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學(xué)校項目績(jì)效自評報告

時(shí)間:2023-06-27 02:56:38 報告 我要投稿

學(xué)校項目績(jì)效自評報告(通用5篇)

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學(xué)校項目績(jì)效自評報告(通用5篇)

  學(xué)校項目績(jì)效自評報告1

  為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號)精神及《教育部關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(教財〔2019〕6號)要求,根據《財政部關(guān)于開(kāi)展2020年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(財監〔2021〕2號),教育部在對各地報送的2020年度支持地方高校改革發(fā)展資金區域績(jì)效自評材料審核評價(jià)基礎上,對2020年度支持地方高校改革發(fā)展資金項目進(jìn)行了績(jì)效自評,F將績(jì)效自評情況報告如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬┺D移支付概況

  1.政策背景

  根據《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010—2020年)》精神,為了促進(jìn)區域間高等教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展,全面提高高等教育質(zhì)量,2010年,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見(jiàn)》(財教〔2010〕567號),要求各地建立地方高校生均撥款標準動(dòng)態(tài)調整機制,逐步提高生均撥款水平,原則上要求到2012年底各地地方高校生均撥款水平不低于12000元,同時(shí)中央財政建立“以獎代補”機制,設立“地方高校生均撥款獎補資金”。同年,為進(jìn)一步加大各級財政投入,完善中央財政對地方高校發(fā)展支持政策,探索和建立保障有力的地方高等教育投入新機制,中央財政在原“中央與地方共建高等學(xué)校資金”基礎上,設立支持地方高校發(fā)展資金,支持地方高校的重點(diǎn)發(fā)展和特色辦學(xué)。

  2016年12月,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔2016〕72號),在原支持地方高校發(fā)展資金、地方高校生均撥款獎補資金基礎上,整合設立了支持地方高校改革發(fā)展資金,重點(diǎn)支持各地改革完善地方高校預算撥款制度,逐步提高生均撥款水平,支持地方高校深化改革和內涵式發(fā)展,加強教學(xué)實(shí)驗平臺、科研平臺、實(shí)踐基地、公共服務(wù)體系和人才隊伍建設,提高教學(xué)水平和創(chuàng )新能力;支持地方按照國家有關(guān)重大決策部署,推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設等。資金采取因素法分配,分配因素包括生均撥款類(lèi)因素、發(fā)展改革類(lèi)因素。生均撥款類(lèi)因素占75%,主要包括生均撥款水平、在校生人數、獎補比例或定額等;發(fā)展改革類(lèi)因素占25%,主要包括地方高校數量、所在區域及財力狀況、學(xué)科水平等質(zhì)量指標、改革管理情況、落實(shí)國家重大政策等(包括“一省一!薄半p一流建設”等)。

  2.資金情況

  中央資金投入情況。根據《財政部教育部關(guān)于提前下達2020年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》(財教〔2019〕202號)及《財政部教育部關(guān)于下達2020年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》(財教〔2020〕73號),2020年度,中央財政下達支持地方高校改革發(fā)展資金共計366.75億元,其中提前下達329.67億元,當年下達37.08億元。

  地方資金投入情況。各。▍^、市)切實(shí)強化省級統籌,積極履行與事權相對應的支出責任,共同推動(dòng)省域內地方高校教育改革發(fā)展。據統計,2020年度地方資金投入共計435.84億元。

 。ǘ┱w績(jì)效目標情況

  1.年度總體績(jì)效目標

  一是各。▍^、市)的地方公辦普通本科高校生均撥款全省平均水平不低于12000元。二是各。▍^、市)的地方公辦普通本科高校預算撥款制度不斷完善。三是各。▍^、市)的地方高校辦學(xué)條件得到改善,辦學(xué)質(zhì)量得到提升,人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新等各方面水平不斷提高,更好服務(wù)區域和國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。四是相關(guān)。▍^、市)地方高校建設一流大學(xué)和一流學(xué)科取得進(jìn)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升,中西部?jì)?yōu)質(zhì)高等教育資源進(jìn)一步增加。

  2.績(jì)效指標

  根據2020年度總體績(jì)效目標,教育部對產(chǎn)出、效益和滿(mǎn)意度指標進(jìn)行了細化,從各。▍^、市)生均撥款、支持的學(xué)科數量、受益學(xué)生、地方高校滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行更精準設定。

