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農村最低生活保障金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報告范文
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農村最低生活保障金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報告 1
為進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設,提升民生工程惠民實(shí)效,提高管理服務(wù)水平和資金使用效益,根據省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績(jì)效評價(jià)辦法的通知》要求,對我市20xx年農村最低生活保障工作進(jìn)行自評,現將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年,全市累計保障農村低保對象42.6577萬(wàn)人次,共發(fā)放低保金1.97億元,累計月人均補差水平為462元,保障面為3.67%。
二、績(jì)效評價(jià)結論
經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。
三、指標分析
該項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、6個(gè)二級指標、21個(gè)三級指標,各指標自評情況如下:
。ㄒ唬┩度耄ǹ偡20分,自評20分)
1.項目立項(總分10分,自評10分)
。1)績(jì)效目標合理性(總分4分,自評4分)根據國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標要求制定農村最低生活保障實(shí)施方案。
。2)績(jì)效目標明確性(總分6分,自評6分)根據省、市工作目標要求,《淮北市20xx年農村居民最低生活保障實(shí)施方案》明確提出了20xx年度工作績(jì)效目標。目標要求與省市下達的目標要求一致,與當前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和實(shí)際需求相符。在設立農村居民最低生活保障績(jì)效目標的基礎上,進(jìn)一步將績(jì)效目標細化、分解為具體的績(jì)效指標?(jì)效目標與年度計劃數、預算資金額相對應,為全面落實(shí)農村居民最低生活保障工作指明方向。
2.資金落實(shí)(總分10分,自評10分)
。1)資金到位率(總分5分,自評5分)農村居民最低生活保障補助資金的實(shí)際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。
。2)到位及時(shí)率(總分5分,自評5分)20xx年農村居民最低生活保障項目資金到位率為100%。按照相關(guān)要求,將中央、省級資金和市、縣區配套資金按規定撥付,保障困難群眾能夠按月獲得救助資金。20xx年,全市累計保障農村低保對象42.6577萬(wàn)人次,共發(fā)放低保金1.97億元,有效保障了全市農村低保對象的基本生活。
。ǘ┻^(guò)程(總分32分,自評32分)
1.項目管理(總分22分,自評22分)
。1)制度貫徹(滿(mǎn)分2分,自評2分)
出臺《淮北市20xx年最低生活保障實(shí)施方案》,不斷完善農村低保制度,完善農村低保對象認定辦法,統籌各類(lèi)救助、扶貧資源,推進(jìn)政府兜底保障與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。
。2)能力建設(滿(mǎn)分2分,自評2分)
健全了以政府領(lǐng)導、民政部門(mén)負責、財政托底保障、相關(guān)部門(mén)和單位參加的協(xié)調機制,統籌協(xié)調解決社會(huì )救助工作中遇到的突出難題,市、縣區均建立本級協(xié)調機制,為全市社會(huì )救助工作全面高效實(shí)施奠定了堅實(shí)的基礎。各縣區結合實(shí)際,科學(xué)整合相關(guān)機構及人力資源,根據社會(huì )救助對象數量等因素充實(shí)加強基層民政服務(wù)和社會(huì )救助工作力量。
。3)信息化建設(滿(mǎn)分3分,自評3分)
推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )救助”。推進(jìn)淮北市智慧民政平臺的建設,拓展了“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”業(yè)務(wù)系統、臨時(shí)救助以及低收入人口預警監測服務(wù)平臺等功能,能夠與現運行的低保信息系統、家庭經(jīng)濟狀況核對平臺、醫療救助“一站式”平臺等實(shí)現互聯(lián)互通,切實(shí)提升社會(huì )救助信息化水平,打通了社會(huì )救助“最后一公里”。
。4)監督檢查(滿(mǎn)分3分,自評3分)
連續開(kāi)展農村低保專(zhuān)項治理、社保兜底大排查、明察暗訪(fǎng)等活動(dòng)。年末對各縣區民生工程開(kāi)展情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià),將評價(jià)結果納入年終考核。針對特殊緊急工作建立日報周報制度,確保工作任務(wù)按時(shí)完成。
。5)動(dòng)態(tài)管理(滿(mǎn)分6分,自評6分)
建立了動(dòng)態(tài)管理機制,實(shí)現應保盡保,應退盡退,補助標準有升有降。根據低保對象的年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力以及家庭收入來(lái)源等情況將低保家庭分成A、B、C三類(lèi),實(shí)行分類(lèi)施保、定期核查、動(dòng)態(tài)管理。對低保家庭中的A類(lèi)、B類(lèi)人員,按不低于其本人低保補助水平的30%、20%分類(lèi)別增發(fā)低保金。定期核查低保對象的家庭狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況并建立精準臺賬,對A類(lèi)家庭實(shí)行一年復核一次,B類(lèi)家庭半年復核一次,規范完善低保動(dòng)態(tài)調整機制,對于不符合條件的低保對象做到應退盡退。各縣區均建立起低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度、對有勞動(dòng)能力的低保對象進(jìn)行扶貧和就業(yè)扶持制度和對保障對象的家庭成員、收入狀況、保障類(lèi)別、保障金額等實(shí)行長(cháng)期末端公示制度,并向社會(huì )公開(kāi)最低生活保障監督電話(huà),提高了社會(huì )救助工作透明度,實(shí)現了社會(huì )救助公開(kāi)、公平、公正。
。6)檔案管理(滿(mǎn)分3分,自評3分)
按照《安徽省最低生活保障工作操作規程》(皖民社救字〔2016〕185號)文件要求,我市審批類(lèi)檔案由鎮人民政府(街道辦事處)保管,日常管理類(lèi)檔案由民政部門(mén)和鎮人民政府(街道辦事處)分別建檔保管。我市低保工作資料歸類(lèi)建檔,齊全完整、統一規范、安全有序,符合相關(guān)要求。
