部門(mén)績(jì)效監控報告范文(精選20篇)
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編收集整理的部門(mén)績(jì)效監控報告范文(精選20篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
部門(mén)績(jì)效監控報告1
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成。
我單位是一級預算行政單位,下設3個(gè)二級部門(mén),分別是:機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、東區地方志辦公室、東區行政效能建設事務(wù)中心等機構,3個(gè)部門(mén)財務(wù)收支(基本收支)統一在政府辦進(jìn)行匯總核算。
。ǘC構職能。
1.負責區政府召開(kāi)的全區性會(huì )議、區政府全體會(huì )、區政府常務(wù)會(huì )、區政府黨組會(huì )、區長(cháng)辦公會(huì )、區政府協(xié)調會(huì )等會(huì )議的會(huì )務(wù)組織、協(xié)調及承辦工作,負責區政府領(lǐng)導重要活動(dòng)的協(xié)調安排和服務(wù)工作。
2.負責起草修改政府工作報告等全區性的綜合報告、區政府領(lǐng)導重要講話(huà)、署名文章、典型經(jīng)驗材料、調研報告等綜合性材料;負責起草、審核、修改、撰制、印發(fā)以區政府、區政府辦公室名義上報下發(fā)的文件;負責編寫(xiě)區政府常務(wù)會(huì )議紀要、區長(cháng)辦公會(huì )議紀要、政府大事記、信息簡(jiǎn)報及其他文字材料;負責審核或起草以區政府名義向區人大報告工作以及向區政協(xié)通達政情的文字材料;組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
3.研究各部門(mén)、街道(鎮)向區政府請示的問(wèn)題,提出審核處理意見(jiàn),報區政府領(lǐng)導審批;根據區政府領(lǐng)導同志的指示,對區政府各部門(mén)、街道(鎮)出現的爭議問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和建議,報區政府領(lǐng)導同志審批;根據區政府領(lǐng)導同志的意見(jiàn),處理區政府各部門(mén)、街道(鎮)向區政府反映的重要問(wèn)題。
4.圍繞區政府工作重點(diǎn)、全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題以及區政府各項決策,及時(shí)收集信息,反映情況,提出建議,做好信息服務(wù),為區政府領(lǐng)導科學(xué)決策提供依據;負責指導、監督全區政府信息公開(kāi)工作。
5.負責區政府、區政府辦的公文處理和檔案、印信管理、機要保密等工作;負責區政府值班工作,及時(shí)向區政府領(lǐng)導同志報告重要情況。
6.負責區政府會(huì )議、文件決定事項及區政府領(lǐng)導重要指示的傳達、催辦、督辦和落實(shí)工作,并及時(shí)向區政府領(lǐng)導報告。
7.圍繞區政府工作重心,按照區政府領(lǐng)導指示,組織指揮區政府各部門(mén)、街道(鎮)開(kāi)展各專(zhuān)項重點(diǎn)工作。
8.負責區政府、區政府辦公室對外協(xié)調工作。
9.圍繞區委、區政府工作重心,開(kāi)展調研和政策研究工作。
10.負責擬定區級機關(guān)后勤體制改革規劃、辦法,并組織實(shí)施;負責區級機關(guān)房產(chǎn)管理、配置、基本建設和維修;負責區級機關(guān)辦公區域和機關(guān)住宅區內道路及水、電、氣、電視等線(xiàn)路的管理和維;負責區級機關(guān)辦公區域內的清潔衛生和安全保衛工作及東區政府集中采購工作。
11.負責《東區年鑒》《東區執政實(shí)錄》等黨史的研究指導,宣傳培訓并撰寫(xiě)出版的相關(guān)工作。
12.承辦區政府和區政府領(lǐng)導交辦的其他事項。
。ㄈ┤藛T概況。
東區政府辦現有總編制59人(含沒(méi)獨立核算的二級部門(mén)),其中行政編制23人;參公編制19人;工勤編制4人;事業(yè)編制13人;20xx年末實(shí)際在職在崗人員共有58人。其中:公務(wù)員人數24人,機關(guān)工勤3人,參公管理人員17人,參公工勤1人,事業(yè)管理人員12人,事業(yè)工勤1人,聘用人員2人。退休職工25人。其中:公務(wù)員人數15人,機關(guān)工勤7人,參公管理人員1人,參公工勤2人。
。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)情況。
我單位20xx年固定資產(chǎn)期末原值總額248.28萬(wàn)元,其中:房屋及構筑物158.34萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)原值總額的63.77%,通用設備56.09萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)原值的22.59%,專(zhuān)用設備3.80萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)原值的1.53%,家具、用具、裝具及動(dòng)植物30.06萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)原值的12.11%。無(wú)形資產(chǎn)原值總額180.10萬(wàn)元。截至20xx年底共實(shí)現固定資產(chǎn)累計折舊39.51萬(wàn)元。其中:通用設備累計折舊23.16萬(wàn)元,專(zhuān)用設備累計折舊0.27萬(wàn)元,家具、用具、裝具及動(dòng)植物累計折舊16.09萬(wàn)元。
經(jīng)盤(pán)點(diǎn)統計,本單位固定資產(chǎn)凈值總量為208.77萬(wàn)元。其中:房屋及構筑物158.34萬(wàn)元,房屋及構筑物要單位沒(méi)有進(jìn)行折舊。占固定資產(chǎn)凈值總額的75.84%,通用設備32.93萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)凈值總額的15.77%;專(zhuān)用設備3.53萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)凈值總額的9.09%;家具及其它裝具凈值總額20.66萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)凈值總額的1.69%;無(wú)形資產(chǎn)凈值180.10萬(wàn)元,本單位沒(méi)有進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo),也無(wú)在建工程等。
截至20xx年12月31 日,本單位資產(chǎn)總量減少53.32萬(wàn)元,其中流動(dòng)資產(chǎn)減少17.68萬(wàn)元,占本年減少資產(chǎn)總額的33.16%;非流動(dòng)資資產(chǎn)減少35.64萬(wàn)元,占本年減少資產(chǎn)總額的66.84%。
。ㄒ唬20xx年度部門(mén)預算收入情況。
按照預算管理有關(guān)規定,目前部門(mén)預算的編制實(shí)行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。20xx年?yáng)|區人民政府辦公室實(shí)現預算收入總額1322.18萬(wàn)元(含調劑預算),其中,一般財政撥款收入1322.18萬(wàn)元,銀行活期利息其它收入0.05萬(wàn)元。
。ǘ┠甓炔块T(mén)預算支出情況。
1.支出總體情況。
20xx年全年安排支出總額1306.77萬(wàn)元,其中一般性財政撥款支出1306.72萬(wàn)元;銀行存款利息支出0.05萬(wàn)元。按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類(lèi):基本支出1231.32萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費支出1103.21萬(wàn)元,公用經(jīng)費支128.10萬(wàn)元。項目支出75.45萬(wàn)元。按經(jīng)濟分類(lèi)支出:工資福利支出1043.17萬(wàn)元,商品和服務(wù)支185.20萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出66.24萬(wàn)元。資本性支出12.15萬(wàn)元。
2.預算執行情況。
20xx年各項經(jīng)費支出比20xx年支出增加126.37萬(wàn)元。其中人員經(jīng)費增加90.73萬(wàn)元,與上年相比增加8.96%,日常公用支出增加11.35萬(wàn)元,與上年相比增加9.72%,項目支出增加24.28萬(wàn)元,與上年相比增加47.45%,20xx年底結年末結轉結余28.41萬(wàn)元。
3.結構分析。
20xx年財政撥款支出按支出性質(zhì)劃分,人員支出1103.21萬(wàn)元,公用支出128.10萬(wàn)元。人員支出比率84.42%,公用支出比率16.58%。
4.重點(diǎn)經(jīng)濟分類(lèi)支出執行情況。
20xx年“三公”經(jīng)費財政預算1萬(wàn)元。其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬(wàn)元,公務(wù)接待費1萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費0萬(wàn)元。
因公出國(境)經(jīng)費:20xx年因公出國(境)經(jīng)費支出0萬(wàn)元,與20xx年支出持平。
公務(wù)接待費:20xx年實(shí)現公務(wù)接待費支出0萬(wàn)元,與20xx年度支出持平,主要原因是20xx年度沒(méi)有用于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的部門(mén)公務(wù)接待和商務(wù)接待費。
公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費:20xx年安排公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費0萬(wàn)元,與20xx年公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費持平。主要原因是公務(wù)用車(chē)統一在機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心進(jìn)行集中管理和預決算,本部門(mén)不再核算公務(wù)用車(chē)相關(guān)費用的預算收入和支出。
5.結轉和結余情況
20xx年末結轉和結余共28.41萬(wàn)元,其中行政運行結余28.41萬(wàn)元。20xx年政府性基金無(wú)結余。20xx年末結轉和結余比上年年末結轉和結余減少11.26萬(wàn)元,減少比率28.38%。主要原因是職工暫扣有部分住房公積金資金和職工薪金所得個(gè)人所得稅沒(méi)進(jìn)行匯繳而形成年終有結余資金。
其他資金收支及結余情況:20xx年其他收入0.05萬(wàn)元,均為銀行存款活期利息。本年度其它資金支出0.05萬(wàn)元。年底無(wú)其他資金結轉結余。
。ㄈ┎块T(mén)財政支出管理情況:
1預算編制情況。
按照區財政局統一制定的部門(mén)預算報表及有關(guān)規定,運用“E 財”軟件,并以20xx年11月末在在編在崗實(shí)有人員編制本單位全部收入和支出的綜合收支預算。預算編制工作分四個(gè)階段進(jìn)行,包括預算布置、預算申報、預算論證及預算編制。
、兕A算布置。10月20日起,我辦綜合股根據區財政局要求,提出下年度本單位預算編制的基本原則與方法,向單位各部門(mén)布置下年度的預算申報工作;
、陬A算申報。各部門(mén)根據預算年度工作目標和工作計劃提出真實(shí)、詳細的下年度預算申請;
、垲A算論證。我辦綜合股對各部門(mén)的下年度預算申請進(jìn)行初審與協(xié)調,對各部門(mén)申請的專(zhuān)項經(jīng)費逐項進(jìn)行比對與論證,結合本單位下年度收入測算數,根據項目的輕重緩急,提出支出項目預算建議數。
、、預算編制。我辦綜合股根據區財政下達的預算控制數和單位預算年度的收支預測,在收支平衡的基礎上,編制全單位下一年度預算草案,形成預算建議數,報分管領(lǐng)導、政府辦主任審閱后上報區財政局。
經(jīng)區財政局審查后,年初批復20xx年預算為1295.01萬(wàn)元,年度追加20xx年財政預算27.17萬(wàn)元,實(shí)際預算批復數1322.18萬(wàn)元,批復預算支出總計1295.01萬(wàn)元,20xx年實(shí)際實(shí)現預算支出1306.77萬(wàn)元。按經(jīng)濟分類(lèi)支出分:工資福利支出1043.17萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出185.20萬(wàn)元、對個(gè)人和家庭的補助支出66.24萬(wàn)元、其它資本性支出12.15萬(wàn)元。按支出性質(zhì)分類(lèi):基本支出1231.32萬(wàn)元(其中:人員經(jīng)費1103.21萬(wàn)元,公用經(jīng)費128.10萬(wàn)元),項目支出75.45萬(wàn)元。
2預算執行管理情況。
東區政府辦認真落實(shí)科學(xué)監管理念,嚴格按照預算要求管理和使用資金,確保了財政資金專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)提高了資金使用效益。一是按照國家財經(jīng)制度、法規要求,各項財務(wù)收支活動(dòng)都納入了部門(mén)統一管理、統一核算,并接受監督。各項支出均應嚴格遵守行政單位經(jīng)費規定執行;二是認真辦理會(huì )計業(yè)務(wù)、進(jìn)行會(huì )計核算,正確準時(shí)編制會(huì )計報表;三是加強現金和支票管理,不得“坐支”,各項開(kāi)支均需出具合法、規范、有效的原始發(fā)票或原始憑證,嚴禁“白條”報銷(xiāo),原始憑證必須由報銷(xiāo)人、經(jīng)辦人簽名,審核會(huì )計審核、審核分管領(lǐng)導按規定審批程序審核后,再由單位主要領(lǐng)導簽字確認報銷(xiāo);四是實(shí)行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施,業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監督;五是要求財務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認真貫徹國家各項改革措施,既要維護國家和集體利益,又要維護職工的切身利益;六是出納、會(huì )計各司其職,互相制約,出納不兼管稽核、會(huì )計檔案保管和收入、支出、債權、債務(wù)賬目的登記工作,會(huì )計不兼做現金、工資、物資采購等資金支付工作,并做好會(huì )計檔案管理工作,每年及時(shí)將各類(lèi)會(huì )記賬、證、表等資料分類(lèi)裝訂,立卷歸檔;七是對違反財務(wù)制度和違反財務(wù)紀律的開(kāi)支,對違反財務(wù)制度和無(wú)特殊理由并未經(jīng)領(lǐng)導批準的加班、值班補助和超標準支出;八是各類(lèi)辦公耗材購買(mǎi)支出需按規定提出申請,經(jīng)領(lǐng)導批準后方可執行。截至20xx年12月31日,當年實(shí)現總收入1322.23萬(wàn)元,其中:當年財政撥款數為1322.18萬(wàn)元,當年決算支出數為1306.77萬(wàn)元,其中:財政撥款支出數1306.72萬(wàn)元,預算執行率為98.83%。財政資金均實(shí)行專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。在項目實(shí)施過(guò)程中,嚴格按專(zhuān)項資金管理辦法和各項財務(wù)管理制度執行。資金撥入和支出會(huì )計核算及時(shí)、合規合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
3決算編制情況。
東區人民政府辦公室嚴格按照決算編制要求執行,做到收入明確,支出清晰,對每項支出情況特別是“三公”經(jīng)費都做了細致的說(shuō)明,使決算報表能真實(shí)、詳細反映本單位一年的財務(wù)狀況,同時(shí)按時(shí)保質(zhì)完成決算報表編報工作。
。1)本套決算主表數據主要依據本單位會(huì )計賬簿總賬及明細賬數據填列,預算數據依據本單位預、決算批復文件及預算調整文件填列。
。2)本套決算附表數據主要依據本單位資產(chǎn)、人事臺賬及相關(guān)統計資料填列,其中:“資產(chǎn)情況表”“國有資產(chǎn)收益征繳情況表”依據本單位資產(chǎn)相關(guān)會(huì )計賬簿數據、固定資產(chǎn)管理系統相關(guān)數據及有關(guān)統計資料填列;“基本數據表”“機構人員情況表”依據本單位人事臺賬相關(guān)資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據本單位非稅收入臺賬及相關(guān)統計資料填列。
。3)20xx年決算總收入為1322.23萬(wàn)元,其中:當年財政預算撥款1322.18萬(wàn)元,其他收入(銀行存款活期利息)0.05萬(wàn)元,上年結轉12.94萬(wàn)元;支出為:1306.77萬(wàn)元。其中:按功能分類(lèi):一般公共服務(wù)支出989.31萬(wàn)元,社會(huì )保障和就業(yè)支出143.14萬(wàn)元,衛生健康支出75.66萬(wàn)元,住房保障支出96.78萬(wàn)元。按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類(lèi):基本支出:1231.32萬(wàn)元(人員支出1103.21萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費128.10萬(wàn)元),項目支出:75.45萬(wàn)元。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┠瓿醪块T(mén)預算績(jì)效目標完成情況
年度目標任務(wù):做好20xx年工作計劃,為領(lǐng)導服好務(wù),當好參謀助手,協(xié)調做好上傳下達,服務(wù)區內各職能部門(mén),服務(wù)好群眾,做好應急政務(wù)上報處理等各項協(xié)調服務(wù)工作。在總結20xx年工作基礎上,堅持"穩中求進(jìn)“的工作總基調,推動(dòng)各項事業(yè)再上新臺階;提升改革創(chuàng )新能力,提升綜合經(jīng)濟實(shí)力,提升人民群眾獲得感。主管部門(mén)和人民群眾滿(mǎn)意度為90%以上。
區政府辦認真貫徹落實(shí)中央和省委省政府相關(guān)規定,本著(zhù)厲行節約,嚴格控制經(jīng)費支出。20xx年收入為1322.23萬(wàn)元,上年結轉12.94萬(wàn)元,支出為:1306.77萬(wàn)元,年終結轉28.40萬(wàn)元 ,年未結轉比年初結轉增加15.46萬(wàn)元。主要是因暫扣職工住房公積金和個(gè)人所得稅暫沒(méi)有繳付做支出形成。20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數1萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費預算1萬(wàn)元,實(shí)際公務(wù)接待費0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費0萬(wàn)元。
。ǘ﹨^級項目資金績(jì)效目標完成情況
項目資金支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批過(guò)程和手續,項目資金管理更加細化,20xx年全面實(shí)現公務(wù)卡,所有報銷(xiāo)全面實(shí)現零現金支付。
20xx年預算安排區政府辦項目資金年初批復預算82.70萬(wàn)元,20xx年度追加項目資金共19.82萬(wàn)元,20xx年度項目資金共102.52萬(wàn)元,主要包括:會(huì )議費、政府工作報告撰寫(xiě)及專(zhuān)項課題研究經(jīng)費、培訓費、租賃費、全區綜合值班工作經(jīng)費、地方志辦工作經(jīng)費、視頻會(huì )議系統建設經(jīng)費、慰問(wèn)工作經(jīng)費、防疫工作經(jīng)費、環(huán)保督察工作經(jīng)費。20xx年共實(shí)現項目資金支出75.45萬(wàn)元,除培訓費、全區綜合值班工作經(jīng)費、會(huì )議費未完成年初目標任務(wù),其它項目基本完成年初預算目標任務(wù),資金執行情況按計劃推進(jìn),達到年初預期效果,為全區創(chuàng )新發(fā)展營(yíng)造了良好環(huán)境,取得了較好的社會(huì )效益。滿(mǎn)意度指標達到了預期目標。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標完成情況分析
1.數量指標:地方志辦工作經(jīng)費完成率為88.40%,基本完成預算目標;培訓費完成率為38.85%,未完成預算目標,完成率較低,因20xx年疫情原因,多數培訓沒(méi)有進(jìn)行或取消,致使完成率較低;租賃費完成率100%,全面完成預算目標。政府政務(wù)綜合值班費完成率為33.67%,未完成預算目標,完成率較低,因按財政管理要求,政府政務(wù)綜合值班費取消發(fā)放使用,致使結余較大,使全年完成率較低;會(huì )議費完成率75%,基本完成預算目標,視頻會(huì )議系統建設經(jīng)費完成率100%,全部完成預算目標。政府工作報告撰寫(xiě)及專(zhuān)項課題研究費完成率100%,全部完成預算目標,慰問(wèn)工作經(jīng)費完成率100%,全部完成預算目標。防疫工作經(jīng)費完成率100%,全面完成預算目標。環(huán)保督察工作經(jīng)費完成率94%,基本完成預算目標。
2.質(zhì)量指標:除培訓費、政府政務(wù)綜合班費和會(huì )議費指標未達到預期且效果較差外,其他指標基本或全部達到預期目標。
3.時(shí)效指標:整體項目目標時(shí)效完成率為100%,所有項目經(jīng)費全在20xx年12月31日截止使用,未完成的經(jīng)費全額上繳財政,沒(méi)有留有余額進(jìn)行下年繼續開(kāi)展和使用,時(shí)效上全部達到預期目標。
4.成本指標:培訓費、政府政務(wù)綜合值班費這兩項完成率分別為38.85%、33.67%均未達到預期指標,且完成率小于50%,未達到預期指標執行情況較差;會(huì )議費完成率為75%,未完成預算目標,完成率較低,因疫情原因取消部分會(huì )議或采用網(wǎng)絡(luò )視頻會(huì )議方式完成,使會(huì )議費全年沒(méi)有按期完成。地方志辦工作經(jīng)費完成率88.40%,基本達到預期指標;環(huán)保督察工作經(jīng)費完成率94.00%,基本達到預期指標。政府工作報告撰寫(xiě)和專(zhuān)題評估經(jīng)費、視頻會(huì )議系統建設經(jīng)費、慰問(wèn)工作經(jīng)費、防疫工作經(jīng)費、租賃費這五項經(jīng)費完成率100%,指標全部達到預期指標。
。ㄋ模┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1.經(jīng)濟效益指標:無(wú)經(jīng)濟效益指標。
2.社會(huì )效益指標:除地方志辦工作經(jīng)費和政府工作報告撰寫(xiě)及專(zhuān)項課題研究費的社會(huì )效益指標完成率為96%,其他的均無(wú)社會(huì )效益指標。
3.生態(tài)效益指標:無(wú)生態(tài)效益指標。
4.可持續影響指標:存史育人、資料保存,強化政府機構執行力;樹(shù)立政府良好的形象,做出決策更快更準更及時(shí);干部職工掌握了解和儲存更多的專(zhuān)業(yè)知識能力,素質(zhì)和能力更得到提高,整體可持續指標完成率為98%,達到預期。
。ㄎ澹┰u價(jià)結論:
1.結合本單位實(shí)際情況建立健全了財務(wù)管理制度和約束機制,依法、有效地利用財政資金,提高財政資金使用效率,合理分配人、財、物,完成了部門(mén)職能目標,實(shí)現了較高的工作效率和支出績(jì)效。20xx年區政府辦的`部門(mén)預算編制規范、準確,各項經(jīng)費足額納入預算安排,確保了部門(mén)正常運轉和專(zhuān)項工作的順利開(kāi)展,較好完成年初績(jì)效目標任務(wù)。
2. 20xx年區政府辦部門(mén)決算按照區財政和上級財政要求進(jìn)行編制,準確、詳實(shí)、真實(shí)地反映了本單位財政收支情況。
3.自我評價(jià)得分:部門(mén)預算管理49分,項目預算管理20分,績(jì)效結果應用25分,合計94分。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題。
1.基本支出經(jīng)費保障水平偏低。預算執行基本圍繞保障人員經(jīng)費、保障正常運轉進(jìn)行。從決算情況看,基本支出比重較大。
2.預算編制仍需進(jìn)一步精確細化。隨著(zhù)財務(wù)工作日益精細化,各項資金需要完全按照所下指標用途分類(lèi)來(lái)使用,我單位目前還需要進(jìn)一步對預算編制進(jìn)行細化,加強對資金使用的前瞻性預估。
3.資產(chǎn)管理資料更新速度較慢。我單位雖然按照財政對資產(chǎn)管理的要求,對單位內各項資產(chǎn)都進(jìn)行了登記及建立臺賬,但仍存在更新滯后的情況。
4.財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平仍需提高,需加強對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的培訓。
。ǘ└倪M(jìn)措施。
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進(jìn)一步提升內部機構各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時(shí),按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類(lèi)資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4.對相關(guān)人員加強培訓,特別是針對《預算法》《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》《內部財務(wù)人員審核》等學(xué)習培訓,規范部門(mén)預算收支核算,切實(shí)提高部門(mén)預算收支管理水平。
部門(mén)績(jì)效監控報告2
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)概況
1.部門(mén)主要職責。根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣深化機構改革實(shí)施方案〉的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門(mén)主要職能如下。
。1)貫徹執行國家、省、市、縣有關(guān)深化行政審批制度改革、加強政務(wù)服務(wù)、強化公共資源交易管理服務(wù)工作的方針、政策、法律、法規。依據國家、省、市有關(guān)法律、法規規定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)的政策、制度、辦法、標準,并組織實(shí)施。
。2)在昌寧縣行政審批制度改革領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,牽頭開(kāi)展行政審批制度改革工作,重點(diǎn)組織清理全縣行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項,推進(jìn)政府部門(mén)權責清單的整合和監督管理工作。
。3)負責全縣電子政務(wù)服務(wù)平臺的規劃、建設和管理工作。負責推進(jìn)并指導全縣各級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統建設,做好縣級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統的建設、管理、運行及維護工作,有效推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。
。4)負責指導、協(xié)調、推進(jìn)全縣政府自身建設有關(guān)工作、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)工作,重點(diǎn)對縣直部門(mén)(單位)在縣政務(wù)服務(wù)中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項和縣級公共資源交易服務(wù)進(jìn)行統籌協(xié)調、組織推進(jìn)、監督管理。
。5)負責縣政務(wù)服務(wù)中心和縣公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)中心”)的日常管理,建立健全相關(guān)考核評價(jià)機制和管理工作制度。負責對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳部門(mén)(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統籌推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。
。6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動(dòng)實(shí)施綜合監督。接受縣人民政府及有關(guān)部門(mén)委托,負責招投標行業(yè)管理方面的相關(guān)工作。接受有關(guān)部門(mén)委托,受理公共資源交易活動(dòng)中的相關(guān)投訴和舉報,按職責轉送各行業(yè)主管部門(mén)處理。
。7)負責昌寧縣“12345”政府熱線(xiàn)平臺的建設、管理、運行和協(xié)調工作。負責對“12345”政府熱線(xiàn)反映問(wèn)題進(jìn)行交辦、轉辦,并負責跟蹤和督查。
。8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機構設置情況。昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局是昌寧縣人民政府工作部門(mén),為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、行政審批改革股、信息技術(shù)股、公共資源交易監督管理股5個(gè)機構。行政編制9名。其中,正科級領(lǐng)導職數1名:局長(cháng)1名;副科級領(lǐng)導職數4名:副局長(cháng)4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長(cháng)、1名兼任縣公共資源交易管理局局長(cháng))。股所級領(lǐng)導職數5名。
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個(gè):昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉編2名。其中,股所級領(lǐng)導職數1名:主任1名。內設辦公室、交易服務(wù)股、政府采購和出讓中心管理服務(wù)股、中介超市管理股4個(gè)股室。
。ǘ┎块T(mén)績(jì)效目標的設立情況
保障昌寧縣政務(wù)服務(wù)中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開(kāi)透明的政務(wù)公開(kāi)平臺;建設制度科學(xué)完善,服務(wù)熱情周到、辦事高效快捷的政務(wù)服務(wù)平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動(dòng)依法依規在陽(yáng)光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿(mǎn)意度,為全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展創(chuàng )造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
。ㄈ┎块T(mén)整體收支情況
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年年內收入255.65萬(wàn)元,其中:財政撥款收入255.65萬(wàn)元,占總收入的100%。年內支出258.00萬(wàn)元,其中:人員支出經(jīng)費支出207.82萬(wàn)元,占總支出的80.55%;日常公用經(jīng)費支出37.37萬(wàn)元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬(wàn)元,占總支出的4.97%。
。ㄋ模┎块T(mén)預算管理制度建設情況
認真執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會(huì )計制度》,結合實(shí)際制定《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局財務(wù)制度》等資金管理使用制度。
二、績(jì)效自評工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效自評目的
嚴格落實(shí)《預算法》及省、市、縣績(jì)效管理工作的有關(guān)規定,通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià),促進(jìn)部門(mén)整體預算績(jì)效管理工作水平的提升,強化部門(mén)支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門(mén)更好地履行職責,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┳栽u指標體系
我局嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出績(jì)效自評,實(shí)行了先有預算、后有執行、“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的新常態(tài)。在支出過(guò)程中,能?chē)栏褡袷馗黜椧幷轮贫。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實(shí)施,并加強了監督,完成了年初招商引資目標任務(wù)。部門(mén)整體支出評價(jià)的內容包括產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度指標(詳見(jiàn)《附件2:20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評表》)
。ㄈ┳栽u組織過(guò)程
根據昌寧縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項的.通知》(昌財發(fā)﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務(wù)服務(wù)管理局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì )議對此項工作進(jìn)行了安排部署,成立了分管領(lǐng)導任組長(cháng),辦公室主任、會(huì )計、出納、信息技術(shù)股負責人為成員的部門(mén)預算項目績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過(guò)查賬目、檢查系統運行情況等方式,認真對照績(jì)效自評表,對縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年經(jīng)費使用情況進(jìn)行了全方位自查和自評,形成績(jì)效評價(jià)報告。
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
投入指標二級指標兩個(gè),分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,符合部門(mén)“三定”方案確定的職責,符合部門(mén)制定的中長(cháng)期實(shí)施規劃;預算配置科學(xué)合理。個(gè)別項目績(jì)效目標設置不夠科學(xué)合理,需結合實(shí)際進(jìn)行再優(yōu)化。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
過(guò)程指標二級指標三個(gè),分別為預算執行、預算管理、資產(chǎn)管理,資金基本能按預算要求及時(shí)支付,建立了相應的預算管理制度和財務(wù)管理制度,對本單位的預算和財務(wù)工作進(jìn)行規范,按相關(guān)要求及時(shí)在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行預、決算公開(kāi),會(huì )計信息真實(shí)、完整、準確,資產(chǎn)管理規范。仍存在人員增加,預算調整數增加等情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
產(chǎn)出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關(guān)工作。一是數量指標,本年預算數321.5萬(wàn)元,實(shí)際執行數258萬(wàn)元,執行率80.25%;二是質(zhì)量指標,嚴格按照整體績(jì)效目標管理使用資金,確保資金使用合規性;三是時(shí)效指標,根據資金使用安排,及時(shí)支付經(jīng)費,確保全局公務(wù)運轉;四是成本指標,嚴格審批程序,以節約為原則,規范資金使用范圍及金額;五是重點(diǎn)工作辦結率,將縣政務(wù)中心運轉確定為重點(diǎn)工作,優(yōu)先支付。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
效果情況設定二級指標履職效益,一是社會(huì )效益,推進(jìn)公共資源陽(yáng)光交易。推進(jìn)縣、鄉兩級公共資源交易體系建設,持續強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進(jìn)交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個(gè)操作過(guò)程在制度框架下規范運作、陽(yáng)光交易;二是經(jīng)濟效益,不斷總結工作經(jīng)驗和亮點(diǎn),多渠道、多方式加大對政務(wù)服務(wù)工作的宣傳推介力度,營(yíng)造縣政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境良好氛圍,促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務(wù)服務(wù)平臺基礎建設。按照規范化、標準化建設的要求,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(鎮)、村(社區)服務(wù)場(chǎng)所建設,與電信公司和移動(dòng)公司對接,接通全縣124個(gè)村(社區)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),不斷完善各級服務(wù)場(chǎng)所平臺的服務(wù)功能,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)窗口設置。四是可持續發(fā)展效益,依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監管+督查”系統,實(shí)現對監管的“監管”,并通過(guò)歸集共享各類(lèi)相關(guān)數據,及早發(fā)現防范苗頭性和跨行業(yè)跨區域風(fēng)險。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1.績(jì)效管理的整體性上還有差距,管理體系需進(jìn)一步健全。
