高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核自評報告(精選5篇)
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高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核自評報告1
一、基本情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金是為全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù),引導我市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推劑。主要用于支持我市十大新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的“強鏈、補鏈、延鏈”,扶持產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)爭創(chuàng )名牌和建立技術(shù)創(chuàng )新機構,支持重點(diǎn)區域、工業(yè)園區重點(diǎn)項目,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的宣傳、教育培訓和產(chǎn)業(yè)扶持而設立的專(zhuān)項引導資金。
為加快推動(dòng)益陽(yáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和轉型升級步伐,2021年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目重點(diǎn)安排在以下四個(gè)方面:
1.數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目:制造業(yè)數字化轉型類(lèi)項目、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺類(lèi)項目。
2.工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目:《益陽(yáng)市2021年工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(益辦〔2021〕4號)中明確的十大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目。
3.技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造類(lèi)項目:通過(guò)技術(shù)改造或技術(shù)創(chuàng )新,在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規模、資源節約、工業(yè)節能、污染防治、軍民融合、疫情防控等方面有重大提升,或具有示范作用的智能制造示范項目。
4.其它類(lèi)項目:具有為中小企業(yè)提供社會(huì )服務(wù)能力,且取得了一定成績(jì)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項目或培訓機構;在鄉村振興中,實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興具有重大示范作用的項目技改、疫情防控、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面取得突出成績(jì)的項目。
二、績(jì)效目標
深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強市”戰略,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局。以加快發(fā)展為主題,以?xún)?yōu)化結構為主線(xiàn),以提高經(jīng)濟效益為中心,創(chuàng )新發(fā)展模式,實(shí)現益陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。力爭全市規模工業(yè)增加值總量、工業(yè)技改投入總量躋身全省第一方陣,先進(jìn)制造業(yè)真正成為我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、實(shí)現后發(fā)趕超的第一推動(dòng)力。在嚴重的疫情形勢下,2021年全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.7%,新增規模工業(yè)企業(yè)172家;按照打造“135”工程升級版要求,實(shí)現園區固定資產(chǎn)投資445.86億元,園區新開(kāi)工新建項目133個(gè)(目標值120)、新投產(chǎn)新建項目120個(gè)(目標值110),全面完成了2021年年初設定的目標任務(wù)。
三、實(shí)施情況
。ㄒ唬2021年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金來(lái)源
1.市級財政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金1951.95萬(wàn)元。2021年,按照專(zhuān)項資金縮減15%的要求,市級財政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金總額度為2351.95萬(wàn)元(產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金1551.95萬(wàn)元,園區發(fā)展專(zhuān)項資金800萬(wàn)元),其中財政統籌預留400萬(wàn)元稅收獎勵,余額為1951.95萬(wàn)元。
2.省真抓實(shí)干獎勵資金350萬(wàn)元。2020年度省真抓實(shí)干獎勵資金500萬(wàn)元,其中已支付區縣(市)工信局150萬(wàn)元,可用于項目安排的資金余額350萬(wàn)元。
以上兩項合計:2301.95萬(wàn)元。
。ǘ2021年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用情況
1.獎勵資金、工作經(jīng)費等各項共支出1130.36萬(wàn)元
安排2020年度獎勵資金957萬(wàn)元。包括:工業(yè)企業(yè)獎勵569萬(wàn)元,園區目標管理評價(jià)獎勵234萬(wàn)元,“三型兩網(wǎng)”建設先進(jìn)單位獎勵90萬(wàn)元,2021年“創(chuàng )客中國”益陽(yáng)市中小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獎勵64萬(wàn)元。
安排專(zhuān)項工作經(jīng)費173.36萬(wàn)元。包括:省“兩上三化”推進(jìn)會(huì )21.92萬(wàn)元,第十三屆西安食品博覽會(huì )17.6萬(wàn)元,全市新型工業(yè)化工作經(jīng)費30萬(wàn)元,稅收完工獎補評審費33.84萬(wàn)元,企業(yè)自愿性清潔生產(chǎn)審核專(zhuān)項費用70萬(wàn)元。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金1171.59萬(wàn)元
產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金1171.59萬(wàn)元涉及數字經(jīng)濟類(lèi)項目、工業(yè)新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目、技術(shù)創(chuàng )新技術(shù)改造類(lèi)項目及其他類(lèi)項目共四大類(lèi),支持全市8個(gè)區縣(市)61家企業(yè)61個(gè)項目。
按照區縣(市)分:
。1)高新區共支持13家企業(yè)13個(gè)項目,支持金額260萬(wàn)元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的22.19%。
。2)赫山區共支持14家企業(yè)14個(gè)項目,支持金額260萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的22.19%。
。3)資陽(yáng)區共支持12家企業(yè)12個(gè)項目,支持金額240萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的20.48%。
。4)沅江市共支持6家企業(yè)6個(gè)項目,支持金額100萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的8.54%。
。5)桃江縣共支持4家企業(yè)4個(gè)項目,支持金額75萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的6.4%。
。6)南縣共支持3家企業(yè)3個(gè)項目,支持金額60萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專(zhuān)項資金的5.12%。
。7)安化縣共支持6家企業(yè)6個(gè)項目,支持金額116.59萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的9.95%。
。8)大通湖區共支持1家企業(yè)1個(gè)項目,支持金額20萬(wàn)元占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的1.71%。
。9)市直共支持2個(gè)項目,支持金額40萬(wàn)元占項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的3.41%。
按照產(chǎn)業(yè)類(lèi)別分:
。1)數字經(jīng)濟類(lèi)項目。共支持15家企業(yè)15個(gè)項目,支持金額295萬(wàn)元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的25.18%。
。2)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持11家企業(yè)11個(gè)項目,支持金額215萬(wàn)元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的18.35%。
。3)技術(shù)創(chuàng )新技術(shù)改造類(lèi)項目。共支持22家企業(yè)22個(gè)項目,支持金額405萬(wàn)元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的34.57%。
