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攀枝花績(jì)效自評報告（精選5篇）
在學(xué)習、工作生活中，報告不再是罕見(jiàn)的東西，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編幫大家整理的攀枝花績(jì)效自評報告（精選5篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
攀枝花績(jì)效自評報告1
根據工作安排，現將我區2020年城鎮棚戶(hù)區改造民生工程績(jì)效評價(jià)自評如下。
一、項目開(kāi)展情況
1、目標制定
2019年根據省市工作部署，區政府及時(shí)安排史河街道、征遷事務(wù)處、住建局、財政局等單位謀劃、申報2020年度棚戶(hù)區改造任務(wù)，通過(guò)摸底調查、資金測算，我區編制上報了2020棚戶(hù)區改造項目計劃，共申報棚戶(hù)區改造項目2個(gè)，共1388套，均采用實(shí)物安置方式進(jìn)行安置。
此項工作自評得分2分。
2、具體項目落實(shí)
根據職能部門(mén)分工，區征遷事務(wù)處牽頭負責征收工作，史河街道承擔具體征收任務(wù)，住建會(huì )同財政負責征遷資金的籌集等項目前期工作。2020年我區實(shí)施棚戶(hù)區改造項目2個(gè)，1388套，分別為南外環(huán)棚戶(hù)區改造770戶(hù)，史河灣三期棚戶(hù)區改造618戶(hù)。上述項目屬于我區中心城區城中村，居民居住條件差，配套設施極不全，符合六安市棚戶(hù)區改造界定標準，項目于2020年1月進(jìn)行了目標任務(wù)分解。
此項工作自評得分6分。
3、改造方式確定
針對我區政府在建安置房房源有限，商品房庫存量大這一現狀，為響應群眾呼聲，2020年我區在棚戶(hù)區改造安置中搭建購房平臺，創(chuàng )新使用“購房券”進(jìn)行安置，全年未發(fā)生因安置方式不合理，導致棚戶(hù)區改造居民信訪(fǎng)事件。
此項工作自評得分2分。
二、資金落實(shí)
1、資金申請
根據年度計劃申報并下達，2020年中央及省級先后下達我區棚改專(zhuān)項補助資金4939萬(wàn)元，其中中央補助資金4637萬(wàn)元，省級補助資金302萬(wàn)元。
此項工作自評得分3分。
2、資金使用
今年中央及省級下達我區專(zhuān)項補助資金4939萬(wàn)元，在資金使用及撥付中嚴格執行國庫管理制度，做到及時(shí)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用，截止目前我區從國庫支付中心完成撥付4939萬(wàn)元，撥付率達100%。
此項工作自評得分3分。
3、市縣級安排
為保證建設資金及時(shí)到位，區財政局根據區級財力，按照年度棚戶(hù)區改造計劃，積極申報棚改專(zhuān)項債券資金。2020年共申請專(zhuān)項債券資金5.2億元。
此項工作自評得分2分。
4、合法合規性
我區堅決做到專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途，確保工程建設資金安全、高效、廉潔運行，在各級紀委、監委巡視中未發(fā)現相關(guān)違規違紀情況。
此項工作自評得分2分。
三、項目管理
1、規劃編制
根據《轉發(fā)住房城鄉建設部辦公廳等關(guān)于申報2019年棚戶(hù)區改造計劃任務(wù)的通知》（建�！�2018〕196號）文件精神，按照《六安市住房城鄉建委關(guān)于印發(fā)六安市棚戶(hù)區改造范圍及界定標準的通知》（六建保函〔2018〕533號）要求，我區在原三年滾動(dòng)計劃基礎上重新修訂上報了《六安市葉集區2018-2020年城鎮棚戶(hù)區改造三年滾動(dòng)計劃規劃》（中期調整），計劃實(shí)施棚戶(hù)區改造項目13個(gè)，改造戶(hù)數6861戶(hù)，其中貨幣化安置2210套，實(shí)物安置4651套。按照三年滾動(dòng)計劃，2020年我區實(shí)施棚改項目2個(gè)，共1388戶(hù)，均為實(shí)物安置，截止9月底已全面實(shí)施完畢。
此項工作自評得分4分。
2、項目計劃管理
年度改造任務(wù)下達后，我區按時(shí)將2020年棚戶(hù)區改造目標任務(wù)錄入安徽省住房保障信息管理系統，進(jìn)行任務(wù)分解，并根據項目實(shí)施情況及時(shí)更新系統信息，按時(shí)上報月度報表，同時(shí)年初制定的目標任務(wù)未出現項目調整情況，完成度達100%。
此項工作自評得分5分。
3、貸款發(fā)放使用
受?chē)艺哒{整影響，2020年我區未向政策性銀行進(jìn)行貸款，征遷資金來(lái)源于上級補助資金、棚改專(zhuān)項債資金及區國投集團融資。
此項工作自評得分3分。
4、土地、稅費減免政策
在今年棚改項目實(shí)施上我區免收了各項行政事業(yè)性收費和各項稅費優(yōu)惠政策，切實(shí)加大了政策支持力度，為確保我區保障性住房如期開(kāi)工建設奠定了良好基礎。2020年我區共減免稅費232戶(hù)，345.39萬(wàn)元。
此項工作自評得分3分。
5、工程質(zhì)量管理
在安置小區及商品房小區工程質(zhì)量和施工安全管理上，區住建局安全質(zhì)量監督站始終按照省住建廳工程質(zhì)量安全管理和國家強制性標準要求。在質(zhì)量管理中，能夠做到“三階段”，即：事前控制、事中檢查、事后驗收；堅持遵循履行程序、規范行為、審查圖紙、防治通病、監理報告、見(jiàn)證取樣、實(shí)體檢測、樣板引路、分戶(hù)驗收、終身責任等原則，確�？⒐を炇枕樌_標。截止今年底尚無(wú)一例上級相關(guān)部門(mén)及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現存在的工程質(zhì)量問(wèn)題。
此項工作自評得分4分。
四、財務(wù)管理
1、財務(wù)管理制度健全性
為建立健全的棚戶(hù)區改造資金管理制度，保證資金規范、安全運行，區財政局、住建局參照財務(wù)會(huì )計制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金管理辦法》（葉財〔2020〕62號），明確了資金支持范圍，規范撥付流程。
此項工作自評得分4分。
2、資金使用合規性
2020年我區棚戶(hù)區改造資金管理和使用，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，按規定撥付，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法規定，棚戶(hù)區改造資金撥付根據項目進(jìn)度和合同約定，由實(shí)施單位申請，區財政部門(mén)審批，區城投集團撥付的程序進(jìn)行，審批手續齊全、程序到位。
此項工作自評得分5分。
3、財務(wù)監控有效性
2020年棚戶(hù)區改造上級補助資金及區級財政配套資金管理安全、使用高效，在各級主管部門(mén)開(kāi)展的`專(zhuān)項督查中尚未發(fā)現違規問(wèn)題。此項工作自評得分5分。
五、項目產(chǎn)出
1、開(kāi)工完成情況
2020市級下達我區棚戶(hù)區改造新開(kāi)工建設1388套，共2個(gè)項目。上述項目均已于9月全面開(kāi)工，開(kāi)工任務(wù)完成率100%。
此項工作自評得分25分。
2、基本建成任務(wù)完成情況
2020年我區暫無(wú)棚戶(hù)區改造基本建成任務(wù)。
此項工作自評得分10分。