2.績(jì)效目標設定的科學(xué)性、時(shí)效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開(kāi)展情況,導致個(gè)別項目在一定程度上存在支出進(jìn)度慢的現象。
。ǘ┱那闆r
1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進(jìn)一步加強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制;全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時(shí),按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現象的發(fā)生。
3.加強項目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià),確保項目績(jì)效目標的完成。
五、績(jì)效自評結果應用
績(jì)效結果應用,既是開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績(jì)效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績(jì)效評價(jià)結果得到合理應用,將此次績(jì)效評價(jià)結果作為以后年度建設資金分配的重要依據,評價(jià)結果可公開(kāi)。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.完善管理機制,明確責任。項目實(shí)施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構建職責分明、科學(xué)規范、實(shí)施有效的管理長(cháng)效機制。
2.拓寬資金來(lái)源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿(mǎn)意度。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)。
部門(mén)績(jì)效監控報告3
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┞氊熍c編制
根據《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區)機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委 德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機構編制事項如下:
1.主要職責
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志處理日常工作;根據有關(guān)法律、法規和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志抓好政策指導和組織協(xié)調工作。
(2)負責縣政府會(huì )議的會(huì )務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志組織實(shí)施會(huì )議議定事項;負責縣政府重大活動(dòng)的組織統籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關(guān)部門(mén)發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門(mén)報送縣政府的請示報告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導全縣政府系統公文處理工作。
(5)根據縣政府領(lǐng)導同志的指示,對各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門(mén)之間出現的爭議問(wèn)題提出處理意見(jiàn)建議,報縣政府領(lǐng)導同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導同志指示,組織專(zhuān)題調查研究,及時(shí)反映情況,提出建議。
(7)負責縣政府總值班工作,及時(shí)報告重要情況,傳達和落實(shí)縣政府領(lǐng)導同志指示,指導、督促全縣政府系統值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負責省委省政府扶貧專(zhuān)線(xiàn)轉辦工作;負責本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門(mén)、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領(lǐng)導同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導同志報告。
(9)組織、協(xié)調、推進(jìn)全縣政府職能轉變和簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔行政審批制度改革牽頭工作;負責縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(10)負責收集、整理并向縣政府領(lǐng)導同志報送政務(wù)信息;指導、協(xié)調和督促全縣政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作;統籌、指導全縣政府系統電子政務(wù)和網(wǎng)站建設管理工作;負責市長(cháng)信箱、縣長(cháng)信箱辦理工作。
(11)負責組織協(xié)調、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負責實(shí)施縣政府對全縣金融市場(chǎng)運行的宏觀(guān)指導,協(xié)調、引導金融工作服務(wù)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負責縣人民防空、外事工作;負責縣委外事工作委員會(huì )辦公室日常工作。
(14)負責全縣煙葉生產(chǎn)規劃、計劃、組織、協(xié)調、督促等工作。
(15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。
(16)負責縣政府行政事務(wù)工作,負責縣政府大院的社會(huì )治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(18)職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部,不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責劃入縣委統一戰線(xiàn)工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會(huì ),縣委外事工作委員會(huì )辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰備職責劃入縣交通運輸局,不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局,不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會(huì )辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室調整設在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務(wù)中心職責劃入縣政府辦公室。
2.機構編制
縣政府辦總編制數為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3.部門(mén)預算單位構成
縣政府辦設18個(gè)內設機構及4個(gè)下屬事業(yè)單位。
內設機構:綜合股、秘書(shū)一股、秘書(shū)二股、秘書(shū)三股、秘書(shū)四股、秘書(shū)五股、秘書(shū)六股、秘書(shū)七股、秘書(shū)八股、文書(shū)股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
。ǘ┎块T(mén)財政資金收支
1.部門(mén)全部資金收支
。1)預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費收支974,200元,全部為公共財政預算撥款收支,無(wú)政府性基金預算收入。
。2)決算收支。根據本部門(mén)20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元,基本收支9,234,136.52元,完成年初預算的96.49%,自評得分98分;公用經(jīng)費收支882,602元,完成年初預算的90.6 %,自評得分98分。
3.結轉結余
根據決算報表,縣政府辦20xx年無(wú)結轉結余資金。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出
本部門(mén)隨同20xx年預算編制申報了部門(mén)整體支出績(jì)效目標,根據省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jì)效指標和標準體系〉的通知德財績(jì)〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jì)效指標和標準體系(20xx 年版)等文件精神,結合本部門(mén)職能、已經(jīng)明確下達的指標等因素,本部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效目標及完成情況入下:(略)
二、績(jì)效評價(jià)程序
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對財政績(jì)效的綜合評價(jià),進(jìn)一步深化財稅體制改革,改進(jìn)預算管理制度,落實(shí)各級財政部門(mén)、預算部門(mén)的支出責任,客觀(guān)公正地反映資金預期目標實(shí)現程度,評價(jià)資金支出效率和綜合效果,將績(jì)效管理責任分解落實(shí)到具體預算單位、明確到具體責任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續財政資金預算安排提供依據,不斷提升財政管理科學(xué)化水平。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)基本原則
評價(jià)工作遵循客觀(guān)、公正、科學(xué)、規范的原則。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)主要依據
1.國家財政預算與績(jì)效評價(jià)相關(guān)法律、法規和規章制度;
2.各級政府制定的國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃、方針政策和相關(guān)制度;
3.預算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會(huì )計資料;
4.預算部門(mén)職能職責、中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度工作計劃;
5.相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范;
6.申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料,財政部門(mén)預算批復,財政部門(mén)和預算部門(mén)年度預算執行情況,年度決算報告;
7.其他相關(guān)資料
三、主要績(jì)效
。ㄒ唬┝⒆惚韭,當好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會(huì )及各專(zhuān)題會(huì )議材料的撰寫(xiě),不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導和干部群眾的廣泛認可。同時(shí),注重開(kāi)展調查研究,為領(lǐng)導決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導講話(huà)、工作匯報、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問(wèn)的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規范執法行為,嚴格開(kāi)展了規范性文件清理,涉及我縣所有的規范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復議申請9件;出具法律建議和意見(jiàn)80余份。三是認真抓好綜合協(xié)調和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢,以做好領(lǐng)導公務(wù)活動(dòng)和機關(guān)日常工作協(xié)調為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會(huì )議、重大活動(dòng)的組織協(xié)調,對領(lǐng)導交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調;堅持把綜合協(xié)調工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節,注重與部門(mén)、鄉鎮溝通,綜合權衡,通盤(pán)考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展。
。ǘ﹪乐敿氈,提高辦文辦會(huì )質(zhì)量。堅持高標準、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng )一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅持高質(zhì)量。堅持對會(huì )議方案、領(lǐng)導講話(huà)、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴謹細致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅持會(huì )商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發(fā)各類(lèi)公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規則,嚴把公文運轉和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉做到及時(shí)、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎設施建設,全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對所有涉密文件及時(shí)辦結并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對非涉密存檔文件進(jìn)行規范登記和整理歸類(lèi)。三是辦會(huì )堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心,狠抓會(huì )前準備、會(huì )中服務(wù)、會(huì )后落實(shí)三個(gè)環(huán)節,全力做好會(huì )務(wù)工作。全年承辦縣政府全會(huì )、政府常務(wù)會(huì )議、縣長(cháng)辦公會(huì )議及參與全縣重要會(huì )議共80余次。
。ㄈ┝⒆惴⻊(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設。一是狠抓政務(wù)信息報送。堅持“及時(shí)、準確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時(shí)反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導及時(shí)了解到各方面的情況和問(wèn)題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長(cháng)信箱信件辦理。加強縣長(cháng)信箱信件辦理,強化政民互動(dòng)工作監管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時(shí)限。全年縣長(cháng)信箱互動(dòng)信件112條,辦結112條,辦結率100%。
。ㄋ模⿵娀鋵(shí),加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規范程序、分級負責”要求,積極探索督查內在規律,創(chuàng )新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領(lǐng)導重視支持中高位推動(dòng),在抓好問(wèn)題整改解決中守住底線(xiàn),有效推動(dòng)各項決策部署落地落實(shí)、開(kāi)花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認真督辦落實(shí)上級黨委、政府領(lǐng)導同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò )對接和督查服務(wù)。今年以來(lái),相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會(huì )議定事項落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國務(wù)院統計大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導各項批示精神督辦事項等,累計開(kāi)展督查并報送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認真做好全縣重點(diǎn)承諾事項督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項推進(jìn)情況,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)承諾事項落實(shí)情況進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí),確保工作實(shí)效。持續做好縣級領(lǐng)導暗訪(fǎng)工作,每2個(gè)月開(kāi)展一次,及時(shí)形成暗訪(fǎng)報告,建立工作臺賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問(wèn)題。三是統籌開(kāi)展督查工作。持續推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規范化建設。對已納入全縣重點(diǎn)督查內容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開(kāi)展專(zhuān)門(mén)督促檢查。一年來(lái),共形成督查通報40期、督查專(zhuān)報44期,開(kāi)展督查調研18期、蹲點(diǎn)督查3次。
。ㄎ澹⿵娀e措,提高應急管理水平。一是認真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強對各類(lèi)事故先期處置和應急救援工作,綜合應對各種應急突發(fā)事件,行動(dòng)迅速,措施有力,成功處置各類(lèi)應急突發(fā)事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執行24小時(shí)值班和應急信息“直通車(chē)”報告制度,特別是在防汛、法定節假日期間,實(shí)行領(lǐng)導帶班制,全年編制應急信息14期。
。┮匀藶楸,提升服務(wù)群眾能力。認真處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。始終以維護社會(huì )穩定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規定為依據,本著(zhù)高度負責的精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級負責、歸口管理”的原則,認真做好每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。對于群眾來(lái)信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著(zhù)落,事事有結果。對上訪(fǎng)的群眾做到熱情接待,對符合政策應該給予解決的積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹(shù)立縣政府辦良好的“窗口”形象。
。ㄆ撸┮幏豆芾,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強財務(wù)管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強安全管理和車(chē)輛調度,保證縣政府領(lǐng)導用車(chē)安全,滿(mǎn)足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿(mǎn)意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿(mǎn)意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來(lái)德客人的一致好評和高度贊譽(yù)。
四、績(jì)效評價(jià)結論與分析
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià),本單位20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)得92.3分,根據財政部《關(guān)于規范績(jì)效評價(jià)結果等級劃分標準的通知》(財預便〔20xx〕44號),評價(jià)等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jì)效指標分析
依據《關(guān)于印發(fā)〈預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架〉的通知》(財預〔20xx〕53號)文件附件中的部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架(參考),結合本單位的實(shí)際情況,分析細化并賦予各類(lèi)評價(jià)指標科學(xué)合理的權重分值,明確具體的評價(jià)標準,設定本部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)表(詳見(jiàn)附件1),并評定本單位20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效為92.7分。從3個(gè)一級指標的評價(jià)得分情況來(lái)看,預算編制10分,實(shí)得8.2分;預算執行20分,實(shí)得18.9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65.6分。
1.預算編制情況分析
該指標主要從績(jì)效目標設置和預算編制兩個(gè)方面考查。指標分值為10分,評價(jià)得8.2分。主要表現為績(jì)效目標重點(diǎn)不突出,收入預決算差異大。
。1)績(jì)效目標設置
該指標主要從績(jì)效目標申報和績(jì)效目標合理性?xún)煞矫嬖u價(jià)。指標分值5分,評價(jià)得5分。
。2)預算編制
該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經(jīng)費變動(dòng)率兩個(gè)方面的進(jìn)行評價(jià)。指標分值5分,評價(jià)得3.2分。
A.收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995.00萬(wàn)元,決算收入12,424,982.90萬(wàn)元,收入預決算差異率95.33%,本項實(shí)得1.2分。
B.“三公”經(jīng)費預算變動(dòng)率。本年“三公”經(jīng)費預算710,000.00元,上年“三公”經(jīng)費預算895,000.00元,較上年變動(dòng)率為-20.67%(詳見(jiàn)表2),本項得滿(mǎn)分。
本項指標2分,實(shí)得2分。
2.預算執行情況分析
該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執行情況。指標分值為20分,評價(jià)得分18.9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項目資金撥付率方面。
。1)預算控制
A.預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬(wàn)元,預算完成率100%,本項得滿(mǎn)分5分。
B.“三公”經(jīng)費控制率!叭苯(jīng)費支出預算為710,000.00元,實(shí)際支出711,177.44元,收入預決算差異率0.,17%,未發(fā)生公務(wù)用車(chē)購置費和公務(wù)出境出國費用,其他“三公”經(jīng)費未超預算控制水平。本項指標5分,實(shí)得4.9分。
。2)預算管理
A.預決算信息公開(kāi)。該指標主要考核部門(mén)在被評價(jià)年度是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規定公開(kāi)相關(guān)預決算信息,反映部門(mén)預決算管理的公開(kāi)透明情況。本單位已按財政要求將相關(guān)信息報送到財政予以公開(kāi)。本項得滿(mǎn)分2分。
B.管理制度健全性
本單位制定了《財務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預算,嚴格預算執行,完整準確及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財務(wù)狀況;建立健全內部財務(wù)管理制度,實(shí)施預算績(jì)效管理,加強對單位財務(wù)活動(dòng)的控制和監督;加強資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;統籌安排、節約使用資金,保障單位正常運轉。制定了《公用經(jīng)費支出管理規定》,嚴控“三公”經(jīng)費支出,本項得滿(mǎn)分3分。
C.資金監管
本單位沒(méi)有現金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶(hù),不存資金隱患,本項指標3分,實(shí)得3分。
D.績(jì)效自評價(jià)
按照縣財政局《德江縣預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》(德財績(jì)〔20xx〕2號)的.要求,本單位提供了自評報告及績(jì)效目標自評表,但未從整體層面分析、評價(jià)部門(mén)運行產(chǎn)出與效能,
本項指標2分,實(shí)得1分。
3.產(chǎn)出及效率分析
該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門(mén)履職成效情況。指標分值為70分,評價(jià)得65.6分。
。1)職責履行
根據績(jì)效評價(jià)工作的有關(guān)要求,結合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線(xiàn)辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發(fā)各類(lèi)公文、處理文件11559、承辦重要會(huì )議、縣長(cháng)信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門(mén)重點(diǎn)工作的主要依據。指標分值為45分,評價(jià)得43分。
。2)履職效率
本指標著(zhù)重從經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、行政效能及服務(wù)對象滿(mǎn)意度等4個(gè)方面考察。本項指標25分,實(shí)得22.6分。
A.經(jīng)濟效益.本部門(mén)協(xié)助縣領(lǐng)導為全縣經(jīng)濟穩定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復工復產(chǎn),為當地政府和人民帶來(lái)了直接和間接的經(jīng)濟效益。
本項指標7分,實(shí)得6分。
B.社會(huì )效益。從部門(mén)資金的使用效果來(lái)看本部門(mén)多項職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會(huì )影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。
本項指標8分,實(shí)得7分。
C.服務(wù)對象滿(mǎn)意度。結合本部門(mén)職能,隨機對各單位和群眾調查,多數認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數群眾反映某些遺留問(wèn)題得不到及時(shí)解決等問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。本項酌情扣0.4分。
本項指標10分,實(shí)得9.6分。
五、存在問(wèn)題
一、全辦職工對績(jì)效管理認識不深入,不重視,導致有績(jì)效指標不符合實(shí)際,部分科室在項目運行中監督管理不到位,使項目沒(méi)有達到預期。
二、部分項目參與人員較少,導致項目進(jìn)度不明確、沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行上報,導致資金撥付率不高。
三、申報績(jì)效目標時(shí)僅簡(jiǎn)單羅列本部門(mén)的數據指標,重點(diǎn)不突出;開(kāi)展績(jì)效自我評價(jià)時(shí)未全面總結部門(mén)工作成效,各股室不重視績(jì)效目標工作。
六、建設性意見(jiàn)
一加強培訓學(xué)習。我辦將在職工大會(huì )等多種內部學(xué)習機會(huì )上組織干部職工學(xué)習培訓的同時(shí),積極參加縣財政組織的績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓,并向其他績(jì)效管理做的好的單位學(xué)習借鑒,多舉措、多渠道提升績(jì)效管理認識和能力水平。
二加強組織保障。成立預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組,并下設辦公室負責全辦部門(mén)預算績(jì)效管理工作,將預算績(jì)效管理納入2022年部門(mén)績(jì)效目標考核,將預算績(jì)效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤。
三狠抓預算績(jì)效管理,提高預算資金效率。切實(shí)履行預算績(jì)效管理主體責任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”,預算編制環(huán)節突出績(jì)效導向,結合預算評審、項目審批等開(kāi)展事前績(jì)效評估,評估結果作為申請預算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預算執行環(huán)節加強績(jì)效監控,按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負責”的原則,完善用款計劃管理,對績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”,發(fā)現問(wèn)題要分析原因并及時(shí)糾正。決算環(huán)節全面開(kāi)展績(jì)效評價(jià),實(shí)現政策和項目績(jì)效自評全覆蓋,如實(shí)反映績(jì)效目標實(shí)現結果,對績(jì)效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說(shuō)明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識,提高業(yè)務(wù)運行效率。筑牢政治站位意識,強化責任擔當,密切部門(mén)協(xié)作;組織財務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習資產(chǎn)管理制度和財務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計劃的制定設備采購制度,細化崗位權責,實(shí)行監督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運行效率。
七、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
。ㄒ唬┲匾暱(jì)效管理,加強對績(jì)效評價(jià)單位的績(jì)效培訓,不斷提升績(jì)效管理水平。
。ǘ┩苿(dòng)各項工作落細落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展行穩致遠。
八、其他說(shuō)明事項
被評價(jià)部門(mén)對其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負責。評價(jià)機構根據設定的績(jì)效目標,運用科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對財政支出進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。評價(jià)結果未經(jīng)財政部門(mén)同意,任何單位和個(gè)人不得將評價(jià)結果對外公布。
1.重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學(xué)習,不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時(shí)對財務(wù)人員進(jìn)行預算資金支出要求的專(zhuān)項培訓,不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習、了解相應科室的預算支出情況,及時(shí)對預算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2.建立并完善了《財務(wù)管理制度》,對會(huì )議管理、車(chē)輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細致的分化和明確,明確了經(jīng)費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預算支出管理。
3.嚴格制度的執行,特別是三公經(jīng)費的控制。通過(guò)加強對公務(wù)用車(chē)的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經(jīng)費較好的控制在預算范圍之內。
4.對項目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促,專(zhuān)人專(zhuān)項負責,保障項目按期完成,確保經(jīng)濟有效增長(cháng)。
部門(mén)績(jì)效監控報告4
一、項目基本情況
20xx年,我市重大公共衛生服務(wù)疾病控制項目工作在市委、市人民政府和上級衛生計生行政部門(mén)的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導下,嚴格按照《中央補助寧夏公共衛生專(zhuān)項疾病控制項目管理方案》的要求,全面開(kāi)展了流感監測、手足口病防治、擴大國家免疫規劃、結核病防治、艾滋病防治、包蟲(chóng)病等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預、學(xué)生健康危險因素及常見(jiàn)病監測、青少年視力調查、飲用水衛生監測、農村環(huán)境衛生監測、鼠疫防治等17個(gè)疾病控制項目,項目?jì)热莺湍繕艘讶嫱瓿,取得了顯著(zhù)成效。
二、評價(jià)工作開(kāi)展情況
依照《20xx年度重大公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)細則》,中心組織各項目管理科室從項目資金管理、項目組織管理、項目執行等方面認真開(kāi)展了自評,同時(shí)進(jìn)行了項目相關(guān)知識知曉率和服務(wù)對象滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查,項目實(shí)施總體評價(jià)良好,評價(jià)平均得分為95.95分。
三、項目實(shí)施情況
(一)項目決策
1、決策依據
根據《20xx年中央補助寧夏公共衛生專(zhuān)項疾病控制項目相關(guān)管理方案》,制定了靈武市重大公共衛生服務(wù)項目專(zhuān)項管理方案和績(jì)效考核實(shí)施方案,細化了資金使用,明確20xx年項目工作內容、工作目標和工作要求,組織開(kāi)展了項目工作。
2、資金分配
按照自治區財政廳、自治區衛生計生委《關(guān)于提前下達20xx年重大公共衛生項目資金預算指標的通知》寧財(社)指標【2017】828號文件和《關(guān)于下達20xx年公共衛生服務(wù)補助資金的通知》寧財(社)指標【20xx】581號文件,20xx年中央和自治區級財政撥付靈武市重大公共衛生服務(wù)疾病控制項目補助專(zhuān)項資金163.7萬(wàn)元,
重大公共衛生服疾病控制項目工作主要由我中心負責組織實(shí)施,項目資金嚴格按照轉款專(zhuān)用進(jìn)行了列支;部分項目工作由市疾控中心、各基層醫療機構和成員單位負責組織實(shí)施,根據項目工作任務(wù)具體資金分配結果如下表:
(二)項目管理
1.資金管理情況
20xx年中央補助寧夏公共衛生專(zhuān)項疾病控制項目分配靈武市預算金額163.7萬(wàn)元,實(shí)際到位163.7萬(wàn)元,到位率100%;靈武市在接到自治區提前下達預算指標后,及時(shí)編入本級20xx年度部門(mén)預算,并在本級人大批準后60日內下達到我單位,項目資金到位及時(shí)性100%;截止20xx年12月底各項目共計支出1663031.55元(其中利用2017年中央專(zhuān)專(zhuān)項結轉資金支付1496681元,利用20xx年中央專(zhuān)項資金支付166350.55元),實(shí)際支出率達100%,20xx年度項目資金支出率為10.16%,支出合規率100%。