。4)其他類(lèi)項目。共支持13家企業(yè)13個(gè)項目,支持金額256.59萬(wàn)元,占產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支持資金的21.9%。其中①公共服務(wù)平臺或培訓機構類(lèi),支持5家單位5個(gè)項目,支持金額100萬(wàn)元;②鄉村振興類(lèi),支持8家企業(yè)8個(gè)項目,支持金額156.59萬(wàn)元。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報,我們所做的工作:
1.健全相關(guān)制度。市人民政府成立了由市長(cháng)任組長(cháng)的市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室(設市工信局,負責日常工作)。市工信局會(huì )同市財政局、市商務(wù)局制定了《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》,市工信局印發(fā)了《項目申報與管理辦法》《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報項目專(zhuān)家評審規定》《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目驗收管理辦法》《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報管理廉政紀律規定》等,明確了專(zhuān)項資金支持方向和重點(diǎn),子項目申報條件、評審程序、資金分配標準、項目績(jì)效管理及后期管理等相關(guān)工作等。
2.嚴格申報程序
。1)申報。根據《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(益財企〔2017〕(125號)、《益陽(yáng)市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈項目申報與管理辦法〉的通知》(益工信〔2019〕2號)文件,市工信局黨組會(huì )議研究了項目安排原則、項目申報范圍、項目申報條件;在征求市財政局意見(jiàn)確定安排方案后,報市人民政府分管領(lǐng)導審定同意;市工信局和市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報工作的通知》,兩局聯(lián)合召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署。項目由區縣(市)工信、財政聯(lián)合組織,兩部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行初審,并出具申報資料真實(shí)性承諾函后,由兩部門(mén)聯(lián)合行文申報,分別報市工信局和市財政局。
。2)評審。市工信局會(huì )同市財政局聯(lián)合組織進(jìn)行專(zhuān)家評審,5位評審專(zhuān)家由機關(guān)紀委和人事科在市工信局專(zhuān)家庫中臨時(shí)抽取,機關(guān)紀委全程參與、監督專(zhuān)家評審工作。專(zhuān)家評審前,由機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室對申報項目資料進(jìn)行審核,對不符合申報條件或資料有明顯缺陷的項目進(jìn)行把關(guān),不進(jìn)入專(zhuān)家評審程序。
。3)確定。專(zhuān)家對每個(gè)項目評審打分,按項目類(lèi)別根據項目得分情況,確定安排項目及資金安排額度。在重點(diǎn)考慮專(zhuān)家評審得分的基礎上,綜合考慮區縣(市)意見(jiàn)、落實(shí)市級領(lǐng)導有關(guān)批示、指示精神要求。
。4)公示。市工信局、市財政局分別對入圍項目和資金計劃進(jìn)行公開(kāi)公示。
。5)上報審批項目,撥付資金。市工信局、市財政局將入圍項目和資金計劃上報市人民政府,經(jīng)批準后,市財政將項目資金撥付至各區縣(市)財政部門(mén),再由縣級財政部門(mén)直接將資金撥付至申報單位。
。ㄈ﹪栏癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用
根據益陽(yáng)市財政局、益陽(yáng)市工業(yè)和信息化局、益陽(yáng)市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(益財企〔2017〕(125號)文件,嚴格要求各項目單位切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用,由各區縣(市)負責進(jìn)行監督。根據市工信局印發(fā)的《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目驗收管理辦法》要求,我們在3月份對項目實(shí)施情況予以抽查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。最后市工信局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2021年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目驗收工作的通知》,區縣(市)的申報項目委托區縣(市)工信(科工、產(chǎn)科)局、財政局進(jìn)行驗收。
四、績(jì)效評價(jià)工作情況
根據《益陽(yáng)市財政局關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市財政預算支出績(jì)效評價(jià)結果應用管理暫行辦法〉的通知》(益財績(jì)〔2020〕276號)文件要求,我們認真開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)自評工作。
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià),全面了解、分析該項目資金使用、管理和項目實(shí)施情況,督促項目單位進(jìn)一步完善相關(guān)制度,嚴格項目申報、評審、審批、實(shí)施、驗收及后期管護等程序。規范資金分配、使用及管理等工作,切實(shí)提高財政資金使用效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據相關(guān)政策規定和益財績(jì)(〔2020〕147號)文件要求,我們按下列步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià):
1.前期準備。成立績(jì)效評價(jià)工作組,明確工作職責,根據自身實(shí)際制定評價(jià)實(shí)施方案、選取評價(jià)方式、設計評價(jià)指標體系等,確定實(shí)施時(shí)間。
2.實(shí)施情況。我們對各項目單位報送的情況認真進(jìn)行核查,開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)和匯總分析,按設定的績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行績(jì)效評價(jià),最后形成績(jì)效評價(jià)報告。項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施步驟:(1)召開(kāi)座談會(huì )。組織項目單位、財政部門(mén)、企業(yè)代表等召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取該項目有關(guān)情況介紹。(2)收集核查資料。收集該項目資金相關(guān)政策文件和項目單位相關(guān)制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實(shí)施、驗收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、實(shí)施、驗收等程序是否合規,資金分配、使用是否合理,撥付手續是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。(3)現場(chǎng)查看?(jì)效評價(jià)工作覆蓋全市8個(gè)區縣(市),抽查23個(gè)項目單位進(jìn)行了實(shí)地查看,調查走訪(fǎng)。(4)形成評價(jià)報告。通過(guò)對相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析,按照確定的評價(jià)指標和標準,結合現場(chǎng)評價(jià)情況,得出評價(jià)結論,形成績(jì)效評價(jià)報告。
五、綜合評價(jià)情況及結論
根據該項目資金績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況,專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果表明,產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了一定的引導作用。主要績(jì)效表現在以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)自查、現場(chǎng)評估和綜合評價(jià),去年我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金均按預算、有關(guān)程序和要求進(jìn)行申報、審批和使用,基本達到了預算安排、管理辦法和領(lǐng)導所要求的目的和效果。
2.突出支持重點(diǎn)。充分發(fā)揮好財政資金的引導、示范作用,重點(diǎn)支持各園區主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景較好的企業(yè),扶持他們健康快速發(fā)展。
3.確保工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。加強工業(yè)經(jīng)濟運行調度,加大服務(wù)工業(yè)企業(yè)力度,及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難,2021年全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.7%,居全省第6位;新增規模企業(yè)達172家,總數達1336家;全市規模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達3161.6億元,同比增長(cháng)14.3%。