 。ㄈ﹨^域績(jì)效目標情況

  2020年初,各。▍^、市)根據區域地方高校改革相關(guān)規劃、資金提前下達額度、上年度專(zhuān)項執行情況等因素,設定區域績(jì)效目標,報教育部、財政部審核。2020年3月,教育部成立績(jì)效目標審核工作組,從績(jì)效目標完整性、相關(guān)性、適當性和可行性等方面,對各。▍^、市)報送的2020年度區域績(jì)效目標表進(jìn)行審核,并反饋審核結果及修改建議,督促有問(wèn)題的。▍^、市)重新修改并報送。2020年6月,財政部、教育部下達2020年支持地方高校改革發(fā)展資金預算,公開(kāi)了2020年支持地方高校改革發(fā)展資金整體績(jì)效目標,并同步下達了各。▍^、市)的區域績(jì)效目標。

  各。▍^、市)教育主管部門(mén)和財政部門(mén)綜合考慮區域支持地方高校改革發(fā)展相關(guān)規劃、區域績(jì)效目標設定情況、區域地方高校發(fā)展基礎、資金分配方案、項目績(jì)效目標申報情況等因素,在下達資金時(shí),將區域績(jì)效目標和分解目標一并下達。

  二、綜合評價(jià)結論

  在對各。▍^、市)區域績(jì)效自評審核評價(jià)基礎上,對照整體績(jì)效目標,從預算執行率、總體目標完成情況、各項績(jì)效指標完成情況等方面,對支持地方高校改革發(fā)展資金項目進(jìn)行了績(jì)效自評,自評得分為93.56分,綜合評定等級為“優(yōu)”。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金使用管理情況分析

  1.預算執行情況分析

  2020年,支持地方高校改革發(fā)展資金共投入資金804.05億元,截至2020年底,累計支出749.01億元,預算執行率為93.15%。其中:中央資金共投入366.75億元,累計支出333.05億元,預算執行率90.81%。地方資金共投入435.84億元,累計支出414.55億元,預算執行率為95.12%;其他資金共投入1.46億元,累計支出1.41億元,預算執行率96.58%。

  2.資金管理情況分析

 。1)中央資金管理情況

  一是用制度規范。為規范和加強支持地方高校改革發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔2016〕72號),明確了資金管理原則、資金支持方向、資金分配方式、資金管理要求等內容。財政部、教育部在《關(guān)于下達2020年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》(財教〔2020〕73號)中,進(jìn)一步明確了當年資金分配原則和資金管理要求,要求各地切實(shí)發(fā)揮省級統籌作用,按照輕重緩急原則合理安排預算,做好分校預算安排工作,重點(diǎn)向困難地區和薄弱環(huán)節傾斜,向辦學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)特色鮮明的高校傾斜,支持做好衛生健康人才培養工作,科學(xué)分配資金;要求各地要切實(shí)加強資金管理,對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,將按照有關(guān)規定嚴肅處理。

  二是用平臺監管。為確保各項財政教育投入政策落實(shí)、加強地方教育主管部門(mén)對教育經(jīng)費的使用監管、進(jìn)一步提升支持地方高校改革發(fā)展資金等轉移支付資金管理水平,教育部建設了“中央對地方教育轉移支付資金管理平臺”,加大對各地支持地方高校改革發(fā)展資金分解下達和支出進(jìn)度的監控,確保資金按照規定時(shí)限下達到各地及所屬學(xué)校,及時(shí)發(fā)揮資金效益。

 。2)地方資金管理情況

  一是落實(shí)資金管理辦法要求,合理統籌使用資金。各。▍^、市)嚴格按照《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔2016〕72號)要求,遵循“中央引導、省級統籌、科學(xué)規劃、合理安排、權責清晰、規范管理,專(zhuān)款專(zhuān)用、注重績(jì)效”的原則進(jìn)行資金管理。在分配資金時(shí),結合本地區高等教育改革發(fā)展重點(diǎn)工作和省級財政資金安排情況,加大省級統籌力度,突出支持重點(diǎn),強化政策導向,并同發(fā)展改革委等部門(mén)積極溝通,防止資金、項目安排交叉重復或缺位。

  二是部分。▍^、市)制定出臺相關(guān)資金管理辦法等制度文件,保障政策落實(shí)。如,河北省制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入提高資金效益的通知》(冀財教〔2019〕6號),不斷優(yōu)化教育支出結構,保證各項教育政策落到實(shí)處,提高資金使用效益。

  三是應用監督檢查多種手段,督促各高校落實(shí)資金管理主體責任,確保資金使用安全規范。如,重慶市建立預算執行情況月報制,落實(shí)績(jì)效過(guò)程監控,切實(shí)督促項目學(xué)校加快執行進(jìn)度,提高資金使用效益;湖南省在項目執行過(guò)程中,督促高校嚴格按照批復的績(jì)效目標和資金使用管理要求,以高校教學(xué)條件建設為重點(diǎn),統籌推進(jìn)教學(xué)科研平臺以及人才隊伍建設,并將項目進(jìn)展情況定期報省財政廳和省教育廳備案。