2.項目實(shí)施管理情況
根據《20xx年中央補助寧夏公共衛生專(zhuān)項疾病控制項目相關(guān)管理方案》,市衛計局制定了靈武市20xx年重大公共衛生服務(wù)疾病控制項目工作方案,市疾控中心組織開(kāi)展了項目技能培訓、技術(shù)指導和績(jì)效考核、總結分析等工作。全年舉辦重大公共衛生服務(wù)項目培訓班18期,累計培訓專(zhuān)干、村醫400余人次。市疾控中心按照項目要求,完成了項目督導和考核驗收、總結分析等工作。
四、項目績(jì)效情況
(一)目標完成情況
1、擴大國家免疫規劃項目
20xx年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規疫苗應種75634劑次,實(shí)種75492劑次,以鄉鎮為單位免疫規劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類(lèi)疫苗目標人群查漏補種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監測病例2例、報告疑似預防接種異常反應23例。
2、不明原因肺炎項目
20xx年各醫療機構未監測到不明原因肺炎病例,未發(fā)生SARS、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項目
20xx年全市醫療機構報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務(wù)),采樣率為98.15%,任務(wù)完成率88.3%。53份標本及時(shí)送檢,分離出EV71病毒2份,Cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現重癥及死亡病例,未發(fā)生手足口病聚集性疫情。
4、流感監測項目
20xx年,靈武市人民醫院內科、兒科、感染科門(mén)急診就診34704人次,監測到流感樣病例295例,未監測到不明原因肺炎病例。無(wú)發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。
5、艾滋病防治項目
按照《20xx年寧夏艾滋病病防治項目管理方案》要求,積極創(chuàng )新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標責任書(shū),強化了部門(mén)職責和任務(wù),定期組織召開(kāi)年度工作例會(huì ),了解各單位工作開(kāi)展情況。20xx年自愿咨詢(xún)檢測任務(wù)1000人次,完成1048人次,任務(wù)完成率100.48%;哨點(diǎn)監測任務(wù)400人,實(shí)際完成監測400人,任務(wù)完成率100%;解毒藥物維持治療:20xx年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止20xx年12月31日,轄區內存活且可隨訪(fǎng)到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪(fǎng)4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪(fǎng)干預:全年CD4檢測51人,感染者規范隨訪(fǎng)比例為82.25%。重點(diǎn)人群干預:20xx年6次進(jìn)校園宣講,向廣大親少年學(xué)生宣傳艾滋病健康知識,覆蓋8000人次。1次進(jìn)工地,對流動(dòng)人群進(jìn)行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預報表及檢測份數報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統,各項工作均按時(shí)完成。
6、結核病防治項目
20xx年定點(diǎn)醫院結核病門(mén)診初診病人351例,拍X線(xiàn)胸片340例,拍片率96.87%;門(mén)診查痰338例,查痰率96.30%;報告疑似肺結核及肺結核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發(fā)現活動(dòng)性肺結核病人103例,其中病原學(xué)陽(yáng)性病人49例、涂陰病人42例,單純性結核性胸膜炎12例,肺結核患者病原性陽(yáng)性率為53.85%;對24例病原學(xué)陽(yáng)性患者家屬的密切接觸者進(jìn)行了篩查,篩查率達48.97%(未達到目標95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達到目標95%的要求)。全年發(fā)現活動(dòng)性肺結核病人103例,治療成功人數63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結核患者100例,規范管理率97.09%;規范服藥肺結核患者94例,規范服藥率91.26%;及時(shí)完成了靈武市一中、職教中心和英才中學(xué)3所學(xué)校入學(xué)新生結核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項目
為進(jìn)一步營(yíng)造慢性病防控社會(huì )支持性環(huán)境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預防控制慢性病,20xx年截至12月底累計建立健康主題公園3個(gè),健康步道3個(gè),健康小屋5個(gè),累計設立自助式健康檢測點(diǎn)69個(gè)。各項建設布局合理,規范,設備完整,順利通過(guò)了自治區慢性病示范區復審。
8、嚴重精神障礙管理治療項目
自20xx年我市嚴重精神障礙管理項目實(shí)施以來(lái),累計篩查疑似嚴重精神障礙患者1812例,確診并建檔管理嚴重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪(fǎng)患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規范管理910人、規范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規律服藥489人、規律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規律服藥249人、規律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項目
20xx年新增管理病例32例,累計管理癲癇患者310例。任務(wù)完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預項目
心血管病高危人群初篩調查完成率102.2%,心血管病高危對象干預率98.23%,心血管病高危對象長(cháng)期隨訪(fǎng)率85.46%。服務(wù)對象滿(mǎn)意度96%。
11、包蟲(chóng)病等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治項目
任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽(yáng)性結果為0;家犬驅蟲(chóng)9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監測317份,監測完成率100%(317/300),陽(yáng)性2份,感染率0.63%;累計監測豬572頭(只),完成監測任務(wù)的100%(572/500)。
質(zhì)量完成情況:已對確診病例規范化管理,做到一人一檔,對服藥病人每半年隨訪(fǎng)一次,病人規范管理率100%。
進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
12、布魯氏菌病防治項目
目標任務(wù)完成情況:全年完成重點(diǎn)人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導82例,完成率100%(82/80);職業(yè)人群干預1500人,完成監測任務(wù)的100%(1500/1500);服務(wù)對象滿(mǎn)意度94.2%。
目標質(zhì)量完成情:已對確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規范管理率100%。
目標進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
13、地方病防治項目
目標任務(wù)完成情況:20xx年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺B超檢查200人;根據方案要求,按時(shí)完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監測及地方病十三五中期評估。
目標質(zhì)量完成情況:20xx年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數175.25ug/L,孕婦尿碘中位數148.3ug/L,飲水型氟中毒病區改水率100%、工程運轉率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數、防治知識知曉率外,均已達到目標要求,并將總結報告抄送相關(guān)部門(mén)。
目標進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
14、農村環(huán)境衛生監測項目
目標任務(wù)完成情況:完成基本情況調查表1份、監測點(diǎn)情況調查表20份、入戶(hù)調查表100份、農村學(xué)校衛生情況調查表5份、土壤采集與監測結果報告40份。
目標質(zhì)量完成情況:根據《20xx年寧夏農村環(huán)境衛生監測工作方案》,完成了我市農村環(huán)境土壤采樣監測工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區CDC進(jìn)行重金屬檢測、20份留中心實(shí)驗室進(jìn)行蛔蟲(chóng)卵檢測),檢測結果:重金屬均未超標,蛔蟲(chóng)卵陽(yáng)性樣品4份,占20%,活卵未檢出。
目標進(jìn)度完成情況:按照方案要求,已于20xx年11月底完成該項目。
15、學(xué)生健康危險因素及常見(jiàn)病監測項目
目標任務(wù)完成情況:20xx年學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測目標為1200人,實(shí)際完成監測人數為1203人,完成監測目標率100.25%;錄入有效監測人數1150人,完成目標任務(wù)95.83%。
目標質(zhì)量完成情況:工作開(kāi)展過(guò)程中嚴格按照項目管理要求開(kāi)展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測過(guò)程中,以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復測,以質(zhì)控檢測誤差。
目標進(jìn)度完成情況:按照監測方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
16、飲用水衛生監測項目
目標任務(wù)完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標任務(wù),下半年完成豐水期采樣49份的目標任務(wù)。
目標質(zhì)量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標29份。
目標進(jìn)度完成情況:按照方案要求,按時(shí)完成全年目標任務(wù)量。
17、青少年視力調查項目
目標任務(wù)完成情況:20xx年兒童青少年近視調查共監測2554人,按監測要求完成目標任務(wù)數。
目標質(zhì)量完成情況:工作開(kāi)展過(guò)程中嚴格按照項目管理要求開(kāi)展質(zhì)量控制工作,在每天的檢測過(guò)程中,以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進(jìn)行左右眼*眼視力、屈光檢測的復測,以檢驗檢測誤差。
目標進(jìn)度完成情況:按照監測方案要求,完成監測目標任務(wù),并完成數據的錄入上報及分析總結工作。
18、鼠疫防治項目
嚴格按照《寧夏鼠疫監測方案》要求,超額完成各項監測任務(wù)并能夠及時(shí)上報和總結匯報,具體任務(wù)完成情況如下:
(1)動(dòng)物病原學(xué)檢測:全年應進(jìn)行細菌學(xué)檢驗鼠300-500只,實(shí)際剖檢鼠982只,完成率100%。經(jīng)實(shí)驗室培養分離,結果全部陰性。
(2)媒介病原學(xué)檢測:全年應梳檢鼠300-500只,實(shí)際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經(jīng)實(shí)驗室培養分離,結果全部陰性。
(3)動(dòng)物血清學(xué)檢測:全年應采集血清不少于100份,實(shí)際采集血清218份,完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進(jìn)行檢測,血清間接血凝試驗結果滴度<1:4,全部判定為陰性。
目標質(zhì)量完成情況:全年共完成樣方調查206公頃,捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次,捕鼠270只;完成細菌學(xué)檢鼠982只,媒介病原學(xué)檢測1399匹,分離培養全部陰性;按時(shí)完成監測數據網(wǎng)絡(luò )直報,做到全年無(wú)錯報、漏報事故發(fā)生,網(wǎng)報數據與原始記錄相符并一致,網(wǎng)絡(luò )直報率達到100%。
目標進(jìn)度完成情況:20xx年4月-11月按照監測工作進(jìn)度要求,按時(shí)完成了監測任務(wù),并完成數據的錄入上報及分析總結工作。
(二)項目效果
1、項目經(jīng)濟效益項目工作的實(shí)施,減輕了服務(wù)對象篩查、治療費用負擔;及早預防疾病從而減輕了醫療費用負擔。
2、項目社會(huì )效益項目工作的實(shí)施,掌握了目標人群的'健康狀況,普及了疾病預防知識,提高了居民的健康意識,群眾對項目核心知識知曉率明顯提高,兒童家長(cháng)預防接種知識知曉率為70%;公眾結核病防治知識核心知曉率為80.5%;學(xué)生鼠疫防控知識知曉率為99%。通過(guò)疾病監測和高危篩查,及早發(fā)現病人,及早采取干預措施,有效防止了傳染病暴發(fā)疫情和慢性病的發(fā)生,保障了群眾身體健康;免費治療項目管理的患者,患者的健康狀況明顯改善,有效降低了因病返貧、因病致貧發(fā)生率。
3、可持續影響項目工作的實(shí)施,使群眾掌握了疾病預防知識和技能,提高了群眾健康水平;提高了醫務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
4、受益群體滿(mǎn)意度
通過(guò)群眾和患者對重大公共衛生服務(wù)滿(mǎn)意度明顯提升。兒童家長(cháng)預防接種滿(mǎn)意度為90%;心血管高危人群患者滿(mǎn)意度為96%;結核病患者服務(wù)態(tài)度滿(mǎn)意度為100%,方便程度滿(mǎn)意度90%,治療效果滿(mǎn)意度95%;20xx年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿(mǎn)意度為100%;鼠疫防控知識滿(mǎn)意度為100%。
五、存在問(wèn)題
(一)利用2017年項目結余資金支付了20xx年項目支出,造成當年項目資金支出率較低。
(二)個(gè)別項目工作下達的個(gè)別指標未完成。
(三)艾滋病防治項目中存在患者流動(dòng)性大,隨意更換住址及電話(huà)號碼,易造成失訪(fǎng)。
(四)包蟲(chóng)病防治項目中存在基層影像專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少,操作技術(shù)亟待培訓提高。
(五)結核病防治項目中存在外院治療患者隨訪(fǎng)管理不規范。
六、相關(guān)建議
1.強化項目宣傳。進(jìn)一步加大項目工作宣傳力度和健康教育工作,提高群眾健康知識知曉率,積極主動(dòng)參與項目,確保項目工作的順利開(kāi)展。
2.強化項目培訓。加強市、鄉、村三級公共衛生服務(wù)人員項目培訓工作,重點(diǎn)培訓項目管理方案和技術(shù)規范,提高工作人員的技術(shù)水平。
3.強化項目督導。按照項目管理方案要求,定期開(kāi)展督導評估,保質(zhì)保量完成項目工作任務(wù)。
4.規范資金使用。按照項目管理方案要求,合理規范使用資金,提高項目資金使用率。
部門(mén)績(jì)效監控報告5
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)概況
保山市統計局作為主管統計和國民經(jīng)濟核算的市政府工作部門(mén),其主要職責如下:
1、負責組織、協(xié)調全市統計工作,確保統計數據真實(shí)、準確、及時(shí)。管理全市經(jīng)濟社會(huì )宏觀(guān)數據庫。
2、組織實(shí)施統計改革和統計現代化建設規劃。組織實(shí)施經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的統計制度、統計方法。組織實(shí)施國民經(jīng)濟核算制度和投入產(chǎn)出調查,匯編提供國民經(jīng)濟核算資料。
3、會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施人口、經(jīng)濟、農業(yè)普查及專(zhuān)項調查工作,匯總、整理和提供有關(guān)普查和調查方面的統計數據并進(jìn)行統計分析。
4、組織實(shí)施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè )業(yè)以及裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、社會(huì )福利業(yè)等統計調查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調查的統計數據。綜合整理和提供地質(zhì)勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛生、社會(huì )保障、公用事業(yè)等全市基本統計數據。
5、組織實(shí)施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動(dòng)力、社會(huì )發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等統計調查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調查的統計數據。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿易、對外經(jīng)濟等全市基本統計數據。
6、組織實(shí)施各縣(市、區)、各部門(mén)的經(jīng)濟、社會(huì )、科技和資源環(huán)境統計調查。統一公布全市基本統計資料。定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況的統計信息。
7、對國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統計預測、分析,提供統計信息和咨詢(xún)建議。
8、依法備案部門(mén)統計調查項目。指導專(zhuān)業(yè)統計基礎工作和統計基層業(yè)務(wù)基礎建設。建立健全統計數據質(zhì)量審核、監控和評估制度。
9、建立并管理全市統計信息化系統和統計數據庫系統,實(shí)施統計數據聯(lián)網(wǎng)直報,指導全市統計信息化系統建設。
10、協(xié)助地方管理縣(市、區)統計局局長(cháng)和副局長(cháng),會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織和管理統計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。組織并管理統計干部培訓工作。監督管理下級政府統計部門(mén)由中央和省級財政提供的統計經(jīng)費。
。ǘ┎块T(mén)績(jì)效目標的.設立情況
統一管理部門(mén)績(jì)效目標,通過(guò)項目立項情況、資金使用情況、項目實(shí)施管理情況、項目績(jì)效表現情況的設立,了解項目資金使用情況。
。ㄈ┎块T(mén)整體收支情況
20xx年我局財政撥款經(jīng)費收入572.46萬(wàn)元,基本支出撥款536.12萬(wàn)元,項目支出撥款36.34萬(wàn)元,財政撥款經(jīng)費支出572.46萬(wàn)元,基本支出536.12萬(wàn)元,項目支出36.34萬(wàn)元。
。ㄋ模┎块T(mén)預算管理制度建設情況
實(shí)行部門(mén)預算是財政改革的主要內容,是推進(jìn)依法理財的重要措施。實(shí)行部門(mén)預算有利于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和公共財政相適應的財政運行機制,實(shí)行依法理財,規范理財,提高財政工作質(zhì)量和財政資金使用效益。推行部門(mén)預算是建立規范科學(xué)的預算管理制度,保證財政資金分配和使用合理的基礎。實(shí)行部門(mén)預算就是將財政資金按部門(mén)和項目進(jìn)行分配,把原來(lái)按功能劃分的資金細化到部門(mén)和項目,把部門(mén)的各種收支納入預算管理,預算一經(jīng)人大批準,財政部門(mén)和預算單位都必須嚴格執行。
二、績(jì)效自評工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效自評目的
通過(guò)項目績(jì)效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。
。ǘ┳栽u指標體系
綜合財政預算的原則。我單位嚴格按照規定全面反映預算內外資金情況,按照先預算外,后預算內的原則,統籌安排部門(mén)的支出預算,將單位的各項收入納入部門(mén)綜合預算。
。ㄈ┳栽u組織過(guò)程
1、成立保山市統計局績(jì)效自評工作領(lǐng)導小組,全面負責項目支出績(jì)效自評工作的開(kāi)展;2、召開(kāi)績(jì)效自評工作專(zhuān)題會(huì )議,確定績(jì)效自評項目,開(kāi)展績(jì)效自評工作并編寫(xiě)項目支出績(jì)效自評報告,報送市財政局。
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
我局20xx年部門(mén)預算績(jì)效的指導思想是:認真貫徹黨和國家的方針政策及市委市政府有關(guān)要求,不斷推進(jìn)預算管理體制改革,進(jìn)一步調整支出結構,統籌安排預算內外資金,確保工資性支出和機構運轉的基本需要,盡量壓縮非生產(chǎn)性支出,圍繞市委、市政府的中心工作努力安排好重點(diǎn)工作支出,促進(jìn)國民經(jīng)濟持續快速協(xié)調發(fā)展。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
我局在經(jīng)費支出時(shí)堅持"量入為出,收支平衡"的原則,從嚴控制支出,既考慮事業(yè)發(fā)展需要,又要考慮財力可能,實(shí)行預算資金統籌安排,綜合平衡。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
1.聚焦加強黨的建設,堅決有力強化政治責任擔當
一是往深里走、往心里走、往實(shí)里走。二是堅持黨支部積極跟進(jìn)學(xué)、多種形式交流研討學(xué)習,營(yíng)造氛圍推動(dòng)全員參與學(xué)習,切實(shí)入腦入心,堅定信仰信念。三是深入開(kāi)展黨史教育。
2.聚焦依法管統治統,堅決有力加強統計監督
堅持依法管統治統,切實(shí)防范和懲治統計造假、弄虛作假。一是強化統計數據質(zhì)量管控。年內各專(zhuān)業(yè)發(fā)送查詢(xún)400余份。二是強化統計監督聯(lián)合懲戒。全年對9個(gè)統計專(zhuān)業(yè)數據核查,對107家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)和4個(gè)鄉鎮開(kāi)展統計執法檢查,對存在差異率的企業(yè)均要求在下個(gè)報數周期進(jìn)行整改,檢查結果在國家企業(yè)信用信息公示平臺進(jìn)行了公示。三是建立健全了防懲統計造假、弄虛作假責任制問(wèn)責制,下發(fā)了《保山市統計局負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制和問(wèn)責制規定實(shí)施辦法》。充分與市委組織部、市紀委市監委做好溝通匯報,凡需提拔、進(jìn)一步使用或提名黨代表人選均核實(shí)是否涉及違反統計法律法規情況,年內共對1651人出具了審查意見(jiàn)。
3.聚焦保山高質(zhì)量發(fā)展,堅決有力做優(yōu)統計服務(wù)
一是加強宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析研判。二是充分發(fā)揮統計職能作用。從核算、工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)、能源、貿易等各領(lǐng)域各專(zhuān)業(yè)入手,加大撰寫(xiě)《重要統計信息專(zhuān)報》力度,今年以來(lái)共組織撰寫(xiě)《重要統計信息專(zhuān)報》19期,其中10期受到了市委、市政府領(lǐng)導批示,為決策提供了參考依據,參謀助手作用得到更好發(fā)揮。三是積極拓展思路,在履職盡責、優(yōu)化服務(wù)能力上下功夫,努力解讀好“保山數據”。每月在“保統微訊”微信公眾號上發(fā)布經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況主要指標,5月下旬發(fā)布了20xx年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展數據公報,10月印制了《20xx年保山經(jīng)濟工作手冊》和《20xx年保山統計年鑒》。四是扎實(shí)開(kāi)展“七人普”后續工作,及時(shí)發(fā)布了第七次人口普查數據和數據解讀,工作成效得到國家、省人普辦的認可。五是常規統計調查高質(zhì)量完成。嚴格執行國家、省統計局統計報表制度,高質(zhì)量完成工業(yè)、投資等常規報表任務(wù)及文化產(chǎn)業(yè)、兩綱監測、企業(yè)創(chuàng )新等調查工作。六是積極參與市委、市政府重大文件、重要會(huì )議、工作報告、規劃制定等起草的咨詢(xún)建議工作,全年提供統計信息資料800余件。
4.聚焦統計改革創(chuàng )新,堅決有力貫徹重大決策部署
一是持續深化統計管理體制改革。認真貫徹落實(shí)上級統計重大改革文件,著(zhù)力在提高統計數據質(zhì)量上下功夫,堅持依法統計、依法治統。印發(fā)了一系列加強數據質(zhì)量的文件,通過(guò)筑牢防火墻,打造過(guò)濾網(wǎng),進(jìn)一步規范對統計數據質(zhì)量管理控制。二是嚴格落實(shí)地區生產(chǎn)總值統一核算改革。三是落實(shí)市委全面深化改革有關(guān)統計的改革事項。四是圍繞全力打造世界一流“三張牌”示范區做好統計工作。
5.聚焦內部管理,機關(guān)各項工作有序開(kāi)展
一是加強政務(wù)服務(wù)。切實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,扎實(shí)做好政務(wù)公開(kāi),全年共完成14件政務(wù)公開(kāi)申請答復。二是貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,三公經(jīng)費進(jìn)一步壓縮。三是充實(shí)統計干部力量。通過(guò)公開(kāi)招聘、遴選、考察選調等方式新增事業(yè)單位工作人員5人。四是積極參與全市重點(diǎn)工作。選派2名干部到昌寧縣參加駐村工作,選派2名干部到創(chuàng )文辦參與全市創(chuàng )文日常工作和交通整治。有序組織全體干部職工輪流到掛鉤網(wǎng)格社區參與愛(ài)國衛生運動(dòng)“七個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”、創(chuàng )文創(chuàng )衛、文明勸導、疫情防控等工作。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
20xx年項目的順利實(shí)施,保證了年初部門(mén)確定的工作目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成,在加強統計、機制完善、資金籌措、項目建設、隊伍建設、督查問(wèn)效等方面精準發(fā)力,統計各項工作推進(jìn)有序、落實(shí)有力、行動(dòng)有效。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
無(wú)
五、績(jì)效自評結果應用
一是通過(guò)績(jì)效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進(jìn);二是利用績(jì)效自評結果,促進(jìn)單位增強責任和效益觀(guān)念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
六、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強對項目工作的全面領(lǐng)導嚴格執行相關(guān)財經(jīng)法律法規,按照項目管理制度及財務(wù)管理制度加強項目管理和監督,確保項目規范順利實(shí)施。
。ǘ┳龅綄(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按規范要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。內所有支出都由報賬員把關(guān),財務(wù)人員審核,再經(jīng)分管領(lǐng)導審批。尤其是在“三公”經(jīng)費支出上,認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)截留、無(wú)挪用等現象,取得了良好效果。
。ㄈ┨岣呷藛T能力。工作人員按照要求參加市財政局組織的各類(lèi)培訓及會(huì )議,同時(shí)加強自學(xué),不斷提高業(yè)務(wù)能力。在工作中細心負責,認真抓好績(jì)效評價(jià)工作。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)
部門(mén)績(jì)效監控報告6
一、部門(mén)概況
國勝鄉全鄉轄8個(gè)行政村,76個(gè)村民小組,農業(yè)家庭戶(hù)1702戶(hù),總人口7252人,幅員面積206平方公里;政府機關(guān)編制數46人,其中:行政編制24人,工勤人員4人,事業(yè)編制18人,20xx年12月末在職實(shí)有人數46人,行政在職24人,事業(yè)在職22人;國勝鄉政府現有部門(mén)8個(gè),分別是:便民服務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、宣文中心、林業(yè)站、黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦、綜治辦、武裝部;鄉財政所負責全鄉的鄉鎮財政財務(wù)管理工作,負責全鄉的預算編制管理工作,組織和管理鄉鎮財政收入和支出。編制執行全鄉年度財政預算、總預算,負責監督全鄉單位預算執行,編制財政決算、總決算等。負責對各類(lèi)專(zhuān)項資金的監管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責全鄉行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監督管理工作;填報行政事業(yè)單位內部控制制度報表及相關(guān)資料的收集與整理。全鄉20xx年12月末資產(chǎn)總數1628萬(wàn)元。
二、部門(mén)財政資金基本情況
。ㄒ唬┠瓿醪块T(mén)預算安排及支出情況
1.基本支出安排及使用情況
國勝鄉20xx年基本支出安排資金876.24萬(wàn)元,總支出876.24萬(wàn)元,其中:工資福利支出715.67萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出104.03萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出56.54萬(wàn)元。
2.部門(mén)預算項目安排及支出情況
國勝鄉20xx年部門(mén)預算安排資金1135.07萬(wàn)元,總支出1135.07萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出428.27萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助支出435.5萬(wàn)元,其他資本性支出271.29萬(wàn)元。上年結余資金使用190.26萬(wàn)元。
。ǘ⿲(zhuān)項資金安排及支出情況
1、20xx年專(zhuān)項資金預算安排944.81萬(wàn)元,主要包括:
。1)20xx年人大會(huì )議費1.656萬(wàn)元;
。2)根據鹽財資行【20xx】467號下達20xx年度縣鄉(鎮)兩級人民代表大會(huì )換屆選舉工作經(jīng)費9.1142萬(wàn)元;
。3)20xx年鄉村治理補助3.5048萬(wàn)元;
。4)根據鹽財資預【20xx】1號下達網(wǎng)絡(luò )改造安裝費(公用經(jīng)費預留)1.08萬(wàn)元;
。5)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于國勝鄉政府維修、營(yíng)房改造、搶險3.4339萬(wàn)元;
。6)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于水毀道路及基礎設施維修17.3256萬(wàn)元;
。7)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于水毀恢復2.341萬(wàn)元;
。8)根據鹽財資預【20xx】1號下達住房維修加固困難補助(公用經(jīng)費預留)0.6萬(wàn)元;
。9)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于梭羅村新建蓄水池0.6132萬(wàn)元;
。10)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于國勝鄉解決轄區群眾飲水困難1.2888萬(wàn)元;
。11)根據鹽財資行【20xx】444號調整信訪(fǎng)疑難案件和重信重訪(fǎng)專(zhuān)項資金(用于中央交辦黃興榮信訪(fǎng)事項化解穩控)19萬(wàn)元;
。12)根據川財行【20xx】4號下達20xx年民族地區春節送溫暖慰問(wèn)金1.1萬(wàn)元;
。13)根據川財教【20xx】33號下達20xx年中央和省補助公共圖書(shū)館文化館(站)免費開(kāi)放專(zhuān)項資金4.3984萬(wàn)元;
。14)根據鹽財資行【20xx】281號下達20xx年省級民生工程公共圖書(shū)館文化館(站)免費開(kāi)放縣級配套資金0.5949萬(wàn)元;
。15)根據川財教[20xx]0040號下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金8.189049萬(wàn)元;
。16)20xx年敬老院經(jīng)費62.314746萬(wàn)元;
。17)20xx年五保戶(hù)經(jīng)費104.230105萬(wàn)元;
根據鹽財資預【20xx】1號下達疫情防控資金(公用經(jīng)費預留)1.9086萬(wàn)元;
根據鹽財資預【20xx】106號消化鄉鎮財政“暫付款”36.878498萬(wàn)元;
根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經(jīng)費預留)用于20xx年各村垃圾清運補助2.09萬(wàn)元;
鹽財資預【20xx】93號下達國勝鄉垃圾填埋場(chǎng)整改工程項目資金18.5176萬(wàn)元;
根據鹽財資預【20xx】19號下達20xx年動(dòng)物村級防疫員補助等經(jīng)費(動(dòng)物防疫員補助)9.631萬(wàn)元;
根據鹽財資農【20xx】88號下達20xx年度烤煙發(fā)展扶持資金17.123783萬(wàn)元;
根據鹽財資預【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復資金11.5994萬(wàn)元;
根據鹽財資農【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專(zhuān)用經(jīng)費1.4785萬(wàn)元;
。26)20xx年一事一議補助63.7萬(wàn)元;
。27)20xx年村級辦公經(jīng)費37萬(wàn)元;
。28)20xx年村干部報酬233.633萬(wàn)元;
。29)20xx年公共服務(wù)運行經(jīng)費86萬(wàn)元;
二灘庫區垃圾清運填埋資金59.923763萬(wàn)元;
根據鹽財資農【20xx】8號重新下達解決鹽邊縣中小河流域治理項目占地補償費用64.0837萬(wàn)元;
根據鹽財資預【20xx】1號下達國勝鄉新建堰淤泥清除經(jīng)費1.1648萬(wàn)元;
根據鹽財資預【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬(wàn)元;
根據鹽財資農【20xx】75號下達國勝鄉大畢村20xx年以工代賑示范工程啟動(dòng)資金18萬(wàn)元;
根據鹽財資建【20xx】153號下達20xx年鄉鎮應急和安全監管補助經(jīng)費9.83萬(wàn)元;
根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(預備費)用于20xx年森林草原防火工作卡點(diǎn)值守人員工資13.66萬(wàn)元;
2、使用上年結余資金190.26萬(wàn)元,主要包括以下幾個(gè)方面:
。1)20xx年鄉村治理補助0.7292萬(wàn)元;
。2)根據鹽財資預【20xx】71號下達20xx年結余資金,用于支付水毀道路及基礎設施維修維護及債務(wù)化解經(jīng)費7.0887萬(wàn)元。
。3)20xx年敬老院經(jīng)費1.51105萬(wàn)元;
。4)20xx年五保戶(hù)經(jīng)費1.849475萬(wàn)元;
。5)20xx年一事一議補助150.98萬(wàn)元;
。6)20xx年村級辦公經(jīng)費26.6548萬(wàn)元;
。7)根據鹽財資建【20xx】203號將原省級資金盤(pán)活(用于森林草原防滅火專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室專(zhuān)項整治工作經(jīng)費1.4509萬(wàn)元
。ㄈ┢渌Y金收支及結轉結余使用情況
國勝鄉20xx年無(wú)其他資金收支及結轉結余的情況。
。ㄋ模┢渌枰f(shuō)明的情況
國勝鄉20xx年無(wú)其他需要說(shuō)明的情況。
三、部門(mén)預算績(jì)效管理情況(項目自評報告根據要求另行單獨報送)。
。ㄒ唬┎块T(mén)預算績(jì)效管理。