。7)資料報送(滿(mǎn)分3分,自評3分)
各類(lèi)報表報送及時(shí),內容齊全、真實(shí)、準確。
。8)財務(wù)管理(滿(mǎn)分10分,自評10分)
低保所需資金納入各級財政預算,低保金實(shí)行按月社會(huì )化發(fā)放。城市、農村低保金均按照共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準的差額發(fā)放?h區民政部門(mén)通過(guò)低保信息系統,按月提供低保金發(fā)放清單,同級財政部門(mén)審核后委托銀行等金融機構打卡發(fā)放,確保足額、及時(shí)發(fā)放到位。低保資金管理嚴格按照省財政廳、民政廳《安徽省困難群眾基本生活救助補助資金使用管理實(shí)施辦法》(財社〔2015〕622號)執行,實(shí)行專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評25分)
1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)
。1)保障情況(總分8分,自評8分)
20xx年,全市累計保障農村低保對象42.6577萬(wàn)人次,共發(fā)放低保金1.97億元。進(jìn)一步健全農村低保制度,完善農村低保對象認定辦法,做到精準識別、精準救助、應保盡保。
。2)低保標準水平(滿(mǎn)分9分,自評9分)
20xx年,市政府下發(fā)了《關(guān)于提高我市最低生活保障和特困人員救助供養標準的.通知》,自20xx年7月1日起,最低生活保障標準分別由641元/月提高到673元/月,率先在全省實(shí)現低保政策、標準、程序、管理的城鄉統籌。農村低保標準超過(guò)扶貧標準,實(shí)現兩線(xiàn)合一。
。3)扶貧銜接效果(滿(mǎn)分8分,自評8分)
強化農村低保與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接,積極推進(jìn)低保擴面工作。報請市政府辦公室轉發(fā)了《市民政局等部門(mén)關(guān)于做好農村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》,重點(diǎn)推動(dòng)政策、對象、標準、管理、信息、考核等六個(gè)方面的銜接工作。20xx年,市民政局聯(lián)合市財政局、市扶貧辦出臺了《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì )救助兜底保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,完善農村低保、特困人員救助供養等保障性扶貧措施。在全市開(kāi)展最低生活保障擴面試點(diǎn)工作,以建檔立卡貧困戶(hù)、重度殘疾人、因病支出型貧困家庭為重點(diǎn),主動(dòng)開(kāi)展困難群眾摸排工作,切實(shí)將符合條件困難群眾納入低保范圍,更好發(fā)揮農村低保在打贏(yíng)脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。2020年,市民政局、扶貧開(kāi)發(fā)局制定了《淮北市社會(huì )救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅社會(huì )救助兜底保障攻堅戰,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,堅決履行社會(huì )救助兜底保障政治責任,切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶(hù)、不落一人”。20xx年,市民政局、扶貧開(kāi)發(fā)局制定了《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展鞏固社會(huì )救助兜底脫貧成果“回頭看”的通知》,市民政局、市財政局、市鄉村振興局聯(lián)合制定了《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作實(shí)施方案》,在保持農村社會(huì )救助兜底保障政策總體穩定的基礎上,加強低收入人口動(dòng)態(tài)監測,完善分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系,適度拓展社會(huì )救助范圍,創(chuàng )新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,切實(shí)做到應保盡保、應救盡救、應兜盡兜,不斷增強困難群眾獲得感、幸福感、安全感。
。ㄋ模┬Чǹ偡23分,自評23分)
建立了動(dòng)態(tài)管理機制,實(shí)現應保盡保,應退盡退,補助標準有升有降。通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益對象社會(huì )滿(mǎn)意度進(jìn)行調查,社會(huì )滿(mǎn)意度較高。
農村最低生活保障金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報告 2
為進(jìn)一步加強農村居民最低生活保障績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據省民政廳、財政廳《安徽省民政民生工程績(jì)效評價(jià)辦法》、區民生辦《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展民生工程績(jì)效自評工作的通知》等文件精神,參照農村居民最低生活保障民生工程績(jì)效評價(jià)指標,對全區2020年度農村居民最低生活保障績(jì)效開(kāi)展自評,現將自評情況報告如下:
一、自我點(diǎn)評
根據安徽省農村居民最低生活保障民生工程績(jì)效評價(jià)指標,按照項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等四大項指標進(jìn)行績(jì)效評價(jià),自評得分100分。
二、項目實(shí)施情況
今年以來(lái),堅持聚焦決戰決勝脫貧攻堅,進(jìn)一步加強農村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接,健全完善監測預警機制,密切關(guān)注貧困人口基本生活狀況,及時(shí)將符合條件的貧困人口納入兜底保障范圍。嚴格把關(guān)低保申請、調查走訪(fǎng)、家庭經(jīng)濟狀況核對、民主評議、張榜公示等審核審批程序,不斷健全低保準入、管理和退出機制。按月開(kāi)展低保動(dòng)態(tài)調整,加大對低保對象核查力度,進(jìn)一步落實(shí)保障對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降的動(dòng)態(tài)管理機制。7月1日起,最低生活保障標準提高至630元/人/月。截至12月份,全區農村低保對象11675戶(hù)21954人,累計發(fā)放農村低保金9362.97萬(wàn)元。繼續向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼,1-9月份累計發(fā)放補貼資金1046.79萬(wàn)元,惠及困難群眾19.46萬(wàn)人次。嚴格按照《安徽省城鄉居民最低生活保障資金管理暫行辦法》規定,設立了低保資金專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保低保資金不被截留、擠占和挪用。同時(shí)低保資金按月及時(shí)足額打卡發(fā)放,有效保障了困難群眾基本生活,為維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)揮了積極作用。