4.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)“五好”園區建設,進(jìn)一步完善了《益陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)獎勵辦法》,形成了“月調度、季通報、年終評價(jià)”的調度機制,制定了《關(guān)于創(chuàng )建“五好”園區推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。2021年,全市工業(yè)園區完成規模工業(yè)增加值593.9億元,比上年增長(cháng)10.8%;完成稅收30.2億元,同比增長(cháng)14.7%;實(shí)現工業(yè)固定資產(chǎn)投資445.9億元,同比增長(cháng)4.2%;新開(kāi)工新建項目133個(gè),新投產(chǎn)新建項目120個(gè),新增規模工業(yè)企業(yè)131家,園區規模以上工業(yè)企業(yè)達915家。
5.引導已初具集群雛形的產(chǎn)業(yè)通過(guò)大規模集聚,實(shí)現鏈群式發(fā)展。一是生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈群。培育骨干龍頭企業(yè),提高全市生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。如國聯(lián)(益陽(yáng))食品有限公司的小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈擴建項目,構建起“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,產(chǎn)品遠銷(xiāo)歐美國家。二是工程機械產(chǎn)業(yè)鏈群。壯大現有工程機械產(chǎn)業(yè)集群,不斷擴充工程機械產(chǎn)品種類(lèi),擴大生產(chǎn)規模,充分發(fā)揮整機生產(chǎn)企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用。如湖南德雄機械制造有限公司的工程機械零部件加工智能改造項目,該項目的實(shí)施有利于提升生產(chǎn)工藝智能化,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,形成行業(yè)示范帶動(dòng)作用。三是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈群。助推企業(yè)數字化轉型,加快推進(jìn)智能制造。如益陽(yáng)市明正宏電子有限公司的5G天線(xiàn)印制電路板智能數字化生產(chǎn)線(xiàn)建設項目,提高了電子線(xiàn)路板的市場(chǎng)競爭力。四是新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈群。引進(jìn)智能設備生產(chǎn)企業(yè),引導企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變。華翔翔能科技股份有限公司的排灌泵站智能運維管理平臺建設項目,提升了電力裝備管理智能化水平,實(shí)現定制化、自動(dòng)化生產(chǎn),促進(jìn)了新型能源及電力裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新。五是生命健康制造產(chǎn)業(yè)鏈群。支持研發(fā)中醫藥產(chǎn)品、中醫藥功能食品及保健品的企業(yè);重點(diǎn)培育發(fā)展生物制藥及中間體、現代中藥、化學(xué)合成藥的優(yōu)勢企業(yè)。如湖南諾澤生物科技有限公司的年產(chǎn)200噸含中藥精油復方提取物替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目,產(chǎn)品前景好,遠銷(xiāo)歐美國家。
6.引導企業(yè)依托優(yōu)勢資源提質(zhì)升級,同時(shí)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現跨越式發(fā)展。一是通過(guò)改造提升傳統特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從低端群向中高端集群轉化。益陽(yáng)宏光鑄造有限公司的鑄造件生產(chǎn)線(xiàn)擴建及技術(shù)改造項目,實(shí)現了由傳統的鑄件生產(chǎn)向高端智能化方向轉變。二是大力發(fā)展高端裝備零部件制造,促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。益陽(yáng)西流氣缸墊有限公司的年產(chǎn)500片氣缸墊及10萬(wàn)件鑄件產(chǎn)業(yè)化項目,擴大了生產(chǎn)規模,提升了氣缸墊制造水平。
7.引導企業(yè)實(shí)現兩化融合發(fā)展。一是通過(guò)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現代制造業(yè)的融合,促進(jìn)傳統制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化。如華翔翔能科技股份有限公司的城市集約型智能配用電與高效節能關(guān)鍵設備產(chǎn)業(yè)化項目,完成了智能傳感器、智能電容、智能斷路器的研發(fā),并實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)的滲透融合,提高了農產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值。如湖南洞庭湖蛋業(yè)食品有限公司的“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品”系統建設項目,實(shí)現了生產(chǎn)可記錄,信息可查詢(xún),流向可跟蹤,質(zhì)量可追溯。
8.引導企業(yè)節能降耗,推進(jìn)綠色發(fā)展。一是促進(jìn)企業(yè)資源綜合利用。如湖南信力新材料股份有限公司的金屬廢料和碎屑加工處理生產(chǎn)線(xiàn)建設項目,實(shí)現了資源的綜合利用,推進(jìn)了綠色發(fā)展。二是推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。如湖南成大生物科技有限公司的污染防治和資源回收設施提取改造項目,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善。
9.引導企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鄉村振興項目,提高產(chǎn)業(yè)振興水平。湖南益陽(yáng)市安化縣奎溪鎮白羊社區經(jīng)濟合作社的扶貧項目,項目實(shí)施后,通過(guò)“合作社+村委會(huì )+農戶(hù)”的模式,充分利用本地資源優(yōu)勢,集體經(jīng)濟得到發(fā)展,農戶(hù)獲得相應的勞動(dòng)報酬。駐村振興工作得到各級領(lǐng)導充分肯定,獲得市級考核先進(jìn)。
10.引導園區創(chuàng )新發(fā)展理念,企業(yè)提升科技創(chuàng )新能力。該項目資金通過(guò)先進(jìn)園區獎勵、設立工業(yè)企業(yè)獎勵、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獎勵等,激勵各園區找準定位,推動(dòng)融合協(xié)調發(fā)展;構建創(chuàng )新平臺,增強服務(wù)能力;完善體制機制,激發(fā)發(fā)展活力。激勵企業(yè)堅持高端化、智能力、綠色化發(fā)展;更加注重科技創(chuàng )新、技術(shù)改造,從而提升整體行業(yè)的科技水平,增強市場(chǎng)競爭力。益陽(yáng)高新區獲得2021年度省真抓實(shí)干(園區建設)表?yè)P激勵,桃江經(jīng)開(kāi)區獲得2021年度省真抓實(shí)干(“雙創(chuàng )”示范基地)表?yè)P激勵;長(cháng)春經(jīng)開(kāi)區獲得2020、2021年度“五好”園區創(chuàng )建工作先進(jìn)園區;南縣經(jīng)開(kāi)區獲評2021年度營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)園區;省工信廳開(kāi)展的2021年度先進(jìn)制造業(yè)集群初賽和決賽中,益陽(yáng)電子電路板產(chǎn)業(yè)集群、沅江市船舶制造業(yè)集群初賽勝出(全省共13個(gè)),益陽(yáng)鋁電解電容器產(chǎn)業(yè)集群決賽勝出(全省共8個(gè))。
六、存在的問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金自2007年設立以來(lái),在支持我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng )新、信息化建設,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、園區建設、中小微企業(yè)發(fā)展、節能減排等方面發(fā)揮了積極作用,有力地促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟平穩快速發(fā)展。但目前存在以下主要問(wèn)題:
一是規模過(guò)小。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金與我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不相匹配,更與兄弟市州相比有較大差距。
二是沒(méi)有形成增長(cháng)機制,沒(méi)有隨工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而增長(cháng)。
三是專(zhuān)項不專(zhuān)。由于規模不大,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金用于會(huì )議、調研、表彰獎勵等方面較多,加上有時(shí)被切塊到其它領(lǐng)域,因而對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)項目的支持力度有限,難以真正起到扶持和引導的作用。
四是在資金的管理和使用上還存在預算執行慢,部分資金到年底才撥付到位;在使用上重數量、重撥付,輕質(zhì)量效益等問(wèn)題。
五是個(gè)別企業(yè)對項目資金使用有待進(jìn)一步規范。
七、下一步措施和辦法
為大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強市”戰略,促進(jìn)全市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從2022年開(kāi)始,產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金改變?yōu)橄冗M(jìn)制造業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金,如何根據我市實(shí)際,進(jìn)一步加強管理,進(jìn)一步發(fā)揮其引導作用,今后我們將在以下三個(gè)方面努力:
1.修改完善專(zhuān)項資金管理辦法,在資金預算、資金使用、資金安排、申報和審查、監督與管理等方面進(jìn)行全面修改和完善。
2.根據《益陽(yáng)市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(試行)》(益政發(fā)〔2021〕8號)和《益陽(yáng)市推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法(試行)》(益財企〔2022〕30號)文件精神,嚴格確定的程序,加強對項目的審查。
3.加強監督和績(jì)效評價(jià),確保專(zhuān)項資金取得實(shí)效。
八、建議和請求
為強化宏觀(guān)調控手段,實(shí)現穩增長(cháng)、調結構、轉方式的目標,全面提升全市工業(yè)的綜合素質(zhì)和整體水平,實(shí)現工業(yè)可持續健康和倍增式跨越發(fā)展,提出如下建議:
一是建議進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用,同時(shí)要加強運用專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果。
二是建議加大對“五好”園區建設的資金扶持力度,增強我市產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展后勁。增設園區建設發(fā)展專(zhuān)項資金,促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升科技創(chuàng )新能力;圍繞園區主特產(chǎn)業(yè),加強特色園區建設,推動(dòng)園區高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核自評報告2
一、提高政治站位,加強組織領(lǐng)導
為了做好道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核自評工作,臨江市交通運輸局成立了以黨組書(shū)記、局長(cháng)趙辰為組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),各業(yè)務(wù)科室負責人為成員的《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核工作領(lǐng)導小組》,辦公室設在局運輸科,負責組織、協(xié)調和自評工作,本著(zhù)積極、認真、真實(shí)的原則,認真開(kāi)展各項指標考核工作。
二、采取扣分制進(jìn)行考核,自評分為196分
。ㄒ唬┲贫ū镜赝七M(jìn)道路客運高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案情況,自評分為滿(mǎn)分30分。
1.臨江市人民政府辦公室于2021年10月28日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件,圍繞保障和改善民生,構建人民滿(mǎn)意的道路客運出行服務(wù)體系,促進(jìn)城鄉經(jīng)濟可持續發(fā)展,逐步提升城市綜合競爭力。(附:文件1)
2.臨江市交通局、臨江市發(fā)展和改革局、臨江市農業(yè)農村局、臨江市商務(wù)局、臨江市供銷(xiāo)合作社于2021年9月16日印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》(臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕4號)文件,逐步健全完善我市農村物流體系,推動(dòng)各行各業(yè)融合發(fā)展,提高農村物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋率,全面推進(jìn)我市農村物流高質(zhì)量發(fā)展。(附:文件2)
3.建立了由市政府市委副書(shū)記、市長(cháng)王大泉為組長(cháng),主管副市長(cháng)張繼華為副組長(cháng),市政府交通運輸局局長(cháng)、財政局局長(cháng)、住建局局長(cháng)、城市執法局局長(cháng)、發(fā)展和改革局局長(cháng)、自然資源局局長(cháng)、公安局政委和鄉鎮“一把手”書(shū)記為成員的臨江市推進(jìn)實(shí)施道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組,辦公室設在臨江市交通運輸局,主任由趙辰局長(cháng)擔任,綜合組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)配合解決推進(jìn)實(shí)施道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中出行的重大問(wèn)題。(附:文件1)
4.按照省政府《實(shí)施意見(jiàn)》制定了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》(臨交運發(fā)〔2021〕90號文件),明確了2021年至2024年總體目標,填寫(xiě)了《客運班線(xiàn)公交化改造情況調度表》,2021年計劃完成3條改造,實(shí)際完成了4條客運班線(xiàn)改造,即臨江至白山,樺樹(shù)至白山,大湖至白山,臨江至賈家營(yíng)。(附:文件3,附調度表、線(xiàn)路備案表、線(xiàn)路許可)
。ǘ┏雠_農村客運和客運站財政支持政策情況,自評分為滿(mǎn)分20分。
臨江市人民政府辦公室印發(fā)了《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件,在文件工作要求中,按照“社會(huì )可承受,企業(yè)可承載,財政可承擔”的原則,在充分考慮城市公共交通運營(yíng)成本的基礎上,進(jìn)一步明確了客運站和農村客運公益屬性,建立財政兜底保障機制,推動(dòng)客運站由經(jīng)營(yíng)服務(wù)向“經(jīng)營(yíng)服務(wù)+公益性服務(wù)”轉變。臨江市交通運輸局、臨江市財政局聯(lián)合印發(fā)了《臨江市2019年度成品油價(jià)格補貼調減后的漲價(jià)補助資金統籌補貼實(shí)施方案的通知》(臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕2號)文件,在文件中確定了7個(gè)方面退坡資金使用項目,即一是客運站和運輸企業(yè)安全生產(chǎn)補貼項目;二是用于客運信息化、智能化建設補貼項目;三是用于農村客運冷僻線(xiàn)路補貼項目;四是用于城市公交車(chē)信息化、智能化建設補貼項目;五是用于建制村“村村通”線(xiàn)路補貼項目;六是用于營(yíng)運車(chē)輛智能視頻監控終端項目;七是用于農村客運線(xiàn)路許可未到期“全域公交”改造和支持春耕秋收等特殊時(shí)期的運輸服務(wù)保障工作運營(yíng)補貼項目。(附:文件1、文件4)
。ㄈ┑缆房瓦\行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展督導考核情況,自評分為滿(mǎn)分15分。
1.將道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入到《臨江市2021年度鄉鎮“聚焦雙提十攻堅抓落實(shí)”季考實(shí)施辦法》。(附:文件5)
2.臨江市考核督查工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《臨江市2021年度鄉鎮(街)目標責任制考核實(shí)施的通知》(臨考督辦發(fā)〔2021〕3號)文件,建立了督導機制。
3.從2021年11月15日開(kāi)始按照《吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核標準》逐項進(jìn)行自評,形成自評報告上報白山市交通運輸局。
4.臨江市交通運輸局先后2次召集全交通改造相關(guān)單位,督導本地道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。(附;會(huì )議記錄、照片)
。ㄋ模┱呓庾x情況,自評分為滿(mǎn)分5分。
1.以臨江市交通運輸局名義制定了《道路運輸行業(yè)維穩應急處置預案》(臨交運發(fā)〔2021〕89號)文件,以解決在道路客運改造過(guò)程中發(fā)生的非正常群體上訪(fǎng)、停線(xiàn)、越級上訪(fǎng)事件。(附:文件6)
2.臨江市交通運輸局先后3次組織運輸企業(yè)及相關(guān)科室對《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號)和《吉林省交通運輸廳關(guān)于明確道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(吉交運發(fā)﹝2021﹞249號)文件精神進(jìn)行宣傳培訓。
3.到目前為止沒(méi)有發(fā)生任何群體性信訪(fǎng)事件。
。ㄎ澹┩七M(jìn)公交化改造情況,自評分為滿(mǎn)分30分。
1.2021年6月份對臨江市客運班線(xiàn)進(jìn)行系統統計,即省際客運班線(xiàn)1條,市際客運班線(xiàn)5條,縣際客運班線(xiàn)8條,縣內客運班線(xiàn)11條。
2.制定了公交化改造計劃。臨江市交通運輸局出臺了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》(臨交運發(fā)﹝2021﹞90號)文件,從2021年11月開(kāi)始,對賈家營(yíng)的1條縣內農村客運班線(xiàn)進(jìn)行公交化改造,預計2022年改造5條,2023年改造2條,2024年改造3條,最終實(shí)現“全域公交”的目標。(附:文件3)
。┩七M(jìn)定制客運服務(wù)情況,自評分為滿(mǎn)分20分。
按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)吉林省道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)﹝2021﹞23號)文件要求,臨江市政府印發(fā)了《臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(臨政辦發(fā)﹝2021﹞9號)文件,在《方案》中統籌推進(jìn)定制客運服務(wù)工作,2021年實(shí)現臨江至長(cháng)春定制客運服務(wù),從2022年開(kāi)始逐步推動(dòng)實(shí)施。(附:文件1、線(xiàn)路備案表、線(xiàn)路許可、道路運輸證復印件及相關(guān)照片)