六、項目效益
1、探索創(chuàng )新
在棚戶(hù)改造安置方面，今年我區采用貨幣化與實(shí)物安置相結合的方法進(jìn)行安置，創(chuàng )新出臺了“購房券”安置辦法，強化激勵機制，進(jìn)一步豐富了征遷群眾的安置選房面，減少了政府過(guò)渡安置費支出，推動(dòng)了征遷工作的順利開(kāi)展。
此項工作自評得分2分。
2、廉政風(fēng)險防控情況
為認真貫徹落實(shí)《省住建廳轉發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)住房保障廉政風(fēng)險防控制度的通知》精神，我局及時(shí)出臺了《葉集試驗區推進(jìn)住房保障廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案》，為確保住房保障工作的順利開(kāi)展，建立了廉政風(fēng)險防范體系，有效防范和化解廉政風(fēng)險，全年住房保障工作未發(fā)生違規違紀行為。
此項工作自評得分2分。
3、群眾滿(mǎn)意度
我區自開(kāi)展住房保障工作以來(lái)，能夠及時(shí)對全區來(lái)訪(fǎng)、咨詢(xún)人員做到耐心講解相關(guān)政策、申請程序，能及時(shí)解決信訪(fǎng)渠道所反映的問(wèn)題，全年無(wú)一例事件及越級上訪(fǎng)事件發(fā)生，同時(shí)對2020年棚改拆遷戶(hù)開(kāi)展了群眾滿(mǎn)意度問(wèn)卷抽查，群眾滿(mǎn)意度達100%。
綜上，2020年我區棚戶(hù)區改造民生工程績(jì)效評價(jià)自評97分。
攀枝花績(jì)效自評報告2
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的大力配合下，我縣北岸棚戶(hù)區改造工作任務(wù)得以順利推進(jìn)，大量棚改居民住進(jìn)高品質(zhì)住宅小區，群眾居住環(huán)境得到有效改善和提升，棚戶(hù)區改造工作計劃至2016年起到2020年，全面完成名山街道現存城鎮危舊房屋(不包含公房、廠(chǎng)礦企業(yè)和2008年后新建房屋)的拆遷和環(huán)境綜合整治工作。項目稱(chēng)為豐都縣北岸城區棚戶(hù)區改造，該項目涉及名山街道花園、雙桂、東作門(mén)、連新路四個(gè)社區，約8978戶(hù)，建筑面積約81.2萬(wàn)㎡(其中:住宅73.8萬(wàn)㎡，非住宅7.3萬(wàn)㎡)，占地394.7畝。
(二)項目資金情況。
截至2021年12月31日“名山棚戶(hù)區改造”項目資金到位18797.19萬(wàn)元，全年使用資金18797.19萬(wàn)元，結余為0元。
(三)績(jì)效目標。
年初設定目標:完成名山街道現存城鎮危舊房屋(不包含公房、廠(chǎng)礦企業(yè)和2008年后新建房屋)的拆遷和環(huán)境綜合整治工作。
(四)職能職責。
負責自然資源調查監測評價(jià);負責自然資源統一確權登記工作;負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負責自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用負責建立空間規劃體系并監督實(shí)施;貫徹執行國土空間用途管制制度和城鄉規劃政策并監督實(shí)施;負責自然資源文化的挖掘、研究、保護和利用工作;承擔國土空間生態(tài)修復。負責本區域國土空間生態(tài)修復規劃的編制報批并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復工程負責實(shí)施最嚴格的耕地保護制度;負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作;負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規劃并實(shí)施;負責礦產(chǎn)資源管理工作;負責測繪地理信息管理工作;承擔空間規劃和自然資源管理的督察工作。
二、績(jì)效目標完成情況分析
(一)總體績(jì)效目標完成情況分析
對照總體目標全年實(shí)際完成100%。
(二)績(jì)效指標完成情況分析
(1) 數量指標。戶(hù)數8978戶(hù)，面積81.2萬(wàn)㎡，占地394.7畝，全年實(shí)際完成情況100%。
(2) 質(zhì)量指標。改善居民居住環(huán)境。
(3) 時(shí)效指標。安置補助資金撥付及時(shí)。
(4)社會(huì )效益指標。提高居民整個(gè)生活質(zhì)量。
(5)滿(mǎn)意度指標。主管部門(mén)滿(mǎn)意度≥90%，群眾滿(mǎn)意度≥90%。
(三)評價(jià)結果
本項目自評得分94分，達到預期績(jì)效目標。
三、存在問(wèn)題
(一)項目管理方面的問(wèn)題
無(wú)
(二)資金使用方面的'問(wèn)題
無(wú)
(三)項目績(jì)效方面的問(wèn)題
無(wú)
(四)其他方面的問(wèn)題
無(wú)
四、下一步改進(jìn)措施
在今后的工作中將繼續做好績(jì)效目標自評
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，績(jì)效評價(jià)結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
攀枝花績(jì)效自評報告3
根據《關(guān)于印發(fā)<12月份民生工程工作安排計劃>的通知》（財民生辦函〔2021〕31號）要求，現將2021年棚戶(hù)區改造績(jì)效評價(jià)自評情況報告如下：
一、目標任務(wù)完成情況
�。ㄒ唬├吓f小區改造方面
2021年省下達我市老舊小區改造任務(wù)為：改造27個(gè)老舊小區、建筑面積158.38萬(wàn)平方米，涉及居民21122戶(hù)。我市已全面完成省下達的目標任務(wù)，并于2021年11月底前全部通過(guò)竣工驗收。通過(guò)“一次改，改到位”，實(shí)現“路面平了，道路寬了，路燈亮了，設施全了，環(huán)境美了”，受到廣大居民好評。2021年11月，我市成功入選全國第一批城市更新試點(diǎn)市，7個(gè)老舊小區改造納入城市更新項目。住建部建筑節能與科技司2021年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報（第二期），刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區活動(dòng)場(chǎng)地設施建設》一文，專(zhuān)門(mén)介紹推廣我市經(jīng)驗做法。
�。ǘ┡飸�(hù)區改造方面
2021年，我市計劃實(shí)施省級棚戶(hù)區改造新開(kāi)工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前，我市已完成棚改新開(kāi)工1879套，占省目標任務(wù)的125%；基本建成1803套，占省目標任務(wù)的119%，均已超額提前完成省級目標任務(wù)。
二、主要做法
�。ㄒ唬├吓f小區改造方面
