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農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2024-06-25 18:39:48 報告 我要投稿

農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告(通用8篇)

  在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編精心整理的農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告(通用8篇)

  農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告 1

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。根據《昌寧縣財政局關(guān)于下達20xx 年度“廁所革命”市級補助資金的通知》(昌財農〔20xx〕41 號)文件的相關(guān)要求,專(zhuān)款資金主要用于20xx 年度333座農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改建任務(wù)。共撥付市級補助資金3.33萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。

  總體目標:完成333座農村戶(hù)廁改建任務(wù)。

  二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的:促進(jìn)工作正常開(kāi)展。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則:堅持實(shí)事求是、公平、公開(kāi)原則;評價(jià)標準:改建戶(hù)廁數量≥333座,改廁設施合格率≥90%,改建的農村廁所基本實(shí)現糞污無(wú)害化處理,改建戶(hù)廁對象滿(mǎn)意度≥85%以上,戶(hù)廁改建市級補助總金額3.33萬(wàn)元。

  1.前期準備:5村(社區)加強宣傳,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎上,由本人申報村廁改指導員、村級指導員入戶(hù)按《云南省廁所改造建設技術(shù)指南》技術(shù)標準指導農戶(hù)改造無(wú)害化戶(hù)廁。戶(hù)廁建設完工后由鄉人民政府統一組織初步驗收,驗收結束后再申請縣級人居辦全面驗收,合格的戶(hù)廁填寫(xiě)戶(hù)廁評分表,戶(hù)廁建設表,戶(hù)廁補助花名冊。

  2.戶(hù)廁補助花名冊村級公示無(wú)異后,由灣甸鄉人民政府根據各村上報的`補助花名冊,審核后無(wú)誤后將材料統一交至鄉財政所作為支付補助憑證。

  3.20xx年市級補助標準100元/座。

  三、項目績(jì)效實(shí)現情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

  1.項目資金到位情況:20xx年戶(hù)廁改造333座,撥付財政資金3.33萬(wàn)元。

  2.項目資金執行情況:20xx年戶(hù)廁改造333座,受益住戶(hù)333戶(hù),撥付財政資金3.33萬(wàn)元。

  3.項目資金管理情況。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況

  1.產(chǎn)出指標完成情況:20xx年戶(hù)廁改造333座,質(zhì)量達標率為100%,補助標準100元/座,補助總金額為3.33萬(wàn)元。

  2.效益指標完成情況:改建的農村廁所基本實(shí)現糞污無(wú)害化處理,無(wú)害化處理率達100%,

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況:改建戶(hù)廁對象滿(mǎn)意度為100%。

  四、績(jì)效自評結果

  綜合分析評價(jià):通過(guò)無(wú)害化戶(hù)廁的改造建設,農村人居環(huán)境得到了大幅提升。該項目的實(shí)施,是惠民政策的落實(shí)、是德政之舉,評價(jià)結論100分。

  五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

  農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告 2

  對照《安徽省農業(yè)農村廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)省財政20xx年美麗鄉村建設和自然村常住農戶(hù)廁所改造任務(wù)實(shí)施方案的通知》(皖農計財函〔20xx〕576號)中改廁績(jì)效目標指標,市農業(yè)農村局制定了《馬鞍山市農業(yè)農村局關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年農村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案的通知》(馬農秘〔20xx〕157號),圓滿(mǎn)完成了民生工程建設任務(wù)。按照評分標準開(kāi)展績(jì)效自評工作,滿(mǎn)分100分,自評得分100分。

  一、產(chǎn)出指標(60分)。自查60分。

  1、數量指標。

  目標任務(wù):馬鞍山市農村廁所改造任務(wù)數共6100戶(hù),其中含山縣2000戶(hù)、和縣1000戶(hù)、當涂縣500戶(hù)、博望區1200戶(hù)、市經(jīng)開(kāi)區1200戶(hù)、鄭蒲港新區400戶(hù);衛生戶(hù)廁普及率>80%。

  落實(shí)情況:20xx年我市完成農村戶(hù)廁改造12711戶(hù),超年度任務(wù)(6100戶(hù))108.3%。其中含山縣2064戶(hù)、和縣6608戶(hù)、當涂縣750戶(hù)、雨山區138戶(hù)、博望區1460戶(hù),市經(jīng)開(kāi)區1291戶(hù)、鄭蒲港新區400戶(hù)。各縣區(開(kāi)發(fā)園區)衛生戶(hù)廁普及率均已達到 80%以上。

  2、質(zhì)量指標。

  目標任務(wù):嚴控改廁材料質(zhì)量;加強施工管理;嚴格改廁驗收程序。

  落實(shí)情況:市級分別于20xx年5月12日和8月27日開(kāi)展改廁技術(shù)培訓;我局牽頭先后召開(kāi)4次改廁工作調度、推進(jìn)會(huì ),建立了實(shí)地調研、培訓指導、督查通報等工作推進(jìn)機制。所轄縣區(開(kāi)發(fā)園區)均開(kāi)展改廁技術(shù)培訓;所有施工隊伍均有相應資質(zhì)或經(jīng)過(guò)縣、鄉政府集中培訓。產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量管理措施可操作性強,行之有效。明確要求驗收環(huán)節需要農戶(hù)簽字確認,并開(kāi)展滿(mǎn)意度測評。

  3、時(shí)效指標。

  目標任務(wù):年度改廁項目完成率100%。

  落實(shí)情況:20xx年我市完成農村戶(hù)廁改造12711戶(hù),年度改廁項目完成率208.3%。

  二、效益指標(30分)。自查30分。

  1、社會(huì )效益指標

  目標任務(wù):因地制宜選擇改廁模式;建立健全農村改廁質(zhì)量管理制度。

  落實(shí)情況:所轄縣區(開(kāi)發(fā)園區)均制定農村改廁全過(guò)程質(zhì)量管理制度。我市根據自然村基礎條件、地形地貌、規模大小,建設模式和糞污處理實(shí)行因地制宜,分類(lèi)處置,主要建設路徑是:①無(wú)害化處理。有污水管網(wǎng)的,截污納管;無(wú)污水管網(wǎng)的,改廁戶(hù)相對集中,可采取工程化措施,按廁所(糞污)→小三格→中三格→生態(tài)塘→凈化后排放。②資源化利用。對分散、零星的改廁戶(hù),有“小三園”條件的,就地消納,循環(huán)利用;沒(méi)有“小三園”條件的.,以農戶(hù)自行清掏還田利用為主,社會(huì )化清掏利用為輔。

