基本藥物年度績(jì)效自評報告（精選12篇）

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告不再是罕見(jiàn)的東西，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編幫大家整理的基本藥物年度績(jì)效自評報告（精選12篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告1

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況概述

　　實(shí)施國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障人民群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策，是醫療衛生體制改革近期五項重點(diǎn)改革之一，是一項惠民政策及民生工程。對于實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)，維護人民健康，體現社會(huì )公平，減輕群眾用藥負擔，推動(dòng)衛健事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

　�。ǘ�）項目資金預算

　　為順利實(shí)施國家基本藥物制度，各級財政專(zhuān)項補助總計1166.36萬(wàn)元。財政專(zhuān)項補助資金來(lái)源：中央財政411萬(wàn)（其中：衛生院基藥322萬(wàn)元、村衛生室89萬(wàn)元），省財353萬(wàn)元（其中：衛生院基藥助241萬(wàn)元、村衛生室112萬(wàn)元），州財政75.36萬(wàn)元，縣財政327萬(wàn)元（其中：衛生院187萬(wàn)元、村衛生室140萬(wàn)元）。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標情況

　　1、項目資金到位情況

　　2、項目資金執行情況

　　3、項目資金管理情況

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　我局于2020年4月9日組織了以向文局長(cháng)為組長(cháng)、胡超副局長(cháng)為副組長(cháng)，科室負責人為成員的專(zhuān)班學(xué)習了來(lái)鳳縣財政局文件來(lái)財績(jì)發(fā)〔2019〕《關(guān)于做好 2019年度縣級財政支出績(jì)效自評工作的通知》的文件精神，布置基本藥物制度相關(guān)工作。

　　三、項目績(jì)效自評綜合結論：考核等級為優(yōu)秀

　　全縣8個(gè)衛生院、185個(gè)行政村衛生室和11個(gè)社區）全部實(shí)行湖北省基本藥物采購平上集中采購，低價(jià)藥品和藥品全縣統一議價(jià)，從2011年起衛生鄉鎮全部實(shí)基本藥物制度，切實(shí)解決了老百姓看病難和看病貴的問(wèn)題。年底完成了8個(gè)鄉鎮衛生院及村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導考核�？己私Y果（最高分97.3分，最低分88分），綜合得分90.48分，考核等級為優(yōu)秀。

　　第一名：翔鳳鎮衛生院97.3分、

　　第二名：大河鎮中心衛生院92分

　　第三名：百福司鎮中心衛生院90分、

　　第四名：三胡鄉中心衛生院89.5分

　　第五名：綠水衛生院89分、漫水衛生院89分、舊司鎮中心衛生院89分

　　第六名：革勒車(chē)衛生院88分

　　四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1、項目資金到位情況

　　中央下達基本藥物專(zhuān)項轉移支付預算指標320萬(wàn)元（其中：衛生院基藥補助320萬(wàn)元，村醫及村衛生室基藥補助 萬(wàn)元）；省內分解下達預算指標241萬(wàn)元（（其中：衛生院基藥助241萬(wàn)元、村衛生室 萬(wàn)元）；州內下達村衛生室基本藥物制度運經(jīng)費75.36萬(wàn)元；縣級配套329萬(wàn)元（其中：衛生院基藥補助189萬(wàn)元，村醫基藥補助140萬(wàn)元）。

　　2、項目資金執行情況

　　財政下達資金965.36萬(wàn)元已100%撥付到8個(gè)基層醫療衛生機構，185個(gè)行政村衛生室和11個(gè)社區，257名村醫。

　　3、項目資金管理情況分析

　　衛生院基藥補助資金按核定額的70%進(jìn)行月預撥，余下30%資金年終績(jì)效考核合格后兌現；村醫和村衛生室的'運行經(jīng)費每預撥12萬(wàn)元，保村醫基本工資和村衛生室運轉經(jīng)費，剩余資金由縣體改辦年終考核并結合村醫管理辦法進(jìn)行兌現。村醫養老保險憑發(fā)票報銷(xiāo)3000元

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況分析

　　1．全縣8個(gè)鄉鎮衛生院、185個(gè)村衛生室和11個(gè)社區全部實(shí)行藥品“零差價(jià)”銷(xiāo)售，切實(shí)解決了群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，減輕了群眾的醫療費用負擔。

　　2．鄉村醫生收入按來(lái)衛生計生文〔2015〕165 號縣衛生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)《來(lái)鳳縣村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度資金補償發(fā)放辦法》的通知執行，村醫收達到人均4.28萬(wàn)元目標。對來(lái)鳳縣基本藥物方面的社會(huì )效益達90%，受益建檔立卡貧困人口數73900人， 基藥差價(jià)銷(xiāo)售率100%。衛生院基藥補助750萬(wàn)100%落實(shí)，215.36萬(wàn)村衛生室基藥補助分別兌現196個(gè)村衛生室和257人村醫，村醫實(shí)行了年補助5500元、養老保險年補助3000元、年終基藥銷(xiāo)售補助及電話(huà)費3000元，醫療責任險 7.38萬(wàn)元、年繳村衛生室網(wǎng)絡(luò )費16萬(wàn)元等。社會(huì )效益指標中的三級指標縣域內就診率年初指標值為85%，分值10分，實(shí)際完成值84%，得分8分，扣2分。原因是鄉鎮衛生院技術(shù)力量和醫療設備的限制，有3%的病人轉診到上級醫院治療。

　　3．2019年，我局在各上級部門(mén)的領(lǐng)導下，根據相關(guān)文件精神和要求，完成了8個(gè)鄉鎮衛生院及村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導考核，通過(guò)問(wèn)卷調查和實(shí)際查閱資料社會(huì )滿(mǎn)意度達91.1%，較上年上升0.01%。。

　　五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　2019年，我局在各上級部門(mén)的領(lǐng)導下，根據相關(guān)文件精神和要求，一是完善了我縣縣域藥品目錄的品種類(lèi)型，實(shí)現全縣基本藥物品種同城同價(jià)的目標，完善了藥品采供、配送機制，做好國家基本藥物配送到村衛生室“最后一公里”的問(wèn)題，建立了流暢的村衛生室藥品配送機制，保證了村衛生室的用藥需求。二是強化藥品購銷(xiāo)領(lǐng)域廉政責任，規范藥品采購行為。三是完成了8個(gè)鄉鎮衛生院及村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度的補助發(fā)放情況的督導考核�？己私Y果（最高分97.3分，最低分88分）考核等級優(yōu)秀，綜合得分90.48分。已從局域網(wǎng)進(jìn)行反饋通報�？傮w來(lái)講項目實(shí)施以來(lái)，對來(lái)鳳縣基本藥物方面的社會(huì )效益達91.1%。衛生院基藥補助750萬(wàn)100%落實(shí)，215.36萬(wàn)村衛生室基藥補助分別兌現155個(gè)村衛生室和257人村醫。

　　六、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議。

　　一）我縣全部低價(jià)藥品和補充藥品實(shí)行了集中議價(jià)，帥先實(shí)施省基藥貨款集中結算平臺，并按月結賬和并跟蹤監管，使農合和醫保資金能夠發(fā)揮更大的作用。

　　二）存在的問(wèn)題

　　1、隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，農村常住人口減少，衛生室服務(wù)對象相應減少，人口流出較的和邊遠鄉村村待遇難以保障，隨著(zhù)社平工資不斷增加，而基本公共衛生服務(wù)任務(wù)也不斷加大，村醫工作量大，年均4.28萬(wàn)元已的收入已不能讓村無(wú)后顧之憂(yōu)的工作，導致邊遠山區無(wú)人愿做鄉村醫生。

　　2、基層衛生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善，基層醫療衛生機構縣編辦下文是公益性一類(lèi)，而財政預算是包干體制，對職工工作積極性和基本藥物制度的順利實(shí)施有一定的影響。

　　3、人才隊伍建設有待加強，基層醫療衛生機構人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力有待提高。

　　三）建議和意見(jiàn)

　　1、爭取地方政府支持，強化職能，加大基層醫療衛生機構基藥補助項目資金投入。

　　2、加強隊伍建設。一是繼續抓好健康服務(wù)團隊建設，轉變服務(wù)觀(guān)念，增強服務(wù)意識，提高工作效率；二是抓好培訓工作，重點(diǎn)加強全科醫學(xué)知識、基本藥物制度等知識培訓，不斷提高基層衛生人員綜合素質(zhì)。