我鄉按照財政預算編制規定和要求,結合單位年度工作計劃采取人員經(jīng)費按照縣委組織部審核過(guò)的工資進(jìn)行編制,公用經(jīng)費按定額編制的方法按時(shí)完成人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費編制工作,切實(shí)做到數據完整和準確無(wú)誤。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實(shí)施計劃,精準編制項目支出績(jì)效申報表,提供準確的項目支撐依據,切實(shí)做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規定的時(shí)限內完整、準確的報送到縣級財政部門(mén)。預算資金保障了人員經(jīng)費支出和單位正常運轉需要,保證了單位全年工作任務(wù)的完成。
在資金的支出執行上嚴格按照預算執行,堅持“反對浪費、節約開(kāi)支”的原則,專(zhuān)款專(zhuān)用,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類(lèi)指標后,按照資金的用途,在把好審核關(guān)的基礎上,按時(shí)按量按照資金預算進(jìn)度及時(shí)撥付各項款項。人員經(jīng)費、日常公用是按要求和規定給予支付,保障機關(guān)正常運轉,完成日常工作任務(wù),有效推動(dòng)全縣經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展。特別是在“三公”經(jīng)費方面加強管理,不該報銷(xiāo)的一律不給報銷(xiāo),嚴格把支出控制在年初的預算指標內,嚴格按照中央“八項規定”、省、市“十項規定”和財務(wù)相關(guān)規定執行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實(shí)際工作需要,依據項目進(jìn)度和開(kāi)展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。通過(guò)項目實(shí)施充分保障了工作需求,切實(shí)發(fā)揮工作職能,維護全鄉經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展。
。ㄒ唬┛h級財政資金績(jì)效目標完成情況
1.年初部門(mén)預算績(jì)效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。我鄉嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,加強單位財務(wù)管理,制定了相關(guān)規章制度,加強和細化了預算編制,嚴格按照預算執行,確保財務(wù)收支平衡。按照全年進(jìn)度保證機關(guān)正常工作需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,保障機關(guān)正常運轉,完成日常工作任務(wù),有效推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。
。2)效益指標完成情況分析。我鄉主要安排用于一般公共服務(wù)支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出、衛生健康支出、節能環(huán)保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
。3)滿(mǎn)意度指標完成情況分析。通過(guò)財政績(jì)效目標管理,基本達到滿(mǎn)意。
2.專(zhuān)項(項目)資金績(jì)效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實(shí)施計劃,精準編制項目支出績(jì)效申報表,提供準確的項目支撐依據,切實(shí)做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規定的時(shí)限內完整、準確的報送到縣級財政部門(mén)。
在項目資金的支出執行上嚴格按照預算執行,堅持“反對浪費、節約開(kāi)支”的原則,專(zhuān)款專(zhuān)用,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類(lèi)指標后,按照資金的用途,在把好審核關(guān)的基礎上,按時(shí)按量按照資金預算進(jìn)度及時(shí)撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實(shí)際工作需要,依據項目進(jìn)度和開(kāi)展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。
。2)效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務(wù)支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出、衛生健康支出、節能環(huán)保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
。3)滿(mǎn)意度指標完成情況分析。通過(guò)財政績(jì)效目標管理,基本達到滿(mǎn)意。
。ǘ┥霞墝(zhuān)項(項目)資金績(jì)效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。20xx年人大會(huì )議費3.38萬(wàn)元;根據國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結余資金58.23萬(wàn)元;20xx年鄉村治理補助3.66萬(wàn)元;20xx年財政管理系統軟件及金財網(wǎng)維護費2萬(wàn)元;根據鹽財資預﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金,用于20xx年國勝鄉機房村社道硬化項目30萬(wàn)元;20xx年農村黨員教育培訓費1.16萬(wàn)元;20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經(jīng)費67.05萬(wàn)元;20xx年農村五保戶(hù)供養經(jīng)費173.7萬(wàn)元;20xx年城衛費7.62萬(wàn)元;20xx年村官補助4.62萬(wàn)元;20xx年農村公共服務(wù)運行經(jīng)費42萬(wàn)元;20xx年村社干部報酬保險203.6萬(wàn)元;根據鹽財資農﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專(zhuān)項補助資金29.66萬(wàn)元;20xx年村級辦公費46萬(wàn)元。
。2)效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務(wù)支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出、衛生健康支出、節能環(huán)保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
。3)滿(mǎn)意度指標完成情況分析。通過(guò)財政績(jì)效目標管理,基本達到滿(mǎn)意。
。ㄈ┢渌枰f(shuō)明的情況(如無(wú)特別說(shuō)明的情況則無(wú)需闡述)
無(wú)特別說(shuō)明
。ǘ┙Y果應用情況。
1.深化績(jì)效評價(jià)工作,不斷提高部門(mén)預算整體績(jì)效目標管理水平。按照《預算法》按時(shí)完成預決算編制。在執行過(guò)程中有計劃進(jìn)行資金申報、使用,完善資金管理及內部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實(shí)相符。
2.通過(guò)績(jì)效自評建立機關(guān)厲行節約制度、節能降耗。我鄉認真執行中央八項規定,秉承開(kāi)源節流的宗旨,嚴格管控三公經(jīng)費支出,厲行節約。扎實(shí)抓好機關(guān)節能降耗,一是嚴格用電管理。倡導在自然光照較好的條件下不使用照明燈具,使用照明工具時(shí)保證人走燈滅,杜絕“長(cháng)明燈”等能耗空放現象;盡可能地減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機時(shí)間,不用時(shí)關(guān)閉電源或置于節能狀態(tài);天氣炎熱使用空調時(shí),盡量在人離開(kāi)前20分鐘關(guān)閉空調。二是嚴格用水管理。人走時(shí)及時(shí)關(guān)閉關(guān)緊水龍頭,杜絕“長(cháng)流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。三是推行無(wú)紙化辦公。盡量利用網(wǎng)絡(luò )傳輸文件,在電腦上修改文稿;打印材料時(shí),提倡雙面用紙;公文傳閱盡量通過(guò)協(xié)同辦公平臺進(jìn)行。四是加強車(chē)輛燃油管理。建立機關(guān)車(chē)輛燃油使用、行駛里程管理臺賬,定期公示燃油使用情況。同時(shí),倡導全體干部職工綠色出行。
3.強化單位財務(wù)管理工作,提高資金使用效率。按照年初預算項目,在資金的管理和使用上,嚴守法律底線(xiàn)、紀律底線(xiàn),嚴格追授財務(wù)管理、財經(jīng)紀律,會(huì )計核算真實(shí)完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,提高財政資金使用效率。嚴格執行機關(guān)財務(wù)管理制度,及時(shí)進(jìn)行會(huì )計核算,對項目資金、政府采購進(jìn)行公開(kāi)公示,接受群眾監督。
。ǘ┕_(kāi)公示情況
為深入貫徹落實(shí)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔20xx8號〕文件精神,進(jìn)一步深化事后績(jì)效評價(jià)工作,不斷提高部門(mén)預算整體績(jì)效目標管理水平,按鹽邊財績(jì)〔2022〕3號《鹽邊縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)預算整體及項目支出績(jì)效自評工作的通知》要求,20xx年,本單位的績(jì)效目標制定和實(shí)施都能結合本單位的實(shí)際,具有較強的目標性和可操作性,績(jì)效自評結果也可以為下一年度的.績(jì)效管理提供參考和幫助。我們將進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理,更好地履行本部門(mén)的職能職責,提高財政資金的使用效率,將有限的財政投入發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。下一步,我們將在“鹽邊縣公眾信息網(wǎng)”財政信息板塊下的“財政績(jì)效評價(jià)信息專(zhuān)欄”對績(jì)效自評結果進(jìn)行公開(kāi)公示。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過(guò)加強預算收支績(jì)效管理,不斷建立健全內部控制管理制度,梳理內部管理流程,部門(mén)預算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處:如預算編制工作不夠細化;預算管理意識有待增強;財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):一是細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進(jìn)一步加強單位內部機構各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制。二是加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規范單位財務(wù)行為。三是完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類(lèi)資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處理和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗職責制度等,加強單位內部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。四是對相關(guān)人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《政府會(huì )計制度》等學(xué)習培訓,規范部門(mén)預算收支核算,切實(shí)提高部門(mén)預算收支管理水平。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題和改進(jìn)建議。
1.預算編制和預算管理還需進(jìn)一步細化和加強,嚴禁超預算和無(wú)預算安排支出,嚴格開(kāi)支范圍和標準,嚴格審核各項經(jīng)費的支出,提高資金使用效率。
2.嚴格控制“三公”經(jīng)費,認真貫徹落實(shí)中央八項規定和省、市十項規定,嚴格“三公”經(jīng)費支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。合理、節儉、高效地利用資金,保證機關(guān)各項工作順利有序開(kāi)展。
部門(mén)績(jì)效監控報告7
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能與機構設置;
負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監督管理。組織、協(xié)調、指導和監督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監督管理。負責野生陸生動(dòng)植物資源監督管理。負責監督管理各類(lèi)自然保護地。負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內設辦公室、人事等7個(gè)職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個(gè)中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個(gè)公園,下設康龍自然保護區、林業(yè)綜合執法大隊、山林糾紛調處中心3個(gè)二級單位。
。ǘ┤藛T情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實(shí)有在職人數145人,離退休人員91。
。ㄈ┎块T(mén)年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù);
年度總體任務(wù):加強林業(yè)建設,推進(jìn)生態(tài)文明建設,建設綠色中方。
重點(diǎn)工作任務(wù):
1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名;
2、對全縣的59.4330萬(wàn)畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬(wàn)畝,省級4.673萬(wàn)畝)進(jìn)行日常管護,提高林農收入。
3、完成27.73萬(wàn)畝集體及個(gè)人天保林資金473.28萬(wàn)元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區建設。
5、完成中方縣《生物多樣性保護規劃》和《森林認證》文本編制工作,通過(guò)國家森林城市評審工作。
6、完成20xx年義務(wù)植樹(shù)基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。
7、自然保護地整合優(yōu)化(濕地公園200萬(wàn)元)建設項目。
8、對中方縣境內的古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌保護,對遺漏的古樹(shù)名木進(jìn)行補充調查。
9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個(gè)鄉(鎮)23個(gè)村161個(gè)小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽(yáng)、花橋、中方、桐木等鄉鎮。
。ㄋ模┎块T(mén)年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專(zhuān)項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。
20xx年部門(mén)預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專(zhuān)項收入、罰沒(méi)收入等收入;支出包括保障局機關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個(gè)人家庭的補助等經(jīng)費。
1、預算收入:20xx年初預算數4,719.41萬(wàn)元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬(wàn)元,上級財政補助2,510.9萬(wàn)元。年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元,共計5552.92萬(wàn)元。調整預算數4848.9萬(wàn)元(年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬(wàn)元),年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元,共5682.41萬(wàn)元。
2、預算支出:20xx年初預算數4,719.41萬(wàn)元,調整預算數4848.9萬(wàn)元,年初項目支出結轉結余833.51萬(wàn)元,全年預算數5682.41萬(wàn)元。其中基本支出1923.92萬(wàn)元,項目支出3758.48萬(wàn)元。
3、專(zhuān)項資金管理情況:20xx年專(zhuān)項資金3758.48萬(wàn)元,其中節能環(huán)保支出216.15萬(wàn)元,農林水支出3260.19萬(wàn)元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬(wàn)元。我局建立嚴格的專(zhuān)項資金管理體系,嚴格按照專(zhuān)項資金支出的條件和要求對項專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導到位。成立了林業(yè)項目建設領(lǐng)導小組,由林業(yè)局抽調精干人員成立專(zhuān)門(mén)機構,負責召開(kāi)有關(guān)會(huì )議,協(xié)調各方關(guān)系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規,撰寫(xiě)了《中方縣林業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法》及相關(guān)財務(wù)管理措施。對專(zhuān)項資金實(shí)行國庫集中支付和專(zhuān)賬核算,使各項目資金真正做到專(zhuān)項管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保資金無(wú)擠占、挪用、串用等現象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規范專(zhuān)項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農個(gè)人部分和護林員的補助資金,一律通過(guò)縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時(shí)對各專(zhuān)項資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監督到位。嚴格按內容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專(zhuān)項資金的監督和審計,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、三公經(jīng)費:20xx年公務(wù)接待費0.8萬(wàn)元,公車(chē)運行費0萬(wàn)元,公務(wù)出國費0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費減少1.58萬(wàn)元。
5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬(wàn)元,其中政府采購貨物支出58.99萬(wàn)元,政府采購工程支出664.8萬(wàn)元,政府采購服務(wù)支出247萬(wàn)元。
6、其他:會(huì )議費支出情況:20xx年決算會(huì )議費為0.28萬(wàn)元,比去年決算減少0.72萬(wàn)元;培訓費支出情況:20xx年決算培訓費為0.68萬(wàn)元,比去年減少了1.19萬(wàn)元。
。ㄎ澹┎块T(mén)年度整體工作目標任務(wù)完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會(huì )滿(mǎn)意度認可情況等。
財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統的正常運行,各項林業(yè)項目的開(kāi)展,推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實(shí)施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的.同時(shí),吸納部分農村勞動(dòng)力,增加了當地就業(yè)機會(huì ),有利農業(yè)生產(chǎn)結構的調整,緩解了剩余農村勞動(dòng)力問(wèn)題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統的重要組成部分,對水源涵養、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進(jìn)森林管理機制創(chuàng )新,積極推行森林健康新理念,加大無(wú)公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。
通過(guò)問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)的形式,對滿(mǎn)意度指標進(jìn)行了調查和分析,林農和服務(wù)對象對財政資金的使用情況基本滿(mǎn)意,滿(mǎn)意度達90%以上。
二、部門(mén)整體評價(jià)工作開(kāi)展
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程情況,包括評價(jià)方法、工作程序等;
1、績(jì)效評價(jià)原則:
1、科學(xué)規范:注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,運用科學(xué)合理的方法,按照規范的程序,對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正的反映。
2、統籌兼顧:績(jì)效評價(jià)應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
3、激勵約束:績(jì)效評價(jià)結果應與預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性?huà)煦^,體現獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責。
4、公開(kāi)透明:績(jì)效評價(jià)結果應依法依規公開(kāi),并自覺(jué)接受社會(huì )監督。
2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績(jì)效評價(jià)指標體系,并進(jìn)一步修改和完善,最后根據評價(jià)標準和資料依據,進(jìn)行了分析,得出評價(jià)結論。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)整體結果概況,如:得分情況(或檔次)、預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規范和績(jì)效情況等。
根據資金績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況,財政資金整體績(jì)效分值100分,從預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規范和績(jì)效情況等方面總體評價(jià),實(shí)得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)
三、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)分析
。ㄒ唬h的建設不斷深入,進(jìn)一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開(kāi)展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開(kāi)展黨史教育實(shí)施方案》,組建了專(zhuān)門(mén)工作班子,狠抓局領(lǐng)導班子和支部學(xué)習教育。高標準召開(kāi)黨組中心組學(xué)習12次,干部職工集中學(xué)習10余次。同時(shí)堅持問(wèn)題導向,篩選當前林業(yè)急需解決問(wèn)題4個(gè),形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調研報告8份,主題教育開(kāi)展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設從嚴從實(shí)。堅持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學(xué)習相關(guān)文件和會(huì )議精神11 次,召開(kāi)專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》。嚴格執行廉政談話(huà)制度,以集體約談和領(lǐng)導干部與普通職工點(diǎn)對點(diǎn)約談等形式,開(kāi)展廉政談話(huà)60余人次,層層傳導黨風(fēng)廉政建設要求。同時(shí)深入開(kāi)展項目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等專(zhuān)項整治。全縣林業(yè)系統共發(fā)現資金管理、工作履職問(wèn)題線(xiàn)索數7件,受理各類(lèi)信訪(fǎng)件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現問(wèn)題2起,工作履職5起。共查處人數8人,其中組織處理3人,黨紀政務(wù)重處分4人, 有效落實(shí)了“兩個(gè)責任”。三是深入推進(jìn)干部隊伍建設。嚴格落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學(xué)選人用人,20xx年完成了1名局工會(huì )主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結構,調動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。。
(二)造林綠化穩步推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達全市20xx年營(yíng)造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為5萬(wàn)畝,其中:人工造林0.5萬(wàn)畝(其中油茶0.4萬(wàn)畝);油茶低改1.5萬(wàn)畝;退化林修復0.4萬(wàn)畝;封山育林0.6萬(wàn)畝,森林撫育2.0萬(wàn)畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬(wàn)畝營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù),為計劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務(wù)的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點(diǎn)工程持續推進(jìn)。繼續實(shí)施“森林鄉村”建設工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領(lǐng)導和股室抓落實(shí),定期調度;開(kāi)展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風(fēng)險普查”工作;根據《湖南省省級生態(tài)廊道建設總體規劃》(20xx-2023年),現已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設總體規劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實(shí)基礎。
。ㄈ┥殖鞘袆(chuàng )建全面鋪開(kāi),進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設形式。一是組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以創(chuàng )建國家森林城市為契機,切實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)工作。今年“3.12”植樹(shù)節期間,通過(guò)領(lǐng)導帶頭、群眾參與各單位送樹(shù)苗在自來(lái)水廠(chǎng)及各鄉鎮、村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。據統計,植樹(shù)節期間,全縣共計6.3萬(wàn)人參加義務(wù)植樹(shù),共植樹(shù)70萬(wàn)余株。二是狠抓創(chuàng )森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng )森宣傳這個(gè)“牛鼻子”,及時(shí)謀劃創(chuàng )森宣傳工作,制定了創(chuàng )建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng )建;并利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“植樹(shù)節”、“濕地日”等重要節點(diǎn),密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會(huì )營(yíng)造了良好的創(chuàng )森氛圍。三是認真編制森林城市總體規劃。立足中方縣情和縣域規劃,搜集整理各方面資料,聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規劃》,現已提交省林業(yè)局進(jìn)行評審。
。ㄋ模┵Y源保護不斷加強,進(jìn)一步維護了生態(tài)安全。一是嚴守森林火災底線(xiàn)。全縣林業(yè)系統牢固樹(shù)立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應急分隊3個(gè),其中:縣林業(yè)局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區10人,瀘陽(yáng)片區10人,銅灣片區10人,鐵坡片區10人),康龍自然保護區森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓,共開(kāi)展演練4場(chǎng)次,參加演練人員580余人。全縣無(wú)重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控攻堅戰。認真做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查和日常監測工作。嚴格按照《松材線(xiàn)蟲(chóng)病普查抽樣檢測辦法》、《松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線(xiàn)蟲(chóng)病秋季專(zhuān)項普查工作方案》,根據全縣松林的分布特點(diǎn),開(kāi)展秋季普查,劃定重點(diǎn)普查區域和重點(diǎn)預防區域,采用線(xiàn)路踏查與標準地調查相結合的方式進(jìn)行普查,發(fā)現可疑枯死松樹(shù)按要求取樣,進(jìn)行室內分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調查松林面積17.35萬(wàn)畝,其中疫情小班18個(gè),發(fā)生面積0.0703萬(wàn)畝,枯死松樹(shù)68株,疫情發(fā)生鄉鎮1個(gè),上傳調查數據631條,及時(shí)將普查結果上報。在全縣范圍內開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木檢疫聯(lián)合執法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線(xiàn)。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),從源頭上保護森林資源。開(kāi)展了森林督查、“清風(fēng)行動(dòng)”、“綠網(wǎng)行動(dòng)”“洞庭清波”涉林問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)等一系列專(zhuān)項整治活動(dòng),重點(diǎn)查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規交易野生動(dòng)物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類(lèi)行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規案件1起。挽回經(jīng)濟損失13.19萬(wàn)元。通過(guò)一系列的專(zhuān)項整治行動(dòng),有效地震懾了不法分子,營(yíng)造了良好管護氛圍,實(shí)現了森林案件發(fā)案數逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩定。
。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展,進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預計穩定在21.4億元以上。一是狠抓傳統產(chǎn)業(yè)基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬(wàn)畝新造任務(wù)。同時(shí),將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉村振興的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,充分發(fā)揮職能部門(mén)作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會(huì ),著(zhù)力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專(zhuān)業(yè)合作社、15個(gè)種植大戶(hù)達成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬(wàn)元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng )造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來(lái)抓。通過(guò)組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區農博會(huì )”、“20xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )”等多種形式,不斷引導林業(yè)企業(yè)上檔次、上規模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著(zhù)力培育林業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。認真研究當前林業(yè)發(fā)展新形勢,結合懷化實(shí)際,著(zhù)力推進(jìn)林下經(jīng)濟、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮、銅鼎鎮發(fā)展林下養雞,年銷(xiāo)售50萬(wàn)羽,年產(chǎn)值4000萬(wàn)元;中方鎮站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬(wàn)元;近些年,新建鎮依托轄區內康龍自然保護區等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬(wàn)余人次,創(chuàng )造收入4000余萬(wàn)元。
。┝謽I(yè)助推鄉村振興卓有成效,進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實(shí)生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬(wàn)畝,補助資金995.5萬(wàn)元,覆蓋2.7萬(wàn)戶(hù),人口10.8萬(wàn)人,戶(hù)均年增加收入368元。落實(shí)的天然林保護管護補助面積29.58萬(wàn)畝,落實(shí)管護補助資金458.49萬(wàn)元,覆蓋1.3萬(wàn)戶(hù),人口5.2萬(wàn)人,戶(hù)均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自20xx年啟動(dòng)選聘貧困戶(hù)擔任生態(tài)護林員工作以來(lái),目前每年可幫助解決貧困戶(hù)就業(yè)281戶(hù),落實(shí)生態(tài)管護扶貧資金281萬(wàn)元,戶(hù)均年創(chuàng )收入1萬(wàn)元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業(yè)103人,戶(hù)均年創(chuàng )收入0.8萬(wàn)多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉村振興工作。我局鄉村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮梅樹(shù)村。我局將鄉村振興工作作為全局重中之重的工作來(lái)抓,幫助聯(lián)系村制定振興規劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村綠化、戶(hù)容戶(hù)貌整修,基礎設施等建設。
四、存在的問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題:預算過(guò)程績(jì)效管理制度體系不健全,需進(jìn)一步完善;全面推進(jìn)預算績(jì)效管理工作貫徹不到位,需進(jìn)一步加強;對自身預算績(jì)效管理不到位,需進(jìn)一步落實(shí);各業(yè)務(wù)股室填報預算數字存在不及時(shí)不準確不全面,需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預算水平與能力。