  2、可持續影響指標

  目標任務(wù):建立長(cháng)效管護機制。

  落實(shí)情況:建立“市級指導、縣級統籌、鄉鎮負責、村級配合”的四級推進(jìn)、管護體系,全市建成鄉鎮改廁服務(wù)站38個(gè),行政村站點(diǎn)74個(gè),各站點(diǎn)的服務(wù)價(jià)格明細均上墻公開(kāi),確保公平公正,市級對每個(gè)鄉鎮級改廁服務(wù)站補助10萬(wàn)元。全面收集農戶(hù)關(guān)于戶(hù)廁改造投訴和建議,及時(shí)解決和處理在農村改廁工作中的問(wèn)題和建議。目前,已張貼公示牌10500個(gè),接到有關(guān)問(wèn)題和建議567起,已全部辦結。

  三、滿(mǎn)意度指標(10分)。自查10分。

  目標任務(wù):以人為本,群眾滿(mǎn)意度(%)≥80

  落實(shí)情況:明確要求驗收環(huán)節需要農戶(hù)簽字確認,并開(kāi)展滿(mǎn)意度測評。

  農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告 3

  一、項目實(shí)施情況分析

  我們對20xx年的農村戶(hù)廁改(新)建情況進(jìn)行了認真梳理,特別是對農村廁所改建臺賬和資金獎補情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查,對獎補原則、獎補程序及有關(guān)要求,在政策組織實(shí)施、支持重點(diǎn)、資金監督管理等方面進(jìn)行了梳理;深入鄉鎮村,對部分已完成了改廁任務(wù)的農戶(hù)進(jìn)行調查了解,詳細了解農戶(hù)對農村改廁政策實(shí)施的效果和意見(jiàn)建議。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數為戶(hù)廁2090戶(hù)(根據市里統籌安排戶(hù)廁任務(wù)分20xx年、2022年兩個(gè)年度完成),公廁20座,即每個(gè)戶(hù)廁獎補總額為1500元,公廁按照8000元/蹲位獎補。我縣統籌整合改廁資金共計300萬(wàn)元。另外還建立了農民和集體積極投入、社會(huì )力量多方支持的`多元化投入機制,鼓勵農戶(hù)自主參與。

  資金使用。20xx年上級下達我縣農村改廁戶(hù)廁任務(wù)為2090戶(hù)(分兩年內完成),20xx年實(shí)際完成1360戶(hù),公廁20座,共需資金300萬(wàn)元,現已撥付資金300萬(wàn)元,其中戶(hù)廁已撥付資金204萬(wàn)元,公廁撥付資金96萬(wàn)元,共計撥付資金300萬(wàn)元。

  資金監督管理。獎補方式、獎補程序以及獎補村、戶(hù)的條件。獎補到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示,補貼到戶(hù)資金的分配情況在各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了公示,全縣的改廁情況接受社會(huì )和群眾監督情況。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  20xx年我縣實(shí)際完成農村戶(hù)廁改(新)建1360戶(hù),農村公廁20座。衛生廁所普及率達到91%,完成整村推進(jìn)村20個(gè)。

  三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  經(jīng)過(guò)對建設臺賬和資金撥付情況的核查,我縣20xx年農村戶(hù)廁通過(guò)驗收的共計1360戶(hù),需資金204萬(wàn)元;公廁20座需資金96萬(wàn)元,共需資金300萬(wàn)元.各項指標均達到績(jì)效目標。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況。

  績(jì)效自評結果接受監督和審核并可給予公開(kāi)。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告 4

  根據昆明市西山區財政局《關(guān)于開(kāi)展西山區20xx年度項目支出財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(西財評績(jì)〔20xx〕13號),結合財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共云南省委 云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(云財績(jì)〔20xx〕11號)等文件的要求,昆明博揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區財政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對西山區20xx年農村“廁所革命”項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  為深入貫徹落實(shí)國家、省、市開(kāi)展農村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區農村“廁所革命”,改善農村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉村振興戰略,根據《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室 云南省農業(yè)農村廳 云南省衛生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農業(yè)農村局 昆明市衛生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農通〔20xx〕148號)、《昆明市農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神,積極推進(jìn)農村“廁所革命”,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績(jì)工程、數據工程。鎮區污水處理廠(chǎng)覆蓋到的及建有村內污水收集處理設施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農村新建住房均配套建設無(wú)害化衛生廁所。農村學(xué)校、衛生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區居委會(huì )等公共場(chǎng)所的廁所要達到《城市公共廁所設計標準》三類(lèi)標準。

 。ǘ╊A算批復及資金使用情況

  1.預算批復情況

  根據昆明市財政局 昆明市農業(yè)農村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財政局 昆明市農業(yè)農村局<關(guān)于下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補資金>的通知》(昆財農〔20xx〕157號)文件,下達西山區農村“廁所革命”無(wú)害化戶(hù)廁中央獎補資金317.8萬(wàn)元。

  根據昆明市財政局 昆明市農業(yè)農村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財政局 昆明市農業(yè)農村局<關(guān)于下達20xx年農村“廁所革命”市級補助資金>的通知》(昆財農〔20xx〕200號),下達西山區20xx年農村“廁所革命”市級補助資金109.56萬(wàn)元,其中:無(wú)害化戶(hù)廁補助資金65.56萬(wàn)元,公廁補助資金44萬(wàn)元。

  根據《昆明市西山區財政局關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的通知》文件批復,20xx年預算安排西山區農村“廁所革命”項目1000.00萬(wàn)元。

  2.資金到位情況

  截至20xx年12月31日,西山區20xx年農村“廁所革命”項目實(shí)際到位1,383.36萬(wàn)元,其中:中央補助資金317.8萬(wàn)元,市級補助資金資65.56萬(wàn)元,區級預算資金1000.00萬(wàn)元,資金到位率為100%。

  3.資金使用及結余情況

  截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1,122.87萬(wàn)元,結轉資金260.49萬(wàn)元(其中3.94萬(wàn)元年底已按財政預算相關(guān)要求退回區財政),資金使用率為81.17%。

  截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬(wàn)元,20xx年12月退回區財政資金3.94萬(wàn)元,結轉資金137.20萬(wàn)元,資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。