　　3、加大宣傳力度。完善縣、鄉、村三級公共衛生網(wǎng)絡(luò )，借助各種載體廣泛宣傳國家基本藥物制度有關(guān)政策知識，不斷提高群眾參與的激情和健康意識。

　　4、加強基層醫療衛生機構基藥補助項目規范化建設，鞏固“基層醫療衛生機構基藥補助質(zhì)量提升年”取得成績(jì)，提高服務(wù)質(zhì)量與水平，，狠抓“六到位”措施，抓培訓、抓宣傳、抓信息、抓督導、抓重點(diǎn)破難點(diǎn)出亮點(diǎn)、抓考核，促使項目工作落到實(shí)處，提高群眾滿(mǎn)意度和知曉率。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告2

　　為了進(jìn)一步加強財政資金支出項目績(jì)效監管，規范財政資金運行，優(yōu)化財政支出結構，提高資金使用效益，根據《湖南省2021年度國家基本藥物制度績(jì)效評價(jià)方案》（湘衛藥政發(fā)[2021]6號），赫山區衛生健康局本著(zhù)公正、公平、公開(kāi)的原則，積極籌措、安排部署，對赫山區衛健系統2021年度國家基本藥物制度專(zhuān)項資金項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　赫山區衛生健康局下轄12個(gè)鄉鎮衛生院，5個(gè)街道社區衛生服務(wù)中心，行政村衛生室170個(gè)，全部實(shí)施國家基本藥物制度。藥品實(shí)行零利率銷(xiāo)售。

　�。ǘ�）項目的總體目標

　　實(shí)施基本藥物制度專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)的目的主要是了解我區實(shí)施國家基本藥物制度專(zhuān)項資金使用情況和取得的效果，總結實(shí)施國家基本藥物制度項目管理經(jīng)驗，發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強和規范項目資金管理，在保證國家基本藥物制度規范實(shí)施的前提下節約成本，指導預算編制和申報績(jì)效目標，為優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。

　　項目目標為，到2022年，全面鞏固實(shí)施規范的、覆蓋城鄉的國家基本藥物制度成果，二級醫院和基層醫療機構的基藥使用占比和使用品規占比將分別達到50%、80%。切將工作重心轉移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上，更加注重公共衛生服務(wù)，真正體現基層醫療衛生機構公益性。減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問(wèn)題，滿(mǎn)足大多數人口的需求。同時(shí)，區藥品監測與預警中心全面做好全區的藥品監測預警工作，確保藥品的短缺供應。提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真正的實(shí)惠。規范藥物使用，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的`同時(shí)，逐步規范醫務(wù)人員的開(kāi)藥行為，遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題，進(jìn)一步引導群眾形成合理科學(xué)的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。

　　二、項目實(shí)施情況

　　2021年，赫山區實(shí)施國家基本藥物制度中央及省級撥付基層醫院補助資金527.2萬(wàn)元，補助村衛生室246.05萬(wàn)元。市級補助資金22.02萬(wàn)元，本級配套資金1200萬(wàn)元，基層醫院基藥補助資金共計1749.22萬(wàn)元、村衛生室基藥補助共計246.05萬(wàn)元，已全部撥付到位。未發(fā)現資金擠占挪用情況，基本達到預定目標。各項支出符合國家有關(guān)財經(jīng)法規及財務(wù)管理制度的要求。

　　三、項目管理情況及績(jì)效自評結論

　　一是健全機制，完善基本藥物制度管理領(lǐng)導體系，健全了基本藥物制度管理制度。二是推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物。組織了基層醫療機構人員進(jìn)行基本藥物臨床使用培訓、合理用藥的培訓，明確要求各基層醫療機構配備使用基本藥物嚴格按照《益陽(yáng)市赫山區基層醫療衛生單位落實(shí)國家基本藥物制度實(shí)施辦法（2020年修訂版）》執行�；鶎俞t療機構采購、配備、使用基本藥物納入目標任務(wù)進(jìn)行考核。三是定期或不定期對基層醫療機構實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行督查，不定期進(jìn)行考核，并將考核結果與補償資金掛鉤，嚴格按《益陽(yáng)市赫山區行政村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度及經(jīng)費補償方案》執行，確保各基層醫療機構藥品質(zhì)量安全，價(jià)格均實(shí)行零差率銷(xiāo)售。四是加強藥品配送公司管理。對藥品配送公司進(jìn)行了實(shí)地考察和考核，簽訂配送協(xié)議和廉潔承諾書(shū)。

　　實(shí)施基本藥物制度工作，使得基層衛生服務(wù)能力得到明顯提高，服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升，醫生用藥日趨合理，群眾用藥更加安全，實(shí)現了基層醫療機構門(mén)診和住院人次同比上升、次均醫療費用同比下降的預期目標，降低了群眾基本醫療費用負擔，提高了人民群眾的就醫獲得感和幸福感。

　　四、存在的問(wèn)題

　　1、基層衛生院藥學(xué)人員不足。

　　2、采購平臺某些中標基藥價(jià)格偏高。

　　3、少數村衛生室執業(yè)（助理）醫師和鄉村醫生用藥欠合理。

　　五、相關(guān)建議

　　1、改善職業(yè)環(huán)境，穩定人才隊伍建設。

　　2、建議相關(guān)部門(mén)統一、規范價(jià)格。

　　3、加強基層醫療機構培訓，切實(shí)提高醫療服務(wù)能力和項目執行能力，進(jìn)一步規范基本藥物制度項目管理。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告3

　　受永興縣財政局的委托，我局組織相關(guān)人員對永興縣2020年基層衛生院實(shí)施基本藥物制度補助資金（使用情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)�，F將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度后，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下，我縣堅持“�；�本、強基層、建機制”的醫改基本原則，26個(gè)基層衛生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷(xiāo)售，在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫藥負擔、引導合理用藥等方面取得了很大的成效。

　　國家基本藥物制度專(zhuān)項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度，推進(jìn)基層醫療衛生機構綜合改革而設立的專(zhuān)項補助資金。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫藥衛生體制五項重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2011〕8號）、衛生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》（衛藥政發(fā)〔2009〕78號）《關(guān)于政府辦基層醫療衛生機構全面實(shí)施基本藥物制度的通知》（湘衛辦發(fā)〔2011〕21號）等通知文件精神，實(shí)施單位衛計局于2012年7月31日在全縣推廣基層醫療機構實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1.項目績(jì)效總目標：該項目績(jì)效總目標為鞏固實(shí)施基本藥物制度，擴大醫改成果，深化基層醫療衛生機構管理體制、補償機制等多個(gè)方面的綜合改革和要按照保障機構有效運行和健康發(fā)展、保障醫務(wù)人員合理待遇的原則同步落實(shí)補償政策，建立穩定的補償渠道和補償方式。

　　2.項目績(jì)效階段性目標:現階段的目標為彌補2019年度實(shí)施基本藥物制度后藥品零利率銷(xiāo)售損失的藥品利潤，降低老百姓的就醫成本。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的:有效利用資金和使用資金，分配資金.