原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預算執行和績(jì)效管理的監督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領(lǐng)導,精心組織,逐步推開(kāi),實(shí)現編制預算績(jì)效目標全覆蓋。二是完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實(shí)。三是完善技術(shù)支撐。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
部門(mén)績(jì)效監控報告8
根據區編辦《關(guān)于開(kāi)展機構編制績(jì)效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執行機構編制情況進(jìn)行了認真地自查,現將自查情況報告如下:
一、內設機構情況。
按照“三定”規定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務(wù)科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業(yè)務(wù)量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實(shí)際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執法科、xx開(kāi)發(fā)科、人事科、財務(wù)科、紀監科、綜合辦公室。
二、編制落實(shí)到人情況。
上級主管部門(mén)實(shí)際下達機構人員編制數是34人,經(jīng)過(guò)機構調整以后,沒(méi)有增加人員編制數,供銷(xiāo)社機關(guān)現實(shí)有人數為34人,嚴格按“三定”規定將人員編制落實(shí)到人。
三、領(lǐng)導職數配備情況。
機關(guān)現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領(lǐng)導職數配備問(wèn)題上,處級干部由上級組織部門(mén)考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門(mén)備案后方可任用。
四、執行機構編制情況。
20xx年6月組建以來(lái),機關(guān)工作人員嚴格遵守“三定”文件。
一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執行審批手續;
二是本單位內設機構和工作人員全部實(shí)行了網(wǎng)上公開(kāi),建立了人員編制管理簿,接受系統內外干部職工的監督;
三是我們嚴格按照“三定”方案,沒(méi)有越位和缺位情況;
四是在內設機構的問(wèn)題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業(yè)務(wù)量增加,20xx年經(jīng)區委、區政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒(méi)有擅自增加內部科室,更沒(méi)有擅自更改機構名稱(chēng),掛牌或拆分機構的情況;
五是我們每年按照區編委規定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行年檢,嚴格按照區編委批準的.機構名稱(chēng)刻制公章;
六是在機構編制管理工作中,沒(méi)有出現群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、舉報投訴,群體上訪(fǎng)等情況。
總之,本單位在機構編制人員的問(wèn)題上,嚴格按照區編制辦的規定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規定條件程序和報批手續,沒(méi)有出現違規違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒(méi)有出現越職、越權的情況。
回顧近年來(lái)我們的機構編制工作,在區委、區政府的領(lǐng)導和區編委的指導下,取得了較好的成績(jì),但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來(lái)我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領(lǐng)導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時(shí),我們還要進(jìn)一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,要進(jìn)一步加大學(xué)習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關(guān)干部人人皆知;要進(jìn)一步加強機構編制管理工作,嚴格執行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進(jìn)一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時(shí),各項資料齊全,按時(shí)整理歸檔。
部門(mén)績(jì)效監控報告9
按照《蘆山縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度事中績(jì)效監控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕59號)的工作安排,蘆山縣農業(yè)農村局組織相關(guān)股室(部),認真開(kāi)展了績(jì)效管理和績(jì)效運行相關(guān)工作。蘆山縣農業(yè)農村局機關(guān)現有行政編制人員73人,事業(yè)編制人員62人,機關(guān)工勤人員2名,退休職工106人,內設機構16個(gè)。預算績(jì)效監控總體情況如下:
一、年度預算安排情況
按照《蘆山縣財政局關(guān)于下達20xx年部門(mén)預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕109 號),批復給我單位預算撥款收入19214100元,其中:基本經(jīng)費17387400元,項目經(jīng)費374000元.截至6月底,20xx年轉款結轉1452700元,追加預算(轉移支付)13372732.92元(其中20xx年項目經(jīng)費10371446.41元)
二、1-6月執行情況
。ㄒ唬┎块T(mén)預算1-6月執行情況
1-6月日常公用經(jīng)費支出1,523,610.43元,完成全年預算66.13%; 辦公經(jīng)費支出43,510.33元,完成全年預算7.25%;差旅費支出304,420.00元,完成全年預算50.74%;郵電費支出44,879.00元,完成全年預算44.88%;公務(wù)接待費21,404.00元,完成全年預算30.58%;其他交通費346,350.00元,完成全年預算68%。
。ǘ┎块T(mén)項目預算1-6月執行情況
20xx年具體實(shí)施的項目(含20xx年續建項目)主要包括:民生項目工作經(jīng)費、農產(chǎn)品質(zhì)量檢測經(jīng)費、高標準農田建設項目、稻谷目標價(jià)格補貼、耕地地力保護補貼、農機購置補貼、種糧一次性補貼、基層農技推廣體系改革與建設、農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保險設施建設、合作社培育、家庭農場(chǎng)培育、科技扶貧、省級現代農業(yè)園區培育項目、耕地保護與質(zhì)量提升、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、綠色有機和地標認證獎補、川茶發(fā)展激勵獎補、強制免疫補助、養殖環(huán)節無(wú)害化處理補助、農村戶(hù)用沼氣池后續管護項目、省級財政鄉村振興轉移資金、長(cháng)江十年禁捕等(詳見(jiàn)縣級項目預算績(jì)效監控分析表)。20xx年項目預算金額50058126元(不含XX經(jīng)費),其中:上年結轉結余資金1452700元、年初預算安排374000元、年中追加預算13372732.92元),20xx年1-6月預算執行金額22203225元(其中:上年結轉結余資金執行金額1040637.71元、年初預算安排執行金額34515元、年中追加預算執行金額1944680元),至6月預算執行率為100%(全部完成)的項目為9個(gè),有1個(gè)項目預算執行率為4,主要原因為:(其中部分工程項目雖已全部完工并已辦理完支付手續,但因財政未清算,因而預算執行率為0;部分項目雖已部分完工,但因財政未清算因而預算執行率也為0;部分工程項目尚在進(jìn)行中,因而預算執行率為0,其余項目工程未全部完工)。
。ㄈ┎块T(mén)預算績(jì)效目標1-6月完成情況
1-6月日常公用經(jīng)費和人員經(jīng)費共支出10964861.19元,完成全年預算55.85%;項目經(jīng)費22203225元,完成全年預算44.35%,已完成項目9個(gè),其余項目正在實(shí)施中。
三、運行監控分析
。ㄒ唬┤瓴块T(mén)預算預計執行情況
年初預算收入19214100元,截至6月底追加預算2245500元,1至6月完成支付33168086.19元,其中項目經(jīng)費完成支付22203225元。全年預計執行43662825元,執行率達到100%。
。ǘ┤昕(jì)效目標預計完成情況
預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
四、存在問(wèn)題及整改措施
(一)存在問(wèn)題。
1.目執行進(jìn)度滯后,竣工驗收不及時(shí)。一方面,由于部分項目實(shí)行縣級財政報賬,施工企業(yè)提交請款資料后,監理、業(yè)主需要進(jìn)行復核工程量和資金,以及相關(guān)部門(mén)需要對資料進(jìn)行審核等因素導致工程款的'撥付進(jìn)度滯后于施工進(jìn)度。另一方面,個(gè)別項目因工程超概算與施工單位結算問(wèn)題,遲遲未能驗收。
2.不同項目資金下達科目同性質(zhì)均為同一科目,不方便結算。
。ǘ┱拇胧。
1.加快項目建設進(jìn)度,對標對表,逐項銷(xiāo)號。一是督促完工企業(yè)及時(shí)按照財政報賬要求,完善工程提交請款資料。二是聯(lián)合監理、業(yè)主及相關(guān)部門(mén)及時(shí)對資料進(jìn)行審核,提高工程款撥付進(jìn)度。
2.將資金支出更加詳細化。理清項目資金性質(zhì),精準下達項目科目。
五、工作建議
。ㄒ唬┘訌婍椖咳^(guò)程監督。施工期間及時(shí)與各單位溝通,加大協(xié)調管理力度,嚴格按照項目實(shí)施方案進(jìn)度,在既定的時(shí)間節點(diǎn)內,保質(zhì)按時(shí)完成項目進(jìn)度。
。ǘ┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)中央,省市的各項規章制度,政府工作報告中提及:過(guò)緊日子,反對形式主義,該用盡用,不該用堅決不用,中央政府帶頭過(guò)緊日子,各級政府都要過(guò)緊日子,絕不允許搞形式主義,干大手大腳花錢(qián)的事!钡南嚓P(guān)要求。建立“三公經(jīng)費”等公務(wù)支出管理制度及厲行節約制度,加強經(jīng)費審批和控制,規范支出標準與范圍,并嚴格執行。
部門(mén)績(jì)效監控報告10
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體情況
1、主要職能
。ㄒ唬┙y籌研究和組織實(shí)施“三農”工作的發(fā)展中長(cháng)期規劃、重大政策。組織擬制農業(yè)農村有關(guān)規范性文件草案,指導農業(yè)綜合執法。參與擬制涉農的價(jià)格、收儲、金融保險、進(jìn)出口等政策措施。
。ǘ┙y籌推動(dòng)發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)、農村公共服務(wù)、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ┭芯刻岢錾罨r村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農村集體產(chǎn)權制度改革,指導農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農民合作經(jīng)濟組織、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設與發(fā)展。
。ㄋ模┲笇оl村特色產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉鎮企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經(jīng)濟信息,監測分析農業(yè)農村經(jīng)濟運行。承擔農業(yè)統計和農業(yè)農村信息化有關(guān)工作。
。ㄎ澹┴撠煼N植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監督管理。指導糧食等農產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導農業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監督管理。
。┴撠熮r產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、追溯、風(fēng)險評估。貫徹執行農產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準,參與制定農產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。
。ㄆ撸┙M織農業(yè)資源區劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動(dòng)物保護、耕地及永久基本農田質(zhì)量保護工作。指導農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。
。ò耍┴撠熡嘘P(guān)農業(yè)生產(chǎn)資料和農業(yè)投入品的`監督管理。組織農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設。貫徹執行農業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監督實(shí)施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業(yè)獸醫和畜禽屠宰行業(yè)管理。
。ň牛┴撠熮r業(yè)防災減災、農作物重大病蟲(chóng)害防治工作。指導動(dòng)植物防疫檢疫體系建設,組織、監督區內動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門(mén)制定血吸蟲(chóng)病防治工作計劃并組織實(shí)施。
。ㄊ┴撠熮r業(yè)投資管理。編制農業(yè)投資項目建設規劃,提出農業(yè)投資規模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議,按規定權限審批農業(yè)投資項目,負責農業(yè)投資項目基金安排和監督管理。
。ㄊ唬┩苿(dòng)農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設。指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農技推廣體系建設,組織開(kāi)展農業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應用技術(shù)研究、科技成果轉化和技術(shù)推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監督管理和農業(yè)植物新品種保護。
。ㄊ┲笇мr業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養和農村實(shí)用人才培訓工作。
。ㄊ┙M織參與農業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農業(yè)涉外事務(wù),組織開(kāi)展農業(yè)貿易促進(jìn)和有關(guān)對外交流合作,具體執行有關(guān)農業(yè)援外項目。
。ㄊ模┩瓿蓞^委、區政府和區委農村工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2、機構情況
零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:辦公室、政工室、發(fā)展規劃和計劃財務(wù)室、黨風(fēng)廉政室、區委農辦秘書(shū)室、農業(yè)資源保護與利用室、種植業(yè)管理室(農藥監管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規室、農業(yè)綜合服務(wù)中心、農田建設與農墾室、市場(chǎng)與信息化室、植保站、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管室、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)室。歸口管理4個(gè)下屬單位:區畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、區農機事務(wù)中心、區農村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、區農業(yè)綜合執法大隊。
3、人員情況
2021年9月底本單位實(shí)有在崗人員114人,其中公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.2021年整體工作目標
2021年,全區完成糧食播種面積85.51萬(wàn)畝、總產(chǎn)量35.9萬(wàn)噸;全區建設湘江源蔬菜標準化生產(chǎn)基地11萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地16萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝;全區實(shí)現農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上;農村基礎設施和公共服務(wù)不斷完善,鄉村人居環(huán)境有效提升,全區所有行政村基本達到干凈整潔有序標準,新創(chuàng )建省級美麗鄉村示范村、省級特色精品鄉村1個(gè)以上,完成農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建10050戶(hù),農村衛生廁所普及率達到88%以上,積極試點(diǎn)廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng )建“國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區”。
。ǘ╉椖靠傮w情況
2021年《零陵區財政局關(guān)于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
零陵區2021年農業(yè)類(lèi)博覽會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費由區財政管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,全部用于參加農民豐收節、農博會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )等專(zhuān)項工作。一是農民豐收節。抓好本市和本地區大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)農產(chǎn)品展示和銷(xiāo)售。及時(shí)把本地特色農產(chǎn)品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農業(yè)博覽會(huì )。三是產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。本地特色農產(chǎn)品對接省外和粵港澳等地區展示和銷(xiāo)售,為本地企業(yè)提供平臺支撐。
二、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
按照《零陵區財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度部門(mén)預算績(jì)效運行監控工作的通知》(零財績(jì)[2021]18號)的文件要求,我局組織相關(guān)股室,認真開(kāi)展了績(jì)效管理和績(jì)效運行相關(guān)工作?(jì)效監控范圍包括一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營(yíng)預算所有的支出。
三、績(jì)效監控結果及趨勢分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出
按照《零陵區財政局關(guān)于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號),批復給我單位預算撥款收入10622.67萬(wàn)元,其中:基本支出經(jīng)費2038.67萬(wàn)元,項目支出經(jīng)費8584萬(wàn)元。
1-9月基本支出實(shí)際支出1749.2萬(wàn)元,完成預算85.8%;項目支出實(shí)際支出6858.62萬(wàn)元,完成預算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的計劃和目標開(kāi)展工作并取得了良好生效:一是糧食計劃種植面積85.51萬(wàn)畝,已完成糧食播種面積88.23萬(wàn)畝,完成任務(wù)的103.2%,;二是1-9月全區農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達181億元;三是2021年3月25-26日全國鄉村治理中期評估組對零陵區鄉村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行了中期評估,專(zhuān)家組對零陵鄉村治理試點(diǎn)工作給予了高度肯定和好評。
預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
。ǘ╉椖恐С
2021年《零陵區財政局關(guān)于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
截止2021年9月底,財政未撥付農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費,項目預算執行率0%;但費用實(shí)際已開(kāi)支,參加了永州市第四屆農民豐收節等,待經(jīng)費撥付到位進(jìn)行支付,預計項目支出績(jì)效能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
四、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。但我局基本支出沒(méi)有得到有效的保障;局С鼋(jīng)費保障水平偏低,預算執行基本圍繞保人員經(jīng)費、保正常運轉進(jìn)行,公用經(jīng)費缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
。ǘ╉椖恐С
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務(wù)而發(fā)生的支出項目資金撥付進(jìn)度較慢。但我單位專(zhuān)項資金較多,年中追加的各類(lèi)項目資金繁多、任務(wù)重、壓力大,然而專(zhuān)項資金撥付緩慢,影響項目的實(shí)施。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┨岣哓斦A算標準。當前執行的公用經(jīng)費預算標準太低,遠遠不能滿(mǎn)足單位維持工作正常運轉,需要財政增加投入,為單位正常運轉提供有力保障。
。ǘ┗(jiǎn)專(zhuān)項資金撥付手續,加快資金撥付進(jìn)度,便于項目的順利開(kāi)展。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
部門(mén)績(jì)效監控報告11
根據《蚌埠市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年市級部門(mén)預算績(jì)效目標運行監控工作的通知》蚌財績(jì)〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門(mén)整體績(jì)效進(jìn)行梳理匯總,現將監控情況報告如下:
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
市公積金中心高度重視預算績(jì)效運行監控工作,由中心分管領(lǐng)導負責,中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確?(jì)效監控真實(shí)客觀(guān)。
通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作,樹(shù)立績(jì)效意識、成本意識和責任意識,完善部門(mén)預算編制、執行、監督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績(jì)效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題和原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進(jìn)部門(mén)更好地履行職責管理。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
1.收入預算執行情況。本部門(mén)20xx年初預算總收入1909.86萬(wàn)元。其中:基本支出996.46萬(wàn)元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬(wàn)元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執行情況。截止20xx年9月30日,本部門(mén)支出預算已支付1285.9萬(wàn)元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬(wàn)元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬(wàn)元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執行率可達到100%。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
總體來(lái)看,市公積金中心1-9月份部門(mén)整體績(jì)效目標完成情況較好,質(zhì)量指標、時(shí)效指標和社會(huì )效益指標基本達到預期目標,未來(lái)將穩步推進(jìn)績(jì)效目標任務(wù);數量指標“報紙媒體宣傳次數”“電視媒體宣傳次數”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時(shí)間節點(diǎn)安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時(shí)舉行。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
一是部分項目支付進(jìn)度受限,未根據實(shí)際情況及時(shí)調整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個(gè)別項目預算執行率過(guò)低。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
一是加強預算管理,確保項目的科學(xué)性。在編制年度預算時(shí),在進(jìn)行調查研究的'基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實(shí)施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執行環(huán)節指標使用實(shí)現前后對應,為單位進(jìn)行績(jì)效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實(shí)施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實(shí)施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實(shí)施期間,定期開(kāi)展內部檢查,出現不可抗力因素,及時(shí)按程序進(jìn)行必要的調整和變更,同時(shí),做好各項目支出績(jì)效目標執行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績(jì)效目標執行,強化項目推進(jìn)過(guò)程的管理,確保項目按計劃推進(jìn)。
三是嚴格人員管理,提高績(jì)效目標管理水平。加強財務(wù)人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預算指標執行過(guò)程不交叉,不斷提高績(jì)效目標管理水平。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
部門(mén)績(jì)效監控報告12
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
績(jì)效監控是保障單位實(shí)現績(jì)效目標、提高預算執行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效運行中存在的問(wèn)題,確?(jì)效目標全面、如期完成有重要意義。我局接到縣財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績(jì)效運行監控工作。對績(jì)效監控中發(fā)現的績(jì)效目標執行偏差和管理漏洞,及時(shí)采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進(jìn)和加強預算績(jì)效管理。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
20xx年度部門(mén)年初預算數1000萬(wàn)元,調減預算數0萬(wàn)元,全年預計完成支出1000萬(wàn)元。截至20xx年8月31日,部門(mén)預算實(shí)際支出412.46萬(wàn)元(含結轉資金0萬(wàn)元),預算執行進(jìn)度達41.25%。其中:協(xié)審費用390.18萬(wàn)元;支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用22.28萬(wàn)元。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監控節點(diǎn),預期指標值為衡量標準,我局預算執行進(jìn)度為41.25%。其中,協(xié)審費用41.95%;支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用31.83%。我單位嚴格按照績(jì)效管理的相關(guān)要求,對本單位整體支出績(jì)效運行實(shí)施監控。
共設置一級指標3個(gè),二級指7個(gè),三級指標7個(gè)。截至監控日,7個(gè)三級指標的完成情況如下:
1.產(chǎn)出指標
協(xié)審費用和支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用的數量指標:該指標預期值為100%,實(shí)際完成值為41.25%。
嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤的質(zhì)量指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
按時(shí)完成相關(guān)工作的時(shí)效指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
根據協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用的`成本指標:該指標預期值為≤1000萬(wàn)元,實(shí)際完成值為412.46萬(wàn)元。
2.效益指標
為縣政府節約政府投資項目成本的社會(huì )效益指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
充分發(fā)揮審計監督作用,保障財政資金安全高效的可持續影響指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
3.滿(mǎn)意度指標
社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥100%服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:該指標預期值為100%,實(shí)際完成值為100%。
綜上,全年績(jì)效目標預計能按時(shí)完成。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
20xx年本單位整體支出績(jì)效目標監控任務(wù)達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
加強監管,做到監管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會(huì )發(fā)展戰略在部門(mén)單位預算中的體現,是單位正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要經(jīng)濟保證。因此,為保證預算編制的質(zhì)量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實(shí)性原則、穩妥性原則、合作性原則、績(jì)效性原則。
建立健全財政績(jì)效評價(jià)指標體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓和財政績(jì)效管理信息化建設,加大績(jì)效評價(jià)結果的運用。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
部門(mén)績(jì)效監控報告13
為切實(shí)做好20xx年度財政支出績(jì)效自我評價(jià)工作,強化績(jì)效理念,提高財政資金使用效益。根據《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的事實(shí)意見(jiàn)》(湘辦發(fā)【20xx】10號)、《鳳凰縣財政局關(guān)于認真做好20xx年度財政支出績(jì)效自評工作的通知》(鳳財績(jì)函【20xx】1號)有關(guān)規定,我中心對20xx年度部門(mén)整體支出資金使用績(jì)效進(jìn)行了自評,評價(jià)報告如下:
一、部門(mén)概括
。ㄒ唬┎块T(mén)職責
1、為全縣農業(yè)機械化生產(chǎn)、農機社會(huì )化服務(wù)、農機維修、農機抗災救災、農機安全生產(chǎn)監管等相關(guān)工作提供技術(shù)支持、服務(wù)保障和相關(guān)公益服務(wù)。承擔農業(yè)機械從業(yè)人員教育培訓和職業(yè)技能開(kāi)發(fā)。
2、承擔農業(yè)機械補貼政策實(shí)施相關(guān)事務(wù)性工作。
3、承擔農業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò )建設運行、農業(yè)機械化生產(chǎn)信息統計工作。
4、承擔農業(yè)機械新機具、新技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣工作,研究提出全縣農業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)政策建議;引導農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)結構調整,指導、開(kāi)展農機化試點(diǎn)示范工作。
5、承擔農業(yè)機械化分類(lèi)經(jīng)濟指標的統計工作。
6、承擔農業(yè)機械化各類(lèi)資金的指導監督管理。
7、承辦縣委、縣人民政府和縣農業(yè)農村局交辦的其他事項。
。ǘC構設置
20xx年本單位內設6個(gè)股室,所屬4個(gè)事業(yè)單位。內設股室分別是:綜合辦公室、財務(wù)股、生產(chǎn)服務(wù)股、科技推廣股、安全監理股、黨群人事股。所屬4個(gè)事業(yè)單位是吉信農業(yè)機械管理服務(wù)站、城郊農業(yè)機械管理服務(wù)站、阿拉農業(yè)機械管理服務(wù)站、山江農機管理站。
(三)人員編制情況
20xx年末,我中心共有編制29人,年末實(shí)有在職人員28人,退休人員21人。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬20xx年部門(mén)預算情況
經(jīng)縣十七屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)的縣級部門(mén)預算批復及調整預算的批復,我中心20xx年預算收入358.79萬(wàn)元(其中:一般公共預算撥款358.79萬(wàn)元)。
支出總預算358.79萬(wàn)元,其中:基本支出358.79萬(wàn)元(工資福利支出287.67萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出51.56萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助19.56萬(wàn)元);項目支出0萬(wàn)元。
。ǘ20xx年部門(mén)決算情況
20xx年度總收入773.65萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入773.65萬(wàn)元。
20xx年度總支出823.53萬(wàn)元,其中:基本支出418.4萬(wàn)元,占總支出的51%;項目支出405.13元,占總支出的49%。
。ㄈ20xx年支出分類(lèi)情況
1、 基本支出系保障我中心機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年基本支出418.4萬(wàn)元,較上年的385.74萬(wàn)元增加32.66萬(wàn)元,增加7.8%。
工資福利支出330.49萬(wàn)元,占基本支出的79%,較上年311.96萬(wàn)元增加18.53萬(wàn)元,增加5.6%,主要原因是績(jì)效獎勵去年計入對個(gè)人和家庭補助中的獎勵金今年計入工資福利支出的獎金。
商品服務(wù)支出50.08萬(wàn)元,占基本支出的12%,較上年32.41萬(wàn)元增加17.67萬(wàn)元,增加35%,主要原因是增加了交通補貼以及我中心執勤執法用車(chē)的費用。
對個(gè)人和家庭補助37.83萬(wàn)元,占基本支出的9%,較上年41.37萬(wàn)元減少3.54萬(wàn)元,降低9.4%,主要原因是績(jì)效獎勵去年計入對個(gè)人和家庭補助中獎勵金今年計入工資福利支出的獎金。
