)推廣滴灌、微噴灌等,在水果種植區,重點(diǎn)發(fā)展微噴灌、小管出流等。

 。ㄈ┭a助方式

  項目資金由省級根據分配額度按資金撥付程序下達相關(guān)縣(市、區),由縣(市、區)按要求提出項目補助對象(家庭農場(chǎng))、補助環(huán)節(內容)、補助額度等意見(jiàn),報市級審核批準后實(shí)施,并堅持先建后補的原則具體負責項目組織實(shí)施和監督管理。

  三、補助標準

  一是縣級以上(含縣級)示范家庭農場(chǎng)每個(gè)扶持額度掌握在5-20萬(wàn)元,項目資金可以不平均安排,部級典型案例和省級示范家庭農場(chǎng)優(yōu)先安排并給予資金傾斜。二是承擔實(shí)施高效節水灌溉項目的家庭農場(chǎng),每畝補助200元,其中,省級利用中央財政資金補助100元,市縣配套100元。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

  相關(guān)市、縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)要高度重視家庭農場(chǎng)發(fā)展,確定專(zhuān)人負責項目組織實(shí)施等工作,主動(dòng)與縣財政部門(mén)溝通協(xié)調,做好資金審核撥付、項目驗收等工作,確保項目落實(shí)落地,取得良好效益。支持24個(gè)地下水壓采任務(wù)重點(diǎn)縣家庭農場(chǎng)開(kāi)展高效節水灌溉,市、縣農業(yè)農村部門(mén)要加大實(shí)施、監管和驗收力度,按量按要求完成節水任務(wù)(具體工作由種植業(yè)負責),同時(shí)完成扶持家庭農場(chǎng)數量的績(jì)效指標。

 。ǘ┲贫▽(shí)施方案

  項目縣(市、區)要結合本地實(shí)際,制定具體項目實(shí)施方案(內容包括實(shí)施條件、補助對象、補助額度、補助方式、實(shí)施要求、監管措施和績(jì)效評價(jià)等)并報市級審批,市級農業(yè)農村部門(mén)按要求填寫(xiě)備案表(附件2),與實(shí)施方案一并于2022年6月底前報省農業(yè)農村廳備案(一式三份)。

 。ㄈ﹪栏耥椖恳

  項目縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)要做好項目申報、實(shí)施、審核、驗收、支付等工作。要加強業(yè)務(wù)指導,督促承擔項目的示范家庭農場(chǎng)按照審核通過(guò)的申報內容開(kāi)展項目建設,依法依規使用項目資金,保障資金使用效益和支出進(jìn)度。每月10日前登錄河北省農業(yè)財政項目管理信息系,填報上月項目執行情況和資金使用情況等內容。

 。ㄋ模╉椖勘O督檢查

  項目縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)應當加強對項目資金分配、使用情況的監督管理,并于2022年10月底前完成項目驗收和資金審核撥付工作,形成驗收報告報市級審核;市級農業(yè)農村部門(mén)在項目實(shí)施過(guò)程中強化指導檢查,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,核查驗收情況并形成項目總結報告,于11月底前報省農業(yè)農村廳;省農業(yè)農村廳將加強項目抽查,組織開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià),評價(jià)結果作為確定下年度資金分配和實(shí)施區域的重要依據。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇7

  我家庭在回龍鎮黨委、政府、紅豐村村委會(huì )的支持下,從2002年養牛開(kāi)始經(jīng)營(yíng),近年來(lái)根據政策引導逐步擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模,改變經(jīng)營(yíng)方式,多元化、多手段的擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),現已初具規模,現將我家庭農場(chǎng)的基本情況報告如下。

  一、基本情況

  鎮安縣新盛家庭農場(chǎng),位于鎮安縣回龍鎮宏豐村,法人樂(lè )祥明。土地經(jīng)營(yíng)總面積達到920畝,其中流轉土地720畝,常年雇工9人,F有收割機3臺,旋耕機2臺,犁、耬、耙、耱配備齊全,機械壓油機一套,機器設備總投資150萬(wàn)元。20XX年農場(chǎng)共養殖了620只羊、100頭豬、248頭肉牛、4000只肉雞、2000只蛋雞、120箱蜜蜂;種植了200畝油葵、200畝油菜、300畝露天蔬菜、100畝瓜果、120畝糧食(小麥、玉米),總營(yíng)收586萬(wàn)元,利潤189.58萬(wàn)元。

  二、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

  1.精耕細作、品質(zhì)至上。農場(chǎng)生產(chǎn)的農產(chǎn)品(主要是牛肉、羊肉、菜籽油、葵花籽油、蜂蜜)均為零添加,種植中不使用化肥使用餅肥、腐熟農家肥、沼液和沼渣,生產(chǎn)中不添加任何防腐劑,食用油基本現產(chǎn)現賣(mài)。農場(chǎng)牛、羊均為天然人工放養,肉品品質(zhì)極佳。農產(chǎn)所有產(chǎn)品基本實(shí)現無(wú)公害農產(chǎn)品標準甚至更高。

  2.農產(chǎn)所有產(chǎn)品除農場(chǎng)外不設其他賣(mài)店,不代購,保證銷(xiāo)售過(guò)程品質(zhì)不變。

  3.農場(chǎng)內還設有休閑農家,主要菜品來(lái)自農產(chǎn)出產(chǎn),保證原汁原味,客戶(hù)可以根據自己喜好和品嘗口感選擇購買(mǎi)農產(chǎn)產(chǎn)品。

  4.農產(chǎn)內實(shí)現農業(yè)循環(huán)生態(tài)發(fā)展,牛糞、羊糞、雞糞進(jìn)行沼氣發(fā)酵,沼液沼渣還田。

  5.農場(chǎng)產(chǎn)品商品化率高,因為品質(zhì)較好,當季產(chǎn)品產(chǎn)出后基本被搶購。

  三、存在的.問(wèn)題

  1.農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)延續了小農經(jīng)營(yíng)模式,缺乏現代管理方式,土地資源、人力資源等統籌利用率不高,成本高,規模進(jìn)一步擴大難度大。

  2.鎮安土地稀少,山大溝深,農業(yè)機械不能廣泛使用,人工成本高。

  3.融資困難。經(jīng)營(yíng)家庭農場(chǎng)前期所需資金投入較大,而農業(yè)經(jīng)營(yíng)見(jiàn)效慢、回籠資金時(shí)間長(cháng),經(jīng)營(yíng)主體貸款難、貸款貴的問(wèn)題比較突出。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇8

  今年以來(lái),我街道在市農委的關(guān)心和大力支持下,深入貫徹科學(xué)的發(fā)展觀(guān),與時(shí)俱進(jìn),加強組織領(lǐng)導,強化措施,明確發(fā)展目標,突出工作重點(diǎn),認真開(kāi)展家庭農場(chǎng)發(fā)展工作,通過(guò)一年的努力,取得了好的成績(jì),為促進(jìn)為發(fā)展現代農業(yè),培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系做出了重要貢獻。

  一、主要措施和成效

 。ㄒ唬┧枷胫匾,加強領(lǐng)導

  各領(lǐng)導對家庭農場(chǎng)發(fā)展工作非常重視,充分認識到培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要性,加強對此次工作的組織領(lǐng)導,并成立了相關(guān)領(lǐng)導組,以陳奇為組長(cháng),程有清、陳晟、裴棟斌、王明前、邵仕祥、章斌為成員。根據市關(guān)于家庭農場(chǎng)發(fā)展的總體要求,結合本地域農業(yè)農村經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展現狀,以培育家庭農場(chǎng)為抓手,努力創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,著(zhù)力培育和壯大新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,充分激發(fā)農村生產(chǎn)要素潛能,實(shí)現現代農業(yè)更好更快發(fā)展。

 。ǘ┟鞔_重點(diǎn),成效顯著(zhù)

  今年我街道新增5家家庭農場(chǎng),分別為:

  1、家庭農場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者李春水,種植面積933畝,主要種植水稻,煙葉、小麥為輔,年產(chǎn)值267萬(wàn)元,純收入30萬(wàn)元。

  2、家庭農場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者熊旺生,種植面積305畝,主要種植水稻、油菜,小麥為輔,年產(chǎn)值70萬(wàn)元,純收入25萬(wàn)元。

  3、家庭農場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者李勇彬,種植面積270畝,主要種植水稻、小麥、油菜,年產(chǎn)值75萬(wàn)元,純收入34萬(wàn)元。

  4、苗木家庭農場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者高峰,種植面積378畝,主要種植苗木、水稻,年產(chǎn)值180萬(wàn)元,純收入40萬(wàn)元。

  5、家庭農場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者陳儉國,種植面積190畝,主要種植水稻、苗木,年產(chǎn)值150萬(wàn),純收入30萬(wàn)。

  二、今后的工作打算

  在今后的工作中,我街道將充分發(fā)揮家庭農場(chǎng)在整個(gè)農業(yè)生產(chǎn)中的積極作用,加快推動(dòng)我街道現代農業(yè)發(fā)展步伐,具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:

  一是加大政府引導力度,廣泛宣傳申辦家庭農場(chǎng)的優(yōu)惠政策和扶持措施,積極樹(shù)立家庭農場(chǎng)的先進(jìn)典型,引導農村有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的農村實(shí)用人才和農村青年致富帶頭人成立家庭農場(chǎng)。

  二是進(jìn)一步加強對家庭農場(chǎng)的`服務(wù)工作,加強基層農業(yè)公共服務(wù)中心建設,為家庭農場(chǎng)提供更多更有用的服務(wù),定期或不定期家庭農場(chǎng)進(jìn)行回訪(fǎng),積極主動(dòng)幫助其解決在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

  三是加強對家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓工作,開(kāi)展專(zhuān)項生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)培訓,不斷提高經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì),提高家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇9

  家庭農場(chǎng),是以家庭成員為主要勞動(dòng)力,以農戶(hù)家庭為基本組織單位,以市場(chǎng)為導向,以利潤最大化為目標,從事農業(yè)規;、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農業(yè)為主要收入來(lái)源的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。為促進(jìn)家庭農場(chǎng)這一農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體快速健康發(fā)展,提升農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、集約化、標準化、商品化水平,促進(jìn)農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收。根據區委農工委《關(guān)于做好家庭農場(chǎng)發(fā)展情況調研的通知》文件精神,結合我鎮農業(yè)中心工作人員調查統計的實(shí)際情況,現將聯(lián)絡(luò )鎮家庭農場(chǎng)的發(fā)展情況報告如下:

  一、家庭農場(chǎng)發(fā)展的基本情況和特點(diǎn)

  隨著(zhù)農村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,在上世紀90年代中后期,聯(lián)絡(luò )鎮就有了家庭農場(chǎng)的雛形,出現了一批糧食生產(chǎn),生豬、水產(chǎn)養殖等適度規模經(jīng)營(yíng)大戶(hù),本世紀初,隨著(zhù)農業(yè)結構不斷調整優(yōu)化,以及土地流轉政策的推行,出現了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養殖等多種經(jīng)營(yíng)的規模大戶(hù)。同時(shí),由于綠化經(jīng)濟林的經(jīng)濟效益日益凸顯,農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)意識不斷增強,一些農戶(hù)自發(fā)或在政府引導下,加大綠化經(jīng)濟林種植的投入,逐漸形成新的經(jīng)濟作物種植經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。截至目前為止,全鎮從事種植、畜牧水產(chǎn)養殖的家庭農戶(hù)共有13家,其中種植類(lèi)5家,養殖類(lèi)7家,種養結合類(lèi)1家。并有以下特點(diǎn):

 。ㄒ唬┺r場(chǎng)數量增長(cháng)較快,發(fā)展勢頭良好。13個(gè)家庭農場(chǎng)中,有2戶(hù)種植類(lèi)家庭農場(chǎng)從上世紀90年代中后期就通過(guò)土地承包和轉讓等方式不斷擴大規模經(jīng)營(yíng),有5戶(hù)水產(chǎn)養殖類(lèi)家庭農場(chǎng)從21世紀初開(kāi)始,通過(guò)“稻田養魚(yú)”“圍塘養魚(yú)”等多種方法,形成了較為大型的水產(chǎn)養殖家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。特別是隨著(zhù)農業(yè)機械化的推進(jìn),以及政府招商引資和打造聯(lián)絡(luò )特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺,種植大戶(hù)越來(lái)越多,土地流轉進(jìn)一步加快,海濤、八一等村出現外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營(yíng)家庭農場(chǎng)的現象。

 。ǘ┺r場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積較大,農場(chǎng)收入逐步提高。有7家家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積在50畝以上,其中50-100畝4家,占57.1%,100-500畝3家,占42.9%;在加大經(jīng)營(yíng)規模生產(chǎn)投入的基礎上,年銷(xiāo)售額在10-50萬(wàn)的10家,占76.9%,其中20萬(wàn)以上的8家,35萬(wàn)以上的1家。

 。ㄈ┘彝趧(dòng)力發(fā)展較為穩定,長(cháng)期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營(yíng)規模較大,家庭農場(chǎng)對勞動(dòng)力的需求越來(lái)越大,對勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來(lái)越高,具體體現在對長(cháng)工勞動(dòng)力上的高素質(zhì)要求和短工數量上的不斷增加。聯(lián)絡(luò )鎮現有46名家庭農場(chǎng)勞動(dòng)人員,其中有43名家庭成員,占常年勞動(dòng)力的93.5%,達到了以家庭成員為主要勞動(dòng)力的標準,另有3家家庭農場(chǎng)每家雇有1名長(cháng)期雇工,占常年勞動(dòng)力的6.5%,同時(shí)13家家庭農場(chǎng)都雇有多名短工,雇工人數在300-350之間,主要集中在瓜果、樹(shù)木種植和生豬、水產(chǎn)養殖等家庭農場(chǎng)里。

 。ㄋ模┙(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展,特色種植進(jìn)一步顯現。5個(gè)種植類(lèi)的家庭農場(chǎng),全部種植有經(jīng)濟作物,經(jīng)濟作物種植面積225畝,主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟綠化林等,在經(jīng)濟作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時(shí),各種特色種植也在進(jìn)一步的規劃發(fā)展中,其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶,以此帶動(dòng)的經(jīng)濟效益非?捎^(guān),極大促進(jìn)家庭收入的`提高。

  二、家庭農場(chǎng)發(fā)展的困難和問(wèn)題

  近年來(lái),聯(lián)絡(luò )鎮大力發(fā)展家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和種糧大戶(hù)等現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規;潭,取得了明顯的效果。但是仍然解決不了人多地少、農戶(hù)小規模生產(chǎn)等問(wèn)題。具體而言,主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

 。ㄒ唬┺r村土地流轉困難。

  究其原因:一是大多數農民受自然經(jīng)濟思想支配,習慣于自種自收,參加土地流轉的愿望并不十分強烈,多數農民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險田”,寧可粗放經(jīng)營(yíng)或讓土地閑,任其荒蕪,也不愿意轉包他人耕種;有的是外出收入高,對那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無(wú)所謂,田放那也不要飯它吃,還可以領(lǐng)補貼,也不愿意流轉;加之政府對土地流轉沒(méi)有“硬措施”,沒(méi)有辦法制約農戶(hù)。二是土地零散和農業(yè)基礎設施不完善,“沙地、旱地”等條件差的土地流轉難度大。三是土地流轉服務(wù)還沒(méi)完全到位。調查的13個(gè)家庭農場(chǎng)4個(gè)簽訂了合同,9戶(hù)是口頭協(xié)議,其他散戶(hù)都沒(méi)簽合同。全鎮農戶(hù)間的小面積流轉80%以上都沒(méi)簽合同。

 。ǘ┺r村家庭農場(chǎng)融資困難,財政資金扶持少。

  農業(yè)生產(chǎn)周期較長(cháng),效益比較低,回報見(jiàn)效慢,缺乏有效抵押物,家庭農場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數農場(chǎng)實(shí)力不強,加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴大生產(chǎn)規模和發(fā)展設施農業(yè)。大部分專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)想發(fā)展擴大規模,貸款融資很困難,貸款條件苛刻,無(wú)法貸款。近年來(lái),財政資金雖然加大了對家庭農場(chǎng)的扶持力度,但是我鎮滿(mǎn)足其扶持、資金補貼的家庭農場(chǎng)項目較少,目前只有1家家庭農場(chǎng)符合財政資金扶持政策的要求,其他12家農場(chǎng)基本都靠自身的資金投入來(lái)經(jīng)營(yíng)農場(chǎng),導致農場(chǎng)規模和經(jīng)濟效益發(fā)展相對緩慢,制約了我鎮農業(yè)規;(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

 。ㄈ┙M織化程度低,農戶(hù)加入或領(lǐng)辦農民合作組織的意識弱。

  近年來(lái),國家農業(yè)部不斷鼓勵發(fā)展新型農民專(zhuān)業(yè)合作組織提高農業(yè)組織化程度,并出臺了相應的法律體系予以確立,但我鎮13家家庭農場(chǎng)沒(méi)有加入或領(lǐng)辦農民專(zhuān)業(yè)組織,占總數的100%。據調查了解到,農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是:一是農民不相信合作社能給他們帶來(lái)什么實(shí)實(shí)在在的利益;二是資金短缺,有些農場(chǎng)主還處于起步發(fā)展階段,盈利少,而資金相對富足的農場(chǎng)主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴大經(jīng)營(yíng)規模;三是成立或加入農民合作社的氛圍低,宣傳力度不夠,缺乏政府引導和政策扶持。

 。ㄋ模┺r場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)偏低,農業(yè)生產(chǎn)后繼無(wú)人。

  盡管大部分農場(chǎng)主多年從事農業(yè)生產(chǎn)和畜牧養殖,實(shí)踐經(jīng)驗豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔現代化農業(yè)發(fā)展重任,需要進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì);與此同時(shí),農村勞動(dòng)力大規模轉移,從事農業(yè)的勞動(dòng)力年齡偏大,結構老化,在家從事家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的幾乎都是4、50歲以上的中老年人,子女全都外出工作、務(wù)工,再過(guò)10年,“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題就更加突出。

  三、加快培育和發(fā)展家庭農場(chǎng)的對策建議

 。ㄒ唬┘訌娹r村土地流轉服務(wù)。家庭農場(chǎng)與土地流轉要相得益彰,培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng),是促進(jìn)土地流轉的動(dòng)力,土地的有序流轉是家庭農場(chǎng)健康發(fā)展的必要條件。鄉鎮農村土地流轉服務(wù)中心或農業(yè)綜合服務(wù)中心是基礎,要聯(lián)合區農林局切實(shí)承擔起指導流轉合同、調節土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉信息等職責,為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉雙方的價(jià)格協(xié)調機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調解機制,促進(jìn)流轉關(guān)系穩定和連片集中。

 。ǘ┌l(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)相結合的道路,解決家庭農場(chǎng)融資難題。要大力發(fā)展壯大農民專(zhuān)業(yè)合作社,充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農業(yè)組織化程度,實(shí)現家庭農場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),尤其要發(fā)揮農村信用社等金融機構對家庭農場(chǎng)這種新型農業(yè)主體的資金幫扶作用,允許家庭農場(chǎng)以大型農用設施、流轉土地經(jīng)營(yíng)權等抵押貸款,創(chuàng )新信貸品種,簡(jiǎn)化信貸手續,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導農業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農場(chǎng)提供擔保貸款。

 。ㄈ┘訌娹r業(yè)人才培養和引進(jìn)。依托我鎮正在籌建的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項目,積極引進(jìn)國內高層次農業(yè)科技人才,對我鎮農戶(hù)開(kāi)展農業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓,重點(diǎn)培訓專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主,使其率先發(fā)展成為職業(yè)農民。并參照大學(xué)生村官的政策,鼓勵和支持大學(xué)生特別是農業(yè)院校的大學(xué)生到農村、回家鄉,創(chuàng )辦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展現代農業(yè)。

 。ㄋ模┞鋵(shí)國家對農民的扶持補貼政策。比如:今年中央一號文件提出“新增補貼向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜”。把今年市、區和鎮新增的農業(yè)補貼,全部單列出來(lái),用于補貼上述對象,其他農民的補貼仍按照去年的標準執行。特別是農機等補貼,優(yōu)先補貼家庭農場(chǎng)等種養殖大戶(hù)。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇10