。ㄆ撸┐宕逋ǹ蛙(chē)情況,自評分為滿(mǎn)分10分。
臨江市轄區內7個(gè)鄉鎮,70個(gè)建制村,現已100%實(shí)現通客車(chē)。
。ò耍┘涌焱苿(dòng)客貨郵融合發(fā)展,自評分滿(mǎn)分30分。
臨江市交通運輸局6月份深入葦沙河鎮對農村物流需求進(jìn)行摸底調查,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農村物流高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》(臨交運聯(lián)發(fā)〔2021〕4號)文件,臨江市3個(gè)鄉鎮街(大栗子、花山、六道溝)28個(gè)建制村利用現存的班車(chē)、公交車(chē)和鄉鎮客運站開(kāi)通了客貨郵融合發(fā)展。臨江市吉龍公司制作了“暢暢行”軟件,為響應國家鄉村振興政策,全面惠及臨江轄區內村民的生活,解決鄉村公路、運輸工具、通訊網(wǎng)絡(luò )、商品儲存及保管技術(shù)落后的問(wèn)題,特開(kāi)設農村客運物流。貨物由村民放在每個(gè)村設定的代收點(diǎn),由本村公交車(chē)前往收取,根據貨物送達地點(diǎn),車(chē)輛到達臨江后,交付給公司中轉人員,分揀完成后送至相應的長(cháng)途客車(chē)上(根據實(shí)際情況,當日無(wú)法發(fā)走的,于次日送出)。長(cháng)途客車(chē)將貨物送達至終點(diǎn)站配送員處,配送員收取到貨物后,當日將貨物送至客戶(hù)手中。
農村客運物流不僅方便了村民的貨物流通,解決了農村季節性農副產(chǎn)品保鮮短、運輸難、流通慢等問(wèn)題,帶動(dòng)了農村基礎設施建設,提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)水平,為農村經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎;還可以促進(jìn)和提高農村的信息化水平,使廣大農民能夠像城市的人們一樣,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )及時(shí)獲取農用物資、農產(chǎn)品的市場(chǎng)信息等;還能讓原本運營(yíng)難以為繼的農村客運車(chē)輛,增加新的效益點(diǎn),重新煥發(fā)出活力。(附:文件2、相關(guān)照片、記錄)
。ň牛┬履茉窜(chē)輛推廣應用情況,自評分滿(mǎn)分5分。
臨江市公交行業(yè)到目前為止共更新車(chē)輛3輛,全部為新能源純電動(dòng)宇通牌電動(dòng)公交車(chē),到12月末即將更新14輛公交車(chē),其中新能源純電動(dòng)宇通牌電動(dòng)公交車(chē)14輛,更新新能源公交車(chē)比例達到100%。(附:行車(chē)證、營(yíng)運證復印件)
。ㄊ┱⻊(wù)服務(wù)效率情況,自評分為滿(mǎn)分5分。
臨江市道路客運業(yè)務(wù)今年共辦理?yè)Q發(fā)《道路運輸證》6個(gè),報停車(chē)輛數量10輛,復駛車(chē)輛數量9輛,年審車(chē)輛數量67輛,全部網(wǎng)上辦理,且在“互聯(lián)網(wǎng)+道路運政服務(wù)”系統中政務(wù)服務(wù)事項按期辦結率達到100%,在政務(wù)大廳交通窗口不存在業(yè)務(wù)拖延不辦,更不存在吃、拿、卡、要現象。(附:政務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理截圖)
。ㄊ唬┖侠硪巹澘瓦\?空军c(diǎn)網(wǎng)絡(luò )布局,自評分為滿(mǎn)分5分。
臨江市交通運輸局于2021年6月3日向臨江自然資源局提交了《臨江市國土空間總體規劃的請示》,根據《吉林省城市公共客運管理條例》提出公交化改造首末站提供?繄(chǎng)所,改造首末站場(chǎng)地。(附:上報申請)
。ㄊ┌踩a(chǎn)情況,自評分為滿(mǎn)分6分。
臨江市吉龍公司設置了安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構和管理機構,建立各項安全生產(chǎn)制度,并配備專(zhuān)職安全管理人員王蕭龍定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議和例會(huì ),定期對客運駕駛員開(kāi)展安全教育培訓和考試,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查11次,按規定填寫(xiě)監控日志,發(fā)現違章和問(wèn)題及時(shí)處理、限期整改,和復檢形成閉環(huán)管理。按規定為公交化改造車(chē)輛和定制客運車(chē)輛配備安檢、防疫設備,2021年客運企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。(附:企業(yè)文件封皮照片)
。ㄊ﹦(dòng)態(tài)監控情況,自評分為滿(mǎn)分5分。
將以前城鄉一體化13輛車(chē)和定制客運12輛車(chē)納入企業(yè)動(dòng)態(tài)監控平臺監控和臨江市交通運輸綜合行政執法大隊監管平臺。(附:監控截圖)
。ㄊ模┓旨壏诸(lèi)監管情況,自評分為滿(mǎn)分4分。
在2021年度,臨江市交通運輸綜合行政執法大隊3次分別對臨江市勝境國旅和臨江市吉龍公司進(jìn)行“黑紅黃綠”精準分類(lèi)管理,到目前為止,所屬道路客運企業(yè)處于“綠色”狀態(tài)。(附:監控截圖及說(shuō)明)
。ㄊ澹╇娮涌推睉们闆r,自評分為1分。
臨江市口岸客運站目前采取線(xiàn)上和線(xiàn)下售票,定制客運12輛客車(chē)實(shí)現電子發(fā)票。
。ㄊ┍憷先、殘疾人等特殊群體出行情況,自評分為滿(mǎn)分5分。
臨江市口岸客運站通過(guò)設立老年人和殘疾人專(zhuān)用通道、服務(wù)窗口等方式為特殊群體提供便利化服務(wù)。(附:圖片)
三、采取加分制進(jìn)行考核,自評加分為24分
。ㄒ唬┤蚬唤ㄔO情況,自評分為加5分。
臨江市交通運輸局根據《臨江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨江市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件精神,制定了《臨江市道路客運行業(yè)“全域公交”實(shí)施方案》(臨交運發(fā)﹝2021﹞90號)文件,確定了臨江市2021年至2024年“全域公交”發(fā)展目標!栋咨绞腥嗣裾k公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)白山市道路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(白山政辦發(fā)〔2021〕10號)文件中,確實(shí)以渾江區、臨江市作為“全域公交”試點(diǎn)單位。(附:文件3、文件7)
。ǘ┫刃邢仍囬_(kāi)展定制客運服務(wù)和公交化改造情況,自評分為加8分。
臨江市已于9月28日開(kāi)通了臨江至長(cháng)春客運站、臨江至長(cháng)春火車(chē)站、臨江至醫大一院、臨江至龍嘉機場(chǎng)4條定制客運。擬在12月份時(shí)臨江至白山、樺樹(shù)至白山、大湖至白山、臨江至賈家營(yíng)4條線(xiàn)路實(shí)行公交化改造。(附:行車(chē)證、營(yíng)運證復印件)
。ㄈ┺r村物流網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)建設情況,自評分為加10分。
臨江市農村物流網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)建設工作從2018年開(kāi)始隨著(zhù)“四好農村路”工作同步進(jìn)行,到目前為止已建成縣級物流中心1個(gè),鄉鎮級物流節點(diǎn)7個(gè),建制村物流網(wǎng)點(diǎn)70個(gè),建設比例達到臨江市行政區域市、鄉、村占比100%。(附:節點(diǎn)臺賬)
。ㄋ模┲腔劭瓦\體系建設情況,自評分加分為1分。
臨江市吉龍公司開(kāi)發(fā)了“暢暢行”微信小程序,建立了公眾號(changchangxing)向社會(huì )提供客運車(chē)輛、線(xiàn)路旅游、到站預測、購票等出行信息。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核自評報告3
2020年全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評價(jià)指標中林業(yè)部門(mén)考核指標為林長(cháng)制工作和林地(濕地)保有量,占總分中的4分。具體考核4個(gè)方面的內容:1、林長(cháng)制工作完成情況;2、林地(濕地)保有量;3、林業(yè)建設性指標完成情況(重點(diǎn)區域森林四化和營(yíng)造林計劃任務(wù)完成情況);4、林業(yè)保護性指標完成情況(森林防火及林業(yè)有害生物防控、野生動(dòng)植物保護、自然保護地管理、古樹(shù)名木保護),F根據我區完成情況自評總結如下:
一、林長(cháng)制工作完成情況
2020年,我區按照省、市林長(cháng)辦要求,在鞏固2019年林長(cháng)制智慧管理平臺先行先試成果的基礎上,繼續對平臺指揮中心進(jìn)行升級打造,投入資金30萬(wàn)元建立了9平方米的大型顯示屏,完善了平臺指揮系統軟件建設。同時(shí),我區繼續推進(jìn)7866林長(cháng)辦標準化建設,加強鄉村組林長(cháng)辦標準化建設。各級林長(cháng)認真履職,區委書(shū)記下達總林長(cháng)令,區級林長(cháng)定期開(kāi)展巡山活動(dòng);加強對生態(tài)護林員的監管,按照上級要求,提高護林員管護山場(chǎng)面積,將護林員人數由217人調減至127人,護林員月工資收入由500元提升至1000元,推動(dòng)生態(tài)護林員認真履職,實(shí)現“山有人管,樹(shù)有人護,責有人擔”,提高護林員巡山出勤率和林業(yè)事件上報與查處率,發(fā)揮源頭管理作用,推進(jìn)森林資源長(cháng)效保護管理機制建設。
此項工作我區總體完成情況較好,存在的主要問(wèn)題是我區森林督查案件查處率未達到上級要求,此項約扣分0.05分。
二、林地(濕地)保有量情況
1、林地保有量。2020年,經(jīng)全區森林資源補充調查暨林地年度變更調查,我區森林覆蓋率46.7%,與上年的46.64%相比略有上升。全區森林蓄積量399.8668萬(wàn)立方米,與上年的401.0961萬(wàn)立方米相比基本持平;林地面積99578.5公頃,與上年的99601公 頃相比基本持平。
2、濕地保有量。我區濕地總面積11110.13公頃,2020年受保護濕地面積6719.36公頃、濕地保護率60.47%,與上年受保護濕地面積6678.01公頃、濕地保護率60.11 %相比,增長(cháng)0.36%。