三、主要做法
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)主體責任。一是區政府高度重視低保工作,把低保工作作為關(guān)注民生、順應民意、維護穩定的重要工作來(lái)抓,納入責任目標管理。二是區民政局將困難群眾基本生活保障作為做好“六穩”工作落實(shí)“六!比蝿(wù)的重要抓手,嚴格落實(shí)主體責任,扎實(shí)推進(jìn)低保工作。三是為加強社會(huì )救助基層經(jīng)辦服務(wù)能力建設,為全區22個(gè)鄉鎮(街)和37個(gè)城市社區配備專(zhuān)職低保員,每季度召開(kāi)低保員例會(huì ),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,嚴格落實(shí)業(yè)績(jì)考核,激發(fā)工作熱情,努力為社會(huì )救助對象提供及時(shí)、高效、專(zhuān)業(yè)的救助服務(wù)。
。ǘ⿵娀贫冉ㄔO,運行規范長(cháng)效。今年以來(lái),先后制定印發(fā)了《金安區農村居民最低生活保障實(shí)施方案》、《建立金安區特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉低保、特困人員供養證規范管理工作的通知》、《關(guān)于扎實(shí)做好受災困難群眾幫扶救助工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規范社會(huì )救助公開(kāi)公示工作的通知》等一系列政策文件,進(jìn)一步健全農村低保制度,完善農村低保對象認定辦法,加強困難群眾救助幫扶,著(zhù)眼形成常態(tài)長(cháng)效機制,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
。ㄈ┨岣叩捅藴,保障基本生活。結合我區實(shí)際,從7月1日起,農村低保保障標準提高至630元/人/月。同時(shí),按照分類(lèi)施策、重點(diǎn)保障、分類(lèi)提標的原則,將農村低保A類(lèi)對象補助標準提高至650元/人/月、B類(lèi)對象補助標準提高至420元/人/月、C類(lèi)對象補助標準提高至280元/人/月,有力地保障了困難群眾的基本生活。
。ㄋ模┚劢姑撠毠,強化兜底保障。聯(lián)合區扶貧部門(mén)制定印發(fā)《金安區社會(huì )救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》(六金民〔2020〕36號),進(jìn)一步健全完善監測預警機制,定期開(kāi)展動(dòng)態(tài)信息比對,密切關(guān)注未脫貧戶(hù)、脫貧監測戶(hù)和易致貧邊緣戶(hù)基本生活狀況,及時(shí)將符合條件人員納入社會(huì )救助范圍。今年以來(lái)將符合條件的102名未脫貧人口納入兜底保障范圍,128名貧困邊緣人口和49名脫貧監測人口納入低保。
。ㄎ澹﹫猿址诸(lèi)施保,強化動(dòng)態(tài)管理。根據低保對象的年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力以及家庭收入來(lái)源等情況將低保家庭分成A、B、C三類(lèi),實(shí)行定期核查、動(dòng)態(tài)管理。7月份全區開(kāi)展了一次集中動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)入戶(hù)調查和信息比對綜合評估困難程度,規范完善低保動(dòng)態(tài)調整機制,做到應保盡保、應退盡退。建立了低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度、對有勞動(dòng)能力的低保對象進(jìn)行扶貧和就業(yè)扶持制度和對保障對象的家庭成員、收入狀況、保障類(lèi)別、保障金額等實(shí)行長(cháng)期末端公示制度,并向社會(huì )公開(kāi)最低生活保障監督電話(huà),提高了社會(huì )救助工作透明度,實(shí)現了社會(huì )救助公開(kāi)、公平、公正。
。┘哟笳咝麄,提高群眾知曉率。重新印制低保政策宣傳單頁(yè)單,張貼宣傳條幅,開(kāi)展基層社會(huì )救助工作人員業(yè)務(wù)培訓等,加強業(yè)務(wù)指導,開(kāi)展業(yè)務(wù)交流。同時(shí),結合全區農村低保專(zhuān)項治理,對在冊低保對象和新申請低保對象,逐村逐戶(hù)走訪(fǎng)到位,家庭情況調查到位,低保政策宣傳到位,切切實(shí)實(shí)讓低保政策扎根群眾心坎。
。ㄆ撸┙∪畔⑾到y,開(kāi)展網(wǎng)上審批。按照省、市民政部門(mén)要求,健全低保信息系統,及時(shí)開(kāi)展農村低保數據采集、上傳、交換、更新,確保數據及時(shí)、準確,與報表數據和民政統計臺賬數據同步一致,無(wú)錯誤數據、臆造數據、重復數據等情況,最終實(shí)現社會(huì )救助業(yè)務(wù)數據集中存儲、動(dòng)態(tài)管理及時(shí)更新、統計分析準確便捷的目標。今年6月份起,全面實(shí)現低保無(wú)紙化審批,進(jìn)一步提升了社會(huì )救助信息化管理水平。
。ò耍┏掷m深入開(kāi)展農村低保專(zhuān)項治理。及時(shí)印發(fā)《2020年金安區農村低保專(zhuān)項治理工作要點(diǎn)》《金安區農村居民最低生活保障實(shí)施方案》等,將治理內容延伸至特困供養和臨時(shí)救助等工作,召開(kāi)會(huì )議積極部署安排,及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)對象全面排查,建立整改臺賬,明確整改責任和時(shí)限。在區政府信息網(wǎng)站上公布社會(huì )救助對象信息,舉報電話(huà)、郵箱等,在民政局門(mén)口設立意見(jiàn)舉報箱,在農村低保長(cháng)期公示欄公布區、鄉、村舉報電話(huà),在辦公室明確專(zhuān)人負責信訪(fǎng)接待,對于群眾反映強烈的問(wèn)題,做到有信必回、有訪(fǎng)必果。10月份,對全區19個(gè)鄉鎮2個(gè)涉農街道開(kāi)展了農村低保專(zhuān)項督查,分別隨機抽查一個(gè)村(社區),通過(guò)查閱資料和走訪(fǎng)調查相結合的方式,查看該村(社區)社會(huì )救助對象檔案資料,實(shí)地走訪(fǎng)該村(社區)所有救助對象和隨機走訪(fǎng)非救助對象家庭,現場(chǎng)反饋存在問(wèn)題,并提出整改意見(jiàn),限期要求整改落實(shí),同時(shí)做到舉一反三,全面提升社會(huì )救助工作能力和質(zhì)量。1-12月份,農村低保動(dòng)態(tài)調整新增852戶(hù)1980人、取消790戶(hù)1658人。
