財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告范文（通用20篇）

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　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 1

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。

　　1、項目基本性質(zhì)：常年項目。

　　2、項目用途：項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，保證安全的農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設，提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的'發(fā)展和增加農民收入。

　　3、項目主要內容和涉及范圍

　　一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。

　　二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

　　三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

　　四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬(wàn)元，項目單位自籌95萬(wàn)元；農業(yè)投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬(wàn)元，項目單位自籌25萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬(wàn)元，項目單位自籌32.4萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬(wàn)元，項目單位自籌625萬(wàn)元；農產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財政資金）

　　項目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析

　　項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格落實(shí)項目責任人制度，執行過(guò)程中未出現違規行為。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析

　　農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金；農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設，并驗收。

　�。ǘ�）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析

　　項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析

　　20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強，農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí)，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè)，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺，農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè)，全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

　　2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位（長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格；開(kāi)展農殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。

　　5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論。

　　項目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 2

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區衛生服務(wù)體系建設，建立穩定的社區衛生服務(wù)籌資、投入機制和規范的收支運行管理機制，提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性，根據省財政廳和衛生廳關(guān)于開(kāi)展《城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求，我市財政和衛生部門(mén)通力協(xié)作、明確職責，切實(shí)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作，現將評價(jià)工作情況報告如下：

　　一、工作背景

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)的目的意義

　　在全省開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)，是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總要求和奮斗目標的需要，也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要，更是對各級政府貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區衛生服務(wù)工作的指導意見(jiàn)，建立完善的城市社區衛生服務(wù)體系工作目標實(shí)現度的一次檢驗。

　　通過(guò)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作，了解我市城市社區衛生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況，掌握城市社區衛生服務(wù)中心建設和開(kāi)展公共衛生服務(wù)的情況，以及財政投入資金使用的效益和效率；推進(jìn)以城市社區衛生服務(wù)為基礎，社區衛生服務(wù)機構、醫院和預防保健機構三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛生服務(wù)體系建設；維護居民健康、構建和諧社區，更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)。

　�。ǘ�）市城市社區衛生服務(wù)基本情況

　　市建城區面積約209.12平方公里，主要包括市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和玉山鎮范圍，下轄11個(gè)街道辦事處，常住人口68.98萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口31.35萬(wàn)人。截止底，已建成城市社區衛生服務(wù)中心3家，社區衛生服務(wù)站40家，社區衛生服務(wù)機構房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀(guān)察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛技人員337人，衛技人員占比85.1%，衛技人員中有高級職稱(chēng)9名，中級職稱(chēng)56名，初級職稱(chēng)207名。城市社區衛生服務(wù)中心完成門(mén)急診93.57萬(wàn)人次，住院3959床日，實(shí)現收入7832.76萬(wàn)元，其中財政補助收入2518.22萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入5314.54萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬(wàn)元，藥品收入占比77.22%。

　　二、過(guò)程方法

　　本次社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作由市財政局負責，市衛生局協(xié)助開(kāi)展，于9—11月間完成，具體分以下幾個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段

　　1、9月中旬，參加省財政廳組織的績(jì)效評價(jià)工作會(huì )議，接受績(jì)效評價(jià)指標體系、《績(jì)效綜合評價(jià)表》和《績(jì)效評價(jià)基礎表》的填報、評價(jià)軟件應用及計算機網(wǎng)上數據填報操作技術(shù)培訓。

　　2、成立由市財政局、衛生局分管領(lǐng)導、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導、財務(wù)人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區中心為本次績(jì)效評價(jià)對象。

　　3、10月上旬，召開(kāi)三家城市社區衛生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì )議布置任務(wù)，并開(kāi)展績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)培訓。

　�。ǘ�）基礎數據表填報、復核和匯總階段

　　1、10月25日前，三家城市社區衛生服務(wù)中心按《基礎數據采集系統》要求，按時(shí)完成評價(jià)基礎數據填報，經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛生部門(mén)。

　　2、10月31日前，市財政和衛生部門(mén)按《基礎數據采集系統》要求，負責完成本級有關(guān)基礎數據表的填報、城市社區衛生服務(wù)中心上報基礎數據的接收、審核匯總，經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。

　　3、11月上旬，市財政局和衛生部門(mén)按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿(mǎn)意率”問(wèn)卷調查工作。

　�。ㄈ�）數據匯總分析、綜合評價(jià)和提交報告階段

　　11月底前，完成自評價(jià)工作，市財政和衛生部門(mén)在完成全市數據填報、核查、審核、匯總及問(wèn)卷調查工作的基礎上，按照省財政廳提供的全省統一評價(jià)標準，組織有關(guān)人員對本市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效進(jìn)行自評價(jià)，出具自評價(jià)報告。

　　三、基本結論

　　隨著(zhù)我市財政對社區衛生服務(wù)投入的.持續增加，城市社區衛生服務(wù)機構建設不斷加強，社區衛生服務(wù)人才結構不斷優(yōu)化，社區衛生服務(wù)能力水平不斷增強，社區居民滿(mǎn)意度不斷提高。突出表現在以下三個(gè)方面：

　　一是社會(huì )綜合效益明顯提升。市、鎮兩級財政加大了對城市社區衛生服務(wù)機構建設、設備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入，極大改善了社區衛生服務(wù)機構硬件水平，有效降低了醫療衛生總費用，社會(huì )綜合效益明顯提升。

　　二是資源利用效率明顯提升。市衛生局有效整合城市醫療資源，將市一院、市中醫院、市二院等單位社區門(mén)診部統一劃歸轄區社區衛生服務(wù)中心管理，城市社區衛生服務(wù)機構用較少的人員和設備，完成了較大的基本醫療和基本公共衛生服務(wù)工作量，資源利用效率明顯提升。

　　三是社區工作效益明顯提升。城市社區衛生服務(wù)中心切實(shí)履行職能，積極開(kāi)展融醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù)，社區衛生服務(wù)工作效益明顯提升。

　　四、主要成效

　�。ㄒ唬┩晟普�策體系，加大財政投入。一是明確社區衛生服務(wù)機構性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區衛生服務(wù)機構為公益性事業(yè)單位。社區衛生服務(wù)中心衛生技術(shù)人員數量原則上按照服務(wù)人口8名/萬(wàn)的比例配置。二是落實(shí)社區衛生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起，根據城鄉社區衛生服務(wù)機構實(shí)際人員數，實(shí)行每人每年1.5萬(wàn)元的財政補助，由各區鎮財政預算安排，以后隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專(zhuān)項資金。市、區鎮兩級財政部門(mén)根據新、改擴建機構建設計劃，將社區基本建設和基本設備配置經(jīng)費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區鎮、村按4：4：2比例負擔，經(jīng)濟薄弱村由市、區鎮兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區衛生服務(wù)人員培養經(jīng)費政府補助機制。對應聘至社區工作的醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓，培訓期間每年每人補貼3萬(wàn)元。對籍全科醫學(xué)生，每年每人補貼1萬(wàn)元。對公立醫院下派到社區衛生服務(wù)機構工作的人員按職稱(chēng)實(shí)行經(jīng)費補助政策，補助標準平均每人每年約1.5萬(wàn)元。五是完善社區衛生服務(wù)惠民政策。xxx市級財政按城鎮職工與居民醫保參保實(shí)際人員數實(shí)行人均20元標準，對社區常用藥品實(shí)施補貼。對社區基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)行政府補貼，為人均23元。

　�。ǘ�）規范建設標準，推進(jìn)機構建設。一是完善設置規劃。我市按照經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃要求，制訂了社區衛生服務(wù)機構設置規劃。到，全市將規劃設置城市社區衛生服務(wù)中心9家，社區衛生服務(wù)站46家。原則上城市建成區建制街道(約3～5萬(wàn)人)設社區衛生服務(wù)中心1家，人口規模大于10萬(wàn)人的增設1家，在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區，適當設置一定數量的社區衛生服務(wù)站。鄉鎮每5萬(wàn)人左右設社區衛生服務(wù)中心1家，每3000—5000人左右設社區衛生服務(wù)站1家。二是統一建設標準。根據國家、省社區衛生服務(wù)機構建設標準，結合我市實(shí)際，制訂了《市社區衛生服務(wù)中心建設標準（試行）》以及《市社區衛生服務(wù)站建設標準（試行）》，加強全市社區衛生服務(wù)機構基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規范化建設。原則上，社區衛生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米，社區站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米；社區中心基本設備配置標準為300萬(wàn)元，社區站基本設備配備為10萬(wàn)元。三是推進(jìn)機構建設。按照三年時(shí)間，完成社區衛生服務(wù)機構建設任務(wù)要求，我市實(shí)施新改擴建城市社區衛生服務(wù)中心2家，社區衛生服務(wù)站9家，實(shí)施設備標準化配置中心3家，社區站27家。市鎮兩級財政直接投入城市社區衛生服務(wù)機構建設和設備配置資金約1685萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養機制。一是提升一批。一方面組織在職社區醫生參加全科醫學(xué)規范化培訓，已完成社區醫師、護士、鄉村醫生全科規范化培訓214人次。另一方面，開(kāi)展鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育工作，共有33名鄉村醫生參加省鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區人才引進(jìn)力度，面向全國公開(kāi)招聘實(shí)用型衛生技術(shù)人員和醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生37名。三是培養一批。我市積極組織參加全科規范化培訓工作，已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫院和市一院的全科規范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開(kāi)始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫學(xué)生，畢業(yè)后定向分配到全市社區衛生服務(wù)機構工作。今年已與31名全科醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生簽約，每年將資助學(xué)費1萬(wàn)元。五是下派一批。全面推行城市醫生下基層社區工作制度，今年已有15名市級醫療衛生機構人員到城市社區工作。同時(shí)，對下派人員實(shí)行補助。

　�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，提高惠民程度。一是實(shí)施社區常用藥品政府補貼制度。7月1日起，在全市社區衛生服務(wù)機構中，全面實(shí)施居民常用社區藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮職工基本醫療保險和居民基本醫療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個(gè)品規，社區基本藥物價(jià)格在國家規定的現行價(jià)格的基礎上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區基本公共衛生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛生保健、兒童衛生保健、健康教育管理、衛生應急管理、衛生信息管理等8大類(lèi)45項基本公共衛生項目實(shí)行政府補貼。三是擴大社區衛生服務(wù)機構醫保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)將符合基本醫療保險條件的社區衛生服務(wù)機構納入到醫保定點(diǎn)單位，今年6月，我市結合社區藥品政府補貼制度的實(shí)施，將社區衛生服務(wù)站全部納入了城鎮職工醫保定點(diǎn)單位。

　�。ㄎ澹�強化功能建設，提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實(shí)加強健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實(shí)事項目任務(wù)的全面完成，進(jìn)一步營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì )氛圍，我市于四月份就部署了相關(guān)工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實(shí)加強預防保健工作。城市社區掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產(chǎn)婦系統管理3845人，0—6歲兒童系統管理人數20932人，全年預防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區健康教育工作。建立健全社區衛生服務(wù)機構健康教育工作考核評估標準，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規范。以農村衛生現代化建設、示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建、億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛生城鎮和健康鎮村建設等為載體，切實(shí)開(kāi)展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，全面提升健康教育工作水平。

　　五、存在問(wèn)題

　　我市城市社區衛生服務(wù)體系建設雖然取得了一定的成績(jì)，但在建設過(guò)程中還存在著(zhù)許多困難和問(wèn)題。一是城市建成區機構規劃建設難度較大。城市建成區范圍內，由于種種因素，社區衛生服務(wù)機構設置較少。到底要完成9個(gè)社區中心和46個(gè)社區站的規劃建設，基本建設任務(wù)十分繁重。二是社區衛生服務(wù)隊伍建設任務(wù)艱巨。我市提出到，社區衛生服務(wù)機構中，鄉村醫生占比降到20%以下。目前城市社區衛生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結構不合理等問(wèn)題，雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區衛生服務(wù)隊伍建設的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國家法定執業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距，隊伍建設任務(wù)非常艱巨。三是社區衛生機構信息化建設進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區衛生服務(wù)機構已由全面普及信息化建設，實(shí)行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級要求還有較大差距，信息化建設進(jìn)程亟待加快。

　　六、相關(guān)建議

　　一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區衛生服務(wù)機構建設。要以社區衛生服務(wù)機構建設列為市政府年度實(shí)事工程為契機，加快推進(jìn)城市社區衛生服務(wù)機構標準化建設。完成規劃建設的中華園、蓬朗、長(cháng)江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區衛生服務(wù)站的施新改擴建及設備標準化配置任務(wù)。在加快社區機構建設的同時(shí)，完成省市示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建工作。

　　二是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)人才建設。要繼續做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養“五個(gè)一批”的社區衛生服務(wù)人才培養機制，進(jìn)一步優(yōu)化我市社區人才隊伍結構，繼續做好鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷教育及定向培養人員的規范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫學(xué)生資助培養工作，繼續落實(shí)社區衛生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策，穩定和吸引優(yōu)秀人才加入社區衛生服務(wù)隊伍行列。

　　三是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)功能建設。要以社區藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手，切實(shí)提高居民到社區衛生服務(wù)機構就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規范化管理為重點(diǎn)，全面提高社區預防保健和健康教育等基本公共衛生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區衛生服務(wù)中心建立全科團隊服務(wù)，充分發(fā)揮社區衛生主動(dòng)服務(wù)和連續服務(wù)的優(yōu)勢，提高社區衛生服務(wù)居民滿(mǎn)意度。

　　四是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)制度建設。在社區居民常用藥品政府補貼制度上，要開(kāi)展社區藥品政府補貼制度運行的分析研究，結合省市社區衛生服務(wù)機構藥品目錄要求，調整社區藥品政府補貼的藥品目錄品規，保證社區藥品供應。在社區基本公共衛生服務(wù)政府購買(mǎi)制度上，我市將修訂并印發(fā)《市社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛生服務(wù)考評細則，加強基本公共衛生服務(wù)項目管理和評估管理，規范市、鎮兩級社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益。

　　五是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)基礎管理。要加強社區衛生服務(wù)質(zhì)量管理，嚴格執行各項診療規程，規范各種醫療文書(shū)書(shū)寫(xiě)。要加強社區衛生服務(wù)經(jīng)費管理，建立市、鎮兩級社區衛生服務(wù)項目管理臺帳，實(shí)行對社區經(jīng)費的專(zhuān)帳管理、專(zhuān)項考核，保證社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)提高資金使用效益。要加強社區衛生服務(wù)信息管理，要盡快開(kāi)發(fā)社區衛生服務(wù)基本醫療以及居民健康檔案信息管理系統，提高社區衛生服務(wù)信息化管理水平。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 3

　　項目名稱(chēng)：工資及日常辦公經(jīng)費

　　項目單位：xx縣交通運輸局

　　主管部門(mén)：xx縣交通運輸局

　　評價(jià)人員：局機關(guān)項目績(jì)效考評小組

　　時(shí)間：20xx年12月

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關(guān)文件，xx縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進(jìn)行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎設施建設。為保證局機關(guān)人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。

　　項目實(shí)施情況根據績(jì)效工作目標，按計劃及工作進(jìn)度，開(kāi)支局機關(guān)工作經(jīng)費，計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費來(lái)源和使用情況經(jīng)費來(lái)源于縣財政撥款，實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標用戰略規劃指導交通行業(yè)發(fā)展，保證局機關(guān)人員穩定及正常運行

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)設計過(guò)程績(jì)效評價(jià)設計，主要選擇單位經(jīng)費開(kāi)支項目比較大，影響范圍廣作為評價(jià)目標，評價(jià)指標的設計，主要考慮項目實(shí)施對單位及社會(huì )的影響。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)框架，包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等年度績(jì)效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數雖指標、質(zhì)雖指標、時(shí)效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會(huì )效益指標。

　�。ㄈ�）證據收集方法財務(wù)部門(mén)提供項目開(kāi)支情況，辦公室提供開(kāi)支效果。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項目績(jì)效目標，年中檢查進(jìn)度，項目結束要評估總結，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　�。ㄎ澹┍敬慰�(jì)效評價(jià)的`局限性

　　三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　投入計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。

　　過(guò)程按月及工作進(jìn)度：產(chǎn)出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )。

　　指導交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。

　　績(jì)效目標完成情況分析計劃目標開(kāi)支工作經(jīng)費114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　評分結果自評滿(mǎn)分：主要結論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會(huì )指導交通行業(yè)發(fā)展職能。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 4

　　一、項目的公益性和建設必要性

　　1、項目的公益性

　　隨著(zhù)經(jīng)濟、政治高速發(fā)展，人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求引起了各方面的注意，精神文化建設已經(jīng)成為政府機關(guān)工作的重點(diǎn)，文化展館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，給群眾提供文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分，是推廣社會(huì )主義精神文明建設的重要途徑。

　　2、項目的必要性

　　為了加強精神文明建設，展示歷史文化及經(jīng)濟發(fā)展成果，為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設施，決定進(jìn)行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場(chǎng)建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資，對推動(dòng)公共文化事業(yè)建設，滿(mǎn)足公眾文化需求，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，將發(fā)揮重要作用。

　　二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益

　　1、經(jīng)濟效益分析

　　本項目為綜合文化展館建設工程，建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì )展服務(wù)的發(fā)展，可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀效益。

　　2、社會(huì )效益分析

　　展覽館是人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中的`展示窗口，具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來(lái)受到黨和政府的高度重視。

　�。�1）本項目適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢的需要。近年來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，帶動(dòng)了社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展，各單位各行業(yè)對內對外往來(lái)不斷擴大和增多，舉辦各種對內、對外展銷(xiāo)會(huì )、交易會(huì )、人才招聘會(huì )、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。

　�。�2）項目投入使用，可以通過(guò)展覽，加強對外宣傳。綜合文化展館的建設，一方面以此為平臺，將會(huì )吸引國內外眾多商家和單位及團體來(lái)縣舉辦各種展銷(xiāo)會(huì )、交易會(huì )、文化藝術(shù)展覽會(huì )、技術(shù)交流會(huì )、學(xué)術(shù)研討會(huì )、產(chǎn)品論證會(huì )等，同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。另一方面，以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。

　�。�3）完善了城市功能。展覽館建成后，填補了沒(méi)有展示場(chǎng)所的空白，在滿(mǎn)足展覽的功能基礎上，還可以兼顧舉辦各種展銷(xiāo)會(huì )，交易會(huì )，人才招聘會(huì )等，還可以開(kāi)展文化藝術(shù)交流活動(dòng)，完善了城市的功能。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 5

　　為做好20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自我評價(jià)工作，強化績(jì)效理念，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關(guān)于做好縣級預算部門(mén)績(jì)效自評工作的通知》（宜財績(jì)〔2020〕109號）文件精神，我院認真開(kāi)展了20xx年預算支出績(jì)效自評工作�，F將自評情況報告如下：

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　宜章縣中醫醫院始建于1952年，歷經(jīng)幾代“中醫人”的艱苦創(chuàng )業(yè)，現已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫療、教學(xué)、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院�，F有在職在崗職工490人，編制床位220張，實(shí)際開(kāi)放病300張。內設臨床專(zhuān)科17個(gè)、醫技科室7個(gè)、輔助科室4個(gè)、職能管理科室19個(gè)。

　　醫院擁有1.5T核磁共振、西門(mén)子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動(dòng)生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺，年末資產(chǎn)總值0.56億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位，廣東省中醫院聯(lián)系單位，是郴州市市轄區職工醫保、宜章縣職工醫保、宜章縣城鄉居民醫保、工傷保險定點(diǎn)救治醫院、宜章縣人壽保險公司定點(diǎn)醫療單位。

　　主要職能：為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學(xué)、康復等服務(wù)；完成縣政府和衛生行政部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　�。ǘ�）整體支出情況

　　20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中：人員經(jīng)費支出5273.7萬(wàn)元、衛生材料支出2487.3萬(wàn)元、藥品支出2503.5萬(wàn)元、固定資產(chǎn)折舊293.5萬(wàn)元、提取醫療基金26.2萬(wàn)元和其他費用654.9萬(wàn)元、其他支出761萬(wàn)元。

　　二、整體支出管理及使用情況.