 。ㄈ⿲(shí)施內容

  根據西山區農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區農村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號),西山區20xx年,全區新建和改造公廁11座,啟動(dòng)建設未達標農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁7945座。后根據《昆明市財政局 昆明市農業(yè)農村局關(guān)于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補資金任務(wù)的補充通知》,調整20xx年度任務(wù),全區新建和改造公廁22座,啟動(dòng)建設未達標農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁5296座。無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造任務(wù)分解下達至街道辦,其中:團結街道辦事處建設任務(wù)2970座、?诮值擂k事處建設任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設任務(wù)800座、西山景區管理局建設任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、?诮值擂k事處8座、團結街道辦事處9座。

  各街道建設任務(wù)均為改造地下任務(wù),補助標準為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區級資金補助1520元。

 。ㄋ模┛(jì)效目標設立情況

  1.預算批復(申報)績(jì)效目標和績(jì)效指標情況

 。1)年度績(jì)效目標:20xx年全區計劃新建和改造公廁8座,完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁7945座建設任務(wù)。其中,碧雞街道辦事處完成建設無(wú)害化衛生戶(hù)廁1085座(其中:新建30座,改造不達標戶(hù)廁1055座),團結街道辦事處完成建設無(wú)害化衛生戶(hù)廁4500座(其中:新建150座。改造不達標戶(hù)廁4350座),?诮值擂k事處完成建設無(wú)害化衛生戶(hù)廁2260座(其中:新建50座。改造不達標戶(hù)廁2210座),西山景區管理局完成建設無(wú)害化衛生戶(hù)廁100座(其中:新建35座。改造不達標戶(hù)廁65座)。

 。2)績(jì)效指標:根據西山區農業(yè)農村局申報的“項目績(jì)效目標申報表”中績(jì)效指標具體如下:

  20xx年度績(jì)效指標詳見(jiàn)附件1.績(jì)效目標表。

  2.績(jì)效評價(jià)調整后的績(jì)效目標和績(jì)效指標情況

  西山區農業(yè)農村局設置的績(jì)效目標及績(jì)效指標未根據任務(wù)量調整產(chǎn)出指標,經(jīng)濟效益指標、生態(tài)效益指標與項目關(guān)聯(lián)度較低。結合西山區農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區農村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號)、《昆明市財政局 昆明市農業(yè)農村局關(guān)于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補資金任務(wù)的補充通知》、政府批示文件等相關(guān)內容和要求,通過(guò)對預算申報目標的分析,細化分解6個(gè)產(chǎn)出指標4個(gè)效益指標,具體調整情況如下:

 。1)數量指標:無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。

 。2)質(zhì)量指標:無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。

 。3)時(shí)效指標:無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。

 。4)社會(huì )效益:提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環(huán)境情況、提高農村生活便利。

 。5)生態(tài)效益:有效改善農村臟亂情況。

 。6)可持續影響:項目實(shí)施后續制度保障及可持續影響。

 。6)滿(mǎn)意度:受益群眾滿(mǎn)意度。

  具體詳見(jiàn)附件2-2。

 。ㄎ澹┙M織管理情況

  1.項目管理情況

  根據西山區農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區農村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號)的要求,為切實(shí)加強對農村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,成立區級農村“廁所革命”專(zhuān)項小組,組長(cháng)由區農業(yè)農村局副局長(cháng)向勇兼任,由區農業(yè)農村局牽頭協(xié)調有關(guān)工作,其中:街道辦事處集鎮所在地公廁由區城市管理局牽頭負責,行政村公廁由區農業(yè)農村局牽頭負責,農村無(wú)害化戶(hù)廁由區農業(yè)農村局、區衛生健康局(區農業(yè)農村局負責爭取上級資金及建設指導,區衛生健康局負責健康教育宣傳和衛生學(xué)技術(shù)指導)。

  團結、碧雞、?诮值擂k事處、西山風(fēng)景區管理局是推進(jìn)實(shí)施農村“廁所革命”的責任主體,成立以街道辦事處主任為組長(cháng)的農村“廁所革命”工作領(lǐng)導小組,制定本街道辦事處農村“廁所革命”實(shí)施方案,把任務(wù)分解到村到組,同時(shí),督促各社區建立好工作臺賬。按照職責分工,各司其職,各負其責,合力推進(jìn)。團結、碧雞、?诮值擂k事處、西山風(fēng)景區管理局建立健全工作機制,并于每月20日前各涉農街道辦事處、西山風(fēng)景區管理局向區農業(yè)農村局報送農村“廁所革命”工作進(jìn)展情況,區農業(yè)農村局匯總整理后,按要求向市級有關(guān)部門(mén)及區級主要領(lǐng)導報送全區農村“廁所革命”工作情況。

  2.資金管理情況

  西山區20xx年農村“廁所革命”無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設項目財政補助資金的管理由區農業(yè)農村局財務(wù)室負責,根據昆明市財政局 昆明市農業(yè)農村局《關(guān)于下達20xx年農村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局 昆明市農業(yè)農村局《關(guān)于下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補資金的通知》,一是項目資金按照“先建后補”方式進(jìn)行補助(各街道建設任務(wù)均為改造地下任務(wù),補助標準為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區級資金補助1520元),區農業(yè)農村局按照農村公廁改造、農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改建標準驗收完畢后,方能撥付補助資金。二是嚴格資金適用范圍,補助資金嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,對前期已實(shí)施過(guò),并獲得財政資金補助的農村廁所,不得重復補助。

  根據省、市對西山區20xx年度農村“廁所革命”戶(hù)廁建設中央資金任務(wù)數量進(jìn)行了調整,由原任務(wù)7945座調整為5296座,原下?lián)艿闹醒胴斦a助資金和市級補助資金任務(wù)調減后,多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等設施設備建設。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的'、對象和范圍

  1.績(jì)效評價(jià)的目的

  本次績(jì)效評價(jià)圍繞項目決策合理性、管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成以及效益目標是否實(shí)現等方面的內容,重點(diǎn)關(guān)注項目是否按時(shí)按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預期效益、是否按標準核定補助資金、資金撥付程序是否規范、是否存在重復補助等。為進(jìn)一步規范財政資金運行和預算績(jì)效管理,完善政策制度,推動(dòng)部門(mén)有效履職,優(yōu)化資源配置和財政支出結構,強化支出責任,提高財政資金使用效益提供支撐。

  2.績(jì)效評價(jià)對象和范圍

  本次績(jì)效評價(jià)對象為西山區20xx年農村“廁所革命”項目,因該項目采用“先建后補”的方式實(shí)施,20xx年預算資金主要用于補助20xx年農村無(wú)害化戶(hù)廁改造及公廁建設,故評價(jià)時(shí)間范圍為20xx年至20xx年度。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則