四、突出亮點(diǎn)
。ㄒ唬┘訌娀鶎咏(jīng)辦服務(wù)能力。根據實(shí)際工作需要,結合我區實(shí)際,按照“公平、公開(kāi)、公正、擇優(yōu)、實(shí)用”的原則,為每個(gè)鄉鎮(街)都配備一名專(zhuān)職低保員,由鄉鎮(街)聘用,經(jīng)費列入區級財政預算,區民政局統一為其發(fā)放基本報酬和購買(mǎi)保險。城區社區都配備一名專(zhuān)職低保員,納入社區工作者管理范疇,20xx年為全區303個(gè)村(社區)配備民政協(xié)理員,有力的提升了基層社會(huì )救助經(jīng)辦服務(wù)能力。定期召開(kāi)低保員例會(huì ),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,嚴格落實(shí)業(yè)績(jì)考核,激發(fā)工作熱情,努力為社會(huì )救助對象提供及時(shí)、高效、專(zhuān)業(yè)的救助服務(wù)。
。ǘ┙⒌捅6讲楹瞬橹贫。20xx年聯(lián)合財政部門(mén)出臺《建立城鄉低保新增對象核查制度》,對新增低保對象按照不少于30%的比例進(jìn)行入戶(hù)抽查。同時(shí)每年開(kāi)展一次專(zhuān)項督查,對全區22個(gè)鄉鎮(街),分別隨機抽查一個(gè)村(社區),通過(guò)查閱資料和走訪(fǎng)調查相結合的方式,查看該村(社區)社會(huì )救助對象檔案資料,實(shí)地走訪(fǎng)該村(社區)所有救助對象和隨機走訪(fǎng)非救助對象家庭,現場(chǎng)反饋存在問(wèn)題,并提出整改意見(jiàn),限期要求整改落實(shí),同時(shí)做到舉一反三,全面提升社會(huì )救助工作能力和質(zhì)量。
。ㄈ┙⑸鐣(huì )救助問(wèn)責機制。20xx年出臺《最低生活保障責任追究暫行辦法》,明確了區直相關(guān)單位、鄉鎮街、村(居)和低保對象相關(guān)職責和責任追究。從制度上進(jìn)行監督和管理,對鄉鎮人民政府(街道辦事處)、區直部門(mén)及其工作人員按照管理權限和規定程序,視情節給予相應的行政責任追究;需要追究政紀責任的,由監察機關(guān)或任免機關(guān)依法給予相應的行政處分;應給予黨紀處分的,由黨的紀律檢查機關(guān)處理;構成犯罪的,移送司法機關(guān)處理,加強對社會(huì )救助工作監督檢查,嚴肅社會(huì )救助政策,為精準扶貧工作起到了保駕護航的作用。
。ㄋ模┨剿魃鐣(huì )救助誠信制度建設。制定《金安區城鄉低保、臨時(shí)救助、醫療救助對象守信激勵和失信懲戒辦法(試行)》,對擁有我區戶(hù)籍或在我區行政區域內常住居民在申請或已獲得以上對象進(jìn)行失信行為的認定、失信懲戒和守信激勵,推進(jìn)全區社會(huì )救助誠信制度建設。
。ㄎ澹┙㈥P(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制。積極探索建立特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制,開(kāi)發(fā)特殊困難群體服務(wù)管理系統,真正將特殊困難群體生命安全和身心健康放在心上,抓在手中。制定出臺《建立金安區特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶長(cháng)效機制實(shí)施方案》,為全區開(kāi)展特殊困難群體精準關(guān)愛(ài)、精準幫扶提供政策保障;開(kāi)發(fā)應用特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)管理系統,初步形成人員信息采集準確完整、更新及時(shí)、實(shí)時(shí)監測的共享平臺。開(kāi)展服務(wù)系統動(dòng)態(tài)監測,實(shí)行監測預警,督促幫扶責任人及時(shí)走訪(fǎng)探視到位。為評定為三級的特殊困難群體配備一鍵呼叫設備,遭遇突發(fā)情況可立即SOS呼叫幫扶責任人。
五、工作成效
。ㄒ唬├щy群眾生活明顯改善。今年7月1日起農村低保保障標準提高至630元/人/月,增幅達7.7%,月人均補差水平提高32元,同時(shí)實(shí)施社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼,困難群眾基本生活更有保障。
。ǘ﹦(dòng)態(tài)管理機制長(cháng)效運行。全面建立低保對象分類(lèi)管理制度,對低保家庭實(shí)施分類(lèi)救助,并開(kāi)展定期核查,低保家庭的人口、收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化后能夠及時(shí)做出動(dòng)態(tài)調整,逐步形成了保障對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降的.動(dòng)態(tài)管理機制,切實(shí)做到“應保盡保,應退盡退”。
。ㄈ┤罕姖M(mǎn)意度進(jìn)一步提升。積極加強信息宣傳,通過(guò)編發(fā)民政民生工程宣傳手冊、民政微信公眾號適時(shí)發(fā)布民生政策、入戶(hù)調查開(kāi)展面對面宣傳,認真開(kāi)展“送溫暖”慰問(wèn)和特殊群體關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng),同時(shí)做好與其他社會(huì )救助政策的銜接工作,進(jìn)一步提升了群眾滿(mǎn)意度。
六、目前存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┚戎Y金保障壓力較大。隨著(zhù)救助對象的不斷增加和救助水平的逐年提升,資金保障壓力日益增大,雖然區級財政克服困難加大了投入,但資金仍面臨巨大壓力。
。ǘ┗鶎泳戎(jīng)辦力量不足;鶎用裾ぷ魅松偈露,資金量較大,管理對象多,工作任務(wù)重。雖設有低保專(zhuān)職人員,但隨著(zhù)救助制度日益完善,工作重心不斷下移,運行機制不斷規范,基層民政部門(mén)工作任務(wù)相應的不斷增加,導致民政干部普遍身兼數職,專(zhuān)干不專(zhuān),直接影響到各項救助工作的開(kāi)展和落實(shí)。
。ㄈ┑捅ο蠊芾黼y度大。
一是申請對象收入界定難。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,居民收入也呈多元化,居民家庭收入核算難度越來(lái)越大,許多家庭收入帶有很大的隱密性和復雜性,實(shí)際收入難以跟蹤測算,影響核查結果的真實(shí)性。
二是“人戶(hù)分離”對象核查難。城市化進(jìn)程的加快,導致居民戶(hù)籍所在地與居住地極不統一,給入戶(hù)調查、公示公開(kāi)帶來(lái)很大難度。
三是動(dòng)態(tài)管理難。隨著(zhù)農村低保救助標準逐年攀升,附加值越來(lái)越高,低保對象進(jìn)來(lái)容易出去難,爭吃低保的呼聲很高,普遍存在國家的錢(qián)不拿白不拿的思想。
七、下一步工作打算