　�。ㄒ唬�20xx年度預算基本情況

　　我院屬于差額撥款單位，20xx年度納入財政預算的有人員經(jīng)費101.5萬(wàn)元，財政已按時(shí)全額撥付到位。

　�。ǘ�）20xx年收入支出決算情況

　　20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬(wàn)元，年度總支出為101.5萬(wàn)元，其中基本支出101.5萬(wàn)元，用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，經(jīng)費支出使用比例為100%。

　�。ㄈ�）基本支出使用管理情況

　　醫院建立健全了收入、支出、政府采購、資產(chǎn)管理以及公務(wù)接待管理、差旅費、培訓費等財務(wù)管理制度，成立了內部控制工作領(lǐng)導小組，加強內部控制和監督。資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定。各項經(jīng)費支出實(shí)行一支筆審批制度，嚴格公務(wù)接待費、差旅費、會(huì )議費和培訓費審核審批程序，“三公”經(jīng)費較好地控制在預算范圍之內，有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況，確保了資金使用的規范性、安全性和有效性，切實(shí)降低醫院運行成本。

　　三、資產(chǎn)管理情況

　　制定了資產(chǎn)管理制度，對單位公共財產(chǎn)物資實(shí)行統一管理、統一調配，建立了資產(chǎn)實(shí)物管理臺賬，根據各部門(mén)的需求制訂了采購計劃，按國有資產(chǎn)配置、政府采購和有關(guān)規定加強管理，程序到位，專(zhuān)人管理，對取得的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行會(huì )計核算，每年對財產(chǎn)物資進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)、核對、處理。截至20xx年12月31日資產(chǎn)共計0.56億元，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。

　　四、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　　20xx年，我院通過(guò)加強預算收支的管理，不斷建立健全內部管理制度，理順內部管理流程，部門(mén)整體支出管理情況得到了提升。部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟性評價(jià)

　　1、從源頭抓起，科學(xué)合理編制經(jīng)費預算。根據中央和省、市、縣財政預算改革的有關(guān)要求，結合單位實(shí)際需要，按標準、按項目科學(xué)認真編制部門(mén)預算。

　　2、預算執行方面，支出總額基本控制在預算總額以?xún)�；不存在截留或滯留�?zhuān)項資金情況。

　�。ǘ�）行政效能評價(jià)

　　為強化部門(mén)整體支出，加強國有資產(chǎn)管理，提高資金使用效益，在財務(wù)管理和厲行節約方面開(kāi)展了大量工作，行政效能顯著(zhù)。

　　1、在原有相對健全的財務(wù)管理制度基礎上，適時(shí)地、針對性地進(jìn)行了相關(guān)制度的增補，制度的建立更為完善。

　　2、重視制度的學(xué)習和宣講，并已逐步形成了崇尚厲行節約反對浪費的'機關(guān)文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《湖南省黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法》《宜章縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》等一系列文件精神，組織單位人員學(xué)習，強化了我院厲行節約管理意識。

　　3、加強醫療質(zhì)量管理，嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為，切實(shí)控制醫療費用不合理增長(cháng)，確保廣大群眾得實(shí)惠。

　　4、在健康扶貧“一站式”結算服務(wù)平臺，為貧困人員提供“一站式”即時(shí)結算服務(wù)。住院報銷(xiāo)時(shí)，通過(guò)城鄉居民醫保信息系統一次性結算、補償到位，患者只需支付自付費用即可，徹底解決了全縣貧困人員就醫報賬“多頭跑、耗時(shí)長(cháng)、手續繁、效率低”的問(wèn)題，極大提高了工作效率，獲得了各級領(lǐng)導的好評。

　　五、存在的問(wèn)題

　　年初預算的編制不夠精細，沒(méi)有按照費用支出的使用范圍和內容進(jìn)行類(lèi)、款、項三個(gè)層級的明細預算，并按照預算的最末級明細進(jìn)行預算支出管理。

　　六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進(jìn)一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求，本著(zhù)“勤儉節約、保障運轉”的原則進(jìn)行預算的編制；編制范圍盡可能地全面、不漏項，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。

　　2、在日常預算管理過(guò)程中，進(jìn)一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實(shí)際情況，完整、準確地披露相關(guān)財務(wù)信息，盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。

　　3、科學(xué)執行績(jì)效預算管理制度。一是進(jìn)一步優(yōu)化績(jì)效評價(jià)指標體系。部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)工作是一項長(cháng)期性的工作，專(zhuān)業(yè)性強，工作量大，建議財政有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓，完善績(jì)效評價(jià)方法和評價(jià)指標體系，組織開(kāi)展部門(mén)之間、單位之間的經(jīng)驗交流，多注重督促指導推進(jìn)績(jì)效評價(jià)的開(kāi)展。二是加強對績(jì)效評價(jià)結果的運用。推動(dòng)相關(guān)制度建設，逐步建立以績(jì)效為導向的預算編制模式，將績(jì)效評價(jià)從事后評價(jià)湘預算編制、審查批準、執行過(guò)程等前置環(huán)節延伸，建立以績(jì)效為導向的編制模式，把績(jì)效考評的結果作為編制部門(mén)預算的重要依據。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 6

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　1．落實(shí)項目主管部門(mén)�？h環(huán)保局作為項目主管部門(mén)，對環(huán)保專(zhuān)項資金項目全面履行監管責任：一是督促施工單位加快項目建設進(jìn)度，確保如期完成項目建設；二是加強項目工程建設監管，定期不定期檢查工程建設，確保工程質(zhì)量；三是及時(shí)撥付資金，加強資金使用監管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；四是督促項目單位做好已建設施的日常維護管理，確保正常運行。

　　2．縣20xx年市級環(huán)境保護轉移支付專(zhuān)項資金項目是根據市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金使用管理辦法的通知》（財發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于20xx年省、市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項目立項、申報，共申報項目3個(gè)，其中農村鄉鎮污水處理示范工程項目1個(gè)、自然生態(tài)保護設施建設項目1個(gè)、畜禽養殖場(chǎng)污染源治理項目1個(gè)。

　　3．專(zhuān)項資金支持條件及資金使用管理情況�？h嚴格按照市環(huán)保局《關(guān)于20xx年省、市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目申報有關(guān)事的通知》規定的專(zhuān)項資金支持的項目條件和范圍要求，確定專(zhuān)項資金支持的項目，嚴格按照有關(guān)規定使用管理專(zhuān)項資金。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1．項目主要建設內容：

　�。�1）鄉社區生活污水處理設施項目主要建設內容是建設污水凈化池abr池1個(gè)，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。

　�。�2）鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目主要建設內容是完成植被修復500畝、珍稀植物掛牌建檔和設立保護標志牌等、開(kāi)展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾轉運站1個(gè)，購置垃圾桶60個(gè)、密封式垃圾轉運車(chē)1臺，新建農村沼氣池和小型濕地40戶(hù)。

　�。�3）縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目主要建設內容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場(chǎng)1處。采用“干濕分離，雨污分流，節水養殖，循環(huán)利用”的無(wú)害化處理和資源化綜合利用工藝。

　　2.項目績(jì)效目標。

　　項目建設按進(jìn)度計劃進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達到質(zhì)量要求，工程建設按時(shí)完成；項目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達到規定要求，設施管護到位，運行正常，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建水平。

　　3．分析評價(jià)。

　　縣環(huán)保局深入到該3個(gè)項目進(jìn)行實(shí)地查看，并認真對項目的申報內容和申報目標進(jìn)行審核，其申報內容與實(shí)際相符，申報目標合理可行。

　�。ㄈ�）項目自評步驟及方法

　　按照市財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（財發(fā)〔20xx〕156號）的.要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績(jì)效評估工作；項目單位根據相關(guān)規定和要求，對項目的實(shí)施程序、建設內容完成情況、工程建設質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評，并撰寫(xiě)自評報告上報縣級主管部門(mén)；縣級主管部門(mén)深入實(shí)地，按照相關(guān)要求進(jìn)行查看，檢查工程建設程序是否規范、建設內容是否完成、建設質(zhì)量是否達到要求、資金使用管理是否規范、項目資料是否完善等，并按照要求撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。

　　二、項目資金的申報及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況

　　縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于20xx年省、市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求，及時(shí)將《通知》轉發(fā)到各單位，由各單位擬報項目，經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會(huì )商，確定擬申報5個(gè)項目，并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料，上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個(gè)項目，即：鄉白虎社區生活污水處理設施項目、鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目、縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況

　　1、資金安排情況。20xx年6月，市財政局、市環(huán)保局下達縣20xx年省市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金31萬(wàn)元，縣財政局、環(huán)保局將此專(zhuān)項資金計劃安排到市局已同意的3個(gè)項目，其中：鄉白虎社區生活污水處理設施項目安排專(zhuān)項資金16萬(wàn)元（項目總投資60萬(wàn)元，其中縣鄉財政自籌22萬(wàn)元、爭取專(zhuān)項資金38萬(wàn)元）；鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目安排專(zhuān)項資金10萬(wàn)元（項目總投資58.4萬(wàn)元，其中縣鄉財政自籌24.4萬(wàn)元、爭取專(zhuān)項資金34萬(wàn)元）；縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元，（項目總投資32萬(wàn)元，其中自籌資金24.8萬(wàn)元、爭取專(zhuān)項資金7.2萬(wàn)元）。

　　2、資金到位情況�？h財政局于20xx年12月31日將31萬(wàn)元專(zhuān)項資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據項目工程建設進(jìn)度將資金撥付到項目單位，已撥付到位資金31萬(wàn)元，其中：鄉白虎社區生活污水處理設施項目安排專(zhuān)項資金16萬(wàn)元，鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目安排專(zhuān)項資金10萬(wàn)元，縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元。

　　3、資金使用情況。截止至20xx年6月，已撥付到位的31萬(wàn)元資金嚴格按照專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，其支付范圍、支付標準、支付進(jìn)度、支付依據合規合法，與預算和計劃相符，沒(méi)有發(fā)現違規問(wèn)題。

　�。ㄈ�）項目財務(wù)管理情況。通過(guò)檢查，項目單位財務(wù)管理制度健全，嚴格執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范。

　　三、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程

　　3個(gè)項目單位項目建設組織機構健全，有主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和財務(wù)管理人員、具體負責人。

　　項目按照以下程序實(shí)施：項目可研―發(fā)改立項―項目申報―項目下達―項目工程設計及審查―項目投資財政預審―發(fā)改下達投資計劃―施工單位選擇―項目施工―竣工驗收―項目績(jì)效評估。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　鄉鎮場(chǎng)鎮生活污水治理設施、自然生態(tài)小區基礎設施建設工程由鄉鎮人民政府按照縣建設項目管理的有關(guān)規定和要求進(jìn)行建設和管理。

　　xxx縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設是按照畜禽養殖污染治理的規定和技術(shù)設計施工要求進(jìn)行建設和管理。

　�。ㄈ�）項目監管情況

　　在項目實(shí)施過(guò)程中，縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項目的建設情況進(jìn)行監督檢查，其項目工程監督管理到位，效果較好。

　　四、項目完成情況

　　虎社區生活污水處理設施項目已完成污水凈化池abr池1個(gè)，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設內容，并通過(guò)驗收投入使用。

　　鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區森林覆蓋率達75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個(gè)和設立保護標志牌2個(gè)等、開(kāi)展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個(gè)，新建垃圾轉運站1個(gè)，密封式垃圾轉運車(chē)1臺，新建農村沼氣池和小型濕地43戶(hù)，完成小區內水泥路建設5.5公里。

　　縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場(chǎng)1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。

　　五、項目效果情況

　　鄉社區生活污水處理設施項目建成后，設施管理到位，運行正常，污水達標排放，徹底解決解決新村場(chǎng)鎮生活污水直排的歷史問(wèn)題，確保了人畜飲用水安全，切實(shí)改善鄉鎮面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建奠定了良好基礎。

　　xxx鎮自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目實(shí)施后，增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識，自覺(jué)參與到保護自然的行動(dòng)中，更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區內得天獨厚的自然資源和人文資源，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。

　　xxx縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目的的改造，改善了養殖場(chǎng)及周邊的環(huán)境污染，達到了預期治理和整改的目標。

　　六、評價(jià)結論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　縣20xx年3個(gè)市級環(huán)境保護轉移支付專(zhuān)項資金項目總體評價(jià)是：項目科學(xué)合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運行保障有力，污染排放達標，各項效益明顯，群眾反響較好，社會(huì )經(jīng)濟效益顯著(zhù)。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題

　　1、項目建設程序有待進(jìn)一步規范。

　　2、項目資料有待進(jìn)一步完善。

　　3、項目后續管理有待進(jìn)一步加強。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　1、加大政策傾斜和資金扶持力度�？h在成功創(chuàng )建省級生態(tài)縣的基礎上，正在全力創(chuàng )建國家級生態(tài)縣，并力爭于20xx年創(chuàng )建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng )建工作中，特別是農村污染治理和自然生態(tài)保護方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。

　　2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補償機制，讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護工作好的地區獲得更多的轉移支付資金。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 7

　　一、項目基本情況及自評結論

　　20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬(wàn)元，主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實(shí)施計劃，制定了項目預算實(shí)施方案，并嚴格按照預算開(kāi)展課題研究工作。

　�。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓�(jiǎn)要情況

　　項目主管單位為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會(huì )科學(xué)綜合研究機構，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱(chēng)廣東省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究所。1980年9月擴建為廣東省社會(huì )科學(xué)院。廣東省社會(huì )科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統，經(jīng)過(guò)40余年的建設與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長(cháng)研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟研究、現代化與可持續發(fā)展問(wèn)題研究、港澳臺問(wèn)題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會(huì )主義精神文明建設研究等。廣東省社會(huì )科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規劃；負責組織廣東省社會(huì )科學(xué)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省社會(huì )科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略問(wèn)題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開(kāi)放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會(huì )主義商品經(jīng)濟、特區理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價(jià)改革、國有企業(yè)改革、區域經(jīng)濟發(fā)展與規劃、廣東山區發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng )廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為廣東的改革開(kāi)放和現代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來(lái)關(guān)于深圳率先基本實(shí)現現代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問(wèn)題的研究得到省領(lǐng)導的充分肯定。

　�。ǘ�）項目實(shí)施主要內容及實(shí)施程序

　　20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導所關(guān)注的問(wèn)題，為省委省政府提供決策咨詢(xún)和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是中央、省領(lǐng)導交辦重大課題項目，這類(lèi)內容占據了重大項目的大部分，主要包括20xx年上級領(lǐng)導交辦課題（根據省委常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)專(zhuān)題調研活動(dòng)）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等；一類(lèi)是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng )新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

　　20xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實(shí)施實(shí)效性較強，主要分為三個(gè)階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數據資料、事實(shí)資料和政策文獻資料。在此基礎上，對材料進(jìn)行梳理，細化研究?jì)热�，對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。

　　第二階段，調查研究階段。對研究專(zhuān)題進(jìn)行實(shí)地考察調研。召開(kāi)調研座談會(huì )，專(zhuān)家論證會(huì )，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　�。ㄈ�）簡(jiǎn)述項目自評等級和分數，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導交辦課題，前期準備工作充分，在省領(lǐng)導下達課題后，我們會(huì )根據領(lǐng)導下達內容組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成課題研究小組，對照領(lǐng)導要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開(kāi)展課題預研究。具體表現如下：

　�。�1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿(mǎn)分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　�。�2）目標設置方面，目標設置的完整性和科學(xué)性均為滿(mǎn)分，在目標完整性方面，制定了課題研究實(shí)施方案；在目標科學(xué)性方面，目標設計科學(xué)合理，實(shí)施過(guò)程順利。