 。ǘ┛傮w目標完成情況分析

  2020年,支持地方高校改革發(fā)展資金有效推動(dòng)了各。▍^、市)改革完善地方高校預算撥款制度,逐步提高了生均撥款水平,促進(jìn)了地方高校持續健康發(fā)展;支持地方高校深化改革和內涵式發(fā)展,加強教學(xué)實(shí)驗平臺、科研平臺、實(shí)踐基地、公共服務(wù)體系和人才隊伍建設等,提高了教學(xué)水平和創(chuàng )新能力;有力支持了地方推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設等?傮w目標完成情況較好。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標

 、俑魇。▍^、市)生均撥款水平,該指標的指標值為“達到12000元”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,各。▍^、市)生均撥款水平均在12000元以上,指標完成率為100%。

 、谥С值膶W(xué)科數量,該指標的指標值為“達到600個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,支持的學(xué)科數量實(shí)際完成值達到600個(gè),指標完成率為100%。

 、壑С值慕虒W(xué)實(shí)驗室數量,該指標的指標值為“達到1000個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,支持的教學(xué)實(shí)驗室數量實(shí)際完成值達到1000個(gè),指標完成率為100%。

 、苤С值目蒲谢睾蛯(shí)訓中心數量,該指標的指標值為“達到1000個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,支持的科研基地和實(shí)訓中心數量實(shí)際完成值達到1000個(gè),指標完成率為100%。

 、葜С值膭(chuàng )新團隊數量,該指標的指標值為“達到300個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,支持的創(chuàng )新團隊數量實(shí)際完成值達到300個(gè),指標完成率為100%。

 。2)質(zhì)量指標

 、俚胤礁咝nA算撥款制度逐步完善。各。▍^、市)報送的'區域績(jì)效自評材料顯示,支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實(shí)施,促使各。▍^、市)的地方高校預算撥款制度逐步完善,逐步構建起了“科學(xué)規范、公平公正、導向清晰、講求績(jì)效”的地方高校預算撥款制度。

 、诘胤礁咝;巨k學(xué)條件逐步完善。各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評材料顯示,支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實(shí)施,促使各。▍^、市)的地方高;巨k學(xué)條件不斷完善,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。

 、垡患墝W(xué)科評估排名全國10%以?xún)葌(gè)數(A類(lèi)學(xué)科),該指標的指標值為“達到80個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,2020年地方高校一級學(xué)科評估排名全國10%以?xún)葌(gè)數(A類(lèi)學(xué)科)達到80個(gè),指標完成率為100%。

 、艿胤礁咝+@得國家科學(xué)技術(shù)獎個(gè)數,該指標的指標值為“達到15個(gè)”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,2020年地方高校獲得國家科學(xué)技術(shù)獎個(gè)數達到15個(gè),指標完成率為100%。

 、莸胤礁咝^k學(xué)質(zhì)量提升。各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評材料顯示,地方高校辦學(xué)質(zhì)量逐步提升,進(jìn)一步提高了地方高校的學(xué)科綜合水平。

  2.效益及滿(mǎn)意度指標完成情況分析

 。1)社會(huì )效益指標

  受益學(xué)校數指標值為“700余所”,受益學(xué)生數指標值為“近1300萬(wàn)人”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,2020年,“支持地方高校改革發(fā)展資金”受益學(xué)校數632所,受益學(xué)生1042.74萬(wàn)名。

 。2)可持續影響指標

  2020年,各。▍^、市)通過(guò)“支持地方高校改革發(fā)展資金”,發(fā)揮校園文化育人功能,并通過(guò)校園文化建設品牌培育工程、特色項目創(chuàng )建計劃、優(yōu)秀成果宣傳展示等方式,扶持和建設校園知名度高、社會(huì )影響力大、師生參與面廣、開(kāi)展活動(dòng)時(shí)間較長(cháng)的校園文化品牌,不斷推進(jìn)有國際影響力的高水平、中國特色大學(xué)建設,促進(jìn)高校持續健康發(fā)展。

 。3)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標

  地方高校滿(mǎn)意度,該指標的指標值為“≥80%”。根據各。▍^、市)報送的區域績(jì)效自評數據統計,2020年資金惠及的。▍^、市)地方高校滿(mǎn)意度平均值超過(guò)年度80%的目標。

