欠薪隱患自查工作報告(通用5篇)
辛苦的工作在不經(jīng)意間已告一段落了,過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)存在的工作問(wèn)題,非常值得總結,不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)自查報告吧。那么大家知道正規的自查報告怎么寫(xiě)嗎?下面是小編整理的欠薪隱患自查工作報告(通用5篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
欠薪隱患自查工作報告1
為妥善處理民工工資支付問(wèn)題,維護我區社會(huì )穩定,自20xx年10月,市人社局、市住建局、市公安局等8個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《內江市解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項情況的通知》(內人社發(fā)〔20xx〕70號),要求全市各區縣開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查以來(lái),我區嚴格按照省、市的安排部署,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)實(shí)地檢查了建設領(lǐng)域推行實(shí)名制管理、農民工工資支付、勞動(dòng)合同簽訂和參加工傷保險等情況,F將此次專(zhuān)項檢查總結如下:
一、基本情況
此次檢查共計排查用人單位36戶(hù),各鄉鎮及工程主管部門(mén)摸底排查52戶(hù),涉及農民工3300人。其中,拖欠農民工工資2戶(hù),涉及農民工120人,拖欠工資共計220余萬(wàn)元,責令支付工資220余萬(wàn)元。并督促所排查的施工單位及時(shí)梳理存在的問(wèn)題和隱患,高度重視,切實(shí)落實(shí)工程款,把民工工資監管并支付到位。
二、主要工作措施
(一)迅速傳達貫徹。內人社發(fā)〔20xx〕70號《內江市解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項情況的通知》和相關(guān)文件下達后,我區迅速組織相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,傳達貫徹省、市關(guān)于保障農民工工資支付相關(guān)政策精神,做好我區開(kāi)展20xx年農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作的安排布置。
(二)強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立專(zhuān)項檢查領(lǐng)導協(xié)調小組,建立全區保障農民工工資支付工作聯(lián)席會(huì )議制度,形成了欠薪處理工作機制,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》,明確了專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)和內容,制定詳細的工作措施、取得了檢查效果,確保了農民工工資年前基本得以?xún)冬F。
(三)細化責任分工。我區進(jìn)一步明確了由人社部門(mén)負責制定檢查計劃,責令支付農民工工資,抓好源頭性案件和拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為的前期調查和移送工作;住建、交通、水務(wù)、國土等行業(yè)主管部門(mén)負責督促所監管項目按時(shí)足額撥付工程款及支付農民工工資;公安部門(mén)負責做好突發(fā)事件的處置和依法查處拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為。
(四)強化普法宣傳。一是我區組織人社、公安、工會(huì )、住建、交通、水務(wù)等部門(mén)多次深入企業(yè)和工地,對施工單位和農民工有針對性地進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規宣傳,督促用人單位守法誠信、依法用工,嚴格按照規定兌現農民工工資;指導農民工通過(guò)正確途徑維護自身合法權益。二是向社會(huì )公布投訴舉報電話(huà),實(shí)行專(zhuān)人值守,隨時(shí)受理群眾投訴舉報。三是實(shí)行權益告示牌制度。要求區內所有建設施工單位在工程開(kāi)工建設前,在醒目位置設立農民工權益告示牌,將農民工享受的權益、企業(yè)基本情況、企業(yè)負責農民工工資支付工作專(zhuān)人舉報電話(huà)、維權方式、勞動(dòng)保障監察機構的舉報投訴電話(huà)等向農民工公布。
(五)強化監督檢查。20xx年10月以來(lái),我區及時(shí)成立聯(lián)合檢查組,對轄區范圍內的20個(gè)工程項目落實(shí)用工實(shí)名制管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對全區在建施工項目的工資支付情況進(jìn)行了全面排查。住建、交通、水務(wù)、國土等行業(yè)主管部門(mén)也分別開(kāi)展了在建施工項目農民工工資清理排查并采取有力措施做好工資支付工作。
三、存在的問(wèn)題和下一步打算
裝修行業(yè)、天然氣管道建設、電力改造等拖欠民工工資較突出,施工企業(yè)辦民工銀行卡存在諸多困難,銀行辦理不順,民工不太愿意,怕收稅。在今后的工作中,我們將嚴格按照中央、省、市的相關(guān)文件的要求,對資金落實(shí)不到位的項目,不予開(kāi)工建設,全面完善落實(shí)建設領(lǐng)域勞動(dòng)用工實(shí)名制,建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)行銀行代發(fā)工資制度,切實(shí)督促企業(yè)按時(shí)足額支付工資、簽訂勞動(dòng)合同、參加工傷保險;加強執法隊伍建設,改善辦案條件,擴大執法監察覆蓋范圍,加強部門(mén)配合,建立健全農民工工資支付保障長(cháng)效監管機制,加大欠薪打擊力度,切實(shí)維護廣大群眾的切身利益,20xx年起,將在交通、水務(wù)、電力、教育等主管項目逐步推行實(shí)名制管理。力爭20xx年實(shí)現我區農民工工資基本無(wú)拖欠。