　�。�3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構和制度措施方面均為滿(mǎn)分。在組織機構上，以課題組為專(zhuān)門(mén)的實(shí)施組織機構，并實(shí)行分項目制度，指定專(zhuān)門(mén)人員負責跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務(wù)統一管理，有項目管理制度，按《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理》制度實(shí)施，有項目實(shí)施方案。

　　2、實(shí)施過(guò)程

　　項目實(shí)施過(guò)程的財政管理全程監控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動(dòng)態(tài)掌握。具體表現如下：

　�。�1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》執行，分兩類(lèi)情況下?lián)�。一種是應用類(lèi)課題，時(shí)效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎類(lèi)課題（國家社科基金、青年課題、專(zhuān)著(zhù)出版等），研究周期較長(cháng)，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)�。課題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒(méi)能及時(shí)到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務(wù)合規性方面，得分為滿(mǎn)分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務(wù)管理規定，實(shí)行專(zhuān)賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規范，憑證合格有效。

　�。�2）項目管理方面，項目實(shí)施程序規范，嚴格。按照《科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例實(shí)施細則》執行，課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過(guò)后，才能進(jìn)行課題結項。在項目監管方面，得滿(mǎn)分，嚴格按照《廣東省社科院科研全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監控。

　　3、項目績(jì)效

　　20xx年重大課題項目績(jì)效明顯，在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的'表現，具體表現為：

　�。�1）經(jīng)濟性方面，項目實(shí)施過(guò)程沒(méi)有超預算，節約進(jìn)行，得滿(mǎn)分。

　�。�2）效率性方面，項目進(jìn)展富有效率，得滿(mǎn)分。按照進(jìn)度計劃完成階目標，工作得到省委交辦領(lǐng)導認同。

　�。�3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡(jiǎn)本），或者幾萬(wàn)字的研究報告（詳本），以《廣東省社會(huì )科學(xué)院專(zhuān)報》形式上報省領(lǐng)導。報告得到省委領(lǐng)導的圈點(diǎn)和批示，有的轉化為部門(mén)決策。達到預期效果。

　�。�4）公平性方面，項目實(shí)施沒(méi)有造成社會(huì )不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著(zhù)重大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

　　二、績(jì)效表現

　�。ㄒ唬┵Y金使用績(jì)效。

　　資金使用績(jì)效良好，按規定支出，取得預期成效。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問(wèn)題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結束，但由于資金沒(méi)有及時(shí)到位，課題經(jīng)費為院先行調劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進(jìn)意見(jiàn)

　　針對存在的問(wèn)題提出完善項目管理資金績(jì)效管理的意見(jiàn)。

　　希望資金能夠及時(shí)到位，保證項目資金的有效使用。無(wú)其他意見(jiàn)。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 8

　　根據《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預算支出績(jì)效財政評價(jià)情況的通報》（曲財績(jì)﹝20xx﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視，對績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署，嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告》存在問(wèn)題，認真研究，扎實(shí)整改�，F將整改情況報告如下：

　　一、整改情況：

　�。ㄒ唬┽槍Σ块T(mén)整體績(jì)效目標設立簡(jiǎn)單，績(jì)效目標制定不明晰，定性指標居多，量化指標偏少等問(wèn)題。

　　整改：加強績(jì)效目標意識，提高績(jì)效目標申報的規范性�？�(jì)效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果，是預算績(jì)效管理的基礎，是整個(gè)預算績(jì)效管理系統的前提。因此在2022年年初申報項目時(shí)，針對績(jì)效目標填報問(wèn)題，我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jì)效管理目標培訓，提升績(jì)效指標設置合理性，使部門(mén)整體績(jì)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強預算編制管理，提高年初預算績(jì)效目標制定的可行性、科學(xué)性，梳理全年重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的項目執行績(jì)效目標，確�？�(jì)效目標如期完成。

　�。ǘ�）政府采購執行率不高的問(wèn)題。

　　整改：20xx年初預算項目網(wǎng)絡(luò )通信及設施設備采購經(jīng)費130萬(wàn)元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點(diǎn)尚未確定，所以會(huì )議設備設施未采購，導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓，相關(guān)設施設備已全部采購，執行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績(jì)效評價(jià)機制，切實(shí)提高預算資金使用效率。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。

　　整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，今后將根據《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[2019]47號）要求，提高資產(chǎn)管理意識，加強固定資產(chǎn)管理工作，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符，規范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。

　　二、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結合單位實(shí)際，進(jìn)一步健全完善單位內部管理制度，制定單位預算績(jì)效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度，確保工作開(kāi)展程序化、規范化。

　　(二)加強績(jì)效管理工作。根據部門(mén)主要職責、年度主要、重點(diǎn)工作為內容進(jìn)一步完善、細化、量化績(jì)效目標，強化全過(guò)程績(jì)效管理，將績(jì)效管理貫穿于項目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節，及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高資金使用效率。

　　我校在各級黨委、政府與教育主管部門(mén)的領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設，推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，有效地推進(jìn)了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評自查，發(fā)現了在工作中仍然存在不少問(wèn)題，當前，我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是：

　　1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習基礎上參差不齊，如何加強管理，依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題，積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著(zhù)教育的智慧。

　　2.辦學(xué)條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學(xué)�；�礎設施配備不足，尚需加大資金投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

　　3．教師自身素質(zhì)現狀（年齡老化）在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。

　　4.硬件建設還要進(jìn)一步完善，教學(xué)設施利用率偏低。

　　5.評價(jià)體系不完善。

　　6.教育科研力量還不夠，經(jīng)驗不足。

　　今后的`工作思路：

　　1.多渠道籌措資金，完善學(xué)校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會(huì )、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設，完成學(xué)校建設規劃，不斷完善學(xué)校內部設施，建立和健全設備管理與維護體系，提升現代裝備水平。

　　2.健全民主議事制度，做好校務(wù)公開(kāi)和民主評議工作。要繼續落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制，做好校務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況，在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實(shí)行公開(kāi)，提高教職工民主監督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風(fēng)、收費問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿(mǎn)意，保持學(xué)校的良好形象。

　　3.進(jìn)一步完善績(jì)效考核評價(jià)體系，使績(jì)效考核更加合理化、透明化。

　　4.加大教育科研投入，通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng)，提高教師的教育科研的能力。

　　總之，我們將繼續創(chuàng )新工作方式，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，研究新情況，解決新問(wèn)題，強化管理措施，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，繼續譜寫(xiě)我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 9

　　為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）的要求，推進(jìn)全過(guò)程預算績(jì)效管理，進(jìn)一步加強財政支出管理，樹(shù)立和增強績(jì)效觀(guān)念，提高財政資金使用效益，根據財政部（關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》的'通知）（財預[20xx]167號）、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（財預[20xx]285號）、《內鄉縣財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)管理試行辦法》（內財[20xx]75號）等文件的有關(guān)規定，現就開(kāi)展20xx年縣級財政項目支出自評開(kāi)展情況匯報如下：

　　一、認真貫徹《意見(jiàn)》充分認識全面預算績(jì)效管理

　　全面實(shí)施預算績(jì)效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長(cháng)期的系統工程，涉及面廣、難度大，把思想認識統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)，深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)，準確把握核心內涵，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，把深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，全面實(shí)施預算績(jì)效管理作為財政預算工作重點(diǎn)，真抓實(shí)干、常抓不懈，確保全面實(shí)施預算績(jì)效管理各項改革任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。

　　二、結合實(shí)際制定貫徹落實(shí)方案

　　按照《意見(jiàn)》及宛財績(jì)效（20xx）4號“關(guān)于做號20xx年財政支出項目績(jì)效評價(jià)自評工作的通知”要求，縣財政局結合本縣情況下發(fā)了“內財（20xx）50號《關(guān)于做好20xx年縣級財政項目支出績(jì)效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項目支出績(jì)效自評工作作了進(jìn)一步安排，明確了自評范圍、自評內容、組織管理和實(shí)施，以及強化結果應用，指導項目單位開(kāi)展自評。

　　三、加強協(xié)調密切配合、規范操作，提高自評工作質(zhì)量

　　財政部門(mén)與各部門(mén)加強協(xié)調，密切配合、明確分工，按照規定程序和要求自評，科學(xué)合理采用相關(guān)評價(jià)指標，并要求部門(mén)、單位根據自身項目特點(diǎn)設置適應本項目的指標體系，充分體現績(jì)效目標特點(diǎn)，真正反映項目績(jì)效水平和績(jì)效目標的實(shí)現程序。在評價(jià)方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專(zhuān)家評議與問(wèn)卷調查法等評價(jià)方法。并要求單位認真撰寫(xiě)自評報告�？h財政局將結合各部門(mén)、單位自評報告結果作為以后年度安排預算項目資金和改進(jìn)預算管理的依據。截止目前已安排24個(gè)部門(mén)，97個(gè)項目進(jìn)行了自評,自評金額4.2億元。

　　四、存在問(wèn)題及建議：

　　全面實(shí)施預算績(jì)效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項涉及面廣、難度大的系統工程。由于我縣預算績(jì)效管理起步晚，在實(shí)施過(guò)程中難免存在問(wèn)題，主要表現在以下幾方面：

　　1、部門(mén)單位認識不到位，觀(guān)念陳舊，需要再宣傳、再認識、再提高，將思想統一到《意見(jiàn)》上來(lái)，進(jìn)一步增強責任感、緊迫感。

　　2、項目指標體系不完善，自上至下沒(méi)有相應的項目指標體系可參照，對于項目無(wú)法進(jìn)行評價(jià)。

　　3、評價(jià)結果不能及時(shí)運用，對于縣本級項目，由于縣本級資金有限，一些項目都是一次性項目，因此評價(jià)結果很難在以后得到準確運用。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 10

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬┝㈨椙闆r

　　1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構，是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人，擁有計量檢測設備11臺套，固定資產(chǎn)350余萬(wàn)元，實(shí)驗室面積近300平方米，建立了14項社會(huì )公用計量標準，向社會(huì )提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。

　　2.我所已具有以上的計量檢測能力，為了充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量，為民服務(wù)，順利完成（農）集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定，維護消費者權益，保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。

　�。ǘ�）項目實(shí)施基本情況

　　1. 20xx年，安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元，資金到位率100%，主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。

　　2.按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，嚴格依照有關(guān)法律法規，進(jìn)行會(huì )計核算，真實(shí)反應收支情況，嚴格核算各項采購開(kāi)展情況，統計相關(guān)費用。會(huì )計基礎工作較好，各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效分析

　　該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的：交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預算，在20xx年底前全部按計劃支出。

　　二、評價(jià)過(guò)程

　�。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍

　　按年初預算，我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費，設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實(shí)際情況，制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作，由計劃財務(wù)科技處具體負責，組建自評小組，根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施意見(jiàn)的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作，考核資金的管理和使用成效�，F場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)，并對績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查，對照評價(jià)指標和評分標準，結合現場(chǎng)核查情況進(jìn)行評議與打分，形成考評意見(jiàn)，確定考評等次。項目自評得分為98分，自評等級為優(yōu)秀。

　�。ǘ�）指標體系設計

　　該項目評價(jià)方法主要采用比較法和公眾評判法�？�(jì)效評價(jià)指標體系是評價(jià)設備購置經(jīng)費的核心基礎和工作依據，將績(jì)效概念具體化為可以計量的一系列指標，比較客觀(guān)地體現了績(jì)效評價(jià)主體對績(jì)效的理解和追求。設備購置經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系是根據績(jì)效評價(jià)工作的要求，按照一定的原則，體現對設備購置經(jīng)費管理、反映設備購置經(jīng)費支出績(jì)效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下：

　�、佟巴度搿敝饕�體現時(shí)效情況、項目立項情況和資金落實(shí)情況。例如，考核每季度資金的撥付情況；考核績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。

　�、凇斑^(guò)程”主要體現業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會(huì )計信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面，重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況。財務(wù)管理方面，主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會(huì )計信息管理方面，主要考核會(huì )計信息規范性和會(huì )計信息完整性。

　�、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現項目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務(wù)對象滿(mǎn)意度。產(chǎn)出數量從設備數量完成目標率來(lái)考核；產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來(lái)考核；服務(wù)對象滿(mǎn)意度以問(wèn)卷的形式對相關(guān)被檢測單位進(jìn)行調查。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　整個(gè)績(jì)效評價(jià)體系包括三個(gè)一級指標（投入、過(guò)程和產(chǎn)出與效益），10個(gè)二級指標，24個(gè)三級指標。每個(gè)一級指標分別設置若干個(gè)二級指標從不同方面來(lái)反映一級指標，這些二級指標有的是具體客觀(guān)指標，可以用一系列相關(guān)的指標數據測算得出，有的是綜合性主觀(guān)指標，需要細化為具體內容來(lái)體現；二級指標依照各自的屬性及特征，下設三級指標，并設置了得分權重和詳細的評分標準，對每一個(gè)三級指標進(jìn)行自評打分，然后對各級指標得分進(jìn)行加總，得到績(jì)效評價(jià)總分。

　�。ㄋ模┰u價(jià)結論

　　1、得分情況

　　20xx年度，我所充分發(fā)揮設備購置專(zhuān)項資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著(zhù)成效。 20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎，根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分，績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分，達到優(yōu)秀級水平，各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。

　　“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項目完成的時(shí)效情況總體良好；項目立項中，目標的合理性、績(jì)效指標的明確性、績(jì)效指標完成率情況良好，得滿(mǎn)分；未完善必要的專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估集體決策等制度，影響了總體指標的完成率與項目立項的規范性，所以分別扣1分。

　　“過(guò)程”總分30，得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會(huì )計信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿(mǎn)分。

　　“產(chǎn)出”總分40%，得分40分。在產(chǎn)出的數量、質(zhì)量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿(mǎn)分。

　　2、總體情況

　　投入方面--時(shí)效目標完成情況：項目資金在第三季度到位，目標完成值100%，所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。

　　投入方面—成本目標完成情況：辦公經(jīng)費、交通費用、設備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元，均100%完成。

　　產(chǎn)出方面—數量目標完成情況：檢定血壓計的目標值為1050臺/件，實(shí)際完成1100臺/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標值為900臺/件，實(shí)際完成1000臺/件，完成比例100%。

　　產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標完成情況：檢定合格率目標值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%。

　　效益方面—社會(huì )效益目標完成情況：此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元，完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標完成情況：服務(wù)對象滿(mǎn)意度的目標值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%。

　　三、績(jì)效指標分析

　　20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎，根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分，并匯總得出20xx年專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分，達到優(yōu)秀級水平，各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。

　　1.項目投入情況（權重為30%，滿(mǎn)分28分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標，分別為①時(shí)效情況（權重3%）；②項目立項情況（權重15%）；③資金落實(shí)情況（權重12%）。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時(shí)間下達全部資金；績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性；成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標�？�(jì)效測算如下：

　�、贂r(shí)效性，考察計劃資金是否在規定時(shí)間前下達。計劃20xx前資金全部到位，得3分。

　�、诳�(jì)效目標合理性，主要考察是否與項目年度任務(wù)數或計劃數相對應，是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績(jì)效目標相對合理，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配，得2分。

　�、劭�(jì)效指標明確性，主要考察是否將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，是否通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專(zhuān)項資金績(jì)效指標體系擁有三級指標，且清晰可衡量，符合標準，得3分。

　�、芸�(jì)效指標完成率，主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成，因此得5分。

　�、蓓椖苛㈨椧幏缎�，主要考察項目是否按照規定的程序申請立項，所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求，唯獨缺少相關(guān)專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。因此，該項目扣2分，得3分。

　�、蕹杀究刂坡�，考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例，符合標準，得2分。

　�、哔Y金到位率，考察實(shí)際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元，到位率為100%，因此得3分。

　�、嗟轿患皶r(shí)率，考察資金到位是否及時(shí)。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元，到位率為100%，因此得3分。

　�、豳Y金使用率，考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%，符合標準，得4分。

　　以上綜合，項目投入情況得28分。

　　2.項目過(guò)程情況（權重為30%，滿(mǎn)分30分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標，分別為①業(yè)務(wù)管理（權重9%）；②財務(wù)管理（權重16%）；③會(huì )計信息管理（權重5%）。二級指標下設三級指標主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性和項目質(zhì)量可控性；財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性；信息規范性和信息完整性等項目過(guò)程情況的指標�？�(jì)效測算如下：

　�、俟芾碇贫冉∪�性，考察是否已制定或具有相應的設備購置業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規完整。經(jīng)考察，該部門(mén)制定了績(jì)效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標準，得2分。

　�、谥贫葓绦杏行�性，考察是否遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定；項目合同書(shū)、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔；項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息支撐等是否落實(shí)到位，符合標準，得3分。

　�、垌椖抠|(zhì)量可控性，考察是否具有或制定了相應的檢測質(zhì)量要求或標準，是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察，制定的檢測質(zhì)量要求或標準有待進(jìn)一步完善優(yōu)化，得4分。

　�、茇攧�(wù)管理制度健全性，考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度，是否執行國家有關(guān)規定。20xx年，部門(mén)建立健全各項管理制度，包括現金管理制度、會(huì )計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規定（修訂）等，符合標準，得2分。

　�、葙Y金使用合規性，考察是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續，項目的'重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評估認證。經(jīng)考察，部門(mén)從財務(wù)基礎規范到會(huì )計核算、日常管理等方面都較為規范，符合國家規定；建立各種賬簿，及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì )計核算，編制會(huì )計報表；各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動(dòng)的情況，符合標準，得4分。

　�、薰潭ㄙY產(chǎn)專(zhuān)人管理情況，經(jīng)考察，有指定專(zhuān)人管理本單位固定資產(chǎn)，得2分。

　�、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率，考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比，符合標準，得3分。