  1.公平性原則。公平公正是績(jì)效評價(jià)工作的前提,堅持公平的原則才能客觀(guān)真實(shí)的反映績(jì)效評價(jià)結果。運用科學(xué)合理的方法,按照規范的程序,對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正的反映。

  2.客觀(guān)性原則?(jì)效評價(jià)應當把考核標準與績(jì)效目標聯(lián)系起來(lái),過(guò)程中應標準明確、方法科學(xué)、制度嚴格、態(tài)度認真,確保評價(jià)依據數據的客觀(guān)準確,不同抽樣點(diǎn)評價(jià)標準一致。

  3.可行性原則?(jì)效評價(jià)標準應客觀(guān)反映被評價(jià)單位的部門(mén)履職情況,評價(jià)的數據來(lái)源應具備客觀(guān)性,評價(jià)標準應得到被評價(jià)單位的認可。

  4.公開(kāi)性原則?(jì)效評價(jià)過(guò)程中評價(jià)內容、評價(jià)標準、評價(jià)結果應對被評價(jià)單位公開(kāi),避免評價(jià)結論出現誤判。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)方法

  本次績(jì)效評價(jià)采用定量與定性相結合、審閱自評相結合,對收集的相關(guān)基礎資料、各種技術(shù)經(jīng)濟數據,在歸集、整理、分析的基礎上,運用資料審閱法、實(shí)地查勘法、分析比較法、公眾問(wèn)卷調查法等,系統、科學(xué)的反映擬評價(jià)項目綜合績(jì)效情況。

  1.資料審閱法

  通過(guò)對項目實(shí)施單位的自評材料進(jìn)行審閱,詳細查看各類(lèi)評分依據材料。通過(guò)查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解各實(shí)施項目立項背景、依據、目的、過(guò)程管理資料以及項目執行情況等。

  通過(guò)查閱會(huì )計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財務(wù)管理制度執行情況,是否存在違規現象。

  2.實(shí)地查勘法

  通過(guò)實(shí)地查看,對照項目實(shí)施方案、財務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求,對全部實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地查看,核對項目管理制度文件、相關(guān)統計報表以及資金支付憑證等,了解項目進(jìn)展和資金支出情況。

  3.分析比較法

  依據項目管理制度文件,評價(jià)項目是否按照項目管理辦法等文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,評價(jià)項目資金支付情況;將項目績(jì)效目標與實(shí)施結果對比分析,判斷項目目標的實(shí)現情況;將項目預期效益與實(shí)施效果數據對比分析,結合開(kāi)展問(wèn)卷調查,評價(jià)項目預期效益實(shí)現程度。

  4.問(wèn)卷調查法

  根據項目特點(diǎn),問(wèn)卷發(fā)放對象為受補助的企業(yè);根據調查結束后對問(wèn)卷調查結果進(jìn)行整理和分析。

 。ㄋ模┰u價(jià)指標體系

  1.指標體系

  本次績(jì)效評價(jià),針對項目設置績(jì)效評價(jià)指標體系,設計思路是:本次對項目的績(jì)效評價(jià)從項目的設立、執行、產(chǎn)出及效果的全過(guò)程的績(jì)效評價(jià),一級指標即共性指標,反映項目評價(jià)的通用要素,適合所有的項目評價(jià)。即:投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級指標。在此基礎上,根據項目自身特性進(jìn)行細化,分解明確項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、項目管理、財務(wù)管理、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、滿(mǎn)意度13個(gè)二級指標,在此基礎上細化分解為26個(gè)三級指標。

  2.指標權重

  結合項目的實(shí)施背景與績(jì)效目標,綜合判斷各級評價(jià)指標對實(shí)現績(jì)效目標的關(guān)鍵程度,確定各評價(jià)指標的分值權重。投入指標權重為15%;過(guò)程指標權重為20%;產(chǎn)出指標權重為30%;效果指標權重為35%。

  “決策”指標由“項目立項、績(jì)效目標、資金投入”3個(gè)二級指標構成,同時(shí)將3個(gè)二級指標細化為6個(gè)三級指標?己隧椖苛㈨椧罁浞中、立項程序規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、預算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。

  “過(guò)程”指標由“資金管理、項目管理、財務(wù)管理”3個(gè)二級指標構成,同時(shí)將3個(gè)二級指標分解為8個(gè)三級指標。主要考核項目資金到位率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性、臺賬記錄規范性、財務(wù)制度健全性、資金使用合規性。

  “產(chǎn)出”指標由“產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效”3個(gè)二級指標構成,同時(shí)將3個(gè)二級指標分解為6個(gè)三級指標,主要考無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。

  “效益”指標由“社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、滿(mǎn)意度”4個(gè)二級指標構成,同時(shí)將4個(gè)二級指標細化為6個(gè)三級指標,主要考核提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環(huán)境情況、提高農村生活便利、有效改善農村臟亂情況、項目實(shí)施后續制度保障及可持續影響、受益群眾滿(mǎn)意度。

 。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)抽樣

  本次西山區20xx年農村“廁所革命”項目績(jì)效評價(jià)項目采取100%抽樣的方式,對項目進(jìn)行核查。

 。┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1.資料查閱收集與數據填報

  通過(guò)對項目相關(guān)資料的查閱,收集的項目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行審閱與數據分析,詳細查看各類(lèi)評分依據材料。通過(guò)查閱被評價(jià)單位相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據、目的、過(guò)程管理資料以及項目執行情況等。

  通過(guò)數據整理填報,收集查閱會(huì )計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規現象。

  2.資料分析

  規整整理查閱收集到的信息資料及數據,并進(jìn)行分析、統計、記錄?(jì)效評價(jià)工作小組對自評報告進(jìn)行認真審閱,核實(shí)工作是否按要求完成,評價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會(huì )計制度執行情況,是否存在違規現象,對項目執行情況、資金撥付執行情況、資金使用規范情況、主要項目?jì)热萃瓿汕闆r的檢查。

  3.案卷研究

  依據國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規,研究績(jì)效評價(jià)項目是否按照相關(guān)文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,績(jì)效評價(jià)項目資金賠付情況;將項目績(jì)效目標與實(shí)施結果對比分析,判斷項目目標的實(shí)現情況;將項目預期效益與實(shí)施效果數據對比分析,結合開(kāi)展調查問(wèn)卷,評價(jià)項目預期效益實(shí)現程度。