1.高位推動(dòng)，完善組織協(xié)調機制。一是加強組織領(lǐng)導。成立以市政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，縣區政府和住建等相關(guān)部門(mén)、單位負責人為成員的市老舊小區改造工作領(lǐng)導小組�？h區也成立相應工作機構，實(shí)行“一把手”負責制，建立工作專(zhuān)班，明確包保領(lǐng)導、責任單位、完成時(shí)限，定期開(kāi)展工作調度。二是充分尊重民意。將老舊小區改造作為重要民生工程和發(fā)展工程，組織社區工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓，詳細了解改造方案、吃透政策，做好入戶(hù)宣傳和協(xié)調溝通工作。改造前，問(wèn)需于民；改造中，問(wèn)計于民；改造后，問(wèn)效于民；充分吸納居民意見(jiàn)，將“怎么改”與“怎么管”同步考慮，制訂改造后老舊小區管理方案，突出長(cháng)效管理。三是加強協(xié)調督辦。市老舊小區改造工作領(lǐng)導小組辦公室統籌老舊小區改造工作，嚴格落實(shí)“旬督查、月通報、季考核”制度，及時(shí)通報工作進(jìn)展，協(xié)調解決項目存在的問(wèn)題和矛盾，促進(jìn)工程順利進(jìn)展。
2.精心謀劃，優(yōu)化改造設計方案。在深入開(kāi)展調查摸底、充分征求居民意見(jiàn)基礎上，編制2020-2022年老舊小區改造計劃和“十四五”老舊小區改造規劃，制訂年度改造計劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區功能修補專(zhuān)項規劃》，以控規單元為單位，充分征求居民意見(jiàn)，推進(jìn)相鄰小區及周邊地區聯(lián)動(dòng)改造，按照“缺什么、補什么”的原則，實(shí)施基礎設施補短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點(diǎn)開(kāi)展違章拆除，雨污分流，道路和水電氣管網(wǎng)整治，通訊線(xiàn)纜整治，綠化提升，海綿城市建設，增設停車(chē)位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設施，適老化改造等內容，并結合小區實(shí)際，增設養老、托幼、居民活動(dòng)中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設施。優(yōu)選設計隊伍，在方案設計階段，通過(guò)“兩上兩下”，充分征求并吸納居民意見(jiàn)，多輪修改，確保規劃設計方案充分體現民意。
3.打造樣板，提升老舊小區品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區作為試點(diǎn)，按照“統一顏色、風(fēng)格、樣式，留住城市記憶，與周邊服務(wù)設施共建共享”的設計理念，聚焦小區雨污分流和道路設施改造、小區出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設施建設，我局會(huì )同規劃、發(fā)改、公安、數據資源等部門(mén)，邀請省市規劃設計專(zhuān)家多次召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究，對涉及方案嚴格把關(guān)。組織老舊小區改造技術(shù)指導組綠化、市政、供排水方面專(zhuān)業(yè)人員，深入現場(chǎng)督查指導，強化設計、施工、竣工驗收、后期管理全過(guò)程管控，為全面提升我市老舊小區品質(zhì)提供范例。
4.加強監管，致力打造滿(mǎn)意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強城鎮老舊小區改造工程質(zhì)量安全管理的通知》，加強工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導居民參與，在每個(gè)改造小區選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監督員，全程參與工程設計、施工、驗收。三是堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格項目審批和招投標程序，做到程序合法規范，方案科學(xué)合理，過(guò)程公開(kāi)透明。四是將施工單位自檢、監理單位監理、社區和業(yè)主代表參與管理、縣區住建部門(mén)監管與市住建部門(mén)派駐現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導監督相結合，落實(shí)全方位、多層次、網(wǎng)格化監管，提高項目建設質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區住建部門(mén)牽頭，組織設計、施工、監理單位以及社區負責人、居民代表參加，嚴格按程序對改造工程進(jìn)行竣工驗收并考核評分。
5.多方籌資，提高資金使用績(jì)效。一是建立共擔機制。按照政府主導、社會(huì )參與、居民共擔的'總體思路，老舊小區改造費用原則上由政府主導，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，指導管線(xiàn)單位在小區改造的同時(shí)對老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵利用老舊小區閑置房產(chǎn)改造成居民活動(dòng)中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng )新籌資模式。積極申報爭取中央和省級補助資金，明確市、區（縣）資金分攤比例。鼓勵區（縣）樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”理念，引入社會(huì )化資本參與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設施投資和后期管理，實(shí)現建設、管理、運維一體化。三是完善資金管理制度。會(huì )同市財政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區改造專(zhuān)項資金管理辦法》，進(jìn)一步明確各類(lèi)資金用途，嚴控工程造價(jià)，加強資金監管。要求縣區及時(shí)籌措配套資金，為老舊小區改造提供資金保障。
6.加裝電梯，解決居民爬樓難。為解決試點(diǎn)期間發(fā)現的新情況、新問(wèn)題，確保政策的連續性和加裝電梯工作持續推進(jìn)，市住建、規劃、市場(chǎng)監管、財政部門(mén)今年4月聯(lián)合出臺《銅陵市既有多層住宅增設電梯指導意見(jiàn)（修訂）》，依據《民法典》適時(shí)調整征集居民意見(jiàn)的比例和同意率；提出不同樓層出資參考比例，便于業(yè)主協(xié)調一致意見(jiàn)；精簡(jiǎn)申報程序，建立部門(mén)聯(lián)合審查工作機制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道，強化屬地安全質(zhì)量監管；明確增設電梯工作所需資金，在財政給予適當獎補的基礎上，可采取業(yè)主自籌自建與社會(huì )資本代建使用者付費等方式。鼓勵轄區建立加裝電梯工程隊伍庫，通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。目前全市已有26個(gè)單元加裝電梯建成投入使用，40個(gè)單元陸續進(jìn)入施工階段。