2、項目支出系我中心農機購置補貼、扶持農機合作社的'專(zhuān)項資金,包括業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項支出和運行維護專(zhuān)項支出。20xx年項目支出405.13萬(wàn)元(無(wú)本級資金),較上年208.17萬(wàn)元增加了196.96萬(wàn)元,提高48.6%,主要原因是加快資金支付力度,及時(shí)結清資金。
。ㄋ模叭苯(jīng)費情況
20xx年“三公”經(jīng)費支出0.4萬(wàn)元,相比上年0.81萬(wàn)元減少0.41萬(wàn)元,降低50%。其中:因公出國(境)0萬(wàn)元,與上年0萬(wàn)元相比持平;公務(wù)接待費0.4萬(wàn)元與上年0.81萬(wàn)元相比減少了0.41萬(wàn)元,主要是嚴格厲行節約,嚴格公務(wù)接待活動(dòng),相比預算1萬(wàn)元減少0.6萬(wàn)元,降低60%;公務(wù)用車(chē)運行維護費0萬(wàn)元,與上年0萬(wàn)元相比持平。
三、部門(mén)整體支出績(jì)效指標評價(jià)情況
對照鳳財績(jì)函【20xx】1號文件規定的各項指標,我中心從預算編制、預算執行和管理方面等對20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展了評價(jià),具體情況如下:
。ㄒ唬╊A算配置指標
1、根據編委核定我中心編制人數29人,在職人數28人,在職人員控制率=(在職人數28人/編制29人x100%=97%,根據評價(jià)標準該項得分8分。
2、“三公”經(jīng)費變動(dòng)率:20xx年本單位安排“三公”經(jīng)費預算1萬(wàn)元,其中:因公出國(境)0萬(wàn)元,公務(wù)接待費1萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費0萬(wàn)元。20xx年“三公”經(jīng)費預算1萬(wàn)元,其中:因公出國(境)0萬(wàn)元,公務(wù)接待費1萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費0萬(wàn)元。本單位“三公”經(jīng)費預算變動(dòng)率=(本年度“三公”經(jīng)費預算數1萬(wàn)元-上年度“三公”經(jīng)費預算數1萬(wàn)元)/上年度“三公”經(jīng)費預算數1萬(wàn)元x100%=0%,根據評價(jià)標準該項得分滿(mǎn)分8分。
。ǘ╊A算執行指標
1、預算完成率:(上年結轉650元+年初預算3587858元+本年追加預算0元-年末結余3982元/上年結轉650元+年初預算3587858元+本年追加預算0萬(wàn)元)x100%=100%,根據評價(jià)標準該項得分8分。(不適用指標數:上年結轉數194.61萬(wàn)元包含了不適用指標數194.55萬(wàn)元,適用指標數0.06萬(wàn)元,不適用指標數194.55萬(wàn)元其中包括農機購置補貼國補資金187.67萬(wàn)元,農機購置補貼州補資金6.88萬(wàn)元;年末結余數144.72萬(wàn)元包含了不適用指標數144.32萬(wàn)元,適用指標數0.4萬(wàn)元,不適用指標數144.32萬(wàn)元其中包括農機購置補貼國補資金110.98萬(wàn)元,農機購置補貼州補資金2.78萬(wàn)元,農機化發(fā)展資金及補貼管理15.14萬(wàn)元,東西部協(xié)作資金1.55萬(wàn)元,裝備技術(shù)創(chuàng )新13.87萬(wàn)元)。
2、預算控制率:(本年追加預算0萬(wàn)元/年初預算358.78萬(wàn)元)x100%=0%,根據評價(jià)標準該項得分8分。
。ㄈ╊A算管理指標
1、公用經(jīng)費控制率:(實(shí)際支出公用經(jīng)費50.08萬(wàn)元/預算安排公用經(jīng)費51.56萬(wàn)元)x100%=97%。實(shí)際支出公用經(jīng)費108.81萬(wàn)元,根據評價(jià)標準該項得分8分。
2、“三公”經(jīng)費控制率:(“三公”經(jīng)費實(shí)際支出數3963元/“三公”經(jīng)費預算數10000元)x100%=40%,根據評價(jià)標準該項得分8分。
3、政府采購執行:本中心20xx年無(wú)政府采購,根據評價(jià)標準該項得分8分。
4、管理制度健全性:根據鳳農機發(fā)【20xx】22號文件,專(zhuān)門(mén)成立了財務(wù)管理工作領(lǐng)導小組,設定了一系列的財務(wù)管理制度,并且都是按照國家財經(jīng)法規和有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定制定的。根據評價(jià)標準該項得分8分。
5、資金使用合規性:本單位的資金使用嚴格按照國家財經(jīng)法規和本單位財務(wù)管理制度規定以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定收支,資金撥付有完整的審批程序和手續,支出符合部門(mén)預算批復的用途,資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。根據評價(jià)標準該項得分4分。
6、預決算信息公開(kāi)性:本單位20xx年的預算、決算數據及績(jì)效目標已經(jīng)按照有關(guān)文件的統一要求及時(shí)、真實(shí)、完整、如實(shí)地在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)。根據評價(jià)標準該項得分5分。
。ㄋ模┞氊熉男兄笜
20xx年度,我中心完成了以下工作任務(wù):
一、精準扶貧:
及時(shí)制定工作方案,落實(shí)工作制度,組建工作班子,定期研究精準脫貧工作。積極落實(shí)幫扶活動(dòng),每月組織幫扶干部到黃栗、龍潭開(kāi)展“六查六看”,及時(shí)掌握幫扶戶(hù)的動(dòng)態(tài),幫助群眾解決困難,防止幫扶戶(hù)因疫情出現返貧。
二、完成業(yè)務(wù)工作:
1、推廣新機具1000臺(套)。
2、培訓農機操作人員451人。
3、推廣油菜機械化種植0.19萬(wàn)畝。
4、20xx年10月24日,在我縣阿拉營(yíng)鎮老巖村組織召開(kāi)了油菜全程機械化直播現場(chǎng)演示會(huì )。
5、全年核查各類(lèi)機具40余臺套,無(wú)違規違紀情況發(fā)生,核查機具與上報資料一致。
6、全年受理各種農機補貼機具1320臺(套),使用補貼資金190.871萬(wàn)元,使用效率為91.87%,受益農戶(hù)1279戶(hù)。
7、全年下鄉巡查50天,82人次,檢查農機215臺,處理拖拉機違章15次,排查事故隱患拖拉機30多臺次,下達整改書(shū)28份,有效的打擊了拖拉機違法載人,“黑車(chē)非駕”等行為,有效遏制了農機安全事故的發(fā)生。
三、完成縣委、縣政府確定的重要工作任務(wù):
1、農機監理人員全年年檢拖拉機451臺,拖拉機、收割機上牌200臺,注銷(xiāo)182臺,確保了本年度無(wú)重大安全責任事故發(fā)生。
2、通過(guò)《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng),我中心暢通了信訪(fǎng)渠道,改進(jìn)了工作方法,穩定了信訪(fǎng)秩序。
3、積極參加美麗湘西建設(包括新型城鎮化建設),完成創(chuàng )建的各項任務(wù),辦公室干凈整潔、竟然有序。
4、本年度向上爭資有了新突破,年初爭取到中央農機購置補貼199.79萬(wàn)元。
5、抓好本單位的掃黑除惡工作,確保了本單位不出現涉惡案件和人員。
6、嚴格按照“放管服”改革工作要求,切實(shí)加大對農機定點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)商的監管力度,確保購機農民得到實(shí)惠。
7、嚴格按照相關(guān)文件要求,及時(shí)做好績(jì)效申報、績(jì)效跟蹤監控、績(jì)效自評等各種工作。
8、認真貫徹落實(shí)了禁毒部門(mén)工作會(huì )議,用心履行禁毒職能,強化各項禁毒工作措施,在人員摸底、禁毒宣傳等各個(gè)方面取得了較好的成效。
9、每個(gè)月及時(shí)、足額申報、繳納本單位社會(huì )保險費。
10、20xx年8月,我中心聯(lián)同吉信鎮綜合執法大隊深入西門(mén)峽漂流景區聯(lián)合執法,對景區的違法運營(yíng)起到了一定的震懾作用,營(yíng)造了景區安全暢通的道路交通環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟保駕護航。
根據評價(jià)標準,該項得分為5分。
。ㄎ澹┞穆毿б嬷笜
1、經(jīng)濟效益:截止20xx年末,共完成綜合作業(yè)面積64..51萬(wàn)畝,其中:機耕面積23.61萬(wàn)畝,機灌面積8.5萬(wàn)畝,機械植保面積11.6萬(wàn)畝,機械收獲14.02萬(wàn)畝;出動(dòng)耕整機、抽水機共計9950臺,我縣農機裝備總量增加,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續增強,調動(dòng)了農民生產(chǎn)的積極性,增加了農民收入。
2、社會(huì )效益:一是通過(guò)農機購置補貼,放大了國家農機購置補貼的效應。直接拉動(dòng)了農民投入農機化發(fā)展資金360萬(wàn)元。二是示范推廣效果好,通過(guò)新機具、新技術(shù)的推廣使全縣的農業(yè)機械保有量增長(cháng)。三是隨著(zhù)全縣農民服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社的不斷發(fā)展拓寬了農民增收渠道,增加了農民的收入。
根據評價(jià)標準,該項得分為6分。
3、行政效能:本單位以改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),規范行政行為為抓手,提高行政效能,廣泛征求社會(huì )各界對農機系統在行政管理、服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議,認真查找突出問(wèn)題,積極制定整改措施,認真加以整改,建立健全制度,努力解決群眾反映的突出問(wèn)題,全面提高農機部門(mén)行政管理和服務(wù)水平,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出貢獻。根據評價(jià)標準,該項得分為6分。
4、社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度:勝利完成了上級安排的購機補貼任務(wù)及各項效益指標的完成,得到了群眾的一致好評。好評率達95%。根據評價(jià)標準,該項得分為6分。
四、評分結論
經(jīng)單位自評,我中心20xx年的部門(mén)整體支出績(jì)效自評得分96分,自評結果:優(yōu)秀。
五、存在問(wèn)題
績(jì)效評價(jià)管理制度尚不健全,了解不夠深入,認為績(jì)效評價(jià)只是財務(wù)部門(mén)的事情,相關(guān)項目職責部門(mén)配合不夠,往往只能提供有限的數據資料或簡(jiǎn)單的工作計劃、工作總結,績(jì)效評價(jià)工作資料非常有限,內容粗淺。
六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
在今后的工作中一是嚴格預算編制,做到細化精確,爭取一些費用納入財政預算中;二是嚴格落實(shí)項目經(jīng)費使用管理規定,做到專(zhuān)款專(zhuān)用;三是在經(jīng)費開(kāi)支上嚴格按照八項規定執行;四是逐步建立和完善財政支出績(jì)效評價(jià)相關(guān)制度,包括績(jì)效目標審查制度、項目績(jì)效考核制度、績(jì)效獎懲制度等;五是對相關(guān)人員進(jìn)行多方位多層次的培訓,努力提高人員素質(zhì),才能真正將預算績(jì)效管理工作落實(shí)到位。
部門(mén)績(jì)效監控報告14
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關(guān)內設辦公室等14個(gè)股室,管理下屬單位4個(gè),分別是:縣糧食執法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節能監察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務(wù)核算,與縣發(fā)改局機關(guān)合并預算和財務(wù)核算。單位財務(wù)由分管財務(wù)的副局長(cháng)負責,設會(huì )計、出納各一名,我局實(shí)行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
。ǘC構職能。根據南編發(fā)〔20xx〕43號文件規定,本部門(mén)主要職責是:
。1)貫徹執行國家國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規劃,加強實(shí)施過(guò)程中的宏觀(guān)調控。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì )及其常委會(huì )報告全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及執行情況。
。2)做好社會(huì )總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調;研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導和促進(jìn)全縣經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
。3)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展思路目標和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預測、監測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調查研究,提出相關(guān)調控措施建議。
。4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調財政、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用,并通過(guò)綜合協(xié)調、信息指導,保證規劃、計劃的實(shí)施。
。5)研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問(wèn)題及對策,協(xié)調發(fā)展與改革中的`重大問(wèn)題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案;組織、指導和協(xié)調綜合配套改革試點(diǎn)和重大專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)。
。6)提出全縣社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模、投資結構,編制長(cháng)遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點(diǎn)建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以?xún)然窘ㄔO項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書(shū)、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點(diǎn)建設項目為實(shí)施管理和指導協(xié)調工作。
。7)研究分析全縣經(jīng)濟結構狀況,提出優(yōu)化所有制結構的建議,擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級;研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規劃,指導推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化。
。8)研究分析區域經(jīng)濟和城鎮化發(fā)展,編制和提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和城鎮化發(fā)展思路及對策措施。
。9)研究分析縣內外市場(chǎng)狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀(guān)調控,監督計劃執行;研究擬訂現代物流業(yè)發(fā)展的思路和規劃;提出縣內商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展規劃、總體布局和調控措施。
。10)研究提出經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生等社會(huì )事業(yè)以及國防動(dòng)員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開(kāi)發(fā)總體規劃。
。11)研究落實(shí)可持續發(fā)展戰略,負責全縣能源綜合管理和節能減排綜合協(xié)調工作,組織擬訂并實(shí)施全縣資源開(kāi)發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設等規劃;參與國土開(kāi)發(fā)、整治、保護總體規劃的組織協(xié)調,做好土地利用規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃的銜接工作。
。12)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策措施;協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會(huì )保障等有關(guān)問(wèn)題。
。13)研究提出對外開(kāi)放和區域合作的措施建議,編制對外開(kāi)放和區域合作規劃、計劃,協(xié)調對外開(kāi)放和區域合作中的重大問(wèn)題。
。14)負責編制全縣國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員規劃、計劃,組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員有關(guān)工作,協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題。
。15)貫徹實(shí)施國家、省、市價(jià)格法律、法規和政策,編制和執行全縣價(jià)格調整計劃,制定權限內的政府指導價(jià)、政府定價(jià)并組織實(shí)施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,管理實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格;承擔行政事業(yè)性收費管理工作;價(jià)格成本調查監審、價(jià)格監測、價(jià)格認證工作。
。16)指導和協(xié)調全縣招投標工作,會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén),根據《招投標法》及其配套法規、綜合性政策,擬訂招投標管理的實(shí)施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動(dòng)實(shí)施監督檢查,查處招投標活動(dòng)中的違法行為。
。17)負責編制全縣以工代賑中長(cháng)期規劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會(huì )同財政安排、落實(shí)以工代賑資金及地方配套資金,監督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
。18)承擔縣實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、縣重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組、縣節能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組等相關(guān)具體工作。
。19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營(yíng)者違法行為和監督檢查糧食購銷(xiāo)活動(dòng)、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設施設備技術(shù)規范等。
。20)組織實(shí)施國家戰略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
。21)承辦縣政府交辦的其他事項。
。ㄈ┤藛T概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬(wàn)元,占100%;無(wú)政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬(wàn)元,其中:基本支出793.18萬(wàn)元,占78.59%;項目支出216.04萬(wàn)元,占21.41%;無(wú)上繳上級支出、經(jīng)營(yíng)支出和對附屬單位補助支出。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
1、財務(wù)制度建設情況。我為切實(shí)規范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務(wù)管理制度》,并嚴格執行財務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節做到層層把關(guān),確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個(gè)方面業(yè)務(wù)范疇。并及時(shí)查找了風(fēng)險點(diǎn),完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理更規范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規則》,切實(shí)做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況
1、預算編制情況
嚴格按照預算編制方案科學(xué)合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數據收集、填報績(jì)效目標、細化專(zhuān)項預算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關(guān)經(jīng)費,嚴格編制“三公經(jīng)費”預算,壓縮公業(yè)務(wù)費,科學(xué)編制項目支出,編制部門(mén)預算項目績(jì)效目標,按時(shí)完成預算編制報送工作。
2、績(jì)效目標填報、監控管理、評價(jià)情況
績(jì)效目標填報執行了《四川省省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效分配管理暫行辦法》,實(shí)施績(jì)效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)支付。資金的支付均通過(guò)對公賬戶(hù),直接支付到供應商,切實(shí)保障了資金使用的準確性和安全性。在績(jì)效目標評價(jià)方面,根據縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實(shí)施本單位20xx年績(jì)效管理自評工作。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務(wù)管理情況。嚴格執行政府性債務(wù)相關(guān)規定,我單位20xx年無(wú)政府性債務(wù)。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規,嚴格執行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實(shí)行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關(guān)規定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務(wù)管理情況。嚴格執行《預算法》《政府會(huì )計制度》,建立機關(guān)財務(wù)管理制度,規范賬務(wù)處理,會(huì )計憑證和財務(wù)報告真實(shí)完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴控三公經(jīng)費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關(guān)口。機關(guān)公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費嚴格按照公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費相關(guān)管理辦法執行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴格執行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類(lèi)資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統,分類(lèi)建立資產(chǎn)卡片,實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)單位資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的管理原則,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),確保了賬實(shí)相符。
5、信息公開(kāi)情況。按照財政要求,及時(shí)在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開(kāi),公開(kāi)內容真實(shí)、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監察、巡查等部門(mén)的監督檢查。嚴守財經(jīng)法規,嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監督,按時(shí)上報各類(lèi)資料。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節約相關(guān)規定,嚴格執行財務(wù)管理制度,根據年初預算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會(huì )及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。從整體情況來(lái)看,我單位高度重視財政資金的支出績(jì)效,無(wú)論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴格按照單位預算進(jìn)行整體支出,嚴守法律、紀律底線(xiàn),嚴守各項財經(jīng)紀律,嚴格執行資金管理相關(guān)規定及單位財務(wù)制度,切實(shí)做到資金安全高效運行。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。一是績(jì)效預算編制還有待進(jìn)一步細化;二是個(gè)別項目資金支付進(jìn)度緩慢,未達到資金預期目標;三是個(gè)別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
。ㄈ└倪M(jìn)建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績(jì)效目標申報”編制和“財政支出績(jì)效評價(jià)”專(zhuān)題培訓,不斷增強單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進(jìn)一步提升預算的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;三是加強預算執行管理,根據工作開(kāi)展情況合理調整支出進(jìn)度。
部門(mén)績(jì)效監控報告15
一、項目支出基本情況
我單位項目支出包含公用經(jīng)費、城管信息系統運行電費、市民隨手拍及違章建筑獎勵金和數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務(wù)服務(wù)項目共計四個(gè)項目。
公用經(jīng)費主要用于辦公費、維修(護)費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、勞務(wù)費、差旅費、其他商品和服務(wù)支出等方面。主要目的是為了保障單位的正常運轉,滿(mǎn)足單位日常開(kāi)支需要。
城管信息系統運行電費用于支付市城市綜合管理服務(wù)平臺的電費,年度目標是確保市城市綜合管理服務(wù)平臺正常運轉。
市民隨手拍是長(cháng)沙城市管理市民投訴獎勵的主要方式,為市民參與并監督城市管理提供了一個(gè)良好的渠道,為長(cháng)沙城市管理精細化提供了保障。該項目由市民通過(guò)關(guān)注“長(cháng)沙城管”微信公眾號上傳城市問(wèn)題生成案卷,由坐席員嚴格按照《20xx年市民隨手拍案卷立結案標準》及時(shí)將投訴問(wèn)題進(jìn)行篩選及下派。形成有效案卷并結案存檔的,根據《長(cháng)沙城市管理市民舉報獎勵方案》對不同案卷類(lèi)別給予市民相應話(huà)費獎勵,獎勵每月統計發(fā)放。
坐席員勞務(wù)服務(wù)項目是服務(wù)于長(cháng)沙市數字化城管綜合信息處理平臺的人力資源服務(wù)外包項目。本項目共54人,被招聘人員統稱(chēng)坐席員,主要職能是按照《20xx年長(cháng)沙市城管工作考核案卷立結案標準》、《20xx年市民隨手拍案卷立結案標準》等標準要求,對受理的城市管理問(wèn)題進(jìn)行篩選把關(guān)并及時(shí)立、結案。充分利用信息采集、天網(wǎng)抓拍及市民隨手拍立結案流轉,全面提升城市管理,改善城市面貌。高效、高質(zhì)完成信息采集、天網(wǎng)抓拍、市民隨手拍等數字化實(shí)時(shí)案卷的立、結案工作。
二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況
針對公用經(jīng)費項目的使用,我單位嚴格按照相關(guān)政策要求及中心財務(wù)制度,在保證單位正常運轉的前提下,科學(xué)合理的使用公用經(jīng)費,使用方向按照20xx年預算執行,確保資金使用合法合規。針對部門(mén)項目資金的使用,財務(wù)人員依據項目的'相關(guān)管理規定及專(zhuān)項資金使用辦法,根據每月考核結果,按時(shí)支付項目資金,并定期對項目資金的使用情況進(jìn)行梳理,及時(shí)跟進(jìn)項目完成進(jìn)度。
三、績(jì)效運行監控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況
公用經(jīng)費年初預算111.12萬(wàn)元,截止6月30日,已執行33.73萬(wàn)元,執行率為30.35%。
城管信息系統運行電費年初預算14.68萬(wàn)元,截止6月30日,已執行1.99萬(wàn)元,執行率為13.56%。
市民隨手拍及違章建筑獎勵金年初年初預算22.75萬(wàn)元,截止6月30日,已執行11.87萬(wàn)元,執行率為52.18%。
數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務(wù)服務(wù)項目年初年初預算323.55萬(wàn)元,截止6月30日,已執行154.56萬(wàn)元,執行率為47.77%。
。ǘ╉椖恐С隹(jì)效目標完成情況
截止20xx年6月30日,公用經(jīng)費較好的保障了單位的正常運轉,職工滿(mǎn)意度大于90%,預算執行率30.35%。
截止20xx年6月30日,城管信息系統運行電費項目支出績(jì)效目標完成情況:保障了市城市管理綜合服務(wù)平臺的正常運轉;較好的控制了電力消耗,在滿(mǎn)足正常需求的前提下節能減排。
截止20xx年6月30日,市民隨手拍及違章建筑獎勵金項目支出績(jì)效目標完成情況:完成1-6月所有市民隨手拍統計及獎勵發(fā)放,無(wú)遺漏;20xx年1月至6月案卷月均差錯率為0.016%,未超過(guò)年度目標值;案卷日清月結,無(wú)積壓的情況發(fā)生;通過(guò)市民的積極參與,及時(shí)高效的發(fā)現、處置市民發(fā)現的城市管理問(wèn)題,提升市民對于城市管理的認知度和認同度,最大限度地消減政府與市民間信息隔閡產(chǎn)生的社會(huì )矛盾,贏(yíng)得市民對城市管理的理解和支持,進(jìn)而減少城市管理成本,促進(jìn)社會(huì )和諧與安定。
截止20xx年6月30日,數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務(wù)服務(wù)項目支出績(jì)效目標完成情況:完成全部數字化案卷的派遣與辦結,無(wú)遺漏;20xx年1月至6月案卷月均差錯率為0.016%,未超過(guò)年度目標值;案卷日清月結,無(wú)積壓的情況;通過(guò)數字化城管系統的高效運行保證了城市的清潔美麗,提升了城市品位,增加了市民幸福指數。
四、存在問(wèn)題及其原因
上半年,公用經(jīng)費預算執行率低于50%,主要是由于:一是在過(guò)“緊日子”的大背景下,我單位本著(zhù)厲行節約的原則,相關(guān)經(jīng)費支出更加審慎;二是部分經(jīng)費采取集中統一結賬的方式,尚未予以支付。
城管信息系統運行電費預算執行率低于50%是由于該項目支出是按照電力的實(shí)際消耗予以支出,前兩個(gè)季度電力消耗量不高,預計第三季度電力消耗會(huì )有所增加。
市民隨手拍及違章建筑獎勵金項目預算執行率高于50%,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室分析發(fā)現:在項目管理過(guò)程中,市民可對環(huán)衛保潔、市容秩序、城管應急三大類(lèi)城市管理進(jìn)行投訴,嚴格按照市民隨手拍立結案標準受理投訴。目前存在上報問(wèn)題區域不平衡現象,主要表現為市民上報問(wèn)題集中在岳麓區,給相關(guān)處置部門(mén)帶來(lái)了巨大的工作壓力,也對城市管理考核工作造成極大困擾。經(jīng)比對分析,發(fā)現聚集在岳麓區的市民投訴案卷很大一部分是由部分市民一人注冊多個(gè)賬號進(jìn)行操作,這樣既違背了市民參與城市管理工作的初衷,也不符合上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全管理的相關(guān)要求。
五、有關(guān)建議及工作措施
針對上述問(wèn)題,我單位將從以下幾個(gè)方面予以糾偏:
1.加強預算管理,及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)經(jīng)費使用及后續報銷(xiāo),保證單位正常運轉。
2. 在項目實(shí)施過(guò)程中,加強對項目資金使用的監督作用,加強與業(yè)務(wù)科室的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋?lái)椖抠Y金預算執行情況。
3.建議對市民舉報城市管理問(wèn)題賬號進(jìn)行實(shí)名認證,本人身份證只能綁定本人一個(gè)手機號碼,由網(wǎng)絡(luò )管理科在微城管市民隨手拍發(fā)布完善賬號信息的公告。
部門(mén)績(jì)效監控報告16
為確實(shí)做好2020年度財政支出績(jì)效自評工作,提高財政資金使用效益。根據《張家界市財政局關(guān)于開(kāi)展2020年度市級財政資金支出績(jì)效自評工作的通知》(張財績(jì)〔2021〕1)號文件精神,結合實(shí)際,現將我單位整體支出績(jì)效自評結果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)基本情況
1、組織機構設置及人員情況
張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區管委會(huì ))為市政府派出機構,管委會(huì )下設內設機構8個(gè),分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財政局、規劃建設環(huán)保局、經(jīng)濟秩序監督局、黨群人力資源局、監察局,核定參照公務(wù)員管理人員編制38名;管委會(huì )下屬正科級事業(yè)單位1個(gè)——湖南張家界經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng )業(yè)中心,核定財政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級市直派出機構2個(gè),分別是:國土分局、公安管理支隊,核定編制11名。市直2個(gè)派駐高新區機構經(jīng)費由高新區財政負擔,相關(guān)費用均未獨立核算,統一納入管委會(huì )機關(guān)預算進(jìn)行管理。2020年機關(guān)人員編制數為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預算實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。2020年末,管委會(huì )實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能
。1)貫徹執行有關(guān)高新區的方針政策和法律法規。編制高新區總體規劃和中長(cháng)期發(fā)展規劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施。
。2)按照規定權限組織實(shí)施高新區的規劃、建設、高新和管理。
。3)貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實(shí)施。
。4)負責高新區招商引資工作,審核高新區的投資項目,并按照規定權限審批或報批。
。5)負責高新區內土地管理。
。6)負責高新區的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)工作。
。7)統籌和管理高新區的財政、國有資產(chǎn)的監督和經(jīng)營(yíng)工作。
。8)負責對派出機構進(jìn)行統一協(xié)調、監督和管理。
。9)負責高新區內企業(yè)的協(xié)調、管理和服務(wù)工作,保障高新區內企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。負責高新區的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟技術(shù)合作。按照規定處理高新區的涉外事務(wù)。
。10)負責高新區黨的建設工作。
。11)負責高新區的公共服務(wù)和社會(huì )管理工作。
。12)代管永定區陽(yáng)湖坪鎮。
。13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。
。ǘ┎块T(mén)整體支出使用方向和主要內容
2020年我單位部門(mén)整體支出使用方向和內容主要體現在園區當年度推進(jìn)園區發(fā)展的各項工作目標任務(wù)、工作重點(diǎn)上。
1、工作目標任務(wù):2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,高新區管委會(huì )按照“三高四新”發(fā)展戰略要求,積極應對疫情負面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、抓招商提效抓項目提速、抓服務(wù)提升”,園區上下共同努力應對大戰大考。