  中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉;繼續增加農業(yè)補貼資金規模,新增補貼向主產(chǎn)區和優(yōu)勢產(chǎn)區集中,向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜!凹彝マr場(chǎng)”概念首次在中央一號文件中出現。為準確摸清我縣農村家庭規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現狀,著(zhù)力以現行家庭規模經(jīng)營(yíng)為基礎、探索發(fā)展家庭農場(chǎng)的有效途徑和方式,筆者在深入調研32個(gè)鄉鎮規模種養殖業(yè)和20個(gè)家庭農場(chǎng)式規模種養殖生產(chǎn)大戶(hù)的基礎上,結合現代農業(yè)發(fā)展的要求,客觀(guān)分析了我縣家庭規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,有針對性地提出了積極穩妥發(fā)展家庭農場(chǎng)的措施建議,現報告于后。

  一、我縣農村種養殖戶(hù)規;l(fā)展現狀

  根據全市統一確定的規模種、養殖戶(hù)標準,我縣32個(gè)鄉鎮規模種養殖業(yè)監測調查結果顯示,到末,全縣共有規模種植戶(hù)87個(gè),種植面積9422畝,戶(hù)均108.3畝。其中規模種糧13戶(hù)、面積904.5畝,戶(hù)均69.5畝;規模種蔬菜18戶(hù)、面積1707畝,戶(hù)均94.8畝;規模種烤煙23戶(hù)、面積1323畝,戶(hù)均57.5畝;規模種藥材14戶(hù)、面積2891畝,戶(hù)均206.5畝;規模種花卉9戶(hù)、面積916畝,戶(hù)均101.8畝;其他規模種植10戶(hù)、2200.5畝,戶(hù)均220畝。,全縣規模養殖戶(hù)達到131個(gè)。其中規模養殖生豬64戶(hù)、飼養12324頭,戶(hù)均192頭,規模養殖家禽40戶(hù)、飼養153749只,戶(hù)均3843只;規模養殖肉羊24戶(hù)、養殖4761只,戶(hù)均198只;規模養殖肉牛4戶(hù)、飼養215頭,戶(hù)均54頭;規模養殖肉兔19戶(hù)、飼養37931只,戶(hù)均1996只。規模種植戶(hù)、規模養殖戶(hù)占農戶(hù)總數的0.17%,規模種植面積占總播種面積的0.7%;生豬規模戶(hù)存欄生豬占存欄總量的4.5%,家禽規模戶(hù)存欄家禽占存欄總量的12.7%。

  二、我縣家庭規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

  從我縣20個(gè)從事規模種養殖業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)戶(hù)的調查情況看,現行家庭規模經(jīng)營(yíng)主要存在以下問(wèn)題:

 。ㄒ唬┗I資融資困難。絕大多數規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要依靠自身積累或可借貸方式投資,除國家在政策調控時(shí)適當扶持外,基本沒(méi)有其他融資渠道。在種養殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格正;蛑饾u上漲的情況下,各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節正常循環(huán),規模經(jīng)營(yíng)能獲得正常利潤,生產(chǎn)規模逐步擴大趨勢明顯。一旦市場(chǎng)價(jià)格低迷,產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻,生產(chǎn)過(guò)程則不能正常循環(huán)。不少規模戶(hù)因為沒(méi)有外來(lái)資金參與周轉,只能壓縮生產(chǎn)規模、降低虧損程度,虧損時(shí)間稍長(cháng),少數支撐不住的戶(hù)只能退出生產(chǎn),規模生產(chǎn)的連續不穩定。

 。ǘ╀N(xiāo)售渠道不暢。所有規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)均沒(méi)有建立較為正常規范的銷(xiāo)售渠道,完全靠自己盲目尋找銷(xiāo)路,導致產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢通,反過(guò)來(lái)又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷(xiāo)售方式等多種因素影響,銷(xiāo)售零星分散,耗費人力物力和生產(chǎn)時(shí)間,影響規模經(jīng)營(yíng)效益水平。

 。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)滯后。規模種植養殖生產(chǎn)需要相對專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導,比如開(kāi)展病蟲(chóng)或疫病防治、對廢棄物或病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理等。但現行規;N養殖業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供跟不上,生產(chǎn)過(guò)程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過(guò)臨時(shí)聘請人員或者種養殖戶(hù)自學(xué)解決,技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節,勢必影響規模經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益,增加規模種養殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。

 。ㄋ模┥a(chǎn)要素不穩。規;N養殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養殖水面等農業(yè)生產(chǎn)資源,各資源要素流轉通過(guò)口頭協(xié)商、書(shū)面協(xié)議方式確定。流轉時(shí)間少則一兩年、多則三五年,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益好時(shí)協(xié)議租金上漲(比如王家鄉花卉苗木生產(chǎn)戶(hù)租用土地租金就從最初每畝600元漲到現在的每畝1000元)。生產(chǎn)要素流轉不穩定,在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者長(cháng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。

  三、適宜我縣發(fā)展的主要家庭農場(chǎng)模式

  從農村種養殖資源狀況出發(fā),以現行種養殖規模經(jīng)營(yíng)戶(hù)為基礎,培育適宜我縣發(fā)展的家庭農場(chǎng)模式有四種類(lèi)型:一是糧食蔬菜生產(chǎn)農場(chǎng),分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區,發(fā)展規模與本地資源要素相適應的糧食或蔬菜生產(chǎn)農場(chǎng)。如:臨溪的糧食生產(chǎn)大戶(hù),王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶(hù)都可為發(fā)展農場(chǎng)提供借鑒;二是特種作物產(chǎn)業(yè)園(場(chǎng)),黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規模的家庭農場(chǎng)。如黃水黃連,冷水莼菜,主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場(chǎng);三是果園內養殖型復合式農莊(場(chǎng)),在種養殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮遠郊地區發(fā)展種養殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢互補的家庭式農莊。如:沿溪鎮濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹(shù)200余畝,同時(shí)在果園內養殖生豬175頭;四是林下養殖類(lèi)生態(tài)休閑農莊(場(chǎng)),充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展林下養殖類(lèi)生態(tài)休閑農莊(場(chǎng))。

  通過(guò)對20個(gè)家庭農場(chǎng)式規模種植、養殖生產(chǎn)大戶(hù)生產(chǎn)效益調查情況看,規模種糧畝均收入1620元,比零星分散生產(chǎn)增加130元,效益提高8%左右;規模種蔬菜畝均收入3429元,比零星分散生產(chǎn)增加309元,效益提高10%左右;規模種其他特種作物畝均收入5810元,比零星分散生產(chǎn)增加1300元,效益提高20%左右。規模養豬每頭純收入200—400元,比零星分散養殖增加200—300元,效益提高15左右%;規模養禽每只純收入5—10元,比零星分散生產(chǎn)增加約5元,效益提高8%左右。從調查結果看,各種項目的規;a(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多,經(jīng)濟效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。(注:20個(gè)戶(hù)的數據是生產(chǎn)戶(hù)對生產(chǎn)情況回憶形成的,代表性不強,僅作趨勢參考)

  四、積極穩妥發(fā)展我縣家庭農場(chǎng)的措施建議

  從當前我縣農村農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際看,一家一戶(hù)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在推動(dòng)縣域農村經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力方面有所減弱,發(fā)展現代農業(yè)更加迫切需要適宜的`新型勞動(dòng)載體融入。中央一號文件的出臺,縣委、縣政府鼓勵現代農業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出,我縣積極穩妥發(fā)展家庭農場(chǎng)的客觀(guān)條件已然成熟。為此,建議如下:

 。ㄒ唬┙⒍嗲劳度谫Y機制,筑牢發(fā)展基礎。融資渠道單一、投入數量不足是影響規模戶(hù)穩定發(fā)展和向更大規模、更高要求的家庭農場(chǎng)過(guò)度的主要制約因素。逐步建立以農戶(hù)投入為主、政府扶助、金融支持、社會(huì )力量廣泛參與的多渠道投融資機制,是發(fā)展家庭農場(chǎng)的基本要求,也是保障家庭農場(chǎng)正常運行的客觀(guān)需要。

 。ǘ┙⒎定的銷(xiāo)售渠道,保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數量直接聯(lián)系的銷(xiāo)售渠道或消費市場(chǎng),是保證家庭農場(chǎng)正常運行的本質(zhì)要求和內在屬性。穩定現有消費市場(chǎng)與需求數量、確;句N(xiāo)售數量不動(dòng)搖;拓展新的銷(xiāo)售渠道與開(kāi)辟新的消費領(lǐng)域、為銷(xiāo)售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間;建立政府對主要基礎產(chǎn)品實(shí)行淡儲旺供機制、緩解市場(chǎng)價(jià)格漲跌對家庭農場(chǎng)規;(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的沖擊;建立實(shí)力企業(yè)對規模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品收儲加工與家庭農場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售相聯(lián)系機制,讓家庭農場(chǎng)在利益共享、風(fēng)險共擔中不斷發(fā)展壯大。

 。ㄈ┮幏读鬓D行為,增強發(fā)展信念。立足家庭農場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要制定相應的土地流轉政策,鼓勵全家外出戶(hù)或棄農經(jīng)商戶(hù)、勞動(dòng)力不足無(wú)力正常經(jīng)營(yíng)戶(hù)、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶(hù)等不以土地為基本生存資料的農戶(hù)積極參與土地流轉。通過(guò)規范流轉方式、穩定流轉期限、合理流轉價(jià)格等形式,積極幫助農場(chǎng)主規范有序、穩定合理流轉土地,增強規模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展信心。

 。ㄋ模┞鋵(shí)技術(shù)職責,完善全方位服務(wù)。家庭農場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、規;a(chǎn)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐,需要系統健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織,配強技術(shù)力量,根據家庭農場(chǎng)從事業(yè)別的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、規范化生產(chǎn)、不斷擴大產(chǎn)能和提高效率的實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和鄉鎮要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù),有效保障家庭農場(chǎng)持續健康發(fā)展。

 。ㄎ澹⿲捤森h(huán)境,加強扶持引導。家庭農場(chǎng)是農村經(jīng)濟發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物,是統籌城鄉發(fā)展、有效增加農民收入的客觀(guān)載體。各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過(guò)程扶持、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售等方面寬松政策環(huán)境、加強資金扶持、強化技術(shù)支持。用強力有效的政策扶持措施保障家庭農場(chǎng)這一新型農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體有效承載農村經(jīng)濟轉型升級,為新形勢下實(shí)現農民收入快速增長(cháng)提供強大動(dòng)力。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇11