一是進(jìn)一步強化部門(mén)協(xié)同,扎實(shí)推進(jìn)精準識別。切實(shí)加強部門(mén)協(xié)作協(xié)同,優(yōu)化跨部門(mén)、多層次、信息共享的社會(huì )救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制,確保數據精準、對象精準。同時(shí)根據脫貧攻堅要求,保證農村低保和扶貧開(kāi)發(fā)的對象銜接、制度銜接、標準銜接工作,不斷鞏固工作成果。
二是進(jìn)一步加強政策宣傳,積極營(yíng)造良好氛圍。深入貫徹落實(shí)國家《社會(huì )救助暫行辦法》,采用多種方式和媒介,廣泛宣傳黨和政府有關(guān)民政社會(huì )救助工作的政策規定,特別是最低生活保障在保障民生、維護穩定、促進(jìn)和諧等方面的重要作用,進(jìn)一步引導公眾關(guān)注、參與、理解、支持最低生活保障工作,營(yíng)造關(guān)心困難群眾、依法依規救助、鼓勵自主脫貧、支持救助工作的良好氛圍。
三是進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量,打造過(guò)硬救助隊伍。農村低保涉及面廣、政策性強、工作量大,很多具體事務(wù)都要靠基層來(lái)落實(shí),切實(shí)加強基層力量刻不容緩。要強化業(yè)務(wù)知識培訓,通過(guò)定期舉辦業(yè)務(wù)培訓班,對鄉(鎮)、村相關(guān)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,不斷提高其理論水平和業(yè)務(wù)能力,切實(shí)保障和維護困難群眾的合法權益。
四是進(jìn)一步強化監督檢查,不斷提升低保管理水平。加強與審計、監察等多部門(mén)相互配合,加大督查力度,嚴厲查處低保工作中執行不力、優(yōu)親厚友等情況,嚴格執行因戶(hù)識別、按戶(hù)施保,嚴格把關(guān),堅決杜絕“人情!、“關(guān)系!、“漏!、“脫!、養懶漢等不良現象。加大公示舉報力度,充分發(fā)揮群眾的監督作用,確保低保工作客觀(guān)公正、公平公開(kāi),做到精準識別、精準救助,切實(shí)維護好困難群眾的切身利益,提高群眾滿(mǎn)意度。
農村最低生活保障金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報告 3
為進(jìn)一步加強農村低保項目資金的管理,提高財政資金使用效益和效率,根據中央改善民生決策部署和省民生工程有關(guān)要求,以及國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》、《安徽省最低生活保障辦法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》等文件精神,對我縣困難人員救助民生工程中的農村低保民生工作績(jì)效進(jìn)行自評,現將自評情況匯報如下:
一、項目投入情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨
為進(jìn)一步完善救助政策體系,提高保障改善民生水平,充分發(fā)揮農村低保制度在打贏(yíng)脫貧攻堅戰中的兜底保障作用,切實(shí)維護困難群眾基本生活權益,農村居民最低生活保障為民生工程中困難人員救助工程。
。ǘ┵Y金落實(shí)
20xx年全年累計發(fā)放6146.59萬(wàn)元(發(fā)放農村低保金5302萬(wàn)元,低保價(jià)格臨時(shí)補貼844.59萬(wàn)元),其中中央、省級撥付2890.4萬(wàn)元,縣級配套3256.19萬(wàn)元。有效保障了困難群眾的基本生活。
二、項目過(guò)程情況
霍山縣民政局在農村低保項目實(shí)施上所做的工作成效顯著(zhù),為霍山脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定起到關(guān)鍵作用。
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫
在制度建設上,深入貫徹省安徽省民政廳《2020年安徽省農村低保專(zhuān)項治理工作要點(diǎn)》(皖民社救函〔2020〕50號)文件精神,按照“突出治理重點(diǎn)、完善工作機制、加強實(shí)地核查、提升整改實(shí)效”的要求,進(jìn)一步健全工作機制,嚴格規范管理。印發(fā)了《霍山縣城鄉居民最低生活保障工作實(shí)施方案》,嚴格按照本人申請、鄉鎮入戶(hù)、民主評議、公開(kāi)公示,逐級審批,做到了動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保,應退盡退。同時(shí),聯(lián)合扶貧部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì )救助兜底工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了低保與扶貧銜接的條件、內容,落實(shí)兜底保障責任。
在能力建設上,持續開(kāi)展農村低保業(yè)務(wù)培訓,縣民政部門(mén)深入全縣各鎮,加強業(yè)務(wù)指導,開(kāi)展業(yè)務(wù)交流,提高業(yè)務(wù)水平。結合民生工程集中宣傳月,進(jìn)一步廣泛宣傳政策,擴大宣傳范圍,提升群眾政策知曉度。
在信息化建設上,按照省民政廳統一部署,全面使用《安徽省最低生活保障信息系統》,完善基礎數據信息,逐步開(kāi)展網(wǎng)上“無(wú)紙化”審批,運用居民家庭經(jīng)濟核對平臺,將新申請或正在享受的`低保對象進(jìn)行數據比對,對收入出現變化不符合低保條件的及時(shí)予以核減。
在監督檢查上,根據民政部統一部署,按照省、市農村低保專(zhuān)項治理工作要求,開(kāi)展了全縣農村低保專(zhuān)項治理工作,對所有享受的低保對象全面開(kāi)展了一次排查,對不符合低保條件的立即予以核減,對符合低保條件的及時(shí)予以納入,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保、應退盡退。
在檔案管理上,結合農村低保專(zhuān)項治理,對低保對象進(jìn)一步規范管理、重新建檔,做到了一鄉一柜、一村一盒、一戶(hù)一檔,每戶(hù)檔案突出調查意見(jiàn)、貧困依據、審批程序、動(dòng)態(tài)管理等具體內容。通過(guò)檔案重新建檔,對所有對象進(jìn)行重新排查認定,堅持誰(shuí)調查誰(shuí)簽字,誰(shuí)審批誰(shuí)負責,層層壓實(shí)責任,夯實(shí)工作基礎。
。ǘ┴攧(wù)管理方面
嚴格農村低保資金使用管理,設立了低保資金專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保了低保金不被截留、擠占和挪用。每月由民政匯總鄉鎮提報實(shí)時(shí)農村低保數據,從財政專(zhuān)戶(hù)撥款至農村局,低保資金每月按時(shí)通過(guò)惠民財政“一卡通”系統打卡發(fā)放,直接發(fā)放到每個(gè)低保戶(hù)賬戶(hù)。
三、項目產(chǎn)出情況