  4.實(shí)地勘察調研

  通過(guò)實(shí)地勘察調研抽樣,對照項目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級部門(mén)的執行情況、部門(mén)履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實(shí)施情況和效果。

  5.問(wèn)卷調查

  根據項目特點(diǎn),在項目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調查問(wèn)卷,調查對象為社會(huì )公眾,根據調查結束后對調查問(wèn)卷結果進(jìn)行整理和統計,進(jìn)行相關(guān)性分析。

  6.調研訪(fǎng)談

  選取抽樣項目的負責人或重要管理人員開(kāi)展訪(fǎng)談工作,訪(fǎng)談內容包括設計的調研提綱,根據訪(fǎng)談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。

  7.綜合評價(jià)

  結合查閱的資料、收集的數據、實(shí)地勘察的情況、調查訪(fǎng)談結果,根據評價(jià)指標進(jìn)行綜合評價(jià)。依據下達的項目資金,對照項目實(shí)際完成內容;依據相關(guān)政策文件,評價(jià)項目是否按照項目管理辦法等文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,評價(jià)項目資金下?lián)、到位及使用情況;將項目預期效益與實(shí)施效果數據對比分析,評價(jià)項目預期效益實(shí)現程度。

  三、績(jì)效評價(jià)結論

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論

  西山區20xx年農村“廁所革命”項目績(jì)效評價(jià)得分84.12分,評價(jià)等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見(jiàn)下表:

  表1:績(jì)效評價(jià)得分情況表

  整體來(lái)看,西山區20xx年農村“廁所革命”項目立項依據充分、程序規范,符合西山區農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區農村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號)及《昆明市財政局 昆明市農業(yè)農村局關(guān)于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補資金任務(wù)的補充通知》相關(guān)要求,績(jì)效指標明確,預算編制合理,管理措施及財務(wù)制度健全,但也存在項目建設進(jìn)度緩慢,未在計劃時(shí)間內完工,臺賬記錄不健全等問(wèn)題。

 。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況

  根據評價(jià)情況,西山區20xx年農村“廁所革命”項目部分績(jì)效目標未實(shí)現,12項具體績(jì)效指標有9項完成,完成比例為75.00%;3項指標未完成,未實(shí)現比例為25.00%。各指標完成情況詳見(jiàn)下表:

  表2:績(jì)效指標完成情況表

  四、績(jì)效評價(jià)情況分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  項目決策情況包括項目立項、績(jì)效目標和資金投入三方面。該項滿(mǎn)分為15分,評價(jià)得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。

  1.項目立項

  項目立項指標滿(mǎn)分為5分,針對立項依據充分性和立項程序規范性進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為5分,得分率100.00%。

  項目立項方面,根據《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室 云南省農業(yè)農村廳 云南省衛生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農業(yè)農村局 昆明市衛生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農通〔20xx〕148號)、《昆明市農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開(kāi)展此項目,項目立項依據充分、程序規范。

  2.績(jì)效目標

  績(jì)效目標指標滿(mǎn)分為5分,針對績(jì)效目標合理性和績(jì)效指標明確性進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。

  西山區農業(yè)農村局在20xx年度部門(mén)預算中對項目績(jì)效目標進(jìn)行了申報,并獲得了西山區財政局批復。編制的績(jì)效目標設置合理符合相關(guān)規定,能夠將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,但項目績(jì)效目標未根據調整后的任務(wù)進(jìn)行修改。

  3.資金投入

  資金投入指標滿(mǎn)分為4分,針對預算編制科學(xué)性和資金分配合理性進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為4分,得分率100.00%。

  西山區農業(yè)農村局預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標準,資金額度與年度目標相適應。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  過(guò)程情況包括資金管理、項目管理和財務(wù)管理三方面。該項滿(mǎn)分為20分,評價(jià)得分16.62分,得分率83.10%。

  1.資金管理

  資金管理指標滿(mǎn)分為6分,針對資金到位率、預算執行率、資金使用合規性進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。

  西山區20xx年農村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實(shí)際到位1,383.36萬(wàn)元,其中:中央補助資金317.8萬(wàn)元,市級補助資金資65.56萬(wàn)元,區級預算資金1000.00萬(wàn)元。金到位率為100%。

  截至20xx年12月31日,實(shí)際到位資金1,383.36萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1,122.87萬(wàn)元,結轉資金260.49萬(wàn)元(其中3.94萬(wàn)元年底已按財政預算相關(guān)要求退回區財政),資金使用率為81.17%。

  截至20xx年10月31日,實(shí)際支出資金1,242.22萬(wàn)元,20xx年12月退回區財政資金3.94萬(wàn)元,結轉資金137.20萬(wàn)元,資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。

  2.項目管理

  項目管理指標滿(mǎn)分為10分,針對管理制度健全性、制度執行有效性和檔案管理規范性進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為7分,得分率70.00%。

  項目組織健全,根據《中共昆明市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農業(yè)農村局 昆明市衛生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農通〔20xx〕148號)、《昆明市農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開(kāi)展此項目,組織管理措施健全,但部分執行不到位,且未健全無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造情況臺賬。

  3.財務(wù)管理

  財務(wù)管理指標滿(mǎn)分為4分,針對財務(wù)管理制度健全性和資金使用合規性進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為4分,得分率100%。

  項目資金經(jīng)區政府批復同意,結合西山區農業(yè)農村局內部財務(wù)管理制度進(jìn)行審批撥付,記賬、報賬符合會(huì )計基礎工作規范,未發(fā)現虛列支出的情況。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個(gè)方面。該項滿(mǎn)分為30分,得分20分,得分率66.67%。

  1.產(chǎn)出數量

  產(chǎn)出數量指標滿(mǎn)分為10分,針對無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為10分,得分率100.00%。

  20xx年至20xx計劃完成全區無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實(shí)際已全部完成。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  產(chǎn)出質(zhì)量指標滿(mǎn)分為10分,針對無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為10分,得分率100%。

  20xx年至20xx完成全區無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗收和結算工作。

  3.產(chǎn)出時(shí)效指標滿(mǎn)分為10分,對無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為0分,得分率0.00%。

  根據昆明市農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于按時(shí)完成20xx年度農村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》,20xx年12月31日前完成全區無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據20xx年績(jì)效目標申報表,新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結算審計,未在計劃時(shí)間內完成。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  項目效益情況包括社會(huì )效益、可持續影響、滿(mǎn)意度三個(gè)方面,滿(mǎn)分為35分,得分33分,得分率94.29%。