7.立足長(cháng)遠，推動(dòng)改造后期管理常態(tài)長(cháng)效。將老舊小區改造與后期管理同步考慮，通過(guò)制訂物業(yè)服務(wù)方案，明確和公示物業(yè)費標準，公開(kāi)選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續推進(jìn)老舊小區準物業(yè)服務(wù)考核，考核結果與物業(yè)企業(yè)信用評價(jià)和市場(chǎng)招投標掛鉤，實(shí)現優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂(yōu)，紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨，開(kāi)通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號，搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺，及時(shí)處理物業(yè)投訴問(wèn)題，提供維修、家政等便民服務(wù)。開(kāi)展陽(yáng)光新村等6個(gè)老舊小區車(chē)輛亂停放專(zhuān)項集中整治行動(dòng)，印發(fā)實(shí)施方案，建立執法聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)老舊小區道路命名和錄入交警平臺、停車(chē)線(xiàn)施劃、宣傳勸導、依法處理、互通互認等工作。
通過(guò)實(shí)施27個(gè)老舊小區改造，解決了群眾急難愁盼問(wèn)題，取得了明顯成效：利用小區邊角和空閑地塊，共增建停車(chē)位1900余個(gè)，緩解老舊小區停車(chē)難；引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運公司投資新建非機動(dòng)車(chē)充電樁1100個(gè)，杜絕“飛線(xiàn)”充電安全隱患；增設及更換路燈1308盞、增設樓道燈8259個(gè)，解決居民夜間出行不便；銅官區新城花園、解放東村等4個(gè)小區實(shí)施供電和通訊線(xiàn)纜下地改造，義安區天使小區、觀(guān)湖東苑二期和樅陽(yáng)縣商城一期、金壇花園小區實(shí)施通訊線(xiàn)纜下地改造，老洲鎮大包墩東苑實(shí)施通訊線(xiàn)纜橋架方式改造，破解老舊小區“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復路面21萬(wàn)平方米，綠化提升10.12萬(wàn)平方米，增設智能安防設施125套，共完成改建公共活動(dòng)廣場(chǎng)約46000平方米，配置健身器材220套、健身步道11.8公里，改建居民活動(dòng)中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米，提升了居住品質(zhì)。
�。ǘ┡飸�(hù)區改造方面
1.快速啟動(dòng)工作。一是在2021年棚改任務(wù)計劃確認基礎上，我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市2021年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》（棚指〔2021〕1號），明確各縣區本年度工作任務(wù)。二是為規范推進(jìn)棚改工作，我局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<銅陵市2021年民生工程棚戶(hù)區改造實(shí)施方案>的通知》，要求責任單位對標對表抓調度、強化聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、依法依規抓強拆，確保完成年度目標任務(wù)。
2.常抓統籌調度。一是組織調度推進(jìn)。7月，我局召開(kāi)年中棚改和征收安置調度會(huì )，對各縣區棚改滯后問(wèn)題一一梳理，做到問(wèn)題件件清，應對方案件件有，確保后續棚改工作持續推進(jìn)。二是現場(chǎng)調度推進(jìn)。9月，市政協(xié)副主席孫中輝現場(chǎng)視察獅子山獨立工礦區棚改項目，詳細了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難，對此指出各級各相關(guān)部門(mén)要協(xié)調聯(lián)動(dòng)，加快工作推進(jìn)，建立工作專(zhuān)班，積極協(xié)調解決具體問(wèn)題；局分管領(lǐng)導多次帶隊前往銅官區獅子山獨立工礦區、樅陽(yáng)縣上碼頭、義安區五松城區城北片進(jìn)行現場(chǎng)督查，對督查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)提出相應解決措施，要求相關(guān)棚改項目加快推進(jìn)速度，做好棚改任務(wù)完成工作。三是強化督查推進(jìn)。建立目標責任機制，將棚改納入市黨政機關(guān)目標管理考核，對縣區黨政領(lǐng)導實(shí)行雙考核，并與縣區簽訂目標責任書(shū)，出臺考核測評辦法，明確目標任務(wù)、責任主體、推進(jìn)措施、考核獎懲；建立督辦問(wèn)責機制，實(shí)行交辦、會(huì )商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報制度。
3.做好資金保障。2021年積極爭取中央和省級棚改專(zhuān)項資金、保障性安居工程專(zhuān)項資金等政策性補助資金3176萬(wàn)元；組織縣區申報發(fā)行棚改專(zhuān)項債券4.2億元，為棚戶(hù)區改造和城市基礎設施建設提供資金支持。
4.加大對外宣傳。棚戶(hù)區改造作為省民生工程項目，我局高度重視，采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語(yǔ)等多種形式，面向受益對象開(kāi)展宣傳，提高群眾知曉度和滿(mǎn)意度。我局在人民日報安徽頻道、銅陵日報、銅陵網(wǎng)絡(luò )臺、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇；在市住房城鄉建設局網(wǎng)站設立“民生工程”專(zhuān)欄，每月公示市住房城建系統民生工程項目?jì)热莺瓦M(jìn)展情況，有效提高了群眾知曉度。
三、下步工作安排
�。ㄒ唬├吓f小區改造方面
1.鞏固老舊小區改造成果。指導縣區堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮居民主體作用，認真制訂落實(shí)小區長(cháng)效管理方案，公開(kāi)選聘綜合實(shí)力強、管理業(yè)績(jì)好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面，在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個(gè)小區開(kāi)展“紅色物業(yè)”創(chuàng )建工作，搭建社區、業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺，促進(jìn)小區管理規范有序，各類(lèi)設施得到有效維護。
2.進(jìn)一步細化改造方案。組織縣區政府會(huì )同社區及相關(guān)單位深入2022年擬改造的31個(gè)老舊小區調查改造小區的具體情況，了解居民需求。公開(kāi)選聘具有豐富經(jīng)驗、綜合實(shí)力強的設計單位，努力提升老舊小區改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區實(shí)際和居民意愿深化方案設計，不斷豐富和完善老舊小區改造計劃和內容，因地制宜推進(jìn)大片區統籌改造、跨片區組合改造，實(shí)施服務(wù)設施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源，補齊基本公共服務(wù)配套短板，推進(jìn)公共服務(wù)設施配套建設及其智能化改造，創(chuàng )建一批完整社區、綠色社區，打造亮點(diǎn)特色，促進(jìn)城市綜合更新改造提升。