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　1.前期準備。了解總體情況，協(xié)調各項目單位做好評價(jià)準備和配合工作，擬定具體評價(jià)方案，做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。

　　2.組織實(shí)施。收集相關(guān)基礎資料，依據永興縣2020年度基層衛生院實(shí)施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)分析，對會(huì )計核算資料進(jìn)行必要抽查，并與相關(guān)人員座談，了解所有與評價(jià)工作相關(guān)的信息。

　　3.分析評價(jià)。評價(jià)工作小組依據收集的基礎資料和現場(chǎng)評價(jià)情況進(jìn)行匯總分析，將項目支出后的實(shí)際狀況與績(jì)效目標進(jìn)行對比，從項目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四項評價(jià)指標進(jìn)行量化和具體分析，在此基礎上起草本項目績(jì)效評價(jià)初稿，并征詢(xún)項目承擔單位意見(jiàn)，達成共識，作出必要修改后形成績(jì)效評價(jià)正式報告。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析:2020年度該項目總到位資金 1149.2萬(wàn)，其中中央配套專(zhuān)項390.6萬(wàn)元，省級配套專(zhuān)項255.6萬(wàn)元，縣級配套503萬(wàn)元，到位率100%。

　　2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬(wàn)元，總支出1149.2萬(wàn)元，

　　3.項目資金管理情況分析:專(zhuān)項補助資金采用“當年預

　　撥、次年考核結算”的方式下達�？h衛健、財政部門(mén)負責對基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度的績(jì)效進(jìn)行考核，考核結果要與專(zhuān)項補助資金分配掛鉤。為了加強和規范村基層衛生院實(shí)施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理，衛計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配2020年度鄉村兩級實(shí)施基本藥物制度資金的通知》（永衛發(fā)〔2021〕4號），共分配基層衛生院基藥專(zhuān)項資金1149.2萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況分析

　　1.項目組織情況分析：衛生健康局藥政股牽頭對村衛生室的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次。

　　2.項目管理情況分析：基層衛生院實(shí)施藥品零利潤以后，全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種，全部藥品都在省采購平臺采購，要求嚴格貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，沒(méi)有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了農民“看病難、看病貴”問(wèn)題。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效情況分析

　　1.項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況

　�。�2）項目成本（預算）節約情況

　　2.項目的效率性分析

　�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度：全縣26個(gè)衛生院全部實(shí)施藥品零利率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實(shí)使率100%。

　�。�2）項目完成質(zhì)量：

　　1、項目資金按照項目實(shí)施進(jìn)度安排，按時(shí)足額到位。未出現騙取、截留、擠占、挪用等現象。

　　2、項目資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用；我局有健全的'會(huì )計核算制度并嚴格按照法律法規及規定的制度執行。

　　3、項目資金全部用于彌補藥品零銷(xiāo)售損失的利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續長(cháng)久實(shí)施提供有力保障。

　　3.項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度：較好

　�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響：群眾滿(mǎn)意率較高

　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）

　　通過(guò)項目實(shí)施，衛生院均能做到“零差價(jià)”銷(xiāo)售藥物，基本實(shí)現藥品價(jià)格公開(kāi)，減輕村民醫療負擔，較好實(shí)現政策目標。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議（以后年度預算安排、評價(jià)結果公開(kāi)等）

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　基層醫療機構實(shí)施國家基本藥物制度專(zhuān)項資金體現了黨和政府對基層衛生事業(yè)的關(guān)心與支持，在當前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下，永興縣全縣所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度，藥品價(jià)格基本做到公開(kāi)透明，村民能夠購買(mǎi)“零差價(jià)”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實(shí)施成果，衛健局領(lǐng)導高度重視，設立了專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)股室，全面負責全縣國家基本藥物制度的實(shí)施和監督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。

　　一是簡(jiǎn)政放權，基層事基層定。衛健局將資金分配具體實(shí)施方案權力下放至鎮衛生院，由鎮衛生院統籌管理，根據各地實(shí)際情況，分配項目資金。二是強化管理，定期培訓考核。三是建立集中核算中心，加強資金監管。衛健局設集中核算中心，衛生院專(zhuān)項資金均由集中核算中心統一管理，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　七、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┵Y金使用管理有待進(jìn)一步完善

　�。ǘ�）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入

　�。ㄈ�）基層衛生院經(jīng)營(yíng)存在缺口，隊伍建設難保障

　�。ㄋ模┎糠中l生院硬件設施落后

　　相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┨岣哳A算編制準確性，規范資金使用

　�。ǘ�）適當調整基藥目錄，增加藥品可選性

　�。ㄈ�）改善醫生職業(yè)環(huán)境，提高衛生院服務(wù)能力

　�。ㄋ模┘訌娙瞬排囵B，儲備后備力量

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告4

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　�。ㄒ唬┗�本藥物制度補助中央財政和省級財政補助資金預算情況。2018年度，中央財政和省級財政安排基層醫療衛生機構（含村衛生室）實(shí)施基本藥物制度補助資金126552.98萬(wàn)元，其中：中央財政轉移支付補助資金81670萬(wàn)元、省級財政補助資金44882.98萬(wàn)元，涉及全省21個(gè)市（州）的183個(gè)縣（區、市）。

　　中央財政和省級財政補助資金均采取因素分配法，按照常駐人口數和村衛生室個(gè)數進(jìn)行資金分配并下達。主要考慮兩個(gè)因素：一是對基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度的補助資金，按《四川省基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案的通知》（川財社〔2010〕15號），中央財政以“以獎代補”的方式進(jìn)行補助。地方財政按省、市、縣三級負擔，省級按常住總人口平均每人每年2元標準補助，市級按常住總人口每人每年1-3元標準補助，縣級按服務(wù)人口每人每年不少于3元標準補助。二是對村衛生室實(shí)施基本藥物制度的補助資金，按財政廳、省醫改辦、衛生廳《關(guān)于下達村衛生室實(shí)施基本藥物制度中央專(zhuān)項補助資金的通知》（川財社〔2012〕178號）規定：中央財政補助資金按照全省農業(yè)人口數和村衛生室個(gè)數各占50%的比例進(jìn)行計算。省級財政對村衛生室的補助政策，根據《四川省財政廳關(guān)于進(jìn)一步提高農村衛生室財政補助標準的通知》（川財社〔2012〕170號）精神，從2012年起，省級財政對村衛生室補助從原來(lái)的'3000元提高到4500元（高海拔地區仍執行1萬(wàn)元標準），并按各地實(shí)有村衛生室個(gè)數計算補助資金。市縣補助標準從2000元提高到2500元，按實(shí)有村衛生室個(gè)數計算補助資金。

　�。ǘ�）績(jì)效目標情況。

　　一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫療衛生機構、村衛生室全覆蓋實(shí)施基本藥物制度，并實(shí)行零差率銷(xiāo)售。鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度。

　　二是規范藥品集中采購與供應。加強藥品供應監管，督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)、足量供應藥品，滿(mǎn)足基層醫療衛生機構臨床用藥需求。實(shí)行基層醫療衛生機構藥械采購積分考核管理，堅持通報約談制度，支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴格執行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄，依法規范藥械采購行為。

　　三是加強基本藥物制度落實(shí)情況監管。將基本藥物制度執行情況納入綜合督查范圍，強化政策落實(shí)到位。在此基礎上，充分發(fā)揮各級衛生計生監督執法機構的監管作用，按照《基層醫療衛生機構基本藥物現場(chǎng)檢查指引》要求，將基本藥物監管納入各級衛生計生監督執法機構日常檢查中，全年檢查覆蓋所有基層醫療衛生機構。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況。截至2018年底，中央財政和省級財政對基層醫療衛生機構和村衛生室實(shí)施基本藥物制度補助資金已全部在規定時(shí)間內下達到市（州）及擴權縣。具體下?lián)芮闆r見(jiàn)下表

　　2.項目資金執行情況。截至2018年底，中央財政和省級財政對基層醫療衛生機構和村衛生室實(shí)施基本藥物制度補助資金已全部下達到市（州）及擴權縣。從實(shí)施情況看，該項目對基層醫療機構和村衛生室實(shí)施基本藥物制度后的減收部分進(jìn)行了合理補償，保證醫務(wù)人員和村醫的合理收入不降低，確�；鶎俞t療機構的正常運行，基本滿(mǎn)足基層群眾的基本醫療衛生服務(wù)需求。截至2019年3月底，基本藥物制度中央財政補助資金已支出78195.66萬(wàn)元，執行率為95.75%。

　　3.項目資金管理情況。各地均按照《中央和省級財政基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》（川財社〔2017〕5號）要求進(jìn)行資金管理，財務(wù)管理嚴格、核算規范、支出合理、制度健全，能很好地撥付、使用好各級基本藥物補助專(zhuān)項資金，未發(fā)現違規違法行為

　�。ǘ�）績(jì)效目標目標完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

　�。�1）績(jì)效目標完成任務(wù)量。

　　我省自2009年開(kāi)始執行國家基本藥物制度，通過(guò)不斷完善基本藥物制度運行機制，進(jìn)一步規范用藥行為，基本藥物使用率不斷提升，醫藥改革成效初步顯現。

