績(jì)效評價(jià)整改報告范文(精選12篇)
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告十分的重要,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編為大家整理的績(jì)效評價(jià)整改報告范文,希望能夠幫助到大家。
績(jì)效評價(jià)整改報告 1
針對20xx年整體績(jì)效自評報告中存在的主要問(wèn)題,我單位對自評結果高度重視,召開(kāi)績(jì)效管理工作會(huì )議,已進(jìn)行認真檢查,切實(shí)進(jìn)行整改,F將整改情況說(shuō)明如下。
一、存在的問(wèn)題:
1、年末追加資金下達,使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達各項資金,有的'資金未及時(shí)利用,導致有不少資金結轉到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高,績(jì)效目標有待進(jìn)一步明確、細化和量化。因為資金下達有時(shí)差,有時(shí)候往往需要從專(zhuān)項支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費,影響資金使用效益。
二、整改目標
爭取在20xx年底切實(shí)解決存在的問(wèn)題,更好地完善績(jì)效管理。
1、資金安排結合實(shí)際分析研究、科學(xué)測算、合理安排,統一支出標準,指標專(zhuān)項專(zhuān)款專(zhuān)用,公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實(shí)分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開(kāi)展;
2、嚴格執行資金安排。
三、整改措施
1、規范資金使用制度
一是強化資金管理意識,加強與財政局的溝通,確保及時(shí)下達專(zhuān)項資金,合理、科學(xué)地使用資金,提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專(zhuān)業(yè)知識,努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
2、嚴格執行資金安排
資金安排結合實(shí)際分析研究、科學(xué)測算、合理安排,統一支出標準,指標專(zhuān)項專(zhuān)款專(zhuān)用,公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實(shí)分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開(kāi)展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開(kāi)支,對資金實(shí)施跟蹤管理和預算控制,做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
績(jì)效評價(jià)整改報告 2
自20xx年8月25日收到《長(cháng)安鎮專(zhuān)職消防隊績(jì)效評價(jià)報告整改通知書(shū)》后,我單位高度重視評價(jià)報告提出的“1號文”執行過(guò)程存在問(wèn)題,當即成立問(wèn)題整改小組,對評價(jià)中所發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展整改工作,并按照評價(jià)報告中提出的意見(jiàn)及建議擬定了一系列的整改措施,F將目前已開(kāi)展整改工作情況及后續計劃整改措施報告如下:
一、已開(kāi)展整改工作情況
。ㄒ唬┲贫ā丢勓a申報指南》,加速獎補發(fā)放進(jìn)度
為減少社區(集團公司)因不了解申報流程或相關(guān)材料要求而導致申請不通過(guò)情況的發(fā)生,我單位在原有文件基礎上制定了一份《獎補申報指南》(詳見(jiàn)附件1),對申報主體及條件、申報材料、申報時(shí)間、申報流程、申報受理咨詢(xún)電話(huà)等方面均進(jìn)行具體說(shuō)明。特別針對設備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內容填寫(xiě)等前期獎補審核過(guò)程中需注意事項作詳細補充,明確規定需提交文件的具體要求,充分提升政策實(shí)施的可執行性和可操作性。同時(shí),在指南中提供消防隊和消安委咨詢(xún)電話(huà)專(zhuān)線(xiàn),以便及時(shí)對群眾提出的問(wèn)題給予反饋。
。ǘ⿵娀Y料管理工作,提升規范化管理水平
加強資料規范管理意識,在政策執行過(guò)程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料,以便備查。具體如下:
1.針對存在的各類(lèi)資料內容不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題,我單位分三個(gè)大類(lèi)規范、整合各項資料,以便及時(shí)備查。一是原始憑證類(lèi),包括記賬憑證、收據、付款憑證、發(fā)票、預算經(jīng)費呈批表等文件;二是數據材料類(lèi),包括各社區(集團公司)提交獎補申請材料、獎補資金發(fā)放至社區(集團公司)明細清單、社區(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾明細清單等文件;三是文件材料類(lèi),包括政策制定依據、政策申報文件、政策批復文件、政策調整文件等。
2.針對獎補資金發(fā)放至社區(集團公司)明細清單填寫(xiě)不規范的問(wèn)題,我單位根據申請驗收臺賬內容制定了對應的`獎補資金明細表模板(詳見(jiàn)附件2),并要求相關(guān)工作人員在填寫(xiě)過(guò)程中不得修改表頭內容和順序,提高獎補發(fā)放的規范性。
二、計劃整改措施
。ㄒ唬┩晟瓶(jì)效指標體系設計
在下年度填寫(xiě)績(jì)效目標申報表時(shí),我單位將從指標設置的合理性、全面性、規范性等方面優(yōu)化績(jì)效指標體系,具體如下:
1.提升數量指標設置的全面性?稍O置專(zhuān)項獎補資金發(fā)放率、“三小”場(chǎng)所火災探測報警器安裝完成率、出租屋火災探測報警器安裝完成率、“三小”場(chǎng)所簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設施補貼完成率、安裝煙感設施補貼完成率等數量指標,并根據填報時(shí)的工作開(kāi)展情況適當制定可實(shí)現指標值,全方位考察設備安裝和獎補發(fā)放情況。
2.提升質(zhì)量指標和時(shí)效指標設置的可操作性?稍O置補貼合規率、應補盡補率、政策知曉率、獎補資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標;設置專(zhuān)項獎補資金發(fā)放及時(shí)率、火災探測報警器安裝按時(shí)完成率、簡(jiǎn)易噴淋頭安裝按時(shí)完成率等時(shí)效指標,并對各項指標內容或計算公式進(jìn)行說(shuō)明和解釋?zhuān)佑行ё粉櫔勓a資金發(fā)放質(zhì)量和時(shí)效。
3.提升效益指標設置的規范性?稍O置“三小”場(chǎng)所、出租屋火災風(fēng)險防控提升度、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災事故發(fā)生數量降低率、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災事故傷亡人數降低率、補貼對象覆蓋面等社會(huì )效益指標;設置社區(集團公司)滿(mǎn)意度、群眾滿(mǎn)意度、群眾投訴處理滿(mǎn)意率等滿(mǎn)意度指標,切實(shí)追蹤項目實(shí)施所帶來(lái)的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益情況,并定期就獎補政策實(shí)施情況對社區、群眾兩大群體進(jìn)行調研,了解公眾需求,深化實(shí)施效果。
。ǘ┮幏墩邎绦羞^(guò)程監管
我單位將從消防基礎設施現場(chǎng)安裝建設情況、獎勵標準目標口徑、財務(wù)記錄合規性等方面完善政策執行過(guò)程監管方案,提升財政資金的使用效率,具體如下:
1.對設備安裝工作加強監督。不定期對社區(集團公司)消防基礎設施現場(chǎng)安裝建設情況進(jìn)行抽查,抽查問(wèn)題包括:感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規范;安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積;是否嚴格按照安裝規范在“三小”場(chǎng)所住人區域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝;噴淋頭室內供水管是否違規采用PVC管等,對抽查存在問(wèn)題的社區(集團公司)要求其在規定期限內整改,并不定時(shí)復查。
2.明確目標數據口徑。下發(fā)各社區(集團公司)煙感、噴淋頭獎補申請年度目標值,督促社區(集團公司)根據年度目標值進(jìn)行任務(wù)分解,按時(shí)按量追蹤任務(wù)完成情況。
3.提升費用支出和財務(wù)記錄合規性。收集社區(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾的明細表,嚴格要求社區(集團公司)規范填寫(xiě)、記錄、存檔,并不定期進(jìn)行抽查。同時(shí),為加強獎補資金發(fā)放的后續落實(shí)情況,我單位擬對已收到獎補的社區進(jìn)行調研,落實(shí)獎補資金去向,是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項工作落實(shí)到位后,將會(huì )提高廣大群眾安裝基礎設施的積極性和主動(dòng)性,從而加快各項工作進(jìn)展。
。ㄈ┘訌姫勓a政策宣傳力度
我單位將從社區(集團公司)層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補政策宣傳方案,具體如下:
1. 在社區(集團公司)層面,在原有以文件下發(fā)傳達政策內容為主的基礎上,完善線(xiàn)下會(huì )議、線(xiàn)上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補申報指南》,盡可能通過(guò)召開(kāi)會(huì )議的形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流,督促社區遵照申報程序,整理驗收資料,提起驗收申請,抓緊時(shí)間申報資金獎勵,確保設施安裝獎勵資金及時(shí)兌現,提高廣大群眾安裝消防基礎設施積極性和主動(dòng)性,全面加速“以獎代補”獎勵發(fā)放。