目前,全縣共有農村低保對象8809戶(hù)12599人,累計發(fā)放資金5302萬(wàn)元,年人均補差347元。其中A類(lèi)低保對象月人均提高補助至460元,B類(lèi)360元,C類(lèi)270元,低保貧困人口5525戶(hù)8498人、發(fā)放資金3552萬(wàn)元。根據市政府《關(guān)于調整2020年城鄉居民最低生活保障和特困人員供養標準的通知》文件要求,自20xx年7月1日起,我縣調整提高城鄉低保標準,農村低保標準調整為每人每月630元。通過(guò)提升保障標準,加大資金投入,進(jìn)一步助力脫貧攻堅,落實(shí)社會(huì )兜底保障。
四、項目效益情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
縣政府高度重視農村低保工作,把農村低保工作作為關(guān)注民生、順應民意、維護穩定的重要工作來(lái)抓,納入責任目標管理,多次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究、部署低保工作。為扎實(shí)做好2020年度民政民生工程,縣民政局成立了民生工作領(lǐng)導組,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責,保證了低保工作正常開(kāi)展和有序運行。
。ǘ⿵娀鲐氥暯
縣民政、扶貧部門(mén)聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì )救助兜底工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件,文件要求一是進(jìn)一步加強農村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,二是進(jìn)一步完善農村低保制度,健全低保對象認定方法,三是進(jìn)一步加強與相關(guān)扶貧政策的銜接,確保了困難群眾應保盡保、應扶盡扶。
。ㄈ⿵V泛宣傳政策
全縣就農村低保工作相關(guān)政策、法規、條例、辦法編制成冊、每年印制萬(wàn)份宣傳單、張貼宣傳條幅,縣民政局社會(huì )救助股通過(guò)深入鄉鎮,開(kāi)展基層社會(huì )救助工作人員業(yè)務(wù)培訓等,加強業(yè)務(wù)指導,開(kāi)展業(yè)務(wù)交流。同時(shí),結合全縣農村低保專(zhuān)項治理行動(dòng),對在冊低保對象和新申請低保對象,逐村逐戶(hù)走訪(fǎng)到位,家庭情況調查到位,低保政策宣傳到位,切切實(shí)實(shí)讓低保政策扎根群眾心坎。
。ㄋ模﹪栏癖O督檢查
縣民政、扶貧等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)了全縣社會(huì )保障兜底扶貧工作會(huì )議,會(huì )議要求各鄉鎮要加大對農村低保的監督檢查力度,要切實(shí)履職盡責,規范低保程序,強化公開(kāi)公示。結合市委巡察、群眾來(lái)訪(fǎng),下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強城鄉低保動(dòng)態(tài)管理的通知》文件,對全縣16個(gè)鄉鎮開(kāi)展了專(zhuān)項檢查,同時(shí)隨機檢查城鄉低保和農村五保工作,確保問(wèn)題得到整改,檢查取得實(shí)效。
五、績(jì)效評價(jià)
投入20分,過(guò)程30分,過(guò)程32分,產(chǎn)出25分,效果23分,合計99分。
失分原因:我局今年進(jìn)一步開(kāi)展農村低保專(zhuān)項治理工作,20xx年12月農村低保13122人,通過(guò)精準識別、動(dòng)態(tài)管理截至12月份享有農村低保12599人,切實(shí)做到“應保盡保、應退盡退”,但由于核減人數較多,社會(huì )滿(mǎn)意度略有下降。
下一步我局將進(jìn)一步加大民政民生相關(guān)政策、法規的宣傳力度,提高群眾知曉率,從而提升社會(huì )公眾滿(mǎn)意度、幸福感。
農村最低生活保障金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報告 4
按照上級要求,對照20xx年度農村居民最低生活保障民生工程績(jì)效評價(jià)指標,對我縣20xx年農村居民最低生活保障民生工程工作進(jìn)行了認真的自評,現將自評情況報告如下:
一、自我點(diǎn)評
20xx年度農村居民最低生活保障民生工程工作自我點(diǎn)評100分。
二、項目實(shí)施情況
20xx年我縣繼續落實(shí)低保城鄉統籌,7月縣政府印發(fā)《關(guān)于調整我縣20xx年城鄉居民最低生活保障對象、特困供養對象等保障標準的通知》,我縣城鄉居民最低生活保障標準提高到670元/月/人,從7月起落實(shí)提標標準并打卡落實(shí)到戶(hù)。在此基礎上,進(jìn)一步建立健全分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理長(cháng)效工作機制,對低保對象分類(lèi)實(shí)行定期審核和不定期檢查,掌握其家庭成員及經(jīng)濟收入變化情況,按月實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截至20xx年12月底,在冊農村低保對象2821戶(hù)3760人,累計下?lián)苻r村低保保障資金2103.14萬(wàn)元,年月人均補差451.95元。20xx年度新增農村低保128人,退出404人,補差標準調增(減)68人次。
三、工作做法
。ㄒ唬┩晟聘黜椫贫冉ㄔO,打造救助新格局。
一是健全低保制度,20xx年5月聯(lián)合縣財政局下發(fā)《績(jì)溪縣20xx年農村居民最低生活保障實(shí)施方案》文件,為精準施保提供堅強的制度保障。
二是出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好低收入人口動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)化救助幫扶工作的通知》《關(guān)于印發(fā)<績(jì)溪縣低收入人口認定及救助暫行辦法>的通知》,建立涵蓋低保對象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監測對象、支出型困難家庭在內的城市低收入人口276戶(hù)373人,農村低收入人口3588戶(hù)4707人數據庫,已與安徽。ㄐ鞘校┥鐣(huì )救助大數據平臺系統對接,實(shí)現對低收入人口的信息匯聚、監測預警、精準救助。
三是出臺《績(jì)溪縣社會(huì )救助審核確認權限委托下放工作實(shí)施方案》,20xx年9月起我縣社會(huì )救助審核確認權限已全部委托下放至鄉鎮人民政府。深化社會(huì )救助領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步做好社會(huì )救助兜底保障工作,提高社會(huì )救助服務(wù)效率和效能。
四是出臺《績(jì)溪縣改革完善社會(huì )救助制度實(shí)施方案》,以改革完善社會(huì )救助制度、創(chuàng )新社會(huì )救助體制機制為重點(diǎn),打造分層分類(lèi)、統籌銜接、政社互補、高效便捷、兜底有力的社會(huì )救助新格局。
。ǘ╅_(kāi)展農村低保專(zhuān)項治理鞏固提升工作。