2、工作重點(diǎn):
。ㄒ唬┳ダ螐娀对,爭創(chuàng )國家級高新區。
。ǘ┳收猩踢x資,不斷提質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┳(shí)項目建設,推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)潛力。
。ㄋ模┳ゾo深化改革,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
。ㄎ澹┳ゼ毎踩a(chǎn),創(chuàng )建平安園區。
二、一般公共預算支出情況
2020年度收入總計2813萬(wàn)元,其中本年收入1715.41萬(wàn)元,上年結轉和結余1097.59萬(wàn)元;支出總計2813萬(wàn)元,其中本年支出2097.76萬(wàn)元(基本支出1223.48萬(wàn)元,項目支出874.28萬(wàn)元),年末結轉和結余715.24萬(wàn)元(基本支出結轉35.85萬(wàn)元,項目支出結轉和結余679.39萬(wàn)元),與2019年度相比,收、支總計減少245.78萬(wàn)元,下降8.04%。
。ㄒ唬┦杖肭闆r
本年收入1715.41萬(wàn)元。其中:
1、財政撥款收入1679.56萬(wàn)元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預算財政撥款收入。
2、其他收入35.85萬(wàn)元,主要為利息收入及其他獲得各類(lèi)先進(jìn)單位獎勵收入,占本年收入的2.09%。
。ǘ┲С銮闆r
本年支出2097.76萬(wàn)元。其中:
1、基本支出1223.48萬(wàn)元(人員經(jīng)費1184.03萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費29.39萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的'補助10.06萬(wàn)元),占本年支出的58.32%;
2、項目支出874.28萬(wàn)元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預算支出情況
本單位年初政府性基金預算數為0萬(wàn)元,全年無(wú)政府性基金收支。
國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
本單位年初國有資本經(jīng)營(yíng)預算數為0萬(wàn)元,全年無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)收支。
社會(huì )保險基金預算支出情況
本單位年初社會(huì )保險基金預算數為0萬(wàn)元,全年無(wú)社會(huì )保險基金收支。
三、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
2020年整體支出績(jì)效實(shí)施主要體現在當年園區工作任務(wù)中,具體而言,主要做好了以下四項工作。
。ㄒ唬⿵娀斣磁嘀。一年來(lái),在新冠疫情導致財政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責,保證全年實(shí)現收支平衡,保障了園區各項工作的正常運轉。全年共完成一般預算收入29311萬(wàn)元,完成年度績(jì)效目標的111.55%,同比增長(cháng)19.08%。其中:完成地方收入17302萬(wàn)元,完成年度績(jì)效目標的106.64%,同比增長(cháng)13.03%;稅收收入27940萬(wàn)元,稅收占比達到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬(wàn)元,完成年度預算目標的635%,同比增長(cháng)108%。
園區年內納稅達1000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)企業(yè)達到7家,產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)達到12家,規模工業(yè)企業(yè)新入規2家達到47家,科技型中小企業(yè)入庫32家,高新技術(shù)企業(yè)新增11家達到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點(diǎn)企業(yè),繼源科技、暢想農業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴重疫情影響下,園區各項主要經(jīng)濟指標保持了正增長(cháng)。
。ǘ┖葑フ猩烫嵝。新增簽約項目14個(gè),合同引資105.99億元,實(shí)際利用內聯(lián)引資7.67億元,超過(guò)市定任務(wù)。其中,引進(jìn)工業(yè)項目10個(gè)、簽約額10.93億元,引進(jìn)“500”強項目2個(gè),總部經(jīng)濟實(shí)現破零。上半年,舉辦了園區企業(yè)與用戶(hù)的銷(xiāo)售訂單集中簽約活動(dòng),12家園內龍頭企業(yè)與昆藥集團、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷(xiāo)售訂單近12億元,既穩定了供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又擴展了招商平臺。實(shí)際利用外資1749萬(wàn)美元,完成外貿進(jìn)出口9530.07萬(wàn)美元,外貿破零2家、倍增3家。赴長(cháng)沙、深圳、廣州等地,對春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實(shí)基礎。開(kāi)發(fā)公司與步步高集團、韓國K&C株式會(huì )社合資成立湖南撲當食品有限公司,建設的年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項目順利落地,為公司市場(chǎng)化改革探索了新路。
。ㄈ╉椖拷ㄔO逆勢上揚。實(shí)施超常規高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項目37個(gè)、開(kāi)工項目30個(gè)、投產(chǎn)項目24個(gè),實(shí)現“當年簽約、當年投產(chǎn)”項目12個(gè),“52151”年度計劃超額完成,項目個(gè)數、質(zhì)量、進(jìn)度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟新增長(cháng)極,中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設加速推進(jìn)。首次試水設計采購施工總承包(EPC)和項目全過(guò)程咨詢(xún)建設招標,助力重大產(chǎn)業(yè)項目前期工作從以往的9-12個(gè)月提速至3個(gè)月完成,為“六穩”“六!碧峁┝藦姶髣(dòng)力。
。ㄋ模﹥(yōu)化要素保障。年內為企業(yè)爭取銀行貸款7.23億元、專(zhuān)項債券5.9億元、部門(mén)項目資金2237.97萬(wàn)元、抗疫特別國債1736萬(wàn)元,超常規減免廠(chǎng)房租金和物業(yè)管理費238.7萬(wàn)元、貸款貼息463.72萬(wàn)元。項目審批服務(wù)堅持“上午來(lái)不過(guò)夜,下午來(lái)不過(guò)天”,工業(yè)項目“拿地即開(kāi)工”。落實(shí)“人才強園”計劃,引進(jìn)市級科技創(chuàng )新人才3名、省級科技創(chuàng )新人才2名、高學(xué)歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬(wàn)元利用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛戰,搶修社溪灘防洪堤,開(kāi)挖陽(yáng)湖溪泄洪溝渠,24小時(shí)值班巡守,實(shí)現園內平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
四、整體支出績(jì)效評價(jià)情況
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)的要求,管委會(huì )按照整體支出績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行分析,具體情況如下:
。ㄒ唬╊A算配置
1、在職人員控制率:2020年市財政局在職人員編制數45人,年末實(shí)際在職人數44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費”變動(dòng)率:2020年“三公經(jīng)費”預算數為182萬(wàn)元,2019年“三公經(jīng)費”預算數為182萬(wàn)元,“三公經(jīng)費”變動(dòng)率為0%。
。ǘ╊A算執行
1、預算到位率:2020年度年初預算1365.40萬(wàn)元,年末決算2097.76萬(wàn)元,預算到位率為65.09%。
2、預算控制率:2020年度年初預算1365.40萬(wàn)元,年中追加預算732.36萬(wàn)元,預算控制率為53.64%。
3、結余結轉率:2020年度年末結余結轉715.24萬(wàn)元,本年支出2097.76萬(wàn)元,結余結轉率為34.09%。
4、結余結轉變動(dòng)率:2020年度年末結余結轉715.24萬(wàn)元,2019年度結余結轉1097.59萬(wàn)元,結余結轉變動(dòng)率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費控制率:2020年度預算安排公用經(jīng)費總額46萬(wàn)元,實(shí)際支出公用經(jīng)費29.39萬(wàn)元,公用經(jīng)費控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費”控制率:2020年度“三公經(jīng)費”預算安排數為182萬(wàn)元,實(shí)際支出數為52.58萬(wàn)元,“三公經(jīng)費”控制率為28.89%。主要原因是加強預算管理,厲行節約,從嚴控制和壓縮“三公經(jīng)費”支出。
7、政府采購執行率:2020年政府采購預算數為74.45萬(wàn)元,實(shí)際政府采購金額為22.84萬(wàn)元,政府采購執行率為30.68%。
。ㄈ╊A算管理
1、管理制度健全性。為規范機關(guān)財務(wù)管理,建立健全財務(wù)管理制度,管委會(huì )先后制定了《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )機關(guān)財務(wù)管理制度》《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )機關(guān)接待管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )機關(guān)車(chē)輛管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )內部控制制度》等一系列合規、合法、完整、具有很強可操作性財務(wù)管理制度,并且得到了嚴格的執行。
2、資金使用合規性。資金支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定,以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金撥付有完整的審批程序和手續;經(jīng)費支出符合部門(mén)預算批復的用途;資金使用除部分支出預算不足有調劑使用外,無(wú)截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預決算信息公開(kāi)性。部門(mén)預決算信息按規定內容,在規定的時(shí)限內在公共網(wǎng)站予以公開(kāi),基礎數據信息和會(huì )計信息資料真實(shí)、完整、準確。
。ㄋ模┞氊熉男
從自評情況來(lái)看,本單位部門(mén)支出績(jì)效整體上完成了年初設定的績(jì)效目標,保障了園區的正常運轉,體現了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新型工業(yè)化向更高水平邁進(jìn)的決心,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
。ㄎ澹┞穆毿б
1、經(jīng)濟效益
全年完成技工貿總收入32.35億元,增長(cháng)1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長(cháng)4.26%。其中,規模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長(cháng)0.49%,規模工業(yè)增加值5.55億元,增長(cháng)達5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長(cháng)16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長(cháng)15.59%,基礎設施投資3.2億元,增長(cháng)14.29%;完成一般公共預算收入2.93億元,增長(cháng)19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長(cháng)17.86%。
2、行政效能。
2020年,我們堅持深化改革、協(xié)調發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問(wèn)題對癥下藥,全面推廣投資項目審批承諾制,構建親清新型政商關(guān)系,組織干部入企幫辦,鼓勵企業(yè)改革創(chuàng )新,建立非公黨建工作經(jīng)費和工作津貼機制,不斷健全工作機制。
3、生態(tài)效益
聚焦主責抓環(huán)保,園區生態(tài)文明建設力度之大前所未有,強力推進(jìn)污染防治攻堅戰,高標準建設張聯(lián)路沿江風(fēng)光帶工程,強化園區在建工地揚塵監管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng )業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區VOC治理。陽(yáng)湖坪污水處理廠(chǎng)污泥脫水車(chē)間通過(guò)環(huán)保驗收,日處理污水量3.2萬(wàn)噸,污染防治階段性目標順利實(shí)現,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫藥、新材料三大主導產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預計可實(shí)現百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅定。
4、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應、有問(wèn)必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實(shí)現。在全省園區率先實(shí)施“抗疫惠企八條措施”,園區規上企業(yè)100%復工復產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績(jì)突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書(shū)記的肯定批示。堅決打好三大攻堅戰,西界村“屋場(chǎng)會(huì )”經(jīng)驗被央媒點(diǎn)贊、全國推介。黨風(fēng)廉政建設深入開(kāi)展,統計、宣傳、治安管理等工作實(shí)現新進(jìn)步,工會(huì )、共青團、婦聯(lián)工作取得新成績(jì)。深入開(kāi)展“平安創(chuàng )建”系列活動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,2020年被評為“湖南省平安園區”。
五、存在問(wèn)題及原因分析
在資金預算安排、使用過(guò)程中存在以下問(wèn)題:
1、預算準確率有待提高。年初預算編制不夠精確,考慮不全面,導致年底決算數與年初預算數相差較大。原因一是由于不是全口徑預算,僅指市級財政年初安排數,沒(méi)有本級財政市級安排以及預算年中追加的調整預算撥款數,二是前瞻性不強,沒(méi)有綜合考慮單位公用經(jīng)費及項目支出。
2、預算執行存在偏差。由于預算安排不足,造成部分科目實(shí)際支出比預算偏高,缺口資金只能調劑其他資金使用,存在著(zhù)預算項目間互相進(jìn)行調劑的情況。
3、精細化管理有待加強。從績(jì)效評價(jià)看,部門(mén)支出預算和績(jì)效評價(jià)部分項目目標無(wú)法用量化指標來(lái)進(jìn)行考評,需要進(jìn)一步做到合理性與可操作性的有機統一。
六、改進(jìn)措施
推行政府機關(guān)績(jì)效管理制度是推進(jìn)政府職能轉變、提高政府執行力和公信力的重要舉措,是轉變機關(guān)作風(fēng)、加強政府勤政廉政建設的重要抓手。管委會(huì )高度重視績(jì)效評價(jià)工作,下一步,將繼續加強績(jì)效管理,爭取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益和更好的社會(huì )效益。
1、實(shí)現績(jì)效管理的規范化、常態(tài)化、全過(guò)程化。夯實(shí)工作基礎,完善工作制度,細化工作內容,建立起對應的工作流程和業(yè)務(wù)規范,運用預算管理、對標管理、資產(chǎn)管理等手段,實(shí)現全過(guò)程控制,將財務(wù)管理由事后管理轉化為事前控制、事中監督、預警管理,實(shí)現對財務(wù)工作的動(dòng)態(tài)管理。
2、建立以績(jì)效為導向的預算編制模式。提高部門(mén)預算和整體支出績(jì)效目標編制的科學(xué)性和前瞻性,科學(xué)合理編制預算,提高預算預見(jiàn)力,嚴格執行預算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實(shí)際執行出現較大偏差的情況。
3、強化內部管理,健全單位內控制度。努力做到“使用有預算、開(kāi)支有標準、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強對單位內部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績(jì)效。
4、抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例,把好審批、審核關(guān),合理壓縮“三公經(jīng)費”經(jīng)費支出。
2020年度管委會(huì )機關(guān)績(jì)效評價(jià)工作不斷深入,貫徹落實(shí)厲行節約、嚴控“三公經(jīng)費”、降低一般運行經(jīng)費、加強項目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標表》要求,我們認真進(jìn)行了自評打分,自評得分90分。今后將進(jìn)一步加強財政資金支出績(jì)效評價(jià)工作,提升部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)水平。
部門(mén)績(jì)效監控報告17
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1.部門(mén)主要職責
德安縣工信局貫徹落實(shí)黨中央、九江市委和德安縣委關(guān)于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持和加強對工信工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:
1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標、規劃、政策措施并組織實(shí)施,對有關(guān)執行情況進(jìn)行監督檢查。
2、監測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預測預警和信息引導;協(xié)調解決工業(yè)運行中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議;
3、指導企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造,推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級;
4、按規定權限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目(主要指技術(shù)改造投資項目),承擔上級工業(yè)和信息化主管部門(mén)備案、核準和審批的投資項目的審核、申報工作;
5、承擔全縣工業(yè)節能管理和監察工作;擬訂并組織實(shí)施工業(yè)的能源節約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)管理辦法和規定;
6、負責全縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。
7、職能轉變。將原縣中小企業(yè)局職責,整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務(wù)局)承擔的鹽業(yè)行政管理職責,劃入縣工信局。
。8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機構設置情況
德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負責全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢、中小企業(yè)發(fā)展規劃、指導和推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級改造等工作,內設7個(gè)職能股(室),分別為人秘股、綜合經(jīng)濟運行股、新興產(chǎn)業(yè)與信息化推進(jìn)股、投資計劃與節能股、企業(yè)協(xié)調與行業(yè)管理股、行政許可與行政執法股、企業(yè)管理服務(wù)股。
3、人員構成及編制現狀
現有編制人數為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實(shí)有人數23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。
4、資產(chǎn)情況
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值)208.35萬(wàn)元,負債總額87.97萬(wàn)元,凈資產(chǎn)120.38萬(wàn)元。其中,流動(dòng)資產(chǎn)199.96萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額95.97%;固定資產(chǎn)8.39萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額4.03%。
二、當年部門(mén)履職總體目標、工作任務(wù)。
1、強化運行調度,穩定工業(yè)增長(cháng)。進(jìn)一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務(wù),做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長(cháng)。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關(guān)部門(mén)召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調度會(huì )議,每季度結合全市經(jīng)濟形勢分析會(huì )的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進(jìn)行分析,對各項經(jīng)濟指標數據的完成情況進(jìn)行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強化規劃引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)效應。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng )國家級現代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)好企業(yè)精準幫扶活動(dòng),摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開(kāi)展政銀企對接活動(dòng)。鼓勵和支持生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。
3、強化協(xié)調推進(jìn),推動(dòng)項目建設。嚴格按照“五個(gè)一”要求推進(jìn)項目建設,完善重大工業(yè)項目調度機制,對于確定的重點(diǎn)工業(yè)項目,建立項目推進(jìn)責任制,強化項目建設中突出困難和問(wèn)題的解決,加快簽約項目早開(kāi)工,開(kāi)工項目早竣工,竣工項目早投產(chǎn)。優(yōu)化項目發(fā)展條件,項目用地做到開(kāi)源節流,積極盤(pán)活僵尸企業(yè)、閑置土地;項目用能做到精打細算,一方面讓能耗指標用在刀刃上,另一方面進(jìn)一步挖潛內部潛力并協(xié)助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導金融機構加大重大項目的支持力度。
4、強化精準服務(wù),助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報專(zhuān)精特新和小巨人項目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認真落實(shí)好規上企業(yè)“一對一”、規下企業(yè)“一對多”的幫扶責任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務(wù)平臺服務(wù)指引,主動(dòng)送政策上門(mén),切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。做好銀企對接服務(wù),協(xié)調金融部門(mén)為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進(jìn)、培育科技創(chuàng )新人才,對引進(jìn)的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對目前企業(yè)招工難的問(wèn)題,各部門(mén)、各單位,應切實(shí)幫助企業(yè)全力紓困解難。持續用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng )造寬松、開(kāi)放的政策環(huán)境,重點(diǎn)在技術(shù)創(chuàng )新等方面加大扶持。
5、強化戰興倍增,提升發(fā)展層級。充分利用科創(chuàng )中心和產(chǎn)業(yè)轉型升級示范園兩個(gè)平臺,引進(jìn)培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目20個(gè)。培育壯大英利能源、美寶利醫用敷料等現有項目,加快實(shí)現英利能源年產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫用敷料產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn),推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)上下游布局,大力推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)全國試點(diǎn),壯大光伏產(chǎn)業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng )業(yè)發(fā)展潛能,利用九江市平板液晶顯示器工程技術(shù)研究中心平臺優(yōu)勢,提升電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級以上企業(yè)技術(shù)中心,新增建設一批省市級創(chuàng )新平臺,加強創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
6、強化融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng),每年實(shí)施市級優(yōu)化升級項目10個(gè)以上。圍繞提升生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、管理效能,創(chuàng )建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”示范項目。全力推進(jìn)德鑫紡織新建渦流紡車(chē)間、鑫城紡織新增10萬(wàn)紗錠等數字化、智能化技改擴能項目。以?xún)|陽(yáng)紡織5G+智慧工廠(chǎng)項目為標桿,打造一批新時(shí)代5G工廠(chǎng)、智慧工廠(chǎng)。推動(dòng)“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬(wàn)年青已成功通過(guò)國家貫標的優(yōu)勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿企業(yè);繼續推進(jìn)英利能源、富煌鋼構、塑麗龍等兩化融合貫標工作,爭取今年年底前全部成功貫標。扎實(shí)推進(jìn)“入網(wǎng)上云”工程,推動(dòng)中小企業(yè)“上云用數賦智”,積極開(kāi)展工業(yè)大數據應用試點(diǎn)示范,大力培育發(fā)展數據驅動(dòng)的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、當年部門(mén)年度整體支出績(jì)效目標。
1、績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對20xx年德安縣工信局進(jìn)行整體支出績(jì)效評價(jià),判斷其資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險,并提出合理建議。
2、績(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法
在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則,按照相關(guān)績(jì)效評價(jià)文件的要求,通過(guò)查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本單位的具體情況,進(jìn)行整體支出績(jì)效評價(jià)。評價(jià)指標體系分為投入管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標四個(gè)方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見(jiàn)附件。
3、部門(mén)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況。
。1)建章立制。按照相關(guān)文件要求,結合本單位實(shí)際,規范預算績(jì)效指標體系建設、跟蹤監控、績(jì)效評價(jià)、評價(jià)結果運用等工作流程,為預算績(jì)效管理提供制度保障。
。2)加強預算績(jì)效目標管理?(jì)效目標是實(shí)施預算績(jì)效管理的基礎和前提,是開(kāi)展預算績(jì)效管理工作的首要環(huán)節。
。3)開(kāi)展績(jì)效運行跟蹤全過(guò)程監控。將財政監督預算績(jì)效運行工作融入日常預算管理工作之中,充分發(fā)揮財政監控職能和國庫資金撥付監管作用,建立起以財政監督檢查為手段、以規范約束績(jì)效運行為目的跟蹤監控機制。
。4)認真組織財政支出績(jì)效評價(jià)工作。在近幾年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的基礎上,認真總結經(jīng)驗,進(jìn)一步完善制度設計,規范評價(jià)流程。
。5)強化結果運用,增強績(jì)效約束?(jì)效評價(jià)結果應用是整個(gè)預算績(jì)效管理的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),也是預算績(jì)效管理的根本,更是目前整個(gè)預算績(jì)效管理工作的難點(diǎn)。結合績(jì)效評價(jià)結果,對被評價(jià)項目的績(jì)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立了績(jì)效評價(jià)激勵與約束機制,信息報告制度,責任追究制度。
四、當年部門(mén)預算及執行情況。
20xx年全年收入預算678.72萬(wàn)元,其中一般公共預算撥款678.72萬(wàn)元,政府性基金預算撥款0元,未納入一般公共預算管理的收入安排的資金0元,上年結余收入0元。
20xx全年支出預算數為678.72萬(wàn)元。其中基本支出375.64元,占支出總預算55.35%;項目支出303.08萬(wàn)元,占支出總預算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預算支出執行數854.16萬(wàn)元,執行率125.85%。其中基本支出213.07萬(wàn)元,執行率56.72%;項目支出641.09萬(wàn)元,執行率211.53%,項目執行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效實(shí)現情況
1、成立績(jì)效評價(jià)組,初步了解基本情況,提請單位準備績(jì)效評價(jià)資料。
2、德安縣工信局報送年度部門(mén)預算決算及賬務(wù)、履職相關(guān)資料和工作總結。
3、滿(mǎn)意度調查和歸納匯總,F場(chǎng)抽樣進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,結合現場(chǎng)評價(jià)情況對提供的`材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,形成績(jì)效評價(jià)報告。
六、履職完成情況:
從數量、質(zhì)量、時(shí)效等方面歸納反映年度主要計劃任務(wù)完成情況。
1、產(chǎn)出數量指標情況分析
20xx年,我縣工業(yè)主要指標運行一直保持較好的態(tài)勢,工業(yè)經(jīng)濟幾項主要指標增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標綜合評比通報結果中,我縣工業(yè)指標綜合評分二次進(jìn)入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)11.6%,增速列全市第3位;規上工業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入559.12億元,同比增長(cháng)14.4%;規上工業(yè)實(shí)現利潤總額35.37億元,同比增長(cháng)10.81%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計8.43億千瓦時(shí),同比增長(cháng)34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長(cháng)29.6%,增速排全市第4位。全年新增規上企業(yè)25戶(hù),凈增16戶(hù),凈增數排全市第3位,年中在庫規上企業(yè)總戶(hù)數達166戶(hù),規上企業(yè)數量排全市第5位。綜上所述,產(chǎn)出數量指標完成情況較好。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析
畝產(chǎn)效益有效落實(shí)。為強化“畝產(chǎn)論英雄”導向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)實(shí)施辦法(試行)》。經(jīng)過(guò)名單確定、指標取數、初評糾偏、終審公布、結果上報等五個(gè)階段,在全市率先完成對76家符合條件的規上企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)工作。其中美寶利醫用敷料、鵬仕林業(yè)機械設備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評為A類(lèi),富煌鋼構、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評為B類(lèi),仁安藥業(yè)、鎂淇實(shí)業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評為C類(lèi),恒力達機械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評為D類(lèi),艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評為T(mén)類(lèi)。加大對企業(yè)綜合評價(jià)工作的宣傳力度,做好有關(guān)評價(jià)指標、分類(lèi)管理、政策措施的解讀說(shuō)明,充分發(fā)揮輿論導向和監督作用,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)加快轉型升級、提質(zhì)增效。
綜上所述,產(chǎn)出質(zhì)量指標完成情況較好。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析
做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)效應。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng )國家級現代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)好企業(yè)精準幫扶活動(dòng),摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開(kāi)展政銀企對接活動(dòng)。鼓勵和支持生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。全部在計劃時(shí)間內完成階段性工作,產(chǎn)出時(shí)效指標完成情況較好。
4、產(chǎn)出成本指標情況分析
工業(yè)項目支出成本控制在預算內,且符合國家或相關(guān)部門(mén)支出標準。
七、績(jì)效監控分析和監控結論
1、項目實(shí)施情況。
一是資金到位情況、資金實(shí)際使用情況和執行率等內容。
20xx年全年支出預算為678.72萬(wàn)元。項目支出303.08萬(wàn)元,占支出總預算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬(wàn)元,執行率211.53%。項目執行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算.