  所謂“家庭農場(chǎng)”就是指以家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為主體,家庭成員為農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)對象,從事農業(yè)規;、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農業(yè)經(jīng)濟為家庭主要收來(lái)源的新型經(jīng)營(yíng)主體,同時(shí)依托國家政策、新型科技、信貸扶持和農業(yè)機械化作業(yè)為一體的家庭農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的統稱(chēng)。下面筆者調研組一行就近幾年來(lái)汝城縣家庭農場(chǎng)發(fā)展現狀進(jìn)行了深入調研,基本找準了家庭農場(chǎng)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題,初步提出了推進(jìn)該縣家庭農場(chǎng)發(fā)展的思路及舉措。

  一、汝城家庭農場(chǎng)發(fā)展現狀及特點(diǎn)

  近年來(lái),該縣著(zhù)力優(yōu)化農業(yè)結構調整,大力挖掘農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,重點(diǎn)培育發(fā)展種養大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農場(chǎng)和農業(yè)致富能手,迅速壯大現代農業(yè)發(fā)展規模,推動(dòng)縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展,為農業(yè)增產(chǎn)、增效,農民增收致富發(fā)揮了重要的作用。據調查統計,到20xx年底該縣家庭農場(chǎng)實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值達11.56億元,家庭農場(chǎng)發(fā)展形勢良好,凸顯以下特點(diǎn)。

  1、家庭農場(chǎng)基地建設規模日益擴大。到目前為止,該縣“家庭農場(chǎng)”已發(fā)展鮮果種植面積是12.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)水果7.5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值1.5億元,品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉村“家庭農場(chǎng)”;發(fā)展時(shí)鮮蔬菜面積14.8萬(wàn)畝,其中田莊早季蔬菜2.5萬(wàn)畝,盧陽(yáng)、泉水、大坪、馬橋、井坡等鄉村春菜、冬菜6.6萬(wàn)畝,馬橋、延壽、外沙等鄉鎮“家庭農場(chǎng)”發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬(wàn)畝,商品蔬菜年產(chǎn)值達3.2億元;在盧陽(yáng)、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉村“家庭農場(chǎng)”發(fā)展花卉盤(pán)景苗木種植28.9萬(wàn)株,年經(jīng)濟收入達1.2億元;在泉水旱塘等“家庭農場(chǎng)”發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝,在盈洞鄉發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,在盧陽(yáng)鎮斗山、泉水鎮白泉、土橋鎮黃家等鄉村“家庭農場(chǎng)”種植水稻6.8萬(wàn)畝,基本實(shí)現了水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè),年創(chuàng )經(jīng)濟收入達100余萬(wàn)元;在熱水、大坪、盧陽(yáng)發(fā)展雜交制種面積3500多畝,創(chuàng )經(jīng)濟收入50余萬(wàn)元;在盧陽(yáng)、大坪、泉水、井坡、馬橋、土橋、田莊、永豐、集益、熱水、三江口等鄉村建成了家庭式牲豬、牛、羊,家禽養殖基地86個(gè),其中年可出欄生豬6.5萬(wàn)頭、家禽12.9萬(wàn)只,創(chuàng )農業(yè)經(jīng)濟收入3.46億元;在盧陽(yáng)、土橋、井坡、泉水、熱水、暖水等鄉村建成家庭水產(chǎn)養殖基地49個(gè),年產(chǎn)魚(yú)類(lèi)2.2萬(wàn)噸,年創(chuàng )經(jīng)濟收入1.8億元。

  2、家庭農場(chǎng)農業(yè)經(jīng)濟收入穩步增長(cháng)。該縣現有養殖、種植、休閑初具規!凹彝マr場(chǎng)”1200余家,20xx年“家庭農場(chǎng)”創(chuàng )農業(yè)總產(chǎn)值11。56億元,分別比20xx年的6.82億元、20xx年的8.46億元、20xx年的9.98億元,同比增長(cháng)170%、137%、116%。按農業(yè)種養類(lèi)別分,其中家庭養殖(畜禽200只以上)有172戶(hù)、魚(yú)類(lèi)養殖(年產(chǎn)10噸以上的)有68戶(hù),主要分布在盧陽(yáng)、泉水、土橋、馬橋、大坪、井坡;家庭糧食種植(200畝以上)有149戶(hù),主要分布在暖水、熱水、盧陽(yáng)、土橋、泉水、井坡、大坪、集益;家庭水果種植(年產(chǎn)水果20噸以上)232戶(hù),分布在文明、盈洞、永豐、盧陽(yáng)、馬橋;家庭蔬菜種植(年銷(xiāo)售蔬菜20噸以上)298戶(hù),主要分布在田莊、暖水、馬橋、大坪、盧陽(yáng)、土橋等鄉村;家庭茶園種植(200畝以上)有224戶(hù),主要分布在盧陽(yáng)、泉水、三江口、暖水等鄉村;家庭金銀花種植(400畝以上)有98戶(hù),主要分布在盈洞、嶺秀等鄉村;家庭花卉盤(pán)景苗木種植(200畝以上)有16戶(hù),主要分布在盧陽(yáng)、大坪、土橋、馬橋、泉水等鄉村“家庭農場(chǎng)”;隨著(zhù)該縣“家庭農場(chǎng)”數量增多和規;l(fā)展,“家庭農場(chǎng)”對基地的發(fā)展規模、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式日趨增強、日益明顯。

  3、家庭農場(chǎng)農產(chǎn)品牌凸顯地方特色。近年來(lái),該縣農產(chǎn)品品牌建設發(fā)展迅速,其中泉水旱塘“家庭茶場(chǎng)”的“硒山茶”、小坦、延壽等鄉鎮的“小米辣”、文明鄉的“水晶梨”、田莊鄉的“反季節蔬菜”已獲得QS食品質(zhì)量安全認證。在產(chǎn)品認證方面,全縣完成農產(chǎn)品認證14個(gè),其中無(wú)公害食品12個(gè),綠色食品3個(gè);在基地認定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn),建立無(wú)公害、綠色食品標準化基地5個(gè),完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認定27.6萬(wàn)畝。

  二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

  一是基地規模小,產(chǎn)業(yè)化程度低。該縣特色農產(chǎn)品種類(lèi)眾多,但由于缺乏統一規劃,各農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無(wú)規模、有數量無(wú)效益、有特色無(wú)品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達26.5萬(wàn)畝,但由于缺乏機械化生產(chǎn)、規;鳂I(yè),集中連片種植300畝的都很少,很難形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模、保持品質(zhì)優(yōu)勢,導致產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力弱,經(jīng)濟效益不高。

  二是產(chǎn)品參與市場(chǎng)競爭能力不強。當前,該縣“家庭農場(chǎng)”年農業(yè)總產(chǎn)值上100萬(wàn)元以上沒(méi)有一戶(hù),產(chǎn)值上50萬(wàn)元以上100萬(wàn)以下的家庭有109戶(hù),產(chǎn)值上50萬(wàn)元以下的有498戶(hù)。由于“家庭農場(chǎng)”數量多、規模小、機械化作業(yè)程度低、實(shí)力弱,農產(chǎn)品參與市場(chǎng)競爭力不強,難以形成產(chǎn)業(yè)規模。

  三是農產(chǎn)品品牌優(yōu)勢市場(chǎng)認可難。到目前為止,該縣“家庭農場(chǎng)”能走出郴州的農產(chǎn)品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數農產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢帶動(dòng)該縣現代農業(yè)發(fā)展。

  四是創(chuàng )新意識不強影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展!凹彝マr場(chǎng)”大部分是種養植大戶(hù)出身,又是典型土生土長(cháng)的農民,他們掌握的知識和應用新技術(shù)不多,對人才引進(jìn),品牌意識認識不足,抗風(fēng)險意識不強,家庭農戶(hù)擴大再生產(chǎn)資金能力有限,抑制了家庭農場(chǎng)大發(fā)展,同時(shí)傳統農業(yè)生產(chǎn)方式深根蒂固,部分農戶(hù)對機械化作業(yè)認知程度還不夠,生產(chǎn)觀(guān)念有待更新。

  三、推進(jìn)“家庭農場(chǎng)”發(fā)展的思路及舉措

  1、搶抓政策機遇,鼓勵農業(yè)規;(jīng)營(yíng)。目前國家出臺了多項扶持種糧專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)土地、財政資金等資源流向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)傾斜。農業(yè)組織化已成為20xx年中央“一號文件”的政策重點(diǎn),為今后惠農政策注入新內涵。

  一是要依托財政補貼政策。在財政補貼方面,要鼓勵地方將新增農業(yè)補貼、財政獎補資金、農業(yè)保險保費補貼向該方向傾斜,擴大“家庭農場(chǎng)”發(fā)展數量和規模;

  二是要建立經(jīng)營(yíng)扶持專(zhuān)項資金。以地方政府為主體,省、縣、鄉三級聯(lián)合建立土地規模經(jīng)營(yíng)扶持專(zhuān)項資金,以其為導向,引導專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)與承包農戶(hù)簽訂中長(cháng)期租賃合同,同時(shí)各地政府應制定并出臺地方“家庭農場(chǎng)”評估標準,健全和完善“家庭農場(chǎng)”各項登記備案工作,建立縣、鄉、村三級信息共享平臺,提升“家庭農場(chǎng)”發(fā)展質(zhì)量;

  三是要出臺土地流轉發(fā)展規劃。地方政府要牽頭研究制定農村土地流轉服務(wù)體系建設發(fā)展規劃,指導各地加強體系建設,支持有條件的地方按照歸屬清晰、權責明確、形式多樣、管理嚴格、流轉順暢的要求建立有形市場(chǎng),搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權市場(chǎng)交易平臺;

  四是要實(shí)施“互換并地”政策。各級黨委、政府要積極鼓勵各地方行政村開(kāi)展“互換并地”工作,減少農戶(hù)耕作的.地塊數,提高農機作業(yè)水平和土地利用率,促進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。通過(guò)“互換并地”促進(jìn)土地流轉的空間很大。據國家統計數據表明,目前全國以互換形式流轉土地達1610萬(wàn)畝,占流轉總面積的6。2%。

  2、拓寬融資渠道,突出服務(wù)組織化優(yōu)勢。資金周轉困難已成為目前“家庭農場(chǎng)”發(fā)展中的一大致命因素,隨時(shí)危及到“家庭農場(chǎng)”的生存與發(fā)展,解決融資問(wèn)題是促進(jìn)“家庭農場(chǎng)”發(fā)展的第一要務(wù)。