3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機制，在明確上級補助和市、區（縣）兩級財政資金作為籌資主渠道前提下，鼓勵創(chuàng )新融資方式。鼓勵多個(gè)小區改造項目打包運作，將老舊小區基礎設施改造與部分房屋拆除改建、增建相結合，完善小區各項功能，提升小區品質(zhì)和價(jià)值，運用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì )力量，尤其是實(shí)力雄厚的企業(yè)整體承接改造項目，參與老舊小區改造。
�。ǘ┡飸�(hù)區改造方面
1.做好迎檢準備工作。繼續督促縣區做好與市第三方績(jì)效評價(jià)和上級考核工作，針對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對接了解我市棚改項目年尾排名情況，并認真做好考核迎檢準備。
2.做好明年棚改規劃工作。堅持量力而行、盡力而為原則，做好2022年棚改項目總體安排。進(jìn)一步梳理2018-2020年三年棚改計劃，從推進(jìn)城市發(fā)展和重點(diǎn)項目建設需求出發(fā)，計劃2022年棚戶(hù)區改造1020套，做到早謀劃、早落實(shí)。
3.做好資金爭取工作。針對明年棚改項目，堅持政策導向，積極與省住建廳對接，搶抓棚戶(hù)區改造政策機遇，把推進(jìn)棚戶(hù)區改造作為工作的重中之重，全力做好棚改項目上級補助資金、專(zhuān)項債券申報工作，為棚改工作順利實(shí)施提供保障。
攀枝花績(jì)效自評報告4
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。按照國家關(guān)于推進(jìn)棚戶(hù)區改造的總體要求，以及省市開(kāi)展“美麗縣城”建設的工作部署，為了改造老城區臟亂差問(wèn)題突出的棚戶(hù)區，提升城市形象，尋甸縣2019年啟動(dòng)實(shí)施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區3個(gè)片區棚戶(hù)區改造項目，涉及拆遷戶(hù)600余戶(hù)，項目概算總投資14.6億元，資金主要通過(guò)申請棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財政、住建等部門(mén)的大力支持下，2019年、2020年分別取得城鎮保障性安居工程建設指標900套。棚戶(hù)區改造項目采用異地實(shí)物安置為主，在縣城北片區配套建設安置小區，新建安置房1800套，配套商業(yè)開(kāi)發(fā)、醫院、農貿市場(chǎng)等設施。
為推進(jìn)棚戶(hù)區改造項目，2019年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶(hù)區改造工作實(shí)施方案》，成立工作領(lǐng)導小組和指揮部，明確棚戶(hù)區改造堅持政府主導與市場(chǎng)運作相結合、統籌規劃與分步實(shí)施相結合、整體拆遷與風(fēng)貌改造相結合、棚戶(hù)區改造與保障性住房建設相結合、拆遷安置與保障性住房建設相結合5項原則，用3年時(shí)間完成改造，分兩期實(shí)施，其中第一期實(shí)施月甲、小碑村、老仁德一小3個(gè)片區，安置小區建設即為當前實(shí)施的北二環(huán)以北建設項目。安置小區建設占地132畝，建設規模28.6萬(wàn)平方米，2019年9月全面開(kāi)工，2020年4月中旬逐步停工，2021年2月27日復工，目前項目建設正常推進(jìn)，現已封頂11個(gè)棟號，封頂樓棟面積105000平米1232套，其余樓棟正進(jìn)行主體工程施工，完成形象進(jìn)度70%，審核完成產(chǎn)值累計約4.6億。確權且撥付工程進(jìn)度款3.7億元，土地證辦理支付1.54億元。
2019年獲得棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券（一期）資金4億元、2021年2.3億元，到位中央專(zhuān)項補助資金、中央預算內資金1.22億元、省級補助資金780.46萬(wàn)元，棚戶(hù)區改造項目到位資金共7.6億元，撥付縣棚改指揮部賬戶(hù)5.3億元。截至2022年3月底，指揮部已根據項目進(jìn)度撥付工程款24529.58萬(wàn)元、縣住建局撥付工程款9610.27萬(wàn)元，向第三方中介機構設計院、律師事務(wù)所、會(huì )計事務(wù)所和測繪等7個(gè)部門(mén)撥付資金2219.49萬(wàn)元，用于土地收儲資金15847.2萬(wàn)元，土地出讓金稅費、不動(dòng)產(chǎn)測繪費467.28萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。整個(gè)項目計劃2024年底前完成，安置房小區計劃2022年12月31日前基本建成。
�。ㄈ╉椖拷M織管理情況。為有序推動(dòng)項目，成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的縣棚戶(hù)區改造工作領(lǐng)導小組，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下成立尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部，指揮部下設綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補償安置工作組、工程建設工作組、社會(huì )穩定組，工作人員從相關(guān)單位抽調。指揮部制定了《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部財務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部差旅費、會(huì )議費、培訓費報銷(xiāo)制度》、《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶(hù)區改造工作指揮部考勤管理制度》，項目由尋甸城鄉投資開(kāi)發(fā)集團有限公司負責實(shí)施。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。建立科學(xué)、合理的項目支出績(jì)效評價(jià)管理體系，提高財政資源配置效率和使用效益。對象包括納入政府預算管理的所有項目支出，內容主要包括項目總體績(jì)效目標、各項績(jì)效指標完成情況以及預算執行情況。對未完成績(jì)效目標或偏離績(jì)效目標較大、預算執行率偏低的項目要分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、依據、評價(jià)指標體系評價(jià)方法、評價(jià)標準、評價(jià)抽樣等�？�(jì)效評價(jià)應當遵循科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明的原則，主要依據《尋甸縣項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》進(jìn)行，采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法，評價(jià)標準通常包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。