截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:
。1)20xx年度國有改制企業(yè)職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金19.222萬(wàn)元,執行率48.66%。
。2)20xx年度第三方購買(mǎi)服務(wù)(節能審查咨詢(xún)、紡織產(chǎn)業(yè)規劃)項目資金6萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金6萬(wàn)元,執行率100%。
。3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養老醫療保險金等項目資金150萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金120.9776萬(wàn)元,執行率80.65%。
。4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金15.121萬(wàn)元,執行率100%,此筆資金年初未做項目預算。
。5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金25.92萬(wàn)元,執行率46.87%。
。6)20xx年工業(yè)和經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )工作經(jīng)費項目8萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金2.4364萬(wàn)元,執行率30.46%。
。7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補助資金12萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金3.91萬(wàn)元,執行率32.58%。
。8)20xx年礦產(chǎn)改制省屬?lài)衅髽I(yè)費用項目資金190萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金90萬(wàn)元,執行率47.36%。
。9)20xx年德安縣國有工礦棚戶(hù)區改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金171.1988萬(wàn)元,執行率32.68%,此筆資金年初未做項目預算。
。10)20xx年全縣春季重大項目集中開(kāi)工費用項目資金9.24萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金9.2377萬(wàn)元,執行率100%。
。11)20xx年傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級引導項目項目資金172.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金172.5萬(wàn)元,執行率100%。此筆資金年初未做項目預算。
。12)國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金34.98萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金0.0737萬(wàn)元,執行率0.21%。
。13)全縣高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考評獎項目資金7.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金4.5萬(wàn)元,執行率60%。此筆資金年初未做項目預算
2、績(jì)效目標表各指標完成情況、預期實(shí)現效果和存在的差異情況及說(shuō)明。
預計年底能實(shí)現績(jì)效目標的項目有13個(gè),涉及資金1223.961萬(wàn)元;不能完成績(jì)效目標的項目有0個(gè),涉及資金0萬(wàn)元。預期實(shí)現的效果:進(jìn)一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務(wù),做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長(cháng)。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關(guān)部門(mén)召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調度會(huì )議,每季度結合全市經(jīng)濟形勢分析會(huì )的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進(jìn)行分析,對各項經(jīng)濟指標數據的完成情況進(jìn)行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績(jì)效運行的整體質(zhì)量較好,但單個(gè)項目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。主要原因是,國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金集中在下半年進(jìn)行支付全年費用,一年付一次,進(jìn)而上半年的資金使用進(jìn)度較慢。下一步將加強預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。確?(jì)效目標實(shí)現預期的效果。
2、績(jì)效運行監控結論。
本年度開(kāi)展的預算績(jì)效運行監控,反饋的績(jì)效運行情況客觀(guān)、真實(shí)。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照上級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規定執行,資金到位及時(shí),使用得當。
八、問(wèn)題、糾偏措施和建議
1、存在的問(wèn)題
。1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預算支出力度總體還可以,預算執行率為56.72%。但項目資金執行率較高,執行率為211.53%,項目執行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
。2)預算支出明細科目編制不夠準確,預算實(shí)際使用過(guò)程中產(chǎn)生偏差,無(wú)法準確預計全年經(jīng)濟活動(dòng)。
。3)年初預算不夠準確,年中追加預算沒(méi)有及時(shí)撥付到位,導致統計工作開(kāi)展艱難。
。4)根據實(shí)際情況,年初制定的采購計劃未完全實(shí)施,部分采購計劃推遲或取消。
九、改進(jìn)措施
1、結合上一年度預算執行情況和本年度預算收化因素,科學(xué)、合理地編制本年預算支出,根據項目資金下達時(shí)間及項目工作開(kāi)展情況,及時(shí)撥付項目資金。
2、科學(xué)嚴謹編制年度部門(mén)預算,細化部門(mén)預算內容,保證預算的精準性,通過(guò)中期預算執行情況合理調配資金,提高資金使用效益。
3、通過(guò)中期預算執行情況合理調配資金,增強與各業(yè)務(wù)股室協(xié)調合作,提高項目執行率,提高資金支付效率。
4、進(jìn)一步細化年初采購項目,準確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時(shí)合理預估政府采購金額。
部門(mén)績(jì)效監控報告18
一、本部門(mén)項目績(jì)效目標管理情況
。ㄒ唬╉椖磕甓阮A算安排總體情況;
我單位全年安排項目預算660萬(wàn)元,共8個(gè)項目,所有項目均要求在本年度全部完成。項目經(jīng)費嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度和預算支出的范圍使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ╉椖糠植记闆r及項目年度預算安排數
我單位8個(gè)項目中涉及礦產(chǎn)資源項目有4個(gè),涉及項目資金399萬(wàn)元;涉及國有農墾土地確權發(fā)放項目有4個(gè),涉及項目資金10萬(wàn)元;涉及城鎮建設用地報批預存社保資金項目有1個(gè),涉及項目資金209萬(wàn)元;涉及地災體系建設項目有1個(gè),涉及項目資金42萬(wàn)元。
二、單位自評工作組織開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效監控目的、對象和范圍。
目的:提高預算執行效率和資金使用效益;
對象:所有的項目工程;
范圍:按照“誰(shuí)支出,誰(shuí)負責”的.原則,預算執行單位(包括部門(mén)本級及所屬單位,下同)負責開(kāi)展預算績(jì)效日常監控,并定期對績(jì)效監控信息進(jìn)行收集、審核、分析、匯總、填報。
。ǘ┛(jì)效監控方式方法:績(jì)效監控采用目標比較法,用定量分析和定性分析相結合的方式,將績(jì)效實(shí)現情況與預期績(jì)效目標進(jìn)行比較,對目標完成、預算執行、組織實(shí)施、資金管理等情況進(jìn)行分析評判。
。ㄈ┛(jì)效監控工作過(guò)程。
1、收集績(jì)效監控信息。預算執行單位對照批復的績(jì)效目標,以績(jì)效目標執行情況為重點(diǎn)收集績(jì)效監控信息。
2、分析績(jì)效監控信息。預算執行單位在收集上述績(jì)效信息的基礎上,對偏離績(jì)效目標的原因進(jìn)行分析,對全年績(jì)效目標完成情況進(jìn)行預計,并對預計年底不能完成目標的原因及擬采取的改進(jìn)措施做出說(shuō)明。
3、填報績(jì)效監控情況表。預算執行單位在分析績(jì)效監控信息的基礎上填寫(xiě)《項目支出績(jì)效目標執行監控表》,并作為年度預算執行完成后績(jì)效評價(jià)的依據。
4、報送績(jì)效監控報告?(jì)效監控工作完成后,及時(shí)總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、提出下一步改進(jìn)措施,形成本部門(mén)績(jì)效監控報告,并將所有一級項目《項目支出績(jì)效目標執行監控表》報送財政對口部門(mén)和預算部門(mén)。
三、綜合評價(jià)結論
所有8個(gè)項目都已按時(shí)保質(zhì)保量完成,資金支付嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度和預算支出的范圍使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、績(jì)效目標完成情況總體分析
我單位8個(gè)項目中均為本年度完成項目,涉及礦產(chǎn)資源項目有4個(gè),涉及項目資金399萬(wàn)元;涉及國有農墾土地確權發(fā)放項目有4個(gè),涉及項目資金10萬(wàn)元;涉及城鎮建設用地報批預存社保資金項目有1個(gè),涉及項目資金209萬(wàn)元;涉及地災體系建設項目有1個(gè),涉及項目資金42萬(wàn)元。
五、偏離績(jì)效目標的原因和改進(jìn)措施
未發(fā)生偏離績(jì)效目標的情況出現。
六、績(jì)效自評結果應用和公開(kāi)情況。
20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)結果與20xx年部門(mén)單位項目預算安排掛鉤,作為改進(jìn)預算管理、編制年度預算和安排財政資金的重要依據:對績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”的8個(gè)項目,根據政策制度,縣委、縣政府重點(diǎn)工作安排以及財力情況等預算編制因素,在編制20xx年預算中優(yōu)先予以保障。
部門(mén)績(jì)效監控報告19
為加強機關(guān)行政效能建設,改善機關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的用心性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據《中華人民共和國公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規定(試行)》(中組發(fā)2號)和《新平縣機關(guān)工作人員績(jì)效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號)文件精神,xx鄉結合實(shí)際,全面組織實(shí)施績(jì)效考核工作,并取得了明顯成效,現將一季度以來(lái)績(jì)效考核工作總結如下:
一、開(kāi)展績(jì)效考核的基本狀況
。ㄒ唬╅_(kāi)展前期調研
為確?(jì)效考核工作的順利實(shí)施,202x年8月至11月,鄉黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開(kāi)展調研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進(jìn)行詳細調查了解,通過(guò)調研,為制定方案打下堅實(shí)的基礎。
。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導小組
為加強績(jì)效考核工作的組織領(lǐng)導,202x年11月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)和黨務(wù)副書(shū)記任副組長(cháng),涉及的站所長(cháng)、紀檢專(zhuān)干、工會(huì )主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導小組,并設立領(lǐng)導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專(zhuān)干全權負責處理績(jì)效考核工作的日常事務(wù),確保了績(jì)效考核工作的順利推進(jìn)。
。ㄈ┲贫ǹ己朔桨
在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,202x年12月10日及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),全面部署績(jì)效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
202x年12月15日制定了《xx鄉績(jì)效改革實(shí)施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì )、職工大會(huì )、黨政班子會(huì )、黨委會(huì )等形式,充分征求意見(jiàn)和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見(jiàn)和推薦,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自202x年1月1日起實(shí)施。
xx鄉績(jì)效考核方案明確規定:考核范圍和對象為政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉黨委、人大、政府主要領(lǐng)導;事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍?己速Y金來(lái)源為鄉政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉黨委、人大、政府主要領(lǐng)導除外)在職在編。干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領(lǐng)導交辦的工作完成狀況,由鄉考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領(lǐng)取考核資金。
。ㄋ模┤娼M織實(shí)施
202x年1月起,鄉黨委、政府按照職工通過(guò)的《xx鄉績(jì)效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的'方式來(lái)決定各自的崗位,當同一崗位出現3人以上來(lái)報名,采取競爭上崗位,對沒(méi)有人報名的崗位由組織研究決定,對個(gè)別的崗位實(shí)現輪崗交流任職,全鄉16個(gè)股級崗位全部調整充實(shí)了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、202x年一季度績(jì)效考核工資分配狀況
202x年4月1日至5日,鄉領(lǐng)導小組對照實(shí)施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核,并按照考核分值計算出個(gè)人的一季度績(jì)效工資,通過(guò)公示后報縣財政局發(fā)放績(jì)效工資,一季度共兌現績(jì)效工資42000元,平均人均兌現1500元,最高績(jì)效工資1700元,最低1200元,績(jì)效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數據難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績(jì)效考核中存在的問(wèn)題和不足
一是考核指標難于細化量化,個(gè)性是工青婦等群團組織
二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現有的人員滿(mǎn)足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來(lái)考核有意見(jiàn)。
四、下一步工作打算和意見(jiàn)推薦
一是完善績(jì)效考核工作日常監督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
部門(mén)績(jì)效監控報告20
一、部門(mén)概況
1、本部門(mén)主要職責是:為全縣農業(yè)機械化發(fā)展提供技術(shù)性支撐和公益性、事業(yè)性服務(wù);承擔全縣農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展規劃和有關(guān)標準、技術(shù)規范的研究工作,調查研究農業(yè)機械社會(huì )化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟、技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展相關(guān)評估論證,提出對策建議;為全縣農業(yè)機械化生產(chǎn)、農機社會(huì )化服務(wù)、農機維修、農機抗災救災、農機安全生產(chǎn)監管相關(guān)工作提供技術(shù)支持、服務(wù)保障和相關(guān)公益服務(wù),承擔農業(yè)機械從業(yè)人員教育培訓和職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作;承擔農業(yè)機械補貼政策實(shí)施相關(guān)事務(wù)性工作;承擔農業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò )建設運行、農業(yè)機械化生產(chǎn)信息統計工作;承擔農業(yè)機械化新機具、新技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣等相關(guān)技術(shù)性、事務(wù)性工作;對鄉鎮農機事務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)指導,指導聯(lián)系農機行業(yè)協(xié)會(huì )、農機合作社等社會(huì )組織;承擔縣農業(yè)農村局交辦的其他事項。
2、20xx年主要工作任務(wù)及目標:實(shí)施好國家農機購置補貼、省級水稻育插秧機械化技術(shù)推廣和農機基層服務(wù)體系建設等項目,重點(diǎn)抓好農機新機具新技術(shù)推廣、農機監管、農機購置補貼、農機監理及安全生產(chǎn)工作。
3、機構設置情況:沅陵縣農機事務(wù)中心是沅陵縣農業(yè)農村局所屬副科級公益一類(lèi)事業(yè)單位,包括縣農機事務(wù)中心本級及農機技術(shù)推廣服務(wù)中心1個(gè)二級機構(屬公益性一類(lèi)事業(yè)單位)。收入全為公共財政預算撥款;支出包括中心本級和1個(gè)二級機構的機關(guān)運行費和專(zhuān)項資金。年初人員編制數33人,年末在職人員25人(含提前退休人員),正常退休人員33人。享受遺屬補助政策人員6人。
4、20xx年部門(mén)整體支出情況是:本年總收入454.03萬(wàn)元,其中公共財政撥款收入416.17萬(wàn)元;上年結轉37.86萬(wàn)元。支出總計454.03萬(wàn)元;其中基本支出381.38萬(wàn)元(包括人員經(jīng)費335.25萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費46.13萬(wàn)元);項目支出35.49萬(wàn)元;結轉下年度37.16萬(wàn)元。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
1、20xx年度財政撥款基本支出381.38萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費335.25萬(wàn)元,占基本支出的88%,主要包括基本工資元150.09萬(wàn)元、津貼補貼33.12萬(wàn)元、獎金56.45萬(wàn)元、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費47.32萬(wàn)元、住房公積金21.14萬(wàn)元、其他工資福利支出0.52萬(wàn)元、績(jì)效工資10.56萬(wàn)元、離休費2.65萬(wàn)元、生活補助5.23萬(wàn)元、獎勵金6.28萬(wàn)元、其他對個(gè)人和家庭的補助1.89萬(wàn)元等;公用經(jīng)費46.13萬(wàn)元,占基本支出的12%,主要包括辦公費0.05萬(wàn)元、印刷費0.23萬(wàn)元、手續費0.03萬(wàn)元、水費0.16萬(wàn)元、電費0.91萬(wàn)元、郵電費0.12萬(wàn)元、差旅費0.49萬(wàn)元、工會(huì )經(jīng)費11.69萬(wàn)元、福利費1.95萬(wàn)元、公務(wù)接待2.18萬(wàn)元、公車(chē)運行費2.24萬(wàn)元、交通費25.48萬(wàn)元、辦公設備費0.6萬(wàn)元等。
2、“三公”經(jīng)費財政撥款支出預算為15萬(wàn)元,支出決算為7.24萬(wàn)元,完成預算的48%,其中:因公出國(境)費支出預算為0萬(wàn)元,支出決算為0萬(wàn)元。公務(wù)接待費支出預算為8萬(wàn)元,支出決算為2.18萬(wàn)元,完成預算的27%,決算數小于年初預算數的主要原因是根據《中央八項規定》及《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》的要求,壓減“三公”經(jīng)費支出。公務(wù)用車(chē)購置費及運行維護費支出預算為7萬(wàn)元,支出決算為5.06萬(wàn)元,與上年相比減少0.67萬(wàn)元,減少原因是厲行節約。
。ǘ⿲(zhuān)項支出
1、專(zhuān)項資金安排落實(shí)情況
根據上級和本級財政實(shí)施計劃結合資金到位情況本年度完成實(shí)施本年項目支出35.49萬(wàn)元。
2、專(zhuān)項資金實(shí)際使用情況分析
。1)一般行政管理事務(wù)(農業(yè))2130102農業(yè)機械上牌上戶(hù)檢驗工本成本費27萬(wàn)元,主要用于農業(yè)機械上牌上戶(hù)、年度檢驗、工本成本及拖拉機安全頑瘴痼疾專(zhuān)項整治支出26.95萬(wàn)元,資金來(lái)源財政撥款
。2)農機化生產(chǎn)發(fā)展2130122裝備技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)資金8萬(wàn)元,實(shí)際支出7.84萬(wàn)元,資金來(lái)源省級資金。
。3)其他農業(yè)支出0.7萬(wàn)元,上年結轉資金。
3、專(zhuān)項資金管理情況
專(zhuān)項資金嚴格按照項目規定執行,切實(shí)加強了項目資金使用的監督管理,建立相關(guān)管理制度,規范資金使用方向,細化支出范圍,執行項目資金使用公示制度,確保了專(zhuān)款專(zhuān)用。未完成項目資金結合實(shí)際情況結轉下年度使用。
三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況
我中心遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、政府采購事項,我中心均嚴格按照相關(guān)要求執行,同時(shí)嚴格按照資金性質(zhì)執行,搞好資金支付的審核審批手續
四、資產(chǎn)管理情況
嚴格按照資產(chǎn)管理制度和流程管理本單位的資產(chǎn),及時(shí)更新核實(shí)資產(chǎn)管理信息,切實(shí)做到賬實(shí)相符,加強內控制度建設。
20xx年度固定資產(chǎn)原值總計232.68萬(wàn)元,固定資產(chǎn)凈值145.99萬(wàn)元,今年固定資產(chǎn)新增辦公設備購置筆記本電腦1臺,價(jià)值0.6萬(wàn)元。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年,根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系自評分98分,部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下:
1. 預算配置控制較好。財政供養人員控制在預算編制以?xún),編制內在職人員控制率≦100%;“三公”經(jīng)費預算支出在控制數內。
2. 預算執行比較到位。支出總額決算數完成預算總額92%,其主要原因是:中途有人員退休。對于本中心的.政府采購項目,凡中心購買(mǎi)屬于政府采購范圍內的貨物、工程和服務(wù),嚴格遵守政府采購相關(guān)法律法規的規定辦理相關(guān)審批手續,政府采購執行率達到100%。
3、管理制度健全。我們嚴格預算管理,修改完善了單位《財務(wù)管理制度》《固定資產(chǎn)管理規定》《公務(wù)接待管理規定》《差旅費、會(huì )議費、培訓費管理規定》《公務(wù)車(chē)輛管理辦法》《厲行節約規定》等工作制度,進(jìn)一步明確了財政預算資金審批手續和撥付程序、經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序,加強了財務(wù)管理,規范了收支行為,保證了財務(wù)管理工作規范有序進(jìn)行。
4、資金使用管理逐步加強。單位支出嚴格按照國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定執行,費用開(kāi)支有標準、有預算。所有支出均通過(guò)我單位財政直接支付方式辦理,資金使用無(wú)截留、挪用、虛列支出等情況。
5、部門(mén)預算收支嚴格按年初部門(mén)預算方案執行。部門(mén)預決算、“三公”經(jīng)費預決算按要求及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)。
六、存在的主要問(wèn)題
縣農機事務(wù)中心工作人員少、年齡結構偏大,鄉鎮農機推廣隊伍不穩定,專(zhuān)業(yè)水平偏低,管理服務(wù)能力有待提高。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1、加強資金管理,提高資金使用效益,建立完善內部監督機制,合理列支年度經(jīng)費支出。
2、提高人員綜合素質(zhì),大膽改革創(chuàng )新。針對人員老齡化現象,應及時(shí)輸送新鮮血液,增強單位活力,更好推進(jìn)全縣農機化快速發(fā)展。
【部門(mén)績(jì)效監控報告】相關(guān)文章:
部門(mén)整體績(jì)效監控報告02-28
部門(mén)整體績(jì)效監控報告03-02
部門(mén)預算績(jì)效監控報告(精選18篇)12-20