　�、囗椖抠Y金安全性，考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察，該項目資金使用按產(chǎn)品種類(lèi)設置明細項目，并歸類(lèi)進(jìn)行核算，按期完成全年各項任務(wù)，資金安全性較好，符合標準，得5分。

　�、嵝畔⒁幏缎�，考察項目相關(guān)的會(huì )計核算是否規范。經(jīng)考察，20xx年該項目的會(huì )計基礎工作規范，符合標準，得2分。

　�、庑畔⑼暾�性，考察項目會(huì )計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察，該項目會(huì )計核算手續完備，資料完整，符合要求，得3分。

　　以上綜合，項目過(guò)程情況得30分。

　　3.項目產(chǎn)出與效益（權重為40%，滿(mǎn)分40分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有五個(gè)二級指標，分別為

　�、佼a(chǎn)出數量（權重15%）；

　�、诋a(chǎn)出質(zhì)量（權重15%）；

　�、劢�(jīng)濟效益（權重5%）；

　�、芊�務(wù)對象滿(mǎn)意度（權重5%）。

　　二級指標下設三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質(zhì)量、社會(huì )貢獻;滿(mǎn)意度調查等項目產(chǎn)出與效益指標�？�(jì)效測算如下：

　�、佼a(chǎn)出數量，20xx年，該項目招標設備數量完成目標率達100%，符合要求，得15分。

　�、诋a(chǎn)出質(zhì)量，20xx年該項目符合使用單位需求率達100%，符合要求，得15分。

　�、劢�(jīng)濟效益，通過(guò)檢定農貿市場(chǎng)電子秤和鄉鎮衛生院的有關(guān)計量器具，為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元所創(chuàng )造的經(jīng)濟效益�！�10萬(wàn)元為優(yōu)秀，符合要求，得5分。

　�、軡M(mǎn)意度調查，通過(guò)訪(fǎng)談問(wèn)卷等形式調查使用單位的滿(mǎn)意度，符合要求，得5分。

　　以上綜合，項目產(chǎn)出與效益得40分。

　　根據三個(gè)部分的考察結果，加總獲得此次自評總成績(jì)?yōu)?8分。

　�。ㄋ模╉椖看嬖诘膯�(wèn)題和改進(jìn)措施；

　　1.機關(guān)人員對采購工作的細節和注意點(diǎn)沒(méi)有那么專(zhuān)業(yè)，一定程度上可能導致采購的不公平。

　　2．充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量，為民服務(wù)，順利完成（農）集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定，維護消費者權益，保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠，所覆蓋的計量開(kāi)展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍，更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護消費者權益。

　　四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

　　1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范，結合工作實(shí)踐經(jīng)驗，保證采購的公開(kāi)公平公正。

　　2.包括項目管理改進(jìn)意見(jiàn)和績(jì)效管理工作改進(jìn)意見(jiàn)。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍，更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護消費者權益。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 11

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標情況。

　　20xx年我鎮項目預算有共計7個(gè)項目，具體情況如下：

　　1、（政府）一般行政管理事務(wù)，主要用于公共安全基礎設施建設；宣傳教育和安全監管等；森林防滅火。應急處置等。

　　2、其他社會(huì )保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），主要用于國有企業(yè)退休人員社會(huì )保障工作經(jīng)費；

　　3、（群團）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障群團建設、開(kāi)展群團活動(dòng)。

　　4、（黨委）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障黨組織活動(dòng)開(kāi)展，組織黨員進(jìn)行培訓。

　　5、污水處理及垃圾清運費，主要用于污水處理及垃圾轉運等。

　　6、基層政權化建設，主要用于行政區劃調整后對辦公室、會(huì )議室、便民服務(wù)中心的改造，保證正常辦公。

　　7、產(chǎn)糧大縣項目補助，主要用于渠道修建及基礎設施建設。

　�。ǘ�）資金安排情況。

　　7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元，具體情況如下。

　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)，安排資金72350元，預算資金已全部分解下達；

　　2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），安排資金3,000.00元，預算資金已全部分解下達；

　　3.（群團）一般行政管理事務(wù)，安排資金20000元，預算資金已全部分解下達。

　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，安排資金26000元，預算資金已全部分解下達。

　　5.污水處理及垃圾清運費，安排資金417600元，預算資金已全部分解下達。

　　6.基層政權化建設，安排資金160000元，預算資金已全部分解下達。

　　7.產(chǎn)糧大縣項目補助，安排資金600,000元，預算資金已全部分解下達。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。

　　截止20xx年12月31日，紫河鎮7個(gè)項目已全部完成，整體堅持嚴格按年初預算，堅持量入為出，收支平衡，運轉正常。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析。

　　全鎮7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元，完成129.8950萬(wàn)元，預算執行率100%。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析。

　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)項目全年預算數7.2350萬(wàn)元，執行數為7.2350萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，森林防火、安全監管、基礎設施建設得到了改善。

　　2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助）項目全年預算數0.3萬(wàn)元，執行數為0.3萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。

　　3.（群團）一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2萬(wàn)元，執行數為2萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，群眾工作得以順利的開(kāi)展。

　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2.6萬(wàn)元，執行數為2.6萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，黨員教育培訓的得以順利開(kāi)展，提高了黨員素質(zhì)。

　　5.鄉鎮污水處理及垃圾清運項目全年預算數41.76萬(wàn)元，執行數為41.76萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，鎮域內污水及垃圾等的清運，提升鎮容鎮貌，提高居民生活滿(mǎn)意度。

　　6.基層政權化建設項目全年預算16萬(wàn)元，執行數為16萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，政府辦公條件得以改善，方便群眾辦事。

　　7.產(chǎn)糧大縣項目補助項目全年預算60萬(wàn)元，執行數為60萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。

　�。ㄋ模╉椖啃б娣治�。

　　一是改善了居住環(huán)境，提高了群眾的生活質(zhì)量，提升人們自身的素質(zhì)；二是維護了社會(huì )穩定，保障了轄區內的安全，群眾滿(mǎn)意度很高；三是保障了鎮各項經(jīng)濟工作的.順利開(kāi)展。四是改善了農村基礎設施。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年績(jì)效目標按要求全部完成，在下一步工作中，將更加嚴格控制預算執行，做好項目資金管控，突出項目績(jì)效效應，使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　按照“花錢(qián)必問(wèn)效”的原則，嚴格績(jì)效評價(jià)結果應用，并將績(jì)效自評結果于8月1日前在縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄板塊予以公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 12

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況，年度部門(mén)決算收支完成情況，包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。

　　20xx年區人大部門(mén)預算批復收入1532.65萬(wàn)元，其中一般公共預算收入1532.65萬(wàn)元，其中基本支出預算937.04萬(wàn)元，項目支出預算595.61萬(wàn)元，截止20xx年底實(shí)際執行1716.67萬(wàn)元，執行率112%，其中基本支出執行897.63萬(wàn)元，基本支出執行率為:95%項目支出執行819.03萬(wàn)元，,項目支出執行率為：137%。

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出績(jì)效目標，主要包括區委、區政府或上級主管部門(mén)績(jì)效考核的個(gè)性指標、預決算公開(kāi)、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況，項目績(jì)效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會(huì )效益等。

　　1、績(jì)效考核方面

　　xxx區人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執行進(jìn)度及年度終了后全年資金績(jì)效評價(jià)，詳細評價(jià)考核各項明細績(jì)效指標

　　2、預決算公開(kāi)

　　20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)對20xx年預算進(jìn)行公開(kāi)，20xx年年終決算公開(kāi)。

　　3、存量資金

　　響應財政快速消化存量資金的要求，區人大20xx年初結轉結余為0元，合理有效使用資金，20xx年無(wú)存量資金，同時(shí)當年末結轉結余0，進(jìn)一步提升資金管理。

　　4、資產(chǎn)管理

　　20xx年末資產(chǎn)合計760826.4元，其中貨幣資金137243.98元，固定資產(chǎn)凈值334082.97元，20xx年新增固定資產(chǎn)0元，無(wú)形資產(chǎn)凈值197531.05元，其他應收款凈額91968.4元。

　　5、三公經(jīng)費

　　20xx年初預算三公經(jīng)費64332元，其中公務(wù)用車(chē)運行維護費預算54332元，車(chē)輛2張，接待費用預算10000元；20xx年三公經(jīng)費執行10663.98元，車(chē)輛運行維護費9774.98元，接待費用889元，無(wú)出國經(jīng)費

　　6、內部管理制度建設

　　20xx年人員變動(dòng)較頻繁，單位內控制度制度略有調整與增加。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出或項目實(shí)施情況分析，主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。

　　20xx年初預算15326465.2元，20xx年末決算17166674.39元，預算執行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元，其中：基本支出8976329.54元，占總支出的52.29%；項目支出8190344.85元，占總支出的47.71%。20xx年末結余為0，無(wú)結余，當年收支平衡。

　　資金使用由科室提出申請，填報項目績(jì)效跟蹤表，提交科室主任審批，再由分管領(lǐng)導審批，再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報，同時(shí)財政系統錄入資金用款計劃，等財政資金流程審核通過(guò)后，科室提交需要支付金額，單據齊全，領(lǐng)導審批后，支付資金。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。

　　評價(jià)目的梳理資金、找出問(wèn)題、解決問(wèn)題、分享經(jīng)驗、科學(xué)合理使用資金，讓資金產(chǎn)生最大效益。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程，主要包括前期準備、組織實(shí)施和分析評價(jià)等內容。

　　績(jì)效評價(jià)工作按季度開(kāi)展，由辦公會(huì )通報當季度執行進(jìn)度，由各科室負責人實(shí)施資金動(dòng)態(tài)，各科室發(fā)表各項目目前開(kāi)展情況，并爭對目前進(jìn)度與開(kāi)展情況討論與研究，找出目前開(kāi)展中的難點(diǎn)，探討出下季度工作開(kāi)展安排，并對年初績(jì)效目標各項指標進(jìn)行對比，找出差距，找出應對辦法，并及時(shí)進(jìn)行二次跟蹤與評價(jià)，全年下來(lái)，所有科室對項目有了更深入分析評價(jià)。

　　三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

　　1、經(jīng)濟性分析，主要包括成本（預算）控制情況和成本（預算）節約情況。

　　20xx年初成本預算15326465.2元，實(shí)際執行17166674.39元，省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。

　　2、效率性分析，主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。

　　從效率性上來(lái)說(shuō)，基本支出按月進(jìn)行開(kāi)展，進(jìn)度達標，完成情況良好，但項目實(shí)施方面來(lái)說(shuō)，由于換屆選舉經(jīng)費11月才開(kāi)展，一二三季度不夠理想，在保證質(zhì)量的情況下，開(kāi)展進(jìn)度有點(diǎn)緩慢，項目管理進(jìn)度把控性上還需要進(jìn)一步加強與學(xué)習

　　3、效益性分析，主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會(huì )的'影響等。

　　從效益性來(lái)說(shuō)，項目的預期目標基本達標，完成程度約95%，所有項目對經(jīng)濟的推動(dòng)有著(zhù)一定程序的影響，讓更多社會(huì )群體享受更多的政策措施，集思廣義，推動(dòng)更社會(huì )不斷的進(jìn)步與發(fā)展。

　　四、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┏Ｎ瘯�(huì )黨組和機關(guān)黨支部的建設還需加強，圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。

　�。ǘ�）人大監督工作剛性措施的落實(shí)、常委會(huì )作出的各類(lèi)審議意見(jiàn)的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強。

　�。ㄈ�）密切常委會(huì )組成人員與人大代表、人大代表與選區群眾聯(lián)系的制度機制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。

　�。ㄋ模﹨^人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )“一人一委”的現象仍然較為突出，專(zhuān)（工）委工作力量還需進(jìn)一步加強。

　�。ㄎ澹┏Ｎ瘯�(huì )機關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。

　　五、有關(guān)建議

　　針對特殊事項的項目，能否可以不按統一進(jìn)度考核來(lái)執行。建議允許一事一議來(lái)打分。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 13

　　青島市嶗山區教育和體育局對20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項目進(jìn)行部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作。對其提供的項目資料、財務(wù)會(huì )計資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負責。

　　一、績(jì)效目標設置情況

　　20xx年我區計劃補助普惠性民辦幼兒園44處，其中普通普惠性民辦幼兒園22處，按照3600元/生/年的補助標準，預算補助資金1188萬(wàn)元；新型普惠性民辦幼兒園22處，按照11000元/生/年的補助標準，預算補助資金5390萬(wàn)元，普惠性民辦幼兒園補助資金共計預算6578萬(wàn)元。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬(wàn)元，農村幼兒教師工資2113萬(wàn)元，總計10116萬(wàn)元。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.資金到位和執行情況分析。

　　20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費困難，第一、二季度資金都提前下達，對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區配套幼兒園整治工作限制，必須與整治工作保持同步，因此，20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補助，另有5處受不可控因素影響，尚不具備認定及補助條件，造成預算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬(wàn)元，實(shí)際撥付1373.4萬(wàn)元。農村幼兒教師工資2113萬(wàn)元已足額撥付。

　　2.資金管理情況分析。

　　嚴格普惠補助資金撥付、申請制度。區財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補助經(jīng)費等均按時(shí)撥付到各街道，各街道辦事處根據轄區內普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補助經(jīng)費等撥付至街道教育中心，由街道教育中心將普惠補助經(jīng)費等撥付至普惠性民辦幼兒園，專(zhuān)款專(zhuān)用。普惠補助經(jīng)費等主要用于改善辦園條件、教師培訓、提高教職工待遇、租賃園舍等，不得用于清償債務(wù)、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。

　　資金使用符合規定用途，無(wú)違法違規使用問(wèn)題。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　通過(guò)本項目實(shí)施，大幅擴增普惠幼兒園學(xué)位，確保普惠性民辦幼兒園持續實(shí)行普惠收費標準，降收費不降質(zhì)量。普惠補助資金注入，使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩定，辦園條件不斷改善，群眾滿(mǎn)意度不斷提高。

　�。ㄈ�）具體績(jì)效指標完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

　�。�1）數量指標：撥付生均經(jīng)費的學(xué)前教育人數為9156人，完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學(xué)位數為考量指標，計劃惠及普惠學(xué)位數4400個(gè)，實(shí)際普及學(xué)位數6208個(gè)，完成率100%。

　�。�2）質(zhì)量指標：以普惠性民辦幼兒園合格率和達標率為考量指標，合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格，計劃指標100%，實(shí)際完成100%，達標率指普惠性民辦幼兒園在全區民辦幼兒園中占比，計劃指標61%，實(shí)際完成85%，完成率100%。

　�。�3）時(shí)效指標：以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標，資金實(shí)際撥付及時(shí)，普通普惠補助資金下半年一次性撥付，新型普惠補助資金一年分兩次撥付，20xx年為解決幼園疫情停課導致的經(jīng)費運轉困難，前兩個(gè)季度的補助資金均提前下達。

　�。�4）成本指標：學(xué)前教育生均經(jīng)費標準為1500元/生/年。以生均定額補助標準為考量指標，普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為3600元/生/年，按照評定標準每年分為A-E五個(gè)等級予以補助，該標準為C級，20xx年實(shí)際評定等級均在C級以上；新型普惠性民辦幼兒園補助標準為11000元/生/年，按照標準分為A（12000元/生/年）、B（10000元/生/年）兩個(gè)等級予以補助，17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到A等級。補助標準均達標。

　　2.效益指標完成情況分析。

　�。�1）經(jīng)濟效益。無(wú)。

　�。�2）社會(huì )效益。以幼兒園普惠達標率為考量指標，即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比，計劃指標不低于82%，實(shí)際達到指標為96%。

　�。�3）生態(tài)效益。無(wú)。

　�。�4）可持續影響。無(wú)。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

　　學(xué)前教育發(fā)展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(cháng)的一致好評，整體滿(mǎn)意度不低于95%。

　　根據評價(jià)指標體系和評價(jià)標準，從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級指標評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。評價(jià)結論：根據20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jì)效評價(jià)體系打分結果，該項目綜合得分為95分，總體評價(jià)等級為“優(yōu)”。

　　三、偏離績(jì)效目標的.原因和下一步改進(jìn)措施

　　普惠性民辦幼兒園補助經(jīng)費屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項目，預算6578萬(wàn)元，實(shí)際執行3713.69萬(wàn)元，執行率56.5%。主要原因如下：

　　1.我區居住區配套幼兒園整治工作必須通過(guò)新型普惠性民辦幼兒園認定的形式完成，即整治一處、認定一處、補助一處，新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。

　　2.為確保小區配套幼兒園整治任務(wù)順利完成，年初預算必須給予足夠資金保障，按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預算，實(shí)際資金執行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素，完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數不確定等，且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治，致部分補助資金滯留。

　　下一步，小區配套幼兒園整治任基本完成，普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金，同時(shí)對新開(kāi)辦小區配套幼兒園及時(shí)認定、及時(shí)撥付經(jīng)費，確保預算資金執行到位。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用

　　通過(guò)績(jì)效自評，普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好，充分體現了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現了降收費不降質(zhì)量，群眾滿(mǎn)意度高，項目資金安排十分必要，20xx年將進(jìn)一步提高項目資金執行率。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要，全部用于扶持轉型后幼兒園發(fā)展，確保幼兒園降收費不降質(zhì)量。

　　2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴格，等級評定、人數核查、資金使用都經(jīng)過(guò)嚴格核查監督，發(fā)現問(wèn)題監督整改，確保幼兒園在無(wú)違規行為前提下?lián)芨妒褂醚a助資金。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 14