該項工作我區各項指標與去年相比總體基本持平。此項工作約扣分0.01分。
三、林業(yè)建設性指標完成情況
1、營(yíng)造林計劃任務(wù)完成情況。2020年,省下達我區年度營(yíng)造林計劃任務(wù)51000畝(人工造林7000畝、封山育林19000畝、退化林修復25000畝),我區全年共完成營(yíng)造林面積53321.9畝,任務(wù)完成率達104.6%。其中:人工造林8421.9畝,封山育林19900畝,退化林修復25000畝。
2、森林四化完成情況。2020年,省下達我區森林四化建設任務(wù)5800畝(其中:人工造林1900畝,人工補植500畝,森林撫育3400畝),我區全年共完成森林四化面積6387.3萬(wàn)畝,占計劃任務(wù)110.13%。其中:人工造林2385.1畝,人工補植600.7畝,森林撫育3401.5 畝。
該項工作我區各項指標均超額完成。此外2020年全市森林四化工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在我區召開(kāi),2020年全省營(yíng)造林工作培訓會(huì )在我區召開(kāi),2020年全省造林綠化暨生態(tài)扶貧現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi),我區的溫泉鎮白滸窯村的高產(chǎn)油茶園建設點(diǎn)作為全省現場(chǎng)會(huì )議參觀(guān)點(diǎn)獲得一致好評。
四、林業(yè)保護性指標完成情況
1、森林防火及林業(yè)有害生物防控工作。2020年,我區認真履行森林防火工作職責,加大森林防火宣傳、野外火源管理和森林火災撲救工作,全年未發(fā)生重特大森林火災,未出現人員傷亡事故,森林防火各項指標均在上級下達的指標范圍之內。2020年,我區切實(shí)加強林業(yè)有害生物的監控和防疫,認真開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫木除治工作,除治工作完成率達到上級要求,順利通過(guò)省級驗收。
2、野生動(dòng)植物保護。2020年,我區按照新冠疫情防控職責特別是全國人大《決定》要求,認真開(kāi)展野生動(dòng)物保護宣傳與監管,加強對市、區和鄉村農貿市場(chǎng)、餐飲酒店非法食用野生動(dòng)物管理,嚴厲打擊非法獵捕和食用野生動(dòng)物違法行為,按上級要求對全區禁食工人養殖野生動(dòng)物全面退出,將上級退養野生動(dòng)物的補助資金及時(shí)發(fā)放到養殖戶(hù)手中,保護養殖戶(hù)合法利益,推動(dòng)養殖戶(hù)穩定轉產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3、自然保護地管理。2020年,我區按照國家和省市要求,認真開(kāi)展自然保護地整合優(yōu)化工作,依托華東規劃院對全區自然保護地進(jìn)行整合優(yōu)化,及時(shí)上報整合優(yōu)化方案至省林業(yè)局和國家林業(yè)局,待上級批復后認真實(shí)施。
4、古樹(shù)名木保護工作。2020年,我區按照省綠化委要求認真開(kāi)展古樹(shù)名木資源普查工作,及時(shí)上報全區古樹(shù)名木檔案資料,對古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌建檔保護。全區未發(fā)生非法破壞和移栽古樹(shù)名木行為。
此項工作我區各項指標任務(wù)均已按要求完成。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核自評報告4
一、全鄉工作總體的推進(jìn)情況。
。ㄒ唬╈柟掏卣姑撠毠猿晒暯余l村振興
1.動(dòng)態(tài)監測:對因病、因災、就業(yè)不穩定等因素存在
返貧致貧風(fēng)險的416戶(hù)農戶(hù)采取醫療救助、民政救助等措施消除風(fēng)險,對全鄉農戶(hù)按月進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測,漏認定率為零。
2.項目管理及入庫:我鄉扶貧專(zhuān)項資金項目共實(shí)施121
個(gè),目前已全面竣工驗收,對所形成的資產(chǎn)已全部完成了權屬鑒定,分類(lèi)建好臺賬,并將所有管理和監管權移交給權屬部門(mén);2021年我鄉嚴格按照村申報、鄉審核、部門(mén)論證等程序,全鄉共計申報入庫項目20個(gè),待縣級審定公告后入庫。
3.東西部扶貧協(xié)作項目建設:我鄉2020年申報的東西部協(xié)作項目4個(gè),涉及資金320萬(wàn)元,現已按照要求完成了驗收,完善了項目檔案資料。
4.扶貧小額信貸:嚴格防控金融風(fēng)險,2021年以來(lái)通過(guò)催還、續貸、風(fēng)險代償等措施,2021年1-6月逾期率均低于1%,已制定代償清收方案,按照目標完成時(shí)限,序時(shí)推進(jìn)代償清收工作。
5.系統動(dòng)態(tài)工作:按時(shí)完成脫貧人口動(dòng)態(tài)管理工作。
6.就業(yè)培訓:按要求組織人員參加致富帶頭人培訓,對培訓人員進(jìn)行后續跟蹤管理。
7.易地扶貧搬遷及兩不愁三保障:持續對易地搬遷農戶(hù)
及其他農戶(hù)進(jìn)行監測,了解其就業(yè)動(dòng)向,幫助其就業(yè),使搬遷農戶(hù)搬得出,穩得住,所有農戶(hù)吃穿不愁,教育、住房、醫療、飲水有保障,收入達標,“一達標,兩不愁,三保障”達到標準。
8.全面深化改革銜接鄉村振興工作有序推進(jìn)。
。ǘ┚G色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護
1.綠色發(fā)展:林下經(jīng)濟任務(wù)、石漠化工程、補植補造及
國儲林一期已全部完成,國儲林二期土地流轉完成30%,完成全鄉的病蟲(chóng)害防治工作,森林防火及涉林惠農工作持續推進(jìn)。
2.環(huán)境保護:由我鄉安監站牽頭,各部門(mén)進(jìn)行配合在
全鄉范圍進(jìn)行巡排查,發(fā)現有污染情況立即進(jìn)行了整治,現不存在污染情況。
。ㄈ┺r業(yè)工作
1.農業(yè)工作:完成縣下達糧食生產(chǎn)種植任務(wù),完成玉米、
馬鈴薯、辣椒等蔬菜糧食保險入保工作,開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓113人次,動(dòng)物疫病常態(tài)化防控,轄區動(dòng)物免疫常年保持90%以上,抗體合格率70%以上,社員股權確認清晰,發(fā)證完成率65%,資料檔案完成歸檔。
2.建房審批工作:由國土所、村建站、農業(yè)服務(wù)中心成
立巡查小組,對全鄉農房建設開(kāi)展常態(tài)化巡查工作,按照縣級要求設立審批窗口,對審批成功的新建農房實(shí)施掛牌施工管理。
。ㄋ模┱猩桃Y及固定資產(chǎn)投資工作
1.2021年全鄉招商引資總任務(wù)9000萬(wàn)元,半年完成
1600萬(wàn)元;2021年固定資產(chǎn)總任務(wù)8900萬(wàn)元,半年完成入庫2198萬(wàn)元。
。ㄎ澹h建工作
1.堅持配強班子,留下一支永遠不走的工作隊:將優(yōu)秀退役軍人、本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉人員、大學(xué)畢業(yè)生的黨員中培養選拔村黨組織書(shū)記;積極推進(jìn)村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì )主任“一肩挑”;積極儲備村級后備力量,加強村級后備力量實(shí)踐鍛煉;不定期組織村干部集中培訓,積極摸底排查村干部及后備干部學(xué)歷提升需求,鼓勵村干部參加學(xué)歷提升教育;積極配合縣委組織嚴格落實(shí)黨組織書(shū)記縣級黨委備案管理工作。
2.堅持支部領(lǐng)辦,留下一批活力強勁的合作社:按照組織部工作提示及臨時(shí)工作安排全面組建黨支部領(lǐng)辦村集體合作社、推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦村集體合作社高效運營(yíng)、規范管理、統籌引領(lǐng)。
3.堅持共同富裕,留下一份殷實(shí)厚重的村集體資產(chǎn):組織各村以農村集體產(chǎn)權制度改革為契機,摸清資產(chǎn)底數,建立農村集體資產(chǎn)臺賬,盤(pán)活集體資產(chǎn),開(kāi)發(fā)集體資源,夯實(shí)發(fā)展基礎;鼓勵黨支部領(lǐng)辦村集體合作社發(fā)展特色經(jīng)濟,拓寬村集體增收渠道。
4.堅持改革創(chuàng )新,留下一套高效管用的鄉村治理體系:加強黨對農村工作的全貌領(lǐng)導,織密建強黨的農村基層組織體系,組織探索完善村黨組領(lǐng)導下的鄉村治理體制機制。
的改革臨時(shí)任務(wù)。
。┱ňC治工作
1.對全鄉轄區內毒品原植物種植進(jìn)行了全面排查,無(wú)
毒品原植物種植,涉吸人員已全部錄入系統,辦理信訪(fǎng)案件13件,處理矛盾糾紛8件。
。ㄆ撸┚裎拿鹘ㄔO
1.利用周二、周五組織大掃除、“三個(gè)一元”、十戶(hù)聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)對全鄉環(huán)境衛生進(jìn)行了整治,半年來(lái)制定換屆選舉、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等宣傳標語(yǔ)80余條,各村大喇叭每天進(jìn)行早中晚3次播放。
。ò耍┟裾、教育及關(guān)愛(ài)幫扶工作
1.制定實(shí)施方案,成立相關(guān)領(lǐng)導小組及指導小組對孤
兒、困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、特困供養兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象等特殊群體進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫扶,落實(shí)相關(guān)政策。義務(wù)教育學(xué)生全部入學(xué),無(wú)失學(xué)輟學(xué)生,教育資助全覆蓋足額發(fā)放,師德師風(fēng)工作有序開(kāi)展,特殊群體包保落實(shí)到位。
。ň牛┪溲b及退役軍人工作
1.武裝工作:全鄉兵役登記任務(wù)、民兵整組工作及武裝部規范化建設任務(wù)已完成。
2.退役軍人工作:鄉及各村有辦公陣地、辦公設施及組
織機構,開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn),建立了相關(guān)臺賬。
。ㄊ┌踩ぷ
1.按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全要求,各部門(mén)協(xié)同配合,整治了道路交通安全、食品藥品安全、建筑施工等相關(guān)安全,成效明顯。