欠薪隱患自查工作報告2
20xx年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;
(三)對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(四)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(五)在工程建設領(lǐng)域,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批,震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區對33個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個(gè),其他項目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資,到2019年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到2019年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,現場(chǎng)處理了欠薪案件20余起,解答咨詢(xún)群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項目實(shí)名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
(三)工資結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步加強我區應急聯(lián)動(dòng)辦案機制建設,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪隱患自查工作報告3
在市勞動(dòng)保障局的精心指導和區委、區政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹落實(shí)國家、盛市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng )新工作舉措,切實(shí)維護農民工合法權益,全力構建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著(zhù)成效。自20xx年,共免費發(fā)放農民工勞動(dòng)合同30000份,督促簽訂勞動(dòng)合同12000份,清欠農民工工資總額共計5500余萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者1.1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農民工維權能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,發(fā)放《告農民工一封信》;對投訴受理的條件、內容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說(shuō)明。二是在維護農民工權益的同時(shí),加大對各類(lèi)用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過(guò)《包河報》“勞動(dòng)·就業(yè)·社!睂(zhuān)版、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布全市投訴機構電話(huà)和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著(zhù)位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強監察監管體系建設
通過(guò)“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實(shí)行分類(lèi)監管,切實(shí)掌握全區各類(lèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規的情況,重點(diǎn)監測招用農民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內勞動(dòng)保障監察員結合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專(zhuān)項執法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實(shí)弄清網(wǎng)格內用人單位的基本情況,每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊,分A、B、C三類(lèi)監管。用工規范,無(wú)投訴單位納入A類(lèi)監管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時(shí),用工較規范單位B類(lèi)監管,半年巡查一次;用工不規范單位C類(lèi)監管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )及時(shí)錄入或更新,及時(shí)錄入監察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎,努力從源頭制止拖欠。
三、打造便民服務(wù)形象