  一要是建立融資服務(wù)機構。地方各級黨委、政府應明確一名分管農業(yè)工作實(shí)職領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)負責農業(yè)項目發(fā)展,農民專(zhuān)業(yè)合作組織、“家庭農場(chǎng)”信貸、融資等服務(wù)工作,組建“家庭農場(chǎng)”發(fā)展規劃辦公室,與縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室合署辦公室,鼓勵各地設立農業(yè)擔保公司為專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)提供融資服務(wù),允許專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)承擔涉農建設項目。

  二是要優(yōu)化裝備結構改善生產(chǎn)條件。地方各級政府要支持農民專(zhuān)業(yè)合作組織、“家庭農場(chǎng)”采取先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)良品種、提升裝備水平、改善農業(yè)生產(chǎn)條件。三是要引導規;(jīng)營(yíng)。目前,該縣種植業(yè)和糧食生產(chǎn)有條件實(shí)行規模經(jīng)營(yíng),調研中發(fā)現種糧大戶(hù)的效益比一般種糧戶(hù)更為可觀(guān),也更具備種糧積極性,糧食種植的規;(jīng)營(yíng)在我國具有廣闊的發(fā)展前途。

  三、夯實(shí)農業(yè)基礎,構筑多個(gè)板塊受益平臺。筆者認為,農業(yè)組織化建設將創(chuàng )造多個(gè)農業(yè)板塊的投資機會(huì )。

  一是要建立多層面受益平臺。就種植業(yè)的規模經(jīng)營(yíng)而言,品種培育業(yè)、農業(yè)機械和服務(wù)機構有望受益。此前,按照《全國現代農作物種業(yè)發(fā)展規劃(20xx—20xx)》的戰略部署,國家將加強種子生產(chǎn)基地建設。隨著(zhù)我國現代農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,種業(yè)的景氣度預計處于上升通道之中。

  二是要注重發(fā)展農業(yè)機械化。幾千年歷史證明,傳統農業(yè)生產(chǎn)方式阻礙了現代農業(yè)發(fā)展,發(fā)展農業(yè)機械化是推進(jìn)現代農業(yè)、“家庭農場(chǎng)”快速發(fā)展的有效途徑,農業(yè)機械化水平的提高將與規模經(jīng)營(yíng)模式相輔相成,農機板塊各行各業(yè)將受益。

  三是要提高社會(huì )化服務(wù)程度。國務(wù)院《關(guān)于加強農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設的通知》,明確了農業(yè)社會(huì )化服務(wù)范圍,其中了包括專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門(mén)、鄉村合作經(jīng)濟組織和社會(huì )其他方面為農、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇12

  現代農業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織(以下稱(chēng)為家庭農場(chǎng))是以農戶(hù)家庭為基本組織單位, 以市場(chǎng)為導向, 以利潤最大化為目標,專(zhuān)業(yè)從事適度規模的農林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售,并經(jīng)過(guò)工商注冊,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農場(chǎng)是現代農業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現代農業(yè)的發(fā)展方向,F將寧波市家庭農場(chǎng)情況報告如下:

  一、家庭農場(chǎng)基本情況和特點(diǎn)

  隨著(zhù)農村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,在上世紀80 年代中后期,寧波就有了家庭農場(chǎng)的雛形,出現了一批糧田適度規模經(jīng)營(yíng)大戶(hù),90年代后期,隨著(zhù)農業(yè)結構不斷調整優(yōu)化,出現了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養殖等多種經(jīng)營(yíng)的規模大戶(hù)。同時(shí),大戶(hù)的市場(chǎng)意識、經(jīng)營(yíng)意識不斷增強,一些大戶(hù)自發(fā)或在政府引導下,將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了工商注冊登記,以期尋求法律的保護,尋求進(jìn)一步參與市場(chǎng)競爭的機會(huì )。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養殖的家庭農場(chǎng)共有385家,其中種植類(lèi)279家,畜牧類(lèi)106家。按工商登記類(lèi)型分,以個(gè)體工商戶(hù)登記的295家,以個(gè)人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn):

  1、經(jīng)營(yíng)規模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規模普遍較大,279家種植類(lèi)家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模也大大超過(guò)國家、省定的標準。年銷(xiāo)售額50萬(wàn)元以上的355家,占92%,其中500萬(wàn)元以上37家。由于經(jīng)營(yíng)規模較大,有237家家庭農場(chǎng)長(cháng)期有雇工,占家庭農場(chǎng)總數的近三分之二,雇工人數1016名,平均每個(gè)農場(chǎng)5名左右,最多的達幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動(dòng)力。家庭農場(chǎng)從事領(lǐng)域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類(lèi)34家,其他31家。

  2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農場(chǎng)主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名,占37%,其中大專(zhuān)以上30名。大部分農場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)規模都是從小做到大,專(zhuān)業(yè)知識、實(shí)踐技能較強,懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理。有311家農場(chǎng)實(shí)行了標準化生產(chǎn),66家已獲得無(wú)公害基地和產(chǎn)品認證。有49家聘請了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營(yíng)管理。

  3、經(jīng)營(yíng)效益較好,市場(chǎng)競爭力較強。全市385家家庭農場(chǎng)2014年實(shí)現銷(xiāo)售收入8.26億元,利潤1.48億元,分別比上年增長(cháng)28.8%和35.6%,平均每個(gè)場(chǎng)分別為214萬(wàn)元和38萬(wàn)元,大大超過(guò)普通農戶(hù)的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農民專(zhuān)業(yè)合作社,有103家與農業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷(xiāo)合同,有110家擁有自主商標權。有不少農場(chǎng)主是購銷(xiāo)大戶(hù)或農產(chǎn)品經(jīng)紀人,市場(chǎng)信息靈,產(chǎn)銷(xiāo)連接緊密,產(chǎn)品競爭力強。

  4、發(fā)展速度較快,地區間發(fā)展不平衡。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟和現代農業(yè)的發(fā)展,規模效應不斷體現,政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快,但地區間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策,培育扶持家庭農場(chǎng),目前已有各類(lèi)家庭農場(chǎng)(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區)較少,種植業(yè)家庭農場(chǎng)中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮海各3家。

  二、充分認識家庭農場(chǎng)在現代農業(yè)發(fā)展中的作用

  近年來(lái),寧波市大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社等現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,取得了明顯的效果。但是,農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社一般都不直接從事農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節,由此形成的兩種

  模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域,仍然解決不了人多地少、農戶(hù)小規模生產(chǎn)的問(wèn)題。發(fā)展家庭農場(chǎng),在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上,促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手集中,開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng),是農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的創(chuàng )新,有利于實(shí)現農業(yè)機械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農產(chǎn)品商品率,提高農產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)竟爭力,對發(fā)展現代農業(yè)具有重要的作用。

  1、發(fā)展家庭農場(chǎng)是完善和創(chuàng )新農村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑。 現代農業(yè)客觀(guān)地要求傳統農業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織轉變?yōu)楝F代農業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織。家庭農場(chǎng)是在農業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上發(fā)展起來(lái)的, 其核心是在穩定家庭經(jīng)營(yíng)的同時(shí), 通過(guò)多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶(hù)集中組建家庭農場(chǎng), 既堅持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,又繼續發(fā)揮農民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟效益的引導下,不斷投入擴大再生產(chǎn),提高農業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的一種順勢調整,易被廣大農民接受,是完善和創(chuàng )新家庭承包經(jīng)營(yíng)的有效途徑。

  2、發(fā)展家庭農場(chǎng)是實(shí)現農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的有效舉措。家庭農場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導向的企業(yè)化特征,要在市場(chǎng)競爭中生存和發(fā)展, 每個(gè)家庭農場(chǎng)都會(huì )加大物質(zhì)和科技的投入, 提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),家庭農場(chǎng)亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護農業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。全市家庭農場(chǎng)生產(chǎn)裝備設施投入較大,普遍在幾十萬(wàn)元以上,一些規模畜牧場(chǎng)則達上千萬(wàn)元,農機具購置齊全,農機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮悠悠農場(chǎng)起步于1993年,規模逐年擴大,其子大學(xué)畢業(yè)后,把從事農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作為家庭事業(yè),于2014年進(jìn)行了工商登記,并注冊了商標,目前經(jīng)營(yíng)面積600余畝。

  3、發(fā)展家庭農場(chǎng)是增加農產(chǎn)品有效供給,保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農場(chǎng)以追求效益最大化為目標,使農業(yè)由保障功能向盈利功能轉變,克服了自給自足的小農經(jīng)濟弊端,商品化程度高,能為社會(huì )提供更多更豐富的農產(chǎn)品。同時(shí),家庭農場(chǎng)亦比一般農戶(hù)更注重農產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監管。據調查,全市80%以上的家庭農場(chǎng)實(shí)行標準化生產(chǎn),農場(chǎng)的管理制度、農事記錄、生產(chǎn)臺賬相對齊全,一些大的農場(chǎng)還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農場(chǎng)種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國優(yōu)秀種糧大戶(hù)、市級勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮綠葉農場(chǎng)2014年成立,堅持規;(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,目前經(jīng)營(yíng)面積1600余畝,為農業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農產(chǎn)品原料。

  4、發(fā)展家庭農場(chǎng)是推進(jìn)科教興農,培育新型農民的有效手段。作為規模經(jīng)營(yíng)主體,家庭農場(chǎng)比一般農戶(hù)更迫切需要農業(yè)新技術(shù)、新品種、新設施,也更有能力接受推廣和使用,成為實(shí)施科技興農戰略的主力軍。慈溪市各類(lèi)家庭農場(chǎng)累計引進(jìn)甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè),成功推廣優(yōu)新品種17個(gè),并成為應用測土配方施肥技術(shù)、無(wú)害化防治措施、先進(jìn)農機具等方面的先行者。農場(chǎng)主既懂生產(chǎn),又會(huì )經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),是典型的新型農民。同時(shí),通過(guò)家庭農場(chǎng)效益農業(yè)的帶動(dòng),一批農場(chǎng)主的下一代逐步對現代農業(yè)有了新的認識,成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農戶(hù)受影響帶動(dòng)加入家庭農場(chǎng)行列,成為新的農場(chǎng)主,一批大學(xué)生在家庭農場(chǎng)就業(yè),培養了現代農業(yè)的新生力量,還有一些農民被吸納到現代農場(chǎng)成為新一代農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。