　　一、項目概況

　　智慧益陽(yáng)管理中心共三層，一層為大數據中心機房，二層為應急指揮中心和辦公室，三層為12345市熱線(xiàn)辦公室。中心機房面積1000平米，由5組模塊化機柜組成，機柜數量224個(gè)。智慧益陽(yáng)管理中心電費項目：一是為了保障大數據中心機房設備和空調等設施正常運行；二是為了保障應急指揮中心大廳指揮系統、顯示屏、電腦等正常工作；三是為了保障12345市長(cháng)熱線(xiàn)正常運轉。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，全面了解、分析項目實(shí)施程序是否規范，后期維護是否完善，資金使用、管理是否合規，項目績(jì)效目標是否實(shí)現，進(jìn)一步健全相關(guān)制度，規范資金使用、管理，加強項目后期運行維護，確保項目正常運行，提高財政資金使用效益。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)過(guò)程。根據《益陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)績(jì)效自評工作的通知》文件要求，我單位成立了績(jì)效評價(jià)小組，對20xx年度智慧益陽(yáng)管理中心電費項目開(kāi)展了績(jì)效自評工作：

　　1、做好前期準備。抽調專(zhuān)人成立績(jì)效評價(jià)工作小組，明確了工作職責，制定了現場(chǎng)評價(jià)方案，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)單位，確定工作安排。

　　2、明確實(shí)施步驟。

　�。�1）召開(kāi)座談會(huì )。組織分管領(lǐng)導、財務(wù)及項目負責人等召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取項目資金使用有關(guān)情況介紹；

　�。�2）收集核查資料。收集相關(guān)制度建設文件，查驗項目運行、管理和維護情況等，核查相關(guān)制度是否完善，檢查財務(wù)會(huì )計憑證，資金撥付手續是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。

　�。�3）現場(chǎng)查看。到智慧益陽(yáng)管理中心數據機房現場(chǎng)查看，走訪(fǎng)電力局，查詢(xún)電費明細，了解數據管理中心機房設備運行情況、電費使用情況及優(yōu)化建議等。

　�。�4）形成結論，撰寫(xiě)評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)結論

　　該項目資金管理規范、項目管理到位、政策執行有力、有效發(fā)揮了財政資金的使用效率，確保了智慧益陽(yáng)管理中心各項工作的正常運轉。該項目自評分為95分，評價(jià)等級為“優(yōu)秀”。

　　四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金使用及管理情況

　　20xx年財政安排下達智慧城市管理中心電費135萬(wàn)元，資金到位率100%，20xx年度智慧城市管理中心電費支出135萬(wàn)元，預算執行率100%。該項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)行預付制度，根據電力局開(kāi)據的發(fā)票和電費使用明細單進(jìn)行核銷(xiāo)。該項目資金支付程序合規，手續齊全，不存在擠占、截留、挪用資金現象。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析

　　該項目保障智慧城市建設項目電力供應，提高政府服務(wù)能力，為后續政府治理、普惠民生、產(chǎn)業(yè)升級等智慧化應用的.建設提供可擴展的環(huán)境。保障了200個(gè)機柜、30臺精密空調、應急管理中心、12345市長(cháng)熱線(xiàn)電力供應，達到國家節能要求，提高了市民對12345市長(cháng)熱線(xiàn)滿(mǎn)意率，為全市政務(wù)資源管理、應用支撐、數據共享、服務(wù)保障提供了電力保障。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析

　　1、經(jīng)濟效益方面。通過(guò)安裝LED節能全彩屏設備，在市直部門(mén)接入設備不斷增加的情況下節省了電費支出。

　　2、效率性方面。智慧益陽(yáng)管理中心電費項目保障24小時(shí)內故障處理及時(shí)率達到100%，安全運行率達到100%，全年未出現安全事故。

　　3、有效性方面。保障了市應急指揮大廳、12345市長(cháng)熱線(xiàn)、大數據中心機房等用電需求，提高了各部門(mén)工作效率。

　　4、可持續性方面。智慧益陽(yáng)管理中心電費項目關(guān)系到全市各部門(mén)業(yè)務(wù)數據的管理、安全運行，后續隨著(zhù)智慧城市和大數據的建設，該項目將繼續保障數據機房、市長(cháng)熱線(xiàn)等用電安全。

　　五、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　隨著(zhù)市直部門(mén)接入機房設備不斷增加，耗用電量逐年增長(cháng)，需整合資源實(shí)現降費節能。改進(jìn)措施：

　　1、出臺基礎設施節能方案，提高設備容量利用率；

　　2、降低機房能耗管理，高度整合、資源共享；

　　3、對機房設備進(jìn)行監控管理，優(yōu)化管理模式。

　　六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　我單位將繼續認真履職，通過(guò)電費市場(chǎng)調研、電費成本監審、電費信息公開(kāi)及宣傳等相關(guān)工作，按市財政局要求完成績(jì)效自評工作，并將自評結果運用于實(shí)際工作，將績(jì)效自評結果進(jìn)行公開(kāi)。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 15

　　根據《�？谑忻捞m區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預算績(jì)效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實(shí)認真地開(kāi)展了財政支出績(jì)效評價(jià)工作，重點(diǎn)評價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金的項目，現自評如下：

　　一、項目決策情況

　�。ㄒ唬╉椖磕繕�

　　對全區具備�？谑谐Ｗ�戶(hù)籍，符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，緩解“入園難，入園貴”問(wèn)題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實(shí)惠。

　�。ǘ�）決策過(guò)程

　　依照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國發(fā)[20xx]41號）、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財教[20xx]405號），及�？谑腥嗣裾�府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學(xué)前教育的投入。

　�。ㄈ�）資金分配

　　根據發(fā)放實(shí)施辦法，助學(xué)券發(fā)放對象為具有�？谑谐Ｗ�戶(hù)口，符合計劃生育政策，在具備兌現助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內設的.幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學(xué)附設的學(xué)前班，也具備兌券資格。

　　對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金市財政安排208.692萬(wàn)元，本級預算安排170.748萬(wàn)元。

　　二、項目管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金到位

　　20xx年我區學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬(wàn)元，到位率100%，及時(shí)撥付到各幼兒園。

　�。ǘ�）資金管理

　　20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券，共發(fā)放資金379.44萬(wàn)。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照�？谑腥嗣裾�府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項目過(guò)程中，嚴把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān)，杜絕虛報、多報現象發(fā)生，不存在無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施

　　為了確保項目高效有序實(shí)施，我局專(zhuān)門(mén)成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，主管業(yè)務(wù)的副局長(cháng)為副組長(cháng)，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導小組，加強對該項目實(shí)施的領(lǐng)導，安排專(zhuān)人負責項目的具體工作，定期向領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細則》、《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規定》等制度，規范項目的實(shí)施。

　　三、項目績(jì)效情況

　　我局的項目績(jì)效目標基本完成，總體評價(jià)為優(yōu)。具體如下：

　　1、經(jīng)濟效益：項目的實(shí)施，使每一位幼兒家長(cháng)得到實(shí)惠，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力。

　　2、社會(huì )效益：發(fā)放“助學(xué)券”的政策符合我國國家利益和人民利益，也與我國解決學(xué)前教育“入園難，入園貴”問(wèn)題的大政方針協(xié)調一致，是一件惠民利民的大好事，百姓一致歡迎

　　3、可持續性：雖然“助學(xué)券”會(huì )增加市區兩級的財政支出，但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎，抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(cháng)，打好基礎。

　　4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度：項目實(shí)施惠及廣大人民群眾，且項目實(shí)施公正、公開(kāi)，陽(yáng)光操作，受到群眾認可，滿(mǎn)意度極高

　　四、項目綜合自評

　　通過(guò)項目的實(shí)施落實(shí)，減輕家長(cháng)經(jīng)濟壓力，解決“入園難，入園貴”問(wèn)題，為學(xué)前教育健康可持續發(fā)展增強活力。項目綜合評價(jià)為：優(yōu)

　　五、經(jīng)驗及問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗

　　完善相關(guān)制度、強化項目實(shí)施過(guò)程的管理和監督，才能使項目真正惠及百姓。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題

　　由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學(xué)券條件的審核費時(shí)費力，人員不足。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 16

　　為加強財政支出績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，根據中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件精神，受常德市武陵區財政局委托，湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所對20xx年-20xx年學(xué)前教育幼兒資助資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià)�，F將評價(jià)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　為貫徹落實(shí)《財政部、教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財教〔20xx〕405號）和《財政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》（財教〔20xx〕410號）精神，進(jìn)一步完善國家資助政策體系，積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟困難幼兒入園問(wèn)題，湖南省財政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》（湘財教〔20xx〕75號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），《通知》指出，實(shí)施學(xué)前教育資助制度，實(shí)現資助政策在各類(lèi)教育的全覆蓋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設教育強省的客觀(guān)要求，是優(yōu)化教育結構、加快發(fā)展學(xué)前教育的有效手段，是健全公共財政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措�！锻ㄖ�》對建立學(xué)前教育的原則及主要內容進(jìn)行了明確，對資助制度的實(shí)施提出了工作要求。

　　為做好學(xué)生教育資助工作，20xx年武陵區設立了學(xué)前教育幼兒資助專(zhuān)項資金，成立了學(xué)生資助管理中心，承擔資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生相關(guān)工作，項目主管單位為武陵區教育局。

　　2.項目主要內容

　　設立家庭經(jīng)濟困難幼兒園入園補助金，用于資助家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒。實(shí)施范圍為武陵區內公辦幼兒園和經(jīng)縣級以上教育行政部門(mén)審批設立的普惠性民辦幼兒園。

　　平均補助標準為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。

　　3.項目實(shí)施情況

　�。�1）家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定

　　家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定分為直接認定和審核認定兩種情形。

　�、僦苯诱J定

　　對建檔立卡脫貧戶(hù)學(xué)生（原扶貧部門(mén)認定）、農村或城市低保（民政部門(mén)認定）、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生（殘聯(lián)認定）、特困供養學(xué)生（孤兒）事實(shí)無(wú)人撫養兒童（民政部門(mén)認定）、邊緣戶(hù)子女（原扶貧部門(mén)認定）五類(lèi)幼兒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五類(lèi)幼兒”）提供相關(guān)部門(mén)認定證明資料交幼兒園進(jìn)行直接認定；

　�、趯徍苏J定

　　對上述五類(lèi)幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟困難幼兒按照個(gè)人或監護人到所在幼兒園申請，經(jīng)幼兒園認定、結果公示、公示無(wú)異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟困難幼兒名單按要求格式匯總造冊，上報區教育局學(xué)生資助中心，同時(shí)將困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

　�。�2）資助資金的發(fā)放

　　補助標準為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形：

　�、�20xx年春季，區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局，由武陵區財政局直接發(fā)放至各幼兒園；

　�、�20xx年秋季至20xx年春季，區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局，武陵區財政局將一般困難補助發(fā)放至各幼兒園，建檔立卡補助發(fā)放至鄉財政中心專(zhuān)戶(hù)；

　�、�20xx年秋季，區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后發(fā)放，分三種情況：一是武陵區蘆荻山鄉、丹州鄉、河洑鎮三鄉鎮戶(hù)籍的所有家庭經(jīng)濟困難幼兒資助金由區財政局通過(guò)惠民惠農一卡通系統發(fā)放；二是公立幼兒園由財政直接撥付給幼兒園，由幼兒園發(fā)放；三是其他由教育局撥付到幼兒園，再由幼兒園發(fā)放。

　　20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒資助明細如下表：

　　略

　　4.資金投入和使用情況

　　20xx年-20xx年預算安排380.60萬(wàn)元，各年度預算安排及資金來(lái)源情況如下表：

　　略

　　20xx年-20xx年實(shí)際到位資金375.10萬(wàn)元，共計發(fā)放家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助375.10萬(wàn)元。

　　詳見(jiàn)附件1：專(zhuān)項資金使用明細表。

　�。ǘ�）績(jì)效目標

　　1.總體目標

　　加大動(dòng)態(tài)管理力度，對符合條件的家庭困難經(jīng)濟幼兒實(shí)現“應補盡補”，及時(shí)發(fā)放入園補貼，幫助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒解決入園困難問(wèn)題。

　　2.20xx-20xx年度目標

　�。�1）產(chǎn)出數量

　　學(xué)前教育階段五類(lèi)貧困家庭幼兒覆蓋率100%，應補盡補。

　　對受助幼兒人數按在園總數的7.5%進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，增減控制在10%以?xún)取?/p>

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量

　　補助的申請、認定、發(fā)放符合文件規定，發(fā)放合規率100%。

　�。�3）產(chǎn)出時(shí)效

　　春季、秋季兩期均在本學(xué)期內發(fā)放，資助經(jīng)費發(fā)放及時(shí)率100%。

　�。�4）產(chǎn)出成本

　　資助標準500元/人/期，按春季、秋季分別發(fā)放。

　　實(shí)際支出與預算的偏離度控制±10%以?xún)取?/p>

　�。�5）社會(huì )效益

　　受助幼兒家長(cháng)政策知曉率100%。

　　因貧未入園幼兒人數為0。

　�。�6）可持續影響指標

　　學(xué)生教育資助年限≤3年。

　�。�7）滿(mǎn)意度

　　受助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度≥90%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所接到武陵區財政局委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目的特點(diǎn)制定了績(jì)效評價(jià)方案。根據擬定方案，評價(jià)小組于20xx年8月至10月進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)�，F場(chǎng)評價(jià)過(guò)程中，實(shí)施了聽(tīng)取項目情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)資料、核查財務(wù)會(huì )計記錄等程序，按幼兒園規模、受助人數及區域等因素選取了24家幼兒園，涉及經(jīng)濟困難幼兒補助3033人次，抽查比例在40%以上，對補助對象進(jìn)行了檔案核查和電話(huà)調查。經(jīng)綜合分析并與區教育局溝通交流后，形成本評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　經(jīng)綜合評價(jià)，該項目得分81.34分，評價(jià)等級為“良”，扣（得）分明細如下：

　�。ㄒ唬�決策指標

　　總分20.00分，實(shí)得18分，扣2分，扣分明細：

　　未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率等核心指標，扣2分。

　�。ǘ�）過(guò)程指標

　　總分20.00分，實(shí)得14分，扣6分，扣分明細：

　　申報表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評分標準不統一，扣2分；

　　資料不齊全且未整理歸檔，扣2分；

　　項目實(shí)施人員條件存在不符合規定的情形，扣2分。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出指標

　　總分30.00分，實(shí)得20.34分，扣9.66分，扣分明細：

　　20xx年資助比例增減率超過(guò)20%，扣1分，20xx、20xx年增減率在10-20%，各扣0.33分，合計扣1.66分。

　　補助發(fā)放合規率100%未完成，存在申請表填寫(xiě)不完整、部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)、未經(jīng)民主評議及幼兒園審核認定等情形扣6分。

　　經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致，酌情扣2分。

　�。ㄋ模┬б嬷笜�

　　總分30.00分，實(shí)得29分，扣1分，扣分明細：

　　電話(huà)調查受助家庭，3位受訪(fǎng)者表示不清楚政策，政策知曉率94%，未完成政策知曉率100%的目標，扣1分。

　　詳見(jiàn)附件2：預算支出績(jì)效評價(jià)指標評分表。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　1.項目立項

　　該專(zhuān)項根據《湖南省財政廳湖南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》及相關(guān)規定設立，符合國家法律法規和相關(guān)政策要求，屬于部門(mén)履職所需，立項依據充分。

　　2.績(jì)效目標

　　20xx年-20xx年區教育局填報了專(zhuān)項資金績(jì)效目標表，但績(jì)效目標設置欠完整，未設置資助人數或資助比例及補助發(fā)放合規率等核心指標，績(jì)效指標欠細化量化。

　　3.資金投入

　　20xx年-20xx年度預算按上年平均在冊幼兒園人數的7.5%確定，預算測算依據充分，按標準編制。

　�。ǘ�）過(guò)程情況

　　1.資金管理情況

　�。�1）資金到位率

　　項目20xx-20xx年三年預算合計380.60萬(wàn)元，實(shí)際到位375.10萬(wàn)元，三年綜合資金到位率99%，實(shí)際支出與預算的偏離度在10%以?xún)�，目標完成�?/p>

　�。�2）預算執行率

　　三年應到位資金375.10萬(wàn)元，實(shí)際到位375.10萬(wàn)元，預算執行率100%。

　�。�3）資金使用合規性

　　資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度，未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列開(kāi)支等情況。

　　2.項目實(shí)施情況

　�。�1）管理制度健全性

　　根據《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》（教財〔20xx〕16號）要求，省教育廳等八部門(mén)聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定實(shí)施辦法》對項目進(jìn)行管理。每學(xué)期下發(fā)《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（幼兒）資助工作的通知》，規范學(xué)前教育資助工作，管理制度健全。

　�。�2）制度執行有效性

　　根據現場(chǎng)核查，存在部分申請表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評分標準不統一、檔案資料歸集不完整，部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數量

　　截至20xx年12月31日止，資助家庭困難經(jīng)濟幼兒7502人，其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人，春、秋兩期受資助人數占在園總人數7.5%，增減控制在10%以?xún)取?0xx年-20xx年資助比例均超過(guò)指標值7.5%，且增減比率未控制在10%以?xún)�，三年均未完成目標，具體明細如下：

　　略

　　五類(lèi)生家庭幼兒實(shí)現資助全覆蓋，目標完成。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　現場(chǎng)核查發(fā)現，有部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)幼兒家庭的經(jīng)濟情況；部分申請表未經(jīng)民主評議、學(xué)校初審意見(jiàn)；《一般困難家庭幼兒申請表》部分幼兒園填寫(xiě)不完整；補助發(fā)放的合規率100%目標未完成。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效

　　經(jīng)統計，20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助支出中延期發(fā)放35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致，發(fā)放及時(shí)率100%目標未完成。