  1.社會(huì )效益

  社會(huì )效益指標滿(mǎn)分為15分,針對提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環(huán)境情況、提高農村生活便利進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為15分,得分率100%。

 。1)根據統計情況,西山區總戶(hù)廁數量20727所,衛生戶(hù)廁數量20604所,合計20824所,全區衛生廁所普及率99.41%。

 。2)根據調查問(wèn)卷第9題“您認為農村“廁所革命”的實(shí)施是否有效提升人居環(huán)境?”對提高農村人居環(huán)境情況進(jìn)行評價(jià),本次評價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿(mǎn)意問(wèn)卷127份,滿(mǎn)意度為96.95%。

 。3)根據調查問(wèn)卷第5題“您認為農村“廁所革命”的實(shí)施能否給您帶來(lái)便利?”對提高農村生活便利性進(jìn)行評價(jià),本次評價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿(mǎn)意問(wèn)卷126份,滿(mǎn)意度為96.18%。

  2.生態(tài)效益

  生態(tài)效益指標滿(mǎn)分為5分,針對有效改善農村臟亂情況進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為5分,得分率100%。

  根據調查問(wèn)卷第6題“您所在區域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況?”對有效改善農村臟亂情況進(jìn)行評價(jià),本次評價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,其中滿(mǎn)意問(wèn)卷128份,滿(mǎn)意度為97.71%。

  3.可持續影響

  可持續影響指標滿(mǎn)分為5分,對項目實(shí)施后續制度保障及可持續影響進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為5分,得分率100%。

  西山區20xx年農村“廁所革命”項目按照市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)政策執行,項目實(shí)施具有相應的制度保障,且項目實(shí)施加快美麗宜居建設,切實(shí)改善農村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  4.滿(mǎn)意度指標

  滿(mǎn)意度指標滿(mǎn)分為10分,對受益群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行評價(jià)。此項綜合評價(jià)得分為8分,得分率80.00%。

  通過(guò)對受益對象發(fā)放調查問(wèn)卷,了解受益對象的滿(mǎn)意程度,本次績(jì)效評價(jià)共發(fā)放問(wèn)卷131份,收回有效問(wèn)卷131份,滿(mǎn)意問(wèn)卷111份,滿(mǎn)意度為84.73%。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  項目組織領(lǐng)導到位,確保有人干事

  一是加強領(lǐng)導。西山區成立了由區委副書(shū)記任組長(cháng),區政府副區長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),區委農辦主任、區政府扶貧辦主任、區農業(yè)農村局局長(cháng),區委辦副主任、區政府辦副主任為副組長(cháng),區屬及街道辦事處19個(gè)部門(mén)分管領(lǐng)導為成員的西山區農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,為切實(shí)加強對我區農村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,又成立區級農村“廁所革命”專(zhuān)項小組,組長(cháng)由區農業(yè)農村局副局長(cháng)向勇同志兼任,具體負責西山區農村人居環(huán)境整治 “廁所革命”工作。

  二是優(yōu)化隊伍。各涉農街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長(cháng)的農村“廁所革命”工作領(lǐng)導小組,同時(shí)配齊具體工作人員,為當前和今后一段時(shí)期農村“廁所革命”各項具體任務(wù)提供組織保障。

  六、存在問(wèn)題及原因分析

  項目建設進(jìn)度緩慢,未在計劃時(shí)間內完工

  根據20xx年初績(jì)效目標申報表,新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗收階段,20xx年11月30日前進(jìn)行結算審計,實(shí)際項目于20xx年10月23日進(jìn)入驗收階段,20xx年4月完成結算審計。項目未按時(shí)進(jìn)行結算審計的原因為:20xx年10月28日下發(fā)的《西山區農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于增加20xx年農村公廁提升改造建設項目的通知》,在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設,故在一定時(shí)間上延后了項目審計時(shí)間。

  七、建議

  加快項目建設進(jìn)度,按質(zhì)按量完成目標任務(wù)

  加快推進(jìn)項目建設進(jìn)度,發(fā)揮財政資金使用效益,保障項目預期效益得以實(shí)現。同時(shí),項目主管部門(mén)在下達資金后應對資金使用情況進(jìn)行監管,避免出現挪用、擠占項目資金及資金閑置等問(wèn)題,影響資金使用效益。

  八、其它需說(shuō)明的情況

  無(wú)。

  農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告 5

  根據《保山市財政局保山市農業(yè)農村局關(guān)于下達20xx年中央農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金的通知》保財農〔20xx〕114號、 《保山市財政局 保山市農業(yè)農村局關(guān)于下達20xx年省級農村廁所改造建設專(zhuān)項資金的通知》(保財農〔20xx〕53號)等文件和績(jì)效管理的有關(guān)要求,我縣高度重視補助資金績(jì)效管理工作,F將績(jì)效評價(jià)結果報告如下。

  一、農村“廁所革命”補助資金項目基本情況

 。ㄒ唬┺r村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改建

  項目實(shí)施單位:施甸縣13個(gè)鄉鎮。

  項目主管單位:施甸縣農業(yè)農村局。

  項目性質(zhì):新建或改造。

  建設規模和內容:新建或改造農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁3450座。

  資金投入或來(lái)源:實(shí)行先建后補的原則,驗收合格新建或改造戶(hù)廁每座補助1000元。

  項目建設期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。

 。ǘ┮幠]^大自然村衛生公廁改建

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  項目實(shí)施單位:施甸縣11個(gè)鄉鎮。

  項目主管單位:施甸縣農業(yè)農村局。

  項目性質(zhì):新建或改造。

  建設規模和內容:新建29座規模較大自然村衛生公廁改建。

  資金投入或來(lái)源:實(shí)行先建后補的原則,驗收合格新建每座補助10萬(wàn)元。

  項目建設期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。

  二、項目績(jì)效目標完成情況

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標

  預期績(jì)效總目標:完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁新建或改造

  3450座,規模較大自然村衛生公廁改建29座,改廁設施合格率≧95%,農村改廁數據庫基本建成,截至20xx年底,資金執行率達100%。

  達到的績(jì)效目標和指標:實(shí)際完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁新建或改造3450座,規模較大自然村衛生公廁改建29座,完成率100%;改廁設施合格率達100%,農村改廁數據庫基本建成,截至20xx年底,資金執行率達67.6%。