  四、績(jì)效自評結果應用和公開(kāi)情況

 。ㄒ唬┘訌娍(jì)效自評結果應用

  一是督促地方教育主管部門(mén)、高校和財政部門(mén)高度重視自評發(fā)現的問(wèn)題,認真整改,通過(guò)不斷完善現有政策、調整優(yōu)化重點(diǎn)支持方向、嚴格預算績(jì)效管理的全流程規范執行等手段逐步提升支持地方高校改革發(fā)展等轉移支付績(jì)效自評工作質(zhì)量。二是建立績(jì)效自評結果與下年度預算安排和政策調整掛鉤機制,將績(jì)效自評結果作為申請及分配預算資金、調整完善政策和改進(jìn)管理的重要依據,強化績(jì)效評價(jià)結果對預算安排的剛性約束,激發(fā)預算績(jì)效管理的內生動(dòng)力。

 。ǘ┲鸩酵苿(dòng)自評結果向社會(huì )公開(kāi)

  根據《教育部關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(教財〔2019〕6號)和《財政部關(guān)于開(kāi)展2020年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(財監〔2021〕2號),督促地方各級教育主管部門(mén)嚴格按照預算績(jì)效管理和信息公開(kāi)相關(guān)工作要求,逐步推進(jìn)績(jì)效目標、評價(jià)結果等信息公開(kāi),明確工作程序,規范工作要求,做好宣傳引導,主動(dòng)接受社會(huì )監督。

  五、有關(guān)建議

  進(jìn)一步加大重視程度,提高績(jì)效自評質(zhì)量。省級教育部門(mén)和省級財政部門(mén)應進(jìn)一步加大重視程度,嚴格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號)及《教育部關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(教財〔2019〕6號)要求開(kāi)展績(jì)效管理,做好績(jì)效自評?(jì)效自評涉及多個(gè)環(huán)節,應強化過(guò)程管理,切實(shí)做好績(jì)效目標設置和審核、績(jì)效目標過(guò)程監控以及績(jì)效自評涉及的每個(gè)環(huán)節,助力績(jì)效管理水平不斷提升。

  嚴格績(jì)效目標設置審核與調整,夯實(shí)績(jì)效自評基礎。省級教育部門(mén)和省級財政部門(mén)應根據中央要求及省域高等教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況、規劃情況,按照轉移支付資金使用要求合理設定績(jì)效目標和績(jì)效指標,確?(jì)效目標指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。對中央主管部門(mén)審核存在問(wèn)題的區域績(jì)效目標,省級應及時(shí)調整報備,切實(shí)夯實(shí)績(jì)效自評基礎。

  學(xué)校項目績(jì)效自評報告2

 。ㄒ唬╉椖炕靖艣r

  為改善學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校硬件設備,保障學(xué)校平穩發(fā)展滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)需求,學(xué)校申報了2019年“設備購置”,項目編號10028006-2019-0005,主要包括購置便攜式計算機1臺,投影儀5臺,學(xué)生課桌椅600套,圖書(shū)1批,臺式計算機35臺,多功能一體機5臺,空調機10臺,辦公家具10套,學(xué)生宿舍家具500套,汽車(chē)維修類(lèi)儀器設備1批,物業(yè)管理服務(wù)1年。

  由于該項目資金為單位自籌,而學(xué)校是全額撥款單位,因此在資金籌措過(guò)程中還存在較大的.缺口,導致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬(wàn)元,尚有資金缺口153.26萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效及評價(jià)結論

  該項目已完成設定的績(jì)效目標的43.7%。

 。ㄈ┰u價(jià)發(fā)現的問(wèn)題

  存在經(jīng)費缺口,還有大批設備未完成采購。

 。ㄋ模┫嚓P(guān)意見(jiàn)與建議

  1、加快資金籌集;

  2、上級給予資金支持。

  學(xué)校項目績(jì)效自評報告3

  一、項目基本概況

  2017年度汨羅市一中足球場(chǎng)提質(zhì)改造專(zhuān)項經(jīng)費200萬(wàn)元,主要用于足球場(chǎng)提質(zhì)改造工程,包括更換草皮、修補塑膠、看臺防水等。預期目標為:改造足球場(chǎng),把原來(lái)破舊的草皮更換,破損的塑膠修補好,漏水的看臺治理好。

  二、項目資金使用及管理情況

 。1)具體的全年資金實(shí)際使用情況為:2017年9月付中標公司工程款40萬(wàn)元,2017年10月付工程款20萬(wàn)元,2017年11月付工程款60萬(wàn)元,2018年2月付工程款40萬(wàn)元,2018年9月付工程款36.130611萬(wàn)元(依審計結論)共支付工程款196.130611萬(wàn)元,另外,2017年9月支付跑道劃線(xiàn)0.8萬(wàn)元,2018年1月付監理費1.5萬(wàn)元,2018年1月付檢測費0.84萬(wàn)元,2018年7月付工程審計費1萬(wàn)元,整個(gè)工程共計支出200.270611萬(wàn)元。