　　一是鞏固基本藥物制度實(shí)施成果。全省183個(gè)縣（市、區）所有政府辦基層醫療衛生機構、村衛生室全部實(shí)施基本藥物制度。鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構、等級醫療機構實(shí)施基本藥物制度，到2018年底實(shí)施基本藥物制度的二級醫療機構使用基本藥物比例達52.34%，三級醫療機構基本達到35%�；�本藥物制度實(shí)施范圍目標基本實(shí)現。

　　二是基層醫療衛生機構服務(wù)能力提升�；鶎俞t療機構床位數和診療人次逐年增加。到2018年底，全省基層醫療衛生機構床位數13.94萬(wàn)張，較去年增加0.74萬(wàn)張；平均每個(gè)基層醫療衛生機構床位29.28張，較去年增加1.61張。鄉鎮衛生院總診療9710.86萬(wàn)人次，較去年增加3.54%，社區衛生服務(wù)中心（站）2616.12萬(wàn)人次，較去年增加10.89%。

　�。�2）績(jì)效目標完成質(zhì)量。

　　2018年，全省各地認真落實(shí)基本藥物制度各項政策，進(jìn)一步鞏固政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室全覆蓋實(shí)施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫療衛生機構、村衛生室實(shí)施基本藥物制度，按照規定比例配備使用基本藥物并執行零差率銷(xiāo)售，藥品采購貨款執行以縣為單位的集中支付。

　�。�3）績(jì)效目標完成進(jìn)度。

　　按照年度工作任務(wù)，全省扎實(shí)推進(jìn)國家基本藥物制度實(shí)施工作，截至2018年底，基本藥物制度各項目標任務(wù)和政策要求均落實(shí)到位，全省基層醫療衛生機構運轉總體正常。

　　2.效益指標完成情況分析。

　�。�1）基層醫療衛生機構醫藥費用下降。

　　2018年，社區衛生服務(wù)中心次均門(mén)診費用86.60元，與上年相比，增幅有所下降；社區衛生服務(wù)中心門(mén)診藥費占門(mén)診費用的52.66%，與上年相比下降5.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　鄉鎮衛生院次均門(mén)診費用54.77元，與上年相比，可比價(jià)格上漲1.15%；鄉鎮衛生院門(mén)診藥費占門(mén)診費用的49.06%，較去年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，住院藥費占住院費用的43.31%，較去年相比下降1.39個(gè)百分點(diǎn)。

　�。�2）基層醫療衛生機構診療服務(wù)能力提升。

　　2018年基層醫療衛生機構門(mén)（急）診療量同比增長(cháng)3.46%；出院人數同比增長(cháng)9.97%，基層醫療衛生機構在醫療衛生服務(wù)體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強化。村級衛生機構總診療人次數減少，應進(jìn)一步加強引導和管理。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　隨著(zhù)分級診療等醫改重大政策的持續推進(jìn)，我省基層醫療衛生機構也面臨一些問(wèn)題，主要表現在：基層醫療衛生機構與等級醫院在規模、功能、業(yè)務(wù)量等方面差異較大，導致等級醫院用藥選擇目錄較基層醫療衛生機構差異明顯，上下級目錄還不能充分、有效銜接。加之，群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫療資源、趨高就醫、高預期就診的觀(guān)念，患者用藥習慣受上級醫院影響很大，基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉和下沉，尤其是集中表現在高血壓、糖尿病等最常見(jiàn)慢病患者身上。

　　改進(jìn)措施：嚴格執行國家基本藥物目錄，加強基層醫療機構基本藥物使用監測，督促其落實(shí)基本藥物采購使用最低占比，強化優(yōu)先使用基本藥物的意識，提高基層安全用藥水平，切實(shí)發(fā)揮基層在衛生健康體系中的網(wǎng)底作用。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告5

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　2021年下達我市基本藥物轉移支付專(zhuān)項資金40.21萬(wàn)元，，由我市基層醫療衛生機構具體落實(shí)基本藥物政策。阜寧鎮衛生院負責各村衛生室的基本藥物配送工作，執行全省統一價(jià)格、統一實(shí)行招標采購、統一配送藥品到村、統一藥品零差價(jià)銷(xiāo)售。在全市基層醫療衛生機構建立起基本藥物制度，同時(shí)不斷完善政策體系建設，鞏固基本藥物制度，筑牢基層醫療衛生服務(wù)網(wǎng)底，為全市城鄉居民提供適宜、有效的基本醫療衛生服務(wù)。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。2021年基本藥物項目共到位補助資金82.41萬(wàn)元，其中，中央下達我市基本藥物轉移支付專(zhuān)項資金40.21萬(wàn)元，省級補助資金23萬(wàn)元，本級財政補助資金19.2萬(wàn)元，已經(jīng)由我市財政部門(mén)全部撥付到基層醫療衛生機構，執行率100%。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析。

　　根據國家和省關(guān)于對基本藥物制度的總體部署和要求，2021年我局召開(kāi)兩次中央財政基藥補助補助資金分配會(huì )議，按照我市出臺相關(guān)文件要求，將補助資金分配到各基層單位。中央項目補助資金40.21萬(wàn)元，其中東城社區服務(wù)中心基本藥物補助18.45元、阜寧社區服務(wù)中心基本藥物補助4.18萬(wàn)元、阜寧鎮衛生院基本藥物補助12.18萬(wàn)元、村衛生室基本藥物補助5.4萬(wàn)元，支出率100%；省級補助資金23萬(wàn)元，全部下沉到衛生院和村衛生室，支出率100%，本級村衛生室補助19.2萬(wàn)元，支出率100%。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析。

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析

　�。�1）數量指標

　　我市縣域內政府辦鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心共計3個(gè)，縣域內村衛生室總數8個(gè)，全面實(shí)施國家基本藥物制度，覆蓋率100%。

　�。�2）質(zhì)量指標

　　基本藥物項目全過(guò)程預算績(jì)效管理覆蓋，確保了此項工作的順利發(fā)展。

　　2、有效性分析

　　根據需要及時(shí)提供資金保障，資金到位及時(shí)，使用規范。讓患者能夠得到實(shí)惠。各項目單位嚴格執行《基本藥物管理制度》確保各項工作有序開(kāi)展�；�本藥物制度逐步完善，群眾逐步接受基本藥物，在診療中首選價(jià)廉、安全、穩定、療效明顯的基本藥物，有效控制抗生素泛濫、藥品價(jià)格虛高，降低藥占比例，減輕患者負擔。

　　通過(guò)2021年基本藥物制度補助項目的實(shí)施，促進(jìn)了百姓的.身體健康，滿(mǎn)意度98%以上。

　　3、社會(huì )性分析

　�。�1）經(jīng)濟效益指標

　　轉變“以藥補醫”機制。切實(shí)取消了醫療機構的藥品收入的加成比例，將工作重心轉移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上，更加注重基本醫療服務(wù)，為全市城鄉居民提供安全、廉價(jià)、便捷的醫療衛生服務(wù)，真正體現基層醫療衛生機構公益性�；�本藥物制度補助項目工作，提供資金保障。

　�。�2）社會(huì )效益指標

　　減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問(wèn)題，基本藥物能滿(mǎn)足大多數人口的需求，能保證數量和劑型足夠供應，并且價(jià)格為個(gè)人接受，為社會(huì )負擔得起得藥品，該制度的實(shí)施較大程度上降低了藥品價(jià)格，提高了基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。

　�。�3）生態(tài)效益指標

　　規范藥物使用，生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效�；�本藥物制度在提高臨床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的同時(shí)，逐步規范醫務(wù)人員的開(kāi)藥行為，遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題，進(jìn)一步引導群眾形成合理科學(xué)的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。