由項目單位先開(kāi)展自評，財政局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對單位自評進(jìn)行抽查復核。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據指標評價(jià)體系，對照指標進(jìn)行逐項目進(jìn)行評分，總分值100分，自評分值93分，評價(jià)結論為優(yōu)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。項目立項符合法律法規、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規劃以及部門(mén)職責，項目申請、設立過(guò)程符合相關(guān)要求。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況分析。項目到位資金率為52%，預算執行率為100%，資金使用符合相關(guān)的財務(wù)管理制度，項目實(shí)施單位財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實(shí)施符合相關(guān)管理規定。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析。市級下達項目計劃為2022年12月31日前基本建成1800套，現完成1232套，完成率68.4%，項目全部建成后為1851套，實(shí)際完成率為102.8%。質(zhì)量達標率為100%。項目實(shí)行勘察、設計、施工EPC總承包模式，通過(guò)公開(kāi)招標選聘專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢(xún)機構控制成本，審計機構進(jìn)行成本核算。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析。通過(guò)項目的實(shí)施，帶動(dòng)地方發(fā)展，拉動(dòng)投資，有效改善臟、亂、差現象，完善配套基礎設施，完善城市功能，提升城市面貌，有效改善人居環(huán)境，提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、主要經(jīng)驗及做法。
項目實(shí)行勘察、設計、施工EPC總承包模式，通過(guò)公開(kāi)招標選聘專(zhuān)業(yè)造價(jià)咨詢(xún)機構控制成本，審計機構進(jìn)行成本核算。認真學(xué)習專(zhuān)項債券項目的使用范圍、資金監管流程、財務(wù)審計流程等內容，增強理論指導實(shí)踐的能力，進(jìn)一步提高全局干部職工的.專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù)運用水平。
六、存在的問(wèn)題及原因分析。
項目原計劃通過(guò)申請棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元，隨著(zhù)國家政策調整，專(zhuān)項債發(fā)行總額不得超過(guò)總投資的50%，現發(fā)行棚改專(zhuān)項債共6.3億元，縣級財政籌措的3.6億元也不能到位，現到位上級專(zhuān)項補助資金共1.3億元，資金缺口7億元。
七、有關(guān)建議。
�。ㄒ唬┘涌祉椖咳谫Y，盡快解決資金不足問(wèn)題。
�。ǘ┩晟浦贫润w系，優(yōu)化相關(guān)管理辦法。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，進(jìn)一步提高資金撥付效率。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
攀枝花績(jì)效自評報告5
為進(jìn)一步規范和加強2021年度專(zhuān)項債券項目資金管理，提高財政資金使用效益，根據《吉林省財政廳關(guān)于開(kāi)展2021年度地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》的有關(guān)規定，形成2021年洮南市棚戶(hù)區改造項目績(jì)效評價(jià)報告。
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為改善洮南市現有棚改地塊平房房屋分散、破損嚴重，配套基礎設施不完善、環(huán)境質(zhì)量較差、出行不便等現象，從而建設了2021年洮南市棚戶(hù)區改造項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該項目）。
該項目包含四個(gè)棚戶(hù)區改造項目，即洮南市馨楓雅居小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積6.7055萬(wàn)㎡、洮南市御墅別苑小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積9.5571萬(wàn)㎡、洮南市璀璨隆庭小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積12.8584萬(wàn)㎡及洮南市安泰嘉園小區棚戶(hù)區改造建設項目總建筑面積3.5058萬(wàn)㎡。
該項目2021年申請專(zhuān)項債券0.8億元，截至2021年末，0.8億元已全部投入項目使用，按照績(jì)效目標內容有序建設中。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
總體目標：有效貫徹落實(shí)省廳的決策部署，加強政府專(zhuān)項債券項目資金管理，提高專(zhuān)項債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險。
階段性目標：完成對洮南市棚戶(hù)區改造項目2021年度績(jì)效評價(jià)。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目標、對象和范圍。
1.評價(jià)目的：了解專(zhuān)項債券項目資金使用和效益情況，進(jìn)一步規范專(zhuān)項債券項目管理，提高財政資金使用效益。
2.評價(jià)對象和范圍：洮南市棚戶(hù)區改造項目2021年度項目實(shí)施情況及債券使用情況。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
1.評價(jià)原則：遵循實(shí)事求是、公正公開(kāi)、績(jì)效相關(guān)、重點(diǎn)核查的原則。
2.評價(jià)指標體系：從決策、管理、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，具體包括程序規范性、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項目效益、滿(mǎn)意度等多項二級指標。
3.評價(jià)方法：采用定性描述、定量分析法，客觀(guān)確定項目預期績(jì)效目標的實(shí)現程度。采用比較法，對比實(shí)際成效與績(jì)效目標的偏差，進(jìn)行效益分析。