2. 在居民層面,一是督促社區(集團公司)通過(guò)社區公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的宣傳方式,定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動(dòng)等內容。二是督促社區(集團公司)定期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),細致講解安裝政策及獎補政策。三是督促社區(集團公司)對未落實(shí)安裝的居民進(jìn)行電話(huà)或短信的方式提醒。四是督促社區(集團公司)對存在困難的居民入戶(hù)解答問(wèn)題。
同時(shí),我單位將不定期組織社區(集團公司)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流,及時(shí)解決社區在1號文執行過(guò)程中存在問(wèn)題,加速推進(jìn)1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(集團公司)獎補宣傳工作進(jìn)展、調查群眾對政策的知曉程度,針對存在的宣傳問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議。
績(jì)效評價(jià)整改報告 3
根據《xx市市中區財政局關(guān)于20xx年績(jì)效評價(jià)整改及公開(kāi)的通知》要求,區退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實(shí)財政部門(mén)績(jì)效管理工作要求,針對《20xx年部門(mén)項目支出績(jì)效評價(jià)報告》存在的相關(guān)問(wèn)題,加強工作部署,認真開(kāi)展自查整改,提出相應的整改措施及時(shí)整改,不斷優(yōu)化改進(jìn)績(jì)效管理工作,有效推動(dòng)各項工作落實(shí),F將涉及績(jì)效評價(jià)主要問(wèn)題的整改情況報告如下:
一、績(jì)效評價(jià)存在的問(wèn)題
在績(jì)效自評過(guò)程中,我單位民生項目績(jì)效管理存在:事前績(jì)效評估、績(jì)效目標管理、績(jì)效運行監控、績(jì)效評價(jià)、結果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數項目績(jì)效管理存在:
1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開(kāi)支較大,導致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費的情況。
二、整改措施
針對項目績(jì)效自評存在的問(wèn)題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。
。ㄒ唬┘訌娕嘤枌W(xué)習。20xx年,我局充分認識了績(jì)效管理工作的重要意義,為加強績(jì)效管理工作的開(kāi)展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》等學(xué)習培訓,規范部門(mén)預算收支核算,切實(shí)提高部門(mén)預算收支管理水平。我局在加強內部學(xué)習培訓的同時(shí),積極參加區財政局組織的績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓,不僅要求財務(wù)人員參加,同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進(jìn)財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績(jì)效管理能力和水平。
。ǘ┩晟瓶(jì)效指標庫。為進(jìn)一步提高績(jì)效目標設置的.科學(xué)性和可操作性,我局在開(kāi)展20xx年度績(jì)效目標申報工作的同時(shí),積極組織各資金使用股、室根據項目特點(diǎn),認真梳理代表性強、可操作性強的績(jì)效指標,更新完善我局績(jì)效指標庫,為以后年度績(jì)效目標申報工作提供更好地參考。
。ㄈ┘訌娍(jì)效運行監控。我局在加強預算執行進(jìn)度管理,督促資金使用股室加快項目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí),嚴格按照相關(guān)要求,啟動(dòng)了績(jì)效運行監控工作,及時(shí)掌握項目資金支出進(jìn)度和績(jì)效目標實(shí)現情況,并針對監控發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,確保財政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
。ㄋ模┘訌娊Y果應用。將20xx年度績(jì)效自評結果作為編制部門(mén)20xx年度預算和調整政策的重要依據,同時(shí)加大各類(lèi)資金統籌使用力度、保障重大項目、規范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開(kāi)透明度等重點(diǎn),為扎實(shí)做好20xx年部門(mén)預算工作奠定堅實(shí)基礎。
績(jì)效評價(jià)整改報告 4
20xx年度財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作中,貴州省司法廳部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)發(fā)現涉及資金管理、項目管理、績(jì)效管理3個(gè)方面共11個(gè)問(wèn)題。我廳高度重視,指定專(zhuān)人對報告中的問(wèn)題認真分析,分類(lèi)處理,于20xx年11月26日向省財政廳報送了整改方案,并根據方案逐項進(jìn)行整改落實(shí)。目前整改工作已全部完成,整改完成率100%,現將相關(guān)整改情況報告如下:
一、問(wèn)題整改情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
1.存在問(wèn)題:專(zhuān)項資金使用不規范。
整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
2.存在問(wèn)題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開(kāi)展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調配使用。
3.存在問(wèn)題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實(shí)情況:績(jì)效評價(jià)中提到的打印機問(wèn)題,我廳在大數據局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在20xx年9月領(lǐng)用完畢,現已正常使用。
4.存在問(wèn)題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問(wèn)題原因,及時(shí)更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。
5.存在問(wèn)題:預算編制不精準,未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實(shí)情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預算申報指導,提高預算編制精準度。20xx年7月1日我廳召開(kāi)了部門(mén)預算培訓會(huì ),對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經(jīng)驗辦進(jìn)行預算編制培訓及預算績(jì)效管理培訓,反復強調牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想和“花錢(qián)需問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”原則,結合近年經(jīng)費支出情況、績(jì)效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據工作實(shí)際進(jìn)行精準測算,將所有收入及支出均納入預算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問(wèn)題:預算編制中存在資金設置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。
整改落實(shí)情況:我廳對于超預算或結轉結余大的項目,及時(shí)查找問(wèn)題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著(zhù)實(shí)事求是的'原則,及時(shí)調整預算。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
7.存在問(wèn)題:司法警官學(xué)校在建工程轉固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準則轉為固定資產(chǎn)。
整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在20xx年3月已完成在建工程轉為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強了對竣工項目的結(決)算管理,要求在規定時(shí)限內完成結(決)算工作,并根據竣工財務(wù)結(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉入工作等具體要求。
8.存在問(wèn)題:司法廳本級項目竣工結(決)算不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:我廳在20xx年6月已完成工程結算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉入固定資產(chǎn)。
。ㄈ┛(jì)效管理方面
9.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值設置不清晰。
整改落實(shí)情況:持續規范預算支出績(jì)效目標管理,根據單位事業(yè)發(fā)展規劃、年度工作重點(diǎn)制定預算績(jì)效管理計劃,科學(xué)合理編制預算績(jì)效目標。
10.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值細化量化不足。
整改落實(shí)情況:對績(jì)效指標值設置進(jìn)行了指導培訓,要求績(jì)效指標設置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報20xx年預算時(shí),嚴格按年度工作計劃編制績(jì)效,并提供測算依據。在績(jì)效運行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調整。