 。2)項目資金管理情況。足球場(chǎng)提質(zhì)改造專(zhuān)項經(jīng)費到位及時(shí),工程款能依合同按時(shí)到位,確保了工程順利推進(jìn)。專(zhuān)項資金支出依法合規,無(wú)虛列項目支出情況,無(wú)截留擠占挪用情況,無(wú)超標開(kāi)支情況,無(wú)超預算情況。

 。3)內部控制制度基本健全,管理規范。學(xué)校會(huì )計報表、會(huì )計賬簿等會(huì )計資料真實(shí)地反映了專(zhuān)項資金管理,費用支出情況、

  內部控制制度健全、會(huì )計基礎工作扎實(shí),會(huì )計核算規范。在財務(wù)管理方面,汨羅市一中執行嚴格的財務(wù)審批制度,重大經(jīng)濟事項均由校黨委集體研究組織實(shí)施,為提高工作質(zhì)量和效率,明確規范管理,強化責任,市一中通過(guò)制度和落實(shí)《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)工作人員考評細則》等內部管理制度,規范了內部管理,推進(jìn)了智能型學(xué)校建設,確保了各項工作順利進(jìn)行。

  三、專(zhuān)項組織實(shí)施情況

  足球場(chǎng)提質(zhì)改造工程先由設計部門(mén)進(jìn)行預算,然后送財評中心評審,評審后到采辦掛網(wǎng),公開(kāi)招標,由湖南嘉怡建筑工程有限公司中標,建設時(shí)間為2017年8月至2017年10月,建設過(guò)程中聘請了汨羅市建功工程建設監理有限公司進(jìn)行工程監理,并由汨羅市食品藥品工商質(zhì)量監督局委托青島科技檢測研究院有限公司進(jìn)行了抽樣檢測,工程完工后,由汨羅市審計局對工程實(shí)施情況進(jìn)行了審計,出具了審計報告。

  四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  汨羅市一中牢固樹(shù)立和落實(shí)以人為本,執政為民,通過(guò)規范行為,落實(shí)制度,改革方法,實(shí)施工程,整個(gè)工程程序規范,施工及時(shí),質(zhì)量?jì)?yōu)良,監管、審計到位,解決師生體育場(chǎng)地使用問(wèn)題,受到了師生的一致好評。

  五、主要績(jì)效情況分析

  1、經(jīng)濟性指標

  推動(dòng)了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。整個(gè)工程使用了汨羅飛地工業(yè)園優(yōu)冠公司的產(chǎn)品,推動(dòng)了內需。

  2、社會(huì )及效率指標

  工程竣工后,師生使用了檔次較高的`運動(dòng)場(chǎng),并及時(shí)為汨羅人民群眾開(kāi)放,受到了社會(huì )的一致好評。

  六、財政資金使用評價(jià)情況

  2017年度,我單位足球場(chǎng)提質(zhì)改造專(zhuān)項資金達到了預期總目標,資金分配合理,使用規范透明,支出進(jìn)度及時(shí),并建立健全完善了財務(wù)管理和會(huì )計預算制度,確保資金安全,績(jì)效綜合評價(jià)得分為99分。

  七、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)建議

  1、存在問(wèn)題:部門(mén)決算上報處理效率還需繼續提升。

  2、改進(jìn)建議:加快完善相應制度建設和賬務(wù)處理能力,提升部門(mén)工作效率。

  學(xué)校項目績(jì)效自評報告4

  為加強財政支出管理,提高資金使用效益,根據《海南省財政廳關(guān)于開(kāi)展2018年預算績(jì)效管理工作的通知》(瓊財績(jì)〔2018〕218號)文件要求,現對海南省旅游學(xué)校2017年度預算項目“學(xué)生事務(wù)管理”項目執行情況開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)。具體情況如下:

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍

  本項目基本性質(zhì):經(jīng)常性支出項目。

  項目用途及主要內容:項目資金用于發(fā)放全校學(xué)生副食品補助,資助困難學(xué)生,降低困難學(xué)生輟學(xué)率。

  項目涉及范圍:項目資金發(fā)放涵蓋全校所有學(xué)生,包括春秋兩季的副食品補助費,涉及學(xué)生生活補助費。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.項目績(jì)效總目標:保障全校在校學(xué)生無(wú)因貧困輟學(xué)。