一是堅持“四快”原則,迅速及時(shí)處理糾紛,即“快立、快調、快審、快結”。辦案人員對每一起勞動(dòng)爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個(gè)環(huán)節都必須縮短時(shí)限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動(dòng)爭議仲裁當庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應當是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書(shū)、權利義務(wù)告知書(shū)等材料,讓勞動(dòng)者了解自己的權利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的`常見(jiàn)風(fēng)險等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預約開(kāi)庭制度。當事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭,經(jīng)一方書(shū)面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會(huì )穩定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請的,開(kāi)設晚間或休息日預約庭。三是對因拖欠農民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離嘗員工情緒不穩定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導,按照構建和諧社會(huì )的要求,提高為民排憂(yōu)解難的能力建設,學(xué)習借鑒兄弟縣區的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動(dòng)保障監察的長(cháng)效機制,切實(shí)維護農民工的合法權益。
欠薪隱患自查工作報告4
今年以來(lái),在新區黨委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導下,在市勞動(dòng)監察局的大力支持和指導下,xxxx以打造“和諧勞動(dòng)關(guān)系家園”為目標,始終把落實(shí)“無(wú)工資拖欠”作為一項重要的民生工程來(lái)抓,多措并舉,全力維護勞動(dòng)者權益,確保社會(huì )和諧穩定,F將工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、基本情況
共受理投訴舉報簡(jiǎn)易案件43起,為1430名農民工追回工資1740萬(wàn)元(其中通過(guò)我局直接代發(fā)工資140萬(wàn)元),4月份受理一起xx餐館老板欠薪逃逸案件,涉及員工17人拖欠金額100883元,目前已移交公安。
二、1-5月份工作開(kāi)展情況
1.積極推進(jìn)用工實(shí)名制管理和農民工工資專(zhuān)戶(hù)管理,截止目前,新區共有16個(gè)項目執行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理制度;辦理民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)16個(gè),所以項目全部委托銀行代發(fā)民工工資合計16152萬(wàn)元。
2.用人單位年審工作。主要協(xié)助掇刀勞動(dòng)監察局完成對新區2020年度用人單位年審的通知,累計完成315家。
3.加強政策宣傳。采取邊監察邊宣傳的方式,利用巡查和報紙等方式進(jìn)行宣傳。全方位開(kāi)展《保障農民工工資支付條例》、《勞動(dòng)者維權》和《拒不支付勞動(dòng)報酬罪》等勞動(dòng)保障政策法規的宣傳活動(dòng)。共發(fā)放宣傳手冊1600余份,張貼宣傳橫幅32副。
4.加強司法聯(lián)動(dòng)。對于一些欠薪案件欠薪事實(shí)清楚,包工頭未逃逸又不愿意支付工資的,以“有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬”罪名移交公安證據鏈又不全的這類(lèi)案件,通過(guò)走司法途徑聯(lián)系市司法局法律援助中心成功申請法律援助,目前有2起案件正在通過(guò)民事訴訟解決。
三、下一步工作
1.加大對各類(lèi)建筑施工企業(yè)的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象的發(fā)生。主動(dòng)與建設行政部門(mén)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機制,在工程立項審批、工程招投標、施工企業(yè)開(kāi)工、工程竣工驗收上實(shí)行全程監控,每月深入到建筑施工企業(yè),對施工人數、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調查,及時(shí)處理各種違法違規行為。
2.加大《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度。每個(gè)季度都要采取多種形式,開(kāi)展勞動(dòng)法律法規的宣傳活動(dòng),增強勞動(dòng)者和用人單位遵守勞動(dòng)法律法規意識,為更好地開(kāi)展勞動(dòng)保障監察工作奠定基礎。
3.抓好日常投訴舉報化解工作。推進(jìn)勞動(dòng)監察舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制,暢通舉報投訴渠道,認真受理群眾舉報、投訴案件,確保全年投訴舉報案件結案率達到98%以上,切實(shí)維護新區社會(huì )和諧穩定。
四、存在隱患項目。
xxxx。2019年開(kāi)始由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,陸續開(kāi)始有xx集團員工進(jìn)行投訴,目前這個(gè)群體人數眾多,涉及超市門(mén)店員工、酒店員工、采摘員工和集團內部員工,下一步可能還涉及農民工群體。通過(guò)我局多次協(xié)商并下達《勞動(dòng)保障調查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》,昕泰集團已累計支付357.7萬(wàn)元,目前仍然拖欠員工工資約700萬(wàn)元涉及員工280人。
欠薪隱患自查工作報告5
自國務(wù)院部署清欠工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省建設廳的指導支持下,泰安市建委按照上級確定的清欠工作分工,不斷加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,完善規章制度,暢通投訴渠道,創(chuàng )新工作方法,做了大量艱苦細致、富有成效的工作,及時(shí)化解了有關(guān)矛盾,維護了廣大農民工的合法權益,促進(jìn)了行業(yè)和社會(huì )的穩定。今年上半年(2016年6月30日),受理拖欠農民工工資投訴案件292起,清理解決拖欠金額2923.6萬(wàn)元,惠及農民工2665人,F就有關(guān)工作情況匯報如下。