二、好的經(jīng)驗及做法
1.利用周二、周五組織大掃除、“三個(gè)一元”、十戶(hù)聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)對全鄉環(huán)境衛生進(jìn)行了整治,環(huán)境衛生得到了極大的改善,利用召開(kāi)群眾會(huì )、院壩會(huì )、村民小組等會(huì )議加強宣傳,發(fā)動(dòng)群眾的內生動(dòng)力。
四、存在的問(wèn)題
1.扶貧小額信貸清收難度大。
2.鄉條件落后,招商難度大。固定資產(chǎn)投資統計口徑為500萬(wàn)元以上,鄉鎮500萬(wàn)元以上項目較少
3.石漠化綜合治理項目資金未到位。
五、下一步措施
1.加大對扶貧小額信貸的催收力度,做好扶貧小額信貸產(chǎn)業(yè)的監管。
2.繼續加大對項目的跟蹤監管,做好動(dòng)態(tài)工作。
3.加大招商力度,主要在新型農業(yè)、林下經(jīng)濟、能源等方面進(jìn)行招商;加大對接縣直主管部門(mén),力爭新申報項目得到實(shí)施,完成全年固定資產(chǎn)投資項目任務(wù)完成。
4.進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,提高老百姓生態(tài)環(huán)境保護意識。
5.進(jìn)一步細化“四個(gè)留下”鄉鎮工作任務(wù),嚴格對照任務(wù)清單,持續抓好本鄉鎮“四個(gè)留下”工作。
6.持續開(kāi)展周二周五大掃除,加強農村環(huán)境衛生整治,全面推進(jìn)創(chuàng )文創(chuàng )衛工作,加強農村精神文明建設,利用新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)為平臺推進(jìn)文明行動(dòng)。
7.嚴格按照上級各部門(mén)的要求及細則抓好落實(shí)各項工作。
高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核自評報告5
一、2021年質(zhì)量工作情況
。ㄒ唬┵|(zhì)量強縣辦工作推進(jìn)情況。
1.質(zhì)量強縣建設有效推進(jìn)。以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,堅持質(zhì)量發(fā)展為建設的核心,成立質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導小組,制定質(zhì)量工作目標措施,不斷加強對質(zhì)量工作的`投入,大力實(shí)施品牌、標準化戰略,加強檢驗檢測能力建設,推動(dòng)質(zhì)量工作發(fā)展。
2.質(zhì)量監管機制逐步健全。由政府主導,部門(mén)主抓,社會(huì )共同參與的質(zhì)量安全監管機制逐步形成,市場(chǎng)準入、監督抽查、執法打假、質(zhì)量誠信等一系列工作制度逐步建立,各職能部門(mén)根據自身職責制定了工作計劃、方案,明確質(zhì)量工作目標、主要措施和組織保障,質(zhì)量工作得到有效保障,確保全縣質(zhì)量工作得到大幅度提升。
3.切實(shí)加強正面宣傳引導。堅持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾,健全質(zhì)量管理機制,完善質(zhì)量考核機制、質(zhì)量強縣推進(jìn)機制、計量基礎發(fā)展機制,多渠道、多角度、多層次開(kāi)展質(zhì)量工作教育,利用消息、通訊、評論、圖片、案例分析等多種報道形式,結合“315”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”“知識產(chǎn)權宣傳周”等活動(dòng)節點(diǎn),不繼創(chuàng )新宣傳方式方法,工程、環(huán)保、服務(wù)質(zhì)量提升機制方面取得較好成效。
。ǘ┵|(zhì)量工作總體情況。
1.產(chǎn)品質(zhì)量完成情況。
。1)嚴抓疫情防控,聚焦民生保障,全力維護市場(chǎng)秩序平穩有序。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),按照省、州疫情防控工作統一部署,迅速應對,重點(diǎn)對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控措施、口罩、消毒液、醫用防護用品進(jìn)行監管,同時(shí)保障市場(chǎng)生活必需品供應安全穩定,嚴厲打擊哄抬物價(jià)、以次充好行為,確保全縣疫情防控期間市場(chǎng)秩序的安全穩定。
。2)食品安全檢測情況。完成農產(chǎn)品抽檢任務(wù)80批次,對不合格批次產(chǎn)品,履行告知、確認、復檢程序并進(jìn)行核查處置。
。3)扎實(shí)推進(jìn)特種設備安全監管。積極督促企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任,加強風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)主管和行業(yè)監管責任。按照2021年特種設備日常監督檢查計劃和生產(chǎn)單位監督檢查計劃,加強重大活動(dòng)和重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段特種設備安全保障和大檢查工作,強化對人員密集場(chǎng)所使用的電梯、鍋爐、壓力容器等重點(diǎn)特種設備監督檢查,目前已圓滿(mǎn)完成日常檢查任務(wù),共檢查78家次使用單位,特種設備189臺次,檢查期間發(fā)現問(wèn)題4處,下達監察指令4份,截至目前已整改完畢。
。4)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。聚焦兒童用品、裝飾材料等重點(diǎn)行業(yè)和消費品,強化風(fēng)險監控和監管,做好民用煤、車(chē)用汽油、柴油質(zhì)量監管,目前已抽檢混開(kāi)關(guān)、插座、成品油等品種。通過(guò)“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng),利用LED屏、微信、公共媒介等形式,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區,累計發(fā)放宣傳資料700余份,開(kāi)展對縣內經(jīng)銷(xiāo)的電動(dòng)車(chē)、玩具、消防器材及家用電器等“CCC”強制認證檢查,共檢查電動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)28家次、玩具經(jīng)銷(xiāo)商戶(hù)10家次、電器經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)20家次,對商戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)商品標注的“CCC”工廠(chǎng)編號進(jìn)行了核對,確保產(chǎn)品來(lái)源可溯,產(chǎn)品質(zhì)量監管責任落實(shí)到位。
。5)深入推進(jìn)標準化工作,提高標準計量認證意識。對全縣15家加油站、53臺加油機進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查,檢查過(guò)程中,未發(fā)現加油站有超檢定周期使用的情況,未發(fā)現作弊行為,沒(méi)有私換加油機編碼器、流量測量變換器、計控主板的情況發(fā)生。同時(shí),積極開(kāi)展民生計量工作,建立完善各類(lèi)計量器具管理檔案,對眼鏡配制場(chǎng)所、電子計價(jià)器、加油機等計量器具登記造冊。
。6)完善提升“12315”投訴舉報服務(wù)能力。完善投訴受理制度,進(jìn)一步程序化、制度化、規范化。目前,共受理投訴3起,辦結率達100%,消費者和經(jīng)營(yíng)者均表示滿(mǎn)意。
。7)強化執法檢查、加大執法力度,深入貫徹落實(shí)“鐵拳”行動(dòng)。今年,辦理食品、藥品、特種設備、質(zhì)量等案件21件,罰沒(méi)款10.64萬(wàn)元。
。8)嚴格貫徹反不正當競爭,落實(shí)公平競爭審查制度。重點(diǎn)宣傳新法中強化經(jīng)營(yíng)者義務(wù)和責任有關(guān)內容,組織相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員深入到企業(yè)、社區、鄉鎮大力宣傳《反不正當競爭法》《反壟斷法》,向社會(huì )發(fā)放各種宣傳材料200余份,并向前來(lái)咨詢(xún)的群眾提供普法咨詢(xún)服務(wù),以增強經(jīng)營(yíng)者自律意識,營(yíng)造知法守法、懂法用法的良好社會(huì )氛圍。
2.農產(chǎn)品質(zhì)量完成情況。
。1)嚴格按照《甘孜州試行食用農產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》的要求,成立我縣試行食用農產(chǎn)品合格證制度領(lǐng)導小組。一是逐一確定各項職責的責任人,保障實(shí)施方案的試行,制定并下發(fā)文件至各鄉鎮,由各鄉(鎮、場(chǎng))負責人及培訓農技員告知本鄉鎮涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體并實(shí)施宣傳、培訓;鄉鎮牽頭簽訂農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書(shū),符合文件要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體要簽訂試行食用農產(chǎn)品合格證制度告知書(shū);二是組織執法及相關(guān)人員在超市、農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)區域開(kāi)展食用農產(chǎn)品合格證制度、追溯系統、“三品一標”、農資打假、“兩名單制度”宣傳活動(dòng) ;三是開(kāi)展2021年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督執法工作,圍繞農資打假、食用農產(chǎn)品合格證制度認真開(kāi)展以生產(chǎn)基地、種養殖合作社、農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店等開(kāi)展農殘檢測抽樣、對檢出的不合格產(chǎn)品追根溯源,對產(chǎn)出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)(合作社、家庭農場(chǎng))下發(fā)責令整改通知書(shū)和“兩名單制度”通知書(shū),責令整改,停止銷(xiāo)售,集中無(wú)害化處理,并要求生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全使用農藥承諾書(shū)。