　�。�4）可持續影響指標

　　項目實(shí)施推進(jìn)基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度具有重要意義，促進(jìn)基層醫療衛生機構配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實(shí)施零差率銷(xiāo)售，使藥品價(jià)格得到合理有效控制，在一定程度上保證廣大群眾用藥安全，降低居民基本用藥負擔。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　無(wú)未完成項目，嚴格按上級要求對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)賬管理，確保專(zhuān)項資金發(fā)揮效益。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　加強領(lǐng)導，確保項目順利開(kāi)展，通過(guò)績(jì)效考核，將進(jìn)一步加強基本藥物制度補助資金管理、鞏固和擴大基本藥物制度實(shí)施成效。加強專(zhuān)業(yè)人員培訓，資金績(jì)效管理考核專(zhuān)業(yè)性強，專(zhuān)業(yè)人員相對緊缺，建議相關(guān)部門(mén)應定期對相關(guān)單位進(jìn)行培訓，提高對資金績(jì)效管理的認識，提升專(zhuān)業(yè)水平。加大財政投入，基本藥物制度是基層醫療改革的核心，是實(shí)現“�；�本、強基層、建機制”的重要舉措，對提高人民健康水平具有十分重要的意義，建議政府能進(jìn)一步加大對基層醫療衛生事業(yè)的扶持力度，促進(jìn)我市基層醫療衛生事業(yè)快速發(fā)展。

　　同時(shí)，將中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標自評報告、績(jì)效目標自評表在綏芬河市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，廣泛接受社會(huì )監督。

　　五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告6

　　一、項目概況

　　蕭縣2020年度有農業(yè)人口1130916人，基本藥物補助合計11400000元，補助資金7350956元用于全縣實(shí)行一體化管理的行政村村衛生室，4049044元用于鄉鎮衛生院獎勵性績(jì)效工資。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　　為嚴格執行綜合醫改中關(guān)于基本藥物制度的要求，做好基本藥物制度補助資金的發(fā)放、管理、使用，認真落實(shí)藥品零差價(jià)銷(xiāo)售，確保村衛生室使用的所有藥品（中藥飲片除外）實(shí)行零差率銷(xiāo)售，努力實(shí)現患者負擔能下降，衛生室收入不減少、醫�；�金可承受。根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫藥衛生體制綜合改革的意見(jiàn)》（皖政辦【2011】61號）、《安徽省人民政府辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步加強村醫隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)>》（皖政辦【2011】72號）文件要求，將基本藥物作為首選藥物，基層醫療機構配備、使用基本藥物比例穩步提高，實(shí)施基本用藥目錄藥品零差率后，對基層衛生醫療機構醫務(wù)人員規范用藥、安全用藥提供了有力的保障。

　　1、藥品零差率補助資金實(shí)行半年預撥和年度考核發(fā)放，對未按規定政策執行藥品零差率銷(xiāo)售的衛生室（站），將在全縣進(jìn)行通報，酌情扣發(fā)2020年下半年藥品零差率補助費用。

　　2、對未按時(shí)間規定上報村級藥品零差率政策執行考核情況表的'鄉鎮衛生院，扣除該鄉鎮下半年藥品零差率補助費30%，對村室的補助資金必須按實(shí)際結果撥付，不足部分由鄉鎮衛生院預算外經(jīng)費支出�？蹨p資金由縣衛健委統籌管理，專(zhuān)項用于對其他成績(jì)突出考評補助對象的補助。

　　三、績(jì)效目標實(shí)現情況

　　全縣2家縣級醫療機構，2020年度國家基本藥物采購金額5859.08萬(wàn)元，占采購總金額51.79%。23家鄉鎮衛生院2020年度國家基本藥物采購金額9086.26萬(wàn)元，占采購總金額80.89%。根據安徽省人民政府《關(guān)于完善國家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2018〕59號)規定：國家基本藥物目錄(685)采購占比：二級醫療機構應不低于30%；基層醫療機構不低于70%。25家公立醫療機構均符合政策規定采購占比。 23家基層鄉鎮衛生院和一體化管理村衛生室實(shí)施基本藥物制度覆蓋率年度指標值達到100%。2020年度藥品零差率補助資金7350956元，分別于2020年6月和2020年12月份撥付到位（上半年由衛健委直接撥付到村室使用賬戶(hù)，下半年按預算資金數額撥付到鄉鎮衛生院，衛生院依據年度考核情況發(fā)放到村衛生室）。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告7

　　一、財政政策基本情況

　�。ㄒ唬┱�策概況

　　全縣有基層衛生機構12所（含磨西鎮、燕子溝鎮），鄉鎮衛生院10所，中心衛生院2所。已經(jīng)全面實(shí)施國家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷(xiāo)售。2021年度我縣上級財政補助124.81萬(wàn)元，縣級配套44萬(wàn)元用于鄉鎮衛生院和村衛生室基本藥物零差率補助。

　�。ǘ�）政策績(jì)效總目標

　　12個(gè)衛生院基藥實(shí)行零差率。減少群眾用藥負擔，緩解“看病貴”問(wèn)題，滿(mǎn)足大多數患者的需求。降低藥品價(jià)格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性?xún)r(jià)比和臨床給藥率的同時(shí)，逐步規范醫務(wù)人員的開(kāi)藥行為，遏制過(guò)度治療和抗生素濫用等問(wèn)題，進(jìn)一步引導群眾形成合理科學(xué)的用藥習慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。

　�。ㄈ�）評價(jià)步驟及方法

　　我局局2022年自行組織政策自評工作組，科學(xué)運用比較法、績(jì)效邏輯分析法、因素分析法、問(wèn)卷調查法等評價(jià)方法，開(kāi)展2021年基本藥物補助政策自評工作。評價(jià)組收集政策文件資料、細化評價(jià)指標、設計調查問(wèn)卷，抽選政策實(shí)施地點(diǎn)實(shí)地查勘和開(kāi)展受益群體問(wèn)卷調查工作。具體步驟如下:

　　1、結合單位政策實(shí)施方案，了解政策資金的基本情況，聽(tīng)取政策實(shí)施情況介紹;

　　2、現場(chǎng)調查，現場(chǎng)查看政策實(shí)施情況，核查政策資金收、支賬目及會(huì )計憑證，檢查政策決議、制度建設、公示等相關(guān)文件資料，抽查典型案件，為整個(gè)評價(jià)指標體系評分收集基礎數據，填制政策基礎數據表;

　　3、引用政府績(jì)效管理原理，對政策從決策、管理、績(jì)效等方面，結合該政策的具體情況，建立符合政策實(shí)際情況的績(jì)效評價(jià)指標體系;

　　4、該政策受益群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行問(wèn)卷調查;

　　5、對資金使用效益評分，分析、檢驗政策資金的使用是否實(shí)現績(jì)效目標;

　　6、經(jīng)過(guò)定量和定性分析形成評價(jià)結論，形成績(jì)效自評報告。

　　二、評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)評價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。

　　項目實(shí)施地點(diǎn)為瀘定縣各鄉鎮衛生院和村衛生室，由瀘定縣衛生健康局負責實(shí)施，選擇其中5個(gè)作為本次評價(jià)點(diǎn)位。

　�。ǘ�）政策總體評價(jià)

　　基本藥物制度是一項系統工程，是深化醫藥衛生改革的一項重大任務(wù)，意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫藥資源配置、保障群眾基本用藥所需，也有利于克服醫藥資源浪費與短缺現象，促進(jìn)社會(huì )健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應保障體系，促進(jìn)醫藥市場(chǎng)健康發(fā)展，也有利于引導規范醫療服務(wù)行為，保障群眾用藥安全，降低患者醫藥費用。

　　三、政策績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟性

　　該政策的制定符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見(jiàn)（國辦發(fā)〔2018〕88號）和財政廳 省衛生健康委關(guān)于下達2021年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的'通知（川財社〔2021〕54號）的相關(guān)規定，制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實(shí)施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》，與我局的職能職責、部門(mén)規劃密切相關(guān)，各項補助標準按照上級相關(guān)規定制定，與上級文件無(wú)沖突。

　�。ǘ�）效率性

　　我局及時(shí)的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議通過(guò)黨組會(huì )進(jìn)行了集體決議，并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實(shí)施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》，所耗時(shí)間較少，管理效率高效，資金的下達后，及時(shí)的完成了資金的撥付。研究結果表明，在制度全面實(shí)施后，每張處方的平均藥品種數下降;抗菌藥物使用率降低，其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高，不規范處方使用率下降。政策實(shí)施后，不合理用藥情況明顯改善，基層醫療機構住院患者合理用藥水平明顯提高。