  三、當前的主要困難與問(wèn)題

  一是對發(fā)展家庭農場(chǎng)重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)尚未認識到家庭農場(chǎng)是現代農業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒(méi)有出臺系統的專(zhuān)門(mén)扶持家庭農場(chǎng)的政策。作為家庭農場(chǎng)潛在發(fā)展對象的種養大戶(hù),普遍缺乏市場(chǎng)意識,滿(mǎn)足于現狀,缺乏組建家庭農場(chǎng)的積極性。

  二是土地流轉難。近年來(lái),土地的稀缺性不斷顯現,首先是農民惜租,土地流出戶(hù)少,土地流轉困難,農場(chǎng)難以擴大經(jīng)營(yíng)規模;其次是土地集中連片難,流轉的土地,往往交通不便、農田基礎條件較差,零碎插花不集中;三是流轉價(jià)格上漲快,受物價(jià)和高收益農業(yè)項目刺激,土地流轉價(jià)格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉價(jià)格上漲對農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的`農場(chǎng),同時(shí)帶來(lái)農地糾紛,影響農場(chǎng)主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。

  三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數農場(chǎng)實(shí)力不強,加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴大生產(chǎn)規模和發(fā)展設施農業(yè)。管理用地落實(shí)難,盡管省、市有關(guān)文件明確允許農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照不超過(guò)流轉面積5‰的土地建設管理用房,但由于嚴格的基本農田保護制度,政策難以落實(shí)到位。同時(shí),由于物價(jià)上漲和外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上,一些農場(chǎng)盡管提高了工資,但還是難以留住人。

  四是組織化程度低,社會(huì )化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農場(chǎng)沒(méi)有加入農民專(zhuān)業(yè)合作社,占總數的40%以上,一些已加入合作社的農場(chǎng)主也感到合作社服務(wù)能力有限,以自我服務(wù)為主。農技服務(wù)力量薄弱,對家庭農場(chǎng)缺乏技術(shù)指導,機械化程度低,造成家庭農場(chǎng)需要大量的農業(yè)工人。

  五是農場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農場(chǎng)主多年從事農業(yè)生產(chǎn),實(shí)踐經(jīng)驗豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔現代農業(yè)發(fā)展重任,需進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。

  四、加快培育和發(fā)展家庭農場(chǎng)的對策建議

  加快培育和提升現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是發(fā)展現代農業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的十七屆三中全會(huì )提出了“推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新,加快農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著(zhù)力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等規模經(jīng)營(yíng)主體”。家庭農場(chǎng)作為提高農業(yè)集約化水平的有效載體,在現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中表現最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。

 。ㄒ唬⿲彆r(shí)度勢,營(yíng)造培育家庭農場(chǎng)的良好環(huán)境。初步統計,全市土地流轉率和規模經(jīng)營(yíng)率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營(yíng)面積的業(yè)主(包含農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等)有5227戶(hù),承包經(jīng)營(yíng)面積66.78萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,農業(yè)社會(huì )化服務(wù)和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農場(chǎng)的條件。因此,要提高認識,把扶持現代家庭農場(chǎng)作為促進(jìn)農業(yè)轉型升級,發(fā)展現代農業(yè)的有效抓手,加強組織領(lǐng)導,制定出臺扶持家庭農場(chǎng)發(fā)展的政策,積極營(yíng)造支持家庭農場(chǎng)發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。

 。ǘ⿵娀A,積極推進(jìn)農村土地流轉。要進(jìn)一步加強土地承包管理,健全土地流轉服務(wù)市場(chǎng),為供求雙方提供法律咨詢(xún)、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調、指導簽證、代理服務(wù)、糾紛調處等服務(wù),為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉雙方的價(jià)格協(xié)調機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調解機制,促進(jìn)流轉關(guān)系穩定和連片集中;進(jìn)一步完善農民社保體系,解決離土農民的后顧之憂(yōu),積極有序地推進(jìn)農村土地流轉。

 。ㄈ┘哟蠓龀,不斷提高家庭農場(chǎng)生產(chǎn)力水平。要鼓勵有條件的種養大戶(hù)升級為家庭農場(chǎng);鼓勵家庭農場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入,提高農業(yè)集約化水平。財政要設立專(zhuān)項發(fā)展資金,用于家庭農場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設;家庭農場(chǎng)自產(chǎn)自銷(xiāo)的農副產(chǎn)品要給予農民自產(chǎn)自銷(xiāo)的稅收待遇;適宜家庭農場(chǎng)申報的農業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,家庭農場(chǎng)在不破壞耕作層的前提下,允許其按規定建設生產(chǎn)管理用房,鼓勵農業(yè)科技人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生到家庭農場(chǎng)工作。開(kāi)展優(yōu)秀家庭農場(chǎng)評選并予表彰。

 。ㄋ模┙∪⻊(wù),為培育發(fā)展家庭農場(chǎng)提供堅強保障。要深化農技推廣體制改革,強化新型農業(yè)社會(huì )化公共服務(wù)體系建設,加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,指導家庭農場(chǎng)應用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養新模式,開(kāi)展標準化生產(chǎn);要大力發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農業(yè)組織化程度,實(shí)現家庭農場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),開(kāi)展家庭農場(chǎng)信用等級評定,對信用等級高的家庭農場(chǎng)給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農場(chǎng)以大型農用設施、流轉土地經(jīng)營(yíng)權等抵押貸款,創(chuàng )新信貸品種,簡(jiǎn)化信貸手續,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導農業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農場(chǎng)提供擔保貸款,大力發(fā)展政策性農業(yè)保險,擴大農業(yè)保險范圍,增加保險險種,搞好農業(yè)保險服務(wù),降低農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,保障家庭農場(chǎng)健康發(fā)展;加強培訓指導,提高農場(chǎng)主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農場(chǎng)經(jīng)驗管理水平。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇13

  家庭農場(chǎng)是指以家庭成員為主要勞動(dòng)力,從事農業(yè)規;、集約化、商品化經(jīng)營(yíng),并以農業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農場(chǎng)是現代農業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現代農業(yè)的發(fā)展方向,去年以來(lái),我們按照國家、省市文件精神,轉變農業(yè)發(fā)展方式,積極培育家庭農場(chǎng)這一新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,現將相關(guān)情況匯報如下。

  一、xx家庭農場(chǎng)發(fā)展現狀

 。ㄒ唬┌l(fā)展數量及經(jīng)營(yíng)規模。我區工商部門(mén)從2013年初開(kāi)始辦理家庭農場(chǎng)注冊登記業(yè)務(wù)。截至2014年底,在工商部門(mén)注冊的家庭農場(chǎng)已達45家。其中,注冊資本在10萬(wàn)元以下的有7家,占總數的15.56%;10—50萬(wàn)元的有22家,占總數的48.89%;50—100萬(wàn)元的有8家,占總數的.19.05%;100萬(wàn)元以上的有8家,占總數的17.78%。占地面積100畝以下的14家,占總數的31.11%;100—500畝的28家,占總數的62.22%,500畝以上的3家,占總數的6.67%。

 。ǘ┙(jīng)營(yíng)類(lèi)型。我區家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型主要分為種植、養殖、種養結合三種類(lèi)別。一是種植類(lèi)。共計26家,占總數的57.78%。種植的作物范圍包括糧食、蔬菜、瓜果、食用菌、苗木等,以金豐農場(chǎng)、史口潤豐、龍居瑞峰、綠地、興龍等家庭農場(chǎng)為代表。二是養殖類(lèi)。共計4家,占總數8.89%。養殖范圍主要包括生豬、家禽、水產(chǎn)等,以佳園、錦源等家庭農場(chǎng)為代表。三是種養結合類(lèi)。共計15家,占總數的33.34%。采取種植與養殖相結合的生產(chǎn)形式,以風(fēng)和日麗、紅荷、梅家南苑、史口路路通等家庭農場(chǎng)為代表。

 。ㄈ┙(jīng)營(yíng)現狀。從調查情況來(lái)看,我區家庭農場(chǎng)發(fā)展勢頭很好,多數家庭農場(chǎng)取得了較好的經(jīng)濟效益。金豐家庭農場(chǎng)以小麥、玉米種植為主,注冊資金1100萬(wàn)元,流轉土地1500畝,是我區最大的1家家庭農場(chǎng),累計投入資金700余萬(wàn)元。史口鎮潤豐家庭農場(chǎng)已建成無(wú)公害蔬菜種植基地200畝、苗木繁育基地200畝、采摘園60畝、農事體驗及認領(lǐng)基地100畝,2013年實(shí)現銷(xiāo)售收入580萬(wàn)元。紅荷家庭農場(chǎng)是一家集肉雞養殖、蓮藕種植、淡水魚(yú)蝦養殖于一體的生態(tài)循環(huán)養殖農場(chǎng),占地面積260畝,已累計投入建設資金200余萬(wàn)元;現有肉雞養殖3個(gè)大棚,年出欄肉雞12萬(wàn)只;蓮藕池15個(gè),占地180畝,年產(chǎn)蓮藕50萬(wàn)斤;淡水蝦池6個(gè),占地60畝,年產(chǎn)新品種南美對蝦3.5萬(wàn)斤;2013年實(shí)現銷(xiāo)售收入肉雞養殖30萬(wàn)元、蓮藕種植20萬(wàn)元、對蝦養殖35萬(wàn)元,合計85萬(wàn)元。麗景家庭農場(chǎng)集水產(chǎn)養殖和苗木種植為一體,占地面積600余畝,已累計投入建設資金500余萬(wàn)元,現有苗圃200余畝、養魚(yú)池400余畝,養殖有雞、鵝等家禽1100余只;2013年出售苗木2萬(wàn)余株,出售甲魚(yú)、鰱魚(yú)等水產(chǎn)品8000余斤,實(shí)現銷(xiāo)售收入40余萬(wàn)元。

  二、存在的困難及問(wèn)題

 。ㄒ唬⿺盗可、規模小。截至204年底,我區注冊登記的家庭農場(chǎng)只有45家,加上未登記注冊的家庭農場(chǎng),總數也不過(guò)60余家,F有家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規模較小,45家注冊登記的家庭農場(chǎng)中有29家注冊資本在50萬(wàn)元以下,比64.44%;注冊資本超過(guò)500萬(wàn)元的只有8家。

 。ǘ┤狈Κ劮黾殑t。2013-2014年,連續兩年的中央一號文件提及“家庭農場(chǎng)”這一新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體概念,并表示要扶持其發(fā)展。2013年,山東省已制定實(shí)施《山東省家庭農場(chǎng)登記試行辦法》和《關(guān)于積極培育家庭農場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,但我區至今仍未出臺具體的鼓勵家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的獎扶實(shí)施細則。