 。ǘ┬б嬷笜

  經(jīng)縣級驗收組對全縣13個(gè)鄉鎮實(shí)施的20xx年農村無(wú)害化戶(hù)廁和規模較大自然村衛生公廁改建項目進(jìn)行了驗收,戶(hù)廁抽驗345座,合格345座,合格率100%,全縣共完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁新建或改造3450座,合格345座。公廁抽驗29座,合格29座,合格率100%。項目實(shí)施取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。

  1.經(jīng)濟效益。通過(guò)實(shí)施農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁和行政村村委會(huì )所在地公廁改建項目,降低了農村疾病發(fā)生率,節約了農村因病支出的醫療費,經(jīng)濟效益顯著(zhù)。

  2.社會(huì )效益。通過(guò)實(shí)施農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁和行政村村委會(huì )所在地公廁改建項目,提升了項目區無(wú)害化廁所覆蓋率和衛生廁所普及率,有效改善項目區農村人居環(huán)境,提升了項目區群眾獲得感和幸福感。同時(shí),通過(guò)實(shí)施項目廣泛開(kāi)展培訓,提高了項目區群眾素質(zhì),密切了黨群干群關(guān)系,有利于推進(jìn)項目區各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。

  3.生態(tài)效益。通過(guò)實(shí)施農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁和行政村村委會(huì )所在地公廁改建項目,減少了糞便對土壤、水質(zhì)等的污染,保護了生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過(guò)糞污資源化利用,促進(jìn)了循環(huán)農業(yè)的發(fā)展,生態(tài)效益明顯。

 。ㄈM(mǎn)意度指標

  無(wú)害化衛生戶(hù)廁抽驗服務(wù)對象345戶(hù),滿(mǎn)意340戶(hù),滿(mǎn)意度99.5%。規模較大自然村衛生公廁抽驗服務(wù)對象29個(gè)村,滿(mǎn)意29個(gè)村,滿(mǎn)意度100%。

  三、存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題分析

  1.部分農村無(wú)害化衛生公廁管護不夠到位。管護制度不完善未上墻,未指定專(zhuān)門(mén)公廁保潔員,普遍存在清潔程度差現象。在隨抽查驗收中,發(fā)現少部分公廁干凈程度差,垃圾清運不及時(shí),多數公廁由村干部和駐村工作隊員輪流打掃,管護制度未上墻。少部分戶(hù)廁清掃不及時(shí)、不衛生,尤其是沼氣聯(lián)通廁所衛生較差。

  2.廁所改建補助資金撥付、兌付不及時(shí)!皫锩睂(zhuān)項資金只撥付了公廁、戶(hù)廁的'一部分,由于縣級財政資金調度困難,其余都未撥付。

  3.尾水排放不規范。普遍存在三級化糞池處理后直排溝渠現象,對村莊水系造成污染。

 。ǘ└倪M(jìn)措施

  1.構建長(cháng)效管護機制,合力共建美麗家園。持續推動(dòng)民建、民管、民享的長(cháng)效機制建設,建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,切實(shí)增強農民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈整潔有序,堅持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻,指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專(zhuān)門(mén)保潔員,保持公廁長(cháng)期清潔。加強宣傳。組織鄉村組干部進(jìn)家入戶(hù)宣傳衛生健康知識,引導農戶(hù)改變不良生活習慣,保持廁所長(cháng)期保潔。

  2.多方整合資源,爭取資金投入。協(xié)調爭取廁所改建補助資金撥付充分整合各部門(mén)各行業(yè)涉農資金,形成“政府主導、群眾主體、社會(huì )參與的資金投入格局,集中開(kāi)展“農村廁所”革命。

  3.規范尾水收集處理。通過(guò)建設尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統來(lái)解決尾水排放不規范問(wèn)題。指導督促農戶(hù)建污水收集池還田還地,爭取財政資金投入建設村莊污水處理系統或補助農戶(hù)建污水收集池資源化利用。

  農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告 6

  根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件要求,湖南正德聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)受新田縣財政局委托,于2022年12月6日至12月14日對新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目專(zhuān)項資金實(shí)施績(jì)效評價(jià),現將該項目績(jì)效評價(jià)情況結果報告如下:

  一、專(zhuān)項資金的基本情況

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項背景概況

  20xx年3月25日湖南省農業(yè)農村廳《20xx年全省農村改廁目標任務(wù)安排方案》(湘農發(fā)〔20xx〕18號)闡述:新田縣計劃戶(hù)廁數2750個(gè),計劃公廁數20座,工作力度不低于上年。

  20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農村改廁獎補項目立項的批復》(新發(fā)改審批〔20xx〕103號)闡述:實(shí)施農村四格式無(wú)害化衛生廁所、農村公廁建設獎補項目7個(gè),建設無(wú)害化衛生廁所1500座、農村公廁50座;實(shí)施無(wú)害化衛生廁所改造獎補項目7個(gè),改造無(wú)害化衛生廁所1250座。

  20xx年11月4日湖南省農業(yè)農村廳《關(guān)于調整20xx年全省農村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗收標準的`通知》(湘農發(fā)〔20xx〕82號)闡述:將20xx年全省改新建100萬(wàn)個(gè)農村戶(hù)廁的建設任務(wù)調整為今明兩年完成。同時(shí),今年指標任務(wù)及評估驗收標準“各市州、縣市區目標任務(wù)(改新建數量)完成率不低于總任務(wù)的100%,竣工驗收合格率達到100%”調整為“按照各地上報的完成數量據實(shí)驗收,竣工驗收合格率達到100%”。

  20xx年農村改廁獎補項目7個(gè)中標供應商分別為湖南萬(wàn)博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達建設工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司,中標金額分別為96.00萬(wàn)元、90.00萬(wàn)元、135.00萬(wàn)元、57.00萬(wàn)元、126.00萬(wàn)元、78.00萬(wàn)元、18.00萬(wàn)元。

 。ǘ⿲(zhuān)項資金到位情況

  20xx年農村改廁獎補項目預算金額662.50萬(wàn)元,截止2022年12月14日,到位資金561.82萬(wàn)元,資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下:

  單位:萬(wàn)元

 。ㄈ⿲(zhuān)項資金執行情況

  根據現場(chǎng)評價(jià)及專(zhuān)項資金支出憑證等資料統計,合同總金額591.00萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,20xx年農村改廁獎補項目資金共支出396.00萬(wàn)元,截止2022年12月14日,共支出510.21萬(wàn)元,資金執行率90.81%。項目支出明細如下:

  單位:萬(wàn)元

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

  受新田縣財政局委托,湖南正德聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)派出現場(chǎng)評價(jià)工作組于2022年12月6日至12月14日對新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目進(jìn)行評價(jià),項目資金為600.00萬(wàn)元。