　�。ㄈ�）效益性

　　基本藥物制度政策實(shí)施后，優(yōu)化了醫藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需，克服了醫藥資源浪費與短缺現象，促進(jìn)了社會(huì )健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應保障體系，促進(jìn)了醫藥市場(chǎng)健康發(fā)展，引導了規范醫療服務(wù)行為，保障了群眾用藥安全，降低了患者醫藥費用。通過(guò)對群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行調查，綜合滿(mǎn)意度為96%。

　�。ㄋ模┕�平性

　　通過(guò)對抽查的基本藥物制度實(shí)施情況，各醫療機構在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物，最大程度減少了患者藥費支出，增強了群眾獲得感。

　�。ㄎ澹┛沙掷m性

　　2021年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬(wàn)元，縣級配套44萬(wàn)元用于鄉鎮衛生院和村衛生室基本藥物零差率補助。各鄉鎮衛生院補助按照2020年度基藥銷(xiāo)售比例分配，其中海管局按照人口數撥付。村衛生室補助分配由所屬鄉鎮衛生院依據村衛生室基藥銷(xiāo)售比例進(jìn)行分配。

　　根據瀘定縣衛生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實(shí)施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執行，單位還建立了財務(wù)制度，合同管理制度、資金管理制度、報銷(xiāo)管理制度、項目明細賬等制度，對該政策的執行進(jìn)行監控，能夠充分的對該政策的持續運行起到保障作用。政策頒布至今，與國家、省、市政策調整同步一致；無(wú)其他影響政策效果的客觀(guān)條件存在。受益對象對該政策具有持續需求。

　�。�六）政策績(jì)效指標完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析

　�。�1）政策的實(shí)施進(jìn)度：全縣12個(gè)基層醫療衛生機構全部實(shí)施藥品零差率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實(shí)用率100%。

　�。�2）政策完成質(zhì)量：政策資金按照政策實(shí)施進(jìn)度安排，按時(shí)足額到位。未出現騙取、截留、擠占、挪用等現象。政策資金到達后，我局制定了資金使用方案，嚴格按政策計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　2、政策的效益性完成情況分析

　�。�1）政策預期目標完成程度：較好

　�。�2）政策實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響：群眾滿(mǎn)意率較高

　　四、政策績(jì)效評價(jià)結論

　　2021年，全縣各基層醫療機構國家基本藥物制度實(shí)施情況良好。綜合評分89.90分。

　　五、存在的問(wèn)題和工作建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺顯示中標，但配送企業(yè)無(wú)貨可供。

　　2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。

　　3、鄉鎮衛生院藥劑人員和鄉村醫生老齡化嚴重。

　�。ǘ�）工作建議

　　1、加大對藥品中標生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監管力度，確保國家基本藥物能及時(shí)按量配送到位，保證鄉鎮衛生院基本用藥需求。

　　2、加大對鄉鎮衛生院及村衛生室政策性虧損補償力度。

　　3、提高鄉村醫生的待遇，鼓勵醫學(xué)人才進(jìn)入鄉村醫生隊伍。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告8

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　　2021年上級下達我縣基藥補助總資金為843.17萬(wàn)元，其中：中央補助轉移支付407.54萬(wàn)元，省級補助247.35萬(wàn)元，市級財政配套37.63萬(wàn)元，縣級財政配套150.84萬(wàn)元。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　2021年我縣安排基本藥物制度補助資金843.17萬(wàn)元，主要用于各鄉鎮衛生院基藥補助346.30萬(wàn)元、村衛生室基藥補助496.87萬(wàn)元。含上年結轉數資金執行率為94%，政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率100%，村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%，藥品實(shí)施“零差率”銷(xiāo)售100%。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　一是有效控制藥占比，提高了醫療服務(wù)收入，基本上實(shí)現了從“以藥補醫”到“以技補醫”的轉變。二是百元醫療收入（不含藥品收入）消耗的衛生材料占比日趨下降，減輕了群眾就醫負擔。三是醫療服務(wù)價(jià)格改革穩步推進(jìn)。我縣所有公立醫院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價(jià)采購騰出的空間用于調整醫療服務(wù)價(jià)格，并納入醫保報銷(xiāo)。按照改革方案，取消藥品加成后，調整醫療服務(wù)價(jià)格按比例實(shí)際補償也全部到位。四是繼續實(shí)施藥品采購“兩票制”。我縣12所公立醫療機構全面推開(kāi)藥品集中采購“兩票制”，與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷(xiāo)合同、廉潔購銷(xiāo)合同及“兩票制”承諾書(shū)，并按“兩票制”要求索取授權書(shū)及相關(guān)票據。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析

　　一是合理規劃，科學(xué)論證。2021年，我縣按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jì)效考核補助”的辦法，各基層醫療機構結合自身實(shí)際，制定基本藥物考核補助資金實(shí)施方案。二是強化管理，注重實(shí)效。加強了對補助資金分配、使用過(guò)程管理，規范各個(gè)環(huán)節的管理要求，明確相關(guān)主體的權利責任，保障補助資金安全、高效的使用。實(shí)施基本藥物制度基層醫療衛生機構補助，嚴格按照資金性質(zhì)專(zhuān)款專(zhuān)用。三是績(jì)效評價(jià)，量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績(jì)效管理，并建立績(jì)效評價(jià)情況與資金安排掛鉤機制，提高補助資金使用效益。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　通過(guò)自查，昌寧縣基本藥物制度補助項目未偏離績(jì)效目標。

　　項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題：

　　一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒(méi)有得到體現。當前的醫保政策與基本藥物制度沒(méi)有形成有效銜接，群眾使用基本藥物無(wú)政策優(yōu)惠，醫療機構使用基本藥物無(wú)政策傾斜�；�本藥物目錄與醫保目錄沒(méi)有有序對接，醫療機構執行的仍然是醫保目錄。

　　二是基本藥物的補助沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)�，F行的補助水平仍是2009年啟動(dòng)基本藥物制度以來(lái)的標準，而其他的醫改補助均有明顯增長(cháng)，如公立醫院綜合改革以來(lái)多次價(jià)格調整，基本公共衛生服務(wù)標準已由原來(lái)的人均15元提升到人均79元。隨著(zhù)城市化的進(jìn)程，城區或縣城的`社區衛生服務(wù)機構也在不斷發(fā)展，新增的機構未獲得基本藥物補助，但如屬公立又必須執行藥品零差率銷(xiāo)售。

　　下一步改進(jìn)措施：

　　一是進(jìn)一步加強對藥政政策文件的深入學(xué)習。明確工作要求，嚴格按照文件要求落實(shí)具體工作布置。

　　二是積極完善推進(jìn)基本藥物制度。要求各級醫療機構按規定配備基本藥物，優(yōu)化使用基本藥物，優(yōu)化基本藥物補助考核工作。

　　三是加強全市公立醫療機構配備和使用基藥的監管，全面落實(shí)基本藥物制度配套政策。

　　四是按照上級要求，鞏固完善藥品采購“兩票制”，加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò )化建設。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　通過(guò)認真組織實(shí)施基本藥物制度補助政策，并對中央轉移支付資金開(kāi)展績(jì)效自評工作，如期完成了年度績(jì)效目標。最終，自評得分為99分，自評結果為“優(yōu)”。針對績(jì)效自評結果，擬通過(guò)以下措施強化績(jì)效自評結果的運用：一是利用績(jì)效自評成果改進(jìn)下一年度績(jì)效自評指標及時(shí)總結經(jīng)驗，改進(jìn)管理措施，從而完善項目自評機制，有效提高資金管理水平和使用效率，確保項目按要求完成，及時(shí)發(fā)揮財政資金效能；二是與下一年度預算安排結合，本次自評結果作為下一年度預算的重要依據，對于合理安排下一年度預算起到關(guān)鍵作用。

　　本次評價(jià)結果將在縣衛生健康局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示公開(kāi)，廣泛接受社會(huì )監督。各項目單位評價(jià)結果將做為下一年度資金安排重要依據。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告9

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬�為保證所有政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度，推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行，上級依據各縣市區實(shí)際服務(wù)人口數，服務(wù)面積下達基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度的補助，補助資金統籌用于基層醫療衛生機構人員學(xué)歷提升、設備標準化建設工程，保障基層醫療機構運行發(fā)展。對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛生室的順利實(shí)施，保障鄉村醫生收入。實(shí)施國家基本藥物制度補助資金由中央資金、省級補助資金、市級補助資金和區級預算4部分組成，主要用于衛生院及衛生室藥品零差率銷(xiāo)售后的支出補償。