。2)截至2021年11月9日,全縣共納入追溯體系企業(yè)7家,納入實(shí)施食用農產(chǎn)品合格證制度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1家,共開(kāi)具合格證120張(其中由生產(chǎn)者自主打印、印刷的有115張,由部門(mén)印制發(fā)放的5張),附帶合格證上市的農產(chǎn)品200噸,完成農安案件3起、農產(chǎn)品追溯管理監管批次300批次、農產(chǎn)品生產(chǎn)主體銷(xiāo)售600批次。
3.工程質(zhì)量完成情況。
。1)工程監督。2021年全年石渠縣工程項目各方責任主體及相關(guān)機構有資格人員未出現不良記錄,在歷次工程質(zhì)量抽查中各責任主體及相關(guān)機構基本能按規定履行質(zhì)量責任,無(wú)違規行為,施工質(zhì)量基本滿(mǎn)足設計圖紙要求及國家相關(guān)規范要求,對發(fā)現存在的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知,全年共計下發(fā)99份整改通知單,積極整改質(zhì)量問(wèn)題,確保石渠縣項目工程質(zhì)量。
。2)監理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查。2021年11月,采用“雙隨機、一公開(kāi)”原則對縣域內執業(yè)的13家工程監理單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,根據《建設工程項目監理工作質(zhì)量檢查評分表》打分結果,石渠縣13家工程監理單位均符合相關(guān)要求,同時(shí),要求監理單位對存在的問(wèn)題及時(shí)整改,積極履行監理相關(guān)職責,確保石渠縣工程項目質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。
。3)商混質(zhì)量監督。2021年7月對全縣商混站進(jìn)行專(zhuān)項督查,對未取得相關(guān)資質(zhì)的5家商混站進(jìn)行了拆除,對甘孜州世杰建筑工程有限公司商混站的資質(zhì)、環(huán)境保護、原材料管理、試驗管理等進(jìn)行了全方位檢查,并對存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知,要求企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),確保商品混凝土出廠(chǎng)質(zhì)量。
。4)檢測報告質(zhì)量監督。2021年4月對縣域內檢測機構進(jìn)行專(zhuān)項檢查及開(kāi)展檢測機構能力驗證工作。目前,現存一家檢測機構“甘孜州昌祿建設工程檢測有限公司(甘孜州分公司石渠縣實(shí)驗室)”,對工程質(zhì)量檢測機構的人員、設備、檢測數據真實(shí)性等進(jìn)行全方位核查,嚴禁出現檢測機構弄虛作假等違法違規行為,確保檢測報告的科學(xué)性、準確性、真實(shí)性。
。5)目前全年受監工程35個(gè),新建項目22個(gè),續建項目13個(gè),工程面積20.47萬(wàn)平方米,其中住宅工程2個(gè),工程面積5.67萬(wàn)平方米,公共建筑29個(gè),工程面積14.79萬(wàn)平方米,市政工程4個(gè),工程規模14339.24萬(wàn)元;竣工17個(gè)工程項目,涉及工程面積4.61萬(wàn)平方米,完成竣工驗收手續9個(gè),工程受監督率100%,工程受監理率100%;共組織質(zhì)量安全大檢查4次,監理督查1次,下發(fā)隱患整改通知書(shū)99份,消除質(zhì)量安全隱患200余起。全縣工程質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),全年無(wú)質(zhì)量投訴事件,未發(fā)生質(zhì)量安全事故。
4.服務(wù)質(zhì)量完成情況。
。1)在2020年底我縣啟動(dòng)嘛呢石刻群申報世界文化遺產(chǎn)工作,目前已完成項目招投標,正在有序開(kāi)展;在2021年初啟動(dòng)太陽(yáng)湖創(chuàng )省級生態(tài)旅游示范區和居·麥旁文化園創(chuàng )3A級景區工作,目前正在有序開(kāi)展;為迎檢復核5個(gè)AAAA級旅游景區,完成5個(gè)4A旅游景區游客中心設施設備采購,2021年3月啟動(dòng)全域旅游創(chuàng )建工作,10月完成全域旅游招投標工作,目前正在有序推進(jìn)。
。2)全方位加強文化旅游市場(chǎng)監管。堅持日常監管與專(zhuān)項整治并舉,技術(shù)監控與實(shí)地巡查齊抓,教育引導與嚴格執法并重,營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境,取得明顯成效。2021年3月至12月共出動(dòng)執法檢查360余人次、檢查經(jīng)營(yíng)單位560余家、共下發(fā)了疫情緊急通知8次、發(fā)放了防疫防火宣傳資料180余份、指導整改疫情防控措施落實(shí)不到位問(wèn)題62處、約談12家、關(guān)停期限整改1家。
5.環(huán)境質(zhì)量完成情況。
。1)持續推進(jìn)大氣污染防治。2021年我縣空氣質(zhì)量為優(yōu)良,優(yōu)良率為100%,區域空氣質(zhì)量持續保持良好狀態(tài)強化工地治理,查處違規運渣車(chē)8臺,查處環(huán)保措施落實(shí)不到位工地5個(gè);強化砂場(chǎng)監管,聯(lián)合水利國資公司對全縣砂場(chǎng)開(kāi)展兩斷三清工作,責令全縣6家砂場(chǎng)停業(yè)整改,優(yōu)化重組重新規劃采砂點(diǎn)位,將點(diǎn)位減至4個(gè),發(fā)放非道路機械環(huán)保標志105張,檢查36個(gè)在建工地項目105臺非道路移動(dòng)機械環(huán)保標志的情況備案。
。2)持續推進(jìn)水污染防治工作。2021年1至11月底,洛須鎮溫拖村金沙江、長(cháng)須干瑪鄉雅礱江國控斷面水質(zhì)達標率為100%;羊涌河、口馬木考河、鄂涌河、勞協(xié)曲河、各曲河省控斷面水質(zhì)均達到II類(lèi),達標率為100%;縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)以及鄉鎮飲用水監測點(diǎn)位均達到II類(lèi),達標率均為100%。
。3)持續推進(jìn)土壤污染防治工作。對全縣汽修行業(yè)開(kāi)展防滲措施及危廢暫存間專(zhuān)項檢查18次,責令8家汽修店完成車(chē)間及危廢暫存間防滲整改,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案;協(xié)同第三方公司完成2個(gè)土壤監測點(diǎn)位的核定工作;與辦理建設用地手續的同時(shí)與辦理單位和個(gè)人簽訂承諾書(shū),確保全年未出現過(guò)土壤污染情況。
。4)推進(jìn)高質(zhì)量國土綠化。投入資金1106.3萬(wàn)元,實(shí)施石渠縣建筑用砂廢棄礦山生態(tài)修復工程,治理任務(wù)49.26公頃,提升森林質(zhì)量。
二、工作中存在的問(wèn)題
一是整體質(zhì)量意識不強,“大協(xié)同”觀(guān)念薄弱,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規模、水平不高,對質(zhì)量的理解片面,把“質(zhì)量”片面地定義在工業(yè)品、藥品、食品等行業(yè)范疇;二是石渠縣地勢偏遠,海拔高,工作條件艱苦,專(zhuān)業(yè)人才嚴重缺乏,執法隊伍制度不完善、機構不健全,導致基層質(zhì)量監管、質(zhì)量提升等工作缺乏經(jīng)驗和理論基礎工作開(kāi)展緩慢;三是檢驗檢測基礎設施和技術(shù)裝備建設嚴重滯后,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體設施不夠完備,利用追溯系統開(kāi)具農產(chǎn)品合格證難度較大;四是地勢偏遠,海拔高不利于石渠縣工程項目質(zhì)量控制可持續發(fā)展,每年建設時(shí)間短,建設單位和施工單位注重工期、搶工期,導致工程項目偶爾存在質(zhì)量瑕疵問(wèn)題;五是質(zhì)量教育、宣傳力度不夠,質(zhì)量知識進(jìn)校園、進(jìn)鄉鎮未能很好地落實(shí),質(zhì)量宣傳存在盲區和死角,“陣風(fēng)”特點(diǎn)比較突出,宣傳區域多以縣城為主,農村較少涉及。
三、下一步工作措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障,建立質(zhì)量工作新格局。加強組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導小組協(xié)調議事功能,建立健全政府質(zhì)量工作機制和政策支持體系,推動(dòng)建立政府質(zhì)量安全績(jì)效考核指標體系,加強對鄉鎮質(zhì)量工作考核,將質(zhì)量安全統計指標納入政府績(jì)效考核體系,將質(zhì)量強縣戰略引向深入。
。ǘ┳ズ檬称匪幤、農產(chǎn)品和重要消費品質(zhì)量安全監管。將涉及民生安全的食品藥品、工程質(zhì)量、農產(chǎn)品和重要消費品質(zhì)量監管放在重中之重的位置,深入調查研究,對企業(yè)情況、主要特點(diǎn)、監管的重點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)行分類(lèi)梳理,提高工作針對性,同時(shí),開(kāi)展風(fēng)險研判、風(fēng)險監測和風(fēng)險預警,堅持風(fēng)險排查常態(tài)化,并及時(shí)收集質(zhì)量輿情,注重從監督抽查、執法檢查、巡查回訪(fǎng)、群眾投訴舉報、新聞媒體反映的質(zhì)量安全信息研判質(zhì)量風(fēng)險爆發(fā)點(diǎn),細化風(fēng)險應急處置機制和預案,加強應急預案演練,提高應急處置能力,提高風(fēng)險處置的科學(xué)化水平和實(shí)戰能力。
。ㄈ┳ズ觅|(zhì)量、標準、計量等基礎性工作。推動(dòng)標準化技術(shù)創(chuàng )新戰略,發(fā)揮計量、認證認可作用,結合全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際、企業(yè)提高質(zhì)量的需要、企業(yè)檢測手段的提升和計量標準檢定或校準工作的需要,建立社會(huì )公用計量標準,完善量傳溯源體系,幫助企業(yè)完善計量檢測體系,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提供計量技術(shù)。
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