11.存在問(wèn)題:部分績(jì)效目標自評結果質(zhì)量不高。
整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績(jì)效自評工作要求,本著(zhù)實(shí)事求是原則,根據項目年度實(shí)際完成情況開(kāi)展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績(jì)效目標自評質(zhì)量的目的,為下步績(jì)效管理工作積累更多經(jīng)驗。
二、下一步工作思路
全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預算績(jì)效管理主體責任,按照中央、省關(guān)于預算績(jì)效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預算績(jì)效管理制度,合理規劃預算績(jì)效管理計劃并嚴格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強人員培訓,持續強化過(guò)“緊日子”思想和“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責”的資金使用原則,全面樹(shù)立績(jì)效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強預算績(jì)效管理,提升效績(jì)管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
績(jì)效評價(jià)整改報告 5
根據你廳《關(guān)于對20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目整改的通知》(黔財績(jì)〔20xx〕21號)要求,我委對納入20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目的“衛生事業(yè)發(fā)展補助資金”“省市兒童醫院項目”“中醫(民族)藥項目資金”三個(gè)項目,按照績(jì)效評價(jià)報告,認真梳理問(wèn)題,逐項整改落實(shí),現將整改情況報告如下:
一、存在問(wèn)題及整改措施
。ㄒ唬┬l生事業(yè)發(fā)展補助資金項目
1.存在問(wèn)題:預算管理工作有待完善。
整改措施:在20xx年的預算編制過(guò)程中,加強預算編制的精細程度,確保預算資金的科學(xué)性、細致性、準確性。從20xx年起,為了加快項目資金支出進(jìn)度,實(shí)行每月調度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開(kāi)預算項目支出進(jìn)度調度會(huì ),梳理項目資金支出情況,通報項目資金的使用進(jìn)度,著(zhù)力解決項目資金支出進(jìn)度緩慢問(wèn)題。
。1)抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)專(zhuān)科建設工作的問(wèn)題。
整改措施:已采取措施督促項目單位加快建設進(jìn)度,未完成項目均已建成并投入使用。
。2)抽樣點(diǎn)未完成城市社區服務(wù)中心建設工作的問(wèn)題。
整改措施:項目單位已完成整改,城市社區服務(wù)中心設備及建設資金已全部使用,建設資金已完成撥付,其余資金用于配置設備,并已經(jīng)采購完成。
。3)縣級主管部門(mén)資金支付進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。
整改措施:縣衛健局已積極落實(shí)衛生事業(yè)發(fā)展補助專(zhuān)項資金的到位,專(zhuān)題報告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導,并主動(dòng)對接縣級財政部門(mén)進(jìn)行資金籌集下?lián),截?0xx年4月9日,在資金調度極度困難的情況下,多方籌集資金對部分專(zhuān)項資金實(shí)施下?lián)艿巾椖繉?shí)施單位。
。4)部分醫院項目資金支出不規范的問(wèn)題。
整改措施:依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規,從審批到招標到采購到績(jì)效評價(jià)嚴格按照規定程序執行,且自20xx年起所有項目資金嚴格按照規定項目和用途進(jìn)行使用。完善了項目資金管理流程,制定了《醫院項目資金管理辦法》,對項目資金使用全程監督,提高資金使用的效率。加強了業(yè)務(wù)學(xué)習與培訓,組織了財務(wù)、設備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習相關(guān)政策法規,深入探索科學(xué)的評價(jià)方法,研究和制定與醫院發(fā)展相適應的指標評價(jià)體系,以規范資金使用流程,提高資金使用效率。
2.存在問(wèn)題:專(zhuān)項資金管理體系不健全,制度不完善。
整改措施:根據《貴州省省級財專(zhuān)項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)的要求,對專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行修改,按照“一個(gè)專(zhuān)項資金、一個(gè)管理辦法”的要求,針對專(zhuān)項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內部流程進(jìn)行優(yōu)化,強化了各處局的時(shí)間約束和責任,確保資金按時(shí)提交財政及時(shí)下達。
3.存在問(wèn)題:績(jì)效理念尚未牢固樹(shù)立,績(jì)效激勵約束作用不強。
整改措施:已組織相關(guān)處局對績(jì)效評價(jià)報告中指出的.問(wèn)題進(jìn)行認真學(xué)習、分析和整改,提高全面績(jì)效管理意識,做到立行整改,舉一反三,防止問(wèn)題再次發(fā)生;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的要求,進(jìn)一步落實(shí)責任制,加強績(jì)效管理,提高績(jì)效管理能力和水平,細化項目實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導形式和工作協(xié)調機制,明確實(shí)施機構的工作范圍和職責劃分,將績(jì)效考核結果與次年的資金分配掛鉤。
。ǘ┕⑨t院項目資金
4.存在問(wèn)題:個(gè)別醫院項目資金管理不規范。
。1)自籌資金落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改措施:醫院已從自有資金中落實(shí)到項目資金中。
。2)會(huì )計核算不規范。
整改措施:針對部分醫院在項目實(shí)施過(guò)程中未按項目批復口徑對建設資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算的問(wèn)題。已在“在建工程”科目下按項目類(lèi)別設立專(zhuān)賬核算。
5.存在問(wèn)題:項目管理不到位。
整改措施:根據項目資金績(jì)效評價(jià)報告提出的整改要求,成立工作專(zhuān)班,強化項目過(guò)程管理,加快推進(jìn)項目建設進(jìn)度。同時(shí),與發(fā)改委等部門(mén)就項目的立項、規劃、建設等相關(guān)手續積極溝通協(xié)調,并請相關(guān)政府職能部門(mén)現場(chǎng)指導和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設項目在初步設計階段對可研批復的項目投資、建設規模、建設內容進(jìn)行了調整,在取得初步設計批復后,嚴格按照初步設計批復所附的概算審定表中各類(lèi)工程的概算投資進(jìn)行資金控制,并根據項目的各類(lèi)工程按照概算投資中的分項概算,編制相應的招標控制價(jià)報住建部門(mén)建設工程造價(jià)管理站備案。
。ㄈ┲嗅t(民族)藥項目資金
6.存在問(wèn)題:財政資金配置不夠合理,碎片化突出,項目實(shí)施效果不理想。
整改措施:根據《貴州省衛生健康委20xx年中醫(民族)藥項目資金績(jì)效評價(jià)報告》中發(fā)現的問(wèn)題和建議,已對全省項目單位進(jìn)行通報,督促各市州中醫藥行政管理部門(mén)及項目單位落實(shí)項目資金,跟進(jìn)項目進(jìn)度。通過(guò)至上而下的整改要求,各項目單位充分認識到中醫藥項目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調整。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘涌熨Y金撥付,保證資金及時(shí)到位。
建立聯(lián)合工作機制,加快資金的分配及下達。制定資金分配方案,以保證資金及時(shí)下達到項目實(shí)施單位及項目能夠如期開(kāi)展。
。ǘ┙⑷^(guò)程預算績(jì)效管理鏈條,提高資金執行效率。
逐步建立起全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,并要求各級衛健部門(mén),協(xié)助項目實(shí)施單位建立預算執行負責制度,加強對資金使用情況的事中管理和監督,提高預算執行的管理水平,保證預算執行能如期推進(jìn)。
。ㄈ┘訌娰Y金管理和監督,健全資金使用規范。
一是要求各項目實(shí)施單位建立并完善內部控制體系,嚴格財務(wù)紀律,保證專(zhuān)項資金分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,保證專(zhuān)項資金切實(shí)用于專(zhuān)項項目支出;二是加大監督檢查工作力度。不定期的對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行監督檢查,及時(shí)整改,以保障資金使用的規范性。
績(jì)效評價(jià)整改報告 6
為切實(shí)加強鄉鎮部門(mén)整體支出管理,深入貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jì)效管理”決策部署,進(jìn)一步提高資金使用效益,根據《昌寧縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》(昌財發(fā)〔20xx〕61號)文件要求,卡斯鎮于20xx年6月10日至30日對卡斯鎮20xx年度項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將項目績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO內容及任務(wù)指標
1.建設內容。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,建設村集體經(jīng)濟商鋪5間.