  三、綜合評價(jià)結論及指標分析

  根據《新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)評分表》,我們通過(guò)定量和定性分析,20xx年農村改廁獎補項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)得分為87.46分,評價(jià)等級為“良”。其中項目決策總分16分,評價(jià)得分16分,無(wú)扣分項目;項目過(guò)程總分26分,評價(jià)得分15分,主要扣分原因為資金到位率84.80%,未達90%扣1分;資金執行率90.81%,未達100%扣2分;金陵鎮、驥村鎮農村改廁項目實(shí)際支付金額大于申請撥付金額,扣4分;資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分;改造戶(hù)廁部分已完工未驗收,無(wú)任何項目過(guò)程資料扣1分;大坪塘鎮、龍泉鎮農村改廁獎補項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設開(kāi)工日期早于合同簽訂日期,扣1分。

  項目產(chǎn)出總分30分,評價(jià)得分28.66分,主要扣分原因為7項農村廁改獎補項目戶(hù)廁新建部分除門(mén)下樓鄉村農村改廁獎補項目外實(shí)際工期均超90天,扣1分;項目效益總分28分,評價(jià)得分27.8分,主要扣分原因為社會(huì )效益及生態(tài)效益滿(mǎn)意度調查扣0.2分。

  四、專(zhuān)項資金主要績(jì)效

  通過(guò)20xx年農村改廁獎補項目實(shí)施,新田縣12個(gè)鄉鎮農戶(hù)戶(hù)廁新建1500戶(hù),公廁新建25座(其中4蹲位24個(gè)、2蹲位1個(gè))。

 。ㄒ唬┗菁叭h所有鄉鎮

  20xx年農村改廁獎補項目分布在全縣龍泉鎮、枧頭鎮、新圩鎮、陶嶺鎮、三井鎮、石羊鎮、新隆鎮、大坪塘鎮、金盆鎮、金陵鎮、驥村鎮、門(mén)樓下鄉12個(gè)鄉鎮所有村。

 。ǘ﹥(yōu)化基礎設施,改善生活環(huán)境

  建設高標準無(wú)害化廁所,村內整體環(huán)境得到了改善,給村民的日常生活帶來(lái)了方便。

  五、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┰紤{證不完善

  2022年5月16號憑證內附件《20xx年新圩鄉鎮上禾塘村新(改)建無(wú)害化衛生廁所驗收表》,其中戶(hù)主胡美金未簽名按手印,驗收情況未填寫(xiě)。

 。ǘ┎糠猪椖窟^(guò)程資料未歸檔留底

  20xx年農村廁位建設上報匯總臺賬顯示戶(hù)廁改造農戶(hù)107戶(hù)、500元/戶(hù),合計5.35萬(wàn)元。經(jīng)了解,改造部分已完工未驗收,無(wú)任何項目過(guò)程資料。

 。ㄈ⿷(hù)廁新建200戶(hù)未驗收

  12個(gè)鄉鎮戶(hù)廁新建農戶(hù)1500戶(hù)、公廁新建25座。12個(gè)鄉鎮《新建無(wú)害化衛生廁所驗收表》戶(hù)廁驗收結算1300戶(hù),公廁驗收結算25座。戶(hù)廁新建200戶(hù)未驗收。

  六、有關(guān)建議

  1、加強財務(wù)管理,落實(shí)財務(wù)審核。加強對原始憑證審核,尤其是對其真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),對于原始單據不全、發(fā)票不合規的費用不予報銷(xiāo)。

  2、加強項目后續跟蹤管理,建立、健全檔案管理制度,規范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求,對項目過(guò)程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。

  3、嚴格執行付款審批程序,對原始憑證、項目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監督檢查。

  4、督促建立行之有效的合同管理制度,明確單位內部合同管理機構及職責權限,加強對合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件,必要時(shí)可聘請外部法律顧問(wèn)參與相關(guān)工作,確保合同內容合法合規、明確具體。

  5、項目完工后應及時(shí)組織驗收,確保工程進(jìn)度及時(shí)完成。

  農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告 7

  一、項目基本情況

  本農村廁所改造項目旨在改善農村衛生環(huán)境,提高農民生活質(zhì)量。項目覆蓋了xx個(gè)村莊,涉及xx戶(hù)農民家庭。

  二、績(jì)效目標完成情況

  數量目標:計劃改造xx戶(hù)廁所,實(shí)際完成xx戶(hù),完成率達到xx。

  質(zhì)量目標:改造后的廁所符合相關(guān)質(zhì)量標準,經(jīng)過(guò)驗收合格率達到xx。

  功能目標:有效改善了農村如廁環(huán)境,減少了疾病傳播風(fēng)險。

  三、項目實(shí)施情況

  項目組織管理有序,成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組負責推進(jìn)。

  資金使用規范,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。

  施工過(guò)程嚴格把控質(zhì)量。

  四、取得的.主要成效

  農村環(huán)境衛生得到顯著(zhù)提升。

  農民對衛生健康的意識有所增強。

  促進(jìn)了農村文明建設。

  五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

  個(gè)別地區施工進(jìn)度較慢,將加強督促和協(xié)調。

  后續維護管理還需進(jìn)一步加強,將建立長(cháng)效機制。

  農村廁所改造項目績(jì)效評價(jià)報告 8

  一、項目概述

  農村廁所改造項目實(shí)施周期為20xx年xx月xx日,主要包括對傳統旱廁的改造和新型衛生廁所的建設。

  二、績(jì)效評價(jià)情況

  目標明確,符合農村發(fā)展需求和農民實(shí)際利益。

  完成情況良好,大部分地區已完成改造任務(wù)。

  效益明顯,農民滿(mǎn)意度較高。

  三、項目管理與執行

  制定了詳細的'實(shí)施方案和技術(shù)標準。

  加強了對施工隊伍的培訓和管理。

  嚴格項目驗收環(huán)節。

  四、項目效益分析

  環(huán)境效益:減少了污水排放和異味。

  社會(huì )效益:提升了農村形象和農民生活品質(zhì)。

  經(jīng)濟效益:帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  五、問(wèn)題與建議

  存在部分設施損壞未及時(shí)維修的情況,建議加強巡查和維護。

  進(jìn)一步加強宣傳,提高農民對廁所改造的認知和參與度。

  六、總體評價(jià)結論

  該農村廁所改造項目績(jì)效良好,達到了預期目標,但仍需持續改進(jìn)和完善。

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