一是方案落實(shí)到位,印發(fā)《全縣民政系統養老服務(wù)和社會(huì )救助領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作提示單》《全縣農村低保專(zhuān)項治理鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案》,細化分解任務(wù),明確落實(shí)舉措和完成時(shí)限。
二是開(kāi)展專(zhuān)項督查,下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展民政民生重點(diǎn)工作督查的通知》,結合農村低保專(zhuān)項治理鞏固提升行動(dòng),聯(lián)合縣財政局到各鄉鎮開(kāi)展專(zhuān)項督查,重點(diǎn)查看困難群眾基本生活救助資金使用情況及社會(huì )救助突出問(wèn)題。針對問(wèn)題及時(shí)通報,督促鄉鎮整改落實(shí),確保工作有序推進(jìn)。
三是開(kāi)展低保年度復核動(dòng)態(tài)管理。4月啟動(dòng)在冊低保對象家庭經(jīng)濟狀況全面復核工作,對復核出現預警信息的低保對象開(kāi)展入戶(hù)核實(shí),經(jīng)核實(shí)不再符合條件的按程序退出。20xx年不符合條件低保對象清退173戶(hù)277人。
四是開(kāi)展低保等社會(huì )救助資金臺賬審查。對在冊城鄉低保資金發(fā)放臺賬進(jìn)行梳理排查,發(fā)現農村低保賬戶(hù)與低保對象姓名不一致562戶(hù),發(fā)現城市低保賬戶(hù)與低保對象姓名不一致20戶(hù),及時(shí)開(kāi)展復核糾正,對存有其他特殊情況的注明原因。
五是聘請第三方入戶(hù)抽查復核預警人員。委托經(jīng)典公司進(jìn)行第三方評估核查,共核查未納入低保的邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)、脫貧不穩定戶(hù)、重殘困難戶(hù)、重病困難戶(hù)、低保邊緣戶(hù)、在冊城鄉低保對象復核預警人員總計726戶(hù)。對抽查結果進(jìn)行篩選核實(shí),對核查后的城鄉低保對象應保盡保、應退盡退。
。ㄈ╈柟堂裾I(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
一是開(kāi)展鞏固社會(huì )救助兜底脫貧成果“回頭看”。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鞏固社會(huì )救助兜底圖片成果“回頭看”的.通知》,加強監測預警,精準摸排核查。對脫貧人口中的重病重殘人員、脫貧不穩定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)中未納入低保的對象,按月建立摸排比對摸排臺賬,并及時(shí)反饋縣鄉村振興局與各鄉鎮,確保符合低保條件的貧困人口及時(shí)納入低保保障范圍。8月聯(lián)合鄉鎮振興局、財政局下發(fā)《績(jì)溪縣鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作實(shí)施方案的通知》,在保持農村社會(huì )救助兜底保障政策總體穩定的基礎上,改革完善社會(huì )救助制度、創(chuàng )新社會(huì )救助體制機制,切實(shí)做到應保盡保、應救盡救、應兜盡兜,不斷增強困難群眾獲得感、幸福感、安全感。20xx年12月底,全縣在冊農村低保對象中已脫貧人口1767人,累計發(fā)放資金1012.21萬(wàn)元;在冊城市低保對象已脫貧人口9人,累計發(fā)放資金7.16萬(wàn)元。保持過(guò)渡期內兜底保障政策總體穩定,對于通過(guò)扶貧支持收入增長(cháng)高于低保標準的已脫貧人口,給予一定期限的漸退期,確保穩定脫貧,建立漸退幫扶臺賬63戶(hù),截至目前已退出51戶(hù)。
二是充分發(fā)揮困難群眾協(xié)調機制的作用,與相關(guān)部門(mén)有效銜接。6月會(huì )同鄉村振興局印發(fā)了《鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》,加強與鄉村振興、殘聯(lián)、醫保、公安、人社、應急、教體等部門(mén)信息對接。開(kāi)展重殘、重病、死亡與戶(hù)口外遷人口、領(lǐng)取社保金與失業(yè)人員、轉移安置、完善修繕、異地重建、困難學(xué)生等人員信息比對,建立預警臺賬,對符合低保條件的對象及時(shí)按程序納入低保范圍,不符合低保條件的及時(shí)清退,確!皯1M保、應退盡退”,20xx年符合低保條件的新增城鄉低保中因重病納入50人,因重殘納入37人。因家庭條件好轉,不再符合低保條件清退173戶(hù)277人。
三是充分發(fā)揮臨時(shí)救助救急解難作用,加強臨時(shí)救助與低保和鞏固脫貧攻堅成果的有效銜接。對暫不符合低保條件,家庭又存在一定困難的,通過(guò)臨時(shí)救助解決其家庭困難。20xx年度低保轉介臨時(shí)救助6人2.24萬(wàn)元,救急難救助6戶(hù)1.34萬(wàn)元;已脫貧人口中因就醫、意外事故等突發(fā)事件等造成家庭困難的共救助25戶(hù)6.2732萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娔芰ㄔO,保障工作開(kāi)展。
一是建立村級社會(huì )救助協(xié)理員制度,出臺《關(guān)于全面建立村(居)級社會(huì )救助協(xié)理員制度的通知》,加強基層社會(huì )救助服務(wù)工作,完善基層社會(huì )救助工作體系,保障每個(gè)村(居)至少設立一名社會(huì )救助協(xié)理員;
二是及時(shí)公布救助熱線(xiàn)。在績(jì)溪縣政府的網(wǎng)站上公布縣級救助熱線(xiàn)及通訊地址,在鄉鎮政務(wù)公開(kāi)欄長(cháng)期公示鄉鎮級救助熱線(xiàn),保障困難群體尋求有線(xiàn)、救助有門(mén)?h局不定期電話(huà)檢查各鄉鎮救助熱線(xiàn)接聽(tīng)情況,確保熱線(xiàn)有效暢通率100%;
三是逐步完善面向公眾的信息查詢(xún)機制,落實(shí)低保長(cháng)期公示制度,及時(shí)將低保對象名單、每月資金發(fā)放情況及低保備案對象在縣、鄉、村三級長(cháng)期公示,確保公眾及時(shí)查詢(xún)相關(guān)信息;
四是積極加強信息宣傳,通過(guò)編制發(fā)放《20xx民政民生宣傳冊頁(yè)》、“績(jì)溪民政”微信公眾號開(kāi)設民政民生工程專(zhuān)欄、入戶(hù)調查開(kāi)展面對面宣傳、人流聚集廣場(chǎng)集中宣傳等形式,進(jìn)一步提升了群眾知曉度、滿(mǎn)意度。
四、主要亮點(diǎn)做法
。ㄒ唬╅_(kāi)展“情滿(mǎn)江淮、共享小康”社會(huì )救助品牌創(chuàng )建活動(dòng)。
一是及時(shí)下發(fā)工作方案。我局及時(shí)印發(fā)《績(jì)溪縣社會(huì )救助品牌創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作任務(wù)、細化實(shí)施項目、分解實(shí)施步驟,確保社會(huì )救助品牌創(chuàng )建落地落實(shí);