4.評價(jià)標準：主要為計劃標準、行業(yè)標準，以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價(jià)標準。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準備。迅速安排部署，明確評價(jià)對象、內容、方法和工作步驟，確�？�(jì)效評價(jià)工作按時(shí)完成。
2.組織實(shí)施。安排部署評價(jià)工作，要求本著(zhù)實(shí)事求是的原則，客觀(guān)評價(jià)。
3.分析評價(jià)。一是合理設置評價(jià)指標體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項進(jìn)行單一評價(jià)，對自評表相關(guān)數據進(jìn)行分析，對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比，得出項目實(shí)施績(jì)效結論。
三、綜合評價(jià)情況及評論結論（附相關(guān)評分表）
根據績(jì)效評價(jià)指標體系，2021年洮南市棚戶(hù)區改造項目項目最終評分結果為89分，評級等級為"良"，具體得分情況如下：
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
�。�1）新增地方政府專(zhuān)項債券項目申報的政策依據與程序規范性
該項目是省住房和城鄉建設廳計劃的棚戶(hù)區改造項目，屬于重大項目，符合專(zhuān)項債券支持領(lǐng)域和方向情況。
該項目立項審批符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和市縣區城市發(fā)展規劃。根據國家關(guān)于棚改項目要求，本項目已通過(guò)可行性研究報告及評審、用地預審、規劃選址、立項批復、用地規劃許可、工程規劃許可及施工許可證。
該項目已納入財政部地方政府債務(wù)管理系統項目庫和發(fā)改委國家重大項目建設庫，項目資金已納入政府性基金預算管理。
�。�2）新增地方政府專(zhuān)項債券績(jì)效目標設定的合理性與指標明確性
根據該項目專(zhuān)項債券收益與自求平衡方案，項目分四個(gè)小區建設，總建筑面積326268平米，根據測算，預計項目騰空土地出讓及配套商業(yè)設施出售收益114，667.06萬(wàn)元。通過(guò)本項目的實(shí)施，改善洮南市棚戶(hù)區居民的居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)。
根據該項目實(shí)施方案中項目主要建設內容，項目主要產(chǎn)出指標為：洮南市馨楓雅居小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積6.7055萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積6.2202萬(wàn)㎡，公建建筑面積為0.0742萬(wàn)㎡，地下建筑面積0.4111萬(wàn)㎡。洮南市御墅別苑小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積9.5571萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積8.7146萬(wàn)㎡，公建建筑面積為0.1275萬(wàn)㎡，地下建筑面積0.715萬(wàn)㎡。洮南市璀璨隆庭小區棚戶(hù)區城中村回遷改造項目總建筑面積12.8584萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積9.7755萬(wàn)㎡，公建建筑面積為1.1572萬(wàn)㎡，地下建筑面積1.9257萬(wàn)㎡。洮南市安泰嘉園小區棚戶(hù)區改造建設項目總建筑面積3.5058萬(wàn)㎡，其中住宅建筑面積3.4082萬(wàn)㎡，公建建筑面積為0.0546萬(wàn)㎡，地下建筑面積0.043萬(wàn)㎡。主要效益指標為：項目騰空土地出讓及配套商業(yè)設施出售可用于還款收益114，667.06萬(wàn)元。項目效益指標數值清晰，可衡量，能夠與項目目標任務(wù)數量相對應。
�。�3）編制新增地方政府專(zhuān)項債券資金平衡方案科學(xué)性和資金分配的合理性
2018-2019年，由洮南市發(fā)展和改革局主持，先后召開(kāi)了該項目四個(gè)小區可行性研究報告評審會(huì )。根據洮南市發(fā)展和改革局立項批復，該項目總投資為112，085.00萬(wàn)元。項目投資額編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證且編制標準明確。項目單位的平衡方案以財務(wù)評價(jià)報告為依據，中興財光華會(huì )計師事務(wù)所（特殊普通合伙）吉林分所出具的《財務(wù)評價(jià)報告》認為，在相關(guān)建設單位對項目收益預測及其所依據的各項假設前提下，本次評價(jià)的項目預期收益能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現項目收益和融資自求平衡。北京君澤君（長(cháng)城）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)認為，根據《財務(wù)評價(jià)報告》，在相關(guān)棚戶(hù)區改造單位對項目收益預測及其所依據的各項假設前提下，本次評價(jià)的洮南市棚改專(zhuān)項債券預期土地出讓收入扣除對應的政府性資金后的收入及配套商業(yè)設施銷(xiāo)售收入能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現項目收益和融資自求平衡，符合“財預[2017]89號文”和“財預[2018]28號文”的相關(guān)規定。編制的內容與申請專(zhuān)項債券項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>
資金分配合理性。該項目總投資為112，085.00萬(wàn)元，2021年預算資金安排42，785.00萬(wàn)元，占38.17%，棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券資金69，000.00萬(wàn)元，占61.83%。項目資本金設定符合《國務(wù)院關(guān)于調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》中最低資本金比例為20%的要求。
該項目2021年申請專(zhuān)項債券8，000.00萬(wàn)元，專(zhuān)項債券資金分配與項目實(shí)際需求相適應，預算資金、債券資金額度分配符合專(zhuān)項債發(fā)債要求。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
�。�1）新增地方政府專(zhuān)項債券資金管理制度健全性及組織實(shí)施有效性
該項目2021年度發(fā)行政府專(zhuān)項債8，000.00萬(wàn)元，實(shí)際撥付項目單位8，000.00萬(wàn)元。該項目單位制定專(zhuān)項債券資金管理辦法，嚴格按照《吉林省新增地方政府債券資金操作規程（試行）》有關(guān)規定進(jìn)行管理，工程款及項目相關(guān)款項支出。項目基本按照國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度、債券資金管理的有關(guān)規定、項目融資平衡方案或相關(guān)立項批復文件中列明的建設范圍和用途使用資金，根據工程量填寫(xiě)申請，經(jīng)市財政廳審核后方可進(jìn)行撥付。