　　4.產(chǎn)出成本

　　人均資助標準為1000元/年，分為春季、秋季每學(xué)期發(fā)放500元，目標完成。

　　20xx年-20xx年實(shí)際支出與預算的偏離度分別為-5%、3%、-3%，實(shí)際支出與預算的偏離度均在±10%以?xún)�，目標完成�?/p>

　�。ㄋ模┬б媲闆r

　　1.社會(huì )效益

　　根據調查問(wèn)卷統計，受助幼兒家長(cháng)政策知曉率為94 %，目標未完成。

　　20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補助，通過(guò)發(fā)放幼兒入園補助有利于促進(jìn)我區家庭經(jīng)濟困難幼兒及時(shí)接受學(xué)前教育，切實(shí)保障了幼兒受教育權，未發(fā)現因貧未入園幼兒，促進(jìn)了社會(huì )的文明、和諧與穩定。

　　2.可持續影響

　　家庭經(jīng)濟困難幼兒受資助年限均在3年以?xún)�。目標完成�?/p>

　　3.滿(mǎn)意度

　　項目調查分幼兒園隨機抽查資助幼兒65名，以給幼兒家長(cháng)打電話(huà)的方式進(jìn)行問(wèn)卷，取得有效調查問(wèn)卷50份，經(jīng)統計分析，資助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度為91.6%，目標完成。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.健全機構，資助工作常態(tài)化

　　武陵區教育局高度重視學(xué)生資助工作，為資助中心配足了3名工作人員，有專(zhuān)門(mén)的'辦公場(chǎng)地，設備齊全，資助宣傳、系統管理、檔案管理、大學(xué)生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補助的發(fā)放均有專(zhuān)人負責。

　　武陵區內各幼兒園均設有資助專(zhuān)干。全區上下形成了“貧困學(xué)生有人愛(ài)、助學(xué)工作有人抓、助學(xué)活動(dòng)有人管”的工作格局，幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規范化“軌道”。

　　2.強化宣傳、資助工作陽(yáng)光化

　　資助中心通過(guò)會(huì )議、文件、微信群等渠道，把國家及省市學(xué)前教育資助政策及時(shí)貫徹到各幼兒園，各幼兒園及時(shí)在園宣傳資助政策，公布資助標準，按規定公示受助名單等。

　�。ǘ�）存在的主要問(wèn)題及原因分析

　　1.績(jì)效目標管理待加強

　　績(jì)效指標設置與總體目標的匹配性存在一定偏差。單位填報的績(jì)效目標申報表主要設置了學(xué)前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放、預算偏離度等指標，未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率及受助學(xué)生家長(cháng)政策知曉率等核心指標。

　　原因分析：區教育局對績(jì)效管理重視不夠，對績(jì)效管理方面的培訓不到位。

　　2.資助對象認定程序不規范

　　家庭困難幼兒的認定工作是項目的核心程序，項目管理在個(gè)人申請、幼兒園認定、結果公示、建檔備案等方面都存在不規范的情形：

　�。�1）申請表填寫(xiě)不規范

　　《家庭經(jīng)濟困難幼兒申請表》普遍填列不完整，佐證資料缺失，家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列，已填列的存在邏輯錯誤，勾選的類(lèi)型與臺賬不符，抽查的24家幼兒園均存在申請表填列不完整、不規范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請表中家庭成員工作單位填列無(wú)，職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列，在家庭人均年收入中填列30000元；新雅培幼兒園嚴可馨20xx年春季申請表中除填列姓名與性別外，其他均未填列，且無(wú)任何佐證資料。

　�。�2）幼兒園認定程序不到位

　　部分幼兒園認定未入戶(hù)調查，無(wú)民主評議和學(xué)校初定意見(jiàn)，且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書(shū)琪，小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟，荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請表中民主評議意見(jiàn)和學(xué)校初定意見(jiàn)均未填列；丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長(cháng)入戶(hù)走訪(fǎng)，其余為受助幼兒家長(cháng)提供照片；丹州荷花幼兒園入戶(hù)照片由幼兒自行提供；20xx年愛(ài)心幼稚園資助幼兒20人，困難程度測評得分均在90分以上，按常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟困難程序測評標準，普遍得分90分以上，既不可能也不可行，打分隨意，流于形式；蘆山多樂(lè )幼兒園20xx年春季補助沿用20xx年資料，未入戶(hù)調查和重新測評。

　�。�3）結果公示未拍照留存

　　荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結果公示未拍照留存。

　�。�4）建檔備案資料缺失

　　皂果、荷花等幼兒園未對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。

　　原因分析：各幼兒園對資助工作重視程度不夠，責任心缺失。

　　3、資助中心檔案管理待完善

　　資助中心未按資助工作要求，對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊，并分年、分學(xué)期進(jìn)行管理。

　　4、資助款發(fā)放不規范

　　20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉入陳建英個(gè)人賬戶(hù)、北方之子幼兒園資助款2500元轉入嚴麗花個(gè)人賬戶(hù)，付款時(shí)未注明幼兒園名稱(chēng)，幼兒園未出具付款委托函。

　　5、產(chǎn)出目標未達成

　　資助比例、補助發(fā)放的合規率、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放率、受助幼兒家長(cháng)政策知曉度四項績(jì)效目標未完成。

　　20xx-20xx年應補盡補五類(lèi)幼兒按學(xué)期補助為1122人次，僅占資助總人次的15%，占在園總人數的1.28%，而20xx年資助比例為8.26%，20xx年資助比例為9.05%，20xx年資助比例8.4%，均超過(guò)了目標值（文件和預算中均規定為7.5%），且偏差在10%以上。

　　原因分析：資助中心對資助工作重支出輕管理，審核把關(guān)過(guò)于依賴(lài)幼兒園。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌娍�(jì)效目標管理

　　建議根據項目特點(diǎn)，補充設置業(yè)務(wù)管理過(guò)程中的資助比例或人數、補助發(fā)放合規率、政策知曉率等指標，提高業(yè)務(wù)人員的績(jì)效管理水平，不斷完善績(jì)效管理。

　�。ǘ�）加強對幼兒園輔導與培訓

　　組織幼兒園進(jìn)行資助工作的培訓，督促幼兒家長(cháng)如實(shí)、正確填寫(xiě)家庭狀況，幼兒園按程序進(jìn)行入戶(hù)調查、民主評議，嚴格把關(guān)經(jīng)濟困難幼兒的認定工作，并加強檔案管理。

　　公告公示時(shí)，應注意保護幼兒隱私，建議對幼兒姓名中一個(gè)字用字母或符號代替，維護幼兒人格尊嚴，更有利于幼兒健康成長(cháng)。

　�。ㄈ�）嚴格審核把關(guān)幼兒園報送的資料

　　加強資助中心審核把關(guān)意識，讓資助款幫助到真正有實(shí)際困難的幼兒。

　�。ㄋ模┒嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng)，加強動(dòng)態(tài)核查工作

　　資助中心統籌指導所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟困難幼兒基礎信息庫，并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現信息對接共享。

　　加強動(dòng)態(tài)核查工作，資助中心定期隨機抽取一定比例的家庭困難幼兒，通過(guò)函詢(xún)、走訪(fǎng)等多種渠道核實(shí)其家庭狀況，如發(fā)現不符合認定條件的，一經(jīng)查實(shí)，要及時(shí)取消該幼兒的認定資格，并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。

　�。ㄎ澹┘訌姍n案管理，規范檔案查閱流程

　　加強檔案管理，為保證幼兒資助信息準確、完整和連續，資助中心建立資助檔案專(zhuān)柜，將幼兒資助申請表、受理結果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊，分年、分學(xué)期進(jìn)行保存。

　　規范幼兒資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程，嚴格規定資助信息的使用權限，不得泄露幼兒資助信息。

　�。�六）加強政策宣傳，提高政策知曉度

　　通過(guò)電視、電臺、報紙、微信公眾號等媒體對資助政策進(jìn)行公示解讀，含資助范圍、比例、標準、程序等，提高政策知曉度。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 17

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1、立項背景

　　根據《南昌市財政局關(guān)于批復20xx年市本級部門(mén)預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金83萬(wàn)元，設立本項目。

　　2、主要內容及實(shí)施情況

　　(1)項目主要內容

　　辦公租房專(zhuān)項資金使用范圍:主要用于辦公場(chǎng)所的租金，辦公場(chǎng)所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調費，其他公用設施維護費。

　　(2)項目實(shí)施情況

　　辦公租房專(zhuān)項資金的使用，切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行，有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

　　3、資金投入和使用情況

　　根據《南昌市財政局關(guān)于20xx年預算的批復》，項目預算資金為83萬(wàn)元，實(shí)際支出83萬(wàn)元，資金使用率為100%。

　　(二)項目績(jì)效目標

　　1、總體目標

　　辦公租房項目經(jīng)費主要用于支付房租，為支隊正常開(kāi)展工作提供場(chǎng)所保障，保證文化市場(chǎng)監管活動(dòng)的順利進(jìn)行，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　2、階段性目標

　　20xx年度市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項經(jīng)費83萬(wàn)元，該項目是年初下達項目資金預算時(shí)同時(shí)下達的，截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。項目支出均授權審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規范，會(huì )計核算結果真實(shí)、準確。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　(一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　1、績(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)對20xx年南昌市文化執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)，進(jìn)一步提高財政資金使用效益，合理分配財政資金。通過(guò)項目資金績(jì)效自評，全面、客觀(guān)地反映我支隊20xx年辦公租房專(zhuān)項工作執行情況，綜合評價(jià)項目資金支出效率和效果，同時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，提出對策建議。

　　2、績(jì)效評價(jià)的對象和范圍

　　20xx年度辦公租房安排投入83萬(wàn)元專(zhuān)項資金的使用情況以及項目實(shí)施效果等。

　　(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準

　　1、績(jì)效評價(jià)原則

　　整個(gè)績(jì)效評價(jià)工作遵循“合法依規、科學(xué)客觀(guān)、全面評價(jià)、提升績(jì)效”的十六字原則，組織開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)工作。

　　2、評價(jià)指標體系

　　根據財政部《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點(diǎn)，設置了合理可行的評價(jià)體系，包括投入指標(資金落實(shí)和使用指標)、產(chǎn)出指標(產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標)、效益指標(社會(huì )效益和可持續影響指標)、滿(mǎn)意度指標等，具體詳見(jiàn)項目績(jì)效評分表。

　　3、評價(jià)方法

　　本項目績(jì)效評價(jià)主要采用的是結果比較法，即數據對比，標準和產(chǎn)出對照，同時(shí)輔以訪(fǎng)談、研討、審計等方法。

　　4、評價(jià)標準

　　采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)標準，即以《20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效目標申報表》設定的績(jì)效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金項目預算作為評價(jià)標準，對20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較。

　　(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　1、前期準備

　　(1)為完成此次績(jì)效評價(jià)工作，我支隊成立了20xx年專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組，統一布置、協(xié)調和落實(shí)此次績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展。

　　(2)組織項目實(shí)施部門(mén)深入學(xué)習財政部《關(guān)于印發(fā)<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件，認真研究同時(shí)結合專(zhuān)項的實(shí)際，以及市財政局提出的績(jì)效評價(jià)指標設計要求，制定專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系、分類(lèi)績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標及評價(jià)標準。

　　2、數據采集和自評階段

　　各項目相關(guān)部門(mén)認真做好基礎資料和相關(guān)數據的收集、整理工作，根據收集的數據資料，詳細填報自評有關(guān)報表，并在5月10日前完成數據填報、收集、匯總工作，及時(shí)報至支隊專(zhuān)項資金支出項目績(jì)效評價(jià)工作小組。

　　3、績(jì)效評價(jià)段

　　項目績(jì)效評價(jià)工作小組對項目相關(guān)部門(mén)報送的資料進(jìn)行仔細審核、歸類(lèi)、整理、統計，并抽查部分銀行憑單、會(huì )計憑證、成果文件等，對確認后的數據、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合，撰寫(xiě)部門(mén)績(jì)效評價(jià)報告。按照要求及時(shí)報送主管局。

　　4、整改落實(shí)階段

　　部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作結束后，及時(shí)對專(zhuān)項資金項目實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，形成匯總分析報告，督促相關(guān)問(wèn)題的整改。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　根據《20xx年度市支隊財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》，通過(guò)資金落實(shí)和使用指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿(mǎn)意度指標等方面項目實(shí)施進(jìn)行了評價(jià):自評得分為97分。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　　(一)項目決策情況

　　1、項目立項分析

　　南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算的編報工作，由辦公室組織實(shí)施，相關(guān)科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預算的編報和實(shí)施，結合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或專(zhuān)項工作，本著(zhù)立項有據、發(fā)展需要和財力可能的原則，依規編報項目支出預算和項目支出績(jì)效目標申報表，項目支出預算批復后，專(zhuān)款專(zhuān)用。市支隊有明確的`預算編制流程，確保預算工作的合理性、合規性。

　　2、績(jì)效目標分析

　　該專(zhuān)項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房資金績(jì)效目標申報表》，并通過(guò)了市財政績(jì)效管理辦公室的審核。項目設定的績(jì)效目標主要依據是我支隊20xx年工作要點(diǎn)。項目績(jì)效目標與我支隊20xx年工作要點(diǎn)中的工作內容具有較強的相關(guān)性。項目預期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績(jì)水平接近。預算確定的項目投資資金83萬(wàn)元。該項目績(jì)效目標已分解為具體的績(jì)效指標，并通過(guò)清晰、可衡量的指標值體現出來(lái)，與項目目標任務(wù)數相對應。

　　3、資金投入分析

　　項目預算編制通過(guò)了科學(xué)論證，即通過(guò)了專(zhuān)家評審。項目預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ�，預算確定的項目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。

　　(二)項目過(guò)程情況

　　1、資金管理分析

　　(1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬(wàn)元，預算資金83萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　(2)預算資金執行率:實(shí)際支出資金83萬(wàn)元，實(shí)際到位資金83萬(wàn)元，預算資金執行率100%。

　　(3)資金使用合規性:嚴格按照文件規定使用資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　2、組織實(shí)施分析

　　建立了較為完整的財務(wù)、資產(chǎn)管理和內部審核制度，依據事業(yè)單位會(huì )計準則的規定，依法設置會(huì )計賬簿、進(jìn)行會(huì )計核算。確立了財務(wù)管理活動(dòng)在單位負責人的領(lǐng)導下，實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理、分級授權”的財務(wù)管理體制。具體而言，財務(wù)管理工作如下。

　　(1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊政府采購管理制度》等制度，著(zhù)力抓好部門(mén)預算、資金使用、資產(chǎn)管理，嚴格遵守財經(jīng)紀律，有效使用資金，為支隊工作的正常運轉和長(cháng)遠發(fā)展提供堅實(shí)支撐。

　　(2)預算管理方面。首先，將預算資金合理地分配到使用部門(mén)掌握使用，實(shí)行經(jīng)費開(kāi)支由使用部門(mén)按權限審批。其次，樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念，使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。

　　(3)財務(wù)職責方面。辦公室對項目資金進(jìn)行財務(wù)監管，項目會(huì )計核算真實(shí)、準確和規范，各類(lèi)會(huì )計核算資料提供及時(shí);嚴格執行支出審批制度，已完成項目及時(shí)進(jìn)行決算與審計，項目形成的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬等情況。

　　(三)項目產(chǎn)出情況

　　項目實(shí)施過(guò)程中，切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行，有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

　　1、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析

　　20xx年，圍繞辦公租房費用實(shí)施質(zhì)量指標方面，對相關(guān)租房合同中規定使用項目資金預算支出達到的實(shí)際值均與原有制定預期值略有差距，優(yōu)良率、滿(mǎn)意率為90%，日后會(huì )加強與出租方溝通協(xié)調，在電梯、空調、網(wǎng)絡(luò )使用等方面保障日常工作所需。

　　2、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析

　　因專(zhuān)項經(jīng)費項目屬于日常公用經(jīng)費支出范疇，主要評價(jià)是否按預算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開(kāi)展，實(shí)施時(shí)效為20xx年1月1日至12月31日，全年各項支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。

　　3、產(chǎn)出成本指標情況分析

　　按成本預算控制，設置預期預算使用率100%，在保持相同預算資金支出數額情況下，盡可能擴大產(chǎn)出，實(shí)際使用率為100%。

　　(四)項目效益情況

　　1、社會(huì )效益指標情況分析

　　主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎設施建設上保證了支隊執法、培訓、教育等活動(dòng)的正常開(kāi)展，是否保障了支隊日常監督檢查工作的開(kāi)展。

　　2、可持續影響指標情況分析

　　支隊的文化市場(chǎng)監管工作與市場(chǎng)其他參與主體密不可分，為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監管、更完善的法規教育，是文化市場(chǎng)健康發(fā)展的有利保障，要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續整改到位率，鞏固執法成果。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　(一)項目實(shí)施經(jīng)驗及做法

　　1、進(jìn)一步加強了預算管理，加大預算執行力度，確保實(shí)現預算管理的科學(xué)化、公開(kāi)化、透明化。在妥善使用財政資金的同時(shí)，開(kāi)源節流，在爭取多渠道籌措資金的基礎上，樹(shù)立節儉辦公意識，科學(xué)合理有效地使用資金，為項目經(jīng)費使用工作提供堅實(shí)的支撐。

　　2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費的使用績(jì)效，強化了對各類(lèi)業(yè)務(wù)費用支出的財務(wù)管理，有利于不斷改善支隊的辦公設施，優(yōu)化執法隊伍，提升執法水平，不斷提高辦公租房經(jīng)費使用質(zhì)量。

　　3、樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念，使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。

　　(二)存在的問(wèn)題及原因分析

　　1、在目標設定方面，針對專(zhuān)項資金的目標實(shí)現，由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類(lèi)的資金，涉及難以量化的因素，部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項目支出運行實(shí)踐經(jīng)驗還欠缺，相關(guān)人員配備還顯不足。

　　2、在資金分配方面，項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。

　　3、盡管我支隊希望增強項目的經(jīng)濟效益，但受項目單位性質(zhì)所限，按照要求進(jìn)行文化市場(chǎng)監管工作，因而難以體現經(jīng)濟效益。