2.任務(wù)指標。
完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層,改造面積1500m2;修復綜合樓屋面防水350m2;翻新綜合樓內外墻面7100m2;換綜合樓門(mén)窗470m2;改造13格商鋪房自動(dòng)門(mén)130m2;修復綜合樓水電1400m2。
。ǘ┩顿Y規模及資金籌措
項目計劃總投資50萬(wàn)元,全部為云南省昌寧縣20xx年統籌整合財政涉農資金。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
遵循績(jì)效自評“目標引領(lǐng)、科學(xué)規范、客觀(guān)公正、結果導向”的原則?ㄋ规偝闪⒘20xx年度項目績(jì)效自評專(zhuān)項工作小組,組成人員名單如下:
組長(cháng):劉成林鎮人民政府鎮長(cháng)
副組長(cháng):
成員:
工作領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮財政所,負責本次績(jì)效自評工作的組織協(xié)調、統籌推進(jìn)等,工作成員為付任虎、李媛。
自評工作包括準備、實(shí)施、整改三個(gè)階段。
自評準備階段,首先,確定評價(jià)對象。其次,擬定評價(jià)計劃。明確評價(jià)組織實(shí)施方式,確定評價(jià)目的、內容、任務(wù)、依據、評價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。最后,自評實(shí)施階段。擬定評價(jià)實(shí)施方案,根據評價(jià)計劃擬定組織實(shí)施方案、評價(jià)指標體系等具體評價(jià)方案。
實(shí)施自評階段。一是按照相關(guān)要求進(jìn)行自評,并按照自評指標體系認真進(jìn)行分析評價(jià)。二是撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫(xiě)績(jì)效自評報告,并上報上級主管部門(mén)。
整改階段。部門(mén)結合自評報告和上級部門(mén)審核結果提出的整改意見(jiàn),在限期內做出相應整改。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
項目資金到位50萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況。
項目資金支出50萬(wàn)元,執行率100%
3.項目資金管理情況。
項目資金按照專(zhuān)戶(hù)儲存管理,付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
產(chǎn)出指標完成(詳見(jiàn)20xx年度項目績(jì)效自評表)。
2.效益指標完成情況。
經(jīng)濟效益指標村集體經(jīng)濟年收入大于等于21萬(wàn)元,實(shí)際完成18.615萬(wàn)元,因受到市場(chǎng)行情影響,租金未達到預期。社會(huì )效益指標均完成(詳見(jiàn)20xx年度項目績(jì)效自評表)。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標完成(詳見(jiàn)20xx年度項目績(jì)效自評表)。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
不存在績(jì)效目標未完成情況。
五、績(jì)效自評結果
通過(guò)對全年預算執行情況、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標進(jìn)行綜合評價(jià),自評分為100分。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
對外公開(kāi)。
應用和打算:
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)績(jì)效評價(jià)結果的比較功能,實(shí)施標桿管理?(jì)效考評至少在以下四個(gè)方面具有重要的標桿作用:用于當前與過(guò)去的比較;實(shí)際績(jì)效與績(jì)效標準或目標的比較;組織或項目等單位間績(jì)效的比較;一個(gè)組織或項目的績(jì)效與其他相似組織或項目績(jì)效之間的比較,而且強調建立“外部標桿”、“公共類(lèi)標桿”以及“統計性標桿”等以使標桿在多個(gè)層面上實(shí)施。將績(jì)效評價(jià)結果用于比較功能,即比較不同項目之間的績(jì)效水平。應該將比較績(jì)效指標限制在工作條件非常相似的機構或者項目中,在所有可能的類(lèi)似組織中,由于它們在重要環(huán)境因素上可能差別很大,因此應該建立一個(gè)“對照組”,即由很少幾個(gè)在工作內容上更具可比性的組織組成。
。ǘ┮钥(jì)效結果為導向,實(shí)現公共服務(wù)市場(chǎng)化,提高公民的滿(mǎn)意度。從一定意義上講,公眾的受益水平和滿(mǎn)意程度才是評價(jià)政府績(jì)效的終極性標準;诠姖M(mǎn)意度的績(jì)效評價(jià)可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過(guò)績(jì)效評價(jià)引入競爭機制和市場(chǎng)機制,實(shí)現競爭性選擇和公共服務(wù)市場(chǎng)化,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;另一方面,通過(guò)收益者滿(mǎn)意標準的實(shí)施,評價(jià)政府部門(mén)提供的公共服務(wù)與收益者滿(mǎn)意度之間的'差距,并通過(guò)資金使用效率的優(yōu)化,降低公眾使用公共服務(wù)時(shí)的資金性和非資金性成本,真正建立起服務(wù)型和效能型政府?(jì)效評價(jià)的結果也可以用于政府決策優(yōu)化、績(jì)效評價(jià)方案的完備、政府審計、機構重組以及資源的有效配置等方面。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
政府績(jì)效評價(jià)的公開(kāi)與應用中所存在的問(wèn)題:
(一)政府績(jì)效評價(jià)具有很大隨意性,缺乏制度化保障,缺乏系統的理論作指導,照搬西方國家或企業(yè)績(jì)效評估措施的現象普遍存在,盲目性嚴重。
(二)政府績(jì)效評估缺乏評估主體的制度建構;黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)在評估公務(wù)員績(jì)效時(shí)彼此分割,負責公務(wù)員績(jì)效評估的專(zhuān)門(mén)機構還沒(méi)有真正建立。
(三)績(jì)效評估的內容不全面,沒(méi)有建立科學(xué)、綜合的評估指標體系,片面地將經(jīng)濟業(yè)績(jì)等同于政績(jì),或者將公眾的滿(mǎn)意度評估等同于政府績(jì)效評估的全部;績(jì)效評估與政府職能和崗位職責嚴重脫節;同時(shí),政府績(jì)效一般沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)交換領(lǐng)域,導致政府績(jì)效評估難以用市場(chǎng)價(jià)格來(lái)直接標示必要的行政成本。
(四)評估程序沒(méi)有規范化、程序化,存在著(zhù)隨意性;評估過(guò)程具有封閉性、神秘性,缺乏透明、公開(kāi)與應有的監督。
(五)績(jì)效評價(jià)結果運用方式單一,缺乏績(jì)效管理的有效手段,如績(jì)效獎勵、精神補償、增益分享、共享節余、績(jì)效工資、績(jì)效合同等。
(六)績(jì)效評估功能的定位沒(méi)有注重通過(guò)科學(xué)合理和可量化的績(jì)效目標、績(jì)效標準來(lái)規范行政行為,不是把績(jì)效評估作為提高行政能力、規范行政行為和進(jìn)行激勵的有效措施,而是作為消極防御、事后監督與制裁的手段,因而總是陷于被動(dòng)。
(七)在科學(xué)政績(jì)觀(guān)、績(jì)效目標和評估指標體系沒(méi)有有效建立的條件下,表面化的績(jì)效評估進(jìn)一步助長(cháng)了政府部門(mén)及其領(lǐng)導者把政府部門(mén)的主要精力放在見(jiàn)效快、表面化程度高的行政事務(wù)上,不考慮經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,揮霍公共財政,刻意制造政績(jì)工程。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
沒(méi)有其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
績(jì)效評價(jià)整改報告 7
按照《關(guān)于對20xx年度省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)情況進(jìn)行整改的通知》(黔財績(jì)〔20xx〕7號)要求和《省民政廳預算績(jì)效管理工作計劃》安排,為督促指導各地切實(shí)抓好績(jì)效評價(jià)存在問(wèn)題整改落實(shí),我廳高度重視,認真組織開(kāi)展整改落實(shí)工作,F將整改落實(shí)有關(guān)情況報告如下:
一、省財政廳第三方預算績(jì)效評價(jià)基本情況
。ㄒ唬┱w情況
20xx年,省財政廳通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式,聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構,對20xx年度省級財政專(zhuān)項資金開(kāi)展了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),共涉及30家省級預算主管部門(mén)的60個(gè)項目。其中民政項目4個(gè),分別為精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費、應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金、城鄉社區建設以獎代補資金、社會(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金。
。ǘ└鲗(zhuān)項資金預算績(jì)效評價(jià)情況
1.精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費。項目省級預算安排數為2440萬(wàn)元,抽查區域為30個(gè)縣,抽查資金占比33.12%;評價(jià)分值85.90分,評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)(94.12
分),縣(市、區)評價(jià)等級為良(84.21分);服務(wù)對象滿(mǎn)意度88.41%,社會(huì )公眾滿(mǎn)意度86.02%,項目執行部門(mén)滿(mǎn)意度98.37%。
2.應返還城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金。項目省級預算安排數為8528.02萬(wàn)元,抽查區域為30個(gè)縣,抽查資金占比30%;評價(jià)分值85.64分,評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)(94.12分),縣(市、區)評價(jià)等級為良(83.91分);服務(wù)對象滿(mǎn)意度93.60%,社會(huì )公眾滿(mǎn)意度91.55%,項目執行部門(mén)滿(mǎn)意度97.40%。
3.城鄉社區建設以獎代補資金。項目省級預算安排數為3000萬(wàn)元,抽查區域為21個(gè)縣、抽查資金占比44.33%;評價(jià)分值80.02分,評價(jià)等級良。其中省級評價(jià)等級為優(yōu)(95.45分),縣(市、區)評價(jià)等級為中(75.67分);平均滿(mǎn)意度98.1%。
4.社會(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金。該項目包含城鄉養老機構建設補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護項目經(jīng)費、社會(huì )傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個(gè)二級項目,省級預算安排數為11833萬(wàn)元,抽查區域為30個(gè)縣、抽查資金占比51.98%;評價(jià)分值70.12分,評價(jià)等級中。其中省級評價(jià)等級為良(87分),縣(市、區)評價(jià)等級為中(66.40分);平均滿(mǎn)意度92.73%。
二、主要整改情況
為認真落實(shí)整改,確保整改工作取得實(shí)效,由我廳規財處牽頭,廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合,認真梳理問(wèn)題清單,層層壓實(shí)整改責任,及時(shí)組織對照問(wèn)題逐一整改,并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況,舉一反三,建章立制,防止問(wèn)題反彈回潮,鞏固整改成效。
。ㄒ唬┚(jiǎn)退職老職工定量救濟費
1.對項目省級財政資金預算申報未充分考慮救濟人數變化因素問(wèn)題,在20xx年預算申報測算時(shí)綜合考慮了減員、調標及市級配套因素。
2.對部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問(wèn)題,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》(黔民函〔20xx〕215號),要求市縣兩級足額預算安排資金,并督促涉及市縣按時(shí)完成問(wèn)題整改。
3.對年末滾存結轉結余資金較大、未有效盤(pán)活問(wèn)題加強對市縣督促整改和指導,20xx年對有條件地方適當提高月人均補助標準。
4.對管理制度執行不到位問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,加強業(yè)務(wù)培訓。
5.對資金使用管理不夠規范問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,確保應發(fā)盡發(fā)和按月動(dòng)態(tài)管理,擬出臺《精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。
6.對項目基礎管理工作有待加強問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,指導各地嚴格落實(shí)“一人一檔”和做好公開(kāi)公示。