該項目建設按照安全生產(chǎn)管理辦法，開(kāi)展組織、協(xié)調、施工等工作。項目工程變更嚴格按照要求執行，工程變更內容與目標建設內容相一致，工程量變更與實(shí)際建設需求相匹配。項目建設期間，未發(fā)生重大安全事故，不存在未達到安全文明施工要求的事件。項目資料檔案管理規范、有效，資料完整。項目采購、建設、檔案管理等方面制度執行有效。項目暫未竣工驗收。
該項目預測收入133，058.89萬(wàn)元，應還本息92，373.40萬(wàn)元，該項目對債券資金發(fā)行、續存等用途進(jìn)行了信息披露。該項目專(zhuān)項債券資金按照申請撥付至，支付進(jìn)度正常。該項目資金使用及采購嚴格按照各項流程進(jìn)行。
�。�2）新增地方政府專(zhuān)項債券資金使用情況
該項目編制了科學(xué)合理的實(shí)施計劃，資金建設運營(yíng)期間按照計劃執行；公司成立項目部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化施工及管理。該項目建設期間，項目資金為專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)用，不存在地方政府擅自動(dòng)用項目資金情況。項目實(shí)施單位按要求設立資金專(zhuān)戶(hù)，遵守專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)管、專(zhuān)款專(zhuān)用原則，專(zhuān)項債券資金只用于對應項目建設，未發(fā)成超出使用范圍規定的支出情況。
該項目單位沒(méi)有被中國人民銀行列入征信系統黑名單。項目均及時(shí)繳納了應當承擔的專(zhuān)項債利息。該項目收入為騰空土地出讓收入及其他商業(yè)配套設施收入，預測收入133，058.89萬(wàn)元；成本為各種政策性成本、應繳納的增值稅及附加、印花稅、所得稅等相關(guān)稅費18，391.83萬(wàn)元；預期收益114，667.06萬(wàn)元，項目收入、成本及預期收益合理，項目全生命周期預期收益與專(zhuān)項債券規�；酒ヅ�，專(zhuān)項債券期限與項目建設運營(yíng)期限基本匹配。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
�。�1）產(chǎn)出數量
項目形成資產(chǎn)情況：該項目為四個(gè)棚戶(hù)區改造小區，項目可形成回遷住宅2776戶(hù)及商業(yè)配套基礎設施。
項目建設進(jìn)度情況：2021年，項目中璀璨隆庭小區完成工程量的80%，御墅別苑小區完成工程量的90%，馨楓雅居小區完成工程量的95%，安泰嘉園小區完成工程量的95%。
項目建設成本與預期相符。
項目完工后將進(jìn)行居民回遷，不會(huì )閑置。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量
該項目已完工部分符合國家相關(guān)行業(yè)的質(zhì)量檢測標準；符合計劃設計中的功能；項目為異地建設，不涉及拆遷問(wèn)題。項目建成后將用于回遷居住。
項目為棚戶(hù)區回遷項目，目前正在建設中，預計2022年全部建成。
�。�3）產(chǎn)出時(shí)效
項目按計劃開(kāi)工，現正在建設工期中，暫未完工。
項目建設中的風(fēng)險因素暫未影響項目的施工進(jìn)度。
項目按計劃完成階段性工程量。
�。�4）成本
項目資本金安排的建設部分基本落實(shí)到位，項目預備費按規定用于工程建設中。2021年專(zhuān)項債券資金已于2021年底前全部支出，執行率100%。
該項目按計劃分配使用項目建設資金。
項目收益對項目融資成本的覆蓋情況：根據測算，該項目預測收益為114，667.06萬(wàn)元，而項目債務(wù)本息合計為92，373.40萬(wàn)元，覆蓋倍數為1.24倍。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
�。�1）社會(huì )效益
該項目的建設，可以有效改善棚戶(hù)區居民的生活質(zhì)量，提升城市形象。項目在建設期內提供施工崗位，建成后小區周邊可增加就業(yè)機會(huì )。
�。�2）經(jīng)濟效益
項目的實(shí)施過(guò)程中，建設所需的大部分建筑材料和運輸設備將由本地區供應，這將給建筑業(yè)和設備制造業(yè)帶來(lái)一定的發(fā)展機遇，有效帶動(dòng)當地經(jīng)濟。項目建成后，將帶動(dòng)區域商業(yè)發(fā)展，地方可從與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)如餐飲、購物和交通郵電服務(wù)等方面的潛在消費中獲取一定的'收入，以此增加地方財政收入。
�。�3）生態(tài)效益
項目為棚戶(hù)區改造項目，可改善棚戶(hù)區居民居住環(huán)境，提升城市形象。
�。�4）可持續影響
項目建成后可滿(mǎn)足回遷居民使用50年以上。
�。�5）滿(mǎn)意度
服務(wù)對象滿(mǎn)意對，該項目的實(shí)施可改善當地棚戶(hù)區居民破舊住宅條件根據調查顯示，棚戶(hù)區居民對本項目的綜合滿(mǎn)意度為97%，滿(mǎn)意度較高，同時(shí)也對棚戶(hù)區改造后住戶(hù)環(huán)境、實(shí)施效果等方面提出了意見(jiàn)。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法。
多年來(lái)，洮南市現有棚改地塊棚戶(hù)區的落后局面一直影響著(zhù)居民的日常生活，本項目的建設實(shí)施，不僅能夠徹底改變現有棚戶(hù)區居民的居住條件和居住環(huán)境，極大的滿(mǎn)足其居住需求，小區的建成將使多人收益，社會(huì )意義大。
該項目在設計、施工方面貫徹以人為主的理念，通過(guò)全面優(yōu)化設計、加強施工管理、定制施工考核措施等工作，提高棚改小區建成后的居住舒適度。嚴格落實(shí)防塵防治工作，加強各類(lèi)環(huán)保措施，有效減少環(huán)境污染，降低碳排放及粉塵污染。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題及原因分析。
1.該項目績(jì)效目標從總體上對項目的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標進(jìn)行了細化，但對具體單個(gè)項目的預期實(shí)施成果目標細化不到位。
2.若土地市場(chǎng)供求關(guān)系、貨幣政策等出現不利變化，可能影響土地出讓收益水平，進(jìn)而影響整個(gè)項目收益。
六、有關(guān)建議
1.加強項目管理。加強對擬發(fā)債項目的評估，強化對施工單位的管理，督促其合法合規施工，切實(shí)保障項目質(zhì)量。
2.統籌調配各項目收益、充分挖掘項目收益點(diǎn)，穩定項目運營(yíng)收益。挖掘現有設施的經(jīng)濟效益，增加或豐富休息站等運營(yíng)形式，增加項目收入。通過(guò)統籌調配各項目收益、提高運營(yíng)收入，保障對應的政府性基金收入保障償還債券本金和利息，實(shí)現項目收益和融資自求平衡。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
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