二是項目積極推進(jìn)。依托縣禾康養老機構開(kāi)展城鄉困難老年人關(guān)懷關(guān)愛(ài)服務(wù),主要是對全縣城鄉散居特困供養人員、城鄉低保對象中70周歲以上老人、特困供養中失能、半失能人員等1313名困難老人提供老年人專(zhuān)用手機一部,并開(kāi)展每周提供不少于一次的居家養老上門(mén)服務(wù),20xx年走訪(fǎng)慰問(wèn)低保、特困人員等特殊困難群眾5.7萬(wàn)人次,支出資金190.2萬(wàn)元;
三是在縣慈善協(xié)會(huì )賬戶(hù)下設立獨立核算的扶貧愛(ài)心基金,組織開(kāi)展捐贈活動(dòng),全縣干部職工、各類(lèi)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和個(gè)人、社會(huì )各界愛(ài)心人士捐贈3000余人240萬(wàn)元,用于脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧貧困戶(hù)和邊緣戶(hù)幫扶,共救助61戶(hù)204人,支出資金33.1萬(wàn)元;四是發(fā)起“慈善圓夢(mèng)困難老人兒童微心愿”活動(dòng),在深入開(kāi)展困難老人兒童走訪(fǎng)活動(dòng)前提下,針對不同困難群體的實(shí)際征集“微心愿”,發(fā)布有關(guān)慈善和志愿服務(wù)項目,主動(dòng)對接愛(ài)心企業(yè)和個(gè)人,幫助實(shí)現困難老人和兒童“微心愿”37條。
。ǘ┩七M(jìn)社會(huì )救助領(lǐng)域“放管服”。出臺《績(jì)溪縣社會(huì )救助審核確認權限委托下放工作實(shí)施方案》,經(jīng)縣人民政府授權,自20xx年9月起,縣民政局將居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時(shí)救助等事項的審核確認權限委托下放到鄉鎮實(shí)施。將社會(huì )救助事項審核確認權限委托下放到鄉鎮是全面推進(jìn)社會(huì )救助審核審批制度改革的一項重要舉措,強化了縣民政局監管職能,規范社會(huì )救助動(dòng)態(tài)管理和監督運行程序,實(shí)現社會(huì )救助審核審批權限和監督管理職能的合理有效分離。進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節、精簡(jiǎn)材料,提高服務(wù)效率,增強救助精準度,為困難群眾提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
。ㄈ┘訌姳O督檢查,促進(jìn)保障公平。
一是多途徑開(kāi)展核查工作,依托核對平臺、每月入戶(hù)抽查和聘請第三方的形式,定期核查最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況,做到救助精準;
二是組織專(zhuān)項檢查和督查。赴鄉鎮開(kāi)展民政民生重點(diǎn)工工作督查,通過(guò)查看檔案資料、隨機入戶(hù)抽查服務(wù)對象、現場(chǎng)查看對象名單與資金發(fā)放公示、備案對象公示等方式,確保農村低保資金發(fā)放及時(shí)到位,保證民政民生工程工作不走過(guò)場(chǎng),扎實(shí)、有效、深入推進(jìn);
三是聘請第三方,抽查在冊低保中年度復核出現預警的對象、邊緣易致貧戶(hù)及貧困戶(hù)中重病重殘未納入低保對象合計500戶(hù),確保應保盡保、應退盡退。
五、取得成效
。ㄒ唬┵Y金到位率、到位及時(shí)率100%。資金到位率100%。20xx年農村低保計劃投入資金2103.14萬(wàn)元,資金已全部到位。低保金按月及時(shí)發(fā)放,通過(guò)農戶(hù)一卡通或社?ù蚩ǖ綉(hù),
。ǘ└黜棻U系轿。
一是加強低保對象動(dòng)態(tài)管理。每月及時(shí)動(dòng)態(tài)調整,將符合低保條件的對象按程序納入,清退不符合低保條件對象,并及時(shí)進(jìn)行補差標準調整。20xx年我縣農村低保新增128人,退出404人,補差標準調增(減)68人次;
二是有效開(kāi)展臨時(shí)救助工作。共下?lián)?批小額臨時(shí)救助備用金27.95萬(wàn)元,20xx年共臨時(shí)救助134戶(hù)次37.70萬(wàn)元,其中發(fā)放小額臨時(shí)救助93戶(hù)次17.5675萬(wàn)元;
三是農村低保補差水平超過(guò)全省平均水平以上。截至12月底,我縣20xx年農村低保年人均月補差451.95元,占農村低保標準670元67.46%,相比20xx年年人均月補差增加11.3%。
。ㄈ┟裾撠毠远档妆U吓c鄉村振興銜接效果明顯。
一是比對臺賬建立清晰,20xx年12月,在冊農村低保對象3760人,其中脫貧人口1767人。20xx年新增農村低保對象128人,其中脫貧人口13人;
二是持續開(kāi)展摸排監測救助工作,20xx年排查邊緣易致貧戶(hù)未納入低保140人、脫貧不穩定戶(hù)未納入低保3人、突發(fā)嚴重困難戶(hù)未納入低保13人,各鄉鎮均建立了排查臺賬。因家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化,新納入農村低保的突發(fā)嚴重困難戶(hù)1人;
三是建立漸退臺賬,截至目前建立貧困人口漸退幫扶臺賬63戶(hù)(其中主動(dòng)退出51戶(hù));
四是建立社會(huì )救助對象家庭經(jīng)濟狀況預警臺賬,完成在冊農村低保年度復核2928戶(hù),其中有預警信息1139戶(hù),并建立復核預警臺賬,經(jīng)復核清退147戶(hù)225人。
。ㄋ模┱咝麄鞯轿,民政對象滿(mǎn)意度提高。
以縣為單位,通過(guò)民意調查,社會(huì )公眾和低保對象對低保工作的滿(mǎn)意程度達到100%;低保對象滿(mǎn)意率達到100%;社會(huì )公眾對低保政策的了解程度,知曉率達到100%。
六、下一步工作建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強民政隊伍建設。
一是要確保鄉鎮民政工作人員相對穩定,有序流動(dòng),采取增加公益性崗位、政府購買(mǎi)服務(wù)的方式解決鄉鎮民政所人手不足的問(wèn)題;
二是要提升基層服務(wù)能力建設,要加強人員培訓,提升為民服務(wù)水平。
。ǘ┘哟蟮褪杖肴丝趧(dòng)態(tài)檢測和常態(tài)化救助幫扶力度。建立健全涵蓋低保對象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監測對象、支出型困難家庭在內的城市低收入人口,加強低收入人口信息數據動(dòng)態(tài)管理,確保數據調整及時(shí)有效。充分利用安徽。ㄐ鞘校┥鐣(huì )救助大數據平臺,實(shí)現對低收入人口的信息匯聚、監測預警、精準救助。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大政策的宣傳力度。廣泛利用廣播、電視、報紙、宣傳欄、宣傳單、宣傳車(chē)、新媒體等多種方式開(kāi)展社保兜底政策的宣傳,讓社會(huì )各界理解、支持和監督民政民生工程工作。
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