。ǘ⿷颠城鄉低保和農村五保戶(hù)免費電量電費資金
1.對抽查點(diǎn)省級下?lián)苜Y金核定戶(hù)數與實(shí)際執行情況差異大問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,加強工作指導,積極會(huì )商省發(fā)改委和省財政廳,擬將兌現方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對制度缺位,基礎管理工作有待加強問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,擬制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》,將該項工作納入社會(huì )救助監督檢查內容。
3.對資金使用管理不夠規范問(wèn)題,督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改,指導各地嚴格落實(shí)相關(guān)政策,并制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》。
。ㄈ┏青l社區建設以獎代補資金
針對專(zhuān)項資金獎補項目基礎管理工作不到位、專(zhuān)項資金獎補項目產(chǎn)出效果不足、專(zhuān)項資金獎補項目效益未凸顯問(wèn)題,一是對報告所列具體問(wèn)題認真進(jìn)行情況梳理,逐一抓好整改;二是以績(jì)效為抓手,做好項目基礎管理工作,提高資金使用效益;三是統一謀劃,使專(zhuān)項資金項目產(chǎn)出最大化;四是及時(shí)修訂《貴州省城鄉社區建設以獎代補專(zhuān)項資金管理使用暫行辦法》。
。ㄋ模┥鐣(huì )福利事務(wù)專(zhuān)項資金
1.對項目基礎管理工作不足問(wèn)題,印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設施項目建設管理辦法》,加大資金使用績(jì)效管理,對應開(kāi)展專(zhuān)項整治,督促各地抓好整改落實(shí)。
2.對項目實(shí)施進(jìn)度緩慢,資金使用效率不高問(wèn)題,20xx年,我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設施項目提質(zhì)增效計劃》,對全省未充分發(fā)揮效益項目進(jìn)行全面整改,同時(shí)結合具體問(wèn)題,加強監督指導、績(jì)效檢查和工作調度,確保項目落到實(shí)處。
3.對養老機構養老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯,失能、半失能特困人員集中供養服務(wù)能力提升效果不足問(wèn)題,著(zhù)重對“床位利用率較低、實(shí)施效果與規劃效果目標還存在一定差距”等開(kāi)展督促指導,印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養服務(wù)機構提質(zhì)改造工作的通知》,通過(guò)廣泛動(dòng)員、組織特困人員到城鄉養老機構參觀(guān)、試住、拓展特困供養機構服務(wù)范圍等提高供養機構集中供養率;同時(shí)強化工作責任,將特困供養機構床位利用率納入社會(huì )救助工作績(jì)效考核指標,采取層層簽訂目標責任狀等方式,確保有效提升特困供養機構床位利用率,如期完成規劃目標要求。
三、下一步工作打算
近年來(lái),按照省財政預算績(jì)效管理相關(guān)要求,我廳在預算績(jì)效管理方面積極探索、穩步推進(jìn),取得了一定成效,但績(jì)效管理工作廣度、深度以及與新時(shí)期財政績(jì)效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我們將切實(shí)履行績(jì)效管理主體責任,不斷提升預算績(jì)效管理水平:
一是提高政治站位,把全面實(shí)施預算績(jì)效管理各項措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革,各級民政部門(mén)要高度重視,充分認識開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的重要性,按照績(jì)效管理相關(guān)要求,采取有力措施,切實(shí)做好專(zhuān)項資金的績(jì)效管理工作。
二是建立完善預算績(jì)效目標運行監控機制。對照20xx年財政批復項目支出績(jì)效目標,對項目管理的各相關(guān)內容和目標要求完成情況進(jìn)行跟蹤監控,及時(shí)掌握項目績(jì)效目標開(kāi)展情況、項目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度,總結分析預算執行過(guò)程中績(jì)效目標的運行情況和實(shí)現程度。
三是適時(shí)開(kāi)展第三方預算績(jì)效評價(jià)。根據年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規劃,選取涉及民生、社會(huì )公眾普遍關(guān)心、具有較大社會(huì )影響的`項目,采取委托第三方專(zhuān)業(yè)機構參與績(jì)效評價(jià)方式開(kāi)展部門(mén)重點(diǎn)評價(jià),確?(jì)效評價(jià)的真實(shí)性。
四是推動(dòng)預算績(jì)效評價(jià)結果運用。分配預算資金引入預算績(jì)效評價(jià)結果,增加預算績(jì)效實(shí)現情況因素;實(shí)施激勵約束措施,推動(dòng)完善績(jì)效評價(jià)與目標考核掛鉤。
五是推進(jìn)預算績(jì)效信息逐步公開(kāi)。按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規定,主動(dòng)將績(jì)效自評結果或財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)報告在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )監督,不斷提高財政資金使用的透明度。
六是加大績(jì)效培訓力度,有效引導專(zhuān)項資金管理部門(mén)共同做好預算績(jì)效管理工作,營(yíng)造“講績(jì)效、重績(jì)效、用績(jì)效”的良好氛圍。
績(jì)效評價(jià)整改報告 8
根據長(cháng)府辦復[20xx]399號文,東莞市財政局長(cháng)安分局委托了東莞市財經(jīng)研究學(xué)會(huì )作為第三方評價(jià)機構,組織了專(zhuān)家團隊對“聘請第三方隊伍協(xié)助開(kāi)展城市管理和綜合執法工作的經(jīng)費”項目進(jìn)行重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。長(cháng)安鎮城市管理和綜合執法分局按照績(jì)效評價(jià)報告,認真梳理問(wèn)題,逐項整改落實(shí),現將整改情況報告如下:
一、存在問(wèn)題
。ㄒ唬⿲Φ谌娇己嗽u價(jià)體系設置不夠合理;
。ǘ╊A算執行過(guò)程管理有待加強;
。ㄈ⿲f(xié)管員培訓有待進(jìn)一步加強。
二、整改情況
根據績(jì)效評價(jià)內容,外聘協(xié)管員項目在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在不足,情況需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,長(cháng)安鎮城市管理和綜合執法分局主要分為以下3個(gè)方面進(jìn)行整改:
。ㄒ唬﹥(yōu)化考核體系,提升項目實(shí)施效果。通過(guò)調整每月評分表(詳見(jiàn)附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
。1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數列入考評指標中;
。2)對人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預算資金執行情況等的綜合考評項目?jì)热葸M(jìn)行優(yōu)化調整;
。3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進(jìn)行總結評價(jià)和建議內容;
。ǘ┘訌婎A算執行監督管理,提升預算管理水平。
。1)合理調整人員費用及服務(wù)費用的具體標準;
。2)結合月考評數據和情況,按合同規定對未達到合同付款條件約定最低分值的.,按照差異分數進(jìn)行扣除服務(wù)費。
。ㄈ┒ㄆ诮M織業(yè)務(wù)培訓,提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓,包括但不限于入職培訓、法律法規、職業(yè)道德、紀律規范等內容。分局也將結合實(shí)際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動(dòng)進(jìn)行事前培訓,不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
績(jì)效評價(jià)整改報告 9
為進(jìn)一步加強平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關(guān)于印發(fā)《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績(jì)效管理辦法》的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實(shí)驗區大永會(huì )計師事務(wù)所,本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實(shí)驗區20xx年度美麗鄉村項目專(zhuān)項資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中,采取查閱會(huì )計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行,現將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬(wàn)元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鄉村”)項目建設2,760萬(wàn)元,剩余傳統村落資金240萬(wàn)元未開(kāi)支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個(gè)和白青鄉示范鄉1個(gè):在全面提升農村基礎設施、村莊環(huán)境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn),實(shí)施了1個(gè)美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個(gè)一般整治村(流水鎮山門(mén)村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個(gè):按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實(shí)施了3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個(gè)美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。
(二)項目績(jì)效目標
1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環(huán)境有所提升,努力構建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居,樹(shù)立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造新亮點(diǎn),如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線(xiàn),以文體活動(dòng)、生態(tài)農業(yè)為輔,集生態(tài)、觀(guān)光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀(guān)光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來(lái)良好的社會(huì )經(jīng)濟效益。磹水村也著(zhù)力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對平潭綜合實(shí)驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價(jià),全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問(wèn)題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績(jì)效的對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系及評價(jià)方法
1.評價(jià)原則
績(jì)效評價(jià)應遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)四個(gè)原則。
2.評價(jià)指標和評價(jià)方法
選用的定量指標作為評價(jià)指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價(jià)方法。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
(1)積極溝通,加強協(xié)調。積極與區宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實(shí)施情況,對績(jì)效評價(jià)的自評報告及其他基礎資料進(jìn)行審核,充分進(jìn)行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績(jì)效評價(jià)工作做好準備。