　�。ǘ�）績(jì)效指標設定一級指標為3類(lèi)，分別為產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標。二級指標分為數量指標、社會(huì )效益指標、可持續影響指標和服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標。指標完成情況：2020年我區基本藥物制度績(jì)效指標均已達標。數量指標政府辦基層醫療機構和村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率為100%，經(jīng)濟效益指標鄉村醫生收入保持穩定，可持續影響指標國家基本藥物制度在基層醫療機構持續實(shí)施，滿(mǎn)意度指標服務(wù)對象鄉村醫生滿(mǎn)意度≥90%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的：提高財政資金使用效益，強化部門(mén)支出責任，規范資金管理行為。

　�。ǘ�）2020年，我局共收到基本藥物制度補助中央資金97.2萬(wàn)元，省級補助資金49.14萬(wàn)元，市級補助資金58.01萬(wàn)元，區級預算52.8萬(wàn)元，共計257.15萬(wàn)元。其中有134.92萬(wàn)元為村衛生室鄉村醫生補助，有122.23萬(wàn)元為基層醫療衛生機構實(shí)施基本藥物制度的補助。資金投入情況分析：

　　1.項目資金全部到位。

　　2.項目資金已全部執行。

　　3.我局嚴格按照上級工作要求，嚴格資金管理和規范使用，資金全部用于實(shí)施基本藥物制度的各項支出。

　�。ㄈ�）項目不涉及前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )事業(yè)局制定了《昆明陽(yáng)宗海區基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》和《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施細則》�；�本藥物制度資金嚴格按照上級標準及本級考核制度實(shí)施執行，鄉村醫生基藥補助資金和基本藥物制度考核掛鉤。

　　三、項目績(jì)效情況

　　各衛生院、衛生室嚴格落實(shí)基本藥物制度相關(guān)政策，嚴格執行基本藥物網(wǎng)上采購制度，規范了藥品采購和配送管理，藥品采購執行兩票制和集中采購，并實(shí)施零差率銷(xiāo)售。

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

　�。�1）數量指標：全區4家政府辦基層醫療衛生機構及38家村衛生均實(shí)施國家基本藥物制度，基本藥物制度實(shí)施覆蓋率在我區達到100%。

　�。�2）質(zhì)量指標：通過(guò)發(fā)放基本藥物制度補助，穩定和優(yōu)化了鄉村醫生隊伍，提升了村級醫療衛生服務(wù)水平，完善了鄉村醫生培養機制。

　　2.效益指標完成情況分析。

　�。�1）經(jīng)濟效益指標：80名鄉村醫生的收入保持穩定。

　�。�2）可持續影響指標：國家基本藥物制度在基層醫療機構長(cháng)期執行，有效穩步的提高了我區醫務(wù)人員用藥水平；醫務(wù)人員對基本藥物制度相關(guān)政策知曉率達65%以上。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析：轄區居民滿(mǎn)意度達80%以上，鄉村醫生滿(mǎn)意度≥90%。

　　四、存在的`問(wèn)題

　�。ㄒ唬�無(wú)專(zhuān)項管理方面的問(wèn)題。

　�。ǘ�）無(wú)資金分配方面的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）資金撥付方面的問(wèn)題。上級資金撥付不及時(shí)，財政撥款后未在30個(gè)工作日內撥付到基層醫療機構。

　�。ㄋ模�無(wú)資金使用方面的問(wèn)題。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�無(wú)。

　�。ǘ�）無(wú)。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告10

　　一、項目基本情況

　　為落實(shí)國家基本藥物制度，我區對村衛生室實(shí)行藥品零差率的補助，支持在村衛生室實(shí)施基本藥物制度和鄉村醫生隊伍建設。我區現有政府辦基層醫療機構9所，全部實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售，現有村衛生室71個(gè)，實(shí)行零差率補助的村衛生室64個(gè)。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　　《關(guān)于下達2019年中央和省財政衛生健康部分專(zhuān)項補助資金的通知》（財社[2019]108號）下達我區2019年基層醫療衛生機構實(shí)施基層醫藥衛生體制綜合改革補助資金345萬(wàn)元，區財政下達基層醫療衛生機構零差率補助專(zhuān)項預算115.33萬(wàn)元。按照我區對一體化村衛生室零差率補助政策：按每1000農業(yè)戶(hù)籍人口給予9000元補助，其中中央補助5000元、區級配套4000元。2019年下?lián)艽逍l生室零差率補助中央資金資金中央資金144.16萬(wàn)元，區級配套115.33萬(wàn)元，全部補助到位。

　　三、項目績(jì)效自評結論

　　鳩江區2019年基本藥物制度補助項目整體運行良好，項目管理比較規范，覆蓋率達標，產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益，收到預期效果。

　　四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析�！蛾P(guān)于下達2019年中央和省財政衛生健康部分專(zhuān)項補助資金的通知》（財社[2019]108號）下達我區2019年基層醫療衛生機構實(shí)施基層醫藥衛生體制綜合改革補助資金345萬(wàn)元，區財政下達基層醫療衛生機構零差率補助專(zhuān)項預算115.33萬(wàn)元。所有資金均已到位。中央補助資金用于基本藥物制度補助應為144.16萬(wàn)元，區級配套115.33萬(wàn)元，已全部下?lián)艿綑C構。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況分析。

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析。2019年，我區4家鄉鎮衛生院、5家社區衛生服務(wù)中心，全部實(shí)施國家基本藥物制度，國家基本藥物制度在政府辦基層醫療衛生機構中實(shí)現了100%全覆蓋。我區71個(gè)村衛生室，64家村衛生室實(shí)施了國家基本藥物制度，覆蓋率達90.14%。

　　2、效益指標完成情況分析。鎮衛生院、社區服務(wù)服務(wù)中心、村衛生室通過(guò)實(shí)施國家基本藥物制度，使國家基本藥物制度覆蓋每個(gè)街道及村鎮，藥品價(jià)格得到合理有效地控制，城鄉居民基本用藥負擔進(jìn)一步降低，人民群眾基本藥物需求得到切實(shí)保障。

　　五、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　藥少、價(jià)格低的藥品常以缺貨為由拒絕配送。造成基層能采購的`藥品品種無(wú)法滿(mǎn)足臨床需求，特別是無(wú)法滿(mǎn)足上級醫院下轉病人用藥需求品配送企業(yè)考慮配送成本等原因，對于采購金額較。

　　村衛生室專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量不足，且學(xué)歷、職稱(chēng)偏低，衛技人員專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平相對較低，難以達到“小病不出村，大病不出鄉”的基本醫療服務(wù)�，F行人才招聘和引進(jìn)政策，基層難以招到急需和實(shí)用人才。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告11

　　為扎實(shí)推進(jìn)國家基本藥物實(shí)施，切實(shí)保障群眾基本用藥需要，促進(jìn)項目工作規范開(kāi)展和各項工作任務(wù)落實(shí)，按照《大連市基層醫療衛生機構基本藥物制度補助資金績(jì)效考核辦法》（大衛發(fā)〔2018〕165號）文件精神，進(jìn)行2019年度轄區基層醫療衛生機構基本藥物制度工作考核，結果如下：

　　一、行政部門(mén)

　　1、績(jì)效考核管理：出臺本地區實(shí)施國家基本藥物績(jì)效考核方案，并及時(shí)在政府官方網(wǎng)站通報。

　　2、財務(wù)管理：高新區沒(méi)有接收市級以上補助資金，我區對實(shí)施國家基本藥物制度兩家醫療機構以區財政全額發(fā)放職工工資形式作為補貼；嚴格執行專(zhuān)項資金管理專(zhuān)款專(zhuān)用制度，無(wú)結余；我局沒(méi)有獨立財政，管委會(huì )實(shí)行園區財政統一核算，資金管理集中在區財政局結算中心；基層醫療機構在考核年度按照有關(guān)財務(wù)制度和項目工作要求使用項目資金，項目支出賬務(wù)清晰、憑證俱全。

　　3、基本藥物覆蓋率：高新區轄區兩個(gè)街道，一個(gè)街道一家公立醫院，均實(shí)施國家基本藥物制度。龍王塘街道三個(gè)村，一個(gè)村一個(gè)衛生所，有一家村所未落實(shí)國家基本藥物制度，扣0.1分。