一、建筑隊伍構成情況
全市現有建筑業(yè)企業(yè)601家,包括本地企業(yè)491家,外地入泰企業(yè)110家,外地企業(yè)在泰安承接工程項目的20余家。全市建筑業(yè)從業(yè)人員約為29.6萬(wàn)人,其中一線(xiàn)農民工約25.1萬(wàn)人,外地入泰建筑務(wù)工人員約1.2萬(wàn)人。建筑業(yè)農民工的突出特點(diǎn):一是群體數量龐大,受教育程度偏低,總體素質(zhì)不高,依法維權意識較差;二是勞動(dòng)場(chǎng)所不固定,流動(dòng)性較大,大多數人不簽訂勞務(wù)合同;三是勞動(dòng)強度大的工作原則,我們不斷創(chuàng )新思路,建章立制,根據省政府74號文件,泰安市政府在全省第一個(gè)出臺了《關(guān)于切實(shí)加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的通知》規范性文件,就規范建筑市場(chǎng)秩序,維護建筑企業(yè)及農民工的合法權益,防范建設領(lǐng)域拖欠農民工工資提出了明確意見(jiàn);市建委與市人力資源社會(huì )保障局、市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強建筑勞務(wù)分包和勞務(wù)用工監督管理的意見(jiàn)》,對強化建筑勞務(wù)和民工工資支付管理做出詳細規定。一是建立了資金審查和監控制度。對拖欠問(wèn)題尚未解決的,嚴格限制新的建設活動(dòng);對抽逃建設項目準備金形成拖欠或不按合同約定撥付工程款的,一經(jīng)發(fā)現立即責令停工。二是實(shí)行建筑勞務(wù)資質(zhì)管理制度。積極鼓勵和引導成建制發(fā)展勞務(wù)隊伍,逐步限制個(gè)人承包、零散用工、私招亂雇,從規范用工行為入手防范拖欠工資問(wèn)題發(fā)生。三是建立工資支付監控制度。引導施工企業(yè)使用成建制勞務(wù)隊伍、簽訂規范的勞動(dòng)合同,確保將工資直接發(fā)放到工人手中。
堅持保證金制,提高應急能力。我們堅持“兩個(gè)”勞務(wù)工資保證金制度,專(zhuān)款用于解決拖欠農民工工資問(wèn)題,提高了施工單位及時(shí)足額支付農民工工資的自覺(jué)性和主動(dòng)性,也提高了政府對于突發(fā)事件的應急處理能力。一是新建工程項目開(kāi)工前,建設單位須按工程總造價(jià)的2%繳納勞務(wù)工資保證金。一旦建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠行為,由建設、勞動(dòng)和財政主管部門(mén)按規定程序啟用勞務(wù)工資保證金,專(zhuān)款用于農民工工資的應急支付。2016年共收繳建筑勞務(wù)工資保證金7039.1萬(wàn)元,按規定返還279.5萬(wàn)元;今年上半年收繳建筑勞務(wù)工資保證金3115.1萬(wàn)元,返還565.3萬(wàn)元。二是為確保外地進(jìn)泰施工企業(yè)農民工工資支付到位,防范項目經(jīng)理欠薪逃匿事件的發(fā)生,我們還建立了外地企業(yè)交存農民工工資保證金制度,凡在我市從事建筑施工活動(dòng)的外地建筑業(yè)企業(yè),須預存農民工工資保證金,特級、一級企業(yè)100萬(wàn)元,二級、三級和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)50萬(wàn)元,勞務(wù)企業(yè)20萬(wàn)元。截至目前累計收繳外地企業(yè)農民工工資保證金5300余萬(wàn)元。未交存農民工工資保證金的,不予備案,不得參加建設工程投標活動(dòng)。
強化督察督辦,查處拖欠單位。每年我們都集中組織開(kāi)展包括農民工工資在內的建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全綜合執法檢查,在麥收、中秋節和春節等重大節日期間,還集中開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。在檢查中,對可能引發(fā)事件的農民工工資矛盾糾紛和苗頭隱患,實(shí)施重點(diǎn)監控,進(jìn)行集中梳理,逐案分析癥結,提出化解方案,落實(shí)處理責任,確保問(wèn)題限期解決。每年初,所有施工企業(yè)均須向建設主管部門(mén)報送不拖欠農民工工資的承諾書(shū)。對外地進(jìn)泰施工隊伍、人員全面摸底調查,及時(shí)通報在泰城施工的外地民工人數和工資發(fā)放情況,并與其施工的項目總包單位逐一進(jìn)行座談,防止拖欠問(wèn)題發(fā)生。今年上半年共檢查建筑工程
項目466個(gè)、單體工程1597個(gè),總建筑面積769.8萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)150.2億元。對整改不及時(shí)、不到位,久拖不決,或者因拖欠工資引發(fā)不良事件的,以及整改無(wú)效而多次發(fā)生拖欠問(wèn)題的建筑業(yè)企業(yè),予以公開(kāi)曝光,記錄其不良行為,在市場(chǎng)準入、招標投標、評優(yōu)創(chuàng )先等方面予以限制。外地建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生拖欠農民工工資行為的,一律清出泰安建筑市常
二、存在的主要問(wèn)題
雖然,我市清欠工作采取了一些措施,取得了一定成績(jì),但也面臨一些問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
一是2016年以來(lái),由于國家經(jīng)濟增速放緩、信貸收縮和對房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調控等原因,部分建設項目出現資金短缺,致使工程款不到位,清欠工作形勢異常嚴峻。
二是個(gè)別施工企業(yè)清欠責任意識不強,部分項目用工管理不到位,總包單位疏于對分包單位、項目部和作業(yè)班組的管理,特別是在農民工工資支付方面的有關(guān)制度落實(shí)不夠。
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