(2)學(xué)習文件,領(lǐng)會(huì )精神。結合20xx年度平潭綜合實(shí)驗區財政補助資金績(jì)效評價(jià)工作的新要求,認真學(xué)習了《財政部關(guān)于印發(fā)《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績(jì)效管理辦法》的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價(jià)要求,把握評價(jià)要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價(jià)。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個(gè)鄉鎮作為樣本進(jìn)行具體評價(jià)。主要通過(guò)聽(tīng)取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設及執行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調查問(wèn)卷,對照查證復核相關(guān)資料等,整理出績(jì)效評價(jià)所需要的資料和數據。同時(shí)要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充,對存在疑問(wèn)的重要數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。
3.分析評價(jià)
在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價(jià),量化打分,形成評價(jià)初步結論,并將初步評價(jià)結論和有關(guān)說(shuō)明送達被評價(jià)單位征求意見(jiàn)。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專(zhuān)項資金的下達,所有流程合法合規。
該專(zhuān)項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì ),同時(shí)由各有關(guān)鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學(xué)評估,確保專(zhuān)項資金的使用規范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程:由施工單位上報工程進(jìn)度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開(kāi)具正式發(fā)票→建設單位審批付款。
(二)項目實(shí)施情況分析
建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù),突出城市進(jìn)出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進(jìn)行了日常監管,基本實(shí)現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著(zhù)改善。
(三)項目績(jì)效評價(jià)分析
1.社會(huì )效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經(jīng)濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時(shí)給當地人提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營(yíng)團隊為主,總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著(zhù)北港文創(chuàng )村的發(fā)展與壯大,北港也越來(lái)越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉創(chuàng )業(yè)的現象。
3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
績(jì)效評價(jià)總分設定為100分,綜合評價(jià)得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見(jiàn)績(jì)效評價(jià)打分表),采取扣分方式進(jìn)行綜合評價(jià),扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開(kāi)支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數量方面因部分鄉村未通過(guò)驗收扣2分;經(jīng)濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會(huì )效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長(cháng)效機制一般扣2分;服務(wù)對象滿(mǎn)意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定,20xx年度平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目綜合得分86分(詳見(jiàn)附表),評價(jià)等級為“良好”。
五、存在的問(wèn)題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢
在進(jìn)行美麗鄉村建設過(guò)程中,沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉村建設時(shí)充分發(fā)揮了主導作用,但檢查發(fā)現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒(méi)有充分發(fā)揮村民的'主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管,日常管護難以落到實(shí)處
美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長(cháng)期工程,需要科學(xué)的規劃進(jìn)行引導。部分建設項目沒(méi)有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實(shí)施評價(jià)過(guò)程,發(fā)現鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發(fā)展,游客增加,這給農村保潔帶來(lái)了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環(huán)衛設施得不到及時(shí)更新和修理。
(六)財務(wù)管理方面
村級財務(wù)不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關(guān)程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚(yú)廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”,工程招標由村委直接委托福建營(yíng)造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標程序,必須在區招投標中心進(jìn)行。且招標控制價(jià)未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛(ài)民路”和“豐年里路”預算超50萬(wàn)元,未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會(huì )投資,增加資金來(lái)源
一是要按照創(chuàng )建目標整合資源,進(jìn)行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時(shí),可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項目,以項目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉村建設。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設過(guò)程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長(cháng)效管護機制,鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中,要加大環(huán)衛產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入,以保證農村環(huán)衛工作及配套設施建設的經(jīng)費來(lái)源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類(lèi)收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務(wù)管理
細化財務(wù)管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務(wù)管理的規定,設立專(zhuān)賬,以確保項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,加強監督管理,嚴格按照招標程序進(jìn)行招標。
績(jì)效評價(jià)整改報告 10
按照省市縣關(guān)于新農村建設工作開(kāi)展要求,我鎮組織開(kāi)展了20xx至20xx年度“全鎮新農村建設”項目資金績(jì)效評價(jià),F將自評情況報告如下:
一、項目實(shí)施情況
20xx至20xx年,分宜鎮共實(shí)施建設了49個(gè)新農村建設點(diǎn),省級建設點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè);共安排新農村建設專(zhuān)項資金1300萬(wàn)元。新農村建設村點(diǎn)屬于民生基礎設施改善項目,是以項目屬地鎮村作為項目建設主體和實(shí)施主體,以省、市、縣三級財政專(zhuān)項資金、村民投工投勞等作為項目資金來(lái)源的建設項目。項目建設主要用于改善農村基礎設施,提升農村人居環(huán)境,提高農民生活水平,加快城鄉一體化進(jìn)程。項目主要內容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò ))和公共服務(wù)設施建設等。
二、項目管理情況
為確保項目順利實(shí)施,加強組織領(lǐng)導歷年來(lái)成立了由鎮黨委政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),鎮分管農業(yè)農村工作的領(lǐng)導任副組長(cháng),鎮財政、規劃、環(huán)保、衛健、農辦等部門(mén)負責人和各村書(shū)記組成的分宜鎮新農村建設領(lǐng)導小組,并及時(shí)進(jìn)行了人員調整,小組下設辦公室在鎮農業(yè)農村辦,具體負責開(kāi)展新農村建設工作。各村也成立了相應領(lǐng)導小組,各新農村建設點(diǎn)都成立了村民理事會(huì ),負責落實(shí)村點(diǎn)新農村整治建設任務(wù)。通過(guò)建立自上而下的工作組織,保障了新農村建設的有序開(kāi)展。
為做好新農村建設工作,我鎮按照省、市、縣要求,結合工作實(shí)際,每年專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《分宜鎮新農村建設工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎懲措施,從選點(diǎn)規模、選點(diǎn)原則、申報要求、建設內容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗收等方面對全鎮新農村建設村點(diǎn)的選點(diǎn)報點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農村建設點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì ),事前有規劃設計,施工有質(zhì)量監督。同時(shí),鎮新村辦通過(guò)全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結合的方式,適時(shí)展開(kāi)專(zhuān)項督查。工程竣工后各村能邀請鎮新村辦人員,通過(guò)聘請第三方進(jìn)行驗收,并制作出決算書(shū);出現工程量不夠的都事后補足了工程量。有效保障了全鎮新農村建設任務(wù)的順利完成。
三、資金使用情況
分宜鎮20xx至20xx年共實(shí)施建設了49個(gè)新農村建設點(diǎn),省級建設點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè)。共安排新農村建設專(zhuān)項資金1300萬(wàn)元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬(wàn)元綠化需到年底支出外)省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%。
為確保專(zhuān)項資金發(fā)揮效益,我鎮嚴格按照上級文件精神要求,有效地規范新農村建設資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發(fā)票,都經(jīng)過(guò)了經(jīng)手人、理事長(cháng)簽字申請,村兩委初核,鎮新村辦初審,鎮分管領(lǐng)導審核,鎮財政分管領(lǐng)導審簽,以銀行轉賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達到了各個(gè)建設點(diǎn)的行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達到各個(gè)建設點(diǎn)的`承包方。無(wú)截留、擠占、挪用等違紀現象。全鎮各村新農村建設資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關(guān)公共服務(wù)設施建設。
四、自查考評情況
根據新余市社會(huì )主義新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農村建設項目實(shí)施和資金使用情況審計工作函的要求,我鎮高度重視,立即召開(kāi)工作部署會(huì )議,組織鎮農業(yè)農村辦、鎮財政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員,對全鎮20xx至20xx年度新農村建設專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面清理,從項目申報、工程實(shí)施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認真檢查核對,認為:
1.全鎮各村新農村建設資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關(guān)公共服務(wù)設施建設。
2.各新農村建設點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì ),事前有規劃設計,施工有質(zhì)量監督,竣工后有工程決算。
3.個(gè)別承包方為了避稅,不按工程項目開(kāi)具發(fā)票。如水北村20xx年萬(wàn)家建設點(diǎn)60萬(wàn)元工程項目開(kāi)了30萬(wàn)元油漆發(fā)票;大臺村20xx年十組建設點(diǎn)20萬(wàn)元工程項目全開(kāi)成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設點(diǎn)20萬(wàn)元工程項目開(kāi)了10萬(wàn)元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開(kāi)了9萬(wàn)元勞務(wù)發(fā)票。
4.項目建成后管理還需加強,要落實(shí)責任,保證新農村建設各項工程良性運行。
五、成效發(fā)揮情況
通過(guò)實(shí)施新農村項目建設,實(shí)現全鎮道路硬化率達到100%,自來(lái)水入戶(hù)率達到98%以上,水沖廁入戶(hù)率達到95%以上,衛生公廁建置率達到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎設施和服務(wù)設施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現代生活。
績(jì)效評價(jià)整改報告 11
按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進(jìn)一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽(yáng)泉市財政局委托陽(yáng)泉中雅財務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),現將情況報告如下:
一、概述要素
。ㄒ唬╉椖扛艣r
陽(yáng)泉市認真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn),探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng )建工作實(shí)施方案》。
本次評價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉村建設項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施四類(lèi)項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠(chǎng)房、金花葵種植基地;兩處景觀(guān)設施,包括景觀(guān)廊道和戶(hù)外拓展基地;建設五類(lèi)公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進(jìn)農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線(xiàn)下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現村民安居樂(lè )業(yè)的目標。
(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬(wàn)元,其中:市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元,其中:市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。
。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價(jià)等級
陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績(jì)效評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)最終結果為:總體得分84.21分,綜合績(jì)效評價(jià)等級為良。
基于評價(jià)結果,得出以下結論:陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績(jì)效目標基本合理,績(jì)效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù),項目村村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高,項目整體評價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題,專(zhuān)項資金未全部到位,個(gè)別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績(jì)效及經(jīng)驗做法
(一)美麗鄉村初具規模,效果明顯
按照創(chuàng )建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區,打造了城市“后花園”。
(二)組織機構健全,保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會(huì )即成立各級項目領(lǐng)導小組,推動(dòng)項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常事務(wù)。從縣到鎮到村,各個(gè)層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預期目標等,真正把各項工作落到實(shí)處。此外,各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開(kāi)展工作,為美麗鄉村建設的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。
。ㄈ┮虻刂埔,總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究,對項目進(jìn)行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施等四類(lèi)建設方向?傮w而言,王炭咀村生態(tài)園區的規劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶(hù)外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂(lè )觀(guān)光設施的搭建既適宜當地的生態(tài)環(huán)境,又有廣闊的`市場(chǎng)需求。據考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。
。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬(wàn),地方配套資金200萬(wàn),集體投入627.13萬(wàn)元,政府與社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元,農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實(shí)施提供了資金保障,值得推廣學(xué)習。
。ㄎ澹╉椖宽樌麑(shí)施,生態(tài)效益顯著(zhù)
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念,通過(guò)田園花海景觀(guān)廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現了地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
。╉椖宽樌麑(shí)施,示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節;相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項目完成后,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展,村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會(huì )資本投資,從而達到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。
三、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位,財政資金引導作用未充分發(fā)揮按照美麗鄉村建設實(shí)施方案,項目資金規模2705.26萬(wàn)元。由市級財政補助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過(guò)程中發(fā)現:縣級整合專(zhuān)項資金截止績(jì)效評價(jià)日未到位,政府與社會(huì )資本合作到位517.29萬(wàn)元與農民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項目的順利實(shí)施。
。ǘ┎糠种贫葓绦胁粔虻轿
按照項目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等,財務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對各項目實(shí)施單位負責人訪(fǎng)談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現縣、鎮、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度,王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見(jiàn)到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時(shí)影響工程結算相應的賬務(wù)處理。
。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標設置不夠合理,個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標
經(jīng)實(shí)地查證,個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標,具體表現在兩個(gè)方面:一是金花葵項目種植無(wú)產(chǎn)出。根據實(shí)施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬(wàn)元,實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元,用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無(wú)產(chǎn)出,導致石輝坪村績(jì)效不理想。二是核桃油加工項目未實(shí)現年度經(jīng)濟效益。根據設置的績(jì)效目標,項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬(wàn)元,截止績(jì)效評價(jià)日,該項目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實(shí)現經(jīng)濟效益。
四、相關(guān)建議
。ㄒ唬┎扇∮行Т胧,確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組應開(kāi)展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調一致,按照責任分工,主動(dòng)整合專(zhuān)項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進(jìn)美麗鄉村建設進(jìn)度;實(shí)施單位也應積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通,并繼續加強政府與社會(huì )資本合作,同時(shí)擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實(shí)建設資金,保障項目建設資金需求。
。ǘ⿵娀幷轮贫葓绦,完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實(shí)可行的管理辦法,設立專(zhuān)人負責,對組織管理制度的實(shí)施執行進(jìn)行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實(shí)現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作,確?⒐徲嫻ぷ黜樌瓿。
。ㄈ┖侠碓O置產(chǎn)出目標,保障項目績(jì)效如期實(shí)現
一是加強對引進(jìn)新品種農作物前期調研,實(shí)現項目績(jì)效。由于農產(chǎn)品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農作物時(shí)做好調研工作,對新品種的生長(cháng)條件進(jìn)行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時(shí),在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產(chǎn)品成活率,實(shí)現項目績(jì)效。二是加快項目投產(chǎn),早日實(shí)現預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個(gè)環(huán)節中存在的問(wèn)題,加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度,搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù),早日實(shí)現其預期經(jīng)濟效益,振興鄉村經(jīng)濟。
。ㄋ模┱呓ㄗh