 。ㄈ┤谫Y困難。經(jīng)營(yíng)家庭農場(chǎng)前期所需資金投入較大,而農業(yè)經(jīng)營(yíng)見(jiàn)效慢、回籠資金時(shí)間長(cháng),經(jīng)營(yíng)主體貸款難、貸款貴的問(wèn)題比較突出。龍居鎮興龍家庭農場(chǎng),占地100畝,概算投資300萬(wàn)元,計劃發(fā)展果樹(shù)種植和林下養雞,注冊后由于資金周轉不暢,一直未上項目,現已轉手出讓。

 。ㄋ模┩恋亓鬓D困難!渡綎|省家庭農場(chǎng)登記試行辦法》明確規定家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規模要相對穩定,土地相對集中連片,土地租期或承包期應在5年以上。但受糧食價(jià)格上調、部分種植戶(hù)回流等因素影響,家庭農場(chǎng)難以獲得規模連片占地;同時(shí),農村私人間流轉土地多數流轉期限只有1年,難以滿(mǎn)足家庭農場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)和擴大生產(chǎn)的需要。

 。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高。據調查,現有家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者年齡大多在45歲以上,文化層次偏低,缺乏經(jīng)營(yíng)管理的知識;而知識文化程度較高的年輕人不愿意從業(yè)農業(yè)生產(chǎn),導致家庭農場(chǎng)今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受限。

  三、相關(guān)建議

  一是強化宣傳。家庭農場(chǎng)是新生事物,很多人對家庭農場(chǎng)的了解及認識有一個(gè)逐步加深的過(guò)程,建議通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視臺、報紙等媒體,加大對家庭農場(chǎng)的宣傳力度,鼓勵符合條件的個(gè)人及家庭創(chuàng )辦家庭農場(chǎng)。

  二是加強獎扶。建議簡(jiǎn)化行政審批程序,降低家庭農場(chǎng)準入門(mén)檻,整合各部門(mén)涉農項目資金,將農業(yè)項目和資金向家庭農場(chǎng)傾斜。同時(shí),建議抓緊出臺具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策,對家庭農場(chǎng)在商標注冊、產(chǎn)品認證、日常經(jīng)營(yíng)、擴大規模等方面給予扶持。

  三是增強要素保障。一要進(jìn)一步提高村級集體對集體土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的積極性,同時(shí)加強土地流轉的規范管理。二要建立家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的抵押、擔保、信用體系,緩解家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體融資難的問(wèn)題。三要引導和鼓勵“農民企業(yè)家”、“返鄉農民工”、“創(chuàng )業(yè)大學(xué)生”等群體爭做家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇14

  接到上級調研任務(wù)后,我們農口組織調研專(zhuān)班到走訪(fǎng)了全鎮4個(gè)類(lèi)似于家庭農場(chǎng)的種養殖業(yè)大戶(hù)(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村羅丙田太和村聶正偉),采取數據統計、典型解剖和查閱資料等方法,對家庭農場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行了初步調查?傮w情況是發(fā)展正常,形勢很好,農民滿(mǎn)意,但也存在一些困難和問(wèn)題,需要研究解決。

  一、家庭農場(chǎng)的發(fā)展現狀

  從調查情況看,4個(gè)家庭農場(chǎng)的基本情況是:農場(chǎng)主中有3個(gè)村干部,1個(gè)農民,戶(hù)平勞動(dòng)力3人;8戶(hù)農場(chǎng)主共有機械設備12臺套(獲農機補貼30萬(wàn)元),以種植水稻、小麥、養魚(yú)為主;土地流轉總面積555畝,其中耕地450畝、水面105畝,流轉涉及68戶(hù),有2個(gè)農場(chǎng)簽訂了規范的流轉合同,2戶(hù)是口頭協(xié)議短期流轉;租金畝平約450元,最高的是水面養魚(yú)每畝600元,最低的是60元(漢北河河灘),其中流轉土地的糧食補貼由土地所有人所得。4戶(hù)農場(chǎng)2012年純收入44萬(wàn)元,戶(hù)平11.3萬(wàn)元。從4家家庭農場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看,主要呈現以下特點(diǎn):

  1、農場(chǎng)數量增長(cháng)較快,發(fā)展勢頭良好。4個(gè)家庭農場(chǎng)中,有2戶(hù)從1998年就開(kāi)始“撿田種”,2戶(hù)從2004年底開(kāi)始流轉,近幾年規模發(fā)展越來(lái)越大。特別是隨著(zhù)農業(yè)機械化的推進(jìn),種植大戶(hù)越來(lái)越多,土地流轉進(jìn)一步加快,臺湖、安定、北堤等村出現到大冶等外地地承包經(jīng)營(yíng)家庭農場(chǎng)的現象。據統計,全鎮經(jīng)營(yíng)50畝以上的家庭農場(chǎng)有150戶(hù)。

  2、糧食生產(chǎn)得到保障,特色種植進(jìn)一步顯現。4個(gè)家庭農場(chǎng),全部種植糧食,去年,糧食作物種植面積250畝,總產(chǎn)量194.1萬(wàn)斤,畝平1134斤(含小麥),一個(gè)人種糧可供150的口糧。在糧食生產(chǎn)得到保障的同時(shí),各種特色種養殖的到充分發(fā)展,其中白水湖村王先勇種植泥蒿100畝,泗州寺村羅炳田發(fā)展精養魚(yú)池160畝,經(jīng)濟效益非?捎^(guān),極大促進(jìn)家庭收入,人均純收入3.1萬(wàn)元,是當年全鎮農民人均純收入的4倍。

  3、農業(yè)機械化程度增強,勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著(zhù)提高。4個(gè)家庭農場(chǎng)中,2012年種植主要生產(chǎn)環(huán)節基本實(shí)現了機械作業(yè),農場(chǎng)主配有機械設備12臺套,機械投入105多萬(wàn)元。北堤村村民王森林,自有旋耕機、機耕船、收割機等,加上他組建的合作社成員共有的農用機械10臺套,總價(jià)值40余萬(wàn)元。他家流轉土地200畝,其中本村水田50畝、臺湖農場(chǎng)50畝,漢北河灘100畝,去年純收入20多萬(wàn)元。今年,他計劃秋季在本村建一座醬菜加工廠(chǎng),發(fā)展帶動(dòng)附近蔬菜生產(chǎn);秋播時(shí)在漢北河附近3個(gè)村季節性流轉1000畝,連片種植小麥。

  二、家庭農場(chǎng)發(fā)展的困難和問(wèn)題

  1、農村土地流轉困難。一是部分農戶(hù)對土地存在思想障礙。有的是“土地命根子”思想濃厚,擔心失了地、丟了根,不愿流轉;有的是外出收入高,對那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無(wú)所謂,田放那也不要飯它吃,還可以領(lǐng)補貼,也不愿意流轉;加之政府對土地流轉沒(méi)有“硬措施”,沒(méi)有辦法制約農戶(hù)。比如2012年我鎮為了發(fā)展千畝螃蟹基地,在迎風(fēng)、彭李、北堤三村協(xié)調流轉土地,設計40戶(hù)的300多畝土地流轉協(xié)議整整談了5各月才簽訂。二是土地零散和農業(yè)基礎設施不完善,“旱包子、水袋子”等條件差的田流轉難度大。三是土地流轉服務(wù)還沒(méi)完全到位。調查的4個(gè)家庭農場(chǎng)2個(gè)簽訂了合同,2戶(hù)是口頭協(xié)議,其他散戶(hù)都沒(méi)簽合同。全市農戶(hù)間的小面積流轉80%以上都沒(méi)簽合同。

  2、農村家庭農場(chǎng)融資困難,農業(yè)生產(chǎn)后繼無(wú)人。農業(yè)生產(chǎn)周期較長(cháng),比較效益低,回報見(jiàn)效慢,缺乏有效抵押物,家庭農場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數農場(chǎng)實(shí)力不強,加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴大生產(chǎn)規模和發(fā)展設施農業(yè)。大部分專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)和合作社想發(fā)展擴大規模,貸款融資很困難。貸款條件苛刻,無(wú)法貸款。白水湖村王先勇去年流轉100畝土地種糧食,農戶(hù)每畝的租金500元,他家純收入也很可觀(guān),兩相滿(mǎn)意。今年他想貸款20萬(wàn)元,擴大種植規模到300畝,因沒(méi)有抵押無(wú)法落實(shí)貸款。三是農業(yè)人才支撐困難。農村勞動(dòng)力大規模轉移,從事農業(yè)勞動(dòng)力年齡偏大,結構老化,在家從事家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的都是50歲以上老年人,子女全都外出工作、務(wù)工,再過(guò)10年,“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題就更加突出了。

  3、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)還不完善。突出表現在農機駕駛與維修、配方施肥和病蟲(chóng)害防治等方面。普遍農戶(hù)信奉“巧種不如拙閉”(施肥)的老信條,不管田里缺什么,搞兩包化肥再說(shuō)。一些農民一季稻谷打五六次藥,人家打什么藥我打什么藥。農村盲目施肥、盲目打藥的問(wèn)題突出,而鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心只有一名工作人員,面對全鎮近6萬(wàn)畝種植面積顯得力不從心

  4、農業(yè)基礎設施仍顯落后。主要體現在三個(gè)方面,一是鎮域一二三級渠道淤塞極其嚴重,每到旱澇天氣,水馬齒莧堵塞河道,農業(yè)用水根本不能保障。而改造近40公里的一二級渠,以一個(gè)鄉鎮財政之力,就好比螳臂擋車(chē)。二是雖然我鎮部分村進(jìn)行過(guò)土地平整項目,但仍然有近半村沒(méi)納入進(jìn)來(lái),農業(yè)生產(chǎn)仍有很大不便。三是稻谷翻曬困難,每年水稻收獲季節,農民就為水稻翻曬發(fā)愁,鎮域公路到處都變成了曬場(chǎng),影響了人們日常生活。

  三、對策建議

  1、加強農村土地流轉服務(wù)。家庭農場(chǎng)與土地流轉要相得益彰,專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)帶動(dòng)土地流轉,土地有序流轉才能有家庭農場(chǎng)的健康發(fā)展。鄉鎮農村土地流轉服務(wù)中心或“三資”監管代理服務(wù)中心是基礎,要聯(lián)合縣經(jīng)管局切實(shí)承擔起指導流轉合同、調節土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉信息等職能,為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉雙方的價(jià)格協(xié)調機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調解機制,促進(jìn)流轉關(guān)系穩定和連片集中。