　　六、有關(guān)建議

　　1、進(jìn)一步完善績(jì)效管理制度，強化績(jì)效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力，配備相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)負責項目支出運行管理。

　　2、在資金分配方面，項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。因此，應根據項目活動(dòng)、項目開(kāi)支范圍、成本定額等有關(guān)資料來(lái)更精確的進(jìn)行項目經(jīng)費預算，加強各部門(mén)的溝通聯(lián)系。

　　3、業(yè)務(wù)管理方面，繼續加強業(yè)務(wù)學(xué)習，按季度對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作;加強落實(shí)問(wèn)責機制，將項目工作完成情況作為部門(mén)績(jì)效考核的評價(jià)依據，以提高部門(mén)工作的效率和效果。

　　因我支隊既是用款單位又是績(jì)效評價(jià)單位，用款單位績(jì)效報告主要簡(jiǎn)述項目的預算安排、績(jì)效目標實(shí)現情況和自評情況等內容。逐步擴大績(jì)效管理范圍。在績(jì)效目標管理方面，繼續探索實(shí)施單位整體支出績(jì)效目標管理，施行整體支出評價(jià)。在項目績(jì)效評價(jià)方面，逐步增加評價(jià)項目數量和項目支出數額占比。建立績(jì)效評價(jià)結果的反饋與整改、激勵與問(wèn)責制度，進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)結果的反饋和運用機制，將績(jì)效結果向社會(huì )逐步公布，進(jìn)一步增強我支隊績(jì)效管理工作的責任感和緊迫感。將評價(jià)結果作為安排以后年度預算的重要依據，將一些績(jì)效評價(jià)結果不好的項目取消，對執行不力的單位的預算要進(jìn)行相應削減，切實(shí)發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 18

　　為深入推進(jìn)全過(guò)程預算績(jì)效管理，進(jìn)一步提高財政資金使用效益，按照《岳陽(yáng)市20xx年度預算績(jì)效管理工作方案》部署的要求，市財政局委托第三方中介機構對部分20xx年度財政安排資金實(shí)施了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)績(jì)效評價(jià)有關(guān)情況予以公開(kāi)如下�，F報告如下：

　　一、主要績(jì)效情況

　�。ㄒ唬�強化了民生保障

　　1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點(diǎn)以政府投資績(jì)效評估方式開(kāi)展的洛王春和家園保障房項目，完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套，共計2320套建設；建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房，包括小區商業(yè)、醫療、托兒、物業(yè)等；建成了新和路、欣豐路和2個(gè)城市主排水箱涵工程等市政配套項目；不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶(hù)安居問(wèn)題，同時(shí)方便了小區居民生活、出行和就業(yè)，有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數，社會(huì )效益凸顯。

　　2.計劃生育家庭實(shí)際困難得到部分緩解。至20xx年，我市享受農村計劃生育家庭獎勵扶助20628人，享受計劃生育家庭特別扶助3439人（其中獨生子女傷殘1100人，獨生子女死亡2339人），鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人，發(fā)放獨生子女保健費55290人，確認符合條件的城鎮獨生子女父母獎勵94335人。計劃生育利益導向項目產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益。

　　3.城市居民醫療保障能力得到全面提高。至20xx年，全市（含縣市區）按常住人口數統計，城鎮居民醫保綜合參保率達到98%；近年來(lái)，政策范圍內住院報銷(xiāo)比例穩步上升，20xx年度達到75.6%；各級財政對城鎮居民醫保補助標準不斷提高，從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮居民基本醫療需求，減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現象發(fā)生。

　　4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規模擴大一倍，從一定范圍上緩解了城區“入園難、入園貴”的實(shí)際問(wèn)題；不僅其硬件設施在市區各大小幼兒園中領(lǐng)先，其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長(cháng)、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來(lái)接待全省各地同行來(lái)園學(xué)習交流800余人次。作為示范性幼兒園，為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。

　�。ǘ�）助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.有助于農業(yè)示范園區建設。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金的投放使用，促進(jìn)了屈原區、華容縣、君山區現代農業(yè)示范區發(fā)展；促進(jìn)了農產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通，在一定程度上，保證農產(chǎn)品的供應，解決了基本民生問(wèn)題。

　　一是屈原區現代農業(yè)示范區建設形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟作物三大特色板塊，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)田地向大戶(hù)集中，全區大戶(hù)種植率達42.3%；創(chuàng )建了1個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和5個(gè)千畝示范區，早稻畝產(chǎn)達567.2公斤，晚稻突破600公斤，居全省首位。農業(yè)機械化綜合水平達到94.3%，機耕、機收、機運率達到100%，居全省縣市區首位。在20xx年全國現代農業(yè)示范區綜合水平測評中，屈原區現代農業(yè)示范區進(jìn)入全國前18名，湖南省第一名。

　　二是華容縣現代農業(yè)示范區建設在農業(yè)增效、農民增收等各項工作中取得明顯成效。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速壯大，家庭農場(chǎng)達到578家，省級示范性家庭農場(chǎng)124家；農民專(zhuān)業(yè)合作社達到360家，種養大戶(hù)達到2924家；全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的訂單模式，主要農產(chǎn)品糧棉油訂單農業(yè)面積比重達到37%以上。

　　三是君山區現代農業(yè)示范區建設專(zhuān)項資金，持續按年度預算投入，呈現明顯效果。20xx年通過(guò)對君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設補助，建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區建設專(zhuān)項資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮新農村建設項目，實(shí)現“壓?jiǎn)螖U雙”1.06萬(wàn)畝，雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區建設專(zhuān)項資金用于解決國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建工作經(jīng)費、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費及扶持休閑農莊與鄉村旅游示范區建設資金，提高了農產(chǎn)品品牌質(zhì)量，提升了競爭能力。

　　2.有助于專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金完成84家合作社發(fā)展扶持，經(jīng)過(guò)深入的宣傳和大范圍的培訓，提高了農民對專(zhuān)業(yè)合作社的了解和認同，積極成立專(zhuān)業(yè)合作社組織，實(shí)現了抱團發(fā)展。20xx年末，屈原區農民專(zhuān)業(yè)合作社由原來(lái)的13個(gè)增加到126個(gè)；華容縣新增合作社116家，達到360家。

　　3.有助于科技創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)施�？萍佳芯颗c開(kāi)發(fā)財政補助資金取得良好成效。一是組建了工程技術(shù)研究中心8個(gè)、院士工作站5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗室2個(gè)，實(shí)現專(zhuān)利申請2172件、授權量1594件，向上爭取政策性資金6508萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵30項，實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項目實(shí)施，累計申請專(zhuān)利181件，授權專(zhuān)利156件；累計培養各類(lèi)科技創(chuàng )新人才621名，帶動(dòng)增加就業(yè)1637人；新增銷(xiāo)售收入15.6億元，新增利潤4.5億元，納稅總額3.9億元。

　�。ㄈ�）促進(jìn)了生態(tài)改善

　　1.環(huán)境保護監控能力建設實(shí)施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )。城區環(huán)境空氣質(zhì)量達標率達到74.6%，污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%；地表水達標率達到90.9%，同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn)；城鎮集中飲用水源地水質(zhì)達標率達100%。二是實(shí)現了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強了環(huán)境監控。發(fā)現查處環(huán)境違法案件334起，其中責令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。

　　2.環(huán)保藍天工程實(shí)施。截止20xx年底累計完成中心城區171家246臺燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個(gè)項目單位涉及的50臺鍋爐共計135.5蒸噸實(shí)施了節能技術(shù)改造。

　　3.應用新型墻體材料項目實(shí)施。大力推廣使用新型墻體材料，從源頭做好“限粘禁實(shí)”工作。我市中心城區截至20xx年底共有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家，關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家；20xx年-20xx年對17家生產(chǎn)、推廣、應用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項資金扶持。

　�。ㄋ模┩晟屏顺鞘泄δ�

　　1.提高了城區防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項目是一條南北向一線(xiàn)防洪大堤，護坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力，保護內湖旅游設施、沿湖工農業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財產(chǎn)安全。南津港大堤景觀(guān)型護坡的修建亦拉動(dòng)沿岸待開(kāi)發(fā)土地的深度開(kāi)發(fā)，改善擁擠的交通條件，促進(jìn)城市市政建設的快速擴展。

　　2.確保了兩湖汛期電排正常運行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區維修按預定時(shí)間完成。城區四座電排汛前進(jìn)行全面檢修，汛期故障問(wèn)題也及時(shí)進(jìn)行處理，確保了電排機組正常運行。四座電排20xx年共開(kāi)機5289小時(shí)，排水5198萬(wàn)立方米；20xx年開(kāi)機3452小時(shí)，排水3657萬(wàn)立方米。

　　3.中心城區防洪大堤的行政執法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人，確保堤防執法無(wú)缺漏、無(wú)死角。

　�。ㄎ澹┖粚�(shí)了人才基礎

　　人才開(kāi)發(fā)和培訓專(zhuān)項啟動(dòng)實(shí)施成效較明顯。選拔科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊13個(gè)，選拔巴陵青年英才10人，選拔名師名醫39人，選拔文藝岳家軍20人，選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃20人，引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才42人，引進(jìn)各類(lèi)人才1000人，舉辦專(zhuān)題培訓班11個(gè)，農村實(shí)用人才“一人學(xué)一技”培訓班12期，市政府特殊津貼專(zhuān)家90人，科技特派員44人，選派優(yōu)秀干部和科技人員進(jìn)企業(yè)65人。

　　二、主要問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策有待進(jìn)一步優(yōu)化

　　1.績(jì)效目標編制問(wèn)題

　　一是科技研究與發(fā)展專(zhuān)項資金分配較為零散。補貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多，對質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的'優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專(zhuān)項資金扶持。建議強化項目績(jì)效目標的評審決策，盡量避免財政資金安排過(guò)于分散，集中財力辦大事，解決重大科技創(chuàng )新涉及資金瓶頸問(wèn)題；對上年度配套資金是否到位、績(jì)效目標是否完成，納入項目評審決策，作為下一年度補貼評審的重要依據；對項目財政補貼資金按先驗收后補助或以獎代補方式實(shí)施。

　　二是科協(xié)科普經(jīng)費預算績(jì)效目標不夠清晰。依據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規定，科普經(jīng)費應主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎勵等。但有些項目資金分散用于了日常經(jīng)費開(kāi)支。

　　三是環(huán)境保護監控能力建設專(zhuān)項資金分類(lèi)不明確。未按年度部門(mén)預算“專(zhuān)項商品采購和服務(wù)”明細進(jìn)行財務(wù)專(zhuān)賬核算；列入該專(zhuān)項經(jīng)費的相關(guān)入賬原始憑證未進(jìn)行專(zhuān)項資金歸屬分類(lèi)；項目資金無(wú)年度預算績(jì)效目標。

　　四是城市防洪體系未形成閉合圈，整體防洪能力不足。如中心城區關(guān)門(mén)湖、月形湖堤防無(wú)外平臺；磚瓦廠(chǎng)堤防外側未護坡無(wú)外平臺；韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無(wú)堤防，如重現1998年洪水，該段城區會(huì )受淹造成損失；城陵磯防洪墻內部部分待回填。建議逐步強化城市堤防防洪薄弱環(huán)節，對城市防洪大堤存在的主要安全隱患進(jìn)行摸底調查，逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節，形成城市防洪體系的閉合圈。

　　2.預算執行偏差問(wèn)題

　　一是人才開(kāi)發(fā)與培訓計劃外項目占比較多。20xx年人才開(kāi)發(fā)與培訓經(jīng)費項目財政預算指標額為1，999.33萬(wàn)元，市委組織部實(shí)際收到財政下?lián)苜Y金為1，845.75萬(wàn)元，實(shí)際使用1，547.93萬(wàn)元，項目結余結轉金額297.83萬(wàn)元，項目結余結轉資金占實(shí)際收到財政資金16.14%。部分預算設立項目尚未實(shí)施，新調整了3項計劃外培訓項目。

　　二是統計局項目經(jīng)費進(jìn)行預算追加和調整較多。20xx-20xx年度財政撥入2，599.87萬(wàn)元，追加預算撥款861.74萬(wàn)元，追加率達33.15%。

　　三是新型墻體材料資金結余占比較大。20xx年至20xx年預算安排扶持基金462萬(wàn)元，實(shí)際使用365萬(wàn)元，結余97萬(wàn)元，結余率21%。建議根據往年資金結余情況適度調整預算資金。

　　四是人防疏散基地項目停工未相應調整預算。人防疏散基地因京珠高速連接線(xiàn)收費站遷移中途停工和規劃調整而處于停工狀態(tài)，財政預算未及時(shí)調整導致形成資金沉淀。截止20xx年底，項目資金結余984.16萬(wàn)元。

　�。ǘ�）管理機制有待進(jìn)一步加強

　　1.招投標和政府采購問(wèn)題

　　一是南津港大堤配套項目勘察、設計合同未進(jìn)行招投標�！对狸�(yáng)市建設工程招標投標管理辦法》規定，項目投資額超過(guò)了500萬(wàn)，單項合同必須進(jìn)行招投標。

　　二是保障性住房安居工程除主體工程外，部分附屬工程沒(méi)有實(shí)行招投標和政府采購，而是將項目承包給所在地居委會(huì )（村委會(huì )），再由居委會(huì )（村委會(huì )）委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項目設計、監理等中介機構的委托也未通過(guò)公開(kāi)招投標方式確定，導致績(jì)效評價(jià)評分降低。

　　三是環(huán)衛部分大額工具的購買(mǎi)未實(shí)行政府采購程序。如：掃把、垃圾清運板車(chē)。

　　四是市九中實(shí)驗樓項目和十中實(shí)驗樓項目購買(mǎi)中介服務(wù)程序欠規范。項目單位只采用了比較選定的方式確定審計、監理等中介機構，未通過(guò)公開(kāi)招投標方式確定中介機構或政府采購入庫，也未將中介機構的選定結果報招監委備案。

　　2.財務(wù)管理問(wèn)題

　　一是計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費未實(shí)行專(zhuān)賬核算，財務(wù)科目設置不夠合理。市計生委將計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費和行政運行經(jīng)費在同一帳套下進(jìn)行核算，未對專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)賬核算。

　　二是城鎮居民醫療保險基金未按規定計提風(fēng)險調劑金。根據《岳陽(yáng)市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》第十九條：醫療保險經(jīng)辦機構逐年提取城鎮居民基本醫療保險基金的3%建立風(fēng)險調劑金，主要用于調節和彌補城鎮居民基本醫療保險基金所出現的虧損。醫保處自城鎮居民醫保項目運行以來(lái)，沒(méi)有計提風(fēng)險調劑基金。

　　三是人才開(kāi)發(fā)與培訓專(zhuān)項資金管理與實(shí)際存在偏差。項目結余資金143.93萬(wàn)元，其中原定開(kāi)班人數與實(shí)際開(kāi)班人數變化形成差額134萬(wàn)元，結余項目資金用于補充其他項目以及經(jīng)費開(kāi)支不足，未根據《行政單位財務(wù)會(huì )計制度》規定上繳財政進(jìn)行再分配。

　　四是九中和十中實(shí)驗數項目竣工結算未實(shí)行財政投資評審。依據岳陽(yáng)市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽(yáng)市財政投資評審管理辦法》（岳政辦發(fā)〔2012〕18號），要求投資變更項目結算實(shí)行財政投資評審復審，項目建設單位應全程實(shí)施財政專(zhuān)項預算管理和資金管理。

　　五是九中和十中實(shí)驗樓建設項目尚未建立一套完整的投資支出財務(wù)記錄。對于實(shí)驗樓主體工程相關(guān)支出，市教建投單獨設立會(huì )計科目核算，但其他相關(guān)服務(wù)性收費、報建費等并未單獨核算，建設單位管理費的分攤也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對市教建投建設資金款項撥付記錄，沒(méi)有項目主體工程和其他相關(guān)支出財務(wù)記錄，導致教體局無(wú)法對項目實(shí)際支出進(jìn)行有效監管。

　　六是人防疏散基地項目超標準支付項目管理費。人防疏散基地項目管理費按工程總概算的0.8%標準的規定，管理費應為56.18萬(wàn)元，工程項目實(shí)際支付管理費及其他費用83.92萬(wàn)元，超標準支付27.74萬(wàn)元，主要支付基地聘請專(zhuān)家勞務(wù)、購置基地零星辦公用品、食堂開(kāi)餐業(yè)務(wù)費等。

　　七是帳務(wù)處理不規范造成有些經(jīng)費超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費”中公務(wù)用車(chē)運行維護費預算20.00萬(wàn)元，實(shí)際支出29.70萬(wàn)元，超支9.70萬(wàn)元，主要是由于旅游節會(huì )等重大專(zhuān)項活動(dòng)租車(chē)費用。

　　八是統計局部門(mén)整體支出未嚴格控制經(jīng)費支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬(wàn)元，超支出10.81%。主要是統計信息化管理與升級、群眾滿(mǎn)意度調查等項目支出超財政預算支出。

　　九是環(huán)衛經(jīng)費未進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)項核算，環(huán)衛臨聘工人工資發(fā)放時(shí)有部分工資未通過(guò)銀行轉賬，并存在代簽字代領(lǐng)現象。

　　3.項目管理問(wèn)題

　　一是城區內湖流域建設和管理由多個(gè)部門(mén)共同承擔，造成多部門(mén)權利職能交叉，城區內湖流域的建設和管理沒(méi)有形成統一協(xié)調機制，建設缺乏統籌安排。如內湖及其小流域分屬樓區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南湖風(fēng)景區管轄，城市排污由城建部門(mén)負責，內湖排澇由長(cháng)江修防處負責。

　　二是新型墻體材料推廣調控手段未到位有待加強，存在未使用新型墻體材料現象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)監督工作機制，定期協(xié)商，聯(lián)合執法，形成監督工作的合力。