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實(shí)高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動(dòng)謀劃,與金融機構、咨詢(xún)機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著(zhù)提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發(fā)揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過(guò)推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會(huì )資本投入示范村建設,同時(shí),鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng),指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門(mén)檻,簡(jiǎn)化審批流程,實(shí)現高效融資,引導金融和社會(huì )資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動(dòng)美麗宜居新農村建設。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績(jì)效評價(jià)情況、績(jì)效評價(jià)結果、經(jīng)驗做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實(shí)施單位,為其整改落實(shí)存在問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。
。ǘ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局與美麗鄉村領(lǐng)導組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面,要抓好問(wèn)題整改,有效解決資金到位不足的問(wèn)題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質(zhì)量,同時(shí)開(kāi)展項目竣工審計工作,有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽(yáng)泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
。ㄈ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局在一定范圍內公開(kāi)評價(jià)結果,接受社會(huì )監督,以增強財政部門(mén)、主管部門(mén)、項目單位及社會(huì )各界對績(jì)效評價(jià)工作的認識,提高社會(huì )公眾對績(jì)效管理的知曉度和滿(mǎn)意度。
績(jì)效評價(jià)整改報告 12
根據安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿(mǎn)分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過(guò)自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務(wù)為10個(gè)省級中心村建設,省、市、縣財政專(zhuān)項投入達2340萬(wàn)元,其中縣財政投入1000萬(wàn)元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務(wù)設施建設重點(diǎn)建設任務(wù),美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協(xié)調有力、全部超額完成各項建設任務(wù)、建后管養措施得力,同時(shí)嚴格按照民生辦要求及時(shí)準確對日常報表、各類(lèi)信息、圖看民生、群眾話(huà)民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(自評得102分)
。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行(自評得5分)
堅持因地制宜,規劃引領(lǐng),多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點(diǎn),對所有行政村運用“1+N”模式開(kāi)展村莊規劃編制,明確不同類(lèi)型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態(tài)鄉村風(fēng)貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點(diǎn)規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎,以基礎設施為重點(diǎn),以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設結合,科學(xué)編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個(gè)中心村購買(mǎi)了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時(shí)清理,村內無(wú)暴露和積存垃圾,全面實(shí)現“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創(chuàng )公司進(jìn)行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個(gè)中心村都全部建有安全飲水設施,水質(zhì)、水壓達標,供水質(zhì)量?jì)?yōu)良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶(hù),在充分尊重群眾意愿的.基礎上,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶(hù)用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡(jiǎn)易旱廁。建立健全農村改廁長(cháng)效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行,實(shí)現了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開(kāi)展以農房整治為重點(diǎn)的村容村貌治理工程,開(kāi)展電力、通訊等網(wǎng)線(xiàn)整治,村莊面貌得到了明顯改觀(guān)。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通(得分10分)。本著(zhù)生態(tài)實(shí)用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設,路網(wǎng)布局合理,主次分明,實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實(shí)效”的原則,投入資金730余萬(wàn)元,建設生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點(diǎn),探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個(gè)中心村污水處理率均高于80%。落實(shí)污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個(gè)中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實(shí)現水體清澈。
8、公共服務(wù)設施建設(得分7分)。以農民文化樂(lè )園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務(wù)中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問(wèn)題。在10個(gè)中心村中全部建有農民文化樂(lè )園、農民活動(dòng)廣場(chǎng)11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛生室、農家書(shū)屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設施配套完善,中心村服務(wù)功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹(shù)種為主,對主次道路、河道、公共場(chǎng)所、房前屋后實(shí)施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場(chǎng)綠化90%以上。同時(shí),在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實(shí)現了環(huán)境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場(chǎng)所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量?jì)?yōu)良,滿(mǎn)足村莊亮化需求。
11、長(cháng)效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評得10分)
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。10個(gè)中心村共培育合作社15家,入社農戶(hù)423戶(hù),流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實(shí)現了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個(gè)穩健的主導產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)規模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個(gè)農業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標。二是盤(pán)活集體資產(chǎn),創(chuàng )新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個(gè)中心村均成立了創(chuàng )福有限公司,集體經(jīng)濟收入全部超15萬(wàn)元。
。ㄋ模┺r村精神文明建設(自評得5分)
一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚時(shí)代新風(fēng),社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容在宣傳欄進(jìn)行展示?h、鄉、村均制定了鄉風(fēng)文明新風(fēng)建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )等“一約四會(huì )”自治組織,制定了“四會(huì )”工作職責,并發(fā)揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開(kāi)展文明新風(fēng)評比活動(dòng),建成10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、10處新時(shí)代文明實(shí)踐講堂,按期進(jìn)行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開(kāi)展好婆婆、勤勞致富戶(hù)、尊老愛(ài)親戶(hù)、移風(fēng)易俗戶(hù)、環(huán)保衛生戶(hù)、熱心公益戶(hù)等評創(chuàng )。三是10個(gè)村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過(guò)村民代表大會(huì )討論通過(guò),并在公開(kāi)欄進(jìn)行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會(huì )、書(shū)法協(xié)會(huì )、健身舞協(xié)會(huì )、道德議事會(huì )等民間活動(dòng)組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車(chē)高蹺等本土藝術(shù)活動(dòng)在農村重新興起,農民群眾積極參加活動(dòng),精神文化生活豐富多彩,實(shí)現了鄉村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進(jìn)農村改革發(fā)展”這個(gè)主題,結合實(shí)際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開(kāi)展送法下鄉活動(dòng),近幾年來(lái),10個(gè)村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)(自評得5分)
中心村建設堅持以群眾為主體,著(zhù)力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎設施建設和公共服務(wù)設施建設,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)文明評比活動(dòng),增強群眾之間凝聚力,在建設過(guò)程中,充分征求群眾意見(jiàn),未損害群眾利益和搞面子工程現象。
。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分)
美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個(gè)中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉村田園風(fēng)格濃郁;通過(guò)基礎設施配套,中心村范圍內實(shí)現了雨污分流的目標,同時(shí)每個(gè)中心村建設農民文化廣場(chǎng),配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設任務(wù)提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績(jì)效評價(jià)自評得分為102分。
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