  2、發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)相結合的道路,解決家庭農場(chǎng)融資難題。要大力發(fā)展壯大農民專(zhuān)業(yè)合作社,充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社的.引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農業(yè)組織化程度,實(shí)現家庭農場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),開(kāi)展家庭農場(chǎng)信用等級評定,對信用等級高的家庭農場(chǎng)給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農場(chǎng)以大型農用設施、流轉土地經(jīng)營(yíng)權等抵押貸款,創(chuàng )新信貸品種,簡(jiǎn)化信貸手續,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導農業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農場(chǎng)提供擔保貸款。

  3、加強農業(yè)基礎設施建設。爭取上級農業(yè)基礎項目,捆綁利用土地整理、高產(chǎn)農田建設、低丘崗地改造等各項農業(yè)建設項目,疏通河道暢通,加快流轉區農田基礎設施建設,為家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提供良好的基礎。

  4、加強農業(yè)人才培養。把新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人才培養作為農業(yè)農村人才隊伍建設的重要內容,利用和整合各類(lèi)培訓資源,開(kāi)展農業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓,重點(diǎn)培訓專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主、農民合作社經(jīng)營(yíng)管理人員,率先發(fā)展成為職業(yè)農民。參照大學(xué)生村官的政策,鼓勵和支持大學(xué)生特別是農業(yè)院校的大學(xué)生到農村、回家鄉,創(chuàng )辦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展現代農業(yè)。

  5、落實(shí)國家對農民的扶持補貼政策。比如:今年中央一號文件提出“新增補貼向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜”。把今年中央和省新增的農業(yè)補貼,全部單列出來(lái),用于補貼上述對象,其他農民的補貼仍按照去年的標準執行。特別是農機等補貼,優(yōu)先補貼家庭農場(chǎng)等種養殖大戶(hù)。

  家庭農場(chǎng)資金項目績(jì)效報告 篇15

  一、全縣家庭農場(chǎng)發(fā)展基本情況

  按照有關(guān)家庭農場(chǎng)的基本條件,根據農業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧以及工商等部門(mén)的統計,我縣現有家庭農(林)場(chǎng)13941個(gè),其中種植業(yè)13922個(gè),種養結合2個(gè),畜牧養殖場(chǎng)16個(gè),水產(chǎn)養殖場(chǎng)1個(gè)。全縣家庭農場(chǎng)勞動(dòng)力總數71541人,其中家庭成員41970人,常年雇工29571人。加入或領(lǐng)辦農民合作組織的有20家,除了個(gè)別家庭林場(chǎng)因列入工程造林享受過(guò)國家政策補助外,其他均未享受過(guò)專(zhuān)項政策扶持補助。

  現階段我縣家庭農場(chǎng)呈現以下特點(diǎn):

  1、主要以家庭林場(chǎng)為主。我縣林業(yè)資源豐富,林權制度改革成效顯著(zhù),家庭林場(chǎng)發(fā)展迅速,家庭農場(chǎng)呈現以家庭林場(chǎng)為主的特點(diǎn),家庭林場(chǎng)比例占到總數98%。

  2、發(fā)展不規范。根據摸底調查,我縣家庭農(林)場(chǎng)數量達13941個(gè),但由于家庭農場(chǎng)屬新生事物,缺乏統一認定標準和辦法,除了34個(gè)家庭林場(chǎng)擬注冊,其余所有家庭農場(chǎng)尚無(wú)工商注冊意識,而且大部分家庭農(林)場(chǎng)賬務(wù)核算不規范,未進(jìn)行詳細的財務(wù)收支記錄,只算大帳,不記小賬,沒(méi)有進(jìn)行成本核算,效益分析。

  3、家庭經(jīng)營(yíng)規模較小。目前,全縣家庭農(林)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積約52萬(wàn)畝,但以小型家庭農(林)場(chǎng)規模為主。其中經(jīng)營(yíng)面積在50畝以下的8773個(gè),占了總數的63%,50—100畝的5042個(gè),100畝—500畝的91個(gè),500-1000畝的19個(gè),1000畝以上的16個(gè),規;(jīng)營(yíng)趨勢不明顯。

  4、農場(chǎng)用地來(lái)源于土地流轉。家庭農(林)場(chǎng)的土地來(lái)源主要是承包或租賃鎮村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林,承包期限為10至50年不等。

  5、從業(yè)人員具備一定技術(shù)經(jīng)驗。農場(chǎng)業(yè)主都是村里懂技術(shù)、善管理的能人,個(gè)別為村組干部或長(cháng)期從事木材經(jīng)營(yíng)的老板。個(gè)別農場(chǎng)業(yè)主辦有一定規模的加工廠(chǎng),農場(chǎng)主均有一定資金實(shí)力,經(jīng)驗豐富,比較熟悉農業(yè)政策,能夠非常敏銳地捕捉到商機和市場(chǎng)前景。

  二、當前家庭農場(chǎng)存在的問(wèn)題

  1、產(chǎn)品效益較低。農(林)場(chǎng)總體效益較低,總收入在10萬(wàn)元以下的有13907個(gè),10-50萬(wàn)元的有27個(gè),50萬(wàn)元以上的僅有7個(gè)。我縣家庭林場(chǎng)產(chǎn)品大部分屬于初級產(chǎn)品,原木、原竹或部分加工半成品,有面積無(wú)規模、有數量無(wú)效益、無(wú)特色無(wú)品牌,很難形成產(chǎn)業(yè)規模,導致產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力弱,經(jīng)濟效益不高。

  2、經(jīng)營(yíng)管理水平待提高。目前,我縣家庭農(林)場(chǎng)主大多是農村的種田能手、村組干部等,他們盡管在農村中素質(zhì)相對較高,具備一定經(jīng)營(yíng)管理水平,但就多數家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者而言,他們與現代家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的要求還存在較大差距,對農場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理大多停留在傳統經(jīng)驗階段,難以適應社會(huì )化大生產(chǎn)和日趨激烈的農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭的需要。

  3、土地流轉難以形成規模。我縣屬于典型山區縣,土地細碎化情況較為嚴重,加上農民的惜地意識等傳統思想的影響,使得家庭農場(chǎng)實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)的`最大難題是不能流轉到大面積連片的耕地,造成農業(yè)機械化普及率較低,土地生產(chǎn)效率較低。

  4、融資難,投入能力不足。家庭農(林)場(chǎng)屬于一家一戶(hù)的小型生產(chǎn),資金積累少,加之農村金融發(fā)展滯后,以及現行土地產(chǎn)權制度的缺陷,家庭農場(chǎng)大多缺乏貸款抵押,融資難;現有政策不明確,扶持力度不夠,進(jìn)而制約了家庭農場(chǎng)規模的擴大以及集約化水平的提高。

  三、對策建議

  針對以上存在問(wèn)題,提出以下對策建議:

  1、明確主體資格,加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(林)場(chǎng)的概念、內涵、注冊登記等制度,明確認定標準、登記辦法,逐步把家庭農場(chǎng)扶持成為具有法人資格的市場(chǎng)主體。二是各地在制定家庭農(林)場(chǎng)認定標準時(shí),要因地制宜,根據不同的行業(yè)的性質(zhì),進(jìn)行不同標準界定,把經(jīng)營(yíng)規?刂圃谶m度范圍內。三是規范管理。在明確認定、注冊制度后,嚴格按照有關(guān)法規政策進(jìn)行管理,協(xié)調相關(guān)部門(mén),確定專(zhuān)門(mén)機構及專(zhuān)(兼)職人員負責家庭農(林)場(chǎng)的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農(林)場(chǎng)是農業(yè)農村發(fā)展的新生事物,也是新型的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,必須加大宣傳力度,使農民群眾真正認識什么是家庭農場(chǎng),積極主動(dòng)發(fā)展這一新生事物。

  2、推進(jìn)產(chǎn)權改革,完善制度保障。一是加快土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產(chǎn)權制度要求,推進(jìn)農地產(chǎn)權制度創(chuàng )新,讓農戶(hù)擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權。二是健全土地流轉機制。建立健全土地流轉市場(chǎng)和服務(wù)平臺,建立規范的土地流轉機制,實(shí)現家庭農場(chǎng)的適度規模經(jīng)營(yíng)要求;三是推進(jìn)農村金融制度和社會(huì )保障制度改革,逐步建立和完善農村貸款擔保制度和農業(yè)保險制度。

  3、推進(jìn)技術(shù)普及,提升科技水平。一是加大農民技術(shù)培訓力度,培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的現代家庭農場(chǎng)主和農民企業(yè)家。二是加強土地整理力度,打造集中連片耕地,改造中低產(chǎn)田,完善農田水利等基礎設施建設,為規模經(jīng)營(yíng)奠定基礎。三是研發(fā)方便于山地間運輸、價(jià)格低、體積小、質(zhì)量輕、操作簡(jiǎn)易、便于田間作業(yè)等特點(diǎn)的小型或微型農機產(chǎn)品,普及機械化操作和提高土地利用效率。

  4、堅持企業(yè)引領(lǐng),創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。大力發(fā)展農副產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(林)場(chǎng)”等產(chǎn)業(yè)組織模式,創(chuàng )建市場(chǎng)中介組織,探索建設各類(lèi)新型農村專(zhuān)業(yè)合作組織,加強農副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設;創(chuàng )新發(fā)展獨立經(jīng)營(yíng)、合作制、公司制等新型家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式,實(shí)現家庭農(林)場(chǎng)和大市場(chǎng)的有效對接,提升家庭農(林)場(chǎng)的規;、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

  5、完善扶持政策,保障公共服務(wù)。家庭農(林)場(chǎng)作為新興事物,必須加強扶持和引導。在財政扶持中,要完善促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展政策,將家庭農場(chǎng)納入獎補范圍,對符合條件的家庭農場(chǎng),在發(fā)展特色種養業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)標準化、土地流轉、農機購置補貼、項目貸款貼息等方面給予獎補。加強技術(shù)服務(wù),定期下鄉開(kāi)展家庭農場(chǎng)的技術(shù)指導,農技推廣項目向家庭農場(chǎng)傾斜;設立信息服務(wù)機構,為家庭農(林)場(chǎng)提供市場(chǎng)銷(xiāo)售等信息。

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