  2.項目績(jì)效階段性目標:保障當年度在校學(xué)生的副食品補助發(fā)放涵蓋全部學(xué)生,當年度無(wú)學(xué)生因貧輟學(xué)。

  項目績(jì)效目標:發(fā)放全校4797位學(xué)生副食品補助。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

  2017年海南省旅游學(xué)!皩W(xué)生事務(wù)管理”項目年初預算安排資金120萬(wàn)元。項目資金由財政部門(mén)于2017年3月份一次性下達,截止2017年末實(shí)際到位資金120萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析

  2017年度實(shí)際支出92.82萬(wàn)元,主要用于支付學(xué)生副食品補貼,按支出經(jīng)濟分類(lèi)項目各項支出情況統計如下:

  項目預算編制的比較準確,但資金使用過(guò)程沒(méi)有完成支出全部資金,沒(méi)有完成項目年初預算計劃。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析

  2017年該項目所有資金支出均嚴格按照程序規范管理。項目支出均有相關(guān)的授權審批,資金撥付嚴格審批程序,使用規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確。此次績(jì)效評價(jià)過(guò)程中未發(fā)現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

  項目具體實(shí)施過(guò)程中,按照《海南省旅游學(xué)校財務(wù)管理制度》的規定,財務(wù)開(kāi)支實(shí)行校長(cháng)審批制度。五萬(wàn)元以下的經(jīng)費開(kāi)支在經(jīng)手人簽名、說(shuō)明支出款項的理由后,由辦公室及主管副校長(cháng)審核,最后報校長(cháng)簽名審批,五萬(wàn)元(含)以上的,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )議討論通過(guò),并進(jìn)行公示后再支出。

  三、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

  該項目系為了保障全校在校學(xué)生無(wú)因貧困輟學(xué)而發(fā)生學(xué)生生活補助費用支出。針對該生活補助的發(fā)放,責任部門(mén)提出工作計劃或安排,經(jīng)討論后交辦具體負責人員執行。項目學(xué)生生活補助的發(fā)放先交由責任部門(mén)按計劃制表經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導審批同意后,再交至辦公室主任審批同意,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )議討論通過(guò),并進(jìn)行公示后由校長(cháng)簽字審批。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

  項目嚴格按照學(xué)校相關(guān)規章制度進(jìn)行管理,所有具體項目分工明確,決策、執行、監督相互獨立;經(jīng)費支出嚴格按照程序規范管理,嚴格經(jīng)過(guò)相應層級審核,確保資金支付安全、合規、合法,保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

  四、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析

  1.項目的經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況

  項目支出按照各項財務(wù)制度及規定進(jìn)行管理,嚴格按照省財政廳、省教育廳有關(guān)學(xué)生生活補助規定的標準支出,年中有追加其他資金使用,造成本項目資金未能全部支出。

 。2)項目成本(預算)節約情況

  項目執行過(guò)程中嚴格控制各項經(jīng)費開(kāi)支,生活補助支出按照省財政廳、省教育廳規定的標準支出。

  2.項目的效率性分析

 。1)項目的實(shí)施進(jìn)度

  項目主要是用于發(fā)放全校在校學(xué)生生活補助,項目支出分春秋兩季陸續支出。截止2017年末共發(fā)放學(xué)生生活補助3914人次,金額92.82萬(wàn)元。2017年項目各季度實(shí)際完成情況如下:

 。2)項目完成質(zhì)量

  在發(fā)放學(xué)生生活補助的經(jīng)費開(kāi)支方面,未出現任何支出程序或報賬程序不合規情況;截止2017年末共發(fā)放學(xué)生生活補助3914人次,金額92.82萬(wàn)元,有效的保障了學(xué)生的在校生活,降低學(xué)生輟學(xué)率。

  3.項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

 、傺a助學(xué)生人數。截止2017年末共發(fā)放學(xué)生生活補助3914人次,未達到預期的目標,績(jì)效指標評價(jià)為良。

 、谝蜇毨лz學(xué)下降率。2017年海南省旅游學(xué)校無(wú)因貧困輟學(xué)學(xué)生,因貧困輟學(xué)下降率達到100%,達到了預期的目標,績(jì)效指標評價(jià)為優(yōu)。

 。2)項目實(shí)施對社會(huì )的影響

  項目有效實(shí)施有助于維護學(xué)生入學(xué)率,保障貧困學(xué)生受教育的權利,提高學(xué)生的生存技能,整體上提高我省人民受教育水平,提高社會(huì )的文明發(fā)展程度,為我省旅游行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)技能人才支持,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了持續有力的支撐。