　　4、綜合改革情況：兩個(gè)村所納入基層衛生機構一體化管理，按照建設標準實(shí)現標準化，一家村所未納入一體化管理；基本醫療服務(wù)情況，2018年門(mén)（急）診量89252人次，2019年門(mén)（急）診量為107533人次，占比1.2。

　　去分項：鄉村衛生服務(wù)一體化管理，有一家村所沒(méi)有完成，扣2分，合計得分37.9分。

　　二、基層醫療衛生機構

　　1、實(shí)施國家基本藥物制度：所有藥物網(wǎng)上采購，總采購金額1069萬(wàn)，其中基本藥物金額802萬(wàn)，基本藥物使用比例達到75%，所有藥物零差價(jià)銷(xiāo)售。

　　2、藥事管理：成立相關(guān)組織機構，轄區兩家醫療機構均為一級醫院，成立藥事管理小組，有藥品管理制度；合理使用藥物，有處方點(diǎn)評管理制度、臨床合理用藥相關(guān)管理辦法及基本藥物采購、管理制度；開(kāi)展基藥培訓。

　　3、藥款結算：藥款結算合同約定期限為三個(gè)月，均能夠在期限內結算。

　　4、基本醫療服務(wù)情況：醫療文書(shū)管理，經(jīng)抽查，處方合格率為90%，病歷及護理記錄書(shū)寫(xiě)合格率95%；依法執業(yè)，衛生技術(shù)人員具備相應資質(zhì)，有個(gè)別醫護人員未佩證上崗；建立醫院感染管理組織、制度健全，措施落實(shí)，未發(fā)生院內感染事故。

　　5、工作成效：居民滿(mǎn)意度，接到投訴1起。

　　去分項：處方點(diǎn)評不規范扣0.5分，相關(guān)工作記錄、會(huì )議記錄不完善扣1分，未佩證上崗2人扣1分，投訴1起扣1分，合計得分56.5分。

　　三、村衛生室：

　　1、實(shí)施國家基本藥物制度：三家村所有一家沒(méi)有達到所有藥品網(wǎng)上采購，龍王塘衛生院年網(wǎng)采總金額為209萬(wàn)，龍王塘衛生院及村衛生室全年采購總額為223萬(wàn)，網(wǎng)采率93.7%；龍王塘衛生院年網(wǎng)采基本藥物總金額為134.6萬(wàn)，基本藥物配備率60%；實(shí)行一體化的村所零差價(jià)銷(xiāo)售。

　　2、工作成效：未接到居民不滿(mǎn)意投訴。

　　去分項：綜上，網(wǎng)采率扣7分，合計得分53分。

　　四、下一步工作要求

　　針對督導考核中發(fā)現的問(wèn)題，下一步要繼續提高對實(shí)施國家基本藥物制度工作重要性的認識，進(jìn)一步加大國家基本藥物制度的'宣傳力度，讓基層醫療機構工作人員能夠較好的掌握國家基本藥物制度的政策要點(diǎn)和管理規定并規范實(shí)施，正確引導廣大群眾改変不良用藥習慣。

　　基本藥物年度績(jì)效自評報告12

　　一、績(jì)效目標分解下達情況

　�。ㄒ唬┲醒胂逻_基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度項目轉移支付預算下達情況

　　2021年石棉縣收到中央轉移支付基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度補助資金118.97萬(wàn)元，具體為：《財政廳省衛生健康委關(guān)于提前下達2021年基本藥物制度中央補助資金的通知》（川財社[2020] 209號）下達石棉縣109.47萬(wàn)元；《財政廳省衛生健康委關(guān)于下達2021年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》（川財社[2021] 54號）下達石棉縣9.5萬(wàn)元。

　�。ǘ�）省內資金安排、分解下達預算和績(jì)效目標情況。

　　《財政廳 省衛生健康委關(guān)于提前下達2021年衛生健康省級補助資金的通知》（川財社[2020]171號）下達石棉縣省級基本藥物制度補助資金56.18萬(wàn)元�！敦斦�廳 省衛生健康委關(guān)于下達2021年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》（川財社[2021] 54號）下達石棉縣省級資金-1.08萬(wàn)元。市級配套資金70.37萬(wàn)元。合計125.47萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標

　　保證所有政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度，推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行。對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛生室順利實(shí)施，政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率達100%，村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率大于等于90%。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。

　　2021年石棉縣收到中央轉移支付基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度補助資金118.97萬(wàn)元，具體為：《財政廳 省衛生健康委關(guān)于提前下達2021年基本藥物制度中央補助資金的通知》（川財社[2020] 209號）下達石棉縣109.47萬(wàn)元；《財政廳 省衛生健康委關(guān)于下達2021年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》（川財社[2021] 54號）下達石棉縣8.42萬(wàn)元�！敦斦�廳 省衛生健康委關(guān)于提前下達2021年衛生健康省級補助資金的'通知》（川財社[2020]171號）下達石棉縣省級基本藥物制度補助資金56.18萬(wàn)元�！敦斦�廳 省衛生健康委關(guān)于下達2021年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》（川財社[2021] 54號）下達石棉縣省級資金-1.08萬(wàn)元。市級配套資金70.37萬(wàn)元。目前，各級轉移支付補助資金已全部到位。

　　2.項目資金執行情況分析。

　　為進(jìn)一步支持政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率達100%，保障群眾基本用藥、減輕患者用藥負擔，按強化管理、注重實(shí)效、講求績(jì)效、量效掛鉤原則，2021年根據全縣16所基層醫療衛生機構、1所社區衛生服務(wù)中心門(mén)急診人次、績(jì)效考核情況等因素撥付各基層醫療衛生機構補助資金153.7萬(wàn)元；2021年根據全縣各定點(diǎn)村村衛生室業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，撥付村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度補助資金36.6015萬(wàn)元，結余補助資金已全部由財政追減。補助資金產(chǎn)生結余主要原因是：中央、省級補助資金核撥時(shí)按照石棉縣建制村給予撥付，因行政區劃調整等原因，石棉縣實(shí)際登記在冊村衛生室數少于撥款數，故補助資金形成結余。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　按《財政廳 省衛生健康委 省醫療保障局 省中醫藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛生服務(wù)等4項補助資金管理辦法的通知》（川財社[2019]76號）文件中《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》相關(guān)要求，基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度補助資金主要用于彌補核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進(jìn)基層醫療衛生機構綜合改革等符合政府衛生投入政策規定的支出；村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度補助資金主要用于鄉村醫生收入補助。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析。

　　保證所有政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度，推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行，對實(shí)施國家基本藥物制度的村衛生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛生室順利實(shí)施，政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率達100%，村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率大于等于90%。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析。（根據年初績(jì)效指標逐項分析）

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

　　政府辦基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率達100%，目前石棉縣各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心基本藥物覆蓋率達到了100%；村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度覆蓋率≥90%，目前石棉縣各村衛生室基本藥物覆蓋率達100%。

　　2.效益指標完成情況分析。

　�。�1）經(jīng)濟效益。

　　2021年根據全縣各定點(diǎn)村村衛生室業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，撥付村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度補助資金36.6015萬(wàn)元。通過(guò)該項目實(shí)施，穩定了村醫隊伍，保障鄉村醫生收入。

　�。�2）可持續影響。

　　持續實(shí)施國家基本藥物制度，保障群眾基本用藥、減輕患者用藥負擔，讓廣大群眾共享醫改成果。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　2021年基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度項目各項績(jì)效目標指標均完成，因中央、省級補助資金核撥時(shí)按照石棉縣建制村給予撥付，石棉縣實(shí)際登記在冊村衛生室數少于撥款數，結余補助資金按照財政部關(guān)于存量資金管理相關(guān)辦法，及時(shí)繳存財政。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　通過(guò)績(jì)效自評，對2021年度基層醫療衛生機構實(shí)施國家基本藥物制度、村衛生室實(shí)施國家基本藥物制度補助項目各項績(jì)效目標指標值完成情況進(jìn)行了梳理，對項目實(shí)施情況有更清晰掌握，對下一年該項目開(kāi)展有指導意義。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

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