　　三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗收投入使用，但截止績(jì)效評價(jià)日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權證，不利于政府對投資項目的管理。

　　四是環(huán)保藍天工程配套造項目無(wú)竣工驗收證明材料。根據《岳陽(yáng)市財政局岳陽(yáng)市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》（岳市財建〔20xx〕5號）相關(guān)規定：市級環(huán)保專(zhuān)項資金撥款金額在20萬(wàn)元以上的由市環(huán)保局、市財政局組織竣工驗收，并填寫(xiě)《市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目竣工驗收報告表》。

　�。ㄈ�）支出績(jì)效有待進(jìn)一步提升

　　1.洛王春和家園保障房項目超概算較多。根據岳發(fā)改審〔20xx〕151號調整洛王潘家保障性安居工程項目建設內容及規模，該項目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止，項目已實(shí)際支付約4.36億元，預期投資總額將達到5億元左右。建議按程序及時(shí)取得投資變更批復，在批復下達前，根據相關(guān)文件暫停支付項目資金。

　　2.洛王春和家園保障房項目后續管理問(wèn)題。一是物業(yè)維修、設施設備維護經(jīng)費壓力大。保障性住房建設時(shí)間越長(cháng)，維修維護量將越來(lái)越大。每戶(hù)平均面積按50㎡計算，所能收取的租金（我市現行廉租房?jì)r(jià)格為1.2元/月·㎡）每戶(hù)全年收入僅為720元，完全是“租不抵修”。如果維修維護不及時(shí)，將造成住戶(hù)拒交房屋租金，保障性住房物業(yè)管理將進(jìn)入惡性循環(huán)。

　　二是物業(yè)管理費缺口大。物管費按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取，每年全額收取物管費收入僅為82萬(wàn)元，而根據物業(yè)提供數據，該小區全年物業(yè)管理成本就需156.5萬(wàn)元，管理費缺口達74.50萬(wàn)元。

　　三是社區工作理順難。新建設的保障性住房小區，沒(méi)有按照屬地管理的原則納入當地的社區管理。如果納入當地社區的話(huà)，要增加幾千人甚至上萬(wàn)人，而且對象中的“困難戶(hù)、殘疾人、兩勞人員”多，給當地社區在戶(hù)籍管理、環(huán)境衛生、計生管理、社會(huì )治安、社會(huì )保險等方面會(huì )增加了很大的壓力。

　　四是安全隱患大。隨著(zhù)時(shí)間的推移，保障房居住的人口，絕大部分將會(huì )是老弱病殘，這樣的群體，抵抗人為的和自然的災禍的能力很差，會(huì )成為事故的多發(fā)區。同時(shí)，貧困戶(hù)集中到一起，也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起：一戶(hù)不交房租和物業(yè)管理費，可能有百戶(hù)仿效；一戶(hù)找政府部門(mén)的麻煩，可能引發(fā)群體效應。

　　建議：一是進(jìn)一步完善保障房的準入和退出機制。通過(guò)信息手段，保證分配公平。通過(guò)戶(hù)籍、地籍、房籍、收入、財產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng)，建立完整數據庫，作為防止騙租、騙購的信息依據。二是加強貨幣補貼方式的力度，有效規避實(shí)物配置帶來(lái)較大財政支出、工程建設和后續管理壓力。

　　3．市一幼收費與市場(chǎng)價(jià)格存在較大價(jià)差，造成市場(chǎng)供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費是750元/月（按照市物價(jià)局文件執行），而市區范圍的其他民辦幼兒園，硬件條件稍好的每月收費高達1500元/月-3000元/月之間。根據市一幼20xx年財務(wù)報表顯示，20xx年全年收入539.72萬(wàn)元（其中財政預算撥款收入539.57萬(wàn)元，其他收入0.15萬(wàn)元），支出521.82萬(wàn)元，當年結余17.9萬(wàn)元。根據目前在園學(xué)童524人，按照全年繳費9個(gè)月，750元/月計算，全年教育收費約353.70萬(wàn)元，財政全年撥款539.57萬(wàn)元，減去當年結余的17.9萬(wàn)元，仍產(chǎn)生差額約168萬(wàn)元，相當于政府補貼約三成的教育費用。以低廉的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以?xún)r(jià)格手段解決教育資源分配公平問(wèn)題，合理調整收費標準，縮小與市場(chǎng)價(jià)格之間的價(jià)差。

　　4.市一幼招生有待更加公開(kāi)透明。市一幼在對外招生中，明文規定了學(xué)位數量、入園要求、報名程序、登記注冊等內容，并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對外張榜進(jìn)行了公示；但在錄取環(huán)節沒(méi)有客觀(guān)錄取標準且標準模糊，主觀(guān)選擇對錄取起決定作用。建議考慮采取公開(kāi)搖號等相對公平的方式，減少人為因素的影響。

　　5.城市泵站設備老化，不適應城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建，泵站建成時(shí)間長(cháng)、設備老化嚴重，有的設備配件原廠(chǎng)家已不生產(chǎn)，排漬效率降低，如南湖電排開(kāi)機24小時(shí)僅能降低南湖水位0.06～0.08米，而降一場(chǎng)100毫米的暴雨，往往需排十多天甚至更長(cháng)時(shí)間�，F有排澇泵站排澇裝機容量，不具備搶排功能，已不適應城市建設發(fā)展要求；湖濱關(guān)門(mén)湖尚無(wú)排漬機組。

　　6.隨著(zhù)城鎮獨生子女父母獎勵政策正式出臺，市級財政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺城鎮獨生子女父母獎勵政策，從20xx年1月1日起，對符合獎勵條件的城鎮獨生子女父母，每人每月發(fā)放獎勵金80元，直至亡故。20xx年市財政撥付市社保中心使用的獨生子女父母獎勵經(jīng)費1000萬(wàn)元，20xx年2500萬(wàn)元；根據市社保中心發(fā)放城鎮獨生子女父母獎勵人數的統計，20xx年為25064人，20xx年為29314人，年增加4250人，隨著(zhù)每年符合獎勵條件人數增加，市級財政配套資金每年必須增加，資金壓力較大。建議鼓勵、引導社會(huì )資金投入，建立多渠道籌資體制。鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和個(gè)人投入人口和計劃生育事業(yè)，鼓勵按照國家有關(guān)規定設立人口和計劃生育公益基金。積極運用項目合作機制，吸引社會(huì )資金，形成一個(gè)政府、社會(huì )、企業(yè)三者聯(lián)動(dòng)的良性模式。

　　7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項目投資規模大，地處偏遠。按投資建設方案，后期管理成本無(wú)法預計，主體工程即將完工，在凸顯社會(huì )效益、戰備效益基礎上，怎樣開(kāi)發(fā)利用，獲得較好的經(jīng)濟效益是各級相關(guān)部門(mén)需待解決的問(wèn)題。建議解決好基礎設施綜合運用的問(wèn)題，爭取做到戰時(shí)能應急安置，平時(shí)能以基地養基地。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 19

　　一、項目支出基本情況

　�。ㄒ唬┲饕�職能職責

　　1、組織貫徹執行國家財稅法律、法規和方針政策，擬定全市財政政策、改革方案草案并監督執行；參與制定各項宏觀(guān)經(jīng)濟政策；提出運用財稅政策實(shí)施宏觀(guān)調控和綜合平衡社會(huì )財力的建議；擬訂市與區、縣（市）人民政府與國有企業(yè)的分配政策草案并執行，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。制訂財政科學(xué)研究和教育規劃。

　　2、執行財政、財務(wù)、會(huì )計、國有資本金基礎管理的制度及辦法；執行《企業(yè)財務(wù)通則》。

　　3、負責編制年度市本級預算草案并組織預算執行；匯編全市財政收支預算，匯總全市財政總決算；受市人民政府委托，向市人大報告市本級預算及執行情況，向市人大常委會(huì )報告決算；組織制定市本級經(jīng)費開(kāi)支標準、定額草案，承擔審核批復部門(mén)（單位）的年度預決算責任，根據市人民政府授權，依法對各區、縣（市）人民政府的預算執行情況實(shí)施監督。

　　4、承擔政府非稅收入管理責任，按規定管理政府性基金；承擔審核市級行政事業(yè)性收費項目和標準責任，參與制定、調整行政事業(yè)性收費標準；管理財政票據，承擔彩票監督管理工作。

　　5、組織制定國庫管理制度、國庫集中支付制度，指導和監督本級國庫業(yè)務(wù)，按規定開(kāi)展國庫現金管理工作；制定政府采購相關(guān)制度并監督實(shí)施。

　　6、承擔控制社會(huì )集團購買(mǎi)力責任；管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會(huì )團體的非貿易外匯。

　　7、會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

　　8、負責審核部門(mén)預算項目支出和政府投資項目決算；推行重點(diǎn)工程項目的報賬管理；承擔農業(yè)財務(wù)、財政支農有關(guān)專(zhuān)項資金和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)責任。執行社會(huì )保障資金的財務(wù)管理制度。

　　9、貫徹執行政府內外債務(wù)管理的政策、制度和辦法，防范財政風(fēng)險；承擔統一管理市人民政府內外債責任。按規定管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款；承擔財稅領(lǐng)域交流與合作的具體工作。

　　10、負責管理全市的'會(huì )計工作；指導財會(huì )人員培訓；指導和監督注冊會(huì )計師和會(huì )計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導和管理社會(huì )審計，負責對國有資本營(yíng)運機構委派財務(wù)監督員。

　　11、監督財稅方針政策，法律、法規的執行情況；組織實(shí)施本級財政支出績(jì)效評估工作。

　　12、負責履行市級國有金融資本管理相關(guān)職責。

　　13、負責牽頭編制國有資產(chǎn)管理有關(guān)情況報告。

　　14、負責全面實(shí)施預算績(jì)效管理相關(guān)工作。

　　15、負責牽頭擬定政府購買(mǎi)服務(wù)政策并組織實(shí)施。

　　16、承擔地方政府債務(wù)核查、監督等相關(guān)職責。

　　17、將農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目管理職責劃入市農業(yè)農村局。

　　18、將預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查職責劃入市審計局。

　　19、承辦市委、市人民政府和上級主管部門(mén)交辦的其他事項。

　�。ǘ�）機構設置

　　根據編委核定，長(cháng)沙市財政局本級內設處室27個(gè)，所屬事業(yè)單位4個(gè)。內設處室分別是：辦公室、綜合處、稅政法規處、預算處、國庫處、行政政法處、科教處、文化處、經(jīng)濟建設處、自然資源和生態(tài)環(huán)境處、農業(yè)農村處、社會(huì )保障處、企業(yè)處、對外經(jīng)濟貿易處、債務(wù)管理處、金融發(fā)展處、資產(chǎn)管理處、會(huì )計處、績(jì)效管理處、鄉鎮財政管理處、財政監督局、發(fā)展規劃處、政策研究室、人事教育處、政府采購處、機關(guān)黨委（機關(guān)紀委）、離退休人員管理服務(wù)處。

　　所屬事業(yè)單位分別是長(cháng)沙市財政科學(xué)研究所、長(cháng)沙市財政信息管理中心、長(cháng)沙市資產(chǎn)評估管理中心，所屬事業(yè)單位因財務(wù)未獨立核算，納入長(cháng)沙市財政局本級核算。

　　二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況

　　我單位按照國家相關(guān)法律法規，收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門(mén)統一核算，嚴格遵循先有預算、后有支出的原則，確保預算編制完整，執行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準嚴格。預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成，部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。

　　三、績(jì)效運行監控情況

　�。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況

　　20xx年具體實(shí)施的項目主要包括：會(huì )計管理及會(huì )計職稱(chēng)考試專(zhuān)項、財政綜合改革專(zhuān)項、預決算管理及編審等資料印刷經(jīng)費、派駐紀檢監察組辦公經(jīng)費、財政信息化建設及維護經(jīng)費、績(jì)效評價(jià)管理專(zhuān)項經(jīng)費。20xx年項目年初預算金額2733萬(wàn)元，20xx年1-6月預算執行金額883.49萬(wàn)元，1-6月執行率32%。

　�。ǘ�）項目支出績(jì)效目標完成情況

　　項目績(jì)效目標任務(wù)有序推進(jìn)，資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。1-6月部門(mén)預算項目支出總計883.49萬(wàn)元，完成全年預算32%，其中：會(huì )計管理及會(huì )計職稱(chēng)考試專(zhuān)項預算710萬(wàn)元，1-6月支出91.88萬(wàn)元，完成全年預算12.94%；財政綜合改革專(zhuān)項預算268萬(wàn)元，1-6月支出100.63萬(wàn)元，完成全年預算37.55%；預決算管理及編審等資料印刷經(jīng)費預算92萬(wàn)元，1-6月支出33.37萬(wàn)元，完成全年預算36.27%；派駐紀檢監察組辦公經(jīng)費預算3萬(wàn)元，1-6月支出0.12萬(wàn)元，完成全年預算4%；財政信息化建設及維護經(jīng)費預算460萬(wàn)元，1-6月支出181.81萬(wàn)元，完成全年預算39.52%；績(jì)效評價(jià)管理專(zhuān)項經(jīng)費預算1200萬(wàn)元，1-6月支出439.41萬(wàn)元，完成全年預算36.62%。

　　四、存在問(wèn)題及其原因

　　預算績(jì)效監控未形成常態(tài)化意識；預算績(jì)效管理的專(zhuān)業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。

　　五、有關(guān)建議及工作措施

　�。ㄒ唬�強化績(jì)效觀(guān)念。加強宣傳引導，逐步建立并完善預算績(jì)效管理機制。

　�。ǘ�）加強專(zhuān)業(yè)培訓。加強業(yè)務(wù)交流等措施，加強隊伍建設，幫助和促進(jìn)單位財務(wù)人員提高政策理論水平和實(shí)際工作能力。

　�。ㄈ�）優(yōu)化績(jì)效監控流程。加強財務(wù)系統之間的取數，簡(jiǎn)化績(jì)效監控報表和報告填報流程，減少監控的工作量。

　　財政支出項目績(jì)效評價(jià)報告 20

　　為加強財政資金管理，提高財政資金使用效益，貫徹落實(shí)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2019〕12號）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案》（豐委辦〔2019〕32號）要求，按照豐都縣財政局《關(guān)于開(kāi)展2021年預算績(jì)效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔2022〕18號）有關(guān)安排，現將平安建設及綜合治理工作經(jīng)費項目資金績(jì)效自評報告如下：

　　一、項目基本概況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1．立項背景

　　十九屆四中全會(huì )指出，要堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的.社會(huì )治理共同體，不斷提升社會(huì )治理現代化水平，確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )治理現代化開(kāi)創(chuàng )平安中國建設新局面的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕11號），圍繞三個(gè)時(shí)間節點(diǎn)提出了工作目標：一是在2021年，黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系基本建成，共建共治共享的社會(huì )治理新格局基本形成。二是到2035年，現代化社會(huì )治理體系基本成型，社會(huì )治理能力現代化水平大幅提升，建設更改水平的平安中國目標基本實(shí)現。三是本世紀中葉，中國特色社會(huì )主義社會(huì )治理現代化全面實(shí)現，更高水平的平安中國全面建成。

　　2．項目實(shí)施情況

　　在平安豐都建設工作中，重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾方面的工作：一是推進(jìn)市域會(huì )治理現代化。在三建鄉和高家鎮建國村開(kāi)展“五治融合”社會(huì )治理體系試點(diǎn)，推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”社會(huì )治理體系建設。推進(jìn)社區網(wǎng)格標準化建設，全建成1616個(gè)社區網(wǎng)格，4228名網(wǎng)格員參與社會(huì )治理。二是深入開(kāi)展“楓橋經(jīng)驗”豐都實(shí)踐行動(dòng)。統籌開(kāi)展見(jiàn)義勇為揚正氣樹(shù)新風(fēng)行動(dòng)、平安細胞創(chuàng )建行動(dòng)、矛盾糾紛控增量減存量防變量行動(dòng)等十大行動(dòng)。持續創(chuàng )建平安家庭、平安社區、平安醫院、平安校園、平安景區等23萬(wàn)余個(gè)。出臺了《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步優(yōu)化完善矛盾糾紛多元化解工作機制，從源頭上預防和化解各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。

　　3．經(jīng)費來(lái)源和使用情況

　　平安建設及綜合治理工作經(jīng)費20萬(wàn)元，已全部下達使用完畢，無(wú)結轉結余資金。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　深入貫徹十九屆六中全會(huì )精神，把創(chuàng )新社會(huì )治理作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要工作來(lái)部署推進(jìn)，不斷提升我縣社會(huì )治理現代化水平，全力維護全縣社會(huì )平安穩定。

　　二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┩度�

　　20xx年平安建設及綜合治理工作經(jīng)費項目資金20萬(wàn)元，全由縣本級財政資金解決，資金到位率100％。

　�。ǘ�）管理

　　在項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格執行項目資金管理，確保項目順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出

　　全縣全年未發(fā)生影響惡劣的重大安全穩定案事件。

　�。ㄋ模┬Ч�

　　1、社會(huì )效益：社會(huì )治理體系進(jìn)一步完善，社會(huì )治理能力進(jìn)一步增強。

　　2、安全感指數：99.64％

　�。ㄎ澹┰u價(jià)結果和評價(jià)結論

　　本項目自評分為96分，評價(jià)等級為優(yōu)等級，達到預期績(jì)效目標。

　　三、經(jīng)驗總結、存在問(wèn)題及意見(jiàn)或建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題

　　工作經(jīng)費不足，導致社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、推進(jìn)緩慢，我縣市域社會(huì )治理現代化建設嚴重落后，未達到市委考核指標要求。

　�。ǘ�）意見(jiàn)或建議

　　加強對社區網(wǎng)格化服務(wù)管理建設的經(jīng)費保障，確保按時(shí)完成市委考核指標，提升我縣社會(huì )治理水平。

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