  4.項目的可持續性分析

  “學(xué)生事務(wù)管理”為年度經(jīng)常性項目,通過(guò)項目資金的使用,有效保障生源穩定,是保證教學(xué)工作任務(wù)對象的基礎條件。項目為省教育廳、省財政廳根據政策安排的資金,在未來(lái)年度中預計項目是穩定持續的.。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成原因分析

  無(wú)

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  此次績(jì)效評價(jià)共設三項一級指標:分別為項目決策、項目管理及項目績(jì)效,評價(jià)小組通過(guò)檢查、分析、訪(fǎng)談等方法對項目實(shí)施了績(jì)效評價(jià),評價(jià)總得分為89分,評價(jià)等次為“良”,具體評分情況如下:

 。ㄒ唬╉椖繘Q策評價(jià)情況

  項目決策設定分值20分,實(shí)得18分,扣分原因主要系由于項目相關(guān)目標內容的量化指標不準確,制定的量化指標不符合實(shí)際,不能準確反映項目產(chǎn)出數量與產(chǎn)出效益,具體評分情況如下:

 。ǘ╉椖抗芾碓u價(jià)情況

  項目管理設定分值25分,實(shí)得23分,扣分原因主要由于項目資金沒(méi)有按計劃完成支出,支出進(jìn)度只有77.35%,具體如下:

 。ㄈ╉椖靠(jì)效評價(jià)情況

  項目績(jì)效設定分值55分,實(shí)得48分,扣分原因主要是本項目資金為完全使用,對應的項目的產(chǎn)出數量不足,具體如下:

  六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:

  “學(xué)生事務(wù)管理”項目的實(shí)施,領(lǐng)導應高度重視,明確分工,各崗位人員各司其職。提前做好實(shí)施項目的準備工作,發(fā)放學(xué)生生活補助要及時(shí),特別是對春季畢業(yè)及秋季入學(xué)的新生,有效保障學(xué)生在校期間的最低生活水平。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題:

  1.項目相關(guān)目標內容的量化指標不夠準確,不能準確反映項目產(chǎn)出數量與產(chǎn)出效益。

  2.項目資金沒(méi)有按計劃完成支出,支出進(jìn)度不夠,以及相應的項目產(chǎn)出數量不足。

 。ㄈ┙ㄗh:

  1.設置項目的產(chǎn)出目標時(shí)要先進(jìn)行深入、細致的了解項目實(shí)施的主要工作及流程,分析項目的用途及效益,最后項目的產(chǎn)出目標設置應能較好地、完整地體現項目的產(chǎn)出情況及社會(huì )經(jīng)濟效益。

  2.針對項目支出進(jìn)度問(wèn)題,應提前做好項目實(shí)施的前期準備工作;在有多項資金的情況下優(yōu)先使用資金用途相對固化的項目資金。

  七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  學(xué)校項目績(jì)效自評報告5

  一、項目的公益性和建設必要性

  1、項目的公益性

  學(xué)前教育作為我國學(xué)制的第一階段,基礎教育的有機組成部分,必然對我國教育事業(yè)的整體發(fā)展,尤其是基礎教育的發(fā)展具有重要的作用與影響。通過(guò)幫助幼兒做好上小學(xué)的準備,學(xué)前教育有助于兒童順利地適應小學(xué)的學(xué)習和生活。我國教育部和聯(lián)合國兒童基金會(huì )歷時(shí)5年合作進(jìn)行的"幼小銜接研究",通過(guò)兒童入學(xué)前半年和入學(xué)后半年的連續實(shí)驗研究發(fā)現,對學(xué)前兒童做好入學(xué)前準備,包括學(xué)習適應方面的準備以及社會(huì )適應方面的準備,能夠使兒童入小學(xué)后在身體、情感、社會(huì )性適應和學(xué)習適應等方面都有良好的發(fā)展,從而順利地實(shí)現由學(xué)前向小學(xué)的過(guò)渡。學(xué)前教育能夠有效提高義務(wù)教育的質(zhì)量和效益,促進(jìn)教育事業(yè)的良性發(fā)展。

  學(xué)前教育在世界范圍內受到了普遍關(guān)注,許多發(fā)達國家積極采取措施,優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育,在普及學(xué)前教育與提高學(xué)前教育的質(zhì)量上做了很多投入。項目的建設,為教育工作的開(kāi)展提供了便利,彌補因日益增長(cháng)的幼兒教育需求導致的空間不足,能夠為當今二孩風(fēng)潮的社會(huì )情況提供更多教育資源。教育是國家和民族發(fā)展的根本大計,加大學(xué)前教育的投入和支持,普及學(xué)前教育,提升學(xué)前教育質(zhì)量,有助于提高我國教育的水平,長(cháng)遠來(lái)看,有利于提高國民整體素質(zhì),具有利于國家發(fā)展的重要戰略意義。

  2、項目建設的必要性

 。1)項目建設是全面建設小康社會(huì ),提高人民生活幸福指數的需要

  人生百年,利于幼學(xué)。學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分,是為終身學(xué)習和全面發(fā)展奠定基礎的重要階段。學(xué)前教育事業(yè)是重要的社會(huì )公益事業(yè),辦好學(xué)前教育,關(guān)系廣大兒童的健康成長(cháng),關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,關(guān)系國家和民族的未來(lái)。把發(fā)展學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃,建立覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。遵循幼兒身心發(fā)展規律,堅持科學(xué)保教方法,保障幼兒快樂(lè )健康成長(cháng)。大力實(shí)施學(xué)前教育普及提高工程,提高學(xué)前三年教育普及程度,重視0-3歲嬰幼兒教育,提高人民的'生活幸福指數。

 。2)項目的建設推進(jìn)民生和社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步

  教育是民族振興、社會(huì )進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著(zhù)億萬(wàn)家庭對美好生活的期盼。強國必先.強教。中國未來(lái)發(fā)展、中華民族偉大復興,關(guān)鍵靠人才,基礎在教育。教育既是每個(gè)家庭不可忽視的部分,更是社會(huì )事業(yè)的重中之重,優(yōu)先發(fā)展教育,提高教育現代化水平,對滿(mǎn)足人民群眾接受良好教育需求,發(fā)展民生事業(yè),實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標、推動(dòng)社會(huì )事業(yè)的進(jìn)步,建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家具有決定性意義。

 。3)項目的建設服務(wù)于教育興城,以人為本

  堅持"優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng )新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量"的工作方針,深刻理解"基本實(shí)現教育現代化,基本形成學(xué)習型社會(huì ),進(jìn)入人力資源強國行列"的戰略目標,深刻理解"堅持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育"的戰略主題,深刻理解教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措,進(jìn)一步增強做好教育工作的緊迫感和自覺(jué)性。要開(kāi)展廣泛

  深入的宣傳活動(dòng),形成全黨全社會(huì )重視、關(guān)心、支持教育發(fā)展的良好氛圍。項目的建設能夠提高幼兒教育服務(wù)水平,堅持以人為本,從實(shí)際出發(fā),完善教育條件,為振興城市打好堅實(shí)基礎。

 。4)項目的建設是從實(shí)際出發(fā),切實(shí)改善中心小學(xué)附設幼兒園現狀的有力行動(dòng)

  小學(xué)附設幼兒園房屋建設時(shí)間均已超過(guò)30年,房屋從構造、結構均達不到抗震要求,已不符合幼兒園用房標準,存在很大安全隱患。隨著(zhù)城鎮化建設進(jìn)程的加快和廣大人民群眾對學(xué)前教育需求的日益增加,學(xué)前教育越來(lái)越受到社會(huì )的廣泛重視。中心小學(xué)附設幼兒園,校舍嚴重老化,設施整體陳舊的現狀已不能適應當前社會(huì )發(fā)展的需要。為此,對該幼兒園以農村一類(lèi)園標準進(jìn)行改建是非常必要的。

  二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益

  1.經(jīng)濟效益分析

  本建設項目為教育設施項目,是以?xún)?yōu)化教育資源配置,改善教育教學(xué)環(huán)境,全面加速教育強市創(chuàng )建進(jìn)程,為社會(huì )生產(chǎn)、公共生活服務(wù)和以創(chuàng )造社會(huì )效益為主的社會(huì )事業(yè)建設項目。

  項目的實(shí)施可以緩解學(xué)齡前兒童入園壓力,有利于促進(jìn)學(xué)前教育穩定、持續、協(xié)調、健康發(fā)展,也有利于加快為國家和本地區培養人才的步伐,從外部環(huán)境上實(shí)現對當地社會(huì )發(fā)展的貢獻。

  2.社會(huì )效益分析

  本項目建設完成后,將極大地改善中心小學(xué)附設幼兒園教學(xué)用房不足、教學(xué)配套基礎設施落后的問(wèn)題,擴大招生規模,減少生源流失,促進(jìn)地區教育發(fā)展,推動(dòng)當地教育事業(yè)的快速發(fā)展,具有良好的社會(huì )效益。

  綜上所述,本工程建設的主客觀(guān)條件基本具備,具有較好的社會(huì )效